第一篇：黨的八大強調(diào)執(zhí)政黨建設(shè)的背景和意義

黨的八大強調(diào)執(zhí)政黨建設(shè)的背景和意義

作者：齊衛(wèi)平《光明日報》（2017年01月11日 11版）

【黨史鉤沉】

1956年9月召開的黨的八大，是黨在全國執(zhí)政后召開的第一次全國代表大會，它以正確判斷國內(nèi)主要矛盾和形成領(lǐng)導(dǎo)國家發(fā)展的路線方針政策，留下了探索社會主義建設(shè)道路的歷史足跡。八大的貢獻是多方面的，其中，突出強調(diào)執(zhí)政黨建設(shè)是一大亮點。重新審視這次大會關(guān)于加強執(zhí)政黨建設(shè)的思想，具有重要的現(xiàn)實意義。

一、黨的八大為什么突出強調(diào)執(zhí)政黨建設(shè)

高度重視自身建設(shè)是黨的歷史傳統(tǒng)，黨的八大突出之處是第一次從執(zhí)政的角度將黨的建設(shè)提上議事日程，從而賦予傳統(tǒng)黨建工作新的時代內(nèi)涵。這不僅體現(xiàn)在更高更嚴(yán)的要求上，而且還顯示了認識和把握執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的思想自覺。

從1949年到1956年，中國社會經(jīng)歷了一次歷史性的巨變，社會主義制度的建立創(chuàng)造了黨治國理政的新環(huán)境。一方面，領(lǐng)導(dǎo)新中國建設(shè)的顯著成績展示了黨的執(zhí)政能力，在人民群眾中贏得了威信；另一方面，國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、政治體制和階級關(guān)系的變化要求明確黨的角色定位。執(zhí)政黨建設(shè)問題緣此而在黨的八大被突出加以強調(diào)。

中華人民共和國成立時就已經(jīng)宣告我國是各革命階級聯(lián)合的人民民主專政國家，既承襲了抗日戰(zhàn)爭勝利后黨中央建立新中國的戰(zhàn)略思路，也與新民主主義社會發(fā)展構(gòu)想相吻合。1954年第一次全國人民代表大會召開，毛澤東致辭指出：“領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨”，明確了黨的領(lǐng)導(dǎo)角色。黨的八大會 1 議上，劉少奇、鄧小平在報告中使用執(zhí)政黨的概念，意味著進一步從政權(quán)關(guān)系上明確了黨的執(zhí)政地位，從而使黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政雙重角色統(tǒng)一起來。

從治國理政角度看，黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政角色相統(tǒng)一的重要意義在于它要求黨的建設(shè)必須適應(yīng)國家建設(shè)的發(fā)展需要?；I備八大過程中，黨中央主要領(lǐng)導(dǎo)人就會議主題達成共識，即圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心。1956年8月22日黨的七屆七中全會上，鄧小平就黨的八大6個文件有關(guān)問題作說明，他強調(diào)會議議題和安排發(fā)言應(yīng)該突出討論國家經(jīng)濟建設(shè)的主題，毛澤東表示：“小平同志說得對，這一次重點是建設(shè)?！苯?jīng)濟建設(shè)主題和重點的形成，體現(xiàn)了八大轉(zhuǎn)變黨的工作中心的目標(biāo)。黨的建設(shè)雖然不是這次大會的主題和重點，但突出強調(diào)執(zhí)政黨建設(shè)則意味深遠。在經(jīng)濟建設(shè)成為國家發(fā)展核心議題的情況下，執(zhí)政黨角色地位的明確，賦予了黨的領(lǐng)導(dǎo)以新的內(nèi)涵。

八大會議上，劉少奇向大會作的政治報告中指出了加強執(zhí)政黨建設(shè)的重要意義，鄧小平在《關(guān)于修改黨章的報告》中突出強調(diào)和集中闡述了執(zhí)政黨建設(shè)問題，他指出：“執(zhí)政黨的地位，使我們黨面臨著新的考驗?！毙薷暮蟮狞h章指出：“中國共產(chǎn)黨已經(jīng)是執(zhí)政的黨，因此特別應(yīng)當(dāng)注意謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁。”毛澤東在七屆二中全會上提出的“兩個務(wù)必”思想被重申于加強執(zhí)政黨建設(shè)，有著鮮明的針對性。首先，1956年黨的八大召開前，全國黨員人數(shù)首次超過千萬，比七大時增加了8倍，比1949年多了近兩倍，而且其中60%以上是中華人民共和國成立后加入黨組織的。執(zhí)政黨面臨規(guī)模大、成員新、鍛煉少的建設(shè)難題，提高思想覺悟成為緊迫任務(wù)。其次，新民主主義革命勝利后，中國共產(chǎn)黨發(fā)生了兩次轉(zhuǎn)變。先是身份轉(zhuǎn)變，即從“秘密黨”到公開黨的轉(zhuǎn)變；然后是角色轉(zhuǎn)變，即從公開黨到執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變。第一次轉(zhuǎn)變旨在以身份公開的黨員活動和健全的組織建構(gòu)滲透社會、影響群眾，為黨的執(zhí)政鋪墊基礎(chǔ)。第二次轉(zhuǎn)變旨在向全黨灌輸執(zhí)政的理念，樹立執(zhí)政角色擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識。由此而言，黨的八大突出強調(diào)執(zhí)政黨建設(shè)具有極其深刻的意義。

二、群眾路線成為執(zhí)政黨建設(shè)的重點

在領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)的歷史實踐中，正確對待群眾和處理好與群眾的關(guān)系，是黨的建設(shè)的核心問題。馬克思主義群眾觀和群眾路線思想理論不斷豐富和發(fā)展，貫穿于黨的建設(shè)始終。黨的八大將群眾路線與執(zhí)政黨建設(shè)有機地聯(lián)系在一起，作出了富有創(chuàng)新價值的理論闡述。

八大群眾路線的新思想集中體現(xiàn)在黨章的修改和報告中。1955年5月，經(jīng)中央政治局會議批準(zhǔn)，成立修改黨章和修改黨章報告起草委員會，共9人組成，由鄧小平主持。經(jīng)過緊張認真的工作，1955年10月和翌年4月形成黨章修改初稿和第二稿。鄧小平為此傾注了大量精力，1956年四五兩個月里，他11次主持召開起草委員會討論黨章修改意見會議進行討論。毛澤東、劉少奇兩次主持召開中央政治局會議專門討論黨章修改工作，群眾路線成為重點討論的問題。4月28日，毛澤東在政治局?jǐn)U大會議閉幕會上講話指出：新黨章應(yīng)該充分體現(xiàn)紀(jì)律性和創(chuàng)造性，體現(xiàn)群眾路線。最后形成的修改黨章報告用很長的篇幅闡述黨的群眾路線思想內(nèi)容及其理論和實踐意義，鄧小平向大會報告黨章草案總綱修改時，首先著重說明的就是群眾路線問題。他指出：對于我們黨來說，堅持群眾路線不是新的問題，但“由于黨成了執(zhí)政黨而有更加重大的意義”。與1945年黨的七大上劉少奇的詳細闡述相比，八大上鄧小平以一系列嶄新思想豐富和發(fā)展了黨的群眾路線思想。

第一，強調(diào)堅持群眾路線與國家生活責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)年P(guān)系。鄧小平指出：我們黨執(zhí)政以后，“對于國家的生活，已經(jīng)比以前任何時候具有更廣泛更直接的影響”，3 意味著“黨對于人民所負的責(zé)任的加重?！彼麖娬{(diào)，執(zhí)政的地位使黨最有犯錯誤的資格，而一旦犯錯誤，必將對國家生活造成嚴(yán)重危害。只有堅持群眾路線，才能防止和避免黨犯錯誤。

第二，指出執(zhí)政黨最大的危險是脫離群眾。鄧小平指出：“由于我們黨現(xiàn)在已經(jīng)是在全國執(zhí)政的黨，脫離群眾的危險，比以前大大地增加了，而脫離群眾對于人民可能產(chǎn)生的危害，也比以前大大地增加了?！眻?zhí)政黨犯錯誤的思想根源就是脫離群眾，主要表現(xiàn)就是忽視群眾利益。“經(jīng)常警戒脫離實際和脫離群眾的危險”，必須“在全黨認真地宣傳和貫徹執(zhí)行群眾路線”。

第三，提出執(zhí)政黨監(jiān)督的制度建設(shè)任務(wù)。堅持群眾路線需要黨的自覺，也需要依靠監(jiān)督。鄧小平從兩個角度提出執(zhí)政黨監(jiān)督問題，一是“我們需要實行黨的內(nèi)部的監(jiān)督，也需要來自人民群眾和黨外人士對于我們黨的組織和黨員的監(jiān)督”；二是“從國家制度和黨的制度上作出適當(dāng)?shù)囊?guī)定，以便對于黨的組織和黨員實行嚴(yán)格的監(jiān)督”。

第四，揭示執(zhí)政黨違背群眾路線的突出表現(xiàn)是官僚主義。鄧小平指出：“執(zhí)政黨的地位很容易使我們的同志沾染上官僚主義的習(xí)氣?！碑?dāng)官掌權(quán)了，就“高高在上，不接近群眾，不重視調(diào)查研究，不了解工作中的真實情況，”發(fā)號施令，忘乎所以。他強調(diào)必須充分認識反對官僚主義“是一個長期的斗爭”，需要經(jīng)常進行。

第五，要求將服務(wù)意識融入黨的群眾路線之中。鄧小平強調(diào)，黨不能把人民群眾當(dāng)作自己的工具，而要認定自己是人民群眾在特定的歷史時期為完成特定的歷史任務(wù)的一種工具。這一提法要解決的思想問題就是牢固黨“是人民群眾的全心全意的服務(wù)者”理念，顯示了群眾路線的服務(wù)意旨。

第六，堅決禁止“濫用黨的威信”而傷害群眾路線。鄧小平指出：“執(zhí)政黨的地位，還很容易在共產(chǎn)黨員身上滋長著一種驕傲自滿的情緒”，自以為了不起，高人一等，看不起群眾，看不起黨外人士。同時，由于黨的執(zhí)政地位，還容易使一些人“為著取得名譽和地位而入黨”，強調(diào)要特別警惕黨員放棄理想，利用手中的權(quán)力為個人謀私利。因此，必須定期整頓黨的工作作風(fēng)，“特別著重檢查群眾路線的執(zhí)行情況”。

三、黨的八大打下執(zhí)政黨建設(shè)的思想根基

1956年黨的八大以來，執(zhí)政黨建設(shè)經(jīng)歷了實踐的磨煉，在曲折中發(fā)展，在繼承中創(chuàng)新，在堅守中突破，取得的經(jīng)驗值得珍惜，形成的自覺需要認真保持。

黨的八大留下了加強執(zhí)政黨建設(shè)的一筆寶貴思想財富。馬克思主義黨建學(xué)說是我們黨加強自身建設(shè)的思想指南，但在執(zhí)政條件下建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題，馬克思和恩格斯因缺乏實踐基礎(chǔ)而未將這些命題納入他們的理論視閾。列寧由于過早逝世，領(lǐng)導(dǎo)蘇聯(lián)共產(chǎn)黨執(zhí)政時間短暫，限制了他關(guān)于這一思想的廣度和深度，而接任的斯大林探索執(zhí)政黨建設(shè)則犯下嚴(yán)重錯誤。黨的八大是提出和重視執(zhí)政黨建設(shè)實踐的開端，它形成的一系列正確思想從馬克思主義黨建學(xué)說發(fā)展史看意義十分重大。

黨的八大，曾經(jīng)對黨執(zhí)政后地位的變化和可能帶來的問題從理論上政治上作過深刻的分析，要求全黨同志必須謙虛謹(jǐn)慎，正確運用手中的權(quán)力，防止脫離人民群眾，經(jīng)得起執(zhí)政的考驗。作為執(zhí)政黨建設(shè)的思想源頭，八大以群眾路線為重點內(nèi)容，可以說抓住了最為關(guān)鍵最具本質(zhì)的問題。黨的十八大以來，我們黨部署開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動，是八大群眾路線思想在新歷史條件下的延伸。鄧小平當(dāng)年強調(diào)執(zhí)政黨最大危險是脫離群眾的思想被反 5 復(fù)重申，以習(xí)近平同志為核心的黨中央繼承和發(fā)展八大群眾路線有關(guān)思想，強調(diào)“群眾路線是黨的生命線”的重要論斷。不管情況發(fā)生什么變化，也不管實踐進展到哪一步，堅持群眾路線在執(zhí)政黨建設(shè)中的重點地位永遠不變。

除了群眾路線外，黨的八大還以其他一些重要觀點，為執(zhí)政黨建設(shè)打下了思想基礎(chǔ)。例如，關(guān)于堅持民主集中制，鄧小平一方面強調(diào)要使黨成為統(tǒng)一指揮的戰(zhàn)斗組織；另一方面要求“把黨的民主生活提高到更高的水平”。關(guān)于執(zhí)政黨的紀(jì)律和法律意識，鄧小平指出：黨中央認為，“任何功勞、任何職位的黨員，都不允許例外地違反黨章、違反紀(jì)律”，并要求加強督查工作，提出黨的中央監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會“要積極地檢查黨員遵守黨的章程、黨的紀(jì)律、共產(chǎn)主義道德和國家法律、法令的狀況”。董必武在發(fā)言中指出：“我們黨員應(yīng)當(dāng)成為守法的模范。”關(guān)于干部隊伍建設(shè)，指出需要向黨的干部“提出更嚴(yán)格的要求”，因為他們“比普通黨員負有更高的責(zé)任”。關(guān)于黨組織建設(shè)，強調(diào)：“基層黨組織是黨聯(lián)系廣大群眾的基本紐帶，經(jīng)常檢查和改進基層組織的工作，是黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的重要政治任務(wù)?！边@些重要觀點對推進新時期黨的建設(shè)新的偉大工程仍不失指導(dǎo)價值。

（作者單位：華東師范大學(xué)）

第二篇：選題背景和意義

1.1 選題背景和意義

隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國固定資產(chǎn)投資越來越大，建設(shè)規(guī)模也呈逐年上升的勢頭，工程建設(shè)管理主要是工期、質(zhì)量、投資等。其中最為重要還是質(zhì)量管理，沒有質(zhì)量就談不上工期、投資控制也顯得更加沒有意義。“百年大計，質(zhì)量第一”是質(zhì)量管理的宗旨，建設(shè)工程質(zhì)量管理，關(guān)系著建設(shè)項目的社會效益、經(jīng)濟效益，同時也關(guān)系著人民生命、財產(chǎn)的安全。提高工程建設(shè)質(zhì)量意義重大而深遠，主要體現(xiàn)在:對國民經(jīng)濟的發(fā)展，每個建設(shè)項目的實施都是符合國家產(chǎn)業(yè)政策及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展要求的，代表著經(jīng)濟發(fā)展的方向。項目建設(shè)質(zhì)量的好壞都直接影響著國家和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。項目建設(shè)質(zhì)量不好，輕者造成返工、工期拖延，使項目延期投入使用，拖后發(fā)揮效益。從項目投資的凈現(xiàn)值理論去看工期拖延，也必然是造成投資浪費。重者將可能造成項目報廢，造成投資的巨大損失，只有保證項目建設(shè)工程質(zhì)量才能延長項目服務(wù)年限，降低項目運行期間的維護費用，才能使項目發(fā)揮最大的投資效益；對項目建設(shè)單位即業(yè)主來說，項目建設(shè)質(zhì)量不好，或造成投入運行拖后，或造成報廢，都是巨大的損失。錯過投運機會就可能使項目產(chǎn)品失去市場競爭力；對項目施工單位來說:質(zhì)量可以說是企業(yè)的生命，是市場競爭的需要，是企業(yè)生存和發(fā)展的需要。施工項目質(zhì)量代表著企業(yè)的整體質(zhì)量水平、管理水平、操作水平，優(yōu)質(zhì)名牌工程是企業(yè)市場競爭取勝的法寶，也是企業(yè)形象的金字招牌，劣質(zhì)工程損害企業(yè)的形象，會影響企業(yè)效益。

建筑業(yè)的發(fā)展是一個循序漸進的過程，是一個優(yōu)勝劣汰的過程。在這個過程中，每時每刻都伴隨著激烈的競爭。一個施工企業(yè)沒有保證工程建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)，不能干出優(yōu)質(zhì)的工程，很快就會失去競爭能力。隨著建設(shè)市場的進一步開放，農(nóng)民工在施工現(xiàn)場成為主力軍己是不爭的事實，據(jù)2007年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員達到4200萬人，全國就業(yè)人數(shù)每100人中就有12人從事建筑業(yè)，建筑行業(yè)隊伍龐大，可見一斑。建筑業(yè)已成為吸納農(nóng)村富余勞動力的主要行業(yè)，目前全國4200萬建筑用工中，農(nóng)民工有3200多萬人，占到八成左右。但從目前情況看，全國建筑業(yè)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)還很薄弱。據(jù)調(diào)查，90%以上的建筑農(nóng)民工文化程度在初中及初中以下，90%以上的建筑農(nóng)民工沒有接受過職業(yè)技能培訓(xùn)，大量的農(nóng)民工在建筑行業(yè)中所從事的工作，主要還是工序上，是直接的操作者，而工序又是工程施工質(zhì)量形成的核心的部位。他們的技術(shù)水平高低直接影響著工序質(zhì)量的好壞，進而影響著工程質(zhì)量的優(yōu)劣。

第三篇：為什么強調(diào)建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨

為什么強調(diào)建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬

克思主義執(zhí)政黨？

黨章強調(diào)，要建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，這反映了我們黨一貫重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的政治傳統(tǒng)，服務(wù)人民、造福人民的政治責(zé)任，與時俱進、改革創(chuàng)新的政治品質(zhì)，是新形勢下全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的戰(zhàn)略任務(wù)。

建設(shè)學(xué)習(xí)型的馬克思主義執(zhí)政黨，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)的重要前提。新形勢下建設(shè)學(xué)習(xí)型的馬克思主義執(zhí)政黨，就是按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，堅持以思想理論建設(shè)為根本建設(shè)，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，不斷推進馬克思主義中國化時代化大眾化，提高運用科學(xué)理論改造主觀世界和客觀世界能力，使黨的理論和實踐始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

建設(shè)服務(wù)型的馬克思主義執(zhí)政黨，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)的根本要求。密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險。新形勢下建設(shè)服務(wù)型的馬克思主義執(zhí)政黨，就是堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點，自覺貫徹黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，任何時候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進。

建設(shè)創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)的時代要求。一個領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新型國家建設(shè)的黨，也必然應(yīng)當(dāng)是創(chuàng)新型的執(zhí)政黨。在前進征程上，-1-

必須按照建設(shè)創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨的要求，既堅持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，又要堅持從新的實際出發(fā)，用時代發(fā)展要求審視自己、以改革創(chuàng)新精神提高和完善自己，不斷推進黨的建設(shè)實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。

建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，這三個方面的任務(wù)不是相互分割而是緊密聯(lián)系的。只有建設(shè)學(xué)習(xí)型的馬克思主義執(zhí)政黨，才能提高為人民服務(wù)本領(lǐng)和改革創(chuàng)新能力；只有建設(shè)服務(wù)型的馬克思主義執(zhí)政黨，才能明確學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的實踐途徑、根本目的；只有建設(shè)創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，才能增強學(xué)習(xí)的積極性主動性，更好代表最廣大人民根本利益?？傊?，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，必須作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)重大而緊迫的任務(wù)抓緊抓好，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。中國特色社會主義事業(yè)是前所未有的，推進中國特色社會主義事業(yè)所處的時代環(huán)境是前所未有的，而信息化和市場經(jīng)濟潮流互相激蕩所產(chǎn)生許多新問題也是前所未有的，許多高度復(fù)雜的問題和矛盾往往沒有現(xiàn)成的辦法可以解決。這是每一個組織在當(dāng)今時代都不得不面對的現(xiàn)實問題，而這些問題則督促我們的學(xué)習(xí)必須轉(zhuǎn)型，這就要求中國共產(chǎn)黨的各級組織必須具有較強的創(chuàng)新能力，必須成為創(chuàng)新型組織。在此背景下，黨的十七屆四中全會把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)提到全黨面前，黨的十八大進一步提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型（簡稱“三型”）馬克思主義執(zhí)政黨的任務(wù)，習(xí)近平同志在今年中央黨校春季學(xué)期開學(xué)典禮上對此又加以強調(diào)。如何理解“三型”政黨建設(shè)，如何推進“三型”政黨建設(shè)，如何處理“三型”政黨建設(shè)與其他方面黨建的關(guān)系，成為值得我們探討的話題。

“三型”是黨的建設(shè)的重大轉(zhuǎn)型

胡錦濤主席在十八大報告中指出，全黨要增強緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”的馬克思主義執(zhí)政黨形象，不僅對于增強黨的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力具有重要意義，而且對于以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平也具有重大意義。為此，十八大報告提出要建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”的馬克思主義執(zhí)政黨。這其中有兩層含義，首先強調(diào)我們黨是執(zhí)政黨，是馬克思主義執(zhí)政黨，馬克思主義政黨的旗幟必須高舉，馬克思主義政黨的本色必須保持；第二層意思，對中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政形象用“三型”來明確和設(shè)計。所謂“學(xué)習(xí)型”是黨的建設(shè)基礎(chǔ)性工作；“服務(wù)型”更加詮釋了我們黨“立黨為公、執(zhí)政為民”、“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨；“創(chuàng)新型”還是指堅持解放思想，推動黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新、制度

創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。

我個人認為，從建設(shè)“學(xué)習(xí)型” 馬克思主義執(zhí)政黨來說。自黨成立以來，黨的先進性和純潔性得到堅持和發(fā)展，黨的執(zhí)政地位得到加強和鞏固，黨在實踐中鍛煉得更加成熟、更加堅強。但黨的先進性、純潔性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進不等于現(xiàn)在先進，現(xiàn)在先進不等于永遠先進；過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠擁有。當(dāng)前一些黨組織的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平與新形勢新任務(wù)的要求還不完全適應(yīng)。原因固然是多方面的，但都與不重視學(xué)習(xí)、不注意提高思想理論素養(yǎng)密切相關(guān)。面對各方面考驗，我們必須不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型的馬克思主義執(zhí)政黨。

從建設(shè)“服務(wù)型”馬克思主義執(zhí)政黨來說。為誰服務(wù)、為誰謀利是執(zhí)政黨首先要解決的問題。我們黨作為馬克思主義的執(zhí)政黨，必須堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為自己的莊嚴(yán)使命。從近些年來看，基層黨組織充分發(fā)揮了在為人民群眾服務(wù)的作用。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，在落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)方面發(fā)揮著戰(zhàn)斗堡壘作用。在應(yīng)對重大自然災(zāi)害中，面對突如其來的災(zāi)難和考驗，廣大基層黨組織和黨員干部不畏艱險、勇挑重擔(dān)，在服務(wù)群眾、幫助群眾渡過難關(guān)中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，使黨員群眾始終能夠感受黨組織的溫暖，在困難的時候能夠得到組織的幫助，體現(xiàn)了黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，維護了黨的形象。所以說，建設(shè)服務(wù)型馬克思主義執(zhí)政黨是今后黨的發(fā)展必然要求。

從建設(shè)“創(chuàng)新型”馬克思主義執(zhí)政黨來說。在目前這個發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，無論是世情、國情，還是黨情的變

化都對黨的建設(shè)提出了新的要求，黨面臨的各方面考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時候都更為繁重和緊迫。新的形勢和任務(wù)要求我們不能墨守成規(guī)，不能抱殘守缺，更不能僵化和止步不前。這就要求我們要不斷推進黨的建設(shè)實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，使黨的建設(shè)不斷適應(yīng)黨的事業(yè)的發(fā)展要求，建設(shè)成“創(chuàng)新型”的馬克思主義執(zhí)政黨，進一步增強黨的創(chuàng)造力。因此，“三型”建設(shè)進行得是否順利和有成效，關(guān)系到黨自身的變革是否成功，也關(guān)系到政治體制改革能否深化，關(guān)系到中國改革能否順利跨過“深水區(qū)”，關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興能否實現(xiàn)。

第四篇：黨的十八大召開的背景

一、黨的十八大召開的背景：

學(xué)習(xí)十八大，首先應(yīng)搞清楚十八大召開的歷史背景，這是我們弄清楚黨的十八大之所以要凝聚力量、攻堅克難，并把它作為全黨面臨的一個主要任務(wù)，一個非常重要的歷史依據(jù)。

（一）毫無疑問，改革開放30多年來，特別是上一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，從黨的十六大建立以來的十多年中，至少可以說十年中的前幾年，的確是中國經(jīng)濟社會相對高度發(fā)達的時期，誠如胡錦濤同志在報告中指出的那樣：我們已取得了歷史性的成績，經(jīng)濟總量從2006年的世界第六位，躍居到世界第二位，遠遠超過了日本，僅次于美國，這是我們賴以自信，敢于克服困難的一個非常重要的基礎(chǔ)和前提。報告中也概括了，主要表現(xiàn)在： 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展取得巨大成就

1.經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展 6.社會建設(shè)取得新進步 2.改革開放取得重大進展 7.國防軍隊建設(shè)開創(chuàng)新局面 3.人民生活水平顯著提高 8.港澳臺建設(shè)進一步加強 4.民主法治建設(shè)邁出新步伐 9外交工作取得新成就 5.文化建設(shè)邁上新臺階 10.黨的建設(shè)全面加強

概括得很精練、很準(zhǔn)確，這是客觀事實，這為全面建成小康社會奠定了堅實的基礎(chǔ)。我們看問題、思考問題從來都應(yīng)該從兩個方面看，但，另一方面我們也必須看到，就像老百姓過去常說的，成績不說，他也跑不了，但問題不說，可不得了，那我們現(xiàn)在到底面臨哪些困難和問題呢，其實不說大家都知道，黨的十八大也概括地提出來了，主要有：發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，資源環(huán)境約束加劇，制約科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙較多，深化改革開放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式任務(wù)艱巨；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大；社會矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會治安、執(zhí)法司法等關(guān)系群眾切身利益的問題較多，部分群眾生活比較困難；一些領(lǐng)域存在道德失范、誠信缺失現(xiàn)象；一些干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強，一些基層黨組織軟弱渙散，少數(shù)黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費現(xiàn)象嚴(yán)重；一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻。對這些困難和問題，我們必須高度重視，進一步認真加以解決。就是我們黨在新的歷史條件下，面臨的一連串矛盾和困難，事實說明，機遇和挑戰(zhàn)確實同時并存，但，在一定程度上說，我們面臨的挑戰(zhàn)比面臨的機遇更危難，我講，首先從國際經(jīng)濟形勢看，2008年下半年，以美國房貸危機為先導(dǎo)而引發(fā)的全球經(jīng)濟下滑，我認為這與1919—1923年席卷全球的經(jīng)濟危機在一定程度意義上說是相似的，沒有什么差別，但美國現(xiàn)在走出去了，經(jīng)濟有些開始回升，經(jīng)濟危機重心轉(zhuǎn)移到歐洲，而我們作為世界上最大的發(fā)展中國家，在經(jīng)濟全球化趨勢不斷發(fā)展和深入，我們就不能不受這場經(jīng)濟危機的沖擊和影響，從客觀條件下，我們的經(jīng)濟發(fā)展大都下滑，經(jīng)濟增長幅度比較緩慢，那么現(xiàn)在我們到今年11月份，大概能實現(xiàn)8%點幾的國民經(jīng)濟增長指標(biāo)，我講就應(yīng)該相當(dāng)不錯了，我們過去那種經(jīng)濟高速發(fā)展，我們興高采烈地的時代，個人認為是黃河一去不復(fù)返，盡管有些經(jīng)濟專家認為，我們還會迎來經(jīng)濟高速發(fā)展期，在新的時期、新的歷史條件下，從理論上、實踐上兩個方面看。一個國家、一個民族，經(jīng)濟能有那么個瘋狂的增長速度，這本身就是一種不理智、不健全、不科學(xué)的一種思維和做法，當(dāng)然追趕現(xiàn)代化三必然的，但追趕現(xiàn)代化要本著實事求是的態(tài)度，要有一定的科學(xué)基礎(chǔ)啊，那么現(xiàn)在我們也看到過去經(jīng)濟的發(fā)展過度地或完全依賴于政府投資，過度地依賴于外貿(mào)出口的這種經(jīng)濟刺激方式，已經(jīng)不能繼續(xù)解決今后經(jīng)濟發(fā)展問題，過去我們依賴外貿(mào)出口有的說得到40%、有的說得到了50%，還有說得到了70%，總之世界都比中國小。那么經(jīng)濟危機發(fā)生以來，這種情況就難以為繼了，特別是東南沿海的一大批企業(yè)、兩頭在外的企業(yè)在很大層面上出現(xiàn)了困難，企業(yè)停頓，職工失業(yè)，這不可能不影響我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣倪M程。

（二）從政治上看。從國際環(huán)境、從中國周邊環(huán)境看，錯綜復(fù)雜。特別是今年我們黨要召開十八大，西方，我們不說是敵視國家，但至少是對立的西方一些國家，到處慫恿挑作，中國周邊一些國家圍繞海洋資源問題，不斷地向我們發(fā)難，如菲律賓、越南的南海爭端，東海日本的釣魚島購島鬧劇，不停地考驗著我們，考驗著這代中央領(lǐng)導(dǎo)人能不能作出正確的回答，能不能妥善處理，當(dāng)然我們現(xiàn)在給定的立場、態(tài)度，包括一些做法、措施都是正確的，都是受到人民充分肯定的。但他們接二連三給你制造麻煩、添亂，讓你心煩啊，我們自己內(nèi)部的矛盾困難就有那么多等待去解決。

（三）全面建成小康社會，時間緊迫，但也的確遭到了瓶頸式的制約。從今年起到2020年，時間不到8年，真正建成全面小康社會，完成“五位一體”各方面的目標(biāo)、任務(wù)，確實任務(wù)艱巨、形勢逼人、時間緊迫、時不我待啊。而在發(fā)展過程中，我們看到了原有的經(jīng)濟粗放式的發(fā)展方式，實際為我們經(jīng)濟增長的質(zhì)量，帶來了一連串的隱患和問題：經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品升級等我們喊了好多年，不是現(xiàn)在喊的，甚至早在黨的十六大以前就開始提出了，只不過在十六大、十七大給予了進一步的明確罷了，但在實踐中是何等的艱難啊，這不是制定幾個政策、編織幾個口號、提出3、2條所謂的具體措施、政策就能完全解決了的，這么多的人口、這樣一個國情，從一個粗放式經(jīng)濟發(fā)展方式向集約式經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)換，這本身就是個難題、困苦的事，我們這么多的勞動力，這些企業(yè)不實行密集性的勞動力生產(chǎn)，怎么能解決就業(yè)問題?下一步進行經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，將還會有一批就業(yè)人口繼續(xù)擴大。道理說起來很清楚，一旦涉及到具體實施時就非常艱難了，再加上我們的各級黨委政府在涉及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級換代問題上，是不是具有一流的領(lǐng)導(dǎo)水平和組織能力，是不是有那樣的決心和信心？并且能拿出一些切實可行的措施來推動這些問題的解決。我看讓他拿出幾個億的錢來進行結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級都不愿意，都拿不出，還每天在那大喊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，不是那樣，實踐中有艱難困苦，因為各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是我們的執(zhí)政黨是否有堅定的信心和決心，真正能采取解決問題的切實對策，我們今天經(jīng)濟增長出現(xiàn)了難以為繼的原因是復(fù)雜的，因素也是多方面的，最主要的是跟我們經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力和刺激經(jīng)濟發(fā)展的原動力存在了問題矛盾和弊端，又和我們的體制機制存在的問題弊端有關(guān)，這都會影響我們未來建成小康社會的目標(biāo)、速度。還有一個，中國改革開放30多年了，走到今天，確實進入了我們改革開放的攻堅期、深水區(qū)。經(jīng)濟體制改革，我們做了大量的工作，但并沒有完全改到位；真正健康、順暢的社會主義市場經(jīng)濟體系并未完全建立起來；政治體制改革不能說一點工作沒做，如果一點沒做，那我們的市場經(jīng)濟何以支撐了十多個年頭？經(jīng)濟基礎(chǔ)的變化，必然要求政府職能作相應(yīng)的變化調(diào)整，才能保證經(jīng)濟改革比較順利的向前推進，但必須看到無論經(jīng)濟體制改革、政治體制改革，還是社會建設(shè)、文化建設(shè)，包括怎樣處理經(jīng)濟發(fā)展與人與自然、資源環(huán)境之間辯證有效的良好的互動關(guān)系等都是擺在我們面前一連串的矛盾和問題，特別是改革中出現(xiàn)的一連串問題，由于新舊體制銜接，舊體制還沒有完全退出歷史舞臺，而新體制又為了適應(yīng)市場經(jīng)濟進來了，也還沒有完全建立，單純的舊體制，或者純粹的新體制都好辦，怕就怕一腳在門里，一腳在門外，處于新舊體制混合在一起，那是最艱難的事，最容易出大事的。如，分配問題，大概是老百姓反映最為不滿的事，一般的社會主義的理念是，允許一部分人、一部分地區(qū)通過誠實的勞動和合法的經(jīng)營先富起來，但為了最終推動社會走向共同富裕，生產(chǎn)力發(fā)展、生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整、推進，那都是手段，走向共同富裕才是社會主義的最終目標(biāo)，才是社會主義的本質(zhì)要求。但走共同富裕他需要時間，需要一定的量變，最終才能實現(xiàn)，你不可能一步到位，一下子變成共同富裕。還有一個先富過程，一個有效的執(zhí)政黨要把貧富控制在人民群眾和老百姓可承受的范圍之內(nèi)，現(xiàn)在我看大部分人還是不接受的，說明了人民群眾的不滿。還有腐敗問題，都是老百姓最敏感的問題，這些都困擾著我們，哪個問題解決不好，恕我直言，前蘇聯(lián)、東歐在墳?zāi)瓜孪蛭覀冋惺?，所以我們共產(chǎn)黨人是清醒的、冷靜的。我們的黨一直在深入思考，怎樣把中國的現(xiàn)實問題辦好，黨的十八大充分回答了這些問題。二、十八大報告確定的主要思想理論

（一）進一步確定了科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想地位。

第五篇：背景和意義

項目建設(shè)的意義和必要性

一、項目建設(shè)的意義

1、食品是發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)業(yè)收入的有效手段。

農(nóng)業(yè)要增效、農(nóng)民要增收，一條很重要的途徑就是改良品種，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，通過名牌效應(yīng)來增加農(nóng)民的收入。綠色食品生產(chǎn)自始至終貫徹質(zhì)量第一的理念，強調(diào)生產(chǎn)、加工、貿(mào)易過程的標(biāo)準(zhǔn)化和各環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和良好的形象面對市場。在市場經(jīng)濟條件下，品牌就是形象，品牌就是價值，品牌就是市場。綠色食品近十余年來的實踐證明，“名牌加綠標(biāo)等于精品”的概念已得到社會的廣泛認同，95%的企業(yè)使用綠色食品商標(biāo)后效益明顯增長。因此，發(fā)展綠色食品是提升產(chǎn)業(yè)層次、加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化效益農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的有效途徑，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效手段。

2.發(fā)展綠色食品實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

綠色食品生產(chǎn)強調(diào)“產(chǎn)品出自最佳環(huán)境”，也就把自然的環(huán)境和資源保護意識融入了生產(chǎn)者的經(jīng)濟行為之中。綠色食品通過產(chǎn)地大氣、水質(zhì)、土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和綜合評價，只有符合條件的產(chǎn)地環(huán)境才能開發(fā)綠色食品的要求。從事綠色食品開發(fā)的企業(yè)和農(nóng)戶對環(huán)境條件比較好的產(chǎn)地要珍惜和保護，對環(huán)境條件暫時達不到標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)地要積極采取措施加以改善和提高。從而將“先污染，后治理”的被動式環(huán)境保護行為轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃邮奖Ｗo行為，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。綠色食品通過監(jiān)控生產(chǎn)過程，要求生產(chǎn)者嚴(yán)格遵循綠色食品生產(chǎn)操作的規(guī)程，合理使用肥料、獸藥、農(nóng)藥等，從而防止生產(chǎn)過程中不合理的經(jīng)濟行為對資源的破壞和對環(huán)境的污染，并保證綠色食品最終的質(zhì)量。

二、項目建設(shè)的必要性 1.國際市場發(fā)展的需要

早在1993年，中國綠色食品發(fā)展中心加入了國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)盟，目前已同世界上90多個國家和地區(qū)，500多個相關(guān)組織建立了聯(lián)系，并在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、認證管理、貿(mào)易準(zhǔn)則等方面開展了廣泛而深入的交流與合作，不僅提高了中國綠色食品在國際上的知名度，而且促進了綠色食品的國際聲譽，使綠色食品出口貿(mào)易額在近三年連續(xù)翻倍，從1997年、1998年的分別5000萬美元、1億美元增長到1999年的2億美元。其中出口量最大的山東達6.8萬噸品種主要是花生、水果、蔬菜，貿(mào)易額為4500多萬美元。

綠色食品具有廣闊的發(fā)展前景。我國原本是一個有著5000年農(nóng)業(yè)發(fā)展史的傳統(tǒng)國家，有著不使用化肥和農(nóng)藥的耕作傳統(tǒng)。我國的勞力資源豐富，而綠色食品的生產(chǎn)就是勞動密集型生產(chǎn)，綠色食品的國際貿(mào)易近年來異軍突起。我國的綠色食品市場份額所占不到千分之一，但出口占到了1%，顯示了其良好的國際競爭力。王士文博士同時認為，就國內(nèi)市場，未來幾年中國有500億～600億人民幣的市場需求。

中國綠色食品近十年來的實踐證明，95%的企業(yè)使用綠色食品標(biāo)志商標(biāo)后效益有明顯增長?？梢?，發(fā)展綠色食品能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，是提升產(chǎn)業(yè)層次、加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的捷徑，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效手段。2.食物安全的需要。

食品衛(wèi)生安全，是今后食物發(fā)展中的難點之一，食品衛(wèi)生的不安全來自于食物原料生產(chǎn)過程中的污染、加工過程中的污染、銷售過程的污染以及食用過程中的污染。就目前我國的情況看，生產(chǎn)加工過程的污染防治任務(wù)更為艱巨復(fù)雜。綠色食品生產(chǎn)過程中，對化肥、農(nóng)藥、獸藥、生長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑、食品添加劑的使用，針對不同等級，都有嚴(yán)格的規(guī)定或限制。因此，選擇無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類綠色食品，就成為了人們安全消費的必然選擇。綠色食品作為一種無污染、高質(zhì)量的食品，有著巨大的市場潛力。3.消費需求的需要。

未來食物消費與現(xiàn)在會有很大不同，隨著生活水平的不斷提高，人們的食物結(jié)構(gòu)將發(fā)生巨大變化，恩格爾系數(shù)下降，食物消費額相對減少，絕對額提高。人們會精心挑選食品，品牌消費將會越來越成為許多人的消費習(xí)慣，綠色食品作為一種代表無污染、高質(zhì)量食品的品牌有巨大的市場潛力。綠色食品提供了良好的營養(yǎng)來源。今后，農(nóng)業(yè)、食品工業(yè)與營養(yǎng)的關(guān)系越來越密切，食品的生產(chǎn)、加工、貯運、銷售，最終目標(biāo)是滿足人們對食物營養(yǎng)攝人的需要，綠色食品在生產(chǎn)過程中充分注意了食物營養(yǎng)的變化，綠色食品的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)，包括了食物品質(zhì)的改善和營養(yǎng)價值的提高，綠色食品滿足了人們選擇高營養(yǎng)食品的需要。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意義

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，可以推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化進程。在現(xiàn)有的工業(yè)結(jié)構(gòu)中，以農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)和食品制造業(yè)占有重要地位。實現(xiàn)工業(yè)化目標(biāo)，必須重點發(fā)展具有一定技術(shù)含量的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的精深加工，增加產(chǎn)品的附加值。

加快城鎮(zhèn)化進程，是實現(xiàn)工業(yè)化，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，全面繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟，提高人民生活水平和質(zhì)量的必然要求。提高城鎮(zhèn)化水平，不僅需要提高城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的吸納能力，更需要通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)效益，把大量農(nóng)業(yè)勞動力解放出來，為其向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供條件。只有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展了，才能搞好搞活縣域經(jīng)濟，增加縣鄉(xiāng)財政收入，增強小城鎮(zhèn)發(fā)展的經(jīng)濟支撐，形成不同的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和專業(yè)市場，走出一條農(nóng)民循序進城，一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的城鎮(zhèn)化道路來。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是全面實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和難點。目前，我國農(nóng)業(yè)正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，中國農(nóng)業(yè)還在一定程度上是經(jīng)營規(guī)模小、專業(yè)性差、商品率低、生產(chǎn)手段落后和競爭力不強的半傳統(tǒng)半現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，受到資源和環(huán)境的雙重制約，面臨國際和國內(nèi)市場的雙重挑戰(zhàn)。同時，中國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快又對農(nóng)業(yè)提出了巨大的需求。在這種情況下，要滿足社會對農(nóng)業(yè)的需要，粗放落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式是不利于提高生產(chǎn)效率和保護生態(tài)環(huán)境的，只有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，才能提高土地的產(chǎn)出率以及資源的利用率，生產(chǎn)出量大質(zhì)優(yōu)的安全農(nóng)產(chǎn)品，保證經(jīng)濟社會發(fā)展需要，才能集約節(jié)約使用自然資源和生產(chǎn)要素，減少環(huán)境污染，保護生態(tài)環(huán)境，突破資源環(huán)境的瓶頸，滿足工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的需要，進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要產(chǎn)業(yè)支撐。建設(shè)新農(nóng)村，無論是促進生產(chǎn)發(fā)展、增加農(nóng)民收入，還是改善生態(tài)環(huán)境，都需要以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的成果決定著新農(nóng)村建設(shè)的成效，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程，就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過程，就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式、促進農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過程。