第一篇：泉州市住建局王衛(wèi)紅副局長在2012年工作會議上的講話

泉州市住建局王衛(wèi)紅副局長在2012年工作會議上的講 話

2012年3月9日

同志們：

今天，我局召開2012年工作會議，主要目的就是要貫徹落實市“兩會”，深化“五大戰(zhàn)役”、“城市建設(shè)管理年”活動暨機關(guān)效能建設(shè)工作會議，全市深化“城市建設(shè)管理年”工作推進會，“五大戰(zhàn)役”推進會等會議精神，部署推進我局今年各項工作任務(wù)。剛才，進平副局長已經(jīng)傳達了省、市相關(guān)會議精神，等下，鐘局長還將作重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我就2012年我局五個方面工作進行布置。

一、深化“城市建設(shè)管理年”活動方面

(一)落實”向灣、環(huán)灣、同城化”發(fā)展戰(zhàn)略，加快城建項目推進

按照2012年深化“城市建設(shè)管理年”活動安排，我局今年負責(zé)的在建項目44個，前期項目5個，總投資222億元，年度計劃投資51．5億元?！俺墙☉?zhàn)役”實施項目中，我局負責(zé)的項目共21個，總投資83億元，年度計劃投資18億元。

一是加快東海、北峰豐州等片區(qū)建設(shè)。完善東海片區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共文化設(shè)施建設(shè)，完成行政管理服務(wù)中心配套用房建設(shè)，加快行政審批中心(東海大廈)、城市規(guī)劃建設(shè)成就展示館、東海新工人文化宮(會堂)、濱海公園及步行道慢線系統(tǒng)、觀音山公園等項目建設(shè)。扎實推進濱海總部區(qū)、蠅埔會展中心、中軸線商務(wù)廣場等高端商務(wù)區(qū)建設(shè)。抓好北峰一豐州組團滯洪區(qū)、南啟動區(qū)等建設(shè)，繼續(xù)完善片區(qū)路網(wǎng)框架，加快片區(qū)繁榮。

二是加緊環(huán)灣重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓緊東海隧道、后渚至城東通道工程的掃尾工作，田安大橋、站前大橋等跨江橋梁年底前實現(xiàn)通車；加快國道324線晉鯉段、普賢路拓改工程、站前東西大道西延伸段工程建設(shè)，抓緊泉秀東街改造、武榮大橋等項目開工；加快東海大橋、北峰_城東等重要通道前期研究工作，加緊項目生成；啟動城市內(nèi)環(huán)、二環(huán)路重要交通節(jié)點改造，進一步撐大環(huán)灣城市骨架。三是優(yōu)化環(huán)灣區(qū)域民生資源配置。注重完善社會公共服務(wù)項目，加快東海學(xué)園、福醫(yī)大附屬二院東海院區(qū)等教育、醫(yī)療公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加快污水處理廠、污水泵站及管網(wǎng)建設(shè)，科學(xué)制定年度目標(biāo)任務(wù)，明確項目時間節(jié)點，保障COD減排達標(biāo)。

(二)抓好“城市建設(shè)管理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)工作

認真履行好“城市建設(shè)管理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依托單位的職責(zé)，全面抓好辦公室各項工作，在推進城市建設(shè)管理上取得新突破。

一是在工作落實上有新舉措。按照2012年深化“城市建設(shè)管理年”活動推進會精神，抓好各項工作部署、任務(wù)分解的落實及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項任務(wù)。堅持“一月一督查、一月一通報”的辦法，督促各業(yè)主單位按時序進度推進項目，確保年度計劃目標(biāo)的完成。

二是在協(xié)調(diào)服務(wù)上有新成效。通過理順“城市建設(shè)管理年”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的運作機制，充分發(fā)揮各成員單位的工作職能，進一步凝聚士氣、形成合力。做好項目推進的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，幫助協(xié)調(diào)解決資金籌集、征地拆遷、前期審批等存在的問題，加快項目的生成落地。

三是在環(huán)境提升上有新面貌。圍繞“四個提升、三項整治”內(nèi)容，深入實施市容市貌環(huán)境提升行動。加快改造“斷頭路、瓶頸路”，開展“市容市貌一條街綜合整治”工作，使市容市貌進一步改觀，城市環(huán)境品位進一步提升。

四是在宣傳引導(dǎo)上有新氛圍。圍繞宣傳造勢和教育引導(dǎo)活動，進一步提高市民的文明素質(zhì)，提高市民參與城市建設(shè)管理的熱情，將城市管理由政府職能拓展為市民社會責(zé)任。

二、落實保障性住房建設(shè)目標(biāo)方面

認真抓好2012年省政府下達給我市的2．8萬套保障性住房目標(biāo)任務(wù)的落實，重點做好以下幾項工作：

一是強化目標(biāo)管理，確保要素保障。2012年保障性住房建設(shè)任務(wù)及年度目標(biāo)任務(wù)已分解落實到各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)單位。

要強化責(zé)任目標(biāo)管理，全面落實住房保障配套優(yōu)惠政策，健全完善資金管理體系，加強財政住房保障資金籌集、撥付、管理和預(yù)決算審核，優(yōu)先確保土地供應(yīng)，及時溝通土地部門把各類保障房納入土地利用年度計劃和供地計劃，加快辦理保障性安居工程項目的前期手續(xù)，確保盡快開工建設(shè)。

二是加大推進力度，確保時序進度。嚴格按照目標(biāo)要求和時間節(jié)點，加快東寶花苑、芳草嘉園、海星小區(qū)擴建一期、云山片區(qū)棚戶區(qū)改造、坪山路高架橋城中村改造和浦西安置房、北峰龍興小區(qū)等項目建設(shè)。要充分考慮現(xiàn)代化生活需求，強化配套工程建設(shè)，與主體工程同設(shè)計、同施工、同交付，確保優(yōu)質(zhì)高效完成年度目標(biāo)任務(wù)。

三是加強監(jiān)督檢查，確保質(zhì)量安全。落實保障性住房質(zhì)量安全監(jiān)督檢查制度，重點對建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況和工程實體進行監(jiān)督檢查。加強對參建單位管理人員的監(jiān)管，提高保障性住房工程質(zhì)量安全水平。

四是加快配租配售，確保依法依規(guī)。進一步完善保障性住房分配政策，加快配租配售進度，加大住房保障后續(xù)監(jiān)督管理力度，探索保障房管理機制創(chuàng)新，切實加強申請、審核、公示、配租、監(jiān)督、退出等各個環(huán)節(jié)監(jiān)督，依法依規(guī)做好管理工作。

三、推進小城鎮(zhèn)改革方面

繼續(xù)強化市小城鎮(zhèn)綜合協(xié)調(diào)職能，加大21個省市級試點鎮(zhèn)指導(dǎo)力度，保持小城鎮(zhèn)建設(shè)走在全省前列。強化高速沿線整治工作辦公室職能，確保以高標(biāo)準(zhǔn)迎接省拉練檢查。

一是抓試點鎮(zhèn)發(fā)展。一方面要引導(dǎo)試點鎮(zhèn)在培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上、推動產(chǎn)業(yè)集聚上下功夫，加快如水頭石材城、金井裝備制造業(yè)基地、磁灶印刷制造業(yè)基地、侖蒼水暖城工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。另一方面要引導(dǎo)試點鎮(zhèn)在完善城市功能上下功夫，每個試點鎮(zhèn)要建有一個公共文化服務(wù)中心、小廣場、福利院或敬老院、品牌連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品交易中心及一所資質(zhì)較好的學(xué)校。要整治鎮(zhèn)區(qū)臟亂差現(xiàn)象，結(jié)合舊城區(qū)改造和新區(qū)建設(shè)，至少要建成1個公園，綠化覆蓋率要達30％以上，并開展綠道系統(tǒng)建設(shè)。

二是抓體制創(chuàng)新。確定試點中的試點，要推行強鎮(zhèn)擴權(quán)，賦予試點鎮(zhèn)更多的發(fā)展決策、項目審批、社會管理和綜合執(zhí)法等權(quán)限，探索設(shè)立行政審核審批分中心；要實行編制改革，探索縣級政府在核定編制總數(shù)內(nèi)調(diào)增試點鎮(zhèn)人員編制及在試點鎮(zhèn)配備一名規(guī)劃建設(shè)專業(yè)的副鎮(zhèn)長；要推進用地制度改革，實行試點鎮(zhèn)用地指標(biāo)單列，探索農(nóng)村集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)方式；要擴大試點鎮(zhèn)財權(quán)，探索“一級政府一級財政”模式；要探索戶籍登記和管理制度改革，推進暫住證制度改革，促進小城鎮(zhèn)人口集聚。

三是抓品位的提升。引導(dǎo)試點鎮(zhèn)重點抓好城鎮(zhèn)主要出入口、主干道沿線、規(guī)模大的安置房小區(qū)、濱水地段、商貿(mào)街區(qū)、中心廣場、園林景觀項目等重點地段和節(jié)點地區(qū)的城市設(shè)計。要用先進文化引導(dǎo)農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變，學(xué)習(xí)梅山鎮(zhèn)蓉中村、康美鎮(zhèn)蘭田村建設(shè)文化的經(jīng)驗，不斷健全完善“世紀(jì)之村”、泉州小城鎮(zhèn)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)功能，下大力氣建好各種文體陣地，提升小城鎮(zhèn)文化內(nèi)涵。同時，做好湖頭“山都幸福小鎮(zhèn)”的相關(guān)工作。

四是抓高速沿線整治。要按照“一年見成效、兩年上新臺階、三年大變樣”的總體要求，完成沈海高速泉州段沿線86公里隔離欄外兩側(cè)可視范圍內(nèi)(200米)的沿線7個縣(市、區(qū))轄區(qū)內(nèi)43個行政村的村莊環(huán)境整治、景觀配套設(shè)施建設(shè)及綠化、美化、亮化工程。按綠化帶整治、建筑物整治、村莊成片整治、廠房景觀整治、廣告牌整治、沿線護坡整治六大類全面推開整治工作。今年要抓緊完成好沿線30米建筑物拆除及景觀帶建設(shè)，基本完成30米以外朝高速路一側(cè)建筑物立面整治及沿線村莊成片改造工作，展示泉州城鄉(xiāng)新形象。

四、創(chuàng)新行業(yè)管理工作方面

一是推進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)貫徹落實國家關(guān)于房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控政策，配合土地、金融、稅收等部門加大普通商品住房供應(yīng)，調(diào)整完善稅收征管政策，實施差別化住房信貸；完善市本級房地產(chǎn)信息及個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，推進縣(市)業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合，實現(xiàn)全市數(shù)據(jù)統(tǒng)一和互聯(lián)互通；深化房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)備案和存量房交易網(wǎng)上簽約備案制度，加快存量房網(wǎng)簽系統(tǒng)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場信用體系建設(shè)；強化商品房預(yù)售環(huán)節(jié)管理，整治房地產(chǎn)市場秩序和經(jīng)紀(jì)行業(yè)秩序，扶持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)晉升二級及以上資質(zhì)，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)做強做大，提升行業(yè)整體實力。

二是扶持建筑行業(yè)做強做優(yōu)。認真貫徹落實全市“二次創(chuàng)業(yè)”大會精神，制定扶強扶優(yōu)措施，引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全力推動建材產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、集約化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化集群發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)加強文化建設(shè)，提高企業(yè)凝聚力，提升建筑業(yè)增加值占GDP的比重；進一步整頓規(guī)范建筑市場秩序，繼續(xù)完善招投標(biāo)監(jiān)管機制，推廣遠程評標(biāo)、網(wǎng)上評標(biāo)系統(tǒng)，防范掛靠投標(biāo)和轉(zhuǎn)包、違法分包等行為，完善預(yù)選施工承包商、招標(biāo)代理機構(gòu)、造價咨詢企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)名錄庫，建立健全準(zhǔn)入清出機制，加強預(yù)選承包商管理；規(guī)范中介機構(gòu)市場行為和執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會功能，加強政企溝通與交流，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)向規(guī)模化、規(guī)范化、信息化方向發(fā)展。

三是推進質(zhì)量安全監(jiān)管提升水平。認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》，進一步完善“一崗雙責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任，落實目標(biāo)責(zé)任管理，健全“業(yè)主監(jiān)督、社會監(jiān)督、政府監(jiān)督”的質(zhì)量安全監(jiān)管體系，深化層級指導(dǎo)和監(jiān)督管理，強化“兩場”聯(lián)動督查，進一步做好標(biāo)后監(jiān)督，在全市規(guī)模以上重點建設(shè)項目中全面推行指紋考勤系統(tǒng)和遠程監(jiān)控系統(tǒng)，督促和指導(dǎo)建設(shè)各方責(zé)任主體認真履行質(zhì)量安全管理職責(zé)。要以施工現(xiàn)場為切入點，全力推進安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化。要開展落實好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動，促進企業(yè)安全績效的持續(xù)改進和安全生產(chǎn)長效機制的建立。要全力開展各類專項整治，不斷消除安全隱患，提高主體工程質(zhì)量水平。要注重實施獎優(yōu)罰劣，強化激勵機制建設(shè)，增強企業(yè)創(chuàng)優(yōu)意識，嚴肅查處責(zé)任事故，確保工程質(zhì)量安全穩(wěn)定有升。

四是加強建筑節(jié)能、勘察設(shè)計和科技創(chuàng)新。開展可再生能源建筑應(yīng)用示范項目建設(shè)；做好第六屆“綠博會”項目參展工作，完善建筑節(jié)能工作目標(biāo)考核制度，對機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑組織能耗統(tǒng)計；積極引導(dǎo)新型墻材發(fā)展，加大建材新科技應(yīng)用推廣力度；強化勘察設(shè)計行業(yè)監(jiān)管，扶持勘察設(shè)計企業(yè)發(fā)展，規(guī)范勘察設(shè)計招投標(biāo)活動，開展工程勘察現(xiàn)場質(zhì)量專項檢查，提高勘察設(shè)計水平；結(jié)合“三舊”改造、城市更新開展抗震石結(jié)構(gòu)房屋改造加固造福工程。指導(dǎo)編制完善各級抗震防災(zāi)規(guī)劃體系，加快避難場所建設(shè)步伐。

五是優(yōu)化物業(yè)管理提升服務(wù)水平。加強物業(yè)管理工作機構(gòu)建設(shè)，落實街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))物業(yè)管理聯(lián)席會議制度和物業(yè)管理考核機制。制定完善前期物業(yè)管理招投標(biāo)、專家?guī)旃芾淼扔嘘P(guān)規(guī)定。加強物業(yè)承接查驗工作，督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按規(guī)劃審批內(nèi)容建設(shè)驗收。完善物業(yè)專項維修資金管理系統(tǒng)，建立專項維修資金四級賬戶。重點創(chuàng)建“十大物業(yè)管理示范小區(qū)”，并逐年提高二級以上物業(yè)企業(yè)管理的覆蓋面。加強物業(yè)小區(qū)的巡查整治，實現(xiàn)秩序維護、衛(wèi)生清潔、綠化養(yǎng)護、共用部位和共用設(shè)施設(shè)備維護等基礎(chǔ)服務(wù)達標(biāo)。

五、推動黨建、機關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè)方面

一是全面落實黨建各項工作。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會精神，營造迎接黨的十八大勝利召開的濃厚氛圍，緊密聯(lián)系實際推進“兩個加快”，深入開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、黨員創(chuàng)先爭優(yōu)和各類黨建特色活動，堅持抓典型、樹典型，擴大示范點建設(shè)，拓展黨員先鋒崗、示范崗做法，提高黨員干部素質(zhì)，爭創(chuàng)一流業(yè)績；深入開展學(xué)雷鋒活動，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨；扎實開展文明創(chuàng)建活動，推進文明和諧單位建設(shè)，深化精神文明結(jié)對共建活動。開展全國、全省道德模范評選工作，強化文明行業(yè)創(chuàng)建，發(fā)揮群團組織作用，積極創(chuàng)建第十二屆省級文明單位，加大第十三屆市級文明單位和第五屆市直機關(guān)文明單位創(chuàng)建工作指導(dǎo)。

二是加大廉政監(jiān)督管理力度。完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，在規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照“清權(quán)、確權(quán)、亮權(quán)、督權(quán)”的基本程序，把握“理出權(quán)力清單、制定裁量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范運行流程、完善執(zhí)法制度、公開運行全程、適時評估糾正”等六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開展規(guī)范行政權(quán)力運行工作；加大項目實施情況監(jiān)督檢查，繼續(xù)實行“五張單”督查方式，建立行政審批、工程招投標(biāo)、施工現(xiàn)場遠程監(jiān)控、房地產(chǎn)發(fā)證等行政行為的電子監(jiān)察，提高服務(wù)質(zhì)量；進一步完善權(quán)力運行監(jiān)督制度，加強惠民利民工作監(jiān)督檢查，強化保障性住房分配和使用監(jiān)督。

三是狠抓機關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè)。進一步加大“庸、懶、散”治理力度，提升機關(guān)作風(fēng)，提高工作質(zhì)量、工作效率和工作水平。一要狠抓機關(guān)制度建設(shè)。嚴格落實《泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工作規(guī)則(試行)))、《泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局機關(guān)管理規(guī)定》等規(guī)章制度，明確各科室崗位職責(zé)、人員工作職能、工作流程，規(guī)范辦事行為，以制度管人、管事、管物。二要堅持依法行政。把依法行政作為落實科學(xué)發(fā)展觀、貫徹市委市政府各項決策部署的一項重要工作，深入開展法律“六進”工作，加強執(zhí)法人員法制培訓(xùn)，引入法律中介服務(wù)解決業(yè)務(wù)工作中遇到的難題。加強對受委托執(zhí)法單位及行政執(zhí)法人員執(zhí)法監(jiān)督，提高行政執(zhí)法水平。三要提升審批審核效率。積極創(chuàng)新行政審批管理體制，進一步精簡審批流程，按照”能少則少、能放則放、能快則快、能優(yōu)則優(yōu)”的原則，細化項目設(shè)置，對目標(biāo)任務(wù)、權(quán)力責(zé)任、行政資源等重新定位分配，完善審批服務(wù)體系，提升服務(wù)質(zhì)量，促進建設(shè)項目快速落地，為民營企業(yè)”二次創(chuàng)業(yè)”服務(wù)。

同志們，城市建設(shè)管理工作事關(guān)全局、事關(guān)長遠。今年我局各項任務(wù)已經(jīng)明確，希望在座各位齊心協(xié)力、同心同德，按照計劃目標(biāo)圓滿完成各項工作，向市委、市政府交出一份滿意的答卷。

第二篇：在住建局工作會議上的講話

在住建局工作會議上的講話

（2019年2月25日）

同志們：

營商環(huán)境的好壞，影響著經(jīng)濟的發(fā)展，更關(guān)乎黨和政府的形象。隨著八項規(guī)定的落實，我們單位的營商環(huán)境有了很大改善。但是，從去年人大常委會測評可以看出，我們單位還是有很多不足之處，如辦事流程繁瑣、工作態(tài)度不好、推諉扯皮，甚至還有吃拿卡要等現(xiàn)象，下面，就如何深化優(yōu)化營商環(huán)境講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高政治站位，深刻領(lǐng)會優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義

優(yōu)化營商環(huán)境，是增強宗旨意識，傾心服務(wù)于民的現(xiàn)實需要。干部職工的作風(fēng)虛實、能力高低、形象好壞，關(guān)系到全局各項重要工作的運轉(zhuǎn)，關(guān)系到為群眾服務(wù)的優(yōu)劣。應(yīng)該說，我們的機關(guān)作風(fēng)總體是積極作為、奮發(fā)向上、服務(wù)群眾的。但是，我們的一些干部職工為民服務(wù)意識還比較淡薄，有的服務(wù)水平不高，態(tài)度“生冷硬”；有的工作方法簡單粗放，有的變相為難，推諉扯皮；有的部門存在“缺位”、“錯位”的問題,該管的沒管好,該做的沒做到位。面對城建的艱巨任務(wù)，我們的干部職工必須從內(nèi)心牢固樹立宗旨意識、服務(wù)意識，始終把為群眾服務(wù)作為最高準(zhǔn)則，牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)年犖椤?/p>

二、統(tǒng)一步調(diào)，精準(zhǔn)發(fā)力，抓好優(yōu)化營商環(huán)境的任務(wù)落實

通過這次“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動，大家要結(jié)合各自工作職責(zé)，深入查找自己在思想觀念、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的突出問題。在自查自糾的同時，要通過各種途徑和載體，采取走訪企業(yè)、發(fā)放征求意見表，廣泛征求社會各界的意見和建議，積極查找本部門在影響營商環(huán)境方面存在的主要問題,積極整改。針對內(nèi)部自查與外部評議中發(fā)現(xiàn)的問題，按照思想觀念、紀(jì)律作風(fēng)、審批服務(wù)和制度建設(shè)等方面，逐條梳理，并有針對性地制定整改措施并認真抓好改進。

三、統(tǒng)一行動，營造氛圍，確保優(yōu)化營商環(huán)境取得實效

在實施審批服務(wù)過程中，堅持依法辦理與快捷便民相結(jié)合的原則，確保審批全程依法有序進行，對審批服務(wù)事項進行清理精簡，提升服務(wù)質(zhì)量與群眾滿意度；堅持并聯(lián)審批、限時審批和提前“一次性告知”相結(jié)合的原則，實行多項合一、一次交件、聯(lián)合辦理、一次審結(jié)的方式，明確辦理時限，做到充分告知，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定即時作出受理或不受理答復(fù)。在工作中，主動接受社會和服務(wù)對象的監(jiān)督，進一步暢通舉報渠道，設(shè)立專項舉報電話，有效運用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化信息技術(shù)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題。發(fā)現(xiàn)問題不等不拖，及時發(fā)現(xiàn)，及時處理。

同志們，優(yōu)化營商環(huán)境關(guān)乎城建工作的穩(wěn)步開展，襄垣經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神，扎扎實實地抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作，促進營商環(huán)境得到明顯改善、干部素質(zhì)能力得到明顯提升，為襄垣的發(fā)展做出新的更大的貢獻。

第三篇：在住建系統(tǒng)安全工作會議上的講話

全縣建筑業(yè)工作會議上的講話

李 丁 送

2013.1.18

尊敬的汪局長及各位領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)理，安全工作的同仁，大家下午好！今天住建局在新年伊始就組織召開建筑業(yè)會議，建筑施工企業(yè)安全工作同時部署，局領(lǐng)導(dǎo)客氣，要我做個發(fā)言，我也就弄斧找上班門。安全生產(chǎn)的重要性和必要性，大家感同身受。會議汪局長的工作報告總結(jié)部署安全生產(chǎn)工作，印發(fā)了建筑市場監(jiān)管意見和質(zhì)量安全管理知識，足以說明了這一點。下面談兩個方面的內(nèi)容，一是匯報我對安全工作的一點初步認識，二是結(jié)合筑施工企業(yè)安全談一點看法。

隨著縣域經(jīng)濟改革發(fā)展、民生工程的不斷推進，城市擴模增容，建設(shè)任務(wù)在加重，工作難度在加深，安全責(zé)任也在加大，安全投入、監(jiān)管人員明顯不足，業(yè)務(wù)裝備落后，執(zhí)法存在困惑。但守護安全事大，少逝一條生命，我們就少一份自責(zé)，多一份安慰。就全縣而言，總的來說建筑施工企業(yè)安全形勢總體是穩(wěn)定的。得益于住建系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的重視和得力的管控，職能科室加強了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動，建筑施工企業(yè)的實施。安全宣傳月中，住建局選送專題節(jié)目“得不償失”參加全市匯演并獲獎，是建筑施工企業(yè)的一種榮耀。

住建系統(tǒng)安全監(jiān)管任務(wù)更加艱巨。黨的十八大對安全生產(chǎn)強調(diào)了28個字，張德江昨天又強調(diào)我們必須總結(jié)經(jīng)驗，汲取教訓(xùn)，安全問題，人命關(guān)天。沒有安全發(fā)展，就談不上科學(xué)發(fā)展。安全生產(chǎn)搞好，一是企業(yè)的效益好了，二是企業(yè)信譽也好了，搞好安全生產(chǎn)工作是我們企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，它直接關(guān)系到企業(yè)的形象、關(guān)系到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、關(guān)系到企業(yè)是否能創(chuàng)更好的經(jīng)濟效益。建筑施工企業(yè)更要正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關(guān)系。

就單個建筑施工企業(yè)分析，安全生產(chǎn)形勢還不容樂觀。五年來，建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故7起，其中2008年1起，2010年4起，2011、2012年各1起；事故類型看，高墜事故6起，電擊事故1起；區(qū)域分布看，開發(fā)區(qū)4起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村3起。2012年建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故占全縣死亡事故的六分之一。影響建筑施工現(xiàn)場不安全因素：

（一）人的不安全因素，包括人員的心理、生理、能力中所具有不能適應(yīng)工作、作業(yè)崗位要求的影響安全的因素。心理上的不安全因素有影響安全的性格、氣質(zhì)和情緒（如急躁、懶散、粗心等）。生理上的不安全因素大致有5個方面。視覺、聽覺等感覺器官、體能、年齡、疾病、疲勞和酒醉或感覺朦朧，不能適應(yīng)作業(yè)崗位要求。能力上的不安全因素包括知識技能、應(yīng)變能力、資格等不能適應(yīng)工作和作業(yè)崗位要求的影響因素。人的不安全行為指能造成事故的人為錯誤，是人為地使系統(tǒng)發(fā)生故障或發(fā)生性能不良事件，是違背設(shè)計和操作規(guī)程的錯誤行為。

（二）物的不安全狀態(tài)；

（三）組織管理上的不安全因素。

必須引起高度重視。

一要安全意識再強化。施工企業(yè)主要負責(zé)人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認識不足，自身沒有真正重視安全，沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，安全管理措施不得力，工作不深入，上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。少數(shù)施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視，安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè)，一些施工企業(yè)安全保障體系不健全，檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位，導(dǎo)致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。

2、安全責(zé)任再落實。安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實，安全生產(chǎn)防范體系不健全，防范工作不到位，事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改，對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決，處理不嚴格。還有少數(shù)企業(yè)不能嚴格

執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)投入不足，存在僥幸心理，施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。

3、安全技術(shù)支撐。施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)不能弱化，專項施工方案的編審程序規(guī)范，增強專項方案的針對性和可操作性，特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位，個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下，不得擅自實施，在實施環(huán)節(jié)必須履行安全技術(shù)交底工作，監(jiān)控措施相應(yīng)加強。

4、管理安全人員。企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要，主要問題是不能到崗到位，在職安全員不但數(shù)量不足，而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺，已制約我縣安全管理的整體水平，不利于我縣建筑施工業(yè)安全發(fā)展。安全管理人員平時工作量是大的，也是很辛苦的，各位老總要特別給予關(guān)心愛護。

5、規(guī)范監(jiān)理行為。部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視，監(jiān)理行為不規(guī)范，日常管理不嚴格、不到位，對部分施工重點環(huán)節(jié)，旁站監(jiān)理缺位，對存在的安全隱患要及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進行整改。杜絕出借資質(zhì)、非法分包、不報備就施工的現(xiàn)象。

6、切實抓好培訓(xùn)。安全培訓(xùn)是建筑施工企業(yè)安全工作的基礎(chǔ)。從業(yè)人員、安全管理人員、項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、班組長、特種作業(yè)人員要做到不培訓(xùn)不上崗。建筑施工企業(yè)經(jīng)理每年要參加一次安全教育培訓(xùn)。

祝大家在新的一年里，身體健康，事業(yè)發(fā)達，平安幸福！

第四篇：2021年住建局暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話

2021年住建局暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話

這次會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要指示批示精神，貫徹落實黨的__、中央經(jīng)濟工作會議、全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，市委、市委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)2020年工作，分析形勢任務(wù)，謀劃部署2021年住房城鄉(xiāng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，推進住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為ד建成支點、走在前列、譜寫新篇”貢獻力量。剛才，×等6家單位作了交流發(fā)言，為全市提供了很好的經(jīng)驗，希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒?！镣緦?021年工作作了具體部署，請各地各單位認真抓好落實。

2021年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一年。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、__精神，發(fā)揚積極進取的拼搏精神，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，牢牢把握穩(wěn)中求進總基調(diào)，在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)和前提上奮力求“進”，扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿?wù)，統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，完善住房制度，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實施城市更新行動，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，確?！笆奈濉遍_好局起好步，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

新的一年，機遇與挑戰(zhàn)并存，奮斗與夢想同在。我們要在透過復(fù)雜現(xiàn)象看清問題本質(zhì)中謀定發(fā)展戰(zhàn)略，在把握短期波動和長期趨勢中調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)術(shù)，在不斷增創(chuàng)競爭優(yōu)勢和有效化解風(fēng)險挑戰(zhàn)中打贏一個個發(fā)展戰(zhàn)役。要牢牢把握以下五個方面的要求。

一要把牢“魂”。要堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作;要對標(biāo)對表習(xí)近平總書記對城市工作的一系列重要指示批示，對標(biāo)對表黨中央重大決策部署，把“兩個維護”切實體現(xiàn)到貫徹落實黨中央決策部署和履職盡責(zé)的具體行動中。要貫徹落實市委市政府工作部署要求，始終把住建事業(yè)放在“兩個大局”和ד三個定位”中謀劃和推進。

二要適應(yīng)“變”。環(huán)境在變，全球疫情尚未結(jié)束，不穩(wěn)定不確定性因素復(fù)雜多變;時代在變，我國進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新階段;要求在變，中央和市委有新要求、人民群眾有新期待。我們要以識變之智、應(yīng)變之方、求變之勇，化危為機、危中尋機，不斷創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作機制、創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新工作舉措，緊跟中央要求，緊跟時代步伐。

三要緊扣“新”。要把握工作規(guī)律，保持戰(zhàn)略定力，樹立必勝信心，緊扣進入新發(fā)展階段，牢牢把握住建事業(yè)面臨的新特征;緊扣貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握住建工作應(yīng)遵循的新要求;緊扣構(gòu)建新發(fā)展格局，牢牢把握住建領(lǐng)域新支點作用。

四要抓緊“補”。補齊城市建設(shè)、管理、治理短板，補齊城市建設(shè)在防范重大傳染病和重大風(fēng)險方面的短板，推進城市補短板三年行動方案落地，不斷提升城市品質(zhì)和人民群眾生活品質(zhì)。

五要注重“統(tǒng)”。堅持系統(tǒng)觀念，加強全局性謀劃和整體性推進，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌補短板、鍛長板、創(chuàng)新板，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)管理，統(tǒng)籌近期、中期和遠期目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌業(yè)務(wù)工作與黨建工作。要善于運用科學(xué)的思想和工作方法，精準(zhǔn)施策，穩(wěn)中求進，久久為功，以釘釘子精神抓好落實。

全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，凝聚干事創(chuàng)業(yè)強大合力，推動“十四五”開局邁好第一步、見到新氣象。

一、強化理論武裝。

一是在讀原著學(xué)原文悟原理上下功夫。

要持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在學(xué)懂弄通做實上下功夫，切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體措施和工作成效。完善理論中心組學(xué)習(xí)制度，落實“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”機制，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和黨中央決策部署作為黨組會第一議題。加強網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流，用好“學(xué)習(xí)強國”、干部在線學(xué)習(xí)等平臺。二是在學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一上下功夫。把學(xué)習(xí)理論同住建事業(yè)發(fā)展的實際緊密聯(lián)系起來，切實提高運用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推進工作的能力。要自覺站位新發(fā)展階段，堅定貫徹新發(fā)展理念，主動融入新發(fā)展格局，切實推動住建事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。三是在不忘初心、牢記使命上下功夫。按照中央《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》要求，推動鞏固深化主題教育成果各項任務(wù)落地見效。要以慶祝建黨100周年為契機，開展“黨史”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部不忘初心、牢記使命，為黨和人民事業(yè)不懈奮斗。

二、樹牢規(guī)矩意識。

一要強化政治機關(guān)意識。要把政治要求放在首位，堅持正確政治方向，將政治標(biāo)準(zhǔn)貫穿始終，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要善于從政治上看問題，善于把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。二要開展經(jīng)常性政治體檢。把貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署以及市委工作要求，作為首要政治責(zé)任來抓，做到件件落實、事事見效。目前，住建部門“四風(fēng)”問題病根未除、土壤還在，要以馬不離鞍、韁不松手的定力，以反復(fù)抓、抓反復(fù)的韌勁，以釘釘子精神貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則。要從講政治的高度對待各級巡視、監(jiān)督檢查等反饋的問題，堅決徹底整改落實，做到責(zé)任到位、任務(wù)到位、措施到位。三要馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。聚焦主責(zé)主業(yè)，切實履行黨組主體責(zé)任，積極支持派駐紀(jì)檢組開展工作，充分發(fā)揮機關(guān)紀(jì)委作用。嚴格落實《準(zhǔn)則》和《條例》，實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。創(chuàng)新開展警示教育，以案示警、以案為戒、以案促改。堅持違紀(jì)零容忍，對違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起，切實發(fā)揮黨紀(jì)黨規(guī)的威懾力。

三、堅定人民立場。

一要牢固樹立以人民為中心理念。把人民群眾的向往作為工作的方向，把人民群眾的痛點作為工作的重點，把人民群眾的感受作為工作的標(biāo)尺，以更優(yōu)的供給滿足人民需求，用最好的資源服務(wù)人民，堅決防止“重發(fā)展輕民生”“重建設(shè)輕內(nèi)涵”“重面子輕里子”“重管理輕服務(wù)”的傾向。二要完善聯(lián)系群眾工作機制。持續(xù)深入開展黨員干部下沉社區(qū)、“面對面?聽期盼”大走訪等活動，聚焦解決人民群眾和市場主體最急最憂最盼的問題，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。三要健全群眾參與機制。充分運用共建共享理念，在垃圾分類、物業(yè)管理、老舊小區(qū)改造等工作中，讓群眾自己“說事、議事、主事”，激發(fā)群眾參與熱情。

四、錘煉實干作風(fēng)。

一要鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效。持續(xù)深化“不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為”專項治理，查處不擔(dān)當(dāng)不作為典型，及時發(fā)現(xiàn)和解決形式主義、官僚主義苗頭性問題。在大戰(zhàn)大考中考察識別、培養(yǎng)歷練干部，要把常態(tài)化抓好疫情防控和促進經(jīng)濟社會發(fā)展作為考察干部政治素質(zhì)和能力水平的“試金石”。二要保持一往無前、充沛頑強的斗爭精神。切實增強發(fā)現(xiàn)問題、見微知著的敏銳性，對房地產(chǎn)市場“售賣腿長、租賃腿短”的問題、城鎮(zhèn)住房保障體系不健全問題、城市治理中的風(fēng)險問題、縣城綜合承載力不強的問題、農(nóng)房設(shè)計水平和建造質(zhì)量不高的問題、建筑業(yè)“大而不強”的問題，圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)難查處難的問題等，要發(fā)揮主觀能動性、增強工作創(chuàng)造性，開動腦筋，找到破解之道。三要完善實績考核評價機制。樹立“以實干論實績、從實績看德才、憑德才用干部”的用人導(dǎo)向，加強考核結(jié)果運用，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?，讓奮斗者吃香、懈怠者遇冷，給干事者舞臺、讓平庸者讓位，讓那些想干事、肯干事、干成事的干部有更多用武之地。

五、鍛造過硬能力。

一要提升我們的學(xué)習(xí)能力。落實好《市住建廳干部業(yè)務(wù)素質(zhì)提升三年行動方案》，學(xué)懂弄通城市建設(shè)和社會治理，豐富專業(yè)知識、提升專業(yè)能力、錘煉專業(yè)作風(fēng)、培育專業(yè)精神，努力成為構(gòu)建新發(fā)展格局的行家里手。二要增強我們的服務(wù)能力。著眼企業(yè)發(fā)展壯大所需，給予及時引導(dǎo)，解其所憂、幫其所難，當(dāng)好有呼必應(yīng)、無事不擾的“店小二”。要做優(yōu)傳統(tǒng)的基本服務(wù)，做強跨部門的集成服務(wù)，更好提供企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略層面的服務(wù)。三要激活我們的創(chuàng)新能力。要多拜基層群眾為師，多向?qū)I(yè)人士請教，虛心向他人學(xué)習(xí)，取各地之長、創(chuàng)×住建之新。住建各部門的工作要善于鍛造長板、彰顯特色，以新市場思維、新經(jīng)濟思維、新管理思維，獲得比較優(yōu)勢，贏得生存與發(fā)展。

同志們，經(jīng)過一代代人接續(xù)奮斗，我們已站在“兩個一百年”的歷史交匯點上。承前啟后，深感責(zé)任重大;繼往開來，倍覺任重道遠。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，保持大戰(zhàn)狀態(tài)、嚴實作風(fēng)，只爭朝夕、奮力沖刺，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程中，為“建成支點、走在前列、譜寫新篇”作出住建新貢獻!

第五篇：住建局局長 在建設(shè)系統(tǒng)工作會議上的講話

在建設(shè)黨委黨風(fēng)黨建

及大項目建設(shè)工作大會上的講話

（會后整理，未經(jīng)本人審閱）

黨委書記、局長

xxx

二○一○年三月

同志們：

這次建設(shè)系統(tǒng)工作會議，是黨委深入貫徹落實縣委十四屆八次全委擴大會議精神而召開的一次具有全局意義的重要會議。剛才，文賢書記對黨建工作、國華書記對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作分別做了報告，廣波局長傳達了縣委、縣政府大項目建設(shè)工作方案，華基局長對2010年大項目建設(shè)任務(wù)進行了部署落實，以上幾位領(lǐng)導(dǎo)工作安排的都很具體，我完全同意。同時黨委又與各個部門簽訂了責(zé)任狀，希望大家認真抓好推進，抓好落實。

今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是我縣實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的第二次跨越、沖刺全省十強縣的攻堅之年?？h委、縣政府又將今年確定為“大項目建設(shè)落實年”，我們作為大項目推進的重要責(zé)任單位，任務(wù)十分艱巨，下面，我就如何開展好今年的各項工作講兩個方面的內(nèi)容：

第一方面：2009年工作完成情況

一年來，我們始終把與人民生活息息相關(guān)的“水、路、房、氣、熱”民心工程放在首要位置來抓，使城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)煥發(fā)出前所未有的生機與活力。一是城市規(guī)劃完成第四輪修編。在城市發(fā)展格局上，為了充分發(fā)揮城市規(guī)劃的“龍頭”作用，我們聘請了省、市規(guī)劃專業(yè)部門對我縣第四輪城市總體規(guī)劃進行

１ 了修編。修編后的城市用地規(guī)模從過去的13.5平方公里增加到30平方公里，為未來的城市發(fā)展留有空間，其中：江西為6平方公里，江北約9平方公里，江南15平方公里。突出了“兩江居中、三岸繁榮”的發(fā)展理念。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施功能逐步優(yōu)化。在道路建設(shè)上，拓寬了五國城賓館路，打通了建康路東段，使城市道路網(wǎng)絡(luò)基本形成。為集中整治市容環(huán)境，對中央大街、通河路等路段進行了2.2萬平方米大理石人行步道板鋪設(shè)。安裝路燈331基桿、景觀燈46組，干道、巷路照明率分別達到100%和90 %。在城市綠化年建設(shè)中,我們以創(chuàng)建“省級園林城”為目標(biāo)，著力從改善城市生態(tài)和人居環(huán)境入手，努力打造分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美、特色鮮明的園林綠化格局。城鎮(zhèn)綠化面積突破303公頃，人均綠化面積由原來的29平方米提升到37平方米。房屋開發(fā)21萬平方米。三是歷史文化名城建設(shè)日趨完善。完成了縣標(biāo)廣場蒙哥帖木兒標(biāo)志性建筑；千年歷史浮雕長廊完成了基礎(chǔ)部分。清真寺廣場拆遷已完成；名城保護規(guī)劃又得到了進一步完善。四是三供兩治建設(shè)持續(xù)推進。牡丹江飲水工程完成了取水頭部分，水廠完成了50%工程量，該廠建成后日供水能力為近期2萬噸、遠期4萬噸，徹底解決了全縣百姓“吃水難”的問題。城區(qū)集中供熱二期工程并網(wǎng)60萬平方米，供熱覆蓋率達70%，取消鍋爐房58個，每年減排二氧化硫288噸、煙塵6050噸，主要污染物減少77%。污水處理廠建設(shè)做到6月份開工、12月10日調(diào)試運行。垃圾處理廠完成了場地的選址和環(huán)評。三供兩治建設(shè)不僅使城鎮(zhèn)居民生活環(huán)境得到了改善，而且它具有顯著的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。五是城市管理提檔升級。城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生管理實行全城保潔，垃圾做到日產(chǎn)日清。冬、春季清雪做到“以雪為令”，２ 按時限完成任務(wù)。城建處對排水管線進行了2次清淤，又完成了1.4萬平方米的破損路面修復(fù)，并成立搶險突擊隊“以雨為令”，保證了城區(qū)內(nèi)20余處低洼地的快速搶險排澇。在綠化、亮化管理上，園林處能夠?qū)ú輼淠菊J真管護，既杜絕了病蟲害的發(fā)生，又保證了成活率。在安裝路燈的同時堅持一邊查、一邊修，保證了路燈正常照明。供水公司能夠保證24小時連續(xù)供水，妥善解決了管線跑、冒、滴、漏等一些問題，維修及時率達到90%以上。六是村鎮(zhèn)建設(shè)初見成效。全縣9個鄉(xiāng)132個行政村386個自然屯同時開展了 “四清理”和“四規(guī)范”整治工作。共清運垃圾5.5萬噸，新增垃圾箱44個，改建標(biāo)準(zhǔn)化廁所79座，綠化植樹2.67萬株，新增綠地面積3.98萬平方米。全年村鎮(zhèn)道路硬化265.8公里，修砌明溝暗渠108.4公里，新建標(biāo)準(zhǔn)浴池8個，安裝路燈88基桿。建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)自來水入戶率達到70%，村莊自來水入戶率達到35%。泥草房改造也超額完成了省、市下達的改造指標(biāo)。共拆除泥草房3204戶，團山子鄉(xiāng)遠大村新建11棟二層生態(tài)住宅小區(qū)，宏克力鎮(zhèn)哈蜚村改造44戶，并有22戶已入住。去年我們作為牽頭單位，同縣機關(guān)工委、團縣委、科協(xié)、銀監(jiān)辦等單位籌措了60余萬元對宏克力鎮(zhèn)哈蜚村進行了幫建。共植樹2700余株，提供排水涵管120余節(jié)，安裝了高桿路燈20基桿，太陽能路燈30基桿，修整完善了村委會辦公用房和全村路邊溝渠，綠化了村路、美化了庭院。去冬今春又對全村進行了垃圾和冰雪清理，送去了融雪劑3噸。此外，燃氣處、質(zhì)監(jiān)站、建工站、安全站等部門和婦女、計生、群團、綜治、信訪等工作也都取得了較好的成績，在此就不一一細說了。

３ 各位同志，過去的一年是我縣沖刺全省十強縣開局良好的一年，是我局項目建設(shè)取得重大突破的一年，是應(yīng)對危機、實現(xiàn)更好更快發(fā)展的一年。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，得益于縣人大、縣政協(xié)的大力支持，更凝聚著包括在座各位全體建設(shè)人的智慧和汗水。在此，我代表黨委，向建設(shè)系統(tǒng)所有關(guān)心、支持、參與城市建設(shè)的同志們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到一年來工作中存在的問題和不足：一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部的思想不夠解放，工作步調(diào)和節(jié)拍還沒有完全統(tǒng)一到黨委甚至縣委確定的工作思路和發(fā)展目標(biāo)上來；二是大項目建設(shè)推進的力度還不夠大，千方百計破解難題抓落實還有待于進一步加強；三是有些干部作風(fēng)漂浮，工作不實，不思進取，“我”字當(dāng)頭，個人利益高于一切，影響了事業(yè)發(fā)展；四是對人民群眾生產(chǎn)生活和民生民利的關(guān)注度較低，一批弱勢群體的生活幸福指數(shù)有待于進一步提高。五是一些干部自我修養(yǎng)較差，團隊精神淡薄，我行我素，不能做到令行禁止。這些問題需要我們在今后工作中認真加以解決。

第二方面：2010年工作安排

2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是沖刺全省十強縣的關(guān)鍵之年，也是城市“大開發(fā)、大建設(shè)”的重要一年。我局今年承擔(dān)的建設(shè)項目分市政工程項目和棚改項目兩大類，一共有29項。其中：

市政工程項目15項（既包括政府投資，又包括市場化運作）。

1、依蘭城鎮(zhèn)垃圾處理廠建設(shè)工程；

2、集中供熱鋪設(shè)管線三期工程；

3、城鎮(zhèn)供水、排水工程；

4、瓶組液化氣輸配工程；

5、江畔公園二期建設(shè)工程；

6、清真寺周邊改造建設(shè)工程；

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7、城市中心廣場花園建設(shè)工程；

8、依蘭千年歷史沿革大型浮雕長廊建設(shè)工程；

9、夾信子古城胡同步行街改造工程；

10、縣大型農(nóng)貿(mào)市場交易中心建設(shè)項目；

11、環(huán)衛(wèi)工人綜合服務(wù)中心；

12、南大坑（公園）開發(fā)改造建設(shè)工程；

13、牡丹江供水工程（結(jié)轉(zhuǎn)工程）；

14、城鎮(zhèn)道路建設(shè)工程：五國城南段、建設(shè)路西段、泵廠路、天年路、藥業(yè)路；

15、城鎮(zhèn)園林綠化、亮化工程。

棚改工程14項。

1、牡丹家園小區(qū)一期工程（清真寺）；

2、城市中心廣場花園周邊棚改工程；

3、水韻紫城棚改工程；

4、天晶家園二期棚改工程；

5、金地家園棚改工程；

6、學(xué)府新城生活空間棚改一期工程；

7、健康小區(qū)二期棚改工程；

8、關(guān)岳小區(qū)棚改工程；

9、宏源小區(qū)二期棚改工程；

10、和諧家園棚改工程；

11、南湖公園周邊棚改工程；

12、金領(lǐng)家園棚改工程（轉(zhuǎn)向器廠）；

13、聚鑫源小區(qū)棚改工程（林業(yè)局西部、南部）；

14、依水優(yōu)蘭小區(qū)。

我局是推進大項目建設(shè)的重要職能部門，必須全力以赴、真抓實干，必須堅定抓好大項目建設(shè)的信心和決心。對此，我強調(diào)十一點意見：一是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將這29個重點建設(shè)項目逐個落實到領(lǐng)導(dǎo)頭上，嚴格實施一個項目、一套班子、一套機制、一套方案、一套措施、一抓到底的“六個一”包保機制，并推行由縣領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)以及項目責(zé)任人形成的“三級聯(lián)?！必?zé)任制，確保大項目能夠快速推進，也就是方才華基局長公布的重點工程項目一覽表。二是必須堅持“一切為了大項目建設(shè)、一切服務(wù)于大項目建設(shè)”的原則，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)各方，積極落實推進措施。三是高起點規(guī)劃，把握城市發(fā)展方向、統(tǒng)攬全局、突出特色，并招標(biāo)全國最高端的規(guī)劃設(shè)計部門進行規(guī)劃設(shè)

５ 計；四是建設(shè)精品工程，將所有建設(shè)項目在全省乃至全國公開招投標(biāo)；五是打造優(yōu)質(zhì)工程，所有項目均實行監(jiān)理制度；六是保證工程進度，所有大項目進行倒排工期，適時加以推進；七是定期、不定期聘請縣人大、政協(xié)的專業(yè)人士對工程進行監(jiān)督、檢查；八是將大項目在新聞媒體上進行公示，廣泛征求廣大人民群眾對大項目建設(shè)的意見和建議；九是開通“綠色通道”，采用一站式辦公，將大項目手續(xù)辦理時限從法定的15個工作日縮減到3個工作日；十是抽調(diào)專業(yè)人員，作為甲方代表對工程進度、質(zhì)量進行全程監(jiān)督檢查。十一是有機配合、通力合作。全體建設(shè)人特別是各級領(lǐng)導(dǎo)既有明確分工，又有統(tǒng)分結(jié)合，樹立全局一盤棋思想。

總之，這29個重點建設(shè)項目是我們2010年全局工作的重中之重，我們所有部門應(yīng)盡一切努力，不講代價、協(xié)調(diào)有力、攻堅克難，保證2010年城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市開發(fā)等各類大項目建設(shè)如期推進，不辜負縣委、縣政府和全縣百姓對我們的殷切期望。

在推進大項目建設(shè)的同時，各部門要百尺竿頭，更進一步，戮力做好本職工作。對此我提六點要求：

一、黨的建設(shè)、高于一切。按照縣委王書記指示，實現(xiàn)沖刺全省十強縣的歷史跨越，必須進一步加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)。一是加強宣傳思想建設(shè)，為發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。進一步加強和改進黨委及基層支委中心組理論學(xué)習(xí),不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式，使中心組學(xué)習(xí)真正成為領(lǐng)導(dǎo)干部掌握知識、創(chuàng)新思維、更新觀念的重要渠道，促進黨的理論成果為廣大干部群眾所理解和掌握。二是加強班子和隊伍建設(shè)，為發(fā)展提供組織保證。實現(xiàn)全縣的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，迫切需要建設(shè)一支整體素質(zhì)高、創(chuàng)新

６ 突破能力強的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。積極樹立“善干就是德、會干就是能、多干就是勤、干成就是績”的工作導(dǎo)向，重在實踐，貴在實干，成在實效。三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，為發(fā)展打牢堅實基礎(chǔ)。我們不僅要建優(yōu)質(zhì)工程、精品工程，更要建廉潔工程、放心工程。不論干部還是群眾，我們每個人都要把握住心中的這桿秤，做廉潔人、做正直人，講原則講立場，營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境，同時要保護想事、干事的改革者、創(chuàng)新者，嚴厲打擊壞事、整事的誣告者。

二、招商引資，重在落實。2008年是縣委、縣政府確定的大招商、上項目的啟動之年，當(dāng)時就已明確規(guī)定“第一年啟動、運作，第二年必須上項目，第三年必須完成招商引資任務(wù)，完不成任務(wù)的要讓位子”。我們按照縣領(lǐng)導(dǎo)的指示認真做了部署，在2008年8月份與在座的各部門及分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了招商引資責(zé)任狀，那么截止到2010年3月份，除趙文賢、燃氣處分別接觸了苯板生產(chǎn)和燃氣項目外，其余均沒有實質(zhì)性推進，也就是沒有一個單位完成了招商引資任務(wù)。去年經(jīng)唐曉慧協(xié)調(diào)，我親自去深圳、北京、寧夏，才成功引進了寧夏申磊集團投資5000萬元在我縣建商品混凝土攪拌站?，F(xiàn)在已是2010年的3月份，我們在給各位7個月的時間，將招商引資責(zé)任狀日期推至到2010年10月30日，即重新簽狀。并以此兌現(xiàn)年末各種獎勵，沒有完成招商引資任務(wù)的取消所有獎勵。

三、銳意創(chuàng)新，勇?lián)?zé)任?？h委、縣政府已將今年確定為大項目建設(shè)落實年，是沖刺全省十強縣的關(guān)鍵年。作為建設(shè)人，我們要銳意創(chuàng)新、大膽嘗試、敢于碰硬、勇?lián)?zé)任，力爭在城市建設(shè)、隊伍建設(shè)、處理群眾熱點問題上謀求新方法、新措施，爭取獲得新成就。

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四、健全機制，掌握原則。俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”。我們從事建設(shè)工作多年，都知道這個道理。所以各個部門要從小事做起，切忌蠻干亂干，既要堅持改革創(chuàng)新，又要遵守規(guī)章制度，尋求最佳結(jié)合點，創(chuàng)造性開展工作。只要是為公，即便工作中出點偏差，也可以理解，但不能出原則問題，不能“私”字當(dāng)頭，假公濟私，那樣我們就愛莫能助了。

五、密切協(xié)調(diào)，配合有力。各級部門要有大局意識，不能有事不關(guān)己高高掛起的工作態(tài)度，要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，強內(nèi)援外、通力合作。部門之間、股室之間、領(lǐng)導(dǎo)之間切實加強聯(lián)系，做到常溝通、常協(xié)調(diào)、常幫助，勤請示、勤匯報、多聯(lián)系。對工作有力、表現(xiàn)突出的，要予以表彰獎勵；對推諉扯皮、工作不力、影響城市建設(shè)整體進度的，要堅決予以通報批評。

六、嚴密防范，長治久安。各個部門都要把維護社會安全穩(wěn)定作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的第一責(zé)任，強化領(lǐng)導(dǎo)、高度重視，積極開展“平安單位”的創(chuàng)建活動，努力實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故、無越級訪、群訪事件，無法輪功和治安、刑事案件，積極為縣委、縣政府確定的“大項目建設(shè)落實年”提供良好的法治環(huán)境。

同志們，全面實施城市化發(fā)展戰(zhàn)略、全力打造新型濱江古城是歷史賦予我們的神圣使命，各部門要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，同心同德、群策群力，開拓創(chuàng)新、真抓實干，讓我們在城市建設(shè)領(lǐng)域再創(chuàng)新佳績，為全面打造名揚龍江的“實力之縣”、活力迸發(fā)的“創(chuàng)新之縣”、清新秀美的“生態(tài)之縣”、時尚休閑的“宜居之縣”、文明協(xié)調(diào)的“和諧之縣”作出更大的貢獻！

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