第一篇：2015延遲退休年齡最新規(guī)定：延遲退休采取兩方案 理性看待利弊

給人改變未來的力量

日前，中組部、人社部發(fā)文要求，3月1日起，處級女干部 “一次性”延遲退休年齡至60歲，并引入“彈性機制”，相關(guān)人員可在原退休年齡(55歲)自愿退休、或繼續(xù)延長工作年限。公眾對于延遲退休的方案是否就此啟動的推測也再次引發(fā)關(guān)注。

據(jù)記者了解，目前官方的“延退”方案仍在制定過程中。與上述女性處級干部一次性延遲5年退休不同，整體“延退”方案將采取“漸進式”延遲。

人社部部長尹蔚民在今年“兩會“期間曾方案思路，即“每年只會延長幾個月的退休年齡”，同時“經(jīng)過相當(dāng)長的時間達到規(guī)定的法定退休年齡”。他舉例，“比如我是55歲退休，5年以后實施也就是55歲零兩個月退休，明年的人可能就是55歲零6個月退休，是漸進式的”。延遲退休兩套方案

雖然官方的延遲退休政策仍在反復(fù)研討和斟酌，但近些年來，已經(jīng)有不少機構(gòu)和學(xué)者紛紛提出方案和建議。其中，延遲退休的模式、退休目標(biāo)年齡、預(yù)告時間長短、是否包含彈性機制等是關(guān)鍵的參數(shù)，不同方案各有取舍。

針對“延退”的模式，學(xué)術(shù)上存在兩種不同的方案，即延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡以及延遲退休年齡。前者指的是將養(yǎng)老金領(lǐng)取年齡延后，但政府不規(guī)定退休年齡，由勞動者自主決定何時不再工作;后者則要求勞動者持續(xù)工作到新的退休年齡，屆時再退休并領(lǐng)取養(yǎng)老金。差別在于，個人退出勞動力市場的退休年齡和領(lǐng)取全額養(yǎng) 老金的年齡是否應(yīng)該分開。據(jù)記者了解，目前官方更傾向于延遲退休年齡的方案。

中國社會科學(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文曾介紹，延長退休年齡一般有兩種策略：一是彈性(柔性)延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡;二是漸進式延遲退休年齡，兩者的主要區(qū)別是“前者是‘可選項’，秉承自愿的原則，后者則不然”。

上述兩種模式對于養(yǎng)老基金的收支影響也不盡相同。與現(xiàn)行制度相比，延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金等于縮短了領(lǐng)取的年齡，可使養(yǎng)老金支出有所減少。這種模式給予個人 選擇權(quán)，在達到領(lǐng)取年齡前可以工作，也可以不工作。如果工作，也可以根據(jù)各人情況選擇工作年限。選擇一直工作到領(lǐng)取年齡的，情況就和延遲退休年齡相同，不 但個人領(lǐng)取養(yǎng)老金的年限變短，形同為養(yǎng)老基金“減負(fù)”，又可增加繳費，提升基金的籌資規(guī)模。

文章來源：中公教育北京分校

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第二篇：延遲退休年齡的利弊分析

延遲退休年齡的利弊分析

[導(dǎo)讀]：是否應(yīng)該延長退休年齡？事業(yè)單位、政府機關(guān)等均表示支持延遲退休，認(rèn)為可以繼續(xù)在其工作崗位上發(fā)揮潛能；但諸多體力工作者表示反對，有超過90%的受調(diào)查者反對延遲退休呈現(xiàn)一邊倒的趨勢。其實延遲退休各有利弊，好處在于可緩解我國日益龐大的養(yǎng)老金壓力，更大程度發(fā)揮人口紅利；壞處比如擠占年輕人的生存空間加大成社會就業(yè)壓力，同時擴大分配不公。

關(guān)于延長退休年齡的爭論未曾消停過，而退休年齡如何確定，已成為世界各國面臨的一道難題。

10月1日起，上海開始施行“柔性退休”嘗試：各類企業(yè)人才在自愿協(xié)商的前提下，可以延遲申辦養(yǎng)老保險金。這部分人主要指具有專業(yè)資格的人，在達到法定退休年齡后，可將申領(lǐng)基本養(yǎng)老金的年齡推后幾年（男性至65歲、女性至60歲）。此政策一出，質(zhì)疑聲一片。

在業(yè)內(nèi)專家看來，勿搞“一刀切”的延長退休年齡已具備共識，這點和上海的“柔性退休”不謀而合，但如何使退休機制更具“彈性”，如何在延長退休年齡的潮流趨勢中滿足最多人的利益，的確值得思索。

現(xiàn)狀——大量勞動者“不買賬”

有關(guān)延遲退休的爭論再次成為大家關(guān)注的焦點。日前，上海市人力資源和社會保障局出臺了《關(guān)于本市企業(yè)各類人才柔性延遲辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù)的試行意見》，這讓參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險的企業(yè)職工領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡可以“柔性推遲”。

一石激起幾層浪。在部分人肯定相關(guān)政策的同時，更多人卻將此聯(lián)系到了“上海是全國最早進入老齡型社會的城市”的事實，進而又聯(lián)想到了百億元左右的社會養(yǎng)老保障金的缺口。對此，上海市人力資源和社會保障局副局長鮑淡如日前否認(rèn)了“因養(yǎng)老基金壓力試行延遲申領(lǐng)養(yǎng)老金”的說法。

《人民日報》日前的評論則鮮明地指出，“延領(lǐng)養(yǎng)老金≠延遲退休，別誤讀了上海的新政策。”該評論同時指出，“上海的探索精神值得肯定。不過，即使只是延領(lǐng)養(yǎng)老金，恐怕仍需考慮得更周全些?！?/p>

事實上，有關(guān)延遲退休的問題早在多年前就已經(jīng)提出，而今年，更是在全國范圍展開了激烈的討論。9月10日，國新辦發(fā)布了《中國的人力資源狀況》白皮書，其中，“2035年，我國兩名納稅人將供養(yǎng)一名養(yǎng)老金領(lǐng)取者”的說法引起了社會輿論的廣泛關(guān)注。當(dāng)時，人社部官員還表示，“是否延長退休年齡還在研究，需綜合考慮人口結(jié)構(gòu)和就業(yè)情況?！?/p>

對于這項議案，擁護者和反對者都給出了自己的理由。而根據(jù)媒體報道，事業(yè)單位、政府機關(guān)等相關(guān)人員均表示支持延遲退休，認(rèn)為可以繼續(xù)在其工作崗位上發(fā)揮潛能；但諸多體力工作者卻表達了反對，甚至有聲音認(rèn)為，這或?qū)⒊蔀榧鹊美嬲呃^續(xù)獲取財富的工具。另據(jù)某網(wǎng)站的一項網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，有超過90%的受調(diào)查者反對延遲退休，支持者則僅占10%左右。

相關(guān)專家則認(rèn)為，確實應(yīng)該研究延遲退休年齡的問題，以應(yīng)對“人口紅利”的消失，并減輕我國人口老齡化的壓力。

面對種種非議，人社部最終在上個月對外作出了“目前不會調(diào)整退休年齡”的明確表態(tài)，這才暫時打消了人們的種種猜測。但在雙向選擇中的養(yǎng)老金壓力及就業(yè)壓力下，如何作出正確的決斷，或許仍是相關(guān)部門值得思考的問題。利弊——延遲退休各有利弊

目前，我國公民的退休年齡是男職工年滿60周歲，女干部年滿55周歲，女工人年滿50周歲。特殊工種男性年滿55周歲、女性年滿45周歲退休。而在歐美國家普遍的退休年齡都為65歲，美國為67歲，日本為男65歲，女60歲。隨著生活水平的進步，人們的壽命不斷提高，所以延遲退休年齡是必然趨勢，但關(guān)于延遲退休的利弊之爭還在持續(xù)發(fā)酵。

崔新生（中國價值指數(shù)首席研究員）：延遲退休的利弊共存。好處在于可緩解我國日益龐大的養(yǎng)老金壓力，更大程度發(fā)揮老一代人在企業(yè)中的經(jīng)驗作用；壞處同樣存在，比如擠占年輕人的生存空間乃至造成社會就業(yè)壓力，同時，這讓一部分利益集團更加得益，而真正需要幫助的人卻難得益，造成不公。

值得注意的是，我國不能完全照搬國外經(jīng)驗。因為我國與其他國家在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口壓力等方面都情況不同。此外，延退也不能從根本上緩解我國養(yǎng)老金壓力。

孫立堅（復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長）：從積極意義上看，首先，延退確實可以緩解養(yǎng)老金壓力，進而緩解地方政府的財政壓力。畢竟，在金融危機尚未完全結(jié)束及土地財政政策備受質(zhì)疑的情況下，國家相關(guān)部門及地方政府仍需要將大量的精力花在交易、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)等諸多方面，而延退省下來的資金可以用在這些方面。其次，相關(guān)企業(yè)的延退人員將繼續(xù)為企業(yè)提高效率，并讓企業(yè)繼續(xù)充滿競爭力。

從負(fù)面效應(yīng)上看，這或?qū)?dǎo)致企業(yè)活力大打折扣，并限制年輕一代人才的發(fā)揮空間，進而不利于企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展。

宋頌興（南京大學(xué)商學(xué)院教授）：目前坊間所流傳的正反兩方面的說法都有道理。緩解社保金壓力是事實，但是否為根本性的解決方法還很難說。造成社會不公、加大社會壓力等也是事實，但現(xiàn)在并未實施延退政策，相關(guān)的說法無從用數(shù)據(jù)等事實來考證?？傊坏嵤┭油舜胧?，是各有利弊。

實質(zhì)——養(yǎng)老金制度“漏洞百出”

從養(yǎng)老金誕生開始，就伴隨著空賬。根據(jù)最新數(shù)據(jù)，中國現(xiàn)在的養(yǎng)老金空賬大約為1。3萬億元。假若這些人到了60歲還繼續(xù)工作的話，那么他們不僅不會領(lǐng)取養(yǎng)老金，還會繼續(xù)繳納養(yǎng)老金。有專家也算過一筆賬，退休年齡每延遲一年，我國養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增長40億元、減支160億元，減緩基金缺口約200億元。然而，在養(yǎng)老金虧空現(xiàn)象的背后又隱藏著怎樣的玄機？

宋頌興：這是兩個社會焦點問題的延伸。首先是中國養(yǎng)老金制度的不健全，行政機構(gòu)、事業(yè)單位、私企雇員的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)并不完全一致，有的甚至存在比較大的差異。其次，這是我國收入分配不公正、收入差距過大等問題的延伸

崔新生：這其實是我國養(yǎng)老難等諸多社會及經(jīng)濟問題的顯現(xiàn)。不可回避的是，我國的養(yǎng)老金、退休金等甚至可以被稱為“黑洞”，同時從縱向比較，我國的養(yǎng)老金實際上是處于不斷貶值的狀態(tài)，這才造成了相關(guān)缺口。還有一個原因是，我國的養(yǎng)老金、社保金等增值功能不夠，沒有充分發(fā)揮其投資效益，更沒有給我國的退休人員帶來相關(guān)實惠。

從更深層次說，這也是我國深化體制改革中所遇到的陣痛之一，短時間或許難以從根本上得到改變。

孫立堅：這背后無疑存在著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面的爭論。與國外不同，中國是以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以制造業(yè)為主，這就意味著延退不能充分發(fā)揮年輕人的作用。而像歐洲不少國家，其70%以上是以服務(wù)業(yè)為主，所以，其延退仍能充分讓老年人發(fā)揮應(yīng)有的勞動力價值。

解決——做大社保基金“面包”

目前中國60歲以上老年人有約1。69億。預(yù)計2050年中國60歲以上老年人將占三成，達31%。更值得注意的是，養(yǎng)老難問題在農(nóng)村更為嚴(yán)峻，更加無解。目前在農(nóng)村有8000萬至9000萬60歲以上農(nóng)民，新農(nóng)保推進試點周期過長，難以全面覆蓋，一些農(nóng)村地區(qū)80歲以上老人生活相當(dāng)困難。破解目前的困局已迫在眉睫。

孫立堅：首先，可以將“面包”做大，讓社保基金充分參與資本市場，從中獲取相關(guān)收益，并達到保值和增值的目的；其次，相關(guān)部門要大力打擊挪用社?；鸬膯栴}，以充分保障普通民眾的利益；再次，如果需要延退，可以先讓國有企業(yè)進行試行，這也是其承擔(dān)社會責(zé)任的一部分；最后，相關(guān)部門或可考慮，其中的一部分社保資金由國有企業(yè)來分擔(dān)，以緩解越來越龐大的社保金壓力。

宋頌興：要做的第一步恰恰是健全我國的養(yǎng)老金制度，或可制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，同時要盡量涵蓋我國城鄉(xiāng)所有的地區(qū)，且要解決部分歷史遺留下的養(yǎng)老金問題，如在當(dāng)年沒有養(yǎng)老金的時候，部分員工的相關(guān)保障是“存”于國有資產(chǎn)中的，這部分人的利益不能忽略。第二步，面對越來越大的社保金壓力，我國的國有企業(yè)應(yīng)該主動承擔(dān)其中的責(zé)任，甚至可通過分紅來解決相關(guān)問題，這也是比較公正的解決方法。解決了這兩個步驟，或許才可以考慮我國延遲退休該不該實行的問題。

值得說明的是，在注重社保金安全穩(wěn)定的大環(huán)境下，我國社保金參與資本市場獲得增值并不是一個很好的途徑。此外，雖然“一刀切”的方式并不好，但想要通過行業(yè)和崗位來劃分延退人員，暫時還難以實現(xiàn)。

崔新生：一旦真正在全國實施延遲退休的政策，可以從以下幾個方面解決。首先，要堅持政策的差異化，不能“一刀切”地將所有人都劃歸到延退范圍。具體來說，可以以產(chǎn)業(yè)或行業(yè)來劃分，從不同的崗位著手，制定不同的方法。尤其是，相關(guān)辦法要細(xì)化到公務(wù)員和國有事業(yè)單位的公職人員，在有可能的情況下，應(yīng)將其劃分到延退范圍之外，以避免出現(xiàn)更大的爭議。

其次，就是建立在現(xiàn)行體制之外的相關(guān)獨立機制，完善養(yǎng)老保障，并給予適當(dāng)?shù)呢斦a貼。

再次，相關(guān)部門或可考慮建立“夕陽產(chǎn)業(yè)”或適合老年人的崗位，繼續(xù)發(fā)揮可用勞動力資源的效用。

他山之石——國外養(yǎng)老制度一瞥

隨著全球人口老齡化的加劇，近幾年，一些發(fā)達國家正在不斷調(diào)整和制定退休政策。在探討中國應(yīng)該如何完善發(fā)展養(yǎng)老制度的時候，我們不妨來看看發(fā)達國家是如何實行的。

發(fā)達國家退得晚

很多國家參考的退休年齡都在60歲到65歲之間。目前，世界各國男性平均退休年齡約為60歲，女性約為58歲。不過，發(fā)展中國家的法定退休年齡低于發(fā)達國家。

英國：法定退休年齡為65歲。但為了彌補270億英鎊的巨額養(yǎng)老金賬戶虧空，英國政府2002年12月17日出臺舉措：鼓勵“老人們”延緩?fù)诵輹r間。新政策稱，那些愿意堅持工作到70歲的人們在退休時將獲政府一次性2萬英鎊的“獎勵”。今年7月30日，英國政府建議從明年4月起取消65歲退休的規(guī)定，擬5年內(nèi)調(diào)高退休年齡至66歲。

意大利：以前法定退休年齡為婦女60歲，男子65歲。在繳足35年的分?jǐn)偨鸷螅稍?5歲時提前退休，或是在繳足37年的分?jǐn)偨鹬筇崆巴诵荩徽撃挲g。今年6月10日，意大利政府宣布，女性公務(wù)員退休年齡將向男性公務(wù)員看齊，從61歲提高至65歲。

法國：在1982年以來，普通退休制的法定退休年齡為60歲。目前也擬將有資格領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡從目前的60歲提高為62歲，領(lǐng)足額退休金年齡從65歲提高到67歲。

希臘：在工作37年之后可退休。今年2月，希臘政府提出，在未來5年把平均退休年齡由61歲提升至63歲。退休金額不固定

在很多國家，退休職工領(lǐng)取的退休金并沒有一個固定額，要視退休年齡、工作年薪和年限、供職崗位等情況的不同。少者，領(lǐng)不到原工資的50%；多者，可以領(lǐng)到原工資的100%以上。

美國：政府發(fā)放社會福利保障金的最低年齡是全額65歲左右，減額62歲左右，所以許多人都選擇在這個歲數(shù)前后退休。但是，如果想在退休后過得舒適一些，許多人就會選擇推遲退休。

日本：國民年金是日本養(yǎng)老金制度的基礎(chǔ)，20歲以上60歲以下、在日本擁有居住權(quán)的所有居民都必須加入。個體經(jīng)營者、無業(yè)人員等每月需繳納1。33萬日元，企業(yè)職工和公務(wù)員則分別加入包含國民年金在內(nèi)的厚生年金和共濟年金，繳納金額為收入的17。5%，由職工和雇主各負(fù)擔(dān)一半。

法國：工齡達到40年以上者退休后，每月可得到相當(dāng)于原工資70%的退休金。不過，計算退休金的工資是根據(jù)年齡，按在職時工資最高的21年至25年的平均值作退休金的基數(shù)。

德國：男性65歲，女性60歲，工齡達到45年的退休者獲得全額退休金，即工資的70%。在職德國人每月都要將工資10%上繳國家，同時雇主也要為雇員支付工資10%的退休金基金。

西班牙：到65歲，要向國家社會保障委員會繳納退休基金才有權(quán)領(lǐng)取退休金，基金必須繳納15年以上。其中繳納基金35年以上，可領(lǐng)取全額退休金。

資金源自專項稅金

納稅人上繳的專項稅金是歐美一些國家的基本養(yǎng)老金保障系統(tǒng)的主要資金來源。

美國：雇主和雇員各拿出工資收入6。2%的稅收，形成專用“社安金”。其中85%用于支付養(yǎng)老金，15%則用來支付殘疾金、遺屬遺孤?lián)嵝艚鸬绕渌鐣Ｕ匣稹?/p>

法國：基本養(yǎng)老金由雇主交8。2%，雇員交6。55%；法國對遺屬遺孤補助的資金來源于由雇主按雇員收入的5。4%交納，作為困難家庭補助金。

瑞典：將養(yǎng)老金分成兩塊，一部分是基本養(yǎng)老金收入，另一部分是“養(yǎng)老附加金”，這是瑞典特有的?！梆B(yǎng)老附加金”據(jù)退休前的收入狀況和納稅情況而定，工齡越長，工資越高，“養(yǎng)老附加金”積累就越多。

法國：法國是世界上公認(rèn)的實施社會福利比較“慷慨”的國家。一般職工退休后可以領(lǐng)取原工資50%的退休金，公務(wù)員則按退休前工資的75%計算。法國法律規(guī)定，必須交滿160個季度的養(yǎng)老保險金并滿65周歲以后申請退休，才能全額按比例享受退休金。法國對一般退休者原工資收入的計算基數(shù)是由當(dāng)事人收入中最佳25年的平均值構(gòu)成。

第三篇：淺談中國延遲退休年齡的利弊

淺談我國延遲退休年齡的利弊

2013年7月1日，積極應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略研討會在京召開。人社部社會保障研究所所長何平建議，中國從2016年實行延長退休年齡政策，并每兩年延長1歲退休年齡，到2045年不論男女退休年齡均為65歲。有專家表示，提高退休年齡是為了緩解勞動力總量減少的速度。此消息一出，大家褒貶不一，態(tài)度各異。有人持贊同態(tài)度，也有人持強烈反對意見。

當(dāng)前，我國實行的是上世紀(jì)制定的退休制度。法定的退休年齡是指1978年5月24日第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議原則批準(zhǔn)，現(xiàn)在仍然有效的《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》(文件所規(guī)定的退休年齡。隨后，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作有關(guān)問題的通知》文件的規(guī)定。為了貫徹落實國務(wù)院辦公廳10號文件，勞動和社會保障部1999年3月9日發(fā)布了《關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知》，通知指出：國家法定的企業(yè)職工退休年齡是男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲。從事井下、高溫、高空、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康工作的，退休年齡男年滿55周歲，女年滿45周歲，因病或非因工致殘，由醫(yī)院證明并經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn)完全喪失勞動能力的，退休年齡為男年滿50周歲，女年滿45周歲。

十八屆三中全會的決定指出，完善社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，擴大參保繳費覆蓋面，適時適當(dāng)降低社會保險費率。研究制定漸進式延遲退休年齡政策。這表明，在國家進行改革，積極實行轉(zhuǎn)型的時期，退休政策也將是一項亟待改革的制度。而延遲退休這項政策的推行，關(guān)系著廣大勞動人民的切身利益。那么，我們將如何看待這次的退休制度改革呢？首先，我們應(yīng)該以客觀全面的態(tài)度去分析其中的利害關(guān)系。當(dāng)然，大家對這次的退休政策改革也持不同的態(tài)度。有人認(rèn)為此方案利于解決養(yǎng)老金“缺口”問題，長遠(yuǎn)來看對發(fā)展有利。另有一些人也提出了，由此帶來的就業(yè)壓力增大，不利于社會發(fā)展。下面談?wù)勍七t退休年齡之利弊。

一、實行延遲退休政策之利

相關(guān)專家指出，從我國國情來看，延退是必然的趨勢。人力資源和社會保障部工資研究所研究員孫群義認(rèn)為，從國家的角度來看,延遲退休是一個時代的趨勢。首先從全球來看，我國的退休年齡是比較低的，隨著人們生活質(zhì)量的提高，工作能力和身體素質(zhì)都有了很大的提高，這為推遲退休年齡創(chuàng)造了良好的條件。我國老齡化嚴(yán)重,國家的養(yǎng)老保險基金已經(jīng)不允許國民在現(xiàn)有的退休制度上再提前退休，所以延遲退休年齡是一條必須走的道路。不可否認(rèn)，在許多西方發(fā)達國家，提高退休年齡被認(rèn)為是有效化解人口老齡危機和緩解政府財政負(fù)擔(dān)的重要手段，進而在養(yǎng)老保險制度改革中采取了提高退休年齡的政策。在部分男女退休年齡相同的國家，采取了對男女退休年齡同時提高的方法，如美國擬于2000—2027年間將男女退休年齡從目前的65歲提高到67歲;比利時則希望到2009年將男女退休年齡提高到65歲。而對于部分男女退休年齡不相同的國家，則希望逐步將男女退休年齡拉平，捷克目前男性60歲退休、女性57歲退休，計劃在2007年將男女退休年齡分別提高到62歲和61歲；愛沙尼亞則計劃在2010年將男女退休年齡統(tǒng)一到63歲。種種結(jié)果表明，隨著人均壽命不斷延長的發(fā)展趨勢，延長退休年齡是必然的趨勢，而這種趨勢是全球性的。

而從從社會養(yǎng)老保障制度的角度出發(fā)，北京大學(xué)社會學(xué)系李建新教授認(rèn)為，中國特殊人口政策導(dǎo)致的老齡化，與西方發(fā)達國家有很大不同。西方國家的老齡化是在社會已經(jīng)積累了足夠財富時才來臨。而中國則并非如此。社會財富積累不夠，首先考驗的就是養(yǎng)老金支付系統(tǒng)。據(jù)中國人口與發(fā)展研究中心的預(yù)測，中國勞動年齡人口比重2013年左右達到最高值72.1%，從絕對數(shù)量看，在2016年左右達到最高值，為9.97億左右，隨后將逐年下降。這整個變化軌跡也清晰顯示，我國在未來20年內(nèi)將形成“未富先老”的畫面?！把舆t退休”是為了減輕“白色浪潮”對養(yǎng)老的壓力。由于低齡退休使相當(dāng)數(shù)量的職工進入領(lǐng)取養(yǎng)老金的行列，縮短了養(yǎng)老金繳費年限，同時增加養(yǎng)老金領(lǐng)取的年限，使養(yǎng)老基金背上了沉重的包袱。據(jù)統(tǒng)計，到2005 年底，我國社會養(yǎng)老基金空帳已達到8000 億元。據(jù)調(diào)查，提前退休行為與退休政策設(shè)計有關(guān)。如果我國退休年齡每延長一年，養(yǎng)老統(tǒng)籌金可增收40億元，減支 160 億元，減緩基金缺口200 億元。也就是說延長退休年齡能夠有效的解決當(dāng)前日益緊張的養(yǎng)老基金支付壓力。

同時也有網(wǎng)友認(rèn)為，實行延遲退休政策有利于提高女性地位。我國目前實施的退休制度，對于女性職工的退休年齡規(guī)定為“男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲”，推遲退休年齡后可以減輕社會負(fù)擔(dān)，提高女性地位，對發(fā)展有利。在現(xiàn)行的養(yǎng)老保險制度下，由于女性工作經(jīng)歷較短，女性老年人口從養(yǎng)老保險體系中獲得的日常養(yǎng)老收入低于男性。但是因為女性職工通常壽命比男性職工長，女性退休后從制度中領(lǐng)取養(yǎng)老金的時間遠(yuǎn)長于男性。從整個生命周期來看，女性一生從養(yǎng)老保險體系中領(lǐng)取的養(yǎng)老金總額會遠(yuǎn)大于男性。因此，適當(dāng)提高女性職工退休年齡，有利于提高養(yǎng)老保險制度的公平性。

二、實行延遲退休政策之弊

但是，若把推遲退休年齡當(dāng)做是養(yǎng)老保險制度改革的措施，必會增加勞動年齡人口。勞動力供給增加，在勞動力需求一定下，失業(yè)的人數(shù)將增加，失業(yè)率必將呈上升趨勢，政府將承擔(dān)更多的失業(yè)救濟費用。

中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所張軍偉副所長認(rèn)為，推遲退休年齡會加劇勞動力供過于求的矛盾。目前中國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員數(shù)超過1.1億人，每年大約有300萬左右的人退休，占城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員的3%。但每年新增就業(yè)機會只有1000萬左右，如果提高退休年齡，就占去機會的30%。這個比例是相當(dāng)驚人的。并且，“延遲退休”未必是應(yīng)對老齡化的理想的選擇，其作用不容高估。通過“延遲退休”，固然可以達到減緩養(yǎng)老保險基金支付壓力、順應(yīng)一些職業(yè)“越老越吃香”的特點，但這只是理想狀態(tài)，如果處理不好，還可能造成一系列新的問題。首先，我國就業(yè)壓力依然巨大，延遲退休很可能加重一些人的就業(yè)困難；其次，勞動力長期供大于求，不利于就業(yè)人口收入的正常增長，反過來還會加重社保的負(fù)擔(dān)；再者，進入老年的人口也未必全都愿意繼續(xù)就業(yè)。而這也容易造成“老年人不愿上班，而年輕人無法上班”的尷尬局面。

并且，退休也是新老勞動力的更替過程，部分年老的勞動力離開工作崗位，并由年輕的勞動力替代。退休年齡的推遲將減緩新老勞動者替代的過程。由于教育是一個不斷累積的過程，生產(chǎn)技術(shù)處于不斷進步之中。一個年輕人的勞動生產(chǎn)率會普遍高于年老者。另一方面，國家的教育水平處于一個快速提高的過程，年輕人的知識文化水平會普遍高于年老者，更能跟上時代發(fā)展。因此，推遲退休年齡在一定程度上會阻滯新技術(shù)的應(yīng)用與勞動生產(chǎn)率的提高。這將不利于我國的發(fā)展。

另外，由于目前的經(jīng)濟處于減緩發(fā)展階段，就業(yè)形勢并不樂觀?，F(xiàn)在提出推遲退休年齡的方案無疑是雪上加霜，使得就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻。尤其對于應(yīng)屆畢業(yè)生，他們沒有工作經(jīng)驗，各公司又提高招收門檻，縮減招收數(shù)量，因此現(xiàn)階段的推遲退休年齡方案從各方面來講對社會經(jīng)濟發(fā)展不利。

三、延遲退休需謹(jǐn)慎

養(yǎng)老保險制度改革是一項“關(guān)乎國運、澤及子孫”的大事，就如沒有“用之四海皆準(zhǔn)”的養(yǎng)老保險制度模式一樣，也不存在普遍適用的改革手段。推遲退休年齡是一把雙刃劍，如果使用不得當(dāng)，不僅沒有為改革帶來顯著成效，更有可能加劇社會矛盾。所以我們應(yīng)該根據(jù)中國的具體國情，制定出適合我國發(fā)展的退休制度。曾在網(wǎng)上看到一則笑話：假如老年人延遲退休就會出現(xiàn)下面的奇怪現(xiàn)象：年輕人無法就業(yè)，每天逛公園，老年人沒法退休，每天上班。于是早上的時候，老媽就喊了：“兒子，你上午去公園遛鳥之前，先扶你爸爸去單位上班。” 誠然，這是一則諷刺笑話，大笑之余，也不得不引起我們的深思。如此實行延期退休政策，真的能夠切實有效地為廣大的老百姓帶來福利么？還是真的會讓我們陷入如此尷尬的境地？

四、我國現(xiàn)實的選擇

(一)普遍提高退休年齡宜緩行

我國是在“未富先老”的條件下進行養(yǎng)老保險制度改革，比其他國家更具特殊性和艱巨性。制度財務(wù)危機的主要原因在于，國家在制度中的責(zé)任與地位不明確。政府沒有以適當(dāng)?shù)姆绞胶芎玫爻袚?dān)由企業(yè)化的“現(xiàn)收現(xiàn)付”制向社會化的“部分積累”制轉(zhuǎn)軌的轉(zhuǎn)制成本，政府沒有承擔(dān)其在制度中應(yīng)有的立法、財政與監(jiān)管等責(zé)任。由于國家責(zé)任的部分缺位，目前在職職工(主要是國企職工)一方面要為自己將來的養(yǎng)老繳費，另一方面還要為已經(jīng)退休的人員繳費，高繳費率與支付自然不在話下。因此，只要國家沒有更妥善的方式承擔(dān)責(zé)任，轉(zhuǎn)制成本問題拖而不決，業(yè)已形成的“空賬”不能完全做實，制度支付危機的問題就不可能從根本上得到解決。提高退休年齡只能減緩政府的財政壓力，但其負(fù)面影響應(yīng)引起政府的高度重視。養(yǎng)老資源最終來源于社會經(jīng)濟的發(fā)展和物質(zhì)財富的豐富，這就需要勞動生產(chǎn)率的不斷提高。我國的高等教育曾經(jīng)一度中斷，1978年后才逐漸恢復(fù)，許多新的生產(chǎn)技術(shù)與手段需要年青的勞動者學(xué)習(xí)并應(yīng)用到生產(chǎn)中去，尤其是在對外開放的過程中，需要年青的勞動力加強與國際的對話與交流，實現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)的引進與應(yīng)用，不斷提高勞動生產(chǎn)率。只有勞動生產(chǎn)率提高了，才有用于養(yǎng)老分配的社會經(jīng)濟資源，老年人才能通過各種途徑分享社會經(jīng)濟發(fā)展的成果。更何況，失業(yè)問題已經(jīng)成為我國突出的社會經(jīng)濟問題，提高退休年齡無疑會惡化就業(yè)問題，增加失業(yè)保險制度的支付壓力。由此可見，我國還不完全具備提高退休年齡的條件，這一措施的采取對于問題的解決也不能起到“對癥下藥”的根本性作用，普遍提高退休年齡宜緩行。

(二)適當(dāng)提高女性退休年齡

目前我國男女退休年齡是不同的，通常規(guī)定男性職工60歲退休，而女性職工55歲退休。這一男女退休年齡相區(qū)別的政策會產(chǎn)生兩方面的影響：其一是女性就業(yè)未充分。女性就業(yè)時間人為縮短5年，使其在經(jīng)濟發(fā)展中的作用下降，在一定程度上導(dǎo)致勞動力的浪費。其二是導(dǎo)致男女在養(yǎng)老金待遇享受存在差別，在一定程度上導(dǎo)致制度上的男女不公平。在現(xiàn)行的養(yǎng)老保險制度下，由于女性工作經(jīng)歷較短，退休時的最終工資也較男性為低，但女性的平均壽命長于男性，則女性退休后從制度中領(lǐng)取養(yǎng)老金的時間遠(yuǎn)長于男性。這使得女性老年人口從養(yǎng)老保險體系中獲得的日常養(yǎng)老收入低于男性，但從整個生命周期來看，女性一生從養(yǎng)老保險體系中領(lǐng)取的養(yǎng)老金總額會遠(yuǎn)大于男性。因此，適當(dāng)提高女性職工退休年齡，有利于提高養(yǎng)老保險制度的公平性，也有利于女性的充分就業(yè)及其社會經(jīng)濟地位的提高。但宜將這一改革放在一段較長時期內(nèi)完成，從現(xiàn)有的社會經(jīng)濟人口條件來看，可先在5年左右的時間內(nèi)逐步將女性退休年齡提高到57歲。(三)可以施行彈性退休制

我國各地區(qū)、各行業(yè)社會經(jīng)濟發(fā)展不平衡，有些地區(qū)(如西部地區(qū))人口老齡化程度較低，有些地區(qū)(如上海等東部地區(qū))人口老齡化程度較高；有些行業(yè)(如教育、醫(yī)療服務(wù)、制造行業(yè))需要有經(jīng)驗的工作人員，而有些新興行業(yè)和亟待改革的行業(yè)(如電子行業(yè)、金融行業(yè)等)又急需吸納一批擁有最新技術(shù)與知識或者有海外經(jīng)驗的從業(yè)人員，加快新老勞動力的替代過程。因此，“一刀切”的退休政策可能導(dǎo)致經(jīng)濟效率的損失，而社會經(jīng)濟發(fā)展的多樣性也為彈性退休政策提供了現(xiàn)實的基礎(chǔ)。建議政府制定退休年齡的指導(dǎo)性政策，通過制度的設(shè)計與利益的激勵，鼓勵不同的地區(qū)、不同的行業(yè)根據(jù)自身發(fā)展的狀況自主選擇退休年齡政策，不同的人群也可根據(jù)自己的偏好來選擇退休年齡與時機。政府根據(jù)不同時期發(fā)展的狀況積極引導(dǎo)勞動力市場，充分發(fā)揮市場機制在退休決策中的作用，使得個人在退休決策時達到最優(yōu)化，個人在達到最優(yōu)化的同時，社會經(jīng)濟也就實現(xiàn)了其帕累托效率。

在國外，很多國家也都有并且逐步實行推遲退休年齡的方案，這是未來發(fā)展的趨勢。如美國擬于2000—2027年間將男女退休年齡從目前的65歲提高到67歲;比利時則希望到2009年將男女退休年齡提高到65歲。但是結(jié)合中國的實際情況，應(yīng)該將改革的速度放緩，一步一個腳印慢慢來，注重制度的靈活性，并且密切關(guān)注退休人員的生活狀況隨時進行調(diào)整。

誠然，只有根據(jù)中國的具體國情，制定出相應(yīng)的解決辦法，才是真正科學(xué)有效的改革。延遲退休并不是一項紙上談兵的實驗，它關(guān)系到中國千千萬萬老百姓的立身之本，并沒有實驗失敗了還可以重來一說。希望我們的國家可以謹(jǐn)慎考慮當(dāng)代人的實際情況，讓老年人過上老有所依，而年輕人學(xué)有所用的美好生活！

http://blog.sina.com.cn/s/blog_9108c7870100zaap.html我國就業(yè)形勢分析 http://延遲退休年齡的利弊分析

http://wenku.baidu.com/link?url=BgoXOJuZ9aIZHTmL結(jié)合我國的就業(yè)形勢談?wù)勍七t退休年齡的利弊

http://wenku.baidu.com/view/73d14723647d27284b735160.html延遲法定退休年齡的利弊分析

第四篇：延遲退休制度的利弊

延遲退休制度的利弊

目前，法定的退休年齡是男60歲，女55歲，退休年齡要往后推遲的說法，已經(jīng)是傳了好幾年了。

XX年10月14日，人社部部長尹蔚民介紹了“十二五”以來就業(yè)和社會保障工作成就，稱我國是目前世界上退休年齡最早的國家，平均退休年齡不到55歲。

對于延遲退休改革方案什么時候公開?尹蔚民稱，經(jīng)中央批準(zhǔn)后，人社部將向社會公開延遲退休改革方案，通過小步慢走，每年推遲幾個月，逐步推遲到合理的退休年齡。

對于延遲退休，有不少人持反對意見。對于一些剛退休的老人來說，他們覺得，延遲退休可以讓自己在崗位上多做一些貢獻。不過，也有市民表示，延遲退休很可能會對個人利益和年輕人就業(yè)產(chǎn)生不好的影響。那么延遲退休有何利與弊呢?

首先，這一制度會加劇人力資源供需關(guān)系矛盾：據(jù)資料顯示，近年來，我國城鎮(zhèn)每年需要就業(yè)的人口都將超過2400萬人，而新增的就業(yè)崗位也只有l(wèi)200萬左右，供大于求的缺口在l200萬以上。如此來看，我國當(dāng)前的人力資源本來就供過于求，如果大批應(yīng)退休人員延長工作年齡，必然致使人力資源供求關(guān)系矛盾更為突出。而大量的社會成員無法找到工作，不僅意味著人力資源的極大浪費，也意味著今后養(yǎng)老金積累更加困難，其結(jié)果是年輕的勞動力人口進入老年后，其養(yǎng)老問題將會成為一個更加難以解決的社會問題。

其次，推遲退休年齡并不能從根本上解決當(dāng)前養(yǎng)老基金巨額空帳的問題。按照何平主持的《中國，養(yǎng)老保險基金測算與管理》課題組的測算，中國社會養(yǎng)老保險個人賬戶的空賬以每年1000多億元的規(guī)模擴大。針對如此龐大的基數(shù)和如此快速的增長，即便是退休年齡每提高一年，養(yǎng)老基金增收40億元，減支160億元，可以減緩資金缺口200億元，但這也只是杯水車薪，解決不了根本性問題。相關(guān)部門應(yīng)該通過增量的保障措施來緩解這個缺口，而不是把解決問題的希望寄托在推遲退休年齡上。

最后，推遲法定退休年齡可能加劇行業(yè)間不平等，損害社會公平。目前我國實行退休制度雙軌制。國家公務(wù)員退休后，退休金由國家財政支付。企業(yè)人員則為在職時由本人和所在企業(yè)向社保機關(guān)交納養(yǎng)老保險金，退休后按所交保險金的多少計算本人的退休金。企業(yè)職工和政府公務(wù)員相比起來，公務(wù)員的待遇相對高且有保障，企業(yè)職工則完全不同。而且，對于企業(yè)職工來說在職并不意味著有保障，企業(yè)效益不好的話，隨時面臨著被裁員下崗等風(fēng)險，而對于年齡較大但又不到退休年齡的下崗失業(yè)人員來說，不但要自謀生路維持生活，還要自己繳納養(yǎng)老、醫(yī)療等各項保險，如果再推遲退休年齡就意味著還要繳納更多的費用，這樣無疑是更拉大了不同社會群體間的差距，有損社會公平。

第五篇：2017延遲退休年齡最新規(guī)定延遲退休年齡最新消息延遲退休對照表

2017延遲退休年齡最新規(guī)定:延遲退休年齡最新消息 延遲退休

對照表

2016年退休年齡的最新政策是國家法定的企業(yè)職工2016年退休年齡是男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，2016年退休年齡女干部年滿55周歲。那么，2017年女職工55歲退休年齡多少?下面小編為大家?guī)碓敿?xì)資料。

2017年女職工55歲退休年齡

女職工退休年齡按如下規(guī)定確定：經(jīng)人事行政主管部門審批錄用為干部的女職工，退休年齡為55周歲。《勞動法》實施前參加工作的女工人和《勞動法》實施后參加工作的女職工，以其長期所在崗位確定退休年齡。

長期在管理工作崗位上工作的，退休年齡為55周歲;長期在生產(chǎn)崗位上工作的退休年齡為50周歲。凡在本單位擔(dān)任一定行政管理職務(wù)或未直接從事本單位生產(chǎn)產(chǎn)品活動或不直接從事本行業(yè)一線生產(chǎn)、服務(wù)、工勤崗位工作的，都按從事管理崗位確定。

職工在管理崗位的累計工作時間大于在生產(chǎn)崗位的累計工作時間即為長期在管理崗位工作，退休年齡應(yīng)為55周歲;反之，即為長期在生產(chǎn)崗位工作，退休年齡為50周歲。企業(yè)職工退養(yǎng)或待崗、下崗期間，不計算在崗工作時間。

勞動合同法》第42條規(guī)定，“在本單位連續(xù)工作滿15年，且距法定退休年齡不足五年的”，用人單位不得根據(jù)勞動合同法第40條、41條規(guī)定解除勞動合同。而勞動合同法第40條、41條是用人單位除勞動者存在嚴(yán)重過錯外常見的裁減人員的法定情形。

對于連續(xù)工作年限，通常雙方并無爭議，但是，對于解除合同時是否距法定退休年齡不足5年，用人單位與勞動者往往存在重大分歧，且此問題直接影響用人單位解除勞動合同的合法性。因此，對該問題的厘清，有助于雙方依法處理相關(guān)爭議，用人單位也可以避免違法解除勞動合同的法律風(fēng)險。

一、法定退休年齡的現(xiàn)行法律規(guī)定

目前，在我國的《勞動法》中沒有對退休年齡作出規(guī)定，退休年齡主要是由國務(wù)院有關(guān)部門制定的部門規(guī)章和規(guī)范性文件所規(guī)定。國家法定的企業(yè)職工退休年齡，是指國家法律規(guī)定的正常退休年齡，即：男年滿60周歲，女職工的正常退休年齡因其身份的不同而不同，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲。對企業(yè)職工屬于工人還是干部的問題，用人單位和女職工經(jīng)常

存在認(rèn)識分歧而引起退休爭議，那么女工人和女干部的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是什么呢，具體有哪些法規(guī)政策規(guī)定?在此，筆者整理如下：

1999年3月1日勞動部頒發(fā)的《關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知》(勞社部發(fā)[1999]8號)第一條規(guī)定：國家法定的企業(yè)職工退休年齡是：

男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲。從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康工作(以下稱特殊工種)的，退休年齡為男年滿55周歲、女年滿45周歲;因病或非因工致殘，由醫(yī)院證明并經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn)完全喪失勞動能力的，退休年齡為男年滿50周歲、女年滿45周歲。

2001年5月11日《勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于企業(yè)職工“法定退休年齡”涵義的復(fù)函》中規(guī)定：1999年3月我部下發(fā)的《關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知》(勞社部發(fā)〔1999〕8號)中，“國家法定的企業(yè)職工退休年齡”，是指國家法律規(guī)定的正常退休年齡，即：“男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲”。

自2015年3月1日起執(zhí)行，中組部、人力資源和社會保障部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位縣處級女干部和具有高級職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員退休年齡問題的通知》規(guī)定，黨政機關(guān)、人民團體和事業(yè)單位中的正、副處級女干部和具有高級職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員，將年滿60周歲退休。上述女干部和具有高級職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員如本人申請，可以在年滿55周歲時自愿退休。

二、“干部、工人”身份界限打破后，法定退休年齡的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1995年8月4日勞動部頒發(fā)的《關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》若干問題的意見》(勞社部發(fā)[1995]309號)文件中第75條規(guī)定：用人單位全部實行勞動合同制后，職工在用人單位內(nèi)由轉(zhuǎn)制前的原工人崗位轉(zhuǎn)為干部(技術(shù))崗位或由原干部(技術(shù))崗位轉(zhuǎn)為工人崗位，其退休年齡和條件，按現(xiàn)崗位國家規(guī)定執(zhí)行。

2001年3月13日國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、人事部和勞動和社會保障部《關(guān)于深化國有企業(yè)內(nèi)部人事、勞動、分配制度改革的意見》(國經(jīng)貿(mào)企改[2001]230號)第二條第二款規(guī)定：取消企業(yè)行政級別。

企業(yè)不再套用政府機關(guān)的行政級別，不再比照國家機關(guān)公務(wù)員確定管理人員的行政級別。打破“干部”和“工人”的界限，變身份管理為崗位管理。在管理崗位工作的即為管理人員。崗位發(fā)生變動后，其收入和其他待遇要按照新的崗位相應(yīng)調(diào)整。

2004年7月21日國家人事部頒發(fā)的《關(guān)于印發(fā)《關(guān)于事業(yè)單位試行人員聘用制度有關(guān)工資待遇等問題的處理意見(試行)》的通知》(國人部發(fā)[2004]63號)第五條規(guī)定：

1、受聘人員原則上按所聘崗位國家規(guī)定的條件辦理退休(退職)。

2、對由工勤崗位受聘到專業(yè)技術(shù)或管理崗位的人員，在專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位聘用滿10年(本意見下發(fā)前已被聘用的，可連續(xù)計算)且在所聘崗位退休(退職)的，可按所聘崗位國家規(guī)定的條件辦理退休(退職)，并享受相應(yīng)的退休(退職)待遇。

3、對首次聘用時由專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位受聘到工勤崗位的人員，任原職務(wù)滿5年、符合訂立聘用至退休合同且保留原國家規(guī)定工資待遇的，應(yīng)按專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位國家規(guī)定的條件辦理退休(退職)，并享受相應(yīng)的退休(退職)待遇。

三、代表性地方規(guī)定

1、廣東省

1999年4月27日廣東省勞動廳、廣東省社會保險管理局發(fā)布的《轉(zhuǎn)發(fā)勞動和社會保障部關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知》(粵勞薪[1999]14號)第二條規(guī)定：對女職工現(xiàn)崗位的認(rèn)定，應(yīng)按原勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》(勞部發(fā)[1995]309號)第75條規(guī)定執(zhí)行，即：“用人 單位全部職工試行勞動合同制度后，職工在用人單位內(nèi)由轉(zhuǎn)制前的原工人崗位轉(zhuǎn)為干部(技術(shù))崗位或由原干部(技術(shù))崗位轉(zhuǎn)為原工人崗位，其退休年齡和條件，按現(xiàn)崗位國家規(guī)定執(zhí)”。

對女職工現(xiàn)崗位的認(rèn)定，以用人單位與勞動者簽訂的勞動合同為依據(jù)，即不論原身份是工人還是干部，其現(xiàn)崗位應(yīng)以勞動合同中確定的崗位為準(zhǔn)，凡在現(xiàn)崗位工作—年以上，均應(yīng)以現(xiàn)崗位認(rèn)定其身份。其退休年齡，在工人崗位上工作的按50周歲，在管理崗位工作的按55周歲。

根據(jù)粵勞薪[1999]14號的規(guī)定，廣東省是以工作崗位為認(rèn)定女職工身份的標(biāo)準(zhǔn)，在工人崗位的50歲退休，管理崗位的55歲退休。

2、上海市

《上海市社會保險管理局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于審核本市企業(yè)職工辦理退休退職手續(xù)若干問題的規(guī)定》的通知》(滬社保業(yè)—[1996]76號)第一條規(guī)定：(一)凡男職工年滿60周歲、女職工年滿50周歲(從事管理和技術(shù)崗位工作的年滿55周歲)，并已符合退休(職)條件的(下同)，可按有關(guān)規(guī)定辦理退休、退職手續(xù)。(二)女職工原從事管理和技術(shù)崗位工作，后因合同期滿或其他工作需要又改為從事生產(chǎn)服務(wù)工作崗位的，經(jīng)

單位出具有關(guān)證明后，可按其實際從事的崗位核定 退休、退職年齡。（文章來源于網(wǎng)絡(luò) 上海中公整理）

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