第一篇：“三個(gè)講話”中心組擴(kuò)大會(huì)議學(xué)習(xí)資料

2011年1月9日至11日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)召開了第六次全體會(huì)議，中共中央政治局常委吳邦國(guó)、溫家寶、賈慶林、李長(zhǎng)春、習(xí)近平、***出席會(huì)議，中共中央政治局常委、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)書記賀國(guó)強(qiáng)主持會(huì)議。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員１１８人出席了會(huì)議。

中共中央總書記胡錦濤在會(huì)議上發(fā)表了重要講話。胡錦濤總書記在“十二五”開局之年的重要論述，再一次表明了黨加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的堅(jiān)定決心，進(jìn)一步為新形勢(shì)下深入推進(jìn)反腐倡廉工作指明了方向。賀國(guó)強(qiáng)同志代表中紀(jì)委所作的題為《堅(jiān)持改革創(chuàng)新，狠抓工作落實(shí)，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效》報(bào)告，全面總結(jié)了2010年全黨的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中所取得的顯著成績(jī)，對(duì)2011年的反腐倡廉工作進(jìn)行了認(rèn)真部署和安排。下面，我們學(xué)習(xí)兩個(gè)講話的主要精神，特別是有關(guān)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作的論述。

胡錦濤同志在第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)

第六次全體會(huì)議上的講話

（摘要）

(2011年1月10日)

胡錦濤總書記在講話中強(qiáng)調(diào)深入貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民理念,扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，主要講了三點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)持不懈開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)

胡錦濤指出在剛剛過去的2010年，各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深化對(duì)反腐倡廉建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了新成效、積累了新經(jīng)驗(yàn)。一是更加注重圍繞中心、服務(wù)大局。二是更加注重標(biāo)本兼治、懲防并舉。三是更加注重完善制度、規(guī)范權(quán)力。四是更加注重維護(hù)民利、保障民生。五是更加注重整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)。六是更加注重深化改革、開拓創(chuàng)新。同時(shí)，指出必須清醒地看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)仍然面臨一些突出問題。一是權(quán)力集中部門和崗位腐敗案件依然多發(fā)，一些干部利用人事權(quán)、執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)管權(quán)等權(quán)力謀取私利，在一些重大案件中一把手腐敗問題仍然嚴(yán)重。二是資金密集領(lǐng)域和行業(yè)商業(yè)賄賂、內(nèi)幕交易等現(xiàn)象嚴(yán)重，在工程建設(shè)、國(guó)有企業(yè)、金融證券以及近年來國(guó)家投入大量資金的教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等領(lǐng)域，一些人貪污、挪用、轉(zhuǎn)移、私分、侵吞公共投資和國(guó)有資產(chǎn)，嚴(yán)重?fù)p害公眾利益，破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。三是土地和礦產(chǎn)資源領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，一些干部與不法分子相互勾結(jié)，在土地和礦產(chǎn)資源承包出讓、開發(fā)利用、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和環(huán)境保護(hù)等環(huán)節(jié)非法謀取巨額利益，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)流失，生態(tài)環(huán)境遭到破壞，重大安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。四是監(jiān)管薄弱領(lǐng)域違紀(jì)違法問題突出，一些社會(huì)中介組織違法違規(guī)問題時(shí)有發(fā)生，引發(fā)不公平競(jìng)爭(zhēng)和腐敗

現(xiàn)象，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序；有的基層管理部門存在嚴(yán)重違紀(jì)違法現(xiàn)象，有的案件涉案金額巨大、影響極壞。五是一些群眾反映強(qiáng)烈的問題屢禁不止，公款出國(guó)(境)、公務(wù)接待、領(lǐng)導(dǎo)干部收受禮金等方面存在的問題經(jīng)過治理取得了一定成效，但有的問題仍然突出，公務(wù)用車以及慶典、研討會(huì)、論壇過多過濫等問題現(xiàn)在又凸顯出來。

關(guān)于今年反腐倡廉工作，胡錦濤強(qiáng)調(diào)當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下工作。第一，加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，按照黨的十七屆五中全會(huì)的部署和要求，促進(jìn)全會(huì)提出的任務(wù)和措施落到實(shí)處。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。第二，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在統(tǒng)籌推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，努力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，不斷提高預(yù)防腐敗能力和水平。第三，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)，要在繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)上，著重落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)和對(duì)配偶子女均已移居國(guó)(境)外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理兩項(xiàng)制度。第四，加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，始終保持查辦案件強(qiáng)勁勢(shì)頭，嚴(yán)肅查處重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位發(fā)生的腐敗案件，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭。第五，加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的治理，重點(diǎn)是要繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，深化“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理，開展慶典、研討會(huì)、論壇過多過濫

和公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。第六，加強(qiáng)對(duì)地方換屆工作的紀(jì)律保障，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用全過程的監(jiān)督，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。

二、切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)之中

胡錦濤指出，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們要繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，完成“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，必須緊緊依靠人民群眾，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾共同奮斗。我們必須進(jìn)一步把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨和國(guó)家全部工作中，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。全黨同志必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，使我們的工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉，使我們的事業(yè)經(jīng)得起任何風(fēng)浪、任何風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)。

胡錦濤指出，我們要清醒地看到，當(dāng)前在實(shí)際工作尤其是基層工作和干部隊(duì)伍中仍然存在一些違背黨的性質(zhì)和宗旨、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，主要表現(xiàn)在：一是群眾觀念淡薄，不尊重群眾，不相信群眾，想問題、干事情不把群眾放在心里，居高臨下，發(fā)號(hào)施令，態(tài)度生硬，方法簡(jiǎn)單。二是決策脫離實(shí)際，不顧群眾意愿，不顧群眾利益，亂鋪攤子，亂上項(xiàng)目，搞

勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u(yù)的“政績(jī)工程”。三是作風(fēng)不扎實(shí)，庸懶散問題突出，見困難就縮，見問題就推，見矛盾就躲，對(duì)群眾提出的訴求敷衍了事，對(duì)群眾反映的問題久拖不決甚至放任不管，以至釀成嚴(yán)重后果。四是違法違規(guī)問題嚴(yán)重，在土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、城市管理等過程中違規(guī)操作、粗暴執(zhí)法，甚至濫用強(qiáng)制手段，導(dǎo)致群眾生活無著，引發(fā)群體性事件和個(gè)人極端事件。五是以權(quán)謀私現(xiàn)象多發(fā)，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，吃拿卡要，不給好處不辦事；截留、挪用民生資金，與民爭(zhēng)利。這些問題嚴(yán)重?fù)p害群眾利益、嚴(yán)重影響黨和政府形象，必須下大氣力加以解決。

解決這些問題，需要全黨共同努力。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)要貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民。一是要著力加強(qiáng)以人為本、執(zhí)政為民教育，加強(qiáng)黨的性質(zhì)和宗旨教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)持黨的群眾路線，自覺站在人民群眾的立場(chǎng)上，堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。二是要著力建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機(jī)制，作決策、定政策必須充分考慮群眾利益、充分尊重群眾意愿，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。要建立重大工程項(xiàng)目建設(shè)和重大政策制定的評(píng)估機(jī)制，健全決策失誤糾錯(cuò)改正機(jī)制和責(zé)任追究制度，凡涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目在決策前都要廣泛征求群眾意見，了解群眾真實(shí)想法和意愿，全面評(píng)估可能影響群眾利益的各種問題，充分考慮群眾承受能力。三是要著力按照法律法規(guī)和政策開展工作，大力增強(qiáng)法治觀念和依法辦事意識(shí)，大力推行依法行使權(quán)力，大力提高依法辦事能力，大力實(shí)施各項(xiàng)公開制度，保證權(quán)力在陽光下運(yùn)行。四是要著力維護(hù)人民群眾權(quán)益，保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各項(xiàng)權(quán)益，切實(shí)把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題，切實(shí)健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，完善中央惠民政策落實(shí)保障機(jī)制。五是要著力查處損害群眾切身利益的案件，維護(hù)群眾利益。尤其對(duì)重特大安全事故背后的腐敗行為要從嚴(yán)懲處。六是要著力加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)基層干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，幫助基層干部掌握新知識(shí)、新技能、新本領(lǐng)。要理解基層工作的困難、體諒基層干部的艱辛，真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)基層干部，使他們不斷為黨和人民作出新的工作業(yè)績(jī)。

三、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹以人為本、執(zhí)政為民 胡錦濤強(qiáng)調(diào)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民。第一，堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到紀(jì)檢監(jiān)察工作指導(dǎo)原則中去。要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展新特點(diǎn)和人民群眾新期待，更加自覺地把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)、作為檢驗(yàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作是否取得成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，貫徹落實(shí)到

分析問題、謀劃思路、制定政策、出臺(tái)舉措、推動(dòng)工作全過程和紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及的各方面各環(huán)節(jié)。第二，堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到紀(jì)檢監(jiān)察工作部署中去。要緊緊抓住與人民群眾利益密切相關(guān)的教育、勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域中存在的問題，加大監(jiān)督檢查力度，確保各項(xiàng)惠民政策措施落實(shí)到位。要加強(qiáng)對(duì)職能部門履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，督促其盡職盡責(zé)開展工作。要圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，認(rèn)真開展專項(xiàng)治理工作。第三，堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)中去。要認(rèn)真開展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，刻苦鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和各方面知識(shí)，自覺加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，著力提高維護(hù)群眾利益、保障群眾權(quán)益的本領(lǐng)。

胡錦濤要求各級(jí)黨委要以貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》為契機(jī)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，進(jìn)一步鞏固全黨動(dòng)手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作局面。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的政治責(zé)任，把反腐倡廉納入黨委和政府總體工作，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制結(jié)合起采，科學(xué)分解責(zé)任，嚴(yán)格績(jī)效考核，嚴(yán)肅責(zé)任追究，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任意識(shí)。各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察

工作的領(lǐng)導(dǎo)，幫助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)解決實(shí)際困難和問題，保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分履行工作職責(zé)。

最后，胡錦濤希望堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央方針政策和工作部署，解放思想、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面作出更大貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新

狠抓工作落實(shí) 努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效

——在第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的工作報(bào)告（摘要）賀國(guó)強(qiáng)(2011年1月9日)賀國(guó)強(qiáng)同志代表中紀(jì)委作了題為《堅(jiān)持改革創(chuàng)新，狠抓工作落實(shí)，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效》報(bào)告，指出這次全會(huì)的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，回顧總結(jié)2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署2011年任務(wù)。

一、2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧

賀國(guó)強(qiáng)指出，2010年，各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神這條主線，進(jìn)一步落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，加大監(jiān)督檢查力度，促進(jìn)中央重大決策部署的貫徹落實(shí)。(二)堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，懲治腐敗力度進(jìn)一步加大。全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)1427186件(次)，立案139621-件，結(jié)案139482件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分146517人，涉嫌犯罪被移送司

法機(jī)關(guān)處理5373人，立案、結(jié)案件數(shù)和黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)同比都有所增長(zhǎng)。嚴(yán)肅查處了康日新、黃瑤、宋勇、許宗衡等一批大案要案。治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，全國(guó)共查辦商業(yè)賄賂案件1.59萬件，涉案金額42.66億元。(三)加大專項(xiàng)治理工作力度，頒布《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(guó)(境)外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》，在地廳級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)全部實(shí)行公款出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)先行審核制度，制止奢侈浪費(fèi)工作成果進(jìn)一步鞏固。2010年，全國(guó)因公出國(guó)(境)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行、公務(wù)接待等3項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的財(cái)政預(yù)算，在2009年已縮減的基礎(chǔ)上又壓縮了57.5l億元；全國(guó)黨政干部因公出國(guó)(境)團(tuán)組數(shù)、人次數(shù)和經(jīng)費(fèi)數(shù)與2006—2008年平均數(shù)相比分別下降47.l％、43.9％和32.6％。工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理扎實(shí)推進(jìn)，全國(guó)共排查工程建設(shè)項(xiàng)目36．7萬個(gè)，整改問題15.87萬個(gè)，查辦違紀(jì)違法案件1.56萬件?！靶〗饚?kù)”專項(xiàng)治理工作深入開展，全國(guó)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位共清理出“小金庫(kù)”25738個(gè)，涉及金額127．86億元。(四)落實(shí)“四個(gè)大興”的要求，黨的作風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)。按照大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)的要求，加大對(duì)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面突出問題的整頓力度。頒布實(shí)施《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》等4項(xiàng)監(jiān)督制度，嚴(yán)厲整治選人用人上的不正之風(fēng)。完善國(guó)有企業(yè)“三重一大”決策制度，規(guī)范農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理，推進(jìn)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)，基層黨風(fēng)廉政建設(shè)得

到加強(qiáng)。(五)堅(jiān)持以人為本，糾正損害群眾利益不正之風(fēng)取得新成效。依法開展對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全責(zé)任事故。對(duì)社?；?、住房公積金的監(jiān)管力度加大。(六)認(rèn)真貫徹新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，反腐倡廉宣傳教育和監(jiān)督工作得到加強(qiáng)。首次發(fā)布《中國(guó)的反腐敗和廉政建設(shè)》白皮書，大力開展反腐倡廉宣傳工作。深入開展廉政準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)宣傳，加強(qiáng)示范教育、警示教育和崗位廉政教育，廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)共有39045名干部主動(dòng)上繳禮金、有價(jià)證券合計(jì)金額3.8億元。一些領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定私自從事營(yíng)利性活動(dòng)的行為受到查處。中央巡視組完成對(duì)12個(gè)省(區(qū)、市)、8家中央金融機(jī)構(gòu)和國(guó)有重要骨干企業(yè)的巡視，各省(區(qū)、市)認(rèn)真開展對(duì)市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)和有關(guān)單位的巡視，部分中央和國(guó)家機(jī)關(guān)以及金融機(jī)構(gòu)和國(guó)有重要骨干企業(yè)積極開展對(duì)所屬單位的巡視。(七)推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)和改革創(chuàng)新，從源頭上防治腐敗工作深入開展。政府重大投資項(xiàng)目公示試點(diǎn)和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作繼續(xù)深化，國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)更加規(guī)范，金融體制改革和風(fēng)險(xiǎn)控制取得初步成效。(八)鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和主題實(shí)踐活動(dòng)成果，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)取得新進(jìn)展。制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》，特別是提出“五嚴(yán)守、五禁止”的紀(jì)律規(guī)定，要求紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)一步樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念。集中培訓(xùn)全國(guó)市級(jí)紀(jì)委書記和市轄區(qū)紀(jì)委書記。中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院一期建成并開展培

訓(xùn)。

賀國(guó)強(qiáng)指出當(dāng)前我國(guó)正處于體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期，各方面政策法規(guī)、體制機(jī)制還不完善，滋生腐敗的土壤仍然存在，黨風(fēng)廉政建設(shè)仍面臨不少新情況新問題，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題仍然比較嚴(yán)重，一些重點(diǎn)領(lǐng)域中和關(guān)鍵崗位上的干部違紀(jì)違法問題突出，腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域仍然易發(fā)多發(fā)；領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)和廉潔從政方面仍然存在諸多問題；一些單位黨組織和黨員干部紀(jì)律觀念淡薄、執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)；一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問題仍然沒有得到有效解決；一些反腐倡廉制度執(zhí)行還不夠有力，建設(shè)科學(xué)嚴(yán)密、完備管用的反腐倡廉制度體系還任重道遠(yuǎn)等等。

二、2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù) 賀國(guó)強(qiáng)指出2011年是深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神、全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，也是全面落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的關(guān)鍵一年。今年工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，圍繞中心、服務(wù)

大局，突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，為順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保證，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年。

關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作，賀國(guó)強(qiáng)指出要著力抓好三個(gè)方面：

(一)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證黨的十七屆五中全會(huì)精神和中央重大決策部署的貫徹落實(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨的首要政治任務(wù)。堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律擺在首位，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。

(二)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。

對(duì)搞“形象工程”和“政績(jī)工程”引發(fā)重大事件或造成重大損失的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實(shí)中央有關(guān)厲行節(jié)約的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度和經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)關(guān)鍵崗位管理人員的監(jiān)督，堅(jiān)決查處和糾正企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員通過同業(yè)經(jīng)營(yíng)或關(guān)聯(lián)交易為本人或特定關(guān)系人謀取非法利益等行為。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定。

(三)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，整體推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作。抓緊落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—

2012年工作規(guī)劃》確定的各項(xiàng)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等工作。同時(shí)，啟動(dòng)懲．治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃的起草工作，不斷取得體系建設(shè)階段性成果。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。推進(jìn)廉政文化建設(shè)，增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性和實(shí)效性。認(rèn)真落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定。繼續(xù)做好對(duì)省(區(qū)、市)、中央金融機(jī)構(gòu)和國(guó)有重要骨干企業(yè)的巡視工作。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、中央金融機(jī)構(gòu)、國(guó)有重要骨干企業(yè)可根據(jù)實(shí)際需要，開展對(duì)所屬單位的巡視。全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理及行政權(quán)力、公共服務(wù)公開透明運(yùn)行，認(rèn)真開展制度廉潔性評(píng)估，積極推廣“制度+科技”等預(yù)防腐敗經(jīng)驗(yàn)。加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度。要嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職案件，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的違紀(jì)違法案件，嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件，重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件；嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件，依法查處跨國(guó)(境)商業(yè)賄賂行為，加大對(duì)行賄行為的處罰力度；嚴(yán)肅查辦發(fā)生在基層政權(quán)組織和重點(diǎn)崗位以權(quán)謀私、濫用職權(quán)的案件；嚴(yán)肅查辦以案謀私、貪贓枉法和為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”等案件。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加大生產(chǎn)安全責(zé)任事故追究力度。穩(wěn)步推行差額選拔干部等制度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部人事工作中的民主。深化財(cái)稅管理體制、投資體制、金融體制和國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革。逐步取消預(yù)算外收入，完善企業(yè)投資核準(zhǔn)制

和政府投資項(xiàng)目公示制度，加強(qiáng)金融企業(yè)外部監(jiān)管和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，建立健全公司法人治理結(jié)構(gòu)。

關(guān)于認(rèn)真解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，賀國(guó)強(qiáng)指出要著重在四個(gè)方面下功夫：

（一）深入推進(jìn)專項(xiàng)治理工作，努力遏制消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭。一是深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。繼續(xù)加大治理工作力度。認(rèn)真貫徹《關(guān)于解決當(dāng)前政府投資工程建設(shè)中帶有普遍性問題的意見》，抓好排查整改工作，嚴(yán)肅查處違規(guī)項(xiàng)目審批、規(guī)劃調(diào)整以及規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等問題。深化對(duì)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓制度執(zhí)行情況的清理，嚴(yán)肅查辦在土地礦產(chǎn)資源審批、項(xiàng)目實(shí)施、工程質(zhì)量、資金使用、政府采購(gòu)及執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中的案件。大力推進(jìn)工程建設(shè)、土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)體系建設(shè)和信息公開、誠(chéng)信體系建設(shè)。二是深化“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理。鞏固治理成果，加強(qiáng)整改落實(shí)，推動(dòng)完善防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。社會(huì)團(tuán)體、國(guó)有及國(guó)有控股(金融)企業(yè)要加大治理力度，努力取得成效。三是深入開展慶典、研討會(huì)、論壇過多過濫問題專項(xiàng)治理。四是認(rèn)真開展公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理。集中開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車專項(xiàng)治理，重點(diǎn)糾正超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車和違規(guī)換車、借車、攤派款項(xiàng)購(gòu)車、豪華裝飾及公車私用等問題。積極推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位，以及國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)也要結(jié)合實(shí)際，制定相關(guān)規(guī)定，規(guī)范公車管理。各地區(qū)各部門還要根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的

其他突出問題開展專項(xiàng)治理。

(二)認(rèn)真落實(shí)廉政準(zhǔn)則，著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問題。一是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等兩項(xiàng)制度。全面落實(shí)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(guó)(境)外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》。領(lǐng)導(dǎo)干部要按照規(guī)定，主動(dòng)、如實(shí)報(bào)告有關(guān)內(nèi)容。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))、組織(人事)部門要認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織好相關(guān)工作。二是堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問題。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義接受管理和服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個(gè)人的禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證。對(duì)違反規(guī)定構(gòu)成違紀(jì)的，嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。三是鞏固黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作成果。四是在要繼續(xù)認(rèn)真治理違反規(guī)定多占住房、買賣經(jīng)濟(jì)適用房或租賃廉租住房等保障性住房，利用職務(wù)之便接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)以及旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排，利用職權(quán)以委托理財(cái)?shù)刃问街\取不正當(dāng)利益。今年，將適時(shí)組織開展一次對(duì)廉政準(zhǔn)則執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查。

(三)嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律，確保地方黨委換屆工作健康順利進(jìn)行。

(四)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。

三、切實(shí)抓好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)

(一)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步形成全黨

動(dòng)手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的合力。(二)全面履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能，注重發(fā)揮行政監(jiān)察的職能作用。(三)加大改革創(chuàng)新力度，努力提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。(四)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，自身建設(shè)，為落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)提供組織保證。

賀國(guó)強(qiáng)號(hào)召更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，開拓進(jìn)取，狠抓落實(shí)，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效，為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神、順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

袁純清同志在全省黨風(fēng)廉政建設(shè) 干部大會(huì)上的講話（摘要）

（2011年1月25日）

1月25日上午，山西省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)在太原舉行。省委書記、省人大常委會(huì)主任袁純清出席會(huì)議并講話，省委副書記、省長(zhǎng)王君主持會(huì)議，省政協(xié)主席薛延忠等出席會(huì)議，省委副書記、省紀(jì)委書記金道銘宣讀全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表彰決定。

袁純清指出，這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和中紀(jì)委六次全會(huì)精神，總結(jié)和部署全省反腐倡廉工作，為推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、開創(chuàng)全省各項(xiàng)事業(yè)新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

袁純清指出，胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，全面總結(jié)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析了當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)，明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)，深刻闡述了切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中的重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點(diǎn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以更加堅(jiān)定的決心和更加有力的舉措堅(jiān)決懲治腐敗、有效預(yù)防腐敗，進(jìn)一步提高反腐倡廉建設(shè)科

學(xué)化水平。

袁純清強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

一、關(guān)于全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)

剛剛過去的2010年，各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加快建設(shè)具有山西特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)任務(wù)，取得了新成效、積累了新經(jīng)驗(yàn)，一些工作得到中央領(lǐng)導(dǎo)和中紀(jì)委的充分肯定。特別是加強(qiáng)對(duì)重大決策部署、重點(diǎn)民生工程、重要行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，保障了經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；深入推進(jìn)煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)，為煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組創(chuàng)造了良好環(huán)境；通過懲防并舉與建立長(zhǎng)效機(jī)制，工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理取得新成效；堅(jiān)決懲處腐敗分子，查處了一批有影響的大案要案；大力學(xué)習(xí)弘揚(yáng)右玉精神，全面貫徹《廉政準(zhǔn)則》，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律明顯加強(qiáng)。

剛剛閉幕的省十一屆人大五次會(huì)議，審議通過了我省“十二五”規(guī)劃綱要，描繪了未來五年發(fā)展藍(lán)圖，將轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個(gè)新山西通過人民代表大會(huì)決議的形式轉(zhuǎn)化為全省人民的共同意志?！笆濉币?guī)劃能否得到落實(shí)、轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展能否取得成效，在很大程度上取決于我們有沒有一支勤政廉潔的干部隊(duì)伍，取決于有沒有嚴(yán)明的紀(jì)律作保證。盡管我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得明顯成績(jī)，但少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)問題仍然比較嚴(yán)重，一些案件包括“小官大腐”案件觸目驚心，在社會(huì)上造成惡劣影響；腐敗現(xiàn)象在權(quán)力集中的部門和崗位、資金密集 的領(lǐng)域和行業(yè)、土地和礦產(chǎn)資源領(lǐng)域、監(jiān)管薄弱領(lǐng)域以及其他領(lǐng)域和環(huán)節(jié)仍易發(fā)多發(fā)，煤焦領(lǐng)域仍然是反腐敗斗爭(zhēng)的重點(diǎn)領(lǐng)域；勞動(dòng)和社會(huì)保障、城鎮(zhèn)拆遷改造、涉法涉訴、農(nóng)村土地征用、礦產(chǎn)資源開發(fā)、企業(yè)改制等方面損害群眾利益的突出問題還較為突出；一些關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革進(jìn)展不快，從源頭上防治腐敗的力度需進(jìn)一步加大。正如胡錦濤總書記指出的，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體態(tài)勢(shì)是，成效明顯和問題突出并存，防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存，群眾對(duì)反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。從我省來講，反腐倡廉工作搞得怎么樣，關(guān)系到投資發(fā)展環(huán)境，關(guān)系到人心向背，關(guān)系到山西整體形象，轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展任務(wù)越重，對(duì)反腐倡廉工作的要求越高。我們要增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以更加堅(jiān)定的決心和更加有力的舉措，堅(jiān)決懲治腐敗、有效預(yù)防腐敗，進(jìn)一步提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。

二、著眼于為轉(zhuǎn)型跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保證，扎實(shí)有效推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)

轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個(gè)新山西，是全省工作的主旋律，是山西未來希望所在，是全省人民福祉所系。因此，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)要把服務(wù)、保障和促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作為主要目標(biāo)和基本任務(wù)，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)和突破點(diǎn)，完善對(duì)策措施，增強(qiáng)工作實(shí)效，使工作思路與黨委、政府中心任務(wù)合拍，工作舉措與改革發(fā)展事業(yè)合力，工作成效與人民群

眾根本利益合攏。

第一，要以嚴(yán)明政治紀(jì)律為重點(diǎn)，把堅(jiān)決維護(hù)黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律作為首要政治任務(wù)，對(duì)中央的決策部署要認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、態(tài)度堅(jiān)決、行動(dòng)自覺、落實(shí)有力，維護(hù)中央權(quán)威，確保政令暢通。

第二，要以加強(qiáng)監(jiān)督檢查為重點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)工作落實(shí)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。一要加強(qiáng)對(duì)重大決策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。二要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)情況的監(jiān)督檢查?！笆濉睍r(shí)期我省固定資產(chǎn)投資要達(dá)到5萬億元，投資力度空前，將迎來一個(gè)建設(shè)高潮。在資金投入大、項(xiàng)目布局多的情況下，監(jiān)督檢查必須相應(yīng)地跟上來，嚴(yán)肅查處干擾項(xiàng)目落地的人和事，切實(shí)糾正查處工程審批實(shí)施和資金分配使用等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為，堅(jiān)決防止搞“形象工程”和“政績(jī)工程”，堅(jiān)決防止形成“半拉子”工程和“豆腐渣”工程，保證重點(diǎn)項(xiàng)目真正成為發(fā)展工程、惠民工程、放心工程、廉潔工程。三要加強(qiáng)對(duì)民生工程實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)對(duì)社保基金、住房公積金、扶貧和救災(zāi)資金以及政府專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)解決征地拆遷、住房保障、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面損害群眾利益的突出問題，確保涉及群眾切身利益的政策措施和重點(diǎn)工程落到實(shí)處、見到實(shí)效。四要加強(qiáng)對(duì)行政效能建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。

第三，要以煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)為重點(diǎn)，加快構(gòu)建具有山西特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。一是要認(rèn)真落實(shí)中央懲防體系實(shí)施綱要、《工作規(guī)劃》和我省《實(shí)施意見》。二是要繼續(xù)

深入開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)。煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù)，從不斷查處的典型案件看，這項(xiàng)斗爭(zhēng)絲毫不能放松。煤焦領(lǐng)域的腐敗案件，不僅嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)重?cái)狞h風(fēng)政風(fēng)，而且造成重大安全隱患。幾乎每起礦難背后都有腐敗問題。我們要推進(jìn)以煤為基、多元發(fā)展，煤炭產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型是一道繞不過的坎；我們要抓好反腐倡廉建設(shè)，煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)是必須打好的一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)；我們要推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)由明顯好轉(zhuǎn)向穩(wěn)定好轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變，煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組以及反腐敗斗爭(zhēng)是釜底抽薪之舉。由此可見，這場(chǎng)斗爭(zhēng)既是保障發(fā)展，又是保護(hù)干部，還是保證安全，既是端正導(dǎo)向，又是端正風(fēng)氣。我們要堅(jiān)定信心，多管齊下，讓礦難頻發(fā)成為山西的歷史，讓煤焦領(lǐng)域嚴(yán)重腐敗問題得到有效遏制。要認(rèn)真總結(jié)煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)的成功經(jīng)驗(yàn)，抓住行政審批、安全監(jiān)管、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、中介服務(wù)、產(chǎn)權(quán)交易、資金撥付等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化體制機(jī)制改革，堵塞制度漏洞，鏟除腐敗土壤，加強(qiáng)崗位廉政教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，形成管用有效的長(zhǎng)效機(jī)制，最大限度地減少權(quán)力尋租空間。同時(shí)，要將煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果向其他領(lǐng)域延伸。三是要旗幟鮮明地懲治腐敗分子，加大案件查辦力度，以反腐敗的實(shí)際成效取信于民。要嚴(yán)肅查處貪污受賄、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件，嚴(yán)肅查處官煤勾結(jié)、權(quán)錢交易、侵吞國(guó)有資產(chǎn)案件，嚴(yán)肅查處發(fā)生在基層政權(quán)組織和重點(diǎn)崗位利用執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)、管理權(quán)、審批權(quán)大搞權(quán)

錢交易、嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，嚴(yán)肅查處群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件。針對(duì)案件暴露出來的問題，一方面要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的警示教育，一方面要更加注重健全制度，更加注重規(guī)范權(quán)力，更加注重完善程序，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督力、對(duì)權(quán)力的制約力、對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控力。

第四，要以整治收受禮金和治理公務(wù)用車違規(guī)問題為重點(diǎn)，深化干部廉潔自律工作。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督，深入開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉潔從政教育和警示教育，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，形成以廉為榮、以貪為恥的風(fēng)尚。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定特別是廉潔從政《若干準(zhǔn)則》，著重落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)和對(duì)配偶子女已移居國(guó)(境)外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理等制度。針對(duì)當(dāng)前實(shí)際，要抓好兩個(gè)重點(diǎn)問題的整治：一是要堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部收受禮金問題。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大整治力度，探索行之有效的防治措施，明令任何人不得以任何名義收取管理和服務(wù)對(duì)象、特定關(guān)系人和單位的禮金、有價(jià)證券和支付憑證，央最近專門對(duì)公務(wù)用車配備使用管理作出明確規(guī)定，我們要認(rèn)真抓好落實(shí)，有關(guān)部門要制定具體實(shí)施辦法。對(duì)超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車和違規(guī)換車、借車、攤派款項(xiàng)購(gòu)車、豪華裝飾及公車私用的，該清的清、該退的退、該賣的賣、該查的查，有效遏制公務(wù)用車亂象。要積極推進(jìn)公務(wù)用車制度改革，規(guī)范用車管理，對(duì)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等公務(wù)用車也要作出規(guī)范。

第五，要以整肅風(fēng)氣為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)太行精神和右玉精神，把治理“慵懶散”問題作為加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的突破口，深入治理吃拿卡要、大操大辦和賭博歪風(fēng)，對(duì)利用職權(quán)、吃拿卡要、不給好處不辦事、影響招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的一律先免職再處理，健全干部管理監(jiān)督和績(jī)效考核等制度，形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。

第六，要以農(nóng)村社區(qū)企業(yè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。從戰(zhàn)略高度加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和政權(quán)建設(shè)，引深創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育、管理和監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制等制度，加大對(duì)損害群眾利益行為的問責(zé)力度，深入推進(jìn)基層事務(wù)公開和透明，保障群眾的知情權(quán)。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好高校、城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織開展反腐倡廉建設(shè)的途徑和方法。

第七，以治理拉票賄選為重點(diǎn)，確保全省換屆工作風(fēng)清氣正，嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定，把保證換屆風(fēng)清氣正作為提高選人用人公信度的一場(chǎng)硬仗，嚴(yán)明工作紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)用人問題

三、切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民作為領(lǐng)導(dǎo)干部的人生信條和執(zhí)政理念

圍繞貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會(huì)上的講話精神，袁純清要求領(lǐng)導(dǎo)干部把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫穿到

各項(xiàng)事業(yè)當(dāng)中，提出五點(diǎn)要求。一要站穩(wěn)人民立場(chǎng)，深刻領(lǐng)會(huì)密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)，真正做到以民為天、以人為本、以勤為首、以廉為要，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。二要牢記群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，真誠(chéng)傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾意愿，真情關(guān)心群眾疾苦，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。三要踐行為民理念，著眼于為民科學(xué)制定決策，建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機(jī)制，讓人民更多地參與到與他們自身利益相關(guān)的決策過程中來；著眼于為民協(xié)調(diào)好利益關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧各方面群眾關(guān)切，把群眾反映的問題和矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)；著眼于為民推進(jìn)各類工程建設(shè)，把好政策、好規(guī)劃、好前景向群眾講清楚，把群眾應(yīng)得的補(bǔ)償發(fā)到位，把群眾的生活安排好。四要強(qiáng)化公仆意識(shí)，牢記權(quán)力就是責(zé)任，干部就是公仆，領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力來源于人民，只能歸于人民并造福人民，努力為群眾辦實(shí)事，抵制誘惑、控制私欲，做到俯仰無愧、內(nèi)心光明、人生充實(shí)。五要樹立百姓情懷，把人民群眾當(dāng)親人、當(dāng)朋友、當(dāng)兄弟姐妹，深入基層、深入群眾，融洽黨群關(guān)系、干群關(guān)系，鼓勵(lì)群眾對(duì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展積極建言獻(xiàn)策，聽取群眾的訴求，誠(chéng)懇接受群眾對(duì)我們工作失誤提出的批評(píng)，努力把工作做得更好。

四、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，著力提高干部隊(duì)伍建設(shè)水平

要切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，始終把紀(jì)檢監(jiān)察工作擺到突出位置，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照黨章開展工作，及時(shí)．研究解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中遇到的困難和問題，堅(jiān)決保護(hù)堅(jiān)持黨性、堅(jiān)持原則的紀(jì)檢監(jiān)察干部，為他們開展工作撐腰做主。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。

袁純清重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)問題，再提四點(diǎn)要求：

一要堅(jiān)定使命。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)定使命，增強(qiáng)政治責(zé)任感和事業(yè)光榮感，自覺把做好紀(jì)檢監(jiān)察工作與推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展緊密結(jié)合起來，對(duì)積極推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越的要予以保護(hù)，對(duì)違反黨的紀(jì)律、干擾轉(zhuǎn)型跨越、損害群眾利益的要堅(jiān)決查處；二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高工作效率和水平；三要嚴(yán)格自律。把自律作為紀(jì)檢監(jiān)察干部基本的政治覺悟、基本的行為習(xí)慣和基本的價(jià)值尺度，嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)規(guī)定和紀(jì)律要求，守規(guī)矩、講紀(jì)律、明法紀(jì)，永葆共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣；四要提高水平。大力提高法制水平、政策水平、業(yè)務(wù)水平，提高組織協(xié)調(diào)能力，增強(qiáng)依法行政的能力，把依法依紀(jì)辦事貫穿于工作的全過程。

袁純清還指出省委常委要從自身做起，帶頭廉潔自律，在廉潔從政上為全省廣大干部作出表率，決定除認(rèn)真執(zhí)行中央對(duì)

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政準(zhǔn)則要求外，特別向全省干部群眾鄭重作出八項(xiàng)承諾：

一是不接受任何單位或個(gè)人的禮金、購(gòu)物卡、有價(jià)證券和貴重物品；二是不干預(yù)或插手工程建設(shè)項(xiàng)目承發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、政府采

購(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等市場(chǎng)交易活動(dòng)；三是不超標(biāo)準(zhǔn)配備使用車輛；四是不允許配偶、子女、親友和身邊工作人員利用自己職務(wù)上的便利和影響謀取私利；五是不多占用住房，不買賣經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房；六是不搞個(gè)人封官許愿，不搞任人唯親，對(duì)跑官要官、買官賣官要予以制止；七是不搞迎來送往和超標(biāo)準(zhǔn)接待，下基層輕車掂從；八是不參加高檔娛樂活動(dòng)，未經(jīng)批準(zhǔn)不參加慶典、研討會(huì)、論壇等活動(dòng)。以上承諾，請(qǐng)全省各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和人民群眾進(jìn)行監(jiān)督。

袁純清強(qiáng)調(diào)：我來山西履職的第一天，就在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上作出承諾，絕不允許親屬和身邊工作人員謀私利，凡是打著我的旗號(hào)做生意、談項(xiàng)目，一是大家不要相信，二是堅(jiān)決不能幫，三是絕不允許辦。省委常委會(huì)在討論時(shí)，大家都表態(tài)贊成這三條，并委托我在今天這個(gè)會(huì)上作為各位常委的自律性要求作出聲明，一方面是亮明我們的態(tài)度，以實(shí)際行動(dòng)帶頭自律，一方面是希望廣大干部加強(qiáng)監(jiān)督，在遇到打著我們的旗號(hào)做生意、談項(xiàng)目的人時(shí)，堅(jiān)決按這三條辦，直至向有關(guān)部門檢舉。各位常委認(rèn)為，這是對(duì)我們最好的幫助和愛護(hù)。

袁純清號(hào)召，“十二五”發(fā)展的帷幕已經(jīng)拉開，黨風(fēng)廉政建設(shè)

和反腐敗工作任務(wù)艱巨而繁重，要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅(jiān)定信心、牢記使命，扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證，以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年！

第二篇：中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議 主持詞

同志們：

黨的十七大是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)所形成、所明確的“一面?zhèn)ゴ笃鞄?，一個(gè)思想體系，一個(gè)宏偉目標(biāo)，一套戰(zhàn)略部署”舉世矚目，全黨上下掀起了宣傳十七大、學(xué)習(xí)十七大、貫徹十七大的熱潮。中共中央印發(fā)在11月1日印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神的通知》，中央十七大精神宣講團(tuán)已在11月5日奔赴各省市自治區(qū)，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委宣講團(tuán)將在20號(hào)前后來到滿洲里。市委高度重視十七大精神學(xué)習(xí)貫徹工作，在自治區(qū)宣講團(tuán)到來之前，在我市即將舉行“兩會(huì)”的繁忙之際，在上午剛剛召開“貫徹落實(shí)《振興東北地區(qū)規(guī)劃》工作會(huì)議”之后，專題舉行學(xué)習(xí)貫徹十七大精神會(huì)議。

今天下午的會(huì)議有兩項(xiàng)內(nèi)容：市委云書記就深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作重要的動(dòng)員講話；中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教部李繼文教授作專題輔導(dǎo)報(bào)告。本次會(huì)議十分重要，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)一如往常地做好筆記。

現(xiàn)在請(qǐng)市委書記云光中同志作重要講話。

剛才，市委云書記就如何深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神講了三點(diǎn)意見，要求各級(jí)黨組織和全體黨員重點(diǎn)從四個(gè)方面深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大精神上來；強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化發(fā)展、和諧、機(jī)遇三種意識(shí)，正確判斷滿洲里面臨的形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的使命感、、構(gòu)建和諧社會(huì)的自覺性、搶抓機(jī)遇的主動(dòng)性、貫徹落實(shí)十七大精神的堅(jiān)定性；號(hào)召統(tǒng)一思想抓落實(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)、健全機(jī)制抓落實(shí)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，積極投身貫徹落實(shí)十七精神的偉大實(shí)踐。云書記的講話全面深刻，對(duì)推動(dòng)我市掀起學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的新高潮具有重要的指導(dǎo)意義，希各位領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓好落實(shí)工作。

同志們：黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“要繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，深入推進(jìn)西部大開發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展?！睘槁?lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，配合《東北地區(qū)振興規(guī)劃》的宣傳實(shí)施，在我市首場(chǎng)學(xué)習(xí)十七大精神專題報(bào)告活動(dòng)上，我們請(qǐng)到了中央黨校李繼文教授。

李教授1993獲經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位；2001年獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。是中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部主力教授，主攻“信息化條件下的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換”、“新型工業(yè)化道路問題研究”等研究課題，曾發(fā)表《工業(yè)化、信息化與可持續(xù)發(fā)展》、《工業(yè)化與信息化在經(jīng)濟(jì)發(fā)展史中的內(nèi)在邏輯》、《重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)自峰的跨越式發(fā)展》、《<政治經(jīng)濟(jì)學(xué)>自學(xué)習(xí)題集》等經(jīng)濟(jì)學(xué)論著近100萬字。4年前出版的《工業(yè)化與信息化(中國(guó)的歷史選擇)》一書被收錄中共中央黨校博士文庫(kù)，在黨校教育和理論研究界享有極高聲望。昨晚十點(diǎn)剛剛從山東濟(jì)南市作報(bào)告回到北京，今天就趕到我們滿洲里為全市領(lǐng)導(dǎo)干部作首場(chǎng)十七大精神輔導(dǎo)報(bào)告。

讓我們以熱烈的掌聲歡迎李教授作專題報(bào)告！

剛才，李教授結(jié)合十七大精神，通過對(duì)工業(yè)化和信息化的歷史過程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、制度和人文等綜合視角的系統(tǒng)分析，指出在工業(yè)化和信息化的歷史整合中力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，強(qiáng)調(diào)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。這對(duì)我市大力發(fā)展能源重化工業(yè)、進(jìn)出口加工業(yè)和綠色食品加工業(yè)，積極參與振興東

北地區(qū)經(jīng)濟(jì)，切實(shí)使我市在經(jīng)濟(jì)上成為東北能源發(fā)展的重要接續(xù)地和重化工業(yè)基地，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)上成為東北老工業(yè)基地的的信息、技術(shù)、國(guó)際貿(mào)易的重要平臺(tái)，文化上成為東北文化、蒙族文化、俄羅斯文化、民族文化的交匯地，旅游上成為東北以及俄蒙的后花園，實(shí)現(xiàn)能源高地、人才洼地、生態(tài)碧土、旅游熱點(diǎn)的美好愿景，都具有現(xiàn)實(shí)意義。

讓我們大家以熱烈的掌聲向李教授的精彩報(bào)告表示真誠(chéng)感謝！

同志們：滿洲里市委學(xué)習(xí)貫徹十七大精神會(huì)議完成了既定議程，就要結(jié)束了?，F(xiàn)在我就傳達(dá)本次會(huì)議精神講五點(diǎn)意見：

第一，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，并把本次會(huì)議精神、把市委云書記的重要講話和專家報(bào)告學(xué)習(xí)好，傳達(dá)好，貫徹好。

第二，認(rèn)真研究深入學(xué)習(xí)十七大精神的思路和要求，全面把握云書記提出的四個(gè)學(xué)習(xí)重點(diǎn)、強(qiáng)化三種意識(shí)、狠抓落實(shí)三種途徑，切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神工作抓實(shí)抓好。

第三，各有關(guān)部門和單位，要統(tǒng)籌安排好十七大報(bào)告、黨章、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)貫徹工作，迅速掀起宣講學(xué)習(xí)熱潮，以研討會(huì)、報(bào)告會(huì)、演講會(huì)、座談會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、文藝演出、黨課教育、干部論壇等多種群眾喜聞樂見的方式，讓十七大精神到基層、到社區(qū)、到課堂、到邊境。

第四，堅(jiān)持“武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作”的理論宣傳方針，理論聯(lián)系實(shí)際，緊密聯(lián)系滿洲里的發(fā)展實(shí)踐，做到學(xué)以致用、用以促學(xué)。通過研究十七大報(bào)告關(guān)于對(duì)外開放的論述和部署，關(guān)于堅(jiān)持和平發(fā)展道路和發(fā)展睦鄰友好合作關(guān)系方面所強(qiáng)調(diào)的地方作用，更加自覺地把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面，明確奮斗目標(biāo)，理清發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展質(zhì)量，凸顯發(fā)展實(shí)效，切實(shí)改善民生，使落實(shí)十七大精神體現(xiàn)在提高邊境地區(qū)百姓生活質(zhì)量上，體現(xiàn)在2008年代表自治區(qū)參評(píng)全國(guó)文明城市的創(chuàng)建工作上來，體現(xiàn)在中俄蒙三國(guó)交界地區(qū)跨文化建設(shè)上來，體現(xiàn)在加快中俄蒙三國(guó)交界地區(qū)多方面務(wù)實(shí)合作上，體現(xiàn)在提高對(duì)外開放水平上來。

第五，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本部門學(xué)習(xí)貫徹工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好十七大精神和本次會(huì)議的監(jiān)督指導(dǎo)、信息反饋和階段總結(jié)工作。

最后，希望大家真抓實(shí)干，以飽滿的熱情、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和昂揚(yáng)向上的精神，迎接我市兩會(huì)的召開，扎扎實(shí)實(shí)做好年底攻堅(jiān)工作，不斷取得新發(fā)展和新的更大勝利！

本次會(huì)議到此結(jié)束！

第三篇：書記在中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議上的講話

同志們：

從10月15日到11月9日的24天內(nèi)，上三級(jí)分別召開了黨的十七屆五中全會(huì)、自治區(qū)黨委八屆十三次全委會(huì)和市委常委擴(kuò)大會(huì)議，會(huì)議的主要內(nèi)容就是總結(jié)“十一五”成就、制定“十二五”規(guī)劃。今天，我們?cè)谶@里召開全旗干部大會(huì)，是旗委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后召開的第一次統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、全力做好我旗各項(xiàng)工作的一次會(huì)議，主

要任務(wù)就是一方面學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)上三級(jí)的會(huì)議精神，另一方面安排部署制定我旗的“十二五”規(guī)劃。

剛才，建軍旗長(zhǎng)傳達(dá)了黨的十七屆五中全會(huì)、自治區(qū)黨委八屆十三次會(huì)議和市委常委擴(kuò)大會(huì)議精神。下面，就貫徹落實(shí)上三級(jí)會(huì)議精神，安排部署我旗的“十二五”規(guī)劃和有關(guān)工作講四點(diǎn)意見：

一、結(jié)合我旗實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳上三級(jí)會(huì)議精神

學(xué)習(xí)宣傳貫徹好上三級(jí)會(huì)議精神，對(duì)于推動(dòng)我旗“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。全旗各單位、各部門要把學(xué)習(xí)宣傳上三級(jí)會(huì)議精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，認(rèn)真謀劃、精心安排，在全旗迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳高潮，切實(shí)抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。各單位、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，將會(huì)議精神迅速傳達(dá)到全旗廣大黨員干部和群眾中去，要把學(xué)習(xí)會(huì)議精神同我旗將要召開的兩會(huì)結(jié)合起來，要同2011年工作安排部署結(jié)合起來，要同制定“十二五”規(guī)劃的內(nèi)容結(jié)合起來。要用上三級(jí)會(huì)議精神指導(dǎo)完成好我旗“十二五”規(guī)劃的編制工作。按照會(huì)議精神，要逐條進(jìn)行梳理研究，廣泛征求和吸納各蘇木鎮(zhèn)、各部門及社會(huì)各界的意見和建議。使我旗的“十二五”規(guī)劃與上三級(jí)精神相一致，與我旗實(shí)際相符合，更好地指導(dǎo)我旗今后五年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

旗委中心組要首先帶頭學(xué)習(xí)貫徹好會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握會(huì)議精神實(shí)質(zhì)，特別是全旗處級(jí)干部和主要部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，自覺地用會(huì)議精神武裝頭腦，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議的精神上來，統(tǒng)一到旗委、政府的決策部署上來，把會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我旗科學(xué)發(fā)展的思路和舉措，為做好我旗改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)的思想、理論和政策基礎(chǔ)。

宣傳部門、文化系統(tǒng)要把上三級(jí)會(huì)議精神的學(xué)習(xí)宣傳當(dāng)作當(dāng)前工作的重中之重，制定學(xué)習(xí)宣傳計(jì)劃、宣傳方案、明確達(dá)到的目標(biāo)，要必須印發(fā)學(xué)習(xí)宣傳冊(cè)及相關(guān)資料；烏后周刊、廣播電視、后旗網(wǎng)站等各類媒體要拿出一定的版面、時(shí)段開展專題宣傳；要請(qǐng)各級(jí)講師團(tuán)集中組織開展好會(huì)議精神的宣講工作，各單位、各部門也要認(rèn)真組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步加深干部群眾對(duì)會(huì)議精神的理解和把握；旗黨校要把會(huì)議精神納入教學(xué)內(nèi)容，迅速舉辦好各類培訓(xùn)活動(dòng)；組織部要在12月底前安排全旗副科以上干部對(duì)上三級(jí)會(huì)議精神，特別是中央“十二五”規(guī)劃建議的理解程度進(jìn)行考試，作為年內(nèi)考核的一項(xiàng)內(nèi)容，作為學(xué)習(xí)態(tài)度的一個(gè)評(píng)價(jià)，以促進(jìn)我們的干部按政策辦事、按規(guī)矩辦事、科學(xué)辦事。

二、簡(jiǎn)要?dú)w納總結(jié)“十一五”時(shí)期，我旗國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要情況

以來的五年，是我旗建旗以來發(fā)展速度最快，經(jīng)濟(jì)效益最好，人民得實(shí)惠最多，城鄉(xiāng)面貌變化最大的五年，也是我們?nèi)旄髯甯刹咳罕娬孀?shí)干，實(shí)現(xiàn)旗域經(jīng)濟(jì)快速崛起，為“十二五”更好更快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的五年。

綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。到今年年底，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成68.4億元，是十五末13.6億元的5倍，年均遞增30%，比全國(guó)平均增速高出3倍，人均gdp預(yù)計(jì)可達(dá)到10萬元，位于全區(qū)第9位；預(yù)計(jì)財(cái)政收入完成15.3億元，是十五末2.7億元的5.7倍，年均遞增33.5%，人均財(cái)政收入預(yù)計(jì)達(dá)到2.3萬元，居全區(qū)第5位；五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資249億元，是建旗以來前35年累計(jì)投資46.2億元的5.4倍，年均遞增28%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14941元，是7312元的2倍，年均遞增15.4%；農(nóng)牧民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到6423元，是2097元的3倍，年均遞增25%。我旗連續(xù)四年跨入中國(guó)西部縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)旗縣行列，排名從第99位上升為第60位，2010年還未評(píng)選，位次應(yīng)該會(huì)更靠前。

過去的五年是極不平凡的五年。五年來，我們按照節(jié)能減排的要求，關(guān)停取締了不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)保要求、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、能耗高、污染嚴(yán)重的小企業(yè)18家，規(guī)范治理、整頓了存在問題的企業(yè)26家，到現(xiàn)在我們的企業(yè)基本上全部符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。，我們成功應(yīng)對(duì)了突如其來的國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，迅速制定出臺(tái)了九項(xiàng)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的有效措施，我們恐怕在全國(guó)也是反應(yīng)速度最快的旗縣。我們10月14號(hào)就出臺(tái)了政策，國(guó)家、自治區(qū)在一個(gè)月以后才相繼出臺(tái)相關(guān)政策，而且我們的九項(xiàng)措施基本都在國(guó)家的十一項(xiàng)措施里面。工業(yè)總量不斷擴(kuò)張，礦山采選規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步延伸，工業(yè)經(jīng)濟(jì)由單純的采選發(fā)展到現(xiàn)在以采選、冶煉、化工、風(fēng)電、光伏等為支柱的初具規(guī)模的現(xiàn)代工業(yè)體系，工

第四篇：學(xué)習(xí)七一講話中心組擴(kuò)大會(huì)議上的總結(jié)講話

*** 同 志

在擴(kuò)大的校委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)結(jié)束時(shí)

總結(jié)講話

(2011年7月14日)

同志們：

按照中央和省市委要求，為更好地學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，我校組織開展以 “七個(gè)一”為主線的一系列學(xué)習(xí)活動(dòng)，一是在“七一”當(dāng)天認(rèn)真組織教職工收聽收看了總書記講話；二是迅速組織召開校委會(huì)學(xué)習(xí)討論總書記的重要講話精神；三是迅速組織召開了學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神理論研討會(huì),這次研討會(huì)已于7月2日晚在電視臺(tái)播出；四就是今天我校這次擴(kuò)大的校委理論中心組學(xué)習(xí)。為將學(xué)習(xí)不斷推向深入，今后我們還要安排一次“七一”講話學(xué)習(xí)交流會(huì)；每人要結(jié)合自身學(xué)習(xí)情況寫一份心得體會(huì)；組織開展一次對(duì)基層宣講輔導(dǎo)活動(dòng)。這一系列活動(dòng)旨在引導(dǎo)廣大干部職工深刻領(lǐng)會(huì)講話精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到講話精神上來，把力量凝聚在落實(shí)講話提出的目標(biāo)任務(wù)上來，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)和改進(jìn)工作的實(shí)際成效，進(jìn)而推動(dòng)我校各項(xiàng)工作更好發(fā)展。今天的學(xué)習(xí)搞得很好。剛才，***教授為我們進(jìn)行了專題輔導(dǎo)，分別從三個(gè)角度系統(tǒng)論述了總書記“七一”重要講話的重大意義，對(duì)講話提出的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷作了

1全面闡釋和詳細(xì)解讀。報(bào)告內(nèi)容豐富，觀點(diǎn)鮮明，深入淺出，通俗易懂，對(duì)于大家深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記“七一”重要講話，理解講話提出的一系列重大理論觀點(diǎn)，明確目標(biāo)任務(wù)，全面把握總書記重要講話提出的各項(xiàng)要求，進(jìn)一步把學(xué)習(xí)引向深入很有幫助。

同志們，胡錦濤總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話，綜觀歷史、立足當(dāng)代、著眼未來，思想深刻、內(nèi)涵豐富，是中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上的一個(gè)重要里程碑。講話中提出了許多新論述、新觀點(diǎn)、新部署、新要求，有很強(qiáng)的理論性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。一是對(duì)我們黨90年波瀾壯闊的奮斗歷程高度概括為“三件大事”。我們要通過深刻認(rèn)識(shí)這“三件大事”，用鐵的事實(shí)來感受我們黨不愧為偉大、光榮、正確的馬克思主義政黨，不愧為領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面的核心力量，從而堅(jiān)定堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思主義、堅(jiān)持社會(huì)主義、堅(jiān)持改革開放的信心。二是以“開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度”來概括中共90年來所取得的成就，既“三大成就”。這是對(duì)“中國(guó)特色”的深入闡述，是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史貢獻(xiàn)和偉大成就作出實(shí)事求是的總結(jié)，是關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義制度的論述是一個(gè)全新的闡述。為我們繼續(xù)大力推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)指明了方向，堅(jiān)定了我們積極

穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的信念。三是對(duì)我們黨保持和發(fā)展馬克思主義政黨先進(jìn)性的根本點(diǎn)進(jìn)行了闡述，得出了四條重要經(jīng)驗(yàn)既“四個(gè)堅(jiān)持”。這是把握黨的先進(jìn)性根本要求，是使我們黨的自身建設(shè)始終保持正確的方向，始終經(jīng)受各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的根本保證。四是分析了世情、國(guó)情和黨情的變化，提出了“四個(gè)考驗(yàn)”和“四個(gè)危險(xiǎn)”。這是向全黨發(fā)出的警世之言，顯示了中國(guó)共產(chǎn)黨人居安思危，敢于面對(duì)的清醒，也顯示了中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)黨性鍛煉、加強(qiáng)作風(fēng)養(yǎng)成、勇于經(jīng)受住考驗(yàn)的自信。五是對(duì)如何在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，進(jìn)行了系統(tǒng)論述和全面部署，提出“五個(gè)必須”。這既是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的五項(xiàng)綱領(lǐng)，也是我們黨總結(jié)的執(zhí)政黨的建設(shè)的五條規(guī)律。六是在部署推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)時(shí)，提出“五個(gè)繼續(xù)堅(jiān)持”。這是全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主政治建設(shè)、先進(jìn)文化建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)，正確理解推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的大政方針。七是突出強(qiáng)調(diào)人才和干部建設(shè)，并將對(duì)青年人才的培養(yǎng)放在一個(gè)顯要位置?？倳浗柚袊?guó)共產(chǎn)黨成立90年之際，突出強(qiáng)調(diào)人才和干部建設(shè)，并對(duì)青年人才的培養(yǎng)放在一個(gè)顯要位置，說明我黨已將人才培養(yǎng)尤其是青年人才的培養(yǎng)此上升至自身發(fā)展的戰(zhàn)略高度。最后，胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，全黨同志要永遠(yuǎn)保持“兩個(gè)務(wù)必”的作風(fēng)。時(shí)代在變，形勢(shì)在變，但保持“兩個(gè)務(wù)必”作風(fēng)的重要性沒有變。這是在七屆二中全會(huì)之后，在所有正式大會(huì)上黨的總書記第二次重申“兩個(gè)務(wù)必”的內(nèi)容，既是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨人政治道德規(guī)范的高度總結(jié)，也是中國(guó)共產(chǎn)黨人一以貫之的道德風(fēng)范，既是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，也是每名合格共產(chǎn)黨員必須具備的政治品格。

同志們，從中央到省市委都高度重視學(xué)習(xí)總書記的重要講話精神，作為黨校我們要走在前面，一方面要搞好學(xué)習(xí)，要“真學(xué)、真懂”，把思想統(tǒng)一到總書記的講話精神上來；另一方面要充分發(fā)揮自身職能，一是在教學(xué)上。要深刻理解總書記講話精神實(shí)質(zhì)，把講話精神作為黨校教學(xué)的大綱，作為中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果和最新教材，充實(shí)到黨校各學(xué)科和各班次的教學(xué)中。任何班次授課內(nèi)容都要以講話中提出的新觀點(diǎn)、新論斷和新要求為重點(diǎn)，不斷引導(dǎo)學(xué)員牢固樹立宗旨觀念，提高為人民服務(wù)本領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)員不斷推進(jìn)黨建科學(xué)化的自覺性，提高學(xué)員科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的理論水平和能力素養(yǎng)。二是在科研上。要把講話提出的一系列新觀點(diǎn)、新論斷、新要求納入我?？蒲幸?guī)劃重要內(nèi)容，加大對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的研究力度，通過內(nèi)外協(xié)作和聯(lián)合攻關(guān)提高科研質(zhì)量，為學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)胡錦濤總書記重要講話精神充分發(fā)揮黨校的主渠道作用。作為地方黨校我們要按照總書記的講話要求，充分發(fā)揮黨校推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新的生力軍作用，同時(shí)與石家莊廣大干部群眾實(shí)踐

結(jié)合起來，加大對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的研究力度，不斷作出新的理論概括，為推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新作出新貢獻(xiàn)，并通過送教下鄉(xiāng)等活動(dòng)，深入基層、深入群眾做好理論宣傳。三是在黨性教育上。我們黨校姓黨，我們每一個(gè)黨校人都要做黨性最強(qiáng)的人，要切實(shí)把我們的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書記的講話精神上來。我們擔(dān)任著這方面的職責(zé)，面對(duì)學(xué)員在現(xiàn)有黨性教育專題的基礎(chǔ)上，要不斷豐富授課內(nèi)容，進(jìn)一步引導(dǎo)學(xué)員加強(qiáng)黨性鍛煉，提升黨性修養(yǎng)。同時(shí)我們自身也要以身作則，把學(xué)習(xí)成效落實(shí)到深鉆業(yè)務(wù)、苦練本領(lǐng)上，落實(shí)到做好每一項(xiàng)具體工作上，落實(shí)到為黨的干部教育事業(yè)和黨校事業(yè)多做貢獻(xiàn)上。

同志們，我們學(xué)習(xí)就是要準(zhǔn)確把握講話的精髓和實(shí)質(zhì)，了解講話中提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，更好地服務(wù)教學(xué)，服務(wù)自身發(fā)展。雖然通過這一次的學(xué)習(xí)取得了一定效果，但這是不夠的，這僅僅是學(xué)習(xí)的開始，作為干部教師我們要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，以自學(xué)為主，堅(jiān)持做到自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，充分發(fā)揮理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)，在“真學(xué)、真信、真用”上下狠功夫，努力運(yùn)用所學(xué)的理論、思想、方法客觀分析矛盾，正確解決工作中遇到的新問題、新情況，把講話精神很好地落實(shí)到工作中來。

第五篇：學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議講話

鄯善縣委召開八屆十三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議

2011年1月12日上午，鄯善縣委八屆十三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議在縣政府禮堂隆重召開。會(huì)議系統(tǒng)總結(jié)了2010年工作，深入分析了當(dāng)前形勢(shì)，全面謀劃和推進(jìn)鄯善縣“十二五”發(fā)展。提出“十二五”期間鄯善縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求及2011年鄯善縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和廣大干部群眾，充分發(fā)揚(yáng)“吐魯番精神”，認(rèn)真落實(shí)“吐魯番速度”，搶抓機(jī)遇，加快轉(zhuǎn)型，為鄯善“十二五”迅速崛起開好局起好步，努力推進(jìn)鄯善跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安。

會(huì)議提出“十二五”期間的發(fā)展方向、戰(zhàn)略定位和總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的重大發(fā)展決策和地委“七大”戰(zhàn)略，以新型工業(yè)化主導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以新型城鎮(zhèn)化為載體推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；以開放、創(chuàng)新為推動(dòng)力，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生力和活力；以科技和人才支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；以資源和生態(tài)可持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展；以群眾第一，民生優(yōu)先為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；以科學(xué)執(zhí)政的能力保障縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在全疆率先崛起，把鄯善建成“疆煤東運(yùn)”、“疆電東送”的主要基地，中國(guó)西部重要的新型能源和化工基地，中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，新疆物流中心，建成經(jīng)濟(jì)繁榮、生活富裕、文明和諧、充滿活力和魅力的東疆區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市和國(guó)際沙漠休閑城市。

會(huì)議明確2011年鄯善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)、自治區(qū)黨委、地委擴(kuò)大會(huì)和張春賢書記在吐魯番調(diào)研時(shí)的講話精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照地委提出的“七大戰(zhàn)略”，全面落實(shí)“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)”的總要求，以新型工業(yè)化為主導(dǎo)，以投資擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，以轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以機(jī)制體制創(chuàng)新增強(qiáng)內(nèi)生力，以推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，統(tǒng)籌惠民生，以加強(qiáng)黨建，著力保持社會(huì)和諧穩(wěn)定為保障，為 “十二五”時(shí)期鄯善實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

會(huì)議明確2011年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值完成113.2億元，其中地方屬完成53.2億元，增長(zhǎng)16.5%；全縣工業(yè)增加值完成75.5億元，其中，地方屬完成20.9億元，增長(zhǎng)18%；地方財(cái)政收入完成8.1億元，其中，地方一般預(yù)算收入完成5.5億元，增長(zhǎng)20%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成54億元，其中地方屬完成29億元，增長(zhǎng)46.6%；居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4%以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到16210元，增長(zhǎng)13%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到6303元，增加625元；人口自然增長(zhǎng)率控制在11‰以內(nèi)。會(huì)上，縣委書記趙文泉作重要講話。他說，2010年，鄯善縣以貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)和全國(guó)對(duì)口援疆工作會(huì)議精神為主線，按照縣委八屆十一次全委會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，突出科學(xué)發(fā)展主題，統(tǒng)一思想、凝聚力量，迎難而上，通過實(shí)施“三年打基礎(chǔ)、兩年大發(fā)展”的方針，各項(xiàng)工作在較短時(shí)間內(nèi)都有了新進(jìn)展，取得了新突破，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)快速發(fā)展的好勢(shì)頭，為“十二五”崛起提供了保障。在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)及“7?5”事件的重大考驗(yàn)和實(shí)踐中，積累了在復(fù)雜多變環(huán)境下加快發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和解決復(fù)雜問題的能力；進(jìn)一步豐富了科學(xué)發(fā)展、科學(xué)跨越的內(nèi)涵和實(shí)踐性；在著力改善民生方面有了新突破；以解放思想為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)干部的緊迫感、責(zé)任感和使命感；以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，不斷深化新形勢(shì)下做好民族團(tuán)結(jié)工作的能力；進(jìn)一步強(qiáng)化了基層工作建設(shè)。這些啟示既是全縣工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)概括，也是在復(fù)雜環(huán)境下推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超，做好今后各項(xiàng)工作的重要指導(dǎo)原則，對(duì)于在新時(shí)期新階段提升領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)鄯善改革發(fā)展穩(wěn)定工作的層次和水平，具有十分重要的意義。

就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，縣委書記趙文泉要求，全縣各級(jí)、各部門要根據(jù)全疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安這個(gè)重大而緊迫的戰(zhàn)略形勢(shì)和任務(wù)來進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃、科學(xué)布局各項(xiàng)工作，以全球視野的廣度、戰(zhàn)略全局的高度、大膽創(chuàng)新的力度、結(jié)構(gòu)調(diào)整的深度，準(zhǔn)確把握鄯善縣“十二五”期間的發(fā)展方向、戰(zhàn)略定位和總體思路。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)“三個(gè)原則”，以新型工業(yè)化主導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以城鎮(zhèn)化為載體推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；以改革、創(chuàng)新為推動(dòng)力，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生力和活力；以科技和人才為支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以資源和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，以科學(xué)執(zhí)政的能力保障縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，力促鄯善在全疆率先崛起。

縣委副書記、縣長(zhǎng)帕爾哈提?卡德爾在總結(jié)講話中要求，各級(jí)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這次會(huì)議精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，精心組織、統(tǒng)籌安排，切實(shí)把各級(jí)黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到對(duì)中央新疆工作座談會(huì)精神的再認(rèn)識(shí)、再深化、再提高上來，落實(shí)到跨越發(fā)展、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)重大舉措中，切實(shí)把今年的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作抓好、抓出成效，不斷開創(chuàng)推進(jìn)鄯善跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的新局面。