第一篇：中心組學(xué)習(xí)講話2

中心組學(xué)習(xí)講話

同志們：

為鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成果，持續(xù)深入推進(jìn)思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。今天我們利用一下午的時(shí)間組織公司中心組學(xué)習(xí)，主要內(nèi)容是集中學(xué)習(xí)王儒林書記5月16日在全省開展?三嚴(yán)三實(shí)?專題教育活動(dòng)啟動(dòng)儀式上，以?領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’?為題的講話精神。同時(shí)，結(jié)合?三個(gè)轉(zhuǎn)變?討論活動(dòng)，請(qǐng)王董就信發(fā)集團(tuán)觀摩學(xué)習(xí)的所見所聞，亮點(diǎn)內(nèi)容，為我們上黨課。希望大家認(rèn)真聽講，做好筆記，對(duì)照要求，查找不足，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)高效推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展

下面，首先請(qǐng)李書記為我們解讀王儒林書記講話內(nèi)容?！?/p>

王儒林書記在專題黨課中深刻闡述了?三嚴(yán)三實(shí)?的豐富內(nèi)涵。著重強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)踐行?三嚴(yán)三實(shí)?。要廉潔自律，努力做到并始終保持清正廉明。要勇于擔(dān)當(dāng)，立足崗位職責(zé)，把肩上的責(zé)任扛起來，積極推動(dòng)?六大發(fā)展?，努力實(shí)現(xiàn)?三大突破?，全面做好各項(xiàng)工作。要一心為民，解決好群眾利益訴求問題和群眾身邊的腐敗問題，總的要求是強(qiáng)化?兩個(gè)責(zé)任?，層層傳導(dǎo)壓力，把?三個(gè)高壓態(tài)勢(shì)?、?三個(gè)一批?、?六權(quán)治本?等實(shí)踐證明行之有效的措施向基層延伸，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。踐行?三嚴(yán)三實(shí)?，就要把抓落 1 實(shí)當(dāng)做一項(xiàng)基本功、硬任務(wù)，知行合一、帶頭實(shí)干，勇于擔(dān)當(dāng)，直面矛盾，解決問題。當(dāng)前，我們可以說困難重重，壓力巨大。希望在下一步工作當(dāng)中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以?三嚴(yán)三實(shí)?為準(zhǔn)繩，立足本職，嚴(yán)于律己，盡快扭轉(zhuǎn)目前工作的被動(dòng)局面。

下面，讓我們歡迎王董就信發(fā)集團(tuán)取經(jīng)學(xué)習(xí)的新理念、新思路為我們做講解?！?/p>

同志們，安全工作扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)新意識(shí)付諸實(shí)踐，依舊離不開踏實(shí)苦干，勤奮向上的進(jìn)取精神。信發(fā)集團(tuán)從改制之初資產(chǎn)不到5000萬元，到2014年總資產(chǎn)超過1560億元，企業(yè)每年以近200倍速度成長(zhǎng)。其?國(guó)際化理念、高端化產(chǎn)業(yè)、精細(xì)化生產(chǎn)?發(fā)展模式至關(guān)重要，但人家在困難面前，齊心協(xié)力、共克時(shí)艱的勇氣與毅力，我認(rèn)為更值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻反思。

剛才，李書記為我們深入淺出的解讀了王儒林書記講話內(nèi)容；王董結(jié)合外出觀摩學(xué)習(xí)的切身體會(huì)，對(duì)我們今后工作提出明確要求。會(huì)后，希望大家結(jié)合今天學(xué)習(xí)內(nèi)容，抓好落實(shí)，認(rèn)真執(zhí)行。下面，我再簡(jiǎn)單提四點(diǎn)要求：

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)?三嚴(yán)三實(shí)?精神內(nèi)涵。要原原本本學(xué)。原汁原味，深入領(lǐng)會(huì)講話核心要義和精神實(shí)質(zhì)；要專題研討學(xué)。以專題形式，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論和思想交流，做到學(xué)習(xí)與工作的有機(jī)結(jié)合；要警示教育學(xué)。組織觀看典型警示案例、警示教育片，讓各級(jí)干部知敬畏、明底線；王儒 2 林書記在專題黨課中指出總書記的?三嚴(yán)三實(shí)?深刻闡明了黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要。修身、用權(quán)、律己，都要堅(jiān)守一個(gè)?嚴(yán)?字。嚴(yán)以修身，黨性為本，必須加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提升道德境界，自覺抵制貪欲和歪風(fēng)邪氣。嚴(yán)以用權(quán)，為民服務(wù)，重要的是堅(jiān)定人民立場(chǎng)，要秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)，歸根結(jié)底就是為民用權(quán)。嚴(yán)以律己，堅(jiān)守底線，切實(shí)做到遵紀(jì)守法，清正廉潔，堅(jiān)守底線。謀事、創(chuàng)業(yè)、做人，都要突出一個(gè)?實(shí)?字。謀事要實(shí)，力戒浮躁，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，要有正確的政績(jī)觀。創(chuàng)業(yè)要實(shí)，務(wù)求實(shí)效，把抓落實(shí)當(dāng)做一項(xiàng)基本功、真本事、硬任務(wù)，知行合一、帶頭實(shí)干，勇于擔(dān)當(dāng)，直面矛盾，解決問題。創(chuàng)業(yè)要實(shí)的落腳點(diǎn)，是努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。做人要實(shí)，堅(jiān)守正道，必須做到對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠(chéng)老實(shí)。

二是真抓實(shí)干，迅速扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。去年全年發(fā)生工傷事故 起，今年截至5月份發(fā)生工傷事故 起，同比增加 起，增加，受到集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)的點(diǎn)名批評(píng)。安全現(xiàn)狀不理想，生產(chǎn)組織能力同樣持續(xù)被動(dòng)。就是面對(duì)這么嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，我們有些干部依然無動(dòng)于衷，四平八穩(wěn)。工作隨心所欲，不要說超前謀劃，主動(dòng)工作，就是領(lǐng)導(dǎo)安排的任務(wù)推進(jìn)的也是慢慢騰騰，完成的虎頭蛇尾。更有甚者連起碼的工作程序都搞不清楚，凡事自作主張，自以為是。希望大家以本次學(xué)習(xí)為契機(jī)，按照?三嚴(yán)三實(shí)?專題教育的要求，認(rèn)真反思工作中存在的不足，多向信發(fā)集團(tuán)這樣的優(yōu)秀 3 企業(yè)看齊，強(qiáng)化對(duì)標(biāo)意識(shí)，看看我們與人家相比較，到底存在那些差別，是我們?cè)诠ぷ鞣绞椒椒ㄉ喜坏轿唬€是在現(xiàn)場(chǎng)管理、走動(dòng)巡查、教育培訓(xùn)上存在不足。要勇于正視問題，更要善于解決問題，多關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)，多關(guān)注變化，加大對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，邊遠(yuǎn)地區(qū)的管控力度。強(qiáng)化部門聯(lián)合，各工區(qū)職能部室與安全監(jiān)察管理部要形成合力，加大?三違?圍剿力度。各級(jí)干部要痛定思通，知恥后勇，切莫閉門造車，害人害己。

三是因勢(shì)利導(dǎo)，強(qiáng)化輿論宣傳力度。截止到5月份，宣傳部門在各類報(bào)刊、電視等新聞媒體上共計(jì)發(fā)表作品 件，2015年計(jì)劃全年完成任務(wù) 件?，F(xiàn)在時(shí)間即將過半，希望宣傳部門能再接再厲，不辱使命，確保全年目標(biāo)任務(wù)按期完成。希望宣傳部門能切實(shí)發(fā)揮好?喉舌?作用，占領(lǐng)輿論制高點(diǎn)，特別是隨著輪崗放假、整組提效等工作的深入推進(jìn)，加上職工利益訴求不斷增多，加大形勢(shì)任務(wù)宣講教育力度，維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定，宣傳部門責(zé)無傍貸。希望宣傳部門能進(jìn)一步深入基層，不斷轉(zhuǎn)作風(fēng)，改文風(fēng)，鏡頭多往一線隊(duì)組移，焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)普通職工群眾，多出好作品，多選樹一些基層優(yōu)秀人物，多報(bào)道一下基層隊(duì)組節(jié)支降耗、小改小革以及應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難局勢(shì)的好辦法、好做法。同時(shí)，要善于利用新型媒介，為加強(qiáng)溝通交流，暢通輿論渠道。公司在更新內(nèi)部辦公網(wǎng)站的同時(shí)，開通新景公司微信服務(wù)平臺(tái)。希望宣傳部門運(yùn)用好這個(gè)新平臺(tái)，明確責(zé)任人，及時(shí)上傳、更新一些有益身心的小言論，安全宣教小常識(shí)，讓青年職工在玩中增長(zhǎng)才智，在玩中強(qiáng)化底線意識(shí)。

四是克服困難，加快落實(shí)全年目標(biāo)任務(wù)。?面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層?，作為職工群眾的?娘家人?我們必須有這樣意識(shí)，急職工所急，想群眾所想，主動(dòng)工作，靠前服務(wù)。今年，全年計(jì)劃為職工辦實(shí)事 件，到目前為止，完成 件，完成 %，可以說整體推進(jìn)緩慢。行為上的偏軌，背后必然是認(rèn)識(shí)上的偏差。當(dāng)前，我們面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻，工作推進(jìn)難度增大，但這絕不能成為我們不干事，怕干事的借口。能否按時(shí)、按期、高效完成目標(biāo)任務(wù)，不僅是衡量我們責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)的重要標(biāo)尺，更是職工群眾檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否合格的重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。不干事，怕干事，找各種理由搪塞敷衍，說到底，就是作風(fēng)漂浮，?四風(fēng)?頑疾再現(xiàn)，就是責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?shù)那啡?。作為一名黨員干部，特別是作為一名煤礦企業(yè)的管理人員，如果我們做任何事都怕苦、怕累，瞻前顧后，畏首畏腳，那么，我勸你趁早改行換業(yè)，另謀高就。同志們，?冰凍三尺非一日之寒，滴水穿石也非一日之功?，踐行?三嚴(yán)三實(shí)?，任重道遠(yuǎn)，希望同志戒驕戒躁，立足本職，穩(wěn)健前行。

謝謝大家！散會(huì)。

2015年5月21日

第二篇：中心組學(xué)習(xí)講話2

中心組學(xué)習(xí)會(huì)講話

2014年3月13日

同志們：

根據(jù)區(qū)委常委會(huì)帶頭深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案的安排，昨天，我們組織全區(qū)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在西路軍紀(jì)念館和原子城愛國(guó)主義教育基地開展了一次緬懷先烈、牢記宗旨、為民務(wù)實(shí)的理想信念教育活動(dòng)。在西路軍紀(jì)念館，通過聽講解、觀看等形式，大家接受了一次黨的歷史和革命傳統(tǒng)教育，再次被二萬余名紅軍指戰(zhàn)員在西征中表現(xiàn)出來的不懼艱險(xiǎn)，矢志不渝的崇高理想；不畏強(qiáng)敵，能征善戰(zhàn)的頑強(qiáng)作風(fēng)；不怕困難，革命到底的英雄氣概；不怕犧牲，顧全大局的高尚品質(zhì)深深震撼，心靈受到了一次洗滌。大家通過實(shí)地參觀二二一廠核試驗(yàn)地下指揮中心舊址和原子城紀(jì)念館，被錢三強(qiáng)等科學(xué)家們和核試驗(yàn)基地的建設(shè)者們愛黨愛國(guó)的感人事跡深深打動(dòng)，對(duì)“熱愛祖國(guó)、無私奉獻(xiàn)，自力更生、艱苦奮斗，大力協(xié)同、勇于登攀”的“兩彈一星精神”有了更加深刻的領(lǐng)悟。先輩先進(jìn)們?cè)跅l件極其艱苦的情況下，以堅(jiān)定的理想信念為支撐，以常人難以想像的毅力，攻艱克難，創(chuàng)造了中國(guó)核工業(yè)發(fā)展的奇跡。我們要把西路軍精神和“兩彈一星”精神作為一面鏡子，經(jīng)常對(duì)照自己，真正把兩種精神體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)文明和 黨的建設(shè)之中，凝心聚力，頑強(qiáng)拼搏，共同推動(dòng)現(xiàn)代西區(qū)建設(shè)。今天，我們又安排了一場(chǎng)別開生面的學(xué)習(xí)教育專題活動(dòng)，特別邀請(qǐng)虎臺(tái)街道醫(yī)財(cái)巷西社區(qū)黨支部書記、居委會(huì)主任孫嵐，天橋集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨支部書記鄭永建，彭家寨鎮(zhèn)彭家寨村大學(xué)生村官鐘媛三位同志為大家上了一堂生動(dòng)活潑的群眾路線課，講得全是老百姓的事，說得都是接地氣的話，講得都是實(shí)實(shí)在在的事。雖然兩次活動(dòng)的形式不同，但都令人感動(dòng)，給人啟發(fā)。對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”，讓我們進(jìn)一步體會(huì)到理想信念是共產(chǎn)黨人在革命、建設(shè)和改革中前赴后繼、開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神之“鈣”，為了人民、發(fā)動(dòng)人民、依靠人民是我們黨從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利的力量之源。

忠實(shí)踐行黨的群眾路線是補(bǔ)精神之“鈣”、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢、立為民之制的金石良藥，第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已全面開展，目的是解決“四風(fēng)”突出問題，取得人民滿意的效果，目標(biāo)是教育引導(dǎo)廣大黨員干部在全面深化改革的進(jìn)程中始終自覺堅(jiān)持黨的群眾路線，推動(dòng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。因此，我們要進(jìn)一步深化對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)重要性的再認(rèn)識(shí)，抓好“拜群眾為師，向基層學(xué)習(xí)”活動(dòng)，著力解決各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和一般黨員干部中存在的“四風(fēng)”突出問題，著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最 后一公里”問題，以公仆意識(shí)凝聚民心、以學(xué)生態(tài)度匯聚民智、以法治思維保障民權(quán)、以創(chuàng)新精神集中民力、以改革思路改善民生，實(shí)現(xiàn)與群眾“手拉手、心連心、零距離”。

一要以公仆意識(shí)凝聚民心?？倳浱岢隽恕靶拍顖?jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，成長(zhǎng)為黨和人民事業(yè)需要的好干部，把好“總開關(guān)”是前提?！八娘L(fēng)”問題的具體表現(xiàn)，反映出我們對(duì)群眾的根本態(tài)度出了問題，把“服務(wù)員”干成了“收費(fèi)員”?；鶎邮锹?lián)系服務(wù)群眾的第一線、最前沿，干部有沒有公仆意識(shí)，群眾看得最清楚，群眾最有發(fā)言權(quán)。剛才，孫嵐、鐘媛兩位同志講了一些為群眾排憂解難的具體事例，很生動(dòng)、很活潑。她們的做法告訴我們，只有用真情和真誠(chéng)解決好關(guān)系群眾柴米油鹽的每一件小事，才能贏得群眾的信任、理解和支持。對(duì)群眾的真情和真誠(chéng)從哪里來？從擺正位置中來，從聯(lián)系服務(wù)中來。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)“四風(fēng)”突出問題，要以好干部標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，把強(qiáng)化公仆意識(shí)作為貫穿活動(dòng)全過程的整改措施來抓，在解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上出實(shí)招、見成效，用實(shí)際行動(dòng)樹立政府和公務(wù)員隊(duì)伍良好形象，贏得最廣大人民的擁護(hù)和支持，最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素，把各族群眾的民心凝聚到現(xiàn)代西區(qū)建設(shè)的實(shí)踐中來。

二要以學(xué)生態(tài)度匯聚民智。去年，我區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案采納率很高，既有效解決了涉及群眾衣食住行 的實(shí)際問題，又有力地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。建議提案質(zhì)量提高的背后，是人大代表和政協(xié)委員深入基層蹲點(diǎn)調(diào)研，真心傾聽群眾呼聲、真誠(chéng)征求群眾意見、真實(shí)采納群眾建議、真情關(guān)注群眾冷暖的結(jié)果。代表、委員們的做法值得我們?cè)诮逃龑?shí)踐活動(dòng)中學(xué)習(xí)借鑒。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化尊重人民群眾主體地位和首創(chuàng)精神的意識(shí)，主動(dòng)放下身段、撲下身子、沉到一線，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，以甘當(dāng)小學(xué)生的態(tài)度扎實(shí)做好第一環(huán)節(jié)蹲點(diǎn)調(diào)研工作。要把“拜群眾為師，向基層學(xué)習(xí)”活動(dòng)經(jīng)?；?、制度化，把我區(qū)各行各業(yè)善做群眾工作的模范人物、典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)基層組織請(qǐng)進(jìn)機(jī)關(guān)、請(qǐng)上講臺(tái)，進(jìn)一步豐富群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一環(huán)節(jié)的內(nèi)涵。要建立健全“問題大家擺，對(duì)策大家找，成果大家享”的群眾工作機(jī)制，最大限度地集中全區(qū)各族群眾的智慧和力量，使我們的事業(yè)獲得最廣泛最可靠的群眾基礎(chǔ)和最深厚的力量源泉。

三要以法治思維保障民權(quán)。依法治國(guó)是一項(xiàng)基本治國(guó)方略，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。在教育實(shí)踐活動(dòng)中，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合部門職能，緊緊圍繞促進(jìn)社會(huì)公平正義的核心價(jià)值追求，找準(zhǔn)法治西區(qū)建設(shè)與除“四風(fēng)”之害的切入點(diǎn)，找準(zhǔn)依法解決問題與祛行為之垢的結(jié)合點(diǎn)，率先垂范，既要在強(qiáng)化法治思維、法治理念中自覺遵守黨紀(jì)國(guó)法，更要堅(jiān)守嚴(yán)格文明公正執(zhí)法的底線，做 到陽光執(zhí)法、陽光司法，把“四個(gè)決不允許”的要求落實(shí)到位，引導(dǎo)群眾通過法律途徑解決問題，進(jìn)一步強(qiáng)化法律在化解矛盾、保障權(quán)益中的權(quán)威地位，使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對(duì)待、利益得到了有效維護(hù)，讓群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊，逐步改變?nèi)罕娦拧霸L”不信“法”的局面。

四要以創(chuàng)新精神集中民力。隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，群眾工作也呈現(xiàn)主體多元化、利益多樣化、需求差異化、問題復(fù)雜化等特點(diǎn)，人們的經(jīng)濟(jì)利益與政治訴求、價(jià)值訴求相互疊加，實(shí)際問題與思想問題、心理問題相互交織，網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)相互滲透，國(guó)內(nèi)問題與國(guó)際問題相互影響。這些都對(duì)做好群眾工作、進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾提出了新的更高要求。教育實(shí)踐活動(dòng)中，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，聚焦“四風(fēng)”頑疾，以創(chuàng)新精神在盤活群眾工作“存量”，創(chuàng)造群眾工作“增量”上下功夫。通過創(chuàng)造性地做好新形勢(shì)下的群眾工作，逐步把轄區(qū)各族群眾的共識(shí)統(tǒng)一到“三區(qū)”戰(zhàn)略、“兩城”建設(shè)和現(xiàn)代西區(qū)建設(shè)的宏偉目標(biāo)上來，把各族群眾的力量集中到“五城聯(lián)創(chuàng)”、征收拆遷、“平安西區(qū)”建設(shè)等重點(diǎn)工作之中。

五要以改革思路改善民生。十八屆三中全會(huì)提出，要讓改革發(fā)展的成果更多更公平地惠及廣大人民群眾，這是我們 做好群眾工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。今年是“全面深化改革年”，區(qū)委十三屆八次全會(huì)確定了在“不走樣”、“不搶跑”的前提下，在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、政府購(gòu)買公共服務(wù)等條件比較成熟的領(lǐng)域先行先試的改革思路。教育實(shí)踐活動(dòng)中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以深化改革的勇氣和智慧，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把不折不扣落實(shí)省、市、區(qū)各項(xiàng)改革措施作為解決“四風(fēng)”突出問題的主抓手，深化精細(xì)化理念和融合發(fā)展理念，工作重心下移，解決問題前移，主動(dòng)作為，齊抓共管，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作。在改善民生、擴(kuò)大公共服務(wù)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、懲治腐敗、激發(fā)社會(huì)活力等方面取得新成效，把我區(qū)教育實(shí)踐活動(dòng)的成效體現(xiàn)到穩(wěn)步有序推進(jìn)改革的過程中。

第三篇：縣委中心組學(xué)習(xí)會(huì)講話

文章標(biāo)題：縣委中心組學(xué)習(xí)會(huì)講話

在縣委中心組學(xué)習(xí)會(huì)上的講話

許青云

（2004年10月20日)

同志們:

中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議，是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的一次極其重要的會(huì)議。全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》?！稕Q定》深刻闡述了加

強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，全面總結(jié)了半個(gè)多世紀(jì)以來黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗(yàn)，明確提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要綱領(lǐng)。當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，就是要學(xué)習(xí)宣傳好、貫徹落實(shí)好全會(huì)精神。剛才，縣委常委、組織部長(zhǎng)薛理朝同志就學(xué)習(xí)四中全會(huì)的重要精神作了很好的學(xué)習(xí)導(dǎo)讀。會(huì)后請(qǐng)大家結(jié)合自身的工作實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神提幾點(diǎn)要求:

一、充分認(rèn)識(shí)黨的十六屆四中全會(huì)的重要意義

黨的十六屆四中全會(huì)是在我們黨的歷史上第一次以執(zhí)政能力建設(shè)為主題，對(duì)這項(xiàng)事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗，事關(guān)中華民族前途命運(yùn)，事關(guān)黨的生死存亡和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略問題作了研究部署，對(duì)于全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)，具有十分重大的意義。

這次全會(huì)概括起來做了三件大事。第一件事是胡錦濤總書記受中央政治局委托向全會(huì)作工作報(bào)告。報(bào)告從八個(gè)方面回顧了中央政治局從十六屆三中全會(huì)以來11個(gè)月的工作，在此基礎(chǔ)上，用“一個(gè)根本保證”、“四個(gè)必須堅(jiān)持”總結(jié)了工作中的體會(huì)，最后，還從七個(gè)方面提出了進(jìn)一步改進(jìn)工作的思考。這是一個(gè)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的報(bào)告，同時(shí)也是一個(gè)幫助我們梳理思路、深化認(rèn)識(shí)、總結(jié)工作的報(bào)告。全會(huì)一致認(rèn)為，中央政治局團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨各族人民，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)和改善國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，繼續(xù)推進(jìn)各方面改革，著力解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得新進(jìn)展，開創(chuàng)了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。實(shí)踐證明，以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，是一個(gè)奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新、成熟可靠的領(lǐng)導(dǎo)集體，是一個(gè)能夠駕馭復(fù)雜局面、具有高超領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)水平的領(lǐng)導(dǎo)集體，是一個(gè)能夠治黨治國(guó)治軍的領(lǐng)導(dǎo)集體。

全會(huì)做的第二件事，是審議通過了《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》。《決定》是對(duì)馬克思主義建黨學(xué)說的新發(fā)展，是一份里程碑意義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是一個(gè)以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以我們黨執(zhí)政55年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為基礎(chǔ)，以當(dāng)今世界的深刻變化為背景，以黨始終走在時(shí)代前列、始終成為全國(guó)人民的主心骨、始終成為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心為目標(biāo)，自下而上，自上而下，集思廣益，反復(fù)醞釀形成的，全面、系統(tǒng)地拓展我們黨建理論新境界的重大創(chuàng)新成果，同時(shí)又是黨的建設(shè)新的偉大工程的一個(gè)重大戰(zhàn)略部署。

全會(huì)做的第三件事。是同意江澤民同志辭去中央軍委主席職務(wù)，決定胡錦濤同志任中央軍委主席。這樣一個(gè)歷史性的交替，如此平穩(wěn)、順利、和諧，說明我們黨的高層領(lǐng)導(dǎo)新老交替越來越制度化、規(guī)范化、程序化。對(duì)此，全黨全國(guó)人民衷心擁護(hù)。全會(huì)高度評(píng)價(jià)江澤民同志為黨、為國(guó)家、為人民作出的杰出貢獻(xiàn)。江澤民同志是黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心。從黨的十三屆四中全會(huì)到黨的十六大的13年中，在國(guó)際國(guó)內(nèi)十分復(fù)雜的形勢(shì)下，面對(duì)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的繁重任務(wù)，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)人民，抓住機(jī)遇、深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)取得了舉世矚目的新進(jìn)展。江澤民同志擔(dān)任軍委主席15年來，深刻洞察和把握世界新軍事變革的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)提出了一系列新論斷、新舉措，豐富和發(fā)展了毛澤東軍事思想和鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想，創(chuàng)立了江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想，領(lǐng)導(dǎo)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大成就。江澤民同志堅(jiān)持馬克思主義的思想路線，尊重實(shí)踐，尊重群眾，集中全黨智慧創(chuàng)立“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)了我們黨在指導(dǎo)思想上的又一次與時(shí)俱進(jìn)。“三個(gè)代表”重要思想是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的根本指針，必須貫徹到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨的建設(shè)的各個(gè)方面。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)全會(huì)的主要精神

這次全會(huì)的主題是關(guān)于黨的執(zhí)政能力建設(shè)。落實(shí)全會(huì)精神，主要是落實(shí)全會(huì)通過的《決定》。胡錦濤同志就如何貫徹落實(shí)《決定》提出了要求:一要從國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和全黨全國(guó)工作大局的高度深化加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)重要性和緊迫

性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)落實(shí)全會(huì)精神的自覺性。二要結(jié)合新的實(shí)際運(yùn)用黨的執(zhí)政的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷認(rèn)識(shí)和把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。三要堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，緊密結(jié)合黨的執(zhí)政實(shí)踐，不斷加強(qiáng)執(zhí)政理論建設(shè)和制度建設(shè)。四要精心組織、統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)督促檢查，全面落實(shí)全會(huì)提出的各項(xiàng)工作部署和任務(wù)

。我們要按照中央的要求認(rèn)真抓好落實(shí)。

一要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)精神，不斷提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)全會(huì)精神的自覺性?？h委已經(jīng)下發(fā)了通知，要求各級(jí)各部門組織好廣大黨員、干部和群眾的學(xué)習(xí)。各級(jí)黨組織都要按照縣委的要求，認(rèn)真組織好學(xué)習(xí)。各級(jí)黨委學(xué)習(xí)中心組要把四中全會(huì)精神作為當(dāng)前學(xué)習(xí)的一個(gè)重點(diǎn)，有步驟、分層次、多形式地把四中全會(huì)精神傳達(dá)到廣大黨員、干部和群眾中去。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)。要原原本本、認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)，仔細(xì)鉆研，確保入腦入心。要堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)習(xí)與專題學(xué)習(xí)相結(jié)合，力爭(zhēng)在系統(tǒng)上下功夫，全面掌握，不要滿足于一般性學(xué)習(xí)。

1、深刻理解什么是黨的執(zhí)政能力。能力，是素質(zhì)的體現(xiàn);執(zhí)政能力，就是治國(guó)理政的本領(lǐng)。黨的執(zhí)政能力，就是黨提出和運(yùn)用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領(lǐng)導(dǎo)制定和實(shí)施憲法和法律，采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和領(lǐng)導(dǎo)方式，動(dòng)員和組織人民依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，有效治黨治國(guó)治軍，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的本領(lǐng)。黨的執(zhí)政能力，是立足全黨而言的，不僅取決于黨的組織、各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員的素質(zhì)和能力，而且與黨的執(zhí)政方略、執(zhí)政體制、執(zhí)政方式、執(zhí)政基礎(chǔ)等密切相關(guān)。因此，在理解執(zhí)政能力概念時(shí)，要正確理解這幾個(gè)關(guān)系，包括偉大事業(yè)與偉大工程的關(guān)系，總體能力與領(lǐng)導(dǎo)干部能力的關(guān)系，總體能力建設(shè)與各自履行職責(zé)的關(guān)系，執(zhí)政能力的一般要求與個(gè)別要求的關(guān)系，執(zhí)政能力建設(shè)與不同層次不同對(duì)象要求的關(guān)系。尤其要搞清楚黨的執(zhí)政能力建設(shè)與黨的其它各項(xiàng)建設(shè)的關(guān)系。

2、深刻理解為什么要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。“黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的”。《決定》中的這句話非常深刻。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是時(shí)代的要求、人民的要求。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的條件下，黨要領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民完成三大歷史任務(wù)，要求我們必須時(shí)刻保持清醒頭腦，居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。只有不斷提高黨的執(zhí)政能力，才能保證黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

3、深刻理解黨執(zhí)政五十五年的主要經(jīng)驗(yàn)。包括指導(dǎo)思想上的與時(shí)俱進(jìn)，推進(jìn)社會(huì)主義制度的自我完善，抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)。這六務(wù)主要經(jīng)驗(yàn)，從認(rèn)識(shí)和把握規(guī)律的角度，闡明了黨怎樣才能執(zhí)好政、掌好權(quán)，始終保持執(zhí)政地位，順利完成執(zhí)政使命。這六條主要經(jīng)驗(yàn)是我們黨在具體的執(zhí)政實(shí)踐中必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷完善的指導(dǎo)原則。

4、深刻理解加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。《決定》概括出“五個(gè)以”作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想，即必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基木路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，以保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，以改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為重點(diǎn)，以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)。同時(shí)提出黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)是，經(jīng)過全黨共同努力，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到“三個(gè)代表”、永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)的馬克思主義政黨。其中全會(huì)第一次把科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政作為一個(gè)整體一起提出來，作為黨執(zhí)政能力建設(shè)的目標(biāo)之一，這也是新的歷史條件下黨執(zhí)政的一個(gè)基本方式，要很好加以把握。

5、深刻理解加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)。這次全會(huì)重點(diǎn)提出的加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的五個(gè)方面，包括駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力、發(fā)展民主政治能力、建設(shè)先進(jìn)文化能力、構(gòu)建和諧社會(huì)能力、應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力。這五個(gè)方面能力，主要是對(duì)黨的總體執(zhí)政能力提出的要求，十六大提出的五種能力，側(cè)重點(diǎn)在于各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備什么樣的執(zhí)政素質(zhì)和本領(lǐng)。兩者之間是相輔相成的，要統(tǒng)一起來思考，貫通起來落實(shí)。

6、深刻理解執(zhí)政能力建設(shè)是黨的建設(shè)的重中之重。提高黨的執(zhí)政能力，關(guān)鍵在搞好黨的建設(shè)。要把執(zhí)政能力建設(shè)同加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、夯實(shí)組織基礎(chǔ)、增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，使黨的各方面建設(shè)成效最終都體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力、完成黨的執(zhí)政使命上來。這樣就突破了過去那種就黨建而黨建的思維模式，使我們更加明確了新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的根本任務(wù)。

二要結(jié)合實(shí)際，搞好我縣加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的調(diào)研。執(zhí)政能力建設(shè)是一個(gè)重大課題，是一個(gè)大題目，也是一個(gè)長(zhǎng)期的過程?？h委已確定由縣委副書記、紀(jì)委書記王鼎秦同志牽頭就我縣如何加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)進(jìn)行調(diào)研。對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行總結(jié)，對(duì)一些重要問題進(jìn)行梳理，同時(shí)解剖一些典型，查找突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出有針對(duì)性的辦法和措施。各級(jí)各部門要認(rèn)真配合，確保調(diào)研成果高質(zhì)量、有針對(duì)性和可操作性。

在調(diào)研中，要緊扣事關(guān)執(zhí)政能力建設(shè)的重大問題，深入思考、研究。比如，在駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面，如何做到既貫徹中央決策部署，又從我縣實(shí)際出發(fā)，積極主動(dòng)開展工作，保護(hù)基層干部謀求發(fā)展的積極性，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展?在發(fā)展社會(huì)主義民主政治方面，如何做到既發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又支持人大、政府、政協(xié)和審判、檢察機(jī)關(guān)依照法律和章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作，使各方形成強(qiáng)大合力?在建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化方面，如何做到既堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，掌握主動(dòng)權(quán)，又善于回答重大理論和實(shí)際問題，不斷增強(qiáng)思想理論工作的創(chuàng)造力、說服力，增強(qiáng)新聞?shì)浾摰奈Α⒏腥玖?在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)方面，如何做到既抓發(fā)展不耽誤，又注意妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，善于做群眾工作，維護(hù)最廣大人民的根本利益?在黨的建設(shè)方面，如何以執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，通過增強(qiáng)黨的活力，完善體制機(jī)制，改進(jìn)方式方法，真正把黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)與執(zhí)政能力建設(shè)有機(jī)地統(tǒng)一起來?等等。這些都是事關(guān)執(zhí)政能力建設(shè)的大問題，也是我們?cè)趯?shí)際工作中不可回避的問題，各級(jí)黨組織特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要加以認(rèn)真思考、研究，努力從理論與實(shí)踐的結(jié)合上理清思路，在貫徹落實(shí)中央精神中逐步提出解決的辦法。

三要著力把握重點(diǎn)，整體推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。這次全會(huì)，著重就加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、外交及國(guó)家主權(quán)等五個(gè)方面能力進(jìn)行了闡述。為了提高這些方面的能力，必須緊緊圍繞為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政、怎樣執(zhí)政，著力把握?qǐng)?zhí)政理念、執(zhí)政主體、執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政體制、執(zhí)政方式、拒腐防變等重點(diǎn)問題。執(zhí)政理念首先要解決為誰執(zhí)政。我們黨把全心全意為人民服務(wù)確立為黨的宗旨，憲法規(guī)定“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民”，江澤民同志提出“三個(gè)代表”，胡錦濤同志提出“權(quán)為民所用、情為民

所系、利為民所謀”以及“以人為本”等。這些都是我們黨的執(zhí)政理念的體現(xiàn)。執(zhí)政主體是我們整個(gè)黨，但由于黨內(nèi)存在著不同的職能分工，決策和執(zhí)行權(quán)力主要由黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部行使，他們就成了執(zhí)政活動(dòng)的直接主體。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)也就成了執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)。執(zhí)政基礎(chǔ)主要是黨依靠誰、依靠什么執(zhí)政的問題。黨執(zhí)政的最直接基礎(chǔ)是黨的基層組織和廣大黨員，最廣泛基礎(chǔ)則是人民群眾。此外，執(zhí)政基礎(chǔ)還包括經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)等。執(zhí)政體制，主要是黨通過什么樣的制度和體制機(jī)制執(zhí)政的問題，包括黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)體制以及管理和運(yùn)行制度等方面。體制和機(jī)制建設(shè)更具根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。執(zhí)政方式主要是黨采取什么方式開展執(zhí)政的問題。其中最重要的是科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，提高拒腐防變能力，把黨建設(shè)成為求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，則是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要目標(biāo)。這些重點(diǎn)，我們?cè)趯W(xué)習(xí)研究、貫徹中要很好加以把握。

三、切實(shí)在工作中貫徹落實(shí)好黨的十**中全會(huì)精神

學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神，要注意與現(xiàn)在正在做的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，將貫徹落實(shí)的成效在工作中體現(xiàn)出來。我們會(huì)前將前三季度經(jīng)濟(jì)分析會(huì)與這次中心組學(xué)習(xí)會(huì)安排在一起，也是這個(gè)意圖?，F(xiàn)在離年底只有2個(gè)多月的時(shí)間。請(qǐng)大家抓好各自的工作，確保完成年初的各項(xiàng)工作目標(biāo)。具體的工作部署，我等下會(huì)詳細(xì)安排。

同志們，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，切實(shí)按照今天縣委中心組學(xué)習(xí)會(huì)的要求和部署，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，把海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)新興生態(tài)縣的建設(shè)推向前進(jìn)，為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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第四篇：中心組學(xué)習(xí)會(huì)講話

××同志在市局理論中心組

讀書會(huì)上的匯報(bào)發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次市局舉辦的理論中心組讀書會(huì)非常必要和及時(shí)。通過深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”重要講話、省委九屆十二次全體會(huì)議和市委十一屆五次全體會(huì)議精神，對(duì)我們進(jìn)一步分析形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)、理清思路、努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面都具有十分重要的意義。下面，我就今年以來的工作情況和下步打算做一簡(jiǎn)要匯報(bào)，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。

一、前段工作情況

今年以來，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的支持配合下，本人負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作均取得一定成效。

（一）增減掛鉤工作規(guī)范有序推進(jìn)。一是強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“政府主導(dǎo)、國(guó)土搭臺(tái)、部門配合、上下聯(lián)動(dòng)”原則，進(jìn)一步加大了與財(cái)政、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、規(guī)劃、民政等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，努力形成工作合力，提高工作成效。指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的掛鉤工作新格局，強(qiáng)力推進(jìn)掛鉤工作。二是健全完善了政策措施。近期先后制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善農(nóng)村建設(shè)用地整治挖潛（增減掛鉤）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作的通知》、《關(guān)于建立農(nóng)村建設(shè)用地整治挖潛（增減掛鉤）公告聽證制度的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)用地整治挖潛（增減掛鉤）監(jiān)督管理的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)用地整治挖潛（增減掛鉤）周轉(zhuǎn)指標(biāo)收益管理工作的通知》，并以市政府名義出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)土地綜合整治推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實(shí)施意見》，與市財(cái)政局聯(lián)合出臺(tái)了《農(nóng)村建設(shè)用地整治挖潛（增減掛鉤）資金管理試行辦法》，基本形成了較為完備的法規(guī)政策和技術(shù)保障體系，為規(guī)范開展增減掛鉤提供了依據(jù)。三是加強(qiáng)了日常管理。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范增減掛鉤工作，對(duì)×××社區(qū)等增減掛鉤項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行了掛牌督辦，責(zé)令有關(guān)縣市區(qū)加快施工進(jìn)度、堅(jiān)決糾正上訪群眾反映的問題；嚴(yán)格審查用地報(bào)批，堅(jiān)持先復(fù)墾、后使用的原則，確保周轉(zhuǎn)指標(biāo)依法依規(guī)使用；嚴(yán)把竣工驗(yàn)收關(guān)，凡不符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)出具整改意見，整改不到位的堅(jiān)決不予通過驗(yàn)收。今年共對(duì)個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收，總規(guī)模土地公頃，復(fù)墾耕地公頃。

（二）圓滿完成了增減掛鉤清理檢查。一是完善了清理檢查工作機(jī)制。推動(dòng)市政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組；組建了督導(dǎo)檢查組，對(duì)各縣市區(qū)自查整改情況進(jìn)行定期檢查、跟蹤督導(dǎo)，形成了有組織領(lǐng)導(dǎo)、有督查推進(jìn)、有跟蹤問效的清理檢查工作機(jī)制，確保了清理檢查工作成效。二是制定全市清理檢查工作方案。明確了清理檢查的指導(dǎo)思想、方法步驟、時(shí)間安排、具體措施等，采取縣市區(qū)自查、相關(guān)職能部門自查與市政府檢查相結(jié)合，內(nèi)業(yè)檔案檢查、外業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查和入戶調(diào)查

相結(jié)合的方式，在全市迅速啟動(dòng)了專項(xiàng)清理檢查。三是制定了切實(shí)可行的整改措施。根據(jù)清理出的問題和不足，結(jié)合我市實(shí)際制定了《85號(hào)文》，明確了整改措施和整改要求，嚴(yán)格對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行整改糾正。市級(jí)共修訂文件5個(gè)，廢止1個(gè)；部分難以開工的項(xiàng)目予以停止或核減了規(guī)模，其中停止項(xiàng)目19個(gè)、核減項(xiàng)目12個(gè)；開展了專項(xiàng)審計(jì)，責(zé)令有關(guān)縣市區(qū)立即歸還了截留挪用的指標(biāo)收益等。四是精心組織迎查。反復(fù)篩選、反復(fù)踩點(diǎn)確定了檢查現(xiàn)場(chǎng)和檢查路線；多次召開部門協(xié)調(diào)會(huì)議，分解落實(shí)迎查任務(wù)，明確部門職責(zé)，做好了對(duì)口匯報(bào)、解答與接待工作；拍攝了電視匯報(bào)片、制作了宣傳畫冊(cè)、起草了市政府匯報(bào)等，為迎接好此次國(guó)家檢查打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。國(guó)家檢查組和省廳對(duì)××的掛鉤和迎查工作均給予了較高評(píng)價(jià)，認(rèn)為××的工作總體規(guī)范、操作可控、管理到位、措施得當(dāng)，群眾的權(quán)益也得到了很好的保障。

同時(shí)，以這次清理檢查為契機(jī)，建立了增減掛鉤規(guī)范運(yùn)作的長(zhǎng)效機(jī)制：規(guī)章制度更加健全完善，每項(xiàng)工作均做到了有法可依、有章可循，規(guī)范操作、有序推進(jìn)；農(nóng)民權(quán)益的保護(hù)機(jī)制得到加強(qiáng)，不同群眾的權(quán)益均得到有效維護(hù)；建立了收益返還最低限價(jià)制度，保障了掛鉤項(xiàng)目區(qū)的資金投入。

（三）積極做好市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障工作。一是全面掌握市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目用地情況。組織開展了全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地調(diào)研，掌握了用地需求情況。二是加強(qiáng)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目用地調(diào)度。多次召開專題會(huì)議，研究落實(shí)項(xiàng)目用地，并將任務(wù)分解，明確了主辦和協(xié)辦單位。為使市領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解包保項(xiàng)

目用地情況。實(shí)行了定期調(diào)度制度，每個(gè)季度組織一次對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目用地的專項(xiàng)調(diào)度，并印發(fā)項(xiàng)目用地情況通報(bào)，及時(shí)報(bào)送市委、市委政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門。三是積極協(xié)調(diào)用地指標(biāo)。在新增建設(shè)用地指標(biāo)不足的情況下，根據(jù)各縣市區(qū)建設(shè)需要，配比下達(dá)了農(nóng)村建設(shè)用地整治挖潛計(jì)劃指標(biāo)，最大限度的滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需求。為保障實(shí)際重點(diǎn)項(xiàng)目用地，推動(dòng)掛鉤指標(biāo)的統(tǒng)籌使用，將縣市區(qū)富余的周轉(zhuǎn)指標(biāo)全市統(tǒng)一調(diào)劑、定向用于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。四是切實(shí)提高服務(wù)效率。本著急事急辦、特事特辦的原則，協(xié)調(diào)有關(guān)單位、有關(guān)科室簡(jiǎn)化了土地預(yù)審、征收和供地程序，縮短了審批審查周期，提高了辦事效率。

二、存在的問題及下步打算

下半年，將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市有關(guān)部署要求，認(rèn)真工作，力爭(zhēng)取得新突破。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。

（一）進(jìn)一步規(guī)范整治挖潛工作。盡快出臺(tái)《加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)拆舊復(fù)墾管理的意見》、《加強(qiáng)壓煤村莊搬遷土地收益管理的意見》等文件，進(jìn)一步完善掛鉤政策；加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度；盡快組織績(jī)效考核，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，提高各級(jí)掛鉤工作的積極性；積極建設(shè)增減掛鉤監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的信息化管理，提高監(jiān)管成效。

（二）推進(jìn)規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)。根據(jù)國(guó)家、省正式規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)的有關(guān)規(guī)定要求和標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)××市規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作，并根據(jù)數(shù)據(jù)庫建設(shè)情況進(jìn)一步完善市縣鄉(xiāng)土地利用總

體規(guī)劃。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障工作。建立重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制，對(duì)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目做好前期服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，跟蹤解決項(xiàng)目用地中的有關(guān)問題，保障重點(diǎn)項(xiàng)目依法、及時(shí)、合理用地和節(jié)約集約用地。

以上匯報(bào)不當(dāng)之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。

第五篇：中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平講話內(nèi)容

中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，隨著全球性挑戰(zhàn)增多，加強(qiáng)全球治理、推進(jìn)全球治理體制變革已是大勢(shì)所趨。這不僅事關(guān)應(yīng)對(duì)各種全球性挑戰(zhàn)，而且事關(guān)給國(guó)際秩序和國(guó)際體系定規(guī)則、定方向；不僅事關(guān)對(duì)發(fā)展制高點(diǎn)的爭(zhēng)奪，而且事關(guān)各國(guó)在國(guó)際秩序和國(guó)際體系長(zhǎng)遠(yuǎn)制度性安排中的地位和作用。我們提出“一帶一路”倡議、建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系、堅(jiān)持正確義利觀、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等理念和舉措，順應(yīng)時(shí)代潮流，符合各國(guó)利益，增加了我國(guó)同各國(guó)利益匯合點(diǎn)。

習(xí)近平指出，當(dāng)今世界發(fā)生的各種對(duì)抗和不公，不是因?yàn)槁?lián)合國(guó)憲章宗旨和原則過時(shí)了，而恰恰是由于這些宗旨和原則未能得到有效履行。要堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為核心的國(guó)際秩序和國(guó)際體系，維護(hù)和鞏固第二次世界大戰(zhàn)勝利成果，積極維護(hù)開放型世界經(jīng)濟(jì)體制，旗幟鮮明反對(duì)貿(mào)易和投資保護(hù)主義。要堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)家定位，把維護(hù)我國(guó)利益同維護(hù)廣大發(fā)展中國(guó)家共同利益結(jié)合起來，堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相平衡，不僅要看到我國(guó)發(fā)展對(duì)世界的要求，也要看到國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)的期待。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)變革全球治理體制中不公正不合理的安排，推動(dòng)國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融組織切實(shí)反映國(guó)際格局的變化，特別是要增加新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán)，推動(dòng)各國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，推進(jìn)全球治理規(guī)則民主化、法治化，努力使全球治理體制更加平衡地反映大多數(shù)國(guó)家意愿和利益。要推動(dòng)建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、周邊區(qū)域合作等方面的新機(jī)制新規(guī)則，推動(dòng)建設(shè)和完善區(qū)域合作機(jī)制，加強(qiáng)周邊區(qū)域合作，加強(qiáng)國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)資源能源安全、糧食安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全、應(yīng)對(duì)氣候變化、打擊恐怖主義、防范重大傳染性疾病等全球性挑戰(zhàn)的能力。

習(xí)近平指出，全球治理體制變革離不開理念的引領(lǐng)，全球治理規(guī)則體現(xiàn)更加公正合理的要求離不開對(duì)人類各種優(yōu)秀文明成果的吸收。要推動(dòng)全球治理理念創(chuàng)新發(fā)展，積極發(fā)掘中華文化中積極的處世之道和治理理念同當(dāng)今時(shí)代的共鳴點(diǎn)，繼續(xù)豐富打造人類命運(yùn)共同體等主張，弘揚(yáng)共商共建共享的全球治理理念。要加強(qiáng)能力建設(shè)和戰(zhàn)略投入，加強(qiáng)對(duì)全球治理的理論研究，高度重視全球治理方面的人才培養(yǎng)。

【總書記講話】２０１４年，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)成效明顯。我們黨從關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處腐敗分子。

【總書記講話】保持高壓態(tài)勢(shì)不放松，查處腐敗問題，必須堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，把反腐利劍舉起來，形成強(qiáng)大震懾?！究倳浿v話】橫下一條心糾正“四風(fēng)”，常抓抓出習(xí)慣、抓出長(zhǎng)效，在堅(jiān)持中見常態(tài)，向制度建設(shè)要長(zhǎng)效，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查的重點(diǎn)?？倳洠保橙赵谑藢弥醒爰o(jì)委五次全會(huì)上發(fā)表的重要講話，傳遞出中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一系列新判斷、新思路、新舉措、新要求。對(duì)此，新華社記者在第一時(shí)間采訪專家學(xué)者進(jìn)行了分析解讀。

一個(gè)基本判斷：反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜

【總書記講話】２０１４年，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)成效明顯。我們黨從關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處腐敗分子。

從這兩年查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題看，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，主要是在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利，腐敗活動(dòng)減少了但并沒有絕跡，反腐敗體制機(jī)制建立了但還不夠完善，思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒有筑牢，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重。

【專家解讀】國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱：“沒有取得壓倒性的勝利”是一個(gè)關(guān)鍵性判斷。冰凍三尺非一日之寒。當(dāng)前，“四風(fēng)”問題樹倒根在，腐敗與反腐敗成膠著狀態(tài)，我們還遠(yuǎn)沒有取得從“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

目前，社會(huì)上出現(xiàn)一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，有的認(rèn)為反腐到此為止了，有的認(rèn)為再反腐會(huì)動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。中央關(guān)于“反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜”的判斷，起到了撥開迷霧、指明方向的作用，有利于統(tǒng)一思想、形成共識(shí)，凝聚力量、再續(xù)新篇。

【新聞背景】１９９３年以來，黨中央始終強(qiáng)調(diào)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，同時(shí)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)作出了依然嚴(yán)峻復(fù)雜的判斷。

一種堅(jiān)強(qiáng)決心：保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)不放松

【總書記講話】保持高壓態(tài)勢(shì)不放松，查處腐敗問題，必須堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，把反腐利劍舉起來，形成強(qiáng)大震懾。

【專家解讀】中央黨校教授辛鳴：“保持高壓態(tài)勢(shì)不放松”是要向全社會(huì)表明，中國(guó)共產(chǎn)黨與腐敗水火不容。在反腐敗問題上動(dòng)真格，在群眾關(guān)注的作風(fēng)問題上即使事情再小也揪住不放，體現(xiàn)的是一種堅(jiān)強(qiáng)決心，宣示的是一種鮮明態(tài)度。

堅(jiān)定不移懲治腐敗，是我們黨有力量的表現(xiàn)，對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨來說，腐敗現(xiàn)象猶如“明珠蒙塵”，反腐擦去的是塵埃，剜去的是腐肉，打掉的是腐敗分子，只要“時(shí)時(shí)勤拂試，勿使染塵?！保袊?guó)共產(chǎn)黨一定能永葆生機(jī)和活力。正像總書記所指出的，有黨心民心作力量源泉，反腐敗斗爭(zhēng)必定勝利。

【新聞背景】黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以不同方式，多次表達(dá)了堅(jiān)定不移懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心。十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)提出，有腐必反、有貪必肅，“老虎”“蒼蠅”一起打，依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗。十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)提出，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。

一種鮮明態(tài)度：橫下一條心糾正“四風(fēng)”

【總書記講話】橫下一條心糾正“四風(fēng)”，常抓抓出習(xí)慣、抓出長(zhǎng)效，在堅(jiān)持中見常態(tài)，向制度建設(shè)要長(zhǎng)效，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查的重點(diǎn)。

【專家解讀】汪玉凱：反腐敗過程中，需要一方面反腐，一方面抓作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)是基礎(chǔ)性的工作，是源頭，必須常抓不懈。黨的十八大以來，中央強(qiáng)力反“四風(fēng)”，但也要注意到，不良作風(fēng)具有頑固性和反復(fù)性，只有常抓不懈、形成制度、不斷鞏固，才能從根本上震懾和剎住歪風(fēng)邪氣。

辛鳴：作風(fēng)不是小事，作風(fēng)是形象，是行為的具體體現(xiàn)。反“四風(fēng)”是全面從嚴(yán)治黨貫穿始終的要求。要對(duì)“四風(fēng)”形成更加高壓的態(tài)勢(shì)，既查處頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”的直接責(zé)任者，也要對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人進(jìn)行追責(zé)。

【新聞背景】黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，綜合發(fā)揮黨的政治、思想、組織優(yōu)勢(shì)，多措并舉、猛藥施治，強(qiáng)力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，向形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問題宣戰(zhàn)，解決了文山會(huì)海、奢侈浪費(fèi)、會(huì)所中的歪風(fēng)、車輪上的腐敗等一系列多年想解決沒有解決的問題，剎住了許多人認(rèn)為“不可能剎住”的歪風(fēng)，作風(fēng)建設(shè)取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

一項(xiàng)明確要求：把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置

【總書記講話】把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。各級(jí)黨委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)不守紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅處理。

【專家解讀】中國(guó)社科院中國(guó)廉政研究中心副秘書長(zhǎng)高波：強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律和規(guī)矩非常重要，這是中央對(duì)當(dāng)前反腐中發(fā)現(xiàn)的突出問題作出的針對(duì)性回應(yīng)，更是維護(hù)黨的決策和集中統(tǒng)一的關(guān)鍵要求?，F(xiàn)在個(gè)別干部不能做到與中央保持一致，搞團(tuán)團(tuán)伙伙和拉幫結(jié)派，甚至對(duì)中央決策和決定抵制，這對(duì)黨內(nèi)民主和團(tuán)結(jié)的破壞非常大，也成為很多腐敗現(xiàn)象的源頭。

【新聞背景】總書記在十八屆中央紀(jì)委二次、三次全會(huì)上，分別強(qiáng)調(diào)了遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律的重要性。２０１４年１２月２９日召開的中共中央政治局會(huì)議指出，要把黨的紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，黨內(nèi)決不容忍搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派。

一個(gè)監(jiān)管重點(diǎn)——加強(qiáng)對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督

【總書記講話】要著力完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)管制度，加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，搞好對(duì)國(guó)企的巡視，加大審計(jì)監(jiān)督力度。要完善國(guó)有資產(chǎn)資源監(jiān)管制度，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管。

【專家解讀】審計(jì)署特約審計(jì)員、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青：從當(dāng)前查處的國(guó)企腐敗案件看，國(guó)企負(fù)責(zé)人常常牽涉其中。政企不分、權(quán)大責(zé)小、利益輸送便捷，造成這類腐敗痼疾久治不愈。

高波：今后，要強(qiáng)化國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理人員的責(zé)任意識(shí)，建立責(zé)任的終身追究制度；深化國(guó)企紀(jì)檢體制改革，防止向國(guó)企派駐的紀(jì)檢組受制于企業(yè)；加強(qiáng)對(duì)國(guó)企的審計(jì)監(jiān)督和專項(xiàng)巡視，直至實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋、巡視全覆蓋。

【新聞背景】華潤(rùn)集團(tuán)原董事長(zhǎng)宋林、中國(guó)鋁業(yè)公司原總經(jīng)理孫兆學(xué)、港中旅原副董事長(zhǎng)王帥廷??黨的十八大以來，一批國(guó)企高管紛紛“落馬”。中央巡視組對(duì)６家中央企業(yè)的巡視也發(fā)現(xiàn)了一批問題線索。當(dāng)前，國(guó)企腐敗案件呈現(xiàn)４個(gè)顯著特點(diǎn)：部分“一把手”涉案，形成系統(tǒng)性腐?。蛔靼甘址[蔽，以貌似合法的形式掩蓋違法行為；違規(guī)決策造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失；利用職權(quán)為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。

一套治本之策：著手修訂一批重要黨內(nèi)法規(guī)

【總書記講話】深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，同樣要做好“破”和“立”這兩篇文章。要著力健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，著手修訂黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、巡視工作條例，突出重點(diǎn)、針對(duì)時(shí)弊。

【專家點(diǎn)評(píng)】中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所所長(zhǎng)李林：只有用法治思維和法治方式解決腐敗問題，才能從“運(yùn)動(dòng)反腐”走向“制度反腐”，從“不敢腐”到“不能腐”。

中央黨校教授蔡霞：未來反腐工作的關(guān)鍵是要建立一套可行的制度，把行動(dòng)和制度結(jié)合，不僅要抓出腐敗分子，也要讓權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、制度化。

高波：隨著黨內(nèi)法規(guī)修訂工作的進(jìn)一步提速，可以預(yù)見，一些體制機(jī)制將得以完善，如：派駐機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“上為主、全覆蓋”，巡視制度改革成果將在相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)中得以體現(xiàn)等。

【新聞背景】黨的十八大以來，特別是四中全會(huì)之后，黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)快馬加鞭，制度之“籠”越織越密——黨的歷史上首次中央黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件集中清理工作全部完成，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》等黨內(nèi)“立法法”出臺(tái)，出臺(tái)了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等規(guī)章制度重在強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》修訂工作全面啟動(dòng)。

為貫徹落實(shí)黨的十八大作出的戰(zhàn)略部署，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議研究了全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題，作出如下決定。

一、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系

依法治國(guó)，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó)，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。

全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，全面深化改革、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進(jìn)依法治國(guó)。

我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，我們黨面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有，依法治國(guó)在黨和國(guó)家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們黨要更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，更好維護(hù)和運(yùn)用我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，更好統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為，使我國(guó)社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好，實(shí)現(xiàn)我國(guó)和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。

我們黨高度重視法治建設(shè)。長(zhǎng)期以來，特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來，我們黨深刻總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)，提出為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法治，必須使民主制度化、法律化，把依法治國(guó)確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，把依法執(zhí)政確定為黨治國(guó)理政的基本方式，積極建設(shè)社會(huì)主義法治，取得歷史性成就。目前，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，法治政府建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，司法體制不斷完善，全社會(huì)法治觀念明顯增強(qiáng)。

同時(shí)，必須清醒看到，同黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展要求相比，同人民群眾期待相比，同推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)相比，法治建設(shè)還存在許多不適應(yīng)、不符合的問題，主要表現(xiàn)為：有的法律法規(guī)未能全面反映客觀規(guī)律和人民意愿，針對(duì)性、可操作性不強(qiáng)，立法工作中部門化傾向、爭(zhēng)權(quán)諉責(zé)現(xiàn)象較為突出；有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象比較嚴(yán)重，執(zhí)法體制權(quán)責(zé)脫節(jié)、多頭執(zhí)法、選擇性執(zhí)法現(xiàn)象仍然存在，執(zhí)法司法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明現(xiàn)象較為突出，群眾對(duì)執(zhí)法司法不公和腐敗問題反映強(qiáng)烈；部分社會(huì)成員尊法信法守法用法、依法維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，一些國(guó)家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng)、能力不足，知法犯法、以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法現(xiàn)象依然存在。這些問題，違背社會(huì)主義法治原則，損害人民群眾利益，妨礙黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展，必須下大氣力加以解決。

全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威，依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力法治保障。

全面推進(jìn)依法治國(guó)，總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。這就是，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

實(shí)現(xiàn)這個(gè)總目標(biāo)，必須堅(jiān)持以下原則。

——堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過程和各方面，是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)憲法確立了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會(huì)主義法治的根本要求，是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的，社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國(guó)、厲行法治，人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn)，國(guó)家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)。依法執(zhí)政，既要求黨依據(jù)憲法法律治國(guó)理政，也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。必須堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把依法治國(guó)基本方略同依法執(zhí)政基本方式統(tǒng)一起來，把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方同人大、政府、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法依章程履行職能、開展工作統(tǒng)一起來，把黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法法律同黨堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)統(tǒng)一起來，善于使黨的主張通過法定程序成為國(guó)家意志，善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，善于通過國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，善于運(yùn)用民主集中制原則維護(hù)中央權(quán)威、維護(hù)全黨全國(guó)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

——堅(jiān)持人民主體地位。人民是依法治國(guó)的主體和力量源泉，人民代表大會(huì)制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。必須堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)共同富裕。必須保證人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。必須使人民認(rèn)識(shí)到法律既是保障自身權(quán)利的有力武器，也是必須遵守的行為規(guī)范，增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)，使法律為人民所掌握、所遵守、所運(yùn)用。

——堅(jiān)持法律面前人人平等。平等是社會(huì)主義法律的基本屬性。任何組織和個(gè)人都必須尊重憲法法律權(quán)威，都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù)，都不得有超越憲法法律的特權(quán)。必須維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，切實(shí)保證憲法法律有效實(shí)施，絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。必須以規(guī)范和約束公權(quán)力為重點(diǎn)，加大監(jiān)督力度，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究行為。

——堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合。國(guó)家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。必須堅(jiān)持一手抓法治、一手抓德治，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，培育社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用，以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用，實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。

——堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度是全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本遵循。必須從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā)，同改革開放不斷深化相適應(yīng)，總結(jié)和運(yùn)用黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行法治的成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞社會(huì)主義法治建設(shè)重大理論和實(shí)踐問題，推進(jìn)法治理論創(chuàng)新，發(fā)展符合中國(guó)實(shí)際、具有中國(guó)特色、體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的社會(huì)主義法治理論，為依法治國(guó)提供理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐。汲取中華法律文化精華，借鑒國(guó)外法治有益經(jīng)驗(yàn)，但決不照搬外國(guó)法治理念和模式。

全面推進(jìn)依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程，是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命，需要付出長(zhǎng)期艱苦努力。全黨同志必須更加自覺地堅(jiān)持依法治國(guó)、更加扎實(shí)地推進(jìn)依法治國(guó)，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化，向著建設(shè)法治中國(guó)不斷前進(jìn)。