第一篇：第一章 經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論（范文模版）

第一章

經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論

第一節(jié)

法的概述

第二節(jié)

經(jīng)濟(jì)法概述

第三節(jié)

與經(jīng)濟(jì)法相關(guān)的重要民事法律制度

第一節(jié)

法的概述

一、法的特征

（一）是由國家制定或認(rèn)可的行為規(guī)范

（二）是由國家強(qiáng)制力保證實施的行為規(guī)范

（三）是調(diào)整人的行為和社會關(guān)系的規(guī)范

（四）是規(guī)定權(quán)利和義務(wù)的行為規(guī)范 定義

法律是反映一定物質(zhì)條件下的統(tǒng)治階級意志，由國家制定或認(rèn)可，并由國家強(qiáng)制力保證實施，賦予社會關(guān)系的主體相應(yīng)權(quán)利和義務(wù)的社會規(guī)范的總稱。

二、法律規(guī)范

（一）含義

由國家制定或認(rèn)可的，反映國家意志，具體規(guī)定權(quán)利義務(wù)及法律后果的行為準(zhǔn)則。是組成法律的基本單位

有3個特點

(1)具體規(guī)定權(quán)利義務(wù)以及具體法律后果;(2)規(guī)定普遍的行為模式，具有可重復(fù)適用性以及適用的普遍性;(3)可操作性較強(qiáng)，確定性程度較高。

（二）法律規(guī)范的種類

1、授權(quán)性規(guī)范與義務(wù)性規(guī)范

2、強(qiáng)行性規(guī)范與任意性規(guī)范

3、確定性規(guī)范、委任性規(guī)范與準(zhǔn)用性規(guī)范 多選 例題：“納稅人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將其全部銀行賬號向稅務(wù)機(jī)關(guān)報告，否則，稅務(wù)機(jī)關(guān)可責(zé)令改正，并處2000元以下罰款?！痹摲梢?guī)范屬于()A.義務(wù)性規(guī)范 B.禁止性規(guī)范 C.授權(quán)性規(guī)范 D.強(qiáng)制性規(guī)范 E.任意性規(guī)范

答案：AD

“納稅人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將其全部銀行賬號向稅務(wù)機(jī)關(guān)報告，否則，稅務(wù)機(jī)關(guān)可責(zé)令改正，并處2000元以下罰款。” 其中：“納稅人”是假定，相當(dāng)于“如果你是納稅人??”;“應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將其全部銀行賬號向稅務(wù)機(jī)關(guān)報告”是處理，相當(dāng)于“則應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將其全部銀行賬號向稅務(wù)機(jī)關(guān)報告”;“否則，稅務(wù)機(jī)關(guān)可責(zé)令改正，并處2000元以下罰款”是后果。

三、法律淵源和法系

（一）法律（廣義）淵源（法律的表現(xiàn)形式）憲法、法律（狹義）、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、司法解釋、國際條約或協(xié)定

（二）法系

1、法系是在對一個國家法律制度或體系的分類標(biāo)準(zhǔn)。

劃分法系的依據(jù)：歷史淵源、歷史傳統(tǒng)、存在樣式和運行方式。

2.大陸法系和英美法系(1)大陸法系

又稱民法法系、羅馬法系、成文法系，承襲羅馬法傳統(tǒng)。包括法國、德國、意大利、西班牙、荷蘭、葡萄牙等及拉丁美洲、亞洲的一些國家。我國的法律制度在形式上屬于大陸法系。

(2)英美法系

又稱普通法系、判例法系、海洋法系，承襲英國中世紀(jì)以來的法律傳統(tǒng)。包括英國、美國、澳大利亞、新西蘭、馬來西亞、加拿大、我國香港特別行政區(qū)等。

3.大陸法系和英美法系的區(qū)別 首先，法律淵源不同。

大陸法系表現(xiàn)為成文法;英美法系的法律淵源包括制定法和判例法，并且判例法的地位比制定法更重要。

其次，法官權(quán)限不同。

大陸法系強(qiáng)調(diào)法官只能援引法律，不能創(chuàng)造法律;英美法系的法官可援引成文法、法律或判例，在一定范圍內(nèi)創(chuàng)造法律。第三，訴訟程序不同。

大陸法系以法官為中心的糾問程序;英美法系以訴訟參加人為中心的對抗式(或訴辯式)程序。

四、法律體系（法律部門）

（一）憲法及憲法相關(guān)法

（二）刑法

（三）行政法

（四）民商法

（五）經(jīng)濟(jì)法

（六）社會法

（七）訴訟與非訴訟程序法

五、法律關(guān)系

（一）概述

概念：指根據(jù)法律規(guī)范產(chǎn)生的，以主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的形式表現(xiàn)出來的社會關(guān)系。特征:屬上層建筑范疇；根據(jù)法律規(guī)范建立并得到法律保護(hù)；以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的具體的社會關(guān)系。

（二）法律關(guān)系的主體

即法律關(guān)系的參加者，權(quán)利的享有者和義務(wù)的承擔(dān)者。包括：

1、公民（自然人）

2、法人和其他組織

3、國家（實際上還應(yīng)包括國際組織）

公民和法人的權(quán)利能力和行為能力

1、權(quán)利能力---權(quán)利主體享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的資格

2、行為能力---權(quán)利主體能夠通過自己的行為取得權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的能力

答案：C

（三）法律關(guān)系的內(nèi)容---權(quán)利和義務(wù)

1、權(quán)利：法律允許權(quán)利人為了滿足自己的利益可以作為或不作為，或者要求他人為一定行為或不為一定行為，并有他人的法律義務(wù)作保證的資格。

2、義務(wù)：義務(wù)人應(yīng)該按照權(quán)利人要求從事一定行為或不行為，以滿足權(quán)利人的利益。權(quán)利義務(wù)通常具有密切關(guān)系

（四）法律關(guān)系的客體

指法律關(guān)系主體間權(quán)利義務(wù)所指向的對象，包括：

1、物

2、行為

3、人身利益

4、智力成果

（五）法律關(guān)系的變動原因---法律事實（包括事件和行為）

1、事件---與當(dāng)事人意志無關(guān)的客觀現(xiàn)象

2、行為---人的有意識的活動

第二節(jié)

經(jīng)濟(jì)法概述

一、經(jīng)濟(jì)法的概念

（一）經(jīng)濟(jì)法的定義

調(diào)整國家在經(jīng)濟(jì)管理和協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)活動過程中所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

與民法有著較明顯的區(qū)別

（二）經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整范圍

市場主體法 市場規(guī)制法 宏觀調(diào)控法 社會保障法

二、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系 概念

調(diào)整國家在經(jīng)濟(jì)管理和協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)活動過程中所產(chǎn)生的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。構(gòu)成要素

主體 內(nèi)容 客體

三、法律行為的分類

1、單方法律行為和多方法律行為

2、有償法律行為和無償法律行為

3、要式法律行為和不要式法律行為

4、主法律行為和從法律行為

四、法律行為的有效要件

1、具有相應(yīng)的民事行為能力

2、意思表示真實

3、行為內(nèi)容不違反法律、社會公共利益以及社會公德

4、行為形式合法

五、經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任

第三節(jié)與經(jīng)濟(jì)法相關(guān)的重要 民事法律制度

一、民事主體制度 自然人 法人

其他社會組織 國家

二、所有權(quán)制度 民事權(quán)利的體系 所有權(quán)

三、債權(quán)制度 債的概念 債的要素

債權(quán)與物權(quán)的聯(lián)系和區(qū)別 區(qū)別： 1.性質(zhì)不同 2.主體范圍不同 3.客體范圍不同 4.實現(xiàn)方式不同 5.效力不同

債的分類

1.發(fā)生原因為標(biāo)準(zhǔn) 法定之債 侵權(quán)之債 不當(dāng)?shù)美畟?無因管理之債

標(biāo)的物屬性為標(biāo)準(zhǔn) 特定物之債 種類物之債

內(nèi)容可否選擇為標(biāo)準(zhǔn) 簡單之債 選擇之債

債的關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn) 主債 從債

四、民事代理制度 代理的概念

指代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人（本人）的名義與第三人（相對人）實施法律行為，由此產(chǎn)生的法律后果直接由被代理人承擔(dān)的一種法律制度。

代理的法律特征

代理行為是民事法律行為

代理人以被代理人的名義為民事法律行為

代理人是在代理權(quán)限內(nèi)獨立向第三人為意思表示 產(chǎn)生的法律效果歸屬于被代理人

代理的種類

法定代理---依據(jù)法律規(guī)定而當(dāng)然發(fā)生的代理

委托代理---基于被代理人授權(quán)的意思表示而發(fā)生的代理 指定代理---人民法院或有權(quán)機(jī)關(guān)的指定而產(chǎn)生的代理

代理相關(guān)規(guī)定

無權(quán)代理

無代理權(quán)、超越代理權(quán)、代理權(quán)終止 本人知道不作否認(rèn) 第三人惡意行為 委托書授權(quán)不明

消極代理

代理人不履行職責(zé) 代理人與第三人串通 非法代理

代理人明知違法 被代理人明知違法 轉(zhuǎn)委托

事先同意或事后告知 轉(zhuǎn)托不明

下列行為中，不構(gòu)成代理的是（）（09）

A.甲受公司委托，代為處理公司的民事訴訟糾紛

B.乙受公司委托，以該公司名義與他人簽訂買賣合同

C.丙受公司委托，代為申請專利

D.丁受公司委托，代表公司在宴會上致辭

參考答案：D

表見代理

（一）概念

指無權(quán)代理人的代理行為客觀上存在使相對人相信其有代理權(quán)的情況，且相對人主觀上為善意，因而可以向被代理人主張代理的效力

單選

【答案】A

【解析】（1）選項AB：甲的行為構(gòu)成無權(quán)代理，該買賣合同屬于效力待定的合同；（2）選項C：只有“善意相對人”才享有撤銷權(quán)；（3）選項D：被代理人未作表示的，視為拒絕追認(rèn)。

五、訴訟時效制度

一、訴訟時效基本理論

（一）概念

指債權(quán)請求權(quán)不行使達(dá)一定期間而失去國家強(qiáng)制力保護(hù)的制度（屬于法律事實中的事件）訴訟時效屆滿，不消滅實體權(quán)利（不喪失起訴權(quán)），喪失勝訴權(quán) 訴訟時效具有強(qiáng)制性，當(dāng)事人不得協(xié)議變更或限制

二、訴訟時效的種類與起算

種類

普通訴訟時效：2年

短期訴訟時效：1年（4種情形）長期訴訟時效：3年或4年 最長訴訟時效：20年

三、訴訟時效的中止

指在訴訟時效進(jìn)行中，因一定的法定事由的發(fā)生而使權(quán)利人無法行使請求權(quán)，暫時停止計算訴訟時效期間。

《民法通則》規(guī)定，在訴訟時效期間的最后6個月內(nèi)，因不可抗力或其他障礙不能行使請求權(quán)的，訴訟時效中止。從中止時效的原因消除之日起，訴訟時效期間繼續(xù)計算。

四、訴訟時效的中斷

指在訴訟時效進(jìn)行中，因法定事由的發(fā)生致使已經(jīng)進(jìn)行的訴訟時效全部歸于無效，訴訟時效期間重新開始計算。單選

【正確答案】 D

多選

【正確答案】：ABD 第二章

物權(quán)法

第一節(jié)

物權(quán)與物權(quán)法

三、物權(quán)的保護(hù) 保護(hù)方式

物權(quán)自身的保護(hù)方法 債權(quán)請求權(quán)的保護(hù)方法

物權(quán)法的基本原則 物權(quán)法定原則 一物一權(quán)原則 公示公信原則

案情：

某甲于1993年以10萬元的價格買下了本市明 光小區(qū)的一套住房，后因房價上漲，某甲想把這 套住房賣掉，自己搬到郊區(qū)居住。1995年初某 甲同某乙在看過該房后，簽訂了房屋買賣合同，約定由某乙以12萬元的價格購買某甲的住房，但由于某乙手頭暫時沒有足夠的資金，雙方?jīng)]有 馬上辦理房屋過戶手續(xù)。

1995年3月，某丙找到某甲，提出愿以15萬 元的價格買下某甲的住房，某甲為錢所動，當(dāng)即

與某丙簽訂了另一份房屋買賣合同，在某丙交付 15萬元現(xiàn)金之后，雙方到有關(guān)登記部門辦理了 過戶登記手續(xù)。后某乙籌集到足夠的資金時，發(fā) 現(xiàn)了這一情況，遂向法院起訴，要求確認(rèn)某甲與 某丙之間的買賣行為無效。

問題：

1、某乙與某丙之間，誰取得標(biāo)的房屋的所 有權(quán)?

2、對未取得房屋所有權(quán)的一方應(yīng)如何補(bǔ)救?

三、分析：

1.案中，某丙取得房屋的所有權(quán)。根據(jù)我國法律的有關(guān)規(guī)定，房屋所有權(quán)的設(shè)立、變更和轉(zhuǎn)讓，必須辦理登記手續(xù)。其理論依據(jù)是：不動產(chǎn)物權(quán)的取得、消滅和變更，非經(jīng)登記，不能產(chǎn)生法律效力。盡管某甲和某乙之間訂立了房屋買賣合同，但由于未辦理登記手續(xù)，只在當(dāng)事人之間發(fā)生效力，仍屬于債權(quán)；而某甲和某丙在書面合同的基礎(chǔ)上進(jìn)

行了實際履行，并對此辦理了房屋登記過戶手續(xù)，應(yīng)認(rèn)定某丙取得了房屋所有權(quán)。

2．某乙的補(bǔ)救可以通過對某甲提出損害賠償要求來實現(xiàn)，其請求權(quán)是基于與某甲之間已有合同成立，而某甲的出賣行為使合同無法得到履行，已構(gòu)成違約。故而某甲應(yīng)對因其違約而給某乙造成的損失承擔(dān)違約責(zé)任。

（三）占有的推定效果

1、事實推定

2、權(quán)利推定

（四）無權(quán)占有人與返還請求權(quán)人的關(guān)系 詳見教材

（五）占有的法律保護(hù)

請求返還原物、請求排除妨害或消除危險、請求賠償?shù)?。占有人的返還原物請求權(quán)適用除斥期間（1年）損害賠償?shù)恼埱髾?quán)適用普通訴訟時效（2年）第二節(jié)

物權(quán)的變動

一、物權(quán)變動概述 物權(quán)變動的概念 物權(quán)變動的區(qū)分原則

二、不動產(chǎn)登記

一般采用登記生效要件，且不限于所有權(quán)

法律另有規(guī)定的除外（指土地承包經(jīng)營權(quán)、地役權(quán)和已經(jīng)登記的宅基地使用權(quán)）非以法律行為發(fā)生的不動產(chǎn)物權(quán)變動也不以登記為生效要件。

不動產(chǎn)登記的具體規(guī)則

1、登記地點（不動產(chǎn)所在地）

2、登記簿與權(quán)屬證書（前者為準(zhǔn)）

3、更正登記與異議登記（有異議的，須經(jīng)起訴）

4、預(yù)告登記（須3個月內(nèi)正式登記）

5、不動產(chǎn)買賣合同與登記

6、登記機(jī)構(gòu)禁止作為的行為

三、動產(chǎn)交付

動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓，自交付時發(fā)生效力，但法律另有規(guī)定的除外。船舶、航空器和機(jī)動車等貴重動產(chǎn)的物權(quán)變動，采取登記對抗主義。交付包括物和憑證的交付。

幾種特殊的交付形式 現(xiàn)實交付

簡易交付（受讓人先行占有）

指示交付（已由第三人占有，返還請求權(quán)的讓與）占有改定（動產(chǎn)仍由讓與人占有）

案情介紹：

某甲在乘坐出租車時，丟失價值5000元手機(jī)一部。出租車司機(jī)拾得后將手機(jī)交公安機(jī)關(guān)招領(lǐng)。招領(lǐng)期滿后，公安部門依法對該機(jī)進(jìn)行拍賣，被某乙購得，某乙在商店購物時，該機(jī)被小偷偷去，某丙從小偷處以2000元購得此機(jī)后不久又遺失，被人拾得交公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)招領(lǐng)失物時，某甲、某乙、某丙都到公安機(jī)關(guān)認(rèn)領(lǐng)該機(jī)。請問：該手機(jī)應(yīng)該歸誰所有？為什么？

答案：

手機(jī)應(yīng)歸乙所有。

因為甲未在招領(lǐng)期間內(nèi)認(rèn)領(lǐng)手機(jī)，所有權(quán)消滅；而丙是從小偷處購得的手機(jī)，購買贓物依法不能取得所有權(quán)；乙是從失物招領(lǐng)處購買的手機(jī)，依法取得對手機(jī)的所有權(quán)。

第三節(jié)

所有權(quán)

1、善意取得

指動產(chǎn)占有人或者不動產(chǎn)的名義登記人將動產(chǎn)或不動產(chǎn)不法轉(zhuǎn)讓給受讓人后，如果受讓人善意取得財產(chǎn)，即可依法取得該財產(chǎn)所有權(quán)或其他物權(quán)的法律制度。

（屬強(qiáng)制性的物權(quán)配置）

善意取得的構(gòu)成要件：

（1）受讓人受讓財產(chǎn)時，主觀上為善意；（2）以合理的價格有償轉(zhuǎn)讓；

（3）轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀囊呀?jīng)登記，不需要登記的已經(jīng)交付。

動產(chǎn)善意取得

案情：趙某與錢某是夫妻關(guān)系，雙方于1994年購買了一塊日本產(chǎn)的豪華手表，價值1萬元。后因二人產(chǎn)生家庭矛盾，錢某未經(jīng)趙某同意，擅自把手表拿走，并同孫某協(xié)商以1．1萬元的價格賣給了孫某。孫某得到手表后，因一時大意將手表丟失。手表被周某撿到，并以8000元的價格賣給了鄰居武某。后武某在佩戴該表時被孫某發(fā)現(xiàn)，并就手表的歸屬發(fā)生了沖突。

問題：

1．孫某能否取得該表的所有權(quán)?為什么? 2．武某能否取得該表的所有權(quán)?為什么?

分析：1.孫某能取得對手表的所有權(quán)。最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行＜中華人民共和國民法通則>若干問題的意見(試行)＝第89條規(guī)定：“共同共有人對共有財產(chǎn)享有共同的權(quán)利，承擔(dān)共同的義務(wù)。在共同共有關(guān)系存續(xù)期間，部分共有人擅自處分共有財產(chǎn)的，一般認(rèn)定無效。但第三人善意、有償取得該項財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)維護(hù)第三人的合法權(quán)益；對其他共有人的損失，由擅自處分共有財產(chǎn)的人賠償?！北景钢校X某作為共同共有人，處分其共有財產(chǎn)，而孫某作為善意第三人，在并不知情的情況下，支付了相當(dāng)?shù)膬r款，依法應(yīng)取得該所有權(quán)。

2．武某不能取得對手表的所有權(quán)。動產(chǎn)的善意取得必須滿足以下條件：第一，占有人所轉(zhuǎn)讓的必須是動產(chǎn)；第二，轉(zhuǎn)讓人的占有必須是基于所有人的意思表示；第三，善意第三人必須是有償?shù)貜霓D(zhuǎn)讓人處取得占有；第四，第三人必須是善意取得占有。本案中，由于手表是被所有權(quán)人遺失，原物不基于所有人的意思喪失占有，因此不能適用善意取得，武某不能取得有關(guān)所有權(quán)。

善意取得成立后的法律效果：（1）受讓人取得所有權(quán)；

（2）受讓人向讓與人支付價款；

（3）所有人可以無處分權(quán)人主張賠償責(zé)任或返還不當(dāng)?shù)美?，但無權(quán)要求返還原物。

善意取得制度的特殊情形

（1）不動產(chǎn)也適用，以登記為要件。

（2）遺失物、漂流物、隱藏物、埋藏物原則上不適用善意取得制度（2年的規(guī)定）；

贓物也不適用善意取得。

（3）不但適用于所有權(quán)，還適用于他物權(quán)。

2、拾得遺失物

拾得遺失物的處理規(guī)則（詳見教材）

遺失物通過轉(zhuǎn)讓為拾得人以外的第三人占有時的規(guī)則 拾得漂流物、發(fā)現(xiàn)埋藏物或隱藏物的，適用遺失物的規(guī)則

案情：

老張有平房三間，1986年7月，老張去世，未留遺囑。老張的兩個兒子張三和張四各繼承一間半，并將三間房屋重新間隔，在房屋中間以木板隔開，各住一間半。1989年7月，張三單位分給張三一套兩室一廳的住房，張三遂欲將自己的一間半房賣掉。張四表示愿意以1．5萬元買張三的一間半平房，但張三認(rèn)為價格低，不同意賣。李四表示愿意以2萬元價格買該房，張三于是同李四簽訂了房屋買賣合同，并到有關(guān)部門辦理了過戶手續(xù)。張四因此起訴到法院，訴稱該房屋為兄弟二人共有，哥哥張三在未經(jīng)其同意的情況下將一間半房屋賣給他人，侵犯了其所有權(quán)，請求法院判決合同無效。

二、問題：

1、張三與張四對本案涉及的一間半房屋是否為共同所有?如果是，是按份共有還是共同共有?如果不是，為什么? 2．假設(shè)張三和張四在繼承后均未住進(jìn)該房屋，該房屋保持其父在世時之原樣，那么，張三在這種情況下欲賣自己的一間半房屋應(yīng)如何辦理?要受到什么限制?

三、分析：

1．三與張四對該房屋不能構(gòu)成共有。共有是指兩個人以上的權(quán)利主體對同一個財產(chǎn)都享有所有權(quán)的狀態(tài)。本案中，張三和張四對于其父遺留的三間房 屋已經(jīng)作出了適當(dāng)?shù)姆指睿呀?jīng)做到了產(chǎn)權(quán)的進(jìn)一步分化，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定各自對其所實際占有的一間半房屋享有所有權(quán)，不存在共有關(guān)系。

2．在這種情況下，由于房屋未做分割，張三和張四對繼承財產(chǎn)都享有所有權(quán)，因而構(gòu)成共同共有關(guān)系。在共同共有的情況下，張三欲處理其一間半房，應(yīng)

受到如下限制：第一，對于共有財產(chǎn)不能全部處分，只能處分部分共有財產(chǎn)；第二，共有人對其處分共有財產(chǎn)，享有優(yōu)先購買權(quán)。最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見(試行)》規(guī)定：“共同共有財產(chǎn)分割后，一個或者數(shù)個原共有人出賣自己分得的財產(chǎn)時，如果出賣的財產(chǎn)與其他原共有人分得的財產(chǎn)屬于一個整體或者配套使用，其他原共有人主張優(yōu)先購買權(quán)的，應(yīng)當(dāng)予以支持?！币虼耍瑥埲诔鲑u其房屋時，一方面無權(quán)處分屬于張四的部分，同時在出賣時要考慮到張四享有優(yōu)先購買權(quán)，在同等條件下應(yīng)把房屋賣給張四。

第四節(jié) 用益物權(quán)制度

第四節(jié)

擔(dān)保物權(quán)制度

2、抵押權(quán)人的權(quán)利（1）保全抵押物；

（2）放棄抵押權(quán)或者變更抵押權(quán)的順位；（3）優(yōu)先受償權(quán)。

（三）抵押權(quán)的效力

1、抵押人的權(quán)利（1）抵押物的占有權(quán)；（2）抵押物的收益權(quán)；（3）抵押物的處分權(quán)；（4）設(shè)定多項抵押的權(quán)利。

（四）抵押權(quán)的實現(xiàn) 注意擔(dān)保的范圍

通常情況下的清償順序 抵押物毀損滅失或被征用的情形

1、多個抵押權(quán)并存時的清償順序

2、與其他物權(quán)并存時的清償順序

（五）最高額抵押

指為擔(dān)保債務(wù)的履行，債務(wù)人或者第三人對一定期間內(nèi)將要連續(xù)發(fā)生的債權(quán)提供擔(dān)保財產(chǎn)的，債務(wù)人不履行到期債務(wù)或發(fā)生當(dāng)事人約定的實現(xiàn)抵押權(quán)的情形，抵押權(quán)人有權(quán)在最高債權(quán)額限度內(nèi)就該擔(dān)保財產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)那樾巍?/p>

（六）浮動抵押

經(jīng)書面協(xié)議，企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者可以將現(xiàn)有的以及將有的設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品抵押，債務(wù)人不履行到期債務(wù)或發(fā)生當(dāng)事人約定的實現(xiàn)抵押權(quán)的情形，債權(quán)人有權(quán)優(yōu)先受償。不包括不動產(chǎn)

不以登記為要件；但不登記的，不能對抗善意第三人。“結(jié)晶”程序。

三、質(zhì)押

（一）概述

指債務(wù)人或第三人將其動產(chǎn)或權(quán)利交債權(quán)人占有，將該財產(chǎn)作為債的擔(dān)保，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實現(xiàn)抵押權(quán)的情形時，債權(quán)人有權(quán)以該財產(chǎn)變價所得優(yōu)先受償 與抵押的區(qū)別---標(biāo)的物；轉(zhuǎn)移占有。

案情：1996年6月23日，某甲向當(dāng)?shù)毓ど蹄y行申請貸款，工商銀行要求其提供擔(dān)保，某甲即同意以其所有的一套住房作為抵押物。雙方簽訂了借款合同及抵押合同。由于銀行工作人員的疏忽，雙方并未到有關(guān)登記部門辦理登記手續(xù)。

[問題]：

1．房屋抵押權(quán)是否已生效?為什么?

2．如果房屋抵押權(quán)尚未生效，工商銀行應(yīng)采取什么補(bǔ)救措施?

1．房屋抵押權(quán)尚未生效。根據(jù)《擔(dān)保法》第42條的規(guī)定，以下列財產(chǎn)抵押的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記：(1)以無地上定著物的土地使用權(quán)抵押的；(2)以城市房地產(chǎn)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的；(3)以林木抵押的；(4)以航空器、船舶、車輛抵押的；(5)以企業(yè)的設(shè)備和其他動產(chǎn)抵押的。以上均應(yīng)當(dāng)辦理抵押物登記，抵押合同自登記之日起生效。這一規(guī)定表明，以房屋進(jìn)行抵押的，必須履行登記手續(xù)才能

設(shè)定抵押權(quán)，未經(jīng)登記，抵押權(quán)不能產(chǎn)生。因此，本案中；某甲未辦理抵押物登記，抵押權(quán)不產(chǎn)生。

2．工商銀行可要求某甲補(bǔ)辦抵押登記。雖然抵押權(quán)并未產(chǎn)生，但工商銀行與某甲之間的抵押合同是成立的，工商銀行可以基于合同要求某甲補(bǔ)辦抵押登記手續(xù)。

（二）動產(chǎn)質(zhì)押

1、設(shè)定

書面質(zhì)押合同（諾成合同）。質(zhì)權(quán)自質(zhì)物交給質(zhì)權(quán)人占有時成立?！傲髻|(zhì)條款”無效。

2、動產(chǎn)質(zhì)押的標(biāo)的物。

3、動產(chǎn)質(zhì)押的效力

質(zhì)權(quán)人有權(quán)收取質(zhì)物所生的孳息，但該孳息仍屬于質(zhì)押標(biāo)的。轉(zhuǎn)質(zhì)需出質(zhì)人同意，轉(zhuǎn)質(zhì)權(quán)效力優(yōu)于原質(zhì)權(quán)。

（三）權(quán)利質(zhì)押

質(zhì)押標(biāo)的為權(quán)利。

《物權(quán)法》列舉了7種權(quán)利。

1、有價證券的質(zhì)押；

2、可以轉(zhuǎn)讓的基金份額、股權(quán)的質(zhì)押；

3、知識產(chǎn)權(quán)的質(zhì)押；

4、應(yīng)收賬款的質(zhì)押；

四、留置

（一）概述

指債權(quán)人合法占有債務(wù)人的動產(chǎn)，在債務(wù)人不履行到期債務(wù)時，債權(quán)人有權(quán)依法留置該財產(chǎn)，并有權(quán)就該財產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。

屬于法定的擔(dān)保物權(quán)；但當(dāng)事人可以約定排除。

（二）成立條件

1、債權(quán)人合法占有債務(wù)人的動產(chǎn)；

2、占有的動產(chǎn)與債權(quán)屬于同一法律關(guān)系；

3、到期債務(wù)人未履行。

（三）留置權(quán)的效力

除留置物本身外，效力還及于從物、孳息和代位物 如果留置物是可分物，“相當(dāng)于”債務(wù)的金額

留置權(quán)效力的兩個層次

1、留置標(biāo)的物（確定2個月以上的履行期限；孳息收?。?/p>

2、優(yōu)先受償（動產(chǎn)已設(shè)立抵押權(quán)或質(zhì)權(quán)的，又被留置的，留置權(quán)人優(yōu)先受償，即法定擔(dān)保物權(quán)優(yōu)于約定的擔(dān)保物權(quán)）

第二篇：經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論習(xí)題

經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論習(xí)題

一、單項選擇題

1．下面各項中不是近代民法三大基本原則的是（）。

A.誠實信用原則 B.意思自治原則 C.過錯責(zé)任原則 D.私有財產(chǎn)神圣不可侵犯 2．經(jīng)濟(jì)法在我國出現(xiàn)和發(fā)展已有（）。

A.二十多年 B.三十多年 C.四十多年 D.五十多年 3．最早提出現(xiàn)代意義上經(jīng)濟(jì)法一詞的是（）。A.摩萊里 B.德薩米 C.蒲魯東 D.馬克思

4．下列各項中不屬于社會保障法的是（）。

A.《勞動法》 B.《失業(yè)保險條例》 C.《保險法》 D.《殘疾人權(quán)益保障法》 5．下列各項中不屬于市場運行法的是（）。

A.《商標(biāo)法》 B.《審計法》 C.《廣告法》 D.《專利法》 6．下列各項中不屬于市場主體的是（）。

A.個人獨資企業(yè) B.合伙企業(yè) C.公司 D.國家機(jī)關(guān) 7．下列各項中不屬于行政處罰的是（）。A.警告 B.罰款 C.罰金 D.行政拘留

8．不屬于引起法律關(guān)系發(fā)生、變更、消亡的事件是下列各種中的（）。A.地震 B.戰(zhàn)爭 C.海嘯 D.拒絕履行

9．下列各項中不屬于民事責(zé)任的是（）。A.返還財產(chǎn) B.支付違約金 C.罰款 D.恢復(fù)原狀 10．下列各項中，不屬于經(jīng)濟(jì)法學(xué)界通行的對經(jīng)濟(jì)法中的法律責(zé)任劃分的是（）。A.民事責(zé)任 B.經(jīng)濟(jì)責(zé)任 C.行政責(zé)任 D.刑事責(zé)任

11．下列各項中，不能作為經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系構(gòu)成要素的是()。A．主體 B．客體 C．標(biāo)的 D．內(nèi)容

12．經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的特定經(jīng)濟(jì)關(guān)系，是指（）。

A．市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系 B．國家宏觀經(jīng)濟(jì)關(guān)系 C．國家協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運行過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系

D．國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系

13．經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的發(fā)生，變更和終止，都必須以一定的（）為依據(jù)。A．主觀與客觀情況 B．主體的主動要求 C．國家的法律規(guī)定 D．法律事實 二.多項選擇題

1．近代民法的三大基本原則是（）。

A.私有財產(chǎn)神圣不可侵犯 B.意思自治原則 C.過錯責(zé)任原則 D.誠實信用原則 2．法律與社會經(jīng)濟(jì)生活的關(guān)系是（）。

A.法律受制于社會生活 B.法律反作用于社會經(jīng)濟(jì)生活 C.法律反映了社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系

D.法律是治理社會經(jīng)濟(jì)生活的一種手段

3．現(xiàn)實社會經(jīng)濟(jì)生活中，商事主體的個體選擇具有（）。A.有序性 B.盲目性 C.唯利性 D.滯后性 4．我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷的階段有（）。

A.高度集中的計劃經(jīng)濟(jì) B.有計劃的商品經(jīng)濟(jì) C.計劃經(jīng)濟(jì)和商品經(jīng)濟(jì)相結(jié)合 D.社會主義市場經(jīng)濟(jì)

5．依現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)立法可將我國經(jīng)濟(jì)法體系分（）。

A.經(jīng)濟(jì)主體法 B.市場運行法 C.宏觀調(diào)控法 D.社會保障法 6．屬于經(jīng)濟(jì)法主體法的有（）。

A.《個人獨資企業(yè)法》 B.《合伙企業(yè)法》 C.《公司法》 D.《殘疾人權(quán)益保障法》

7．屬于市場運行法的有（）。

A.《反不正當(dāng)競爭法》 B.《產(chǎn)品質(zhì)量法》 C.《消費者權(quán)益保護(hù)法》 D.《合同法》

8．屬于宏觀調(diào)控法的有（）。

A.《個人所得稅法》 B.《企業(yè)所得稅法》 C.《會計法》 D.《勞動法》 9．經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的構(gòu)成要素包括()。A.主體 B.客體 C.內(nèi)容 D.法律事實

10．下列屬于經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體的是（）。

A.國家行政機(jī)關(guān) B.國家司法機(jī)關(guān) C.有限責(zé)任公司 D.個體工商戶 11．經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系客體包括（）。A.物 B.貨幣 C.有價證券 D.經(jīng)濟(jì)行為 12．非物質(zhì)財富主要指（）。A.作品 B.發(fā)明 C.商標(biāo) D.商號

13．經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體承擔(dān)民事責(zé)任的主要形式有（）。A.賠償損失 B.支付違約金 C.返還財產(chǎn) D.停止侵害 14．經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的保護(hù)方式主要有（）。A.行政執(zhí)法 B.經(jīng)濟(jì)檢察 C.司法審判 D.經(jīng)濟(jì)仲裁 15．司法審判包括（）。

A.民事審判 B.經(jīng)濟(jì)審判 C.行政審判 D.刑事審判 16．經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的內(nèi)容包括()。

A．經(jīng)濟(jì)權(quán)利 B．經(jīng)濟(jì)義務(wù) C．經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系 D．經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系 17．經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的客體包括()。

A．經(jīng)濟(jì)行為 B．企業(yè)法人 C．有價證券 D．營利性經(jīng)濟(jì)組織

三.判斷題

1．法律產(chǎn)生于社會經(jīng)濟(jì)生活的客觀需要。（）

2．現(xiàn)代社會條件下，僅依靠法律手段就可以實現(xiàn)對社會生活的有效治理。（）3．經(jīng)濟(jì)法是一個獨立的法律部門。（）

4．經(jīng)濟(jì)法一詞最早出現(xiàn)時并非指今天作為獨立法律部門存在的經(jīng)濟(jì)法。（）5．世界各國對于經(jīng)濟(jì)法的作用和調(diào)整方式.調(diào)整范圍等方面的認(rèn)識和做法是一致的。（）

6．市場運行法最直接地體現(xiàn)了國家對于經(jīng)濟(jì)的管理和協(xié)調(diào)。（）7．自然人不是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體。（）

8．經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系得以發(fā)生.變更.消亡的前提條件是國家頒布的經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的存在。（）9．使經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系產(chǎn)生.變更或終止的直接原因是經(jīng)濟(jì)法律事實的出現(xiàn)。（）10．違法行為不是能引起法律關(guān)系發(fā)生.變更.消亡的法律事實。（）11．行政復(fù)議是行政執(zhí)法的具體手段之一。（）12．法人不承擔(dān)刑事責(zé)任。（）

13．主刑即可單獨適用，也可附加適用。（）14．罰金屬于行政處罰。（）

15．經(jīng)濟(jì)仲裁包括合同仲裁和勞動爭議仲裁。（）四.簡答題

1．什么是我國經(jīng)濟(jì)法體系？每一體系中的主要立法有哪些？ 2．經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系有幾個構(gòu)成要素，具體內(nèi)容是什么？ 3.經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系產(chǎn)生.變更和終止的條件是什么？ 4.什么是法律事實？其具體表現(xiàn)有哪些？ 5.行政處罰和行政處分的種類有哪些？ 6.國家對經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系保護(hù)的方式是什么？ 五.案例分析

1．某市宏達(dá)煙酒食品有限責(zé)任公司（以下簡稱宏達(dá)公司）采購了一批假茅臺.五糧液等白酒進(jìn)行銷售，導(dǎo)致消費者王某某等六人中毒或死亡，工商管理機(jī)關(guān)接到舉報后，查獲100多瓶假酒。工商管理機(jī)關(guān)沒收了宏達(dá)公司違法經(jīng)營所得，并處以20萬元罰款。公司法定代表人張某被公安機(jī)關(guān)抓獲?；卮饐栴}：

（1）該案中有幾種法律關(guān)系存在？分別是什么法律關(guān)系？（2）說明各法律關(guān)系的主體是誰？

2．2005年7月，某市遠(yuǎn)大貿(mào)易公司將蓋有本單位公章的空白合同書交給韓某，委托他購買建材。2005年8月10日，韓某用該空白合同書與該市加佳服裝廠簽訂了購買200套服裝的購銷合同，貨款總額為23000元，合同規(guī)定貨到后15天內(nèi)付款。韓某將簽好的合同帶回交給遠(yuǎn)大貿(mào)易公司經(jīng)理王某，王某對此合同未置可否。2005年8月25日，加佳服裝廠將200套服裝如數(shù)運至遠(yuǎn)大貿(mào)易公司，遠(yuǎn)大貿(mào)易公司驗收后陸續(xù)出售，但遠(yuǎn)大貿(mào)易公司并未在約定的付款期內(nèi)付款，在加佳服裝廠電話催收時，遠(yuǎn)大貿(mào)易公司卻以韓某超越代理權(quán)限與加佳麗服裝廠簽訂合同為由拒付貨款?；卮饐栴}：

（1）本案中有幾個法律關(guān)系存在？是什么法律關(guān)系？（2）遠(yuǎn)大貿(mào)易公司應(yīng)承擔(dān)什么性質(zhì)的法律責(zé)任？承擔(dān)法律責(zé)任的方式有哪些？（3）對于雙方之間的法律關(guān)系，加佳服裝廠可通過何種方式進(jìn)行保護(hù)？

第三篇：經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論案例分析（精選）

經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論案例

案例1：亞洲金融風(fēng)暴及香港政府的應(yīng)對

這場風(fēng)暴發(fā)端于泰國，席卷整個亞洲，攪得周天寒徹。在掃蕩了東南亞各國之后，“金融大鱷”們流著口水將手伸向香港。1997年至1998年間，“大鱷”先后對香港發(fā)動四次猛攻。特區(qū)政府堅決捍衛(wèi)聯(lián)系匯率，抵御炒家，打響港元保衛(wèi)戰(zhàn)。

1998年夏日一役，驚心動魄，雙方殺得天昏地暗，數(shù)家歐美投資銀行和對沖基金同時向香港匯市、股市和恒指期貨市場發(fā)動車輪戰(zhàn)，瘋狂拋售港元和恒指期貨，恒生指數(shù)很快直線暴跌到6660點。據(jù)稱，當(dāng)時外匯儲備已損失了80億美元，金管局有官員分析，“大勢已去”，如果不采取行動，香港很可能在5天之內(nèi)“斷氣”。8月7日，董建華發(fā)表談話表明特區(qū)政府捍衛(wèi)聯(lián)系匯率的決心：“我們一定做得到！維持聯(lián)系匯率將能確保香港的長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)活力與利益，短期的痛苦可以接受”。其言語頗為悲壯。

世紀(jì)大戰(zhàn)擊退炒家

照索羅斯等國際炒家的如意算盤，香港金管局會采用扯高利率的老套子，并借此打壓股市。利率抬高，股市勢必下跌。恒指期貨也會同步下滑，然后炒家便可在期貨市場以較低的價格沽空恒指期貨，匯市股市雙雙獲利。但在生死關(guān)頭，特區(qū)政府一改策略，董建華花了半個鐘頭做了一個他上任后最重要也是極富爭議的決定：在8月14日至28日兩周時間內(nèi)，特區(qū)政府共動用近1200億港元的外匯基金入市干預(yù)，在股票、期貨市場與大炒家們展開了一次“世紀(jì)豪賭”，將恒生指數(shù)上拉1169點。特區(qū)政府在期指市場獲利約20億港元，最終成功擊退炒家，投機(jī)者損失估計為12億港元。

1998年8月11日，經(jīng)過10天的權(quán)衡，曾蔭權(quán)決定入市：“如果任人肆意沖擊聯(lián)系匯率藉以圖利，結(jié)果令香港600萬人的經(jīng)濟(jì)利益受損，那便是我失職。在接受經(jīng)濟(jì)調(diào)整這事實之余，我有責(zé)任將調(diào)整帶給市民的痛苦減到最低?！?/p>

“當(dāng)時‘老板’(董建華)問我，這一決定是否在我權(quán)力之內(nèi)？我回答道：是，我來承擔(dān)！?！卑雮€小時之后，董建華拍板同意。

在做出決定的當(dāng)日，曾蔭權(quán)“夜晚靜靜地哭過兩三次”，擔(dān)心自己不小心輸?shù)粝愀廴说腻X，就算“跳樓”也無法挽回?fù)p失。

8月14日，特區(qū)政府動用1200億元外匯儲備基金，與外國炒家在外匯市場、股票市場和期指市場同步炒作。這一動作在當(dāng)時引起廣泛爭議，學(xué)者、市場人士紛紛指責(zé)特區(qū)政府破壞了香港一貫自由市場運作體系，開了“壞先例”，曾蔭權(quán)更是成為眾矢之的。

曾蔭權(quán)回憶：“政府在股票和期指市場有所行動，是迫不得已的決定。但我和同事，卻因這政策決定而被判了破壞自由經(jīng)濟(jì)的罪名。面對種種指責(zé)，我當(dāng)然感到不好受?？吹揭化B疊的剪報，既有精辟持平的分析，但也有極盡挖苦之能事的諷刺文章和漫畫，雖然有些人可能以為我不會看批評我的文章，但我的同事都深知我的脾性，越罵得厲害的越要第一時間讓我細(xì)讀?！?/p>

8月28日，在一場驚心動魄的世紀(jì)金融大戰(zhàn)中，特區(qū)政府成功擊退外國炒家，當(dāng)日港股創(chuàng)出了790億元的驚人成交紀(jì)錄。特區(qū)政府將入市炒作賺到的錢，以出售官股盈富基金方式，還富于民。

曾蔭權(quán)憑借此戰(zhàn)聲名大振，由“敗家子”形象搖身一變成為港人心目中的“民族英雄”。

曾蔭權(quán)還說過：“在那段危急日子里，中央沒有下達(dá)文件與電話指示，中央領(lǐng)導(dǎo)那么放心讓港人來應(yīng)對危機(jī)，實在顯示了國家領(lǐng)導(dǎo)人對特區(qū)政府班子的信心和實行‘港人治港’的堅決。對此，我不能不寫一個‘服’字。”

挑戰(zhàn)還來自內(nèi)部

殺敵一萬，自傷三千。在金融風(fēng)暴的吹襲下，特區(qū)政府挺了過來，沒讓香港出現(xiàn)“崩盤”，然而這一勝利實在來得慘烈——從1998年第1季度起，經(jīng)濟(jì)持續(xù)5個季度衰退，為戰(zhàn)后最嚴(yán)重的一次；股市從1997年8月最高峰的16673點急跌至1998年8月最低谷的6600點，一年間跌幅超過60％。數(shù)以千億計的財富瞬間蒸發(fā)，香港似乎一夜之間變?yōu)橐蛔３?。在香港特別行政區(qū)成立一周年慶典大會上，行政長官致辭號召港人“拿出前所未有的勇氣”去戰(zhàn)勝困難。

在1998年的那場動蕩中，董建華及特區(qū)政府的挑戰(zhàn)不僅來自外部炒家，還來自因金融風(fēng)暴而引起的內(nèi)部矛盾。英國人離開香港時留下兩個難題：高地價、高樓價政策和聯(lián)系匯率政策。特區(qū)政府成立后，本來應(yīng)該著手解決，不料金融風(fēng)暴襲來，令董建華陷入兩難的困局。金融風(fēng)暴使香港不僅不能改變聯(lián)系匯率，反而要死守下去。再加上此前的“八萬五”政策已令樓市低迷，香港股價、樓價一時雙雙暴跌。一個兩難的局面出現(xiàn)：一方面仍有許多人無力買樓，另一方面有越來越多人因樓價暴跌、利息上升而蒙受損失。于是，許多人詬病政府政策。董建華后來被迫發(fā)表聲明：“由于1997年和1998年經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生重大變化，在1998年的施政報告中，我們相應(yīng)調(diào)整了房屋供應(yīng)措施。故此，每年興建85000個單位的目標(biāo)不再存在?！?998年6月政府停止賣地，目的是穩(wěn)定樓價。

另一波批評之聲由特區(qū)政府動用外匯基金入市干預(yù)引發(fā)。學(xué)者、商界紛紛指責(zé)特區(qū)政府破壞了香港一貫的自由市場運作體系，西方傳媒的批評更為強(qiáng)烈。一場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的戰(zhàn)爭，政治硝煙四處彌漫。為此，曾蔭權(quán)在夜晚靜靜地哭泣；為此，金融管理局總裁任志剛撰文與反對者論戰(zhàn)；為此，特首發(fā)表談話呼吁，“要成功克服我們目前面對的困難，社會團(tuán)結(jié)十分重要”。

思考：

1、香港政府是否有權(quán)力將其掌握的外匯儲備基金投入香港的股市以及匯市進(jìn)行盈利型炒作？

2、港英政府以及此后的特區(qū)政府在金融風(fēng)暴前后的一些既有政策法規(guī)該作何評價？

3、在風(fēng)暴中，自由金融體系出現(xiàn)了一些什么樣的問題？

案例2：我國對房地產(chǎn)市場的法律調(diào)控以及其它國家的經(jīng)驗 埃及幫助低收入者購房

埃及住房、建設(shè)和新社區(qū)部長蘇萊曼最近說，去年下半年埃及政府出臺新的房地產(chǎn)抵押法，以及為保證該法律的成功實施而成立首家房地產(chǎn)金融企業(yè)塔米爾公司，將激活埃及長期低迷的房地產(chǎn)市場，并有利于低收入人群購房。

最近幾年，埃及房地產(chǎn)市場基本處于停滯狀態(tài)。在新的房地產(chǎn)抵押法出臺之前，銀行只能為購房者提供無抵押貸款，而埃及法律禁止銀行在借款人無法還清貸款的情況下沒收住房。為保護(hù)自身利益，各家銀行都規(guī)定了一系列繁瑣的購房貸款程序，實際上是不愿提供這項服務(wù)。

目前埃及每年有50萬到60萬對新婚夫婦，其中80％屬于低收入階層，非常需要貸款購房。自埃及政府1994年采取措施鼓勵私營部門投資房地產(chǎn)項目以來，埃及住房供應(yīng)量明顯增加，但因銀行不愿提供住房貸款，許多房地產(chǎn)買賣無法順利交易。為此，埃及有關(guān)各方要求房地產(chǎn)經(jīng)營方式多樣化的呼聲越來越高。

正是在這種背景下，埃及政府推出新的房地產(chǎn)抵押法并成立了塔米爾公司。根據(jù)新的法規(guī)，在借款人無力償還貸款的情況下，銀行可將其房產(chǎn)公開拍賣，這就為銀行提供了利益保障。這一法律的實施已開始推動銀行提供住房抵押貸款。塔米爾公司注冊資金為5億埃鎊（1美元約合5.8埃鎊），將為購房者提供多種服務(wù)，其中包括貸款買房、土地出售和修繕房屋等。同時，該公司還將負(fù)責(zé)評估申請貸款人的財務(wù)狀況，以及為其量身定制分期付款和抵押貸款的方式。據(jù)埃及政府所屬的房地產(chǎn)抵押管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人介紹，抵押貸款購房的具體運作方式是：購房者可以向該機(jī)構(gòu)授權(quán)的55家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)商中任何一家提出申請；經(jīng)紀(jì)商必須向購房者申明各自的權(quán)利和義務(wù)，以及申請抵押貸款所需的各種條件，并代表購房者同銀行及房地產(chǎn)商打交道。塔米爾公司的調(diào)研部門將對埃及的房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，然后為房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)商們提供真實的資料。該公司的有關(guān)專家將根據(jù)房屋所在的位置、大小和其他因素確定其真實價值，然后為房屋的買賣雙方確定一個合理的價格。

在談到出臺新的房地產(chǎn)抵押法和成立塔米爾公司的目的時，蘇萊曼說，這些舉措旨在激活房地產(chǎn)市場，幫助低收入者買到住房。房地產(chǎn)專家也一致認(rèn)為，這些措施將給停滯的房地產(chǎn)市場帶來活力，促使埃及低收入人群開始購房，從而為保證社會的和諧穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。金融政策失誤 擴(kuò)大信貸規(guī)模 大量投機(jī)炒房日本三大禍?zhǔn)轴劤煞慨a(chǎn)泡沫

日本國土交通省最近發(fā)表的今年1月1日的地價統(tǒng)計表明，盡管東京等一些大城市部分地段的地價出現(xiàn)了上漲，但全國的平均地價依然在繼續(xù)下跌。其中，住宅用地價格同比下跌了4.5％，商業(yè)用地價格同比下跌了5.6％，連續(xù)14年下跌。與1991年相比，住宅地價已經(jīng)下跌了46％，基本回到了地產(chǎn)泡沫產(chǎn)生前的1985年的水平；商業(yè)用地下跌了約70％，為1974年以來的最低點。

這些數(shù)據(jù)表明，日本不動產(chǎn)市場雖然經(jīng)過了長達(dá)14年的艱難調(diào)整，但使日本經(jīng)濟(jì)陷入十多年低迷不振局面的負(fù)面影響至今依然存在。上世紀(jì)80年代后期，日本經(jīng)濟(jì)擺脫了“石油危機(jī)”的影響后，開始快速回升，生產(chǎn)和需求十分旺盛，出現(xiàn)了歷史上少有的繁榮期。日本中央銀行為了刺激經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，采取了非常寬松的金融政策，但這些資金基本上都流入房地產(chǎn)以及股票市場，致使房地產(chǎn)價格暴漲。據(jù)日本國土廳公布的數(shù)據(jù)，1985年，東京的商業(yè)地價指數(shù)為120.1（1980年為100），到1988年就暴漲到了334.2，在短短的3年間暴漲了近兩倍，其中中央?yún)^(qū)地價上漲了3倍。1990年，僅東京都的地價就相當(dāng)于美國全國的土地價格，制造了世界上空前的房地產(chǎn)泡沫，給日本經(jīng)濟(jì)埋下禍根。

1991年，日本房地產(chǎn)泡沫破滅致使日本經(jīng)濟(jì)十多年來一蹶不振。房地產(chǎn)價格的暴跌導(dǎo)致一些涉足房地產(chǎn)業(yè)較深的大、中、小企業(yè)紛紛倒閉。據(jù)統(tǒng)計，在日本的破產(chǎn)企業(yè)中，房地產(chǎn)商和建筑公司的比例最大，僅2000年，包括房地產(chǎn)商在內(nèi)的建筑行業(yè)就有6000多家公司破產(chǎn)，占當(dāng)年破產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的33.6％。2002年，日本有28家上市公司倒閉，其中有1/3以上是房地產(chǎn)公司，創(chuàng)戰(zhàn)后上市企業(yè)倒閉的最高紀(jì)錄。房地產(chǎn)價格暴跌還重創(chuàng)了日本金融業(yè)，成為日本經(jīng)濟(jì)衰退的“罪魁禍?zhǔn)住?。房地產(chǎn)價格持續(xù)暴跌致使許多房地產(chǎn)商和建筑公司在房地產(chǎn)領(lǐng)域的投資徹底失敗，根本無力償還銀行的貸款，只能破產(chǎn)。房地產(chǎn)公司以及個人在向銀行貸款時雖然都有房地產(chǎn)等資產(chǎn)作擔(dān)保，但隨著土地價格的不斷下跌，擔(dān)保的價值日益下降，使得日本金融機(jī)構(gòu)不良債權(quán)不斷增長，資本充足率大幅下降，不良債權(quán)大量增加導(dǎo)致日本金融機(jī)構(gòu)的財務(wù)體質(zhì)十分脆弱，抗風(fēng)險能力低下。部分金融機(jī)構(gòu)甚至還出現(xiàn)了資金周轉(zhuǎn)失靈等問題，日本十大銀行中的日本長期信用銀行、日本債券信用銀行以及北海道拓殖銀行相繼倒閉。中小金融機(jī)構(gòu)的破產(chǎn)更是接連不斷，日本金融體系發(fā)生劇烈動蕩，險些引發(fā)一場嚴(yán)重的金融危機(jī)，日本銀行的各項機(jī)能均遭到重創(chuàng)。

許多專家學(xué)者認(rèn)為，日本房地產(chǎn)泡沫生成的主要原因有三。首先，金融政策失誤。日本一再放松銀根，使利率創(chuàng)下了歷史新低，導(dǎo)致過剩資金大量流入股市和不動產(chǎn)市場。其次，各金融機(jī)構(gòu)為了追求高額利潤，將房地產(chǎn)貸款作為最佳貸款項目，無節(jié)制地擴(kuò)大信貸規(guī)模，助長了泡沫的形成。第三，房地產(chǎn)價格暴漲導(dǎo)致企業(yè)和個人都紛紛投資和投機(jī)房地產(chǎn)，造成房地產(chǎn)業(yè)虛假繁榮。（樂紹延）抑高保低 政策到位 墨西哥低價住房庇“寒士”

鑒于墨西哥城市化步伐加快，大量農(nóng)村人口進(jìn)入城市，中低收入人口的住房問題已成為關(guān)系社會穩(wěn)定的大問題。與此同時，多數(shù)開發(fā)商選擇建造面向社會中上階層的高價豪華住宅，使得社會福利房的開發(fā)不能滿足需要。為此，墨西哥政府最近采取了向低收入階層傾斜的住房政策。

今年初，為抑制高檔住宅的開發(fā)，墨西哥政府上調(diào)了此類住宅土地使用許可申請費和抵押貸款利率，控制貸款規(guī)模，同時提高產(chǎn)權(quán)評估等行政收費和稅收標(biāo)準(zhǔn)。此外，銀行和全國性抵押貸款機(jī)構(gòu)也根據(jù)房屋預(yù)定售價規(guī)定階梯式貸款利率，房價和利率成正比，以減少高價房的開發(fā)。

與此同時，墨政府還通過全國勞動者住房基金機(jī)構(gòu)推動低價房的建設(shè)。對于每套房價在15.5萬比索（1美元約合11比索）以下的房地產(chǎn)項目，該機(jī)構(gòu)可以低于市場利率兩個百分點的利率為開發(fā)商提供貸款；中央政府和各州政府降低甚至免除其獲得土地使用許可的費用，同時由政府撥款在項目周圍興建道路、學(xué)校及醫(yī)療機(jī)構(gòu)等配套設(shè)施。為了防止投機(jī)商炒房，政府規(guī)定只有在全國勞動者住房基金機(jī)構(gòu)注冊的正式職工才可以申請購買此類房屋，同時對申請人的資格進(jìn)行嚴(yán)格審查。

該機(jī)構(gòu)社會聯(lián)絡(luò)部主任比森特?羅德里格斯說，政府干預(yù)措施剛出臺3個月就出現(xiàn)了明顯效果。截至3月底已有600多個低價房開發(fā)項目向該機(jī)構(gòu)提出貸款申請，預(yù)計今年墨西哥城新增低價房至少10萬套。提高利率 增加房源 英國雙管齊下降房價

英國房價自2001年初進(jìn)入新的上漲周期后，3年多時間里連續(xù)以每年超過20％的速度增長。為了抑制房地產(chǎn)市場的過分火爆，政府和中央銀行從供需兩方面入手，采取“雙管齊下”的政策和措施，并取得初步成效。到去年8月，房地產(chǎn)市場開始降溫，多家抵押貸款銀行預(yù)計今年英國房價增速將降低至10％左右。

房地產(chǎn)市場是支撐英國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的主要支柱之一。為防止房地產(chǎn)過熱給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來風(fēng)險，英國央行和政府主要從兩方面為房地產(chǎn)降溫：一是發(fā)揮利率的杠桿調(diào)節(jié)作用，通過提息對購房熱進(jìn)行“釜底抽薪”；二是為增加房源提供政策扶持和引導(dǎo)，以緩解供求矛盾。從“釜底抽薪”方面看，英國主要采取通過央行提高利率導(dǎo)致借貸成本增加的措施。在沒有通脹擔(dān)憂的前提下，為了遏制房地產(chǎn)市場和消費信貸過熱的現(xiàn)象，英格蘭銀行從2003年11月到2004年8月連續(xù)5次上調(diào)利率，把利率從3.5％這一48年來的最低水平提高至4.75％，導(dǎo)致抵押貸款成本增加，房主還本付息壓力增大，有效地遏制了購房出租和首次置業(yè)人士的入市熱情。

從增加房源方面看，英國政府主要采取了兩項措施。一是通過政策鼓勵增加住房建造。受財政大臣布朗委托，英國央行貨幣政策委員會成員之一凱特?巴克對英國房地產(chǎn)情況進(jìn)行全面調(diào)查后于去年3月初提交報告建議，為滿足需求和抑制房價，每年必須再多建造7萬所住房。根據(jù)巴克的建議，布朗在2004－2005的財政報告中宣布，政府將建立房地產(chǎn)投資基金，并對這種投資予以免稅，使零散投資者更容易投資房地產(chǎn)開發(fā)。二是對城市改造中夷舊建新給予政策扶持。在這方面，政府拿出更多公共土地用于房屋建筑，并增加對廢舊建筑進(jìn)行除舊布新的貸款。

英國政府于去年底通過了《住房法2004》，就如何確保建造足夠的低收入群體買得起的“社會性”住房、創(chuàng)建更加公平和良好的住房市場以及加快實現(xiàn)政府關(guān)于2010年“體面”住房目標(biāo)等作出一系列切實可行的規(guī)定。

此外，政府部門對用于住房建設(shè)的公有地皮從批準(zhǔn)到開工的時間都有嚴(yán)格規(guī)定，以防地皮被擱置或挪作他用。政府監(jiān)管部門對房地產(chǎn)市場進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，防止人為扭曲市場正常運作和哄抬價格的現(xiàn)象發(fā)生。黨中央、國務(wù)院高度重視房地產(chǎn)市場的發(fā)展。去年以來，國務(wù)院把房地產(chǎn)市場調(diào)控作為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容，采取了一系列措施。今年5月9日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了建設(shè)部等七部門《關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作的意見》(以下簡稱《意見》)，進(jìn)一步明確了對房地產(chǎn)市場進(jìn)行調(diào)控的政策措施。建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人日前向記者介紹了調(diào)控的有關(guān)情況。

房地產(chǎn)市場問題凸顯

據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2004年商品房平均價格同比增長14.4%，其中商品住宅價格同比增長15.2%，首次出現(xiàn)兩位數(shù)增長，首次超過居民收入增長。今年一季度，商品房、商品住宅平均價格同比又分別增長12.5%和13.5%。從全國看，房價過快上漲呈蔓延態(tài)勢，由東部部分沿海地區(qū)向其他地區(qū)擴(kuò)展。同時，二手房價格上漲加速。據(jù)40個重點城市市場監(jiān)測數(shù)據(jù)，約一半城市的二手房價格漲幅超過了新建商品住房。

部分地區(qū)房地產(chǎn)投資規(guī)模過大。2004年房地產(chǎn)開發(fā)投資增長28.1%；今年一季度增長26.7%，增幅比去年同期回落13.5個百分點。但今年的投資增長，是在去年同期較高增幅基礎(chǔ)上的增長，并高于全社會固定資產(chǎn)投資增幅。個別地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資超過全社會固定資產(chǎn)投資的50%，是推動當(dāng)?shù)厝鐣潭ㄙY產(chǎn)投資膨脹的重要因素。今年一季度，13個省(區(qū))房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅超過30%，其中有6個超過50%，最高的達(dá)到115%。40個重點城市中，有13個超過50%，其中有4個城市超過100%，最高的達(dá)到172%。

與此同時，商品房結(jié)構(gòu)性問題進(jìn)一步凸顯。表現(xiàn)為中小套型、中低價位普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)不足。據(jù)對北京、上海、天津、沈陽、西安、南昌、成都、武漢、杭州等城市房屋銷售情況調(diào)查，去年銷售的商品住宅中，120平方米／套以上的住房都在40%以上，最高的超過60%，中小套型住宅比例偏低。同時，中低價位普通商品住房銷售面積，占總銷售面積的比例呈下降趨勢。2004年全國經(jīng)濟(jì)適用住房投資出現(xiàn)負(fù)增長，占房地產(chǎn)開發(fā)投資的比重由上年的6.1%下降到4.6%。今年一季度，經(jīng)濟(jì)適用住房完成投資60億元，同比下降13.8%，占房地產(chǎn)開發(fā)投資的比重進(jìn)一步下降到2.6%。

在市場秩序方面，房地產(chǎn)開發(fā)、交易、中介服務(wù)和服務(wù)管理的各個環(huán)節(jié)，都不同程度地存在違法違規(guī)行為。如房地產(chǎn)廣告虛假，商品房面積“缺斤短兩”，購房合同欺詐，物業(yè)管理質(zhì)價不符等，擾亂市場秩序，損害群眾利益，影響房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。尤其是一段時期以來，個別開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)利用市場信息不對稱，誤導(dǎo)市場預(yù)期。通過囤積土地、囤積房源、虛假交易、發(fā)布不實價格信息、虛假宣傳等不正當(dāng)手段，人為造成市場緊張，惡意哄抬房價，帶來一些項目的房價短期內(nèi)非正常上漲。

房地產(chǎn)市場調(diào)控的特點

針對當(dāng)前房地產(chǎn)市場存在的問題，全國十屆人大三次會議《政府工作報告》提出，把抑制房價過快上漲勢頭，作為今年宏觀調(diào)控的一項重要任務(wù)。5月9日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的建設(shè)部等七部門《關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作的意見》，提出了“堅持積極穩(wěn)妥、把握力度，突出重點、區(qū)別對待，因地制宜、分類指導(dǎo)，強(qiáng)化法治、加強(qiáng)監(jiān)管”的原則。根據(jù)這個原則，這次調(diào)控有以下特點。

一是，把解決當(dāng)前問題與長遠(yuǎn)的制度建設(shè)相結(jié)合。調(diào)控中的大部分措施，既針對當(dāng)前市場存在的問題，也涉及到房地產(chǎn)市場發(fā)展的制度環(huán)境的改變，從體制上、機(jī)制上為市場的持續(xù)健康發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。如為保證中低價位、中小套型普通商品住房建設(shè)的供應(yīng)，把規(guī)劃設(shè)計條件、房價、套型等作為土地出讓的前提條件。為遏制投機(jī)，禁止了期房轉(zhuǎn)讓，等等。

二是，統(tǒng)一政策和因地制宜相結(jié)合。國家的統(tǒng)一政策解決或防范普遍性問題，地方的調(diào)控措施要針對當(dāng)?shù)厥袌霭l(fā)展中的特殊問題。國家的統(tǒng)一政策緊緊圍繞兩個主題：從供應(yīng)上增加中低價位、中小套型普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房比例，健全廉租住房制度；從需求上遏制投機(jī)性購房、控制投資性購房、引導(dǎo)合理的住房消費。

三是，實行供應(yīng)和需求的雙向調(diào)節(jié)。已經(jīng)出臺的各項調(diào)控措施，既調(diào)節(jié)供應(yīng)總量、供應(yīng)結(jié)構(gòu)，也調(diào)控各類需求。雙向調(diào)節(jié)適應(yīng)供求關(guān)系的基本規(guī)律，既最大程度地發(fā)揮市場的自我調(diào)節(jié)作用，又可以控制市場規(guī)模的過度擴(kuò)張，從而穩(wěn)定房價、調(diào)整結(jié)構(gòu)、防止投資過快增長，促進(jìn)調(diào)控綜合目標(biāo)的實現(xiàn)。

四是，突出重點，區(qū)別對待。針對當(dāng)前普通住房供應(yīng)不足，普通居民家庭住房困難問題，調(diào)控的各項措施，突出了保護(hù)普通居民的住房消費，維護(hù)低收入家庭的住房權(quán)益。針對部分地區(qū)不合理需求旺盛問題，重點加強(qiáng)了對需求的調(diào)節(jié)，尤其著重遏制房屋投機(jī)，消除了市場發(fā)展中最具破壞性的因素。

五是，注重各項調(diào)控措施之間的協(xié)調(diào)配合。包括各項經(jīng)濟(jì)措施的協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)和法律手段的配合，以及各級政府調(diào)控措施的合理組合，確保調(diào)控方向的一致性，形成政策合力。

調(diào)控是為了更好的發(fā)展，決不是打壓房地產(chǎn)。國家出臺的統(tǒng)一政策著眼于解決普遍性的問題，同時強(qiáng)調(diào)因地制宜，分類指導(dǎo)。《意見》的貫徹落實，有利于促進(jìn)房地產(chǎn)市場可持續(xù)發(fā)展，防止市場出現(xiàn)大的起伏，鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控的成果；有利于保障城鎮(zhèn)中低收入家庭和最低收入家庭的基本居住需要，促進(jìn)社會主義和諧社會的建設(shè)?！兑庖姟返陌l(fā)布實施，是政府對房地產(chǎn)市場調(diào)控能力進(jìn)一步增強(qiáng)的重要標(biāo)志。

調(diào)控效果開始顯現(xiàn)

國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定房價的各項部署，得到了社會各界的廣泛支持和擁護(hù)。根據(jù)國務(wù)院的決策部署，各地區(qū)結(jié)合本地實際，深入分析當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場形勢，研究制定貫徹落實國務(wù)院宏觀調(diào)控決策的具體措施，在規(guī)定時間內(nèi)出臺了享受優(yōu)惠政策的普通住房標(biāo)準(zhǔn)，落實了加強(qiáng)稅收征管的有關(guān)規(guī)定；整頓規(guī)范市場秩序，加強(qiáng)市場形勢分析和監(jiān)測；加強(qiáng)了土地和規(guī)劃調(diào)控力度，增加普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)量；強(qiáng)化了住房保障制度建設(shè)，加快建立廉租住房制度。隨著中央穩(wěn)定住房價格各項調(diào)控政策的逐步落實，一些調(diào)控效果開始顯現(xiàn)，房地產(chǎn)市場正朝著預(yù)期目標(biāo)發(fā)展。

當(dāng)前全國房地產(chǎn)市場運行的主要特點是：

一、房地產(chǎn)投資增幅繼續(xù)回落。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計快報，1—6月份全國房地產(chǎn)投資增長23.5%，其中商品住宅投資增長21.3%，增幅呈逐月回落趨勢。房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅比一季度增幅回落3.2個百分點；增幅低于同期城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增幅3.6個百分點。

二、供求關(guān)系有所改善。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，1—6月份全國商品住宅銷售面積增幅，5年來首次低于竣工面積增幅(低3.9個百分點)，供求關(guān)系有所緩和。

三、商品住房交易結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。商品住宅成交總量下降，高價位、大套型住房成交量下降較大，中低價位、中小套型住房成交量較為平穩(wěn)。

四、投機(jī)性購房得到初步遏制。根據(jù)各地交易情況監(jiān)測，禁止期房買賣和營業(yè)稅政策的調(diào)整等，使短期投機(jī)性住房需求得到遏制，住房交易行為漸趨理性。一些投機(jī)、投資性購房以及空置的二手住房，開始轉(zhuǎn)向長期出租，租賃市場房源供應(yīng)量明顯增多。

五、商品住房平均價格漲幅趨穩(wěn)。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計快報，1—6月份，全國商品住宅平均價格2783元／平方米，同比增長11.9%，增幅比一季度回落1.8個百分點。

六、房地產(chǎn)信貸增速放緩。據(jù)人民銀行統(tǒng)計，截至5月末，我國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款余額2.81萬億元，比年初增加1779.16億元，比去年同期增長22.27%，增幅回落33.38個百分點。其中住房開發(fā)貸款余額4595.8億元，比年初增加263.2億元，同比增長13.13%，增幅回落69.24個百分點。4月份當(dāng)月住房開發(fā)貸款余額首次出現(xiàn)下降。個人住房消費貸款新增額也呈現(xiàn)逐月減少趨勢。

建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人提出，盡管當(dāng)前房地產(chǎn)市場調(diào)控有了一些效果，但應(yīng)當(dāng)看到目前的成效只是初步的，市場發(fā)展中的問題依然突出。部分地區(qū)房地產(chǎn)投資增幅仍然較大；住房價格還處于高位，投資、投機(jī)沖動依然存在；住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出；住房保障制度建設(shè)相對滯后；一些地區(qū)對房地產(chǎn)市場調(diào)控的認(rèn)識不到位，工作不得力；房地產(chǎn)市場秩序還比較混亂，囤積土地現(xiàn)象尚未消除；市場觀望心態(tài)較濃，房地產(chǎn)市場運行中仍存在許多不確定因素。為此，必須堅定不移地貫徹落實好已經(jīng)出臺的各項宏觀調(diào)控措施，穩(wěn)定政策，狠抓落實，解決好突出問題；堅定不移地把房地產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)其健康發(fā)展。

第四篇：音樂教育基礎(chǔ)理論

一、簡答題

1、現(xiàn)行九年義務(wù)教育階段音樂課程內(nèi)容的“感受與鑒賞”是指哪些教學(xué)內(nèi)容？

2、現(xiàn)行高中音樂課程由哪幾個模塊組成？各占幾個學(xué)分？

3、教學(xué)程序設(shè)計時應(yīng)注意的問題有哪些？

4、當(dāng)代教學(xué)評價改革的國際特點有哪些？

5、舉例說明柯達(dá)依教學(xué)法中的節(jié)奏唱名法。

6、什么是奧爾夫的聲勢教學(xué)法？

7、《音樂課程標(biāo)準(zhǔn)》的十大理念是什么？

8、音樂課程標(biāo)準(zhǔn)中的“三維目標(biāo)”是指什么？

9、全日制義務(wù)教育音樂課程內(nèi)容中關(guān)于“表現(xiàn)”的教學(xué)內(nèi)容有哪些？

10、舉六種以上音樂課的導(dǎo)入手段

11、教學(xué)目標(biāo)設(shè)計中常見的問題有哪些？

12、現(xiàn)行九年義務(wù)教育階段音樂課程內(nèi)容包含哪幾個領(lǐng)域？

13、說課要“說清”什么？

14、當(dāng)代教學(xué)評價改革的國際特點有哪些？

15、全日制義務(wù)教育音樂課程內(nèi)容中關(guān)于“創(chuàng)造”的教學(xué)內(nèi)容有哪些？

二、論述題

1、舉例說明音樂新教材的特點（例子請不要與教材的一樣）。

2、舉例說明音樂教學(xué)評價的理念及針對學(xué)生的評價手段。

3、如何理解《音樂課程標(biāo)準(zhǔn)》中對當(dāng)今音樂課程的性質(zhì)定位？

第五篇：財務(wù)會計基礎(chǔ)理論

財務(wù)會計基礎(chǔ)理論

[摘要]：會計基本原理理論研究和說明會計最核心的概念和原理，財務(wù)會計基本理論問題的研究受制于會計實務(wù)的發(fā)展水平和會計理論工作者的認(rèn)識水平。財務(wù)會計的基本理論的結(jié)構(gòu)應(yīng)包括會計假設(shè)、會計職能、會計目標(biāo)、會計準(zhǔn)則、會計要素、會計環(huán)境等內(nèi)容。

[關(guān)鍵詞]：會計理論 會計假設(shè) 會計信息 會計目標(biāo) 會計準(zhǔn)則 會計環(huán)境等

財務(wù)會計是以企業(yè)會計準(zhǔn)則和相關(guān)會計制度為依據(jù)，按照規(guī)定的會計程序，采用一系列專門方法，對企業(yè)資金運動進(jìn)行核算和監(jiān)督，并主要采取通用財務(wù)報告形式向外部信息使用者提供決策有用的一種管理活動。財務(wù)會計基礎(chǔ)理論問題的研究受制于會計實務(wù)的發(fā)展水平和會計理論工作者的認(rèn)識水平，且國內(nèi)外會計學(xué)界說法不一，大部分采用了理論結(jié)構(gòu)概念框架的方法，即按照會計假設(shè)、會計信息、會計職能、會計要素、會計目標(biāo)、會計準(zhǔn)則等構(gòu)成來研究。

財務(wù)會計的理論基礎(chǔ)—會計假設(shè)

會計基礎(chǔ)假設(shè)是企業(yè)會計確認(rèn)、計量和報告的前提，是對會計核算所處時間、空間環(huán)境等所做的合理假設(shè)。由于會計所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境比較復(fù)雜，會計核算的基礎(chǔ)條件處于不斷變化之中，會給會計確認(rèn)和計量帶來很大困難，如不加以假設(shè)，企業(yè)的會計工作將無法正常進(jìn)行。會計基礎(chǔ)假設(shè)包括會計主體、持續(xù)經(jīng)營、會計分期和貨幣計量。會計主體假設(shè)是假定會計活動都必然是為某一特定主體進(jìn)行的，該主體不僅和其他主體完全獨立，而且獨立于本主之外。這一假設(shè)明確了會計活動的空間界限，使得會計活動能在清晰的范圍之內(nèi)得以進(jìn)行。持續(xù)經(jīng)營假設(shè)是假設(shè)企業(yè)在可以預(yù)見的將來，會按目前正常狀況持續(xù)經(jīng)營下去。這一假設(shè)使企業(yè)日常的會計確認(rèn)、計量活動有了依據(jù)和基礎(chǔ)。會計分期假設(shè)是假設(shè)企業(yè)可以將其持續(xù)經(jīng)營的連續(xù)期間人為的劃分為一段段較短的相等期間，而按較短期間確定的收入、費用和利潤等信息是準(zhǔn)確的。這一假設(shè)為會計分期提供報告提供了依據(jù)，進(jìn)而為確立會計上的權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實現(xiàn)制奠定了理論基礎(chǔ)。貨幣計量假設(shè)認(rèn)定采用貨幣作為會計計量尺度是最準(zhǔn)確的和最佳的選擇。這一假設(shè)使會計活動有了統(tǒng)一的計量標(biāo)準(zhǔn)，使得會計的具體對象可以相互之間互比，使得會計報告能高度概括會計信息，使得會計報告更便于理解。

會計信息質(zhì)量要求

會計信息是會計活動的特殊產(chǎn)品，這些產(chǎn)品必須符合會計信息使用者的要求，會計信息使用者對會計信息的最基本的要求是檢驗會計信息是否合格的尺度。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)確定后，會計活動才有章可循，對會計人員的工作質(zhì)量才可以檢查和評價。會計信息的基本質(zhì)量要求可簡潔概括為： 真實性、相關(guān)性、清晰性、可比性、實質(zhì)重于形式、重要性、謹(jǐn)慎性、及時性。真實性要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)以實際發(fā)生的交易或者事項為依據(jù)進(jìn)行會計確認(rèn)、計量和報告，如實反映符合確認(rèn)和計量要求的各項會計要素及其他相關(guān)信息，保證會計信息真實可靠、內(nèi)容完整。相關(guān)性要求企業(yè)提供的會計信息應(yīng)當(dāng)與財務(wù)會計報告使用者的經(jīng)濟(jì)決策需要相關(guān)，有助于財務(wù)會計報告使用者對企業(yè)過去、現(xiàn)在、未來的情況做出評價或者預(yù)測。清晰性要求企業(yè)提供的會計信息應(yīng)當(dāng)清晰明了、便于財務(wù)會計

報告使用者理解和使用?？杀刃砸笃髽I(yè)提供的會計信息應(yīng)當(dāng)具有可比性。同一企業(yè)不同期間發(fā)生的相同或相似的交易或事項，應(yīng)當(dāng)采用一致的會計政策； 不同企業(yè)發(fā)生的相同或者相似的交易或者事項，應(yīng)當(dāng)采用規(guī)定的會計政策，確保會計信息口徑一致。實質(zhì)重于形式要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交易或者事項的經(jīng)濟(jì)實質(zhì)進(jìn)行會計確認(rèn)、計量和報告，不應(yīng)僅以交易或者事項的法律形式為依據(jù)。重要性要求企業(yè)提供的會計信息應(yīng)當(dāng)反映與企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的所有重要交易或者事項。謹(jǐn)慎性要求企業(yè)對交易或者事項進(jìn)行會計確認(rèn)、計量和報告應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的謹(jǐn)慎，不應(yīng)高估資產(chǎn)或者收益、低估負(fù)債或者費用。及時性要求企業(yè)對于已發(fā)生的交易或者事項，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行會計確認(rèn)、計量和報告，不得提前或者延后。上述要求所以稱為基本要求，是說這些要求是最一般的要求，這些基本要求也是社會化大生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)國際化的需要。

財務(wù)會計的客觀內(nèi)涵—會計職能 會計在經(jīng)濟(jì)管理中所具有的功能。會計的基本職能是對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行核算和監(jiān)督。會計的核算職能就是為經(jīng)濟(jì)管理搜集、處理、存儲和輸送各種會計信息。會計監(jiān)督是指通過調(diào)節(jié)、指導(dǎo)、控制等方式，對客觀經(jīng)濟(jì)活動的合理、合法有效笥進(jìn)行考核與評價，并采取措施施加一定的影響，以實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。傳統(tǒng)的會計核算與監(jiān)督主要是事后的核算與監(jiān)督。隨著管理要求的提高，會計的核算與監(jiān)督職能已經(jīng)拓展到事中與事前領(lǐng)域。會計監(jiān)督與會計核算是緊密聯(lián)系的，對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行會計核算的過程，同時也是實行會計監(jiān)督的過程。會計職能是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段對會計的要求密切相關(guān)的，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會計在經(jīng)濟(jì)管理活動中的作用范圍不斷擴(kuò)大，會計職能也將不斷增多。而從現(xiàn)代會計發(fā)展趨勢來看，會計的職能應(yīng)總結(jié)為“反映”和“管理”兩大職能比較合適。

財務(wù)會計的具體內(nèi)容—會計要素

當(dāng)人們明確了會計目標(biāo)即會計任務(wù)的基本要求，解決了會計核算的基本前提條件，確定了會計處理基礎(chǔ)，進(jìn)而就要對會計信息所含的具體內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)。會計信息所應(yīng)包含的內(nèi)容即會計應(yīng)反映和監(jiān)督的內(nèi)容包含著企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的方方面面，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)雖千差萬別，但卻可以按其基本內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)分類，即分成若干會計要素。會計要素是對會計內(nèi)容的高度概括。會計要素之間存在著內(nèi)在的邏輯關(guān)系，邏輯關(guān)系的數(shù)學(xué)表達(dá)方式被稱為會計等式。會計要素的確定使得會計的日常處理變得有規(guī)律可循和簡單化。會計要素和會計等式直接決定了會計報告的基本內(nèi)容和基本格式。我國會計準(zhǔn)則把會計要素歸納為：

資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費用、利潤。其數(shù)學(xué)表達(dá)式為： 資產(chǎn)=負(fù)債＋所有者權(quán)益

收入－費用=利潤

資產(chǎn)=負(fù)債＋所有者權(quán)益＋(收入－費用)

資產(chǎn)=負(fù)債＋所有者權(quán)益＋利潤

財務(wù)會計的工作要求—會計目標(biāo)

會計目標(biāo)是財務(wù)會計基本理論的重要組成部分，是財務(wù)會計目標(biāo)既是一個理論計理論體系的基礎(chǔ)，即期望會計達(dá)到的目的或境界，整個財務(wù)會計理論體系和會計實部是建立在財務(wù)會計目標(biāo)的基礎(chǔ)之上。會問題，又是一個實踐問題。會計目標(biāo)雖然是人們主觀認(rèn)識的結(jié)果，但它并不是一個純主觀的范疇，會受到特定歷史條件下客觀存在的經(jīng)濟(jì)、法律、政治和社會環(huán)境的影響并隨環(huán)境的變化而不斷變化，具有主觀見之于客觀的性質(zhì)。財務(wù)會計目標(biāo)的實現(xiàn)，關(guān)鍵在于提高會計信息質(zhì)量。

財務(wù)會計的技術(shù)規(guī)范—會計準(zhǔn)則

什么是會計準(zhǔn)則？至今國內(nèi)外會計界看法不一，尚未形成統(tǒng)一的定義。會計準(zhǔn)則是從專業(yè)技術(shù)的角度對財務(wù)會計進(jìn)行業(yè)務(wù)處理提出的規(guī)范要求和判斷標(biāo)準(zhǔn)，是財務(wù)會計的一種技術(shù)規(guī)范。會計準(zhǔn)則是會計實踐工作經(jīng)驗的抽象和總結(jié)，它又反過來指導(dǎo)和規(guī)范會計實踐，為會計人員處理具體業(yè)務(wù)提供操作規(guī)則。對于一個成熟的社會來說，會計準(zhǔn)則不僅是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在其制定和實施過程中帶有經(jīng)濟(jì)性和政治性把會計準(zhǔn)則劃分為基礎(chǔ)會計準(zhǔn)則、會計要素確認(rèn)、計量、編報準(zhǔn)則和具體業(yè)務(wù)準(zhǔn)則三個層次。

財務(wù)會計的社會背景—會計環(huán)境

會計環(huán)境是影響會計理論和會計實踐的各種內(nèi)外部條件或因素，包括社會、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等外部環(huán)境，以及企業(yè)管理體制、企業(yè)文化等內(nèi)部環(huán)境。會計環(huán)境對會計既可能產(chǎn)生正面的、積極的影響，從而促進(jìn)會計的發(fā)展，也可能產(chǎn)生負(fù)面的、消極的影響，從而制約會計的發(fā)展。會計環(huán)境對會計的影響是全方位的，它既影響會計目的、會計假設(shè)、會計原則、會計要素、會計方法和會計檢驗，又影響會計實踐及會計目標(biāo)的實現(xiàn)，還會通過科學(xué)哲學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的方法論影響會計理論研究本身。會計環(huán)境對會計的影響還是雙向的、相互的，也就是會計的發(fā)展也會在一定程度上影響會計環(huán)境。

財務(wù)會計的處理技術(shù)—會計程序

會計程序又稱為會計核算基本規(guī)程或會計核算方法體系，是對會計過程環(huán)節(jié)的科學(xué)歸納。會計核算的方法通常被概括為： 設(shè)置帳戶、復(fù)式記賬、填制和審核憑證、登記賬簿、成本計算、財產(chǎn)清查、編制報表。其相互之間的構(gòu)稽關(guān)系設(shè)置帳戶是會計對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行核算的基本起點，也就是在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)涉及的會計要素范圍內(nèi)進(jìn)行更具體的歸類。復(fù)式記賬是把已發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)記錄到賬簿中的具體方式。復(fù)式記賬方法使得會計上的任何一筆業(yè)務(wù)都能在至少兩個賬戶里進(jìn)行登記，使經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的來龍去脈被反映得更全面。會計必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的證據(jù)作為記賬的依據(jù)，所以填制和審核憑證就成了會計核算的方法之一，也是會計核算必須要經(jīng)過的一個基本環(huán)節(jié)。賬戶的具體表現(xiàn)形式就是賬簿，賬簿是會計信息的具體載體。賬簿把反映在會計憑證中的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)更系統(tǒng)更規(guī)范地集中起來，所以登記賬簿也是會計核算的方法之一。成本是費用的對象化結(jié)果，是企業(yè)會計信息的一個重要方面，所以成本計算是企業(yè)會計必須要涉及的內(nèi)容，自然是會計核算的方法之一。成本計算和填制審核憑證以及登記賬簿存在交叉往復(fù)內(nèi)容。會計信息首要的質(zhì)量要求就是真實性，所以財產(chǎn)清查就成了會計核算的必要環(huán)節(jié)和方法，財產(chǎn)清查和填制審核憑證以及登記賬簿也存在交叉往復(fù)內(nèi)容。會計的目標(biāo)是提供會計報告，會計報告最基本最主要的形式就是會計報表，會計報表的編制涉及較強(qiáng)的技術(shù)性，所以編制報表是會計核算的方法之一，也是會計一個循環(huán)過程的終點。