第一篇：環(huán)保民間組織的運行模式范文

攜手并進，共創(chuàng)綠色未來

——淺談環(huán)保NGO運行模式

樂清市綠色志愿者協(xié)會 張良好

隨著粗放型經濟的飛速發(fā)展，資源危機和環(huán)境問題日趨嚴重，一些有志之士首先開始覺醒，并自發(fā)性地參與到環(huán)境保護的行列中來，他們或單打獨干，或在自己的學校、企業(yè)組建小團體開展活動，同時為發(fā)動更多的人參與環(huán)保進行了有益的探索，他們深刻地體會到少數(shù)人的力量是單薄的，環(huán)境保護需要全民參與，環(huán)境保護的基礎和動力在于廣大民眾的覺悟和主動參與。于是一種新生的力量開始在各地崛起，這就是民間環(huán)保組織，或者說環(huán)保NGO。

在中國當前，環(huán)保NGO是“小荷才露尖尖角”，仍然處于摸索階段，其運行模式有待于進一步健全，其社會價值有待于進一步挖掘。但有一點，毋庸置疑，環(huán)保NGO是公益性社會團體，它不屬于任何個人、任何單位，而是屬于全人類。所以我們每個人都有必要關注和支持環(huán)保NGO的成長，每一個環(huán)保NGO都應該是合作伙伴，都應該毫無保留地分享自己成功的作法，吸取其他環(huán)保NGO有益的經驗，因為我們是一家人，我們有著共同的目標和理想！

在此，我希望能夠借“青少年生態(tài)環(huán)保論壇”的機會，以樂清市綠色志愿者協(xié)會（以下簡稱綠協(xié)）為例，與在座的各位一起探討環(huán)保NGO的運行模式。

實踐證明，一個成功的環(huán)保NGO必須具備以下條件： 有健全的管理制度和靈活的運行機制； 有牢固的社會基礎和高素質人才； 有多渠道、多層次的宣傳網絡； 有良好的社會公信度； 有一定的資金保證。

針對上述條件，下面與大家一起分享環(huán)保NGO的兩個關鍵問題：

二、外部合作

1、橫向合作

橫向合作是指與當?shù)卣?、宣傳媒體、兄弟組織、企業(yè)等開展合作與交流，更好地整合本土的人力、物力、財力資源，以便更好地實現(xiàn)組織自身的宗旨。

兩年來，綠協(xié)受到樂清市環(huán)保局、教育局、農林局、團市委等政府部門的大力支持；贏得人民電器集團、雁蕩山山莊、雁蕩山金獅啤酒有限公司、杭州易派網絡有限公司、德力西集團、樂斯化學、新豐有限公司等企業(yè)的鼎立資助；與樂清市青年口才協(xié)會、心理衛(wèi)生協(xié)會等民間社團開展了廣泛的交流與合作；并得到樂清電視臺、樂清日報、樂清廣播電臺多次報道和高度評價。

2、縱向合作

縱向合作是指與各級行政機關、宣傳媒體、民間組織開展學習、交流與合作，吸收其他部門、組織的優(yōu)秀經驗，傳播自身的先進文化，在相互學習和切磋的過程中，以尋求組織的健康、持續(xù)發(fā)展。

綠協(xié)自成立以來，與國家環(huán)?？偩中讨行?、浙江環(huán)保局宣教中心等行政部門建立了良好的關系，受到了他們親切的關懷；與“自然之友”、“綠色北京”、蒼南“綠眼睛”等環(huán)保組織開展了廣泛的交流，并取得了許多寶貴的經驗和資料；與北京師范大學、溫州師范學院等高校建立了合作伙伴關系；還得到了中央電視臺、《科技日報》、浙江電視臺、臺州日報、溫州電視臺、溫州日報、溫州晚報、溫州都市報、溫州商報等新聞單位的大力支持。

環(huán)保NGO是一個新生的事物，它的成長離不開政府的支持，離不開專家的指導，離不開媒體的關注，更離不開廣大民眾的共同參與和探索。各位，為了實現(xiàn)綠色文明和美好未來的偉大夢想，讓我們攜起手來，共同關注生態(tài)環(huán)境，關注環(huán)保NGO。

第二篇：中國環(huán)保民間組織環(huán)?；顒?0例

中國環(huán)保民間組織環(huán)?；顒?0例

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一、保護藏羚羊

藏羚羊，是青藏高原特有物種，國家一級保護動物。在《瀕危野生動植物種國際貿易公約》中被列入附錄一(即瀕危的，嚴格禁止貿易的物種)。由于藏羚羊皮質優(yōu)價高，盜獵藏羚羊的行為十分猖獗。

1992年7月，青海省玉樹藏族自治州政府批準成立治多縣西部工作委員會，負責保護藏羚羊工作。1995年，治多縣委副書記杰?！に髂线_杰在抓捕盜獵行動中犧牲，震驚了全國。1995年5月，玉樹州人大法制工作委員會副主任扎巴多杰主動辭職，重建西部工委，并于 10月7日成立了一支武裝反盜獵隊伍——“野牦牛隊”。

1995年，環(huán)保民間組織“綠色江河”的創(chuàng)始人楊欣策劃了“保護長江源，愛我大自然”活動，得到青海省有關部門和國家環(huán)保局的支持。1996年1月4日，“自然之友”集會，為楊欣保護長江源和可可西里藏羚羊的活動進行動員。

1996年5月27日，由考察隊員和五道梁兵站官兵、青藏公路道班工人一起，在長江源頭可可西里東側為中國民間第一個自然生態(tài)環(huán)境保護站——索南達杰自然保護站奠基。

通過楊欣義賣《長江魂——一個探險家的長江源頭日記》一書所積累的資金，1997年9月10日，由楊欣籌資策劃的“青藏高原的紅房子——索南達杰自然保護站”一期工程完工。保護站成為可可西里反偷獵工作的最前沿基地。12月，在“自然之友”和“地球之友”的資助下，“綠色江河”與西部工委反偷獵巡邏隊合作，以保護站為基地，在長江源可可西里開展反偷獵巡邏。1998年初，索南達杰自然保護站志愿者服務機制啟動。第一批志愿者承擔了保護站日常的觀察記錄、設施的維護、協(xié)助科學家的環(huán)境調查、對當?shù)啬撩?、游客、青藏鐵路建設者開展環(huán)境宣傳和教育培訓、野生動物種群數(shù)量調查等工作。

為了避免青藏鐵路施工對藏羚羊的影響，在索南達杰自然保護站志愿者、廈門大學碩士研究生裘麗倡議下，1998年8月8日～8月18日，環(huán)保志愿者采用攔車的方式，促使鐵路施工單位在相關路段每天早晚各為藏羚羊遷徙讓道1小時。

1998年10月5日，“自然之友”會長梁從誡先生應邀會見來華訪問的英國首相布萊爾，并向他當面提交了一封公開信，為了杜絕盜獵，保護藏羚羊，吁請他更有效地制止英國國內藏羚絨的非法貿易。布萊爾于次日復信表示同情和支持。

從2001年開始，經過3年的調查和統(tǒng)計，2004年3月，“綠色江河”向國家環(huán)?？偩诌f交了《關于藏羚羊遷徙期間在青藏公路上進行臨時性通道試驗的報告》。2004年6月，經“綠色江河”和索南達杰自然保護站的爭取，世界上第一組為野生動物而設的太陽能紅綠燈歷史性地亮了起來。在青藏線上設立紅綠燈為藏羚羊提供安全遷徙的通道，是中國首次為野生動物的通行設立紅綠燈。

十余年來，民間環(huán)保力量與志愿者一起，通過開展系列活動，推動了可可西里乃至整個長江源生態(tài)環(huán)境保護的進程，使可可西里藏羚羊的保護和長江源的生態(tài)環(huán)境保護得到政府和社會公眾的重視和認同。藏羚羊保護被譽為中國野生動物保護的一面旗幟。

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二、保護滇金絲猴

1995年5月，云南德欽縣準備砍伐白馬雪山自然保護區(qū)南側的一百平方公里原始森林，森林中生活著約200只滇金絲猴，砍伐將給它們帶來滅頂之災。滇金絲猴與川金絲猴、黔金絲猴同為我國特有的世界瀕危物種。

從事野生動物攝影工作的奚志農向“自然之友”反映了這一情況。“自然之友”發(fā)出了“支持奚志農，保護滇西北原始森林”的呼吁書，組織媒體進行了大量相關報道，并把呼吁書送呈當時的國務院副總理姜春云同志。

1995年12月20日，北京林業(yè)大學的學生召開了“保護滇金絲猴大會”。首都8所大學的環(huán)保社團代表、動物專家、新聞媒體、主管部門代表以及林業(yè)大學環(huán)保社團“山諾會”近300名人參加了集會，并點燃了200支蠟燭，為滇金絲猴的命運祈禱。

其他學校的學校環(huán)保社團也紛紛響應這一行動，幾所大學的學校環(huán)保社團就保護滇金絲猴聯(lián)合舉辦活動，并建立了“大學生綠色營”，到金絲猴的棲息地考察、收集信息，探求如何保護金絲猴的棲息地問題。保護滇金絲猴的活動被推向高潮。

保護滇金絲猴的活動引起了中央領導人的重視，很快對奚志農的信件以及“自然之友”的呼吁書做出批示，肯定了他們的行動。云南省政府做出了制止砍伐滇西北原始森林的決定，保護了滇金絲猴。

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三、保護怒江，慎重開發(fā)

2003年8月國家發(fā)改委審查通過《怒江中下游水電規(guī)劃報告》，批準在怒江中下游修建兩庫13級梯級水電站。

9月3日，國家環(huán)境保護總局主持召開“怒江流域水電開發(fā)活動生態(tài)環(huán)境保護問題專家座談會”。云南大學教授、云南大學亞洲國際河流中心主任、河流專家何大明對怒江建壩表示了強烈的抗議，由此引發(fā)全國對怒江建壩的爭論。

怒江是中國目前兩條沒有開發(fā)的天然河流之一，生態(tài)系統(tǒng)保持得相對完整，有大量珍稀瀕危動植物。云南是多民族地區(qū)，建壩還可能導致土族文化的消失。

云南環(huán)保民間組織“綠色流域”對云南省政府的移民脫貧說法提出了質疑。“綠色流域”對漫灣電站移民作了調查，發(fā)現(xiàn)移民并未因建壩生活得以提高。

“綠家園志愿者”、“自然之友”、“綠島”等環(huán)保民間組織也紛紛組織講座、論壇，反對修建怒江大壩。國內多家媒體連續(xù)報道怒江問題。

10月25日，在中國環(huán)境文化促進會第二屆會員代表大會上，“綠家園”負責人汪永晨征集了62位各界知名人士反對建壩的聯(lián)合簽名，并通過媒體傳播，引起了社會的廣泛關注。

2003年11月，“第三屆中美環(huán)境論壇”在北京舉行。會議議題在“綠家園”等組織的堅持下，轉向了如何保護中國最后的生態(tài)江——怒江。這次會議讓環(huán)保民間組織反對建壩的聲音得以廣泛傳播，贏得國際社會的支持。2003年11月底，在泰國舉行的世界河流與人民反壩會議上，“綠家園”和“自然之友”、“綠島”、云南“綠色流域”等中國環(huán)保民間組織為宣傳保護怒江奔走游說，最終促成60多個國家的NGO以大會的名義聯(lián)合為保護怒江簽名，并把簽名遞交給到聯(lián)合國教科文組織。聯(lián)合國教科文組織為此專門回信，稱其“關注怒江”。

2004年2月，來自北京和云南的20名新聞工作者、環(huán)保志愿者和專家學者一起，對怒江進行了為期9天的采風和考察。大批關于怒江兩岸生物多樣性和文化多樣性的報道出現(xiàn)在媒體上。

2005年4月初，由何祚庥、陸佑楣兩位院士領銜，司馬南、方舟子、張博庭等人參加的怒江考察團，前往怒江進行考察。4月8日，“自然之友”的薛野和“綠色流域”的于曉剛、奚志農、史立紅等環(huán)保人士應云南省政府邀請，前往參加與考察團對話的座談會。會上，薛野等人就質疑怒江建壩的“十點意見”做了發(fā)言。

從敬畏自然到開發(fā)怒江的爭論，是環(huán)保民間組織第一次面臨社會不同聲音的挑戰(zhàn)?！吨袊C》一書作者馬軍發(fā)表了一封《民間呼吁依法公示怒江水電環(huán)評報告的公開信》。這封公開信征集了99名個人及61個環(huán)保組織的簽名呈送給國務院、國家發(fā)改委、國家環(huán)?？偩值扔嘘P部委。

怒江開發(fā)之爭是環(huán)保民間組織第一次大規(guī)模介入國家大型建設項目的決策，可謂公眾參與環(huán)境決策的破冰之舉，意義非凡。

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四、“26度空調行動”

2004－2005年，“北京地球村”、世界自然基金會、中國國際民間組織合作促進會、“自然之友”等環(huán)保民間組織連續(xù)兩年發(fā)起“26度空調節(jié)能行動”。

據(jù)統(tǒng)計，盛夏時北京市空調用電總負荷約400-500萬千瓦。如果將空調溫度調高1度，就可以節(jié)約用電量的6-8％，節(jié)約電費至少1.1億元，減少發(fā)電用煤16-25萬噸，減排二氧化硫2400-3500噸。

行動倡議在夏季用電高峰時期（6月26日～9月26日），將空調溫度調至不低于26℃，并特別對政府部門、駐京領使館、跨國公司、國有民營企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)居民、商貿公司、賓館飯店等空調用戶送達了呼吁書。

2004年的行動只限于北京市。在對北京市居民進行了一項問卷調查顯示，41.9%的人知道“26度空調節(jié)能行動”，60％的人受到了此次活動的影響，88.5%的人認為發(fā)起公眾節(jié)能行動有價值。

2005年6月26日，“綠家園志愿者”、“香港地球之友”、“保護國際”等組織加入這一行動，共有9家環(huán)保組織再次提出節(jié)能倡議，發(fā)起了“26度空調節(jié)能行動——2005我們承諾”活動。2005年行動的主要目標是與公共建筑和商業(yè)建筑的主管部門形成“26度聯(lián)盟”。此次行動獲得全國50多家環(huán)保民間組織的支持，行動范圍擴大到全國。

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五、質疑圓明園湖底防滲工程

2004年9月，圓明園湖底防滲工程開始實施。2005年3月，蘭州大學生命科學學院張正春教授到圓明園游覽，發(fā)現(xiàn)了防滲工程，質疑圓明園湖底防滲工程破壞園林生態(tài)。

2005年3月28日，人民日報發(fā)表了記者趙永新的報道——《圓明園湖底正在鋪設防滲膜，保護還是破壞》，首次把圓明園湖底防滲工程公諸于眾，引起社會廣泛關注。

2005年3月31日，國家環(huán)?？偩直硎?，該工程未進行建設項目環(huán)境影響評價，應該立即停止建設，依法補辦環(huán)評審批手續(xù)。

2005年4月13日，國家環(huán)保總局舉行聽證會，就圓明園遺址公園湖底防滲工程項目的環(huán)境影響等問題，聽取專家、社會團體、公眾和有關部門的意見。

“自然之友”總干事薛野、“地球縱觀環(huán)境教育中心”負責人李皓、“北京地球村”負責人廖曉義等人作為環(huán)保組織的代表在聽證會上發(fā)言，明確表態(tài)反對防滲工程，并提出環(huán)保民間組織應介入圓明園環(huán)評。

2005年5月10日，國家環(huán)保總局正式下發(fā)關于“圓明園管理處限期補辦環(huán)評報告”的通知，要求圓明園管理處必須在40天內上交環(huán)評報告。

2005年7月15日，由民間組織發(fā)起的“圓明園生態(tài)與遺址保護第二次研討會”在北京召開。與會的環(huán)保民間組織代表、環(huán)保界專家學者就圓明園防滲工程及相關問題再次進行了探討。

2005年8月15日，圓明園防滲湖整改工程啟動。9月7日，圓明園防滲整改湖開始注水。9月27日，圓明園水面恢復。

這是環(huán)保民間組織深入?yún)⑴c環(huán)保行動的重要事件，也是環(huán)保民間組織與政府合作的典范事例。

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六、中華環(huán)境保護基金會設立“中華環(huán)境獎”和“中國野生資源保護獎” 2002年，中華環(huán)境保護基金會聯(lián)合全國人大環(huán)資會、全國政協(xié)人資環(huán)委、中宣部、教育部、文化部、民政部、國家環(huán)保總局、國家廣播電影電視總局、中華全國總工會、共青團中央、全國婦聯(lián)和上海東方衛(wèi)視等國家十三個部門和社會團體，設立“中華環(huán)境獎”，至今已經成功舉辦三屆。***、牛玉琴、全國保護母親河行動領導小組辦公室、寶山鋼鐵股份有限公司寶鋼分公司、江蘇省昆山市周莊鎮(zhèn)、香港“綠色力量”等為我國環(huán)境保護事業(yè)做出突出貢獻的個人和集體獲此殊榮。

2004年，中華環(huán)境保護基金會和國際環(huán)保組織野生救援協(xié)會（WildAid）共同發(fā)起了“中國野生資源保護獎”，這是我國第一個由民間組織發(fā)起的保護中國野生資源的榮譽獎項。多次破獲瀕危物種走私大案、要案的烏魯木齊海關緝私局，引進并培育成功野生麋鹿種群的北京-石首麋鹿重引進項目組，為保護國家一級保護植物紅豆杉而拼搏的云南農民張春山，多年堅持不懈地推動長江源地區(qū)的生態(tài)保護和宣傳教育的楊欣等為保護我國野生資源的集體和個人獲獎。

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七、反對金光集團APP云南圈地毀林

2004年11月，國際環(huán)保組織“綠色和平”公布了一份《金光集團APP云南圈地毀林事件調查報告》，披露印尼金光集團旗下的亞洲漿紙業(yè)總公司（簡稱APP）在云南省大量砍伐天然林，對該地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)造成毀滅性破壞。

2004年11月18日，浙江省飯店業(yè)協(xié)會向省內417家會員飯店發(fā)出《關于抵制APP紙產品的通知》，要求全省會員飯店拒絕采購APP公司生產的所有產品，聯(lián)合抵制APP的紙產品，并以此作為創(chuàng)建和評定綠色飯店的一項要求。這是國內第一起由行業(yè)協(xié)會公開采取的支持環(huán)保的抵制行動，得到了浙江省多家飯店的支持和響應。

2004年11月30日，金光集團APP以“侵犯金光紙業(yè)與金光集團的名譽權”為由提出法律訴訟，要求浙江省飯店業(yè)協(xié)會立即停止侵權行為，消除影響，在媒體上公開賠禮道歉，并索賠220萬元人民幣。

2005年1月9日，“綠家園志愿者”、“自然之友”、“北京地球村”、“中國政法大學環(huán)境資源法研究和服務中心”等12家環(huán)保民間組織聯(lián)合發(fā)出《聲援函》，明確支持“綠色和平”和浙江省飯店業(yè)協(xié)會的行動，呼吁金光集團APP立即停止在云南省的圈地毀林行為，并表示“期待著更多的消費者團體抵制APP產品”。中華環(huán)保聯(lián)合會也加入環(huán)保支持方，明確表示“我們不能讓保護環(huán)境者獨自站在被告席上！”并派出了法律專家援助小組支持浙江飯店業(yè)協(xié)會的維權應訴。

法庭開庭前夕，金光集團撤訴。

2005年3月30日，國家林業(yè)局在全國打擊破壞森林資源專項行動電視電話會議上指出，印尼金光集團旗下APP公司“確實存在毀林行為”，中國政府對此將予以徹查，并依據(jù)法律嚴懲責任者。

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八、保護母親河行動

1999年1月，大型環(huán)保公益項目“保護母親河行動”啟動。這項活動由共青團中央、中國青基會聯(lián)合全國人大環(huán)資委、全國綠委、全國政協(xié)人資環(huán)委、水利部、國家林業(yè)局、國家環(huán)?？偩值日块T共同發(fā)起，中國青基會負責捐款籌集和資助項目管理。

“保護母親河行動”以保護黃河、長江及其它江河流域生態(tài)環(huán)境為主題，依靠社會力量募集資金，在江河流域開展植樹造林、治理水土流失、保護生態(tài)環(huán)境，在全社會倡導綠色文明和可持續(xù)發(fā)展意識。

中國青基會建立了“保護母親河行動專項基金”，在黃河、長江中上游及其它生態(tài)惡劣地區(qū)，以區(qū)域內的貧困農戶和其他營林組織為資助對象，采取有效方式大規(guī)模建設綠色工程、流域綜合治理工程。

2000年6月，“保護母親河行動”共建有全國重點項目13個，共計1.8萬公頃，主要分布在內蒙古、陜西、甘肅、重慶、四川等西部地區(qū)黃河、長江中上游。

2001年3月底，中國青基會在西部12?。▍^(qū)、市）以及山西、河北、河南、湖北、廣東等省開展資助造林項目24個，完成作業(yè)面積10多萬畝，植樹1200多萬株。

中國青基會與世界自然基金會在洞庭湖流域實施的“長江濕地恢復、保護和可持續(xù)利用項目”，資助當?shù)仄桔泻?、退田還湖、移民建鎮(zhèn)，改變當?shù)剞r民的傳統(tǒng)耕作方式，從事水產養(yǎng)殖業(yè)。參加項目的農戶人均年收入增加800多元。

截至2004年，“保護母親河行動”組織了 3億多人次的青少年和社會公眾參與生態(tài)保護行動，面向海內外籌集資金2.5億元，在江河流域造林近400萬畝。

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九、中國環(huán)境科學學會發(fā)起“兩岸四地環(huán)境論壇”和“千鄉(xiāng)萬村環(huán)保科普行動” 2004年1月，中國環(huán)境科學學會與香港公開大學在香港聯(lián)合舉辦了“兩岸四地環(huán)境論壇”。全國人大常委、環(huán)境與資源保護委員會委員、中國工程院院士魏復盛先生，中國科學院院士、香港公開大學校長梁智仁先生和來自內地及港、澳、臺地區(qū)共107位專家、學者和產業(yè)界人士參加了論壇。

2005年11月10-12日，第二屆“兩岸四地環(huán)境論壇”在澳門舉辦，兩岸四地200余專家、學者出席。

論壇形成了一個兩岸四地友好協(xié)商，共同保護中華大家園的環(huán)境優(yōu)美的良好氛圍。2004年10月，中國環(huán)境科學學會發(fā)起的“千鄉(xiāng)萬村環(huán)保科普行動”在內蒙包頭啟動。2005年3月至10月，“千鄉(xiāng)萬村環(huán)?？破招袆印弊哌M新疆、云南、寧夏、青海，通過舉辦干部培訓班、為當?shù)剞r民和中、小學生作科普報告、發(fā)放宣傳材料、舉辦農村環(huán)?？破照沟刃问?，提高了對農村環(huán)?？破展ぷ鞯恼J識，使農民、中小學生獲得了環(huán)?？破罩R。

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十、公開征集對國家“十一五”環(huán)保規(guī)劃意見和建議活動

2005年4月至7月，中華環(huán)保聯(lián)合會在全國范圍內首次組織了公開征集公眾對國家“十一五”環(huán)保規(guī)劃意見和建議活動。

此次活動采用了報紙、網站刊登問卷，專家直投問卷，手機短信、熱線電話等形式征集公眾意見。調查覆蓋了全國31個省、自治區(qū)、直轄市，以及香港特別行政區(qū)和海外中國留學生。全國420多萬公眾以不同形式表達對編制國家“十一五”環(huán)保規(guī)劃的意見和建議，這在我國是首次在民眾中開展此類活動。

調查形成了《中國公眾對編制國家“十一五”環(huán)保規(guī)劃意見建議書》，歸納了9個方面21條約6萬字的綜合建議，呈送國家環(huán)?？偩趾蛧鴦赵骸?/p>

《人民日報》、《中國青年報》、新華網、新浪網、中央電視臺等多家媒體對調查結果和建議報告進行了詳細報道。十六屆五中全會期間，中央電視臺以《420余萬人參與“十一五”規(guī)劃制定》為題重點報道了此次活動。

此次調查，為國家編制“十一五”環(huán)保規(guī)劃提供了廣泛的民意支持。國家環(huán)?？偩帧鴦赵河嘘P領導對此項活動給予了充分的肯定。

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十一、“自然之友”開通“環(huán)境教育流動教學車”

2000年5月，“自然之友”第一輛環(huán)境教育流動教學車——“羚羊車”啟動?！傲缪蜍嚒笔堑聡鴿h堡“拯救我們的未來基金會”和“自然之友”的合作項目?！傲缪蜍嚒敝饕嫦虺鞘泻娃r村的中小學生進行參與式環(huán)境教育、環(huán)境游戲和實地調查等教學活動。

“羚羊車”自啟動已來，得到了北京、天津、山西、河北等地學校的廣泛歡迎和好評，和200多所學校兩萬余名中小學生共同感受自然、關注環(huán)境，并因此榮獲2001年福特汽車環(huán)保獎。至今，環(huán)境教育流動教學車已經發(fā)展到四輛：“羚羊車”、“野馬車”、“海豚車”和“家園守護者”。

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十二、中國環(huán)境文化促進會開辦“綠色青年課堂”和創(chuàng)辦“環(huán)境文化節(jié)” 中國環(huán)境文化促進會投資百萬元開辦了旨在普及科學發(fā)展觀，增強大學生環(huán)保實踐能力的“綠色青年課堂”，兩年來已成功舉辦九期，免費培訓了全國各地186所重點高校的2000余名大學生環(huán)保志愿者，經過培訓的志愿者已成長為各地高校環(huán)保社團的骨干力量。各地高校環(huán)保公益活動從內容到質量都有了明顯的提高。

為鼓勵大學生積極投身公益活動，中國環(huán)境文化促進會還創(chuàng)立了“在校大學生環(huán)保社團（志愿者）環(huán)保公益項目小額資助基金”，對大學生社團組織的優(yōu)秀項目予以資助。目前已有中國地質大學“蔚藍”環(huán)保社的“風動計劃”、首都大學生環(huán)保志愿者協(xié)會的“首都大學生最關心的十大環(huán)境問題”調研、北京師范大學“綠色行動”保護環(huán)境系列活動等35項由高校環(huán)保社團發(fā)起的環(huán)保公益項目得到了資助。

2004年，中國環(huán)境文化促進會成功創(chuàng)辦“中國環(huán)境文化節(jié)”和“綠色中國”論壇。環(huán)境文化節(jié)薈萃了熱愛、支持環(huán)保的演藝界、文化界名人，文化節(jié)通過公眾喜聞樂見的文藝演出形式走進學校、社區(qū)和鄉(xiāng)村，宣傳環(huán)境文化、傳播環(huán)保理念。

例

十三、阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會發(fā)起“SEE守望家園行動”

2004年6月5日，阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會成立。這是國內以企業(yè)家為主體首次創(chuàng)建的環(huán)保民間組織。作為發(fā)起人的80位企業(yè)家共同承諾：連續(xù)十年，每年投資10萬元人民幣，以減緩阿拉善的沙塵暴為起點，致力于保護中國的生態(tài)環(huán)境，促進人與自然的和諧，促進人與社會的和諧，促進人與人的和諧。

2005年初，阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會出資300萬元人民幣，啟動 “SEE守望家園行動”。其中，50萬元用于首屆“SEE生態(tài)獎”項目，250萬元用于啟動“SEE生態(tài)基金”，資助各地環(huán)保民間組織到阿拉善地區(qū)從事環(huán)境保護。

截至2005年7月底，基金共收到33個項目申請，專家委員會批準了其中11個項目，總計金額158萬元。目前有6個項目已簽署了協(xié)議，進入執(zhí)行狀態(tài)，一期資金72萬元撥付到位。

“SEE生態(tài)獎”評選范圍涉及環(huán)境保護的各個領域，參評項目來自中國大陸和港澳臺地區(qū)，其宗旨是鼓勵各階層人士積極參與環(huán)境和自然資源的保護活動，呼喚社會各界共同承擔生態(tài)責任，共同實現(xiàn)維護人類美好家園的夢想。

首屆“SEE生態(tài)獎”共設有“家園獎”、“田野獎”、“胡楊獎”、“滋根獎”四大類共40個獎項，從實效性、獻身與投入、可持續(xù)性等方面來衡量參評項目。其評選方式結合公眾參與、專家評價、出資人意愿于一身，通過資料審核、實地考察、項目展示等方式產生出獲獎項目。

2005年11月30日，由中共中央宣傳部、全國人大環(huán)境與資源保護委員會、全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會、文化部和國家廣電總局主辦，由中國環(huán)境文化促進會承辦的“綠色中國評選”活動中，阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會榮獲“綠色中國”特別獎。

例

十四、中華環(huán)保聯(lián)合會舉辦“環(huán)境與發(fā)展中國論壇”和“九寨國際環(huán)境論壇” 2005年4月22日，中華環(huán)保聯(lián)合會在北京舉辦了首屆環(huán)境與發(fā)展中國論壇。論壇主題為“中國環(huán)境戰(zhàn)略問題”，分設“中國環(huán)境發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃”和“維護環(huán)境權益與環(huán)保NGO發(fā)展”兩個專題論壇。

600余位各界人士出席論壇，28位嘉賓在論壇上發(fā)表演講，20篇論文分別在《人民日報》、《中國環(huán)境報》等媒體和黨的理論刊物《求是》雜志上發(fā)表。論壇形成了《首屆環(huán)境與發(fā)展中國論壇建議書》，上報國務院和國家環(huán)?？偩值扔嘘P部門，其中“完善環(huán)境法律建設，加強環(huán)境法律援助”的建議被寫入《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》。

新華社、人民日報、中央人民廣播電臺、中央電視臺、新浪網、《求是》雜志等80多家媒體報道了論壇盛況和主要成果。

2005年10月28日至29日，首屆九寨天堂國際環(huán)境論壇在四川省阿壩州成功召開。論壇主題為“經濟快速發(fā)展的環(huán)境戰(zhàn)略”，專題研討了水環(huán)境、能源與環(huán)境和環(huán)境投融資戰(zhàn)略。

全國政協(xié)副主席張榕明、中華環(huán)保聯(lián)合會主席宋健以及馬來西亞、南非等國環(huán)境部高層外賓、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、經濟合作與發(fā)展組織、世界銀行、亞洲銀行等中外專家共450人出席論壇。論壇共收到論文162篇，62人作了演講。論壇期間，國家環(huán)?？偩峙c國家開發(fā)銀行簽訂了500億元開發(fā)性金融合作協(xié)議，支持國家“十一五”環(huán)保規(guī)劃項目實施；發(fā)布了《首屆九寨天堂國際環(huán)境論壇倡議書》，組織編寫了四份《首屆九寨天堂國際環(huán)境論壇建議書》，上報國家環(huán)保總局等有關部門。

新華社、人民日報、中央人民廣播電臺、中央電視臺、人民網、新浪網等媒體作了報道。通過論壇，團結和凝聚了國內外更多的環(huán)保民間組織和各方面力量，為國家環(huán)境保護出謀劃策，宣傳了中國環(huán)境保護政策和所作的工作。

例

十五、“綠色和平”抗議惠普公司在華銷售有毒電子產品

2003年，國際環(huán)保組織“綠色和平”在檢測中發(fā)現(xiàn)惠普公司型號為PavilionA250NL的電腦內，溴化阻燃劑所占比例遠高于其他公司的同類產品。

溴化阻燃劑是一種常見的污染物，具有很高的持久性，極易累積在人體內，妨礙大腦和骨骼發(fā)育、危害荷爾蒙系統(tǒng)，焚化處理時釋放的氣體易導致癌癥。目前，在國際上，溴化阻燃劑已被列為停止釋放、發(fā)散和損耗的化學物質。

2004年，“綠色和平”就此問題與惠普公司交涉，惠普表示認可，但沒有給出確切的改進時間表。

2005年6月20日，“綠色和平”在惠普慶祝進入中國20周年的活動場地外，向首次訪問中國的惠普全球新任CEO馬克·赫德送上“禮物”及公開信, 呼吁惠普盡快公開承諾在產品中停止使用有毒物質?！岸Y物”是“綠色和平”在電子廢物污染重災區(qū)廣東貴嶼收集的被廢棄的惠普電腦和打印機配件。

2005年11月，惠普承諾在2006年12月31日后推出的所有新產品外殼中不再使用溴化阻燃劑，但并未承諾在其他部件中不使用。

11月21日，“綠色和平”中國有毒污染防治項目組向惠普公司轉交了一封公開信和一塊寫有“戒毒尚未成功，惠普還需努力”的牌匾，以敦促惠普按照清楚合理的時間表，在其所有的產品中逐步停止使用有毒物質。

例

十六、環(huán)境新聞工作者協(xié)會創(chuàng)設“拜耳青年環(huán)境記者獎”和“地球獎”

2003年中國環(huán)境新聞工作者協(xié)會和拜耳（中國）有限公司共同創(chuàng)設“拜耳青年環(huán)境記者獎”。至今已經成功舉辦三屆。2005年，中國經營報崔毅的《河套平原試點水權交易，求解中國水資源困局》、人民日報趙永新的《圓明園湖底正在鋪設防滲膜》、中國日報秦川的《水壩建設應聽取公眾意見》、經濟日報王玲的《治污不能“單打一”》等10篇環(huán)境新聞的作者獲此殊榮。

2006年1月15日，中國環(huán)境記協(xié)與一汽豐田汽車銷售有限公司合作的“地球獎”簽約儀式在京舉行?！暗厍颡劇弊鳛榄h(huán)保領域內最早的政府大獎，主要是表彰在環(huán)境領域里做出突出貢獻的國內新聞工作者、教育工作者、社會各界人士及青少年集體。

2004年3月，環(huán)境新聞工作者協(xié)會與中國環(huán)境文化促進會共同組織了“綠色中國筑長城”系列環(huán)保公益活動，活動在北京、南京、福州、烏魯木齊等幾十個城市同時開展，以大學生為主的十萬青年環(huán)保志愿者參加了此次活動。

例

十七、中國環(huán)保產業(yè)協(xié)會組織中國國際環(huán)保展及開展“綠色之星”產品推廣工作 中國環(huán)保產業(yè)協(xié)會成功舉辦了9屆中國國際環(huán)保展，展會被公認為國內規(guī)模最大、層次最高的環(huán)保專業(yè)品牌展覽會。中國國際環(huán)保展成為企業(yè)展示形象、拓展國外市場、尋找合作伙伴的有力途徑。

自2003年起，中國環(huán)保產業(yè)協(xié)會開展了旨在鼓勵支持環(huán)境友好領域新技術、新產品的“綠色之星”產品驗證和推廣工作。目前，已有地溫利用空調技術、不用洗衣粉的海爾洗衣機等60多個產品獲得“綠色之星”標識使用證書。

例十八“綠色列車——生物多樣性公眾教育”

2005年初，“北京地球村”發(fā)起了以火車為載體進行宣傳教育的“綠色列車”項目。這一活動先后得到全國鐵道部團委、鐵道部節(jié)能環(huán)保處、昆明鐵路局團委、北京奧組委環(huán)境活動部的支持和參與。

“地球村”首先選定全國級“青年文明號”昆明客運段T61/62次列車為北京“綠色奧運”首列宣傳列車，對列車隊8個組399名列車員和乘警進行環(huán)保相關知識的培訓，并由他們在各自的工作崗位上義務擔負起環(huán)保志愿者的角色。

旅客在“綠色列車”上可以看到由“北京地球村”編制的環(huán)保專題光盤，內容包括西南地區(qū)生物物種、民俗傳統(tǒng)文化、綠色奧運知識、趣聞、故事、歌曲等。車廂里還擺放宣傳小冊子，供旅客瀏覽、閱讀。

“綠色列車”項目將已有的生物多樣性保護信息和綠色奧運理念轉化成公眾語言，在列車上進行有效宣傳，推廣西南生物多樣性保護知識，宣講環(huán)保意識和節(jié)能節(jié)水、垃圾分類等綠色生活理念。列車成了宣傳綠色生活和綠色奧運的流動課堂。例

十九、重慶市綠色志愿者聯(lián)合會阻止九龍坡電廠擴建工程

2002年，為了解決電力短缺，節(jié)約電力建設成本，重慶市政府決定對坐落在主城區(qū)的九龍坡電廠擴容，新建一臺30萬千瓦的燃煤發(fā)電廠。

知悉這一消息后，重慶市綠色志愿者聯(lián)合會組織了對電廠周邊單位及居民進行意見調查、廣泛開展宣傳、公開建電廠的信息、游說重慶市規(guī)劃局、環(huán)保局等政府部門的一系列行動。

2003年6月26日舉辦了“火電建設與城市環(huán)境保護”座談會，會上通過了“火電建設，環(huán)保先行”的呼吁書。2003年7月5日，重慶市綠色志愿者聯(lián)合會“關于不宜在重慶主城區(qū)建火力發(fā)電機組的建議書”呈報到全國人大、國家環(huán)?？偩值?個有關部門。

2003年8月，九龍坡電廠擴建工程因未通過環(huán)境影響評價而下馬?！吨袊娏蟆酚谩恫莞鵑GO拷問電廠》為題對此作了詳細報道。重慶市綠色志愿者聯(lián)合會用自身行動阻止了這項以犧牲重慶主城區(qū)空氣環(huán)境為代價的工程，有力地維護了當?shù)厝嗣竦恼敊嘁妗?/p>

例

二十、“樹葬”倡議

2005年3月16日，中國綠化基金會、中國老年報聯(lián)合發(fā)出倡議書，倡導全社會推行以樹代墓的“樹葬”新風尚。

我國人均土地面積只有0.777公頃，相當于世界人均水平的三分之一；人均耕地面積僅0.106公頃，是世界人均水平的43%。以樹代墓，推行“樹葬”，把節(jié)約土地資源和保護生態(tài)環(huán)境結合起來，既可以滿足人們去世后入土為安的心理需求，又可以節(jié)約土地資源，綠化國土。

北京八達嶺陵園成為北京第一個響應倡議的公共陵園，采用的樹葬方式是將骨灰埋在樹下，地面上安放小型紀念碑。樹葬占用的土地面積只相當于傳統(tǒng)墓葬面積的十分之一，安葬、管護費用也大為降低。

第三篇：民間組織總結

民間組織管理

2011，在市民政局的正確指導下，在各級領導的關懷和支持下，我們認真貫徹落實《社團登記條例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理條例》，嚴格程序、依法管理、熱情服務，始終以“兩個條例”為指南，為我區(qū)的民間組織發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。截止12月底，我區(qū)共有社團組織 xx個，民辦非企業(yè)單位 xx個?，F(xiàn)就一年的工作情況總結如下：

一、認真學習“兩個條例”，提高管理執(zhí)法水平

“兩個條例”是民間組織管理的法律依據(jù)；“兩個條例”是民間組織正常開展社會活動的準則。組織管理人員認真學習“兩個條例”，掌握了民間組織的審批，日常管理的程序，提高了執(zhí)法、執(zhí)紀水平。全面組織了全區(qū)民間組織團體負責人認真學習“兩個條例”全年分四次，每季度的下旬定期學習，使每個團體和非民辦企業(yè)都清楚的知道所賦的社會使命和法律責任,增強了民間組織依法開展活動的自覺性。

二、積極深入指導，規(guī)范日常管理

為了確保我區(qū)民間組織能夠依法健康發(fā)展，我區(qū)深入各社會組織，對其內部管理進行了延深入細的指導，從而規(guī)范其活動。一是檢查社會組織內部管理制度是否健全。完善民間組織制度是社會組織健康發(fā)展的重要保證，為此我區(qū)民政局準確、嚴格要求社會組織必順建立活動報告制度、財務管理制度、學習制度、會員管理制度、檔案管理制度等五項制度。做到以制度約束來規(guī)范社會組織。并于今年上半年對全區(qū)民間社會組織進行了全面檢查，凡制度不健全、或落實不到位的社會組織，責令限期完善，落實到位。對事跡突出表現(xiàn)好的單位要給予其政策上的指導與幫助。二是根據(jù)各社會組織的活動計劃進行檢查其落實情況：對照各社會組織年初必有的工作計劃；一查，是否按照工作計劃有序地開展。二看，是否按工作計劃落實到位。檢查中對沒有工作計劃和開展活動情況不好的社會組織我區(qū)民政局下達文件責令整頓。三是，強化社會組織的檔案管理，對社會組織的管理資料進一步的進行了集中整理，嚴格按照檔案管理的要求，認真分類、認真閱卷、認真組卷、集中歸檔，切實強化了社會組織的日常管理。

三、嚴格把關、深入服務，做好年檢工作

社團和民非年檢工作是依法強化社團管理的重要手段。上半年對我區(qū)的民間組織開展了全面的年檢工作。采取了聽取各民間組織工作匯報，根據(jù)業(yè)務主管部門的指導監(jiān)督情況，通過調查，嚴格按照《民間組織登記管理條例》，認真把關，逐一進行年檢。對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。

總之民間組織管理工作是一項社會系統(tǒng)工程，單靠民政部門的管理是不夠的，要依據(jù)《兩個條例》要通過各個相關部門切實的經常的關注民間組織，指導其工作、幫助其工作，才能在全區(qū)逐步形成雙重負責分級管理的民間組織管理的新形體制。

2011年12月21日

第四篇：民間組織管理

民間組織管理

系(部): 文化藝術學院

專 業(yè)： 社會工作 學生姓名: 何浪 學號: 2010092060

目 錄

成都小樹苗青少年發(fā)展中心章程................................................1

第一章 總則..............................................................1 第二章 舉辦者、開辦資金和業(yè)務范圍........................................1 第三章 組織管理制度......................................................1 第四章法定代表人.........................................................3 第五章 資產管理、使用原則及勞動用工制度..................................4 第六章 章程的修改........................................................4 第七章 終止和終止后資產處理..............................................4 第八章 附則..............................................................5 成都同樂健康咨詢服務中心狀況................................................6

一、機構使命：..........................................................6

二、業(yè)務范圍：...........................................................6

三、服務領域：...........................................................6

四、項目簡述：...........................................................6

五、與業(yè)務范圍不符的地方和原因：.........................................7

成都小樹苗青少年發(fā)展中心章程

第一章 總則

第一條 機構名稱：成都小樹苗青少年發(fā)展中心（Chengdu Saplings Youth Development Center）

第二條 機構性質:利用非國有資產、自愿舉辦、從事非營利性社會服務活動的社會組織。

第三條 機構宗旨：遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，遵守社會道德風尚，對兒童和青少年提供服務，豐富其業(yè)余生活，提高其社會技能，增進其生存能力，從道德，身體，心理等多個層面獲得知識和經驗，從而更好的發(fā)展和成長。

第四條 本機構的登記管理機關：四川省民政廳；

本機構的業(yè)務主管單位： 四川省成都市錦江區(qū)民政局。第五條 本單位的住所地：成都市錦江區(qū)

第六條 本章程中的各項條款與法律、法規(guī)、規(guī)章不符的，以法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定為準。

第二章 舉辦者、開辦資金和業(yè)務范圍

第七條 本機構的舉辦者：何浪。舉辦者享有下列權利：

（一）了解本機構經營狀況和財務狀況；

（二）推薦理事和監(jiān)事；

（三）有權查閱理事會（局）（以下簡稱理事會）會議記錄和本單位財務會計報告。

第八條 本機構開辦資金：10（拾）萬元；

出資者：何浪，金額，5（伍）萬元；周曉，金額，5（伍）萬元。第九條 本單位的業(yè)務范圍：對兒童和青少年提供各種發(fā)展社會技能的服務；提供生存技能服務；提升兒童和青少年生理，心理，社會層面知識和經驗的進步，以及其他符合機構宗旨的服務。

第三章 組織管理制度

第十條本機構設理事會，其成員為3人。理事會是本單位的決策機構。理事由舉辦者（包括出資者）及業(yè)務主管單位推選產生。理事每屆任期4年，任期屆滿，連選可以連任。第十一條 理事會行使下列事項的決定權：

（一）修改章程；

（二）業(yè)務活動計劃；

（三）財務預算、決算方案；

（四）增加開辦資金的方案；

（五）決定機構的分立、合并或終止；

（六）選舉或者解聘理事長，秘書長；

（七）聽取、審議秘書長的工作報告，檢查秘書長的工作；

（八）罷免、增補理事；

（九）內部機構的設置；

（十）制定內部管理制度；

（十一）從業(yè)人員的工資報酬；

（十二）其他重大事項。

第十二條 理事會每年召開次會議〔至少兩次〕。有下列情形之一,應當召開理事會會議：

（一）理事長認為必要時；

（二）超過半數(shù)以上理事聯(lián)名提議時。第十三條 理事會設理事長1名。

第十四條 理事協(xié)助理事長工作，理事長不能行使職權時，由理事長指定的理事代其行使職權。

第十五條 召開理事會會議，應于會議召開10日前將會議的時間、地點、內容等一并通知全體理事。理事因故不能出席，可以書面委托其他理事代為出席理事會，委托書必須載明授權范圍。

第十六條 理事會會議應由1/2以上的理事出席方可舉行。理事會會議實行1人1票制。理事會作出決議,必須經全體理事的過半數(shù)通過。

下列重要事項的決議，須經全體理事的2/3以上通過方為有效：

（一）章程的修改；

（二）本機構的分立、合并或終止；

（三）選舉或者罷免理事長、秘書長；

第十七條

理事會會議應當制作會議記錄。形成決議的，應當當場制作會議紀要，并由出席會議的理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定，致使本機構遭受損失的，參與決議的理事應當承擔責任。但經證明在表決時反對并記載于會議記錄的，該理事可免除責任。理事會記錄由理事長指定的人員存檔保管。

第十八條 理事長行使下列職權：

（一）召集和主持理事會會議；

（二）檢查理事會決議的實施情況；

（三）法律、法規(guī)和本機構章程規(guī)定的其他職權。第十九條

本機構的執(zhí)行機構是秘書處，秘書處可根據(jù)業(yè)務活動需要設置若干內設機構。秘書處行使下列職權：

（一）機構日常事務工作；

（二）與理事會、監(jiān)事會進行協(xié)調和溝通；

（三）向理事會、監(jiān)事會報告工作；

（四）建立健全機構各項規(guī)章制度；

（五）制定基金會工作計劃和日常安排以及開展項目的設立、評估、實施和監(jiān)管等運作。

（六）本機構秘書長列席理事會會議。第二十條 本機構設立兩名監(jiān)視。

第二十一條 監(jiān)事在舉辦者（包括出資者）、本單位從業(yè)人員或有關單位推薦的人員中產生或更換。監(jiān)事會中的從業(yè)人員代表由單位從業(yè)人員民主選舉產生。

本機構理事、秘書長及財務負責人，不得兼任監(jiān)事。第二十二條

監(jiān)事行使下列職權：

（一）檢查本機構財務；

（二）對本單位理事、秘書長違反法律、法規(guī)或章程的行為進行監(jiān)督；

（三）當本機構理事、秘書長的行為損害本機構的利益時，要求其予以糾正；

（四）監(jiān)事列席理事會會議。

第四章法定代表人

第二十四條 本單位的法定代表人為何浪。

第二十五條 有下列情形之一的，不得擔任本單位的法定代表人:

（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

（二）正在被執(zhí)行刑罰或者正在被執(zhí)行刑事強制措施的；

（三）正在被公安機關或者國家安全機關通緝的；

（四）因犯罪被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾3年，或者因犯罪被判處剝奪政治權利，執(zhí)行期滿未逾5年的；

（五）擔任因違法被撤銷登記的民辦非企業(yè)單位的法定代表人，自該單位被撤銷登記之日起未逾3年的；

（六）非中國內地居民的；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定不得擔任法定代表人的其他情形。

第五章 資產管理、使用原則及勞動用工制度

第二十六條 本機構經費來源：

（一）開辦資金；

（二）政府資助；

（三）在業(yè)務范圍內開展服務活動的收入；

（四）利息；

（五）捐贈；

（六）其他合法收入。

第二十七條 經費必須用于章程規(guī)定的業(yè)務范圍和事業(yè)的發(fā)展，盈余不得分紅。

第二十八條 執(zhí)行國家規(guī)定的會計制度，依法進行會計核算，建立健全內部會計監(jiān)督制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。

接受稅務、會計主管部門依法實施的稅務監(jiān)督和會計監(jiān)督。

第二十九條 配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第三十條 本機構換屆或更換法定代表人之前必須進行財務審計。第三十一條 本機構按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定，自覺接受登記管理機關組織的檢查。

第三十二條 本機構勞動用工、社會保險制度按國家法律、法規(guī)及國務院勞動保障行政部門的有關規(guī)定執(zhí)行。

第六章 章程的修改

第三十三條 本章程的修改，須經理事會表決通過后15日內，報業(yè)務主管單位審查同意，自業(yè)務主管單位審查同意之日起30日內，報登記管理機關核準。

第七章 終止和終止后資產處理

第三十四條 本機構有下列情形之一的，應當終止:

（一）完成章程規(guī)定宗旨的；

（二）無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)開展活動的；

（三）發(fā)生分立、合并的；

（四）自行解散的；

第三十五條 本機構終止，應當在理事會表決通過后15日內，報業(yè)務主管單位審查同意。

第三十六條 本機構辦理注銷登記前，應當在登記管理機關、業(yè)務主管單 4

位和有關機關的指導下成立清算組織，清理債權債務，處理剩余財產，完成清算工作。

剩余財產，應當按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處理。清算期間，不進行清算以外的活動。

本機構應當自完成清算之日起15日內，向登記管理機關辦理注銷登記。第三十七條 本機構自登記管理機關發(fā)出注銷登記證明文件之日起，即為終止。

第八章 附則

第三十八條 本章程經2013年6月15日理事會表決通過。第三十九條 本章程的解釋權屬理事會。

第四十條 本章程自登記管理機關核準之日起生效。

成都同樂健康咨詢服務中心狀況

一、機構使命：

成都同樂健康咨詢服務中心是一個由男同自發(fā)組織成立，自主開展社會工作的社區(qū)組織，致力于應對艾滋病等健康危機，發(fā)展同志文化，增進同志權益。

二、業(yè)務范圍：

針對MSM人群的艾滋病預防教育、咨詢檢測和治療關懷；為艾滋病防治領域公民社會組織的共同發(fā)展提供支持和協(xié)作；對政府和社會大眾開展關于性取向和艾滋病的倡導和反歧視活動；開展與LGBT相關的文化交流、社區(qū)發(fā)展、權益維護等活動。

三、服務領域：

艾滋病咨詢服務、艾滋病檢測、艾滋病預防、感染者關懷、反歧視倡導、同性戀文化交流和傳播、同性戀權益保護。

四、項目簡述：

（一）成都男男性行為人群艾滋病預防與檢測

這個項目開始于2002年即機構誕生的時候，當時的內容是在艾滋病干預的層面，其具體內容是在同志場所例如酒吧，浴室，會所等地方做防御艾滋病宣傳，同時并發(fā)布一些宣傳單以及安全套和潤滑油；機構內部的同伴教育（即以同行者的角色做艾滋病預防，包括支持小組建設，還有部分的個案）；還包括一些外展的干預工作，這個項目是中英項目的一部分（2003-2006），如今的工作內容是雙向的，檢測和預防兩個部分，檢測是由2007年開始的，主要內容就是免費的HIV檢測，工作日的任何時候都可以到機構進行檢測，而且是保密的，如今每年接受檢測的人次達到3000人次，而當前的資助方主要是全球基金。

（二）感染者隨訪和關懷

服務內容包括四個階段，應急期心理支持；開展持續(xù)性隨訪服務；抗病毒治療支持；開展病期關懷服務。這個項目是圍繞感染者個體展開的服務，主要還是以醫(yī)療模式為主，盡管帶有一些同伴支持性的幫助但是整體來講還是就感染者個體而言的，對于社會支持網絡的建設還不夠立體和成熟，出現(xiàn)這點的原因還是其機構內部沒有真正的社會工作專業(yè)背景工作員，這個項目只做到了個體這一點，沒有構建出感染者背后的整個支持性的網絡，但出現(xiàn)這一點也與同性戀個體的特殊性有關系，很多同性戀個體都沒有“出柜”，所以說對于感染者也會存在更大的問題，但是我覺得在這點上，構建感染者身后的支持性網絡是很有必要的，同伴的支持盡管必要但是還是需要更多的非正式組織的支持，他們的關懷也許是感染者更需要的。我覺得這種模式需要向生理-心理-社會模式的轉變會更好的提供 6

服務給感染者。

（三）LGBT權益和文化

這個項目毋庸置疑，是幾乎所有同性戀組織都存在的項目活動，6月16日成都同樂開始了“驕傲月”的活動，活動內容包括同志攝影展，“真人圖書館——我和我的同志”，“彩虹驕傲.騎游成都”四個方面，從藝術的層面推廣LGBT文化，同樂的同志文化傳播也已經很久了，包括科學，歷史，藝術等多個層面，同志文化向來在藝術的造詣上頗高，如今許許多多國家和地區(qū)都舉辦了同志繪畫展覽，攝影展覽，電影節(jié)，甚至還包括舞蹈，音樂，就連選美也有專門以“同志”為主題比賽?！安屎纭蔽幕騺硎峭疚幕拇恚啥纪瑯纷鳛槿珖畲蟮耐緳C構也一直傳承著這樣的文化傳播。

LGBT增權上，“彩虹夢想計劃”是一個突出的范例，“彩虹夢想計劃”是在全球基金的支持下，由成都同樂主辦的關注青年同志個人成長，扶持青年同志社團發(fā)展的一個計劃。該計劃希望搭建起成都大學生同志交流、分享的平臺，在區(qū)域內實現(xiàn)各高校間資源共享，培養(yǎng)、激勵更多青年人采取行動以爭取平等權益和營造校園同志友善環(huán)境。同時在個人成長方面，也希望有越來越多的行動者參與到公共事物議題中去，漸進構建多元、包容的公民社會。這個計劃算是目前國內很少的社會行動的案例了，盡管沒有真正的社會行動那么激烈，但已經算是當前民間非盈利組織當中比較激烈的了。

五、與業(yè)務范圍不符的地方和原因：

2009年11月，同樂中心支持“西區(qū)大學生交流群”成功舉辦魅力單身派對活動，本次活動有高新西區(qū)17所大學的112名大學生朋友，這次的活動是與機構業(yè)務范圍不符的，該機構的使命是為同性戀群體提供防艾抗艾的宣傳同志文化，為同志群體維權，在其業(yè)務范圍之中，對于其使命做了具體的解釋和補充，但是并沒有舉辦單身派對的業(yè)務，所以這是與業(yè)務范圍相悖的。

第五篇：民間組織管理

岫巖滿族自治縣民間組織促進會成立 暨第一次全體會員大會上的講話

各位代表、各位會員：

今天，岫巖滿族自治縣民間組織促進會暨第一次全體會員代表大會在這里隆重召開，會議審議通過了《縣民間組織促進會章程》、《會費收取標準》，并選舉產生了協(xié)會第一屆領導班子，在與會全體的同志的共同努力下，圓滿完成了預定的各項議程。在此，我受民政局高?，摼珠L的委托，謹代表岫巖縣民政局，對岫巖滿族自治縣民間組織促進會成立暨第一次會員代表大會的勝利召開表示熱烈的祝賀，對大會選舉產生的第一屆民間組織促進會領導班子表示親切的問候！社會組織作為聯(lián)系黨和人民群眾的橋梁和紐帶，是政府工作的得力助手，希望縣民間組織促進會能充分發(fā)揮社會組織促進會這個人才聚集、聯(lián)系廣泛的組織優(yōu)勢，竭盡全力，扎實工作，努力為社會組織提供優(yōu)質服務，努力開創(chuàng)我縣社會組織發(fā)展和管理工作的新局面。截止目前，我縣現(xiàn)已注冊登記的縣級社團組織40個，其中：行業(yè)協(xié)會28個、學術性2個、聯(lián)合性10個；農村專業(yè)經濟協(xié)會52個，其中：種植業(yè)22個、養(yǎng)殖業(yè)9個、扶貧互助社21個；民辦非企業(yè)，其中：勞動部門10個、民政部門24個、科研部門4個，這些社會組織的發(fā)展已經帶動了我縣的經濟發(fā)展，在政治、經濟、文化、衛(wèi)生、科技、體育等領域發(fā)揮著越來越廣泛的積極作用。今天暨是岫巖滿族自治縣民間組織促進會第一次代表大會也是民間組織促進會的工作 1

會議，據(jù)此，我就如何發(fā)揮我縣民間組織促進會的作用，簡要提幾點意見：

第一，要堅持正確的發(fā)展方向

民間組織促進會作為一個社團組織，是眾多社團的聯(lián)合體，可以說是“社團中的社團”。隨著市場經濟體制的完善和各項改革的深入，民間組織的地位和作用日益明顯，已經成為社會政治、經濟、科學和文化發(fā)展的重要力量，成為與政府機關、事業(yè)單位、企業(yè)相并列的第四大社會組織和法人代表。所謂堅持正確發(fā)展方向，就是要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照健全組織、提升能力、培育扶持、規(guī)范管理、積極探索新形勢下促進社會組織發(fā)展的新思路新方法，充分發(fā)揮社會組織服務社會、促進城市經濟協(xié)調發(fā)展的作用。概括起來就是：發(fā)展是前提，建設是核心，培育與管理是基本手段，發(fā)揮社會組織的積極作用是根本目的。第二，要充分發(fā)揮作用

我縣民間組織促進會是經縣委、縣政府同意，民政部門核準登記的具有法人資格的非營利性的全縣性的社會團體，民間組織促進會的基本性質就是服務政府、服務社會、服務會員，促進社會組織和社會建設管理的健康發(fā)展。主要發(fā)揮好三個方面的作用：

（一）、要圍繞服務政府職能，發(fā)揮好承接政府職能、增強社會自治的重要載體作用。今后一個時期，行政管理體制改革會進一步加快，政府將不再包攬一切事務，政企、政事、政社逐步分開，眾多群眾性、社會性、公益性、服務性的社會職能將向社會分離和轉移，“小

政府、大社會”格局日益明顯。社會組織植根于公眾，是人民群眾實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的重要形式，為人民群眾開展社會自治和互相服務，實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動，提供了有效的組織平臺，是上情下達和下情上傳的橋梁和紐帶。

（二）、要圍繞服務會員職能，發(fā)揮好反映群眾訴求、擴大公民有序參與政治的作用。隨著經濟社會不斷發(fā)展，人民群眾的利益訴求日益多樣化，權利意識、民主意識、法律意識普遍提高，參與經濟、政治、文化、社會事務管理的愿望日趨強烈。社會組織生長于公眾，是不同群體實現(xiàn)自己意愿、維護自身權益的利益共同體，為人民群眾理性表達利益訴求、合理維護自身權益、有序擴大政治參與，提供了重要的組織渠道。

（三）、要圍繞服務社會職能，發(fā)揮好保障和改善民生、加快推進社會組織建設和管理的作用。要注重社會組織建設，保障和改善民生，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義，促進社會主義和諧社會建設。

第三，加強領導，明確目標，保證建設與管理各項工作落到實處

（一）、要加強領導，整合力量。社會組織建設與管理，是一項政治性、政策性很強的工作?？h民政局今后將按照“分類管理、扶持發(fā)展、嚴審批、嚴監(jiān)管”的指導方針，堅持“成熟一個，審批一個”的原則，全力培養(yǎng)和發(fā)展社會組織；縣民間組織促進會要充分認識做好社會組織工作的重大意義，配合好上級主管部門，做好一切有利于

社會組織發(fā)展，提高社會組織的境界標準和創(chuàng)新能力，積極主動依法按章程開展工作，縣民間組織促進會領導機構成員一定要盡職盡責、多思考，干實事，為我縣經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出應有的貢獻。

（二）要健全組織，充分發(fā)揮構建社會組織之間的聯(lián)系機制，提升能力。健全各類社會組織，是社會組織建設與管理的基礎。要在依法登記基礎上，推動我市各類社會組織全面協(xié)調發(fā)展，促進和加強不同行業(yè)、不同類型、不同規(guī)模得社會組織得團結，通過各種形式進行交流、交往、互相學習、互相支持，形成門類齊全、覆蓋城鄉(xiāng)、涉及社會生活各個領域的社會組織體系。同時，要不斷提升社會組織的能力，增強服務社會功能。要主動研究當前社會組織建設與管理中遇到的各種問題，把握規(guī)律，找到癥結，積極推動管理體制、運行機制的創(chuàng)新，使其真正發(fā)揮出應有的作用。

（三）要規(guī)范管理，強化自身。規(guī)范管理是社會組織建設與管理的重要方面。我市社會組織發(fā)展還處于初級階段，仍存在著這樣那樣的問題，加強規(guī)范管理也就顯得更為迫切。切實加強管理和自身建設，是社會組織建設與管理必須重視的一項基礎性工作。要著力解決登記管理機構問題，不斷加強登記管理，努力開創(chuàng)社會組織發(fā)展和管理工作的新局面。

最后，我衷心地希望縣民間組織聯(lián)合促進會在縣委、縣政府和縣民政局的正確領導下，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為推動全縣經濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!