第一篇:中國石油天然氣集團(tuán)公司環(huán)境保護(hù)禁令
中國石油天然氣集團(tuán)公司環(huán)境保護(hù)禁令
為防止、減少生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)對(duì)環(huán)境的不利影響,保護(hù)生態(tài),特制定本禁令。
一、嚴(yán)禁“未批先建”;
二、嚴(yán)禁“違法排污”;
三、嚴(yán)禁放射源失控;
四、嚴(yán)禁違規(guī)處置危廢;
五、嚴(yán)禁逾越生態(tài)紅線;
六、嚴(yán)禁違規(guī)處置環(huán)境事件。
違反上述《禁令》,對(duì)責(zé)任單位采取限期整改、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;對(duì)有關(guān)責(zé)任人員按集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
第二篇:中國石油天然氣集團(tuán)公司環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定
中國石油天然氣集團(tuán)公司環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定
中油質(zhì)安字〔2006〕362號(hào)
第一章
總
則
第一條
為推進(jìn)中國石油天然氣集團(tuán)公司(以下簡稱“集團(tuán)公司”)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、和諧發(fā)展,防止和減少生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)對(duì)環(huán)境的不利影響,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,依據(jù)國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條
本規(guī)定適用于集團(tuán)公司各企事業(yè)單位(含股份公司地區(qū)公司,以下簡稱“企業(yè)”)。
第三條
集團(tuán)公司堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境的基本國策,以人為本、環(huán)保優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理,全面實(shí)施健康安全與環(huán)境(HSE)管理體系,大力推行清潔生產(chǎn),構(gòu)建環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制,創(chuàng)造能源與環(huán)境的和諧。
第四條
企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守所在國家和地區(qū)的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),追求“零事故、零傷害、零污染”,履行社會(huì)責(zé)任,建設(shè)環(huán)境友好型企業(yè)。
第二章
管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第五條
集團(tuán)公司環(huán)境保護(hù)實(shí)行分級(jí)管理。集團(tuán)公司設(shè)立HSE委員會(huì),對(duì)環(huán)境保護(hù)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);企業(yè)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)環(huán)境問題負(fù)責(zé),對(duì)本企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行統(tǒng)一管理。
第六條
總部機(jī)關(guān)質(zhì)量安全環(huán)保部門是環(huán)境保護(hù)的歸口業(yè)務(wù)管理部門,對(duì)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理??偛繖C(jī)關(guān)各部門依據(jù)各自職責(zé),分工負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)工作。
總部機(jī)關(guān)質(zhì)量安全環(huán)保部門的環(huán)境保護(hù)職責(zé)是:
(一)貫徹國家環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)和水土保持法律法規(guī),制定集團(tuán)公司環(huán)境保護(hù)規(guī)劃計(jì)劃、技術(shù)政策和規(guī)章制度;
(二)落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)管理指標(biāo)的制訂與監(jiān)督考核,參與環(huán)境保護(hù)重大工程項(xiàng)目的技術(shù)論證;
(三)推行清潔生產(chǎn),實(shí)施ISO 14000環(huán)境管理體系,指導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,參與環(huán)境保護(hù)重大科研項(xiàng)目的技術(shù)論證和環(huán)境保護(hù)技術(shù)推廣應(yīng)用;
(四)協(xié)調(diào)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理,督導(dǎo)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和應(yīng)急體系的建設(shè),參與特大、重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的調(diào)查處理;
(五)負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)信息管理,開展環(huán)保宣傳、培訓(xùn)和對(duì)外交流,指導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)建設(shè)。第七條
企業(yè)法定代表人(或行政正職)是環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作。企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)為HSE管理者代表,具體負(fù)責(zé)本企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作。
第八條
企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立HSE委員會(huì)(或環(huán)境保護(hù)委員會(huì)),環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人任主任。委員會(huì)應(yīng)定期召開會(huì)議,研究部署本企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作。
第九條
企業(yè)HSE委員會(huì)(或環(huán)境保護(hù)委員會(huì))的環(huán)境保護(hù)職責(zé)是:
(一)貫徹政府及集團(tuán)公司有關(guān)環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)和水土保持等法律法規(guī)和規(guī)章制度;
環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定
(二)審定企業(yè)環(huán)境保護(hù)長遠(yuǎn)規(guī)劃和計(jì)劃;
(三)審查突發(fā)重大環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;
(四)審定環(huán)境保護(hù)考核指標(biāo),并組織檢查考核;
(五)協(xié)調(diào)處理環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故;
(六)討論決定環(huán)境保護(hù)工作中的其它重大事項(xiàng)。
第十條
企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立環(huán)境保護(hù)管理部門,健全環(huán)境保護(hù)管理組織網(wǎng)絡(luò),實(shí)行環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一管理。
(一)企業(yè)環(huán)境保護(hù)主管部門中,應(yīng)當(dāng)配備專職負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)的處長或副處長,設(shè)立環(huán)境保護(hù)科,配備專業(yè)環(huán)境保護(hù)管理人員。
(二)企業(yè)二級(jí)單位環(huán)境保護(hù)主管部門中,應(yīng)當(dāng)配備專職負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)的科長或副科長,配備專業(yè)環(huán)境保護(hù)管理人員。
(三)物探、鉆井、測井、采油(氣)、井下作業(yè)、管道集輸、煉油化工、工程建設(shè)等主要基層生產(chǎn)單位,應(yīng)當(dāng)配備專職環(huán)保工程師或環(huán)保技術(shù)員;其他單位應(yīng)配備兼職環(huán)境保護(hù)管理人員,可由技術(shù)員兼任。
第十一條
企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理部門的職責(zé)是:
(一)貫徹政府和上級(jí)部門有關(guān)環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)和水土保持等法律法規(guī)和規(guī)章,負(fù)責(zé)制定企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理制度;
(二)制定和實(shí)施環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、計(jì)劃,協(xié)調(diào)組織建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收;
(三)組織實(shí)施清潔生產(chǎn),對(duì)生產(chǎn)全過程污染控制和生態(tài)保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督,協(xié)調(diào)組織污染治理工程的技術(shù)論證及環(huán)境保護(hù)新技術(shù)的推廣應(yīng)用;
(四)組織ISO 14000環(huán)境管理體系、HSE管理體系的實(shí)施,負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境統(tǒng)計(jì)信息管理工作;
(五)提出環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)計(jì)劃,協(xié)調(diào)開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育;
(六)參加突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急處置。
第十二條
企業(yè)計(jì)劃、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、設(shè)備、科技、人事、監(jiān)察、思想政治、應(yīng)急管理等部門應(yīng)當(dāng)貫徹政府和集團(tuán)公司有關(guān)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)和規(guī)定,按照各自職責(zé)分工開展環(huán)境保護(hù)工作。
(一)計(jì)劃、財(cái)務(wù)部門的環(huán)境保護(hù)職責(zé):
1.負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)內(nèi)容納入企業(yè)計(jì)劃,督促建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度; 2.審定企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算中的環(huán)境保護(hù)投資,落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作所需成本,并考核預(yù)算執(zhí)行情況。
(二)生產(chǎn)、設(shè)備管理部門的環(huán)境保護(hù)職責(zé): 1.負(fù)責(zé)污染治理設(shè)施的運(yùn)行管理;
2.組織制定生產(chǎn)作業(yè)和設(shè)備使用過程中的環(huán)境保護(hù)措施,并監(jiān)督落實(shí)。
(三)工程技術(shù)、科技部門的環(huán)境保護(hù)職責(zé):
1.負(fù)責(zé)落實(shí)工程技術(shù)服務(wù)、工程建設(shè)和技術(shù)改造過程中的有關(guān)環(huán)境保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和措施;
2.負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)研究等科研課題列入科技計(jì)劃,并協(xié)調(diào)組織實(shí)施。
(四)人事勞資、監(jiān)察部門的環(huán)境保護(hù)職責(zé):
1.負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)組織管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),組織落實(shí)全員環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)計(jì)劃;
2.負(fù)責(zé)管理人員環(huán)境保護(hù)違紀(jì)違規(guī)行為處理處分,參與環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的調(diào)查。
環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定
(五)辦公室、應(yīng)急管理部門的環(huán)境保護(hù)職責(zé):
1.組織制訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,按規(guī)定程序報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件;
2.負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境污染事件,以及突發(fā)公共事件次生或衍生的環(huán)境污染事故的應(yīng)急處理。
(六)思想政治工作部門的環(huán)境保護(hù)職責(zé): 1.協(xié)助組織開展環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng); 2.參與環(huán)境保護(hù)先進(jìn)評(píng)選工作。
第三章
目標(biāo)責(zé)任管理
第十三條
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,明確決策、生產(chǎn)、營銷、服務(wù)等環(huán)節(jié)的環(huán)保責(zé)任人,實(shí)施生產(chǎn)全過程環(huán)境保護(hù)責(zé)任管理。
第十四條
企業(yè)應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和指標(biāo)納入生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制,并層層分解和控制,定期組織考核。
第十五條
每個(gè)員工都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)污染和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行批評(píng)和檢舉。
員工應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度,執(zhí)行崗位職責(zé)規(guī)定的環(huán)境保護(hù)要求。
第十六條
企業(yè)制定工作計(jì)劃必須有環(huán)境保護(hù)內(nèi)容,確定目標(biāo)、任務(wù)和措施,以及重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目和相應(yīng)投資。
第十七條
企業(yè)應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)費(fèi)用作為優(yōu)先項(xiàng)目納入生產(chǎn)經(jīng)營成本預(yù)算中,落實(shí)環(huán)境管理、污染防治、生態(tài)保護(hù)、清潔生產(chǎn)、環(huán)境應(yīng)急等項(xiàng)目費(fèi)用。
第十八條
集團(tuán)公司實(shí)行污染物排放總量控制制度。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)制訂污染物排放總量控制計(jì)劃,并將控制指標(biāo)層層分解,逐級(jí)落實(shí)到基層和重點(diǎn)排污單位。
污染物排放總量必須符合當(dāng)?shù)卣逻_(dá)的控制指標(biāo)要求。
第十九條
簽訂合同涉及環(huán)境保護(hù)內(nèi)容時(shí),應(yīng)當(dāng)依法明確雙方環(huán)境保護(hù)責(zé)任,落實(shí)并單列環(huán)境保護(hù)費(fèi)用。
合同委托方應(yīng)當(dāng)在合同中將環(huán)境保護(hù)信息清晰傳達(dá)給合同受托方,并對(duì)受托方履行環(huán)境保護(hù)條款情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四章
環(huán)境影響評(píng)價(jià)
第二十條
規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合項(xiàng)目所在國家和地區(qū)環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定,并滿足集團(tuán)公司HSE管理體系、清潔生產(chǎn)技術(shù)政策、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理、污染物總量控制的總體要求。
第二十一條
企業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境保護(hù)篇章,對(duì)規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析預(yù)測和評(píng)估,提出預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施。
國家規(guī)定需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)組織開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià),并按規(guī)定程序報(bào)批。
第二十二條
項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)。海外投資、并購項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響分析,并作為其可行性研究報(bào)告審批的依據(jù)。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)批。
第二十三條
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查或者審查未予批準(zhǔn)的,有關(guān)主管部門不得批準(zhǔn)其建設(shè),項(xiàng)目實(shí)施單位不得開工建設(shè)。
第二十四條
項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表制訂項(xiàng)目環(huán)境保
環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定
護(hù)計(jì)劃。
項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)計(jì)劃傳達(dá)到施工單位和承包商,定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十五條
項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。
項(xiàng)目竣工后,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)依法向?qū)徟擁?xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
第五章
污 染 防 治
第二十六條
廢物管理應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,并按下列順序進(jìn)行控制:
(一)預(yù)防:從工藝、原材料、設(shè)備等源頭消除或最小化廢物的毒性和數(shù)量;
(二)再循環(huán):對(duì)廢物進(jìn)行最大可能限度地回收和再使用;
(三)處理:通過對(duì)廢物進(jìn)行有效處理使廢物產(chǎn)生量或毒性最小化;
(四)處置:采用環(huán)境友好且可靠的方法對(duì)廢物進(jìn)行處置。
第二十七條
污染物排放必須符合政府規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),固體廢物處置應(yīng)當(dāng)滿足有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,并依法繳納排污費(fèi)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施污染源分類分級(jí)管理,明確每個(gè)污染物排放口達(dá)標(biāo)排放的責(zé)任人。對(duì)于產(chǎn)生污染的生產(chǎn)過程,操作規(guī)程中應(yīng)當(dāng)有明確的污染物控制和排放規(guī)定。
第二十八條
企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完整的廢物處理和排放控制檔案,執(zhí)行廢物排放管理申報(bào)登記制度,依法申請辦理排污許可證。
第二十九條
企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)污染治理、廢物處置和生態(tài)保護(hù)等環(huán)境保護(hù)設(shè)施的管理,建立健全崗位責(zé)任制、操作規(guī)程和環(huán)境監(jiān)測等規(guī)章制度,定期檢維修。
未經(jīng)環(huán)境保護(hù)管理部門許可,環(huán)境保護(hù)設(shè)施不得擅自閑置、停運(yùn)或者拆除。
第三十條
產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的企業(yè),必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行申報(bào)。
產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的企業(yè),必須按照國家有關(guān)規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物,不得擅自傾倒、堆放。轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的企業(yè),必須按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),不得轉(zhuǎn)移。
第三十一條
生產(chǎn)裝置開停車和進(jìn)行檢維修作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)制訂并實(shí)施污染防治方案,有效處理處置作業(yè)過程中產(chǎn)生的廢物。
第三十二條
外委處理處置可能污染環(huán)境的廢物時(shí),應(yīng)當(dāng)核實(shí)受托方的資質(zhì)和能力,并監(jiān)督處理處置過程。
禁止將污染嚴(yán)重的生產(chǎn)項(xiàng)目和有毒有害產(chǎn)品委托或者移交給沒有污染防治能力的企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營。
第六章
生 態(tài) 保 護(hù)
第三十三條
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“在保護(hù)中開發(fā),在開發(fā)中保護(hù)”的原則,堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉,實(shí)施全過程生態(tài)保護(hù)監(jiān)督管理。
第三十四條
油氣資源開發(fā)應(yīng)當(dāng)采取有效措施保護(hù)生物多樣性,選取有利于生態(tài)保護(hù)的工期、區(qū)域和方式,降低或減少開發(fā)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。
在環(huán)境敏感區(qū)域進(jìn)行勘探、開發(fā)及其它生產(chǎn)作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)。施工結(jié)束、資源枯竭后應(yīng)及時(shí)恢復(fù)自然生態(tài)。
環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定
第三十五條
從事生產(chǎn)作業(yè)的企業(yè)基層單位應(yīng)當(dāng)制訂并實(shí)施HSE“兩書一表”(即:HSE作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)計(jì)劃書、現(xiàn)場檢查表),執(zhí)行環(huán)境保護(hù)方案,防止破壞自然生態(tài)環(huán)境。涉及環(huán)境敏感區(qū)生產(chǎn)作業(yè)的HSE“兩書一表”,應(yīng)當(dāng)經(jīng)企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理部門審核批準(zhǔn)。第三十六條
企業(yè)從事可能引起水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)采取措施保護(hù)水土資源,并負(fù)責(zé)治理因生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成的水土流失。
在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)等區(qū)域進(jìn)行油氣資源開發(fā)和管道建設(shè)等項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)編制建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案,并按照有關(guān)規(guī)定報(bào)水行政主管部門審查同意。
第三十七條
對(duì)于環(huán)境影響報(bào)告書規(guī)定需要開展環(huán)境監(jiān)理或者位于環(huán)境敏感區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)實(shí)施工程環(huán)境監(jiān)理制度,并按規(guī)定程序上報(bào)工程環(huán)境監(jiān)理報(bào)告。
第七章
放射性污染防治
第三十八條
放射性污染防治實(shí)行“預(yù)防為主、防治結(jié)合、嚴(yán)格管理、安全第一”的原則。
生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用放射性物質(zhì)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立專門的管理制度,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,有效防止因泄漏或丟失等造成環(huán)境污染。
第三十九條
涉源企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,申請辦理輻射安全許可證。放射源的采購、廢棄應(yīng)當(dāng)按照國家法規(guī)要求申請辦理準(zhǔn)購證和注銷手續(xù)。
進(jìn)、出口放射性物品時(shí),應(yīng)當(dāng)向國家環(huán)境保護(hù)總局申請辦理許可,并報(bào)總部質(zhì)量安全環(huán)保部門備案。
第四十條
放射作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)劃出安全防護(hù)區(qū)域,設(shè)置輻射警示標(biāo)志,必要時(shí)應(yīng)設(shè)專人警戒。涉及到放射性同位素跨地區(qū)使用的,應(yīng)當(dāng)向使用地省(自治區(qū)、直轄市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
放射性物品貯存、運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,采取有效防護(hù)措施,防止放射性物品丟失、泄漏。
第四十一條
發(fā)生輻射事故后,施工或使用單位應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急措施,并向當(dāng)?shù)毓?、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生行政主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。
第四十二條
購買放射源應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定與生產(chǎn)廠家簽定廢舊放射源返回協(xié)議。按照協(xié)議規(guī)定,廢舊放射源應(yīng)當(dāng)及時(shí)返回生產(chǎn)廠家或者返回原生產(chǎn)國。
放射性物品應(yīng)用中產(chǎn)生的固體廢物,以及不能返回生產(chǎn)廠家的廢舊放射源,應(yīng)當(dāng)送有相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位貯存。
第四十三條
企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立放射源動(dòng)態(tài)管理信息檔案,并每半年報(bào)總部質(zhì)量安全環(huán)保部門備案。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)放射場所和裝置進(jìn)行檢查,對(duì)于不符合國家法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求的場所和裝置,責(zé)令限期整改,并在整改后組織驗(yàn)收。
第八章
清 潔 生 產(chǎn)
第四十四條
企業(yè)應(yīng)當(dāng)把清潔生產(chǎn)持續(xù)地應(yīng)用于生產(chǎn)、產(chǎn)品和服務(wù)中。其中:
(一)對(duì)生產(chǎn),應(yīng)當(dāng)從全過程防治污染和保護(hù)生態(tài),減降所有廢棄物的數(shù)量和毒性;
(二)對(duì)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)從原材料提煉到產(chǎn)品最終處置的實(shí)施生態(tài)設(shè)計(jì)管理,減少對(duì)人類和環(huán)境的不利影響;
(三)對(duì)服務(wù),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境因素納入設(shè)計(jì)和所提供的服務(wù)中,提高資源環(huán)境效率。第四十五條
企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),淘汰高消
環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定
耗、高排放、低效益的落后生產(chǎn)能力,嚴(yán)禁新上浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目。重大設(shè)備更新改造應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清潔生產(chǎn)論證,嚴(yán)禁購置不符合國家及集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)政策的設(shè)備。
第四十六條
石油天然氣勘探開發(fā)和生產(chǎn)過程中,應(yīng)當(dāng)采用有利于合理利用資源、保護(hù)環(huán)境和防止污染的方法和工藝技術(shù);石油產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)和服務(wù)過程中,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用資源利用率高、無毒無害或者低毒低害的原材料以及污染物產(chǎn)生量少的清潔工藝、技術(shù)和設(shè)備。
第四十七條
使用有毒有害原材料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè),以及排放污染物超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),或者超過經(jīng)政府核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核。鼓勵(lì)其它企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核。
清潔生產(chǎn)審核結(jié)果應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序報(bào)告。第四十八條
企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)清潔生產(chǎn)審核確定的環(huán)境管理方案(或清潔生產(chǎn)方案),制訂實(shí)施計(jì)劃。對(duì)無費(fèi)、低費(fèi)方案,籌措資金、及時(shí)整改;對(duì)中費(fèi)、高費(fèi)方案,納入企業(yè)規(guī)劃和固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,逐步實(shí)施。
第四十九條
企業(yè)應(yīng)當(dāng)貫徹ISO 14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)開展ISO 14001環(huán)境管理體系認(rèn)證或產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展創(chuàng)建綠色基層隊(duì)(站)、車間(裝置)活動(dòng),按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范配備環(huán)境保護(hù)設(shè)備,持續(xù)提高清潔生產(chǎn)水平。
第五十條
按照污染物減量化、再利用、資源化的原則,強(qiáng)化污染預(yù)防和全過程控制,實(shí)施生態(tài)設(shè)計(jì)管理,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,加強(qiáng)資源綜合利用,倡導(dǎo)綠色消費(fèi),促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第九章
環(huán) 境 應(yīng) 急
第五十一條
企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立HSE管理體系,嚴(yán)格控制和管理環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理按下列程序進(jìn)行:
(一)識(shí)別:篩選與活動(dòng)相關(guān)的環(huán)境因素;
(二)評(píng)估:判斷環(huán)境因素的環(huán)境敏感性,確定重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);
(三)控制:制訂并實(shí)施環(huán)境管理方案,使環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)盡可能低并可承受;
(四)恢復(fù):制訂并實(shí)施事故應(yīng)急預(yù)案,減輕環(huán)境污染和破壞事故的危害。第五十二條
企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)估,定期開展環(huán)境管理體系審核。環(huán)境因素的控制與管理應(yīng)納入生產(chǎn)管理過程中,重要環(huán)境因素制訂環(huán)境管理方案。
第五十三條
企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境應(yīng)急體系,制定并完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任,配備應(yīng)急設(shè)備和物資,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力。
企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和集團(tuán)公司備案。第五十四條
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)納入同級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案中。對(duì)于突發(fā)公共事件可能出現(xiàn)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞風(fēng)險(xiǎn),突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)充分考慮環(huán)境保護(hù)要求。企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)滿足集團(tuán)公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案有關(guān)要求,基層單位突發(fā)環(huán)境事件處置預(yù)案應(yīng)當(dāng)滿足企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案有關(guān)要求。
第五十五條
發(fā)生環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故時(shí),應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)按照有關(guān)規(guī)定向政府有關(guān)主管部門和集團(tuán)公司報(bào)告,并及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民。
第五十六條
發(fā)生環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故,或者發(fā)生對(duì)環(huán)境可能造成影響的突發(fā)公共事件時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)事故現(xiàn)場及受影響區(qū)域進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測,并按照有關(guān)規(guī)定將監(jiān)測信息上報(bào)有關(guān)主管部門。
第十章
環(huán)境信息管理
環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定
第五十七條
企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境信息管理,健全環(huán)境保護(hù)技術(shù)檔案和相關(guān)記錄,建立獲取和更新環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的有效途徑。
第五十八條
按照國家有關(guān)規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃,實(shí)施環(huán)境監(jiān)測。環(huán)境監(jiān)測費(fèi)用從企業(yè)生產(chǎn)成本中列支。
對(duì)于重點(diǎn)污染源應(yīng)當(dāng)安裝自動(dòng)在線監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)行在線監(jiān)控。第五十九條
企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專職環(huán)境信息管理人員,定期對(duì)環(huán)境污染及防治、資源開發(fā)及保護(hù)、環(huán)境狀況和環(huán)境管理等信息進(jìn)行收集、整理和分析,并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)環(huán)境統(tǒng)計(jì)信息。
第六十條
企業(yè)可定期編制和發(fā)布環(huán)境保護(hù)公報(bào),公布環(huán)境績效,接受政府、公眾及相關(guān)方的監(jiān)督。
環(huán)境保護(hù)公報(bào)中環(huán)境信息的披露范圍和內(nèi)容按照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一章
科研與培訓(xùn)
第六十一條
企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究工作,在制訂科技規(guī)劃計(jì)劃時(shí)把清潔生產(chǎn)、污染防治、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能降耗、環(huán)境應(yīng)急等作為優(yōu)先領(lǐng)域。
第六十二條
企業(yè)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收環(huán)境保護(hù)關(guān)鍵技術(shù),推廣應(yīng)用先進(jìn)的污染防治和清潔生產(chǎn)技術(shù)。
積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),開展專業(yè)化環(huán)境治理。
第六十三條
企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和清潔生產(chǎn)宣傳教育工作,制訂并實(shí)施宣傳培訓(xùn)計(jì)劃,開展全員環(huán)境保護(hù)培訓(xùn),增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
各級(jí)干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工商管理、各類高級(jí)專業(yè)培訓(xùn)班的教學(xué)計(jì)劃中應(yīng)包括環(huán)境保護(hù)知識(shí)。
第六十四條
環(huán)境保護(hù)管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。
企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)通過總部組織的崗位資格培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不少于120學(xué)時(shí);崗位資格培訓(xùn)合格后,每兩年至少進(jìn)行一次再培訓(xùn),脫產(chǎn)再培訓(xùn)時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。
企業(yè)和二級(jí)單位環(huán)境保護(hù)管理人員應(yīng)當(dāng)通過集團(tuán)公司認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的專業(yè)培訓(xùn),每年脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間不少于32學(xué)時(shí)。
企業(yè)基層單位的環(huán)保工程師和專(兼)環(huán)保技術(shù)員應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)組織的環(huán)境保護(hù)培訓(xùn),每年脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間不少于16學(xué)時(shí)。
第六十五條
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)技術(shù)合作,積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)環(huán)境保護(hù)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn),開展環(huán)保信息交流。
第十二章
獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第六十六條
企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善環(huán)境保護(hù)激勵(lì)約束機(jī)制,開展創(chuàng)建環(huán)境友好型企業(yè)活動(dòng),對(duì)環(huán)境保護(hù)工作成績突出的單位或個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)員工積極參與環(huán)境保護(hù)工作,對(duì)環(huán)境保護(hù)提出合理化建議的員工給予表彰,對(duì)舉報(bào)環(huán)保違法、違規(guī)行為的個(gè)人給予保護(hù)。
第六十七條
企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理,建立環(huán)境保護(hù)工作問責(zé)制。
對(duì)于違反國家和地方環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和集團(tuán)公司環(huán)境保護(hù)規(guī)定,造成環(huán)境污染事件的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予相應(yīng)處罰。
凡造成重大、特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,集團(tuán)公司將按照《集團(tuán)公司管理人員違紀(jì)違規(guī)行為處分規(guī)定(試行)》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)責(zé)任
環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定
追究。
第十三章
附
則
第六十八條
企業(yè)可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法。
第六十九條
本規(guī)定由集團(tuán)公司質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。第七十條
本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,原規(guī)定同時(shí)廢止。
(發(fā)文日期:2006年6月29日)
第三篇:《中國石油天然氣集團(tuán)公司反違章禁令》通知
中國石油天然氣集團(tuán)公司文件
中油安〔2008〕58號(hào)
關(guān)于印發(fā)《中國石油天然氣集團(tuán)公司
反違章禁令》的通知
各企事業(yè)單位:
根據(jù)集團(tuán)公司HSE委員會(huì)會(huì)議精神,綜合分析近年來發(fā)生的事故原因,特制定《中國石油天然氣集團(tuán)公司反違章禁令》(以下簡稱《禁令》),現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
《禁令》是集團(tuán)公司安全生產(chǎn)的重要制度,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)和根本好轉(zhuǎn)的一項(xiàng)根本措施,必須貫徹落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié),做到“規(guī)定動(dòng)作”到位。
一、各單位要高度重視,認(rèn)真落實(shí),召開職工代表大會(huì),對(duì)《禁令》履行民主程序。審議、通過后的《禁令》以企業(yè)文件形
— 1—
式下發(fā)執(zhí)行。
二、各單位要加強(qiáng)宣傳工作,基層單位要層層組織進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),確保廣大員工人人皆知,熟知熟記,入腦入心。
三、各單位要采取切實(shí)有效的措施,必須下大氣力,下真功夫,加大對(duì)《禁令》在基層執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格兌現(xiàn),決不姑息遷就。
二○○八年二月五日
主題詞:印發(fā)安全禁令通知
抄送:總部各部門。存檔(2),共印35份。
中國石油天然氣集團(tuán)公司辦公廳2008年2月5日印發(fā)
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第四篇:中國石油天然氣集團(tuán)公司承包商安全管理禁令
中國石油天然氣集團(tuán)公司承包商安全管理禁令
一、嚴(yán)禁建設(shè)單位免除或轉(zhuǎn)移自身安全生產(chǎn)責(zé)任。
二、嚴(yán)禁使用無資質(zhì)、超資質(zhì)等級(jí)或范圍、套牌的承包商。
三、嚴(yán)禁違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法行為。
四、嚴(yán)禁未經(jīng)危害識(shí)別和現(xiàn)場培訓(xùn)開展作業(yè)。
五、嚴(yán)禁無證從事特種作業(yè)、無票從事危險(xiǎn)作業(yè)。
第五篇:中國石油天然氣集團(tuán)公司反違章禁令
中國石油天然氣集團(tuán)公司反違章禁令
一、嚴(yán)禁特種作業(yè)無有效操作證人員上崗操作;
二、嚴(yán)禁違反操作規(guī)程操作;
三、嚴(yán)禁無票證從事危險(xiǎn)作業(yè);
四、嚴(yán)禁脫崗、睡崗和酒后上崗;
五、嚴(yán)禁違反規(guī)定運(yùn)輸易爆物品、放射源和危險(xiǎn)化學(xué)品;
六、嚴(yán)禁違章指揮、強(qiáng)令他人違章作業(yè);