第一篇：在招商引資暨經(jīng)貿(mào)洽談會上的講話

在招商引資暨經(jīng)貿(mào)洽談會上的講話各位來賓、各位朋友，女士們、先生們：很高興各位出席今天的xxxx（廣州）招商引資暨經(jīng)貿(mào)洽談會，借此機會，我把xx經(jīng)濟社會發(fā)展的主要優(yōu)勢項目推薦給各位，歡迎大家?guī)зY金、技術(shù)、先進的管理投資xx、開發(fā)xx、發(fā)展xx！近年來，xx縣堅持以加快發(fā)展為第一要務(wù)，大力推進項目建設(shè)，基本形成了較為合理的產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展的基礎(chǔ)優(yōu)勢得到初步呈現(xiàn)。突出優(yōu)勢抓招商，這次洽談會，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，我們推出了招商項目37個，其中重點項目17個，項目總投資5億元。這些項目主要集中在以下五個方面：一是傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的提檔升級項目。xx鑄造、鍛造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達，2003年，全縣各類鑄件產(chǎn)量達30多萬噸，鋼鋤、鋼絲鉗、扳手等五金工具達5億多件。為了加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴容步伐，推出了湘江工具廠擴建、汽車吊耳廠新建、fm系列浮碾式環(huán)磨機擴建等項目。二是特色農(nóng)產(chǎn)品的加工開發(fā)項目。xxxx等特色農(nóng)產(chǎn)品久負盛名，優(yōu)質(zhì)烤煙、生豬生產(chǎn)已成為支柱產(chǎn)業(yè)。為了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，推出了三味椒系列食品加工，xx魚系列產(chǎn)品開發(fā)、嘉津食用油廠擴建和萬頭無公害生豬生產(chǎn)線擴建等項目。三是城鎮(zhèn)功能提高的基礎(chǔ)設(shè)施項目。xx是全國衛(wèi)生縣城，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較完備。為了提高城市品位，推出了縣城垃圾消納場、縣城中心幼兒園建設(shè)、xx神龍賓館等項目。四是文化旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)項目。xx是神農(nóng)農(nóng)耕文化發(fā)祥地、中國民歌之鄉(xiāng)，文化底蘊豐厚。

第二篇：在全市招商引資暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話

在全市招商引資暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話

同志們：

20XX年,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下通過承辦茶旅節(jié)、藥博會，精心籌備蘭洽會，積極組隊赴外開展招商，創(chuàng)新招商方式，大抓園區(qū)招商，狠抓項目落地，招商引資主要指標(biāo)穩(wěn)中有升，初步扭轉(zhuǎn)了招商工作在全省排名靠后的被動局面，為推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。這一成績的取得，得益于市縣各級組織的高度重視和大力支持，是廣大招商工作者的開拓進取、扎實工作的結(jié)果，凝聚著各位來隴投資企業(yè)家的心血和汗水。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向大家表示親切慰問和衷心感謝！

雖然我們在工作中取得了一定成績，但認真審視和反思，在實際工作中還存在一些問題和不足，主要是對招商引資的重要性認識不足，有的縣對招商引資工作重視不夠，招商引資工作激勵機制不夠完善，基礎(chǔ)工作薄弱，招商引資質(zhì)量不高，園區(qū)平臺承接項目能力不足，招商引資的整體水平較低，沒有充分發(fā)揮招商引資助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的作用等等。針對以上不足和問題，今年工作的主要任務(wù)就是要在確保完成各項指標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，著力建立健全招商引資機制，打基礎(chǔ)、建平臺，多措并舉大招商，開創(chuàng)招商引資工作新局面。前面，錄順同志作了一個非常詳實的工作報告，我完全同意，大家要抓好落實。下面，我就做好2020年招商引資工作講四點意見：

一、解放思想，凝聚共識，努力構(gòu)建招商引資新格局

一要更新思想觀念。拉動經(jīng)濟增長主要依靠投資、消費和出口，在投資方面，政府投資十分有限，主要投向了基礎(chǔ)、民生領(lǐng)域和公益事業(yè)，靠地方財力投資發(fā)展也十分有限，可以說發(fā)展地方經(jīng)濟最具活力、最有效的手段是招商引資。近年來，全國各地紛紛開展招商引資大戰(zhàn)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，招商引資競爭日益激烈。XX市GDP已經(jīng)突破萬億還在大力開展“雙招雙引”（招商引資、招才引智）；安康市與我市條件相差不大，但生產(chǎn)總值已突破了千億，增速連續(xù)四年領(lǐng)跑陜西全省，秘訣就是大抓招商引資。陜西、四川兩省把引進外資作為招商引資考核指標(biāo)之一。我們的招商引資工作，目前主要依靠招商部門的單打獨斗，沒有形成全員招商大格局。招商引資是一項需要不斷創(chuàng)新、主動作為的工作，需要大家持續(xù)解放思想、更新觀念。今年這個觀念務(wù)必要扭轉(zhuǎn)，樹牢招商引資是“開放發(fā)展的第一抓手、追趕超越的最強動力”的觀念，各級各部門一把手要親自謀劃、親自部署、帶頭招商、親自協(xié)調(diào)、狠抓落實，市、縣各部門都要聯(lián)動起來，一切為了發(fā)展，一切服務(wù)于招商。

二要健全招商工作激勵機制。招商引資是一項系統(tǒng)工程，需要調(diào)動各方因素全方位齊抓共管，逐步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、人大政協(xié)參與、部門縣區(qū)聯(lián)動的大招商格局。今年市上給21個市直單位、5個國有企業(yè)、8家金融機構(gòu)下達了招商引資任務(wù)，修訂了招商引資考核辦法，優(yōu)化了招商引資優(yōu)惠政策，其他一些制度機制還在陸續(xù)建立完善中，各縣區(qū)要認真借鑒落實，制定詳細科學(xué)、良性運行的招商引資激勵機制。要靠實各級各部門“一把手”責(zé)任，各級各部門的“一把手”就是招商引資第一責(zé)任人?！耙话咽帧钡恼疚?、角度、決策和解決問題的能力不一樣，沒有“一把手”的重視和親力親為，招商工作打不開局面。作為政府分管招商的領(lǐng)導(dǎo)，我們既要精心謀劃招商工作，又要善于向黨委政府“一把手”匯報好招商工作，更要善于給主要領(lǐng)導(dǎo)“派活”，全力爭取兩位一把手的支持，真正把招商引資的“一把手工程”落實見效。要健全招商引資考核機制，讓更多的單位承擔(dān)招商引資任務(wù)，靠責(zé)任、立規(guī)則，明獎罰，對招商引資突出的單位要重獎，對突出的個人要優(yōu)先重用提拔，對落實不力的要亮黃牌，通報批評。各縣區(qū)要制定相應(yīng)的招商引資優(yōu)惠政策，優(yōu)惠政策不能停留在口上，要寫在紙上，這是政府作出的公開承諾，只要符合條件，無論國企、民企，內(nèi)資或外資，都要一視同仁抓好兌現(xiàn)落實。

三要抓牢政策機遇。今年我們雖受疫情影響、經(jīng)濟下行壓力加大，但我們依然充滿機遇。除了“一帶一路”、新一輪西部大開發(fā)等這些已經(jīng)有的重大戰(zhàn)略，國家還部署了打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，引導(dǎo)資金投向供需共同受益、具有乘數(shù)效應(yīng)的先進制造、民生建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施短板等領(lǐng)域，對重點開發(fā)地區(qū)、生態(tài)脆弱地區(qū)、能源資源地區(qū)等制定差異化政策，政策、資金重點向深度貧困地區(qū)傾斜等政策。特別是在這次疫情當(dāng)中，甘肅的中醫(yī)藥大顯身手，我市是“千年藥鄉(xiāng)”，發(fā)展中醫(yī)藥加工、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)潛力很大。還有一些容易受疫情影響的勞動密集型產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)勢必會考慮向西部內(nèi)陸城市布局，大健康產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)我們更是有先天的優(yōu)勢。這些都要求我們要樹立大局意識，把握宏觀大勢，把一條條利好政策、機遇轉(zhuǎn)化為具體的項目，既要善于向上爭取項目和資金，又要善于謀劃引進一批具有產(chǎn)業(yè)帶動力的招商引資項目，兩手抓，兩手都要硬。

二、打好基礎(chǔ)，建好平臺，大力破解招商難題

一要做實項目策劃包裝。項目策劃是一項基礎(chǔ)工作。除了那些主動找上門、自帶項目來的企業(yè)，我們向大家推介什么項目、有哪些支持條件，這些都要提前謀劃，做到心中有數(shù)。機會都是眷顧有準(zhǔn)備的人，我們要從“政策怎么規(guī)定怎么做”向“政策未明令禁止的都可以做”的思維轉(zhuǎn)變，項目論證的好壞、包裝的好壞直接決定企業(yè)的投資意愿。你的推介項目就是簡簡單單一張紙、幾行字、幾句話，論證不充分，分析不到位，沒有吸引力，沒有說服力，誰愿意來投資？今年每個縣都要圍繞資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及發(fā)展重點，謀劃論證一批投資億元以上大項目。還有一些“無中生有”的項目要想招商成功，就要采取“輕資產(chǎn)招商”的模式，比如我們引進的“三窩雞”，政府把基礎(chǔ)、廠房這些建好，企業(yè)進來負責(zé)技術(shù)、品牌和運營，這就不僅僅是做好“七通一平”的事，所以我們要大力推廣“輕資產(chǎn)招商”的模式，政企發(fā)揮各自優(yōu)勢，把一些產(chǎn)業(yè)、品牌、技術(shù)引進來。所以，只要是列入發(fā)展規(guī)劃和實施計劃的項目，就要及早開展項目的設(shè)計、選址、供地等前期工作，研究可以支持的優(yōu)惠條件，研究合作的具體辦法，與意向企業(yè)保持緊密聯(lián)系和洽談，避免項目停留在“概念”階段，要調(diào)動一切要素為項目落地實施創(chuàng)造條件。

二要打造園區(qū)招商平臺。隴南山地多平地少，人地矛盾突出、環(huán)境制約突出，解決之道就是要大力建設(shè)園區(qū)，集中人力、物力、財力辦大事要事，好鋼用在刀刃上。安康市用了不到十年的時間，陸續(xù)建成了1個國家級高新區(qū)、3個省級高新區(qū)、19個省級示范縣域工業(yè)集中區(qū)、891個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、5個“飛地經(jīng)濟”園區(qū)。近期，酒泉經(jīng)開區(qū)因連續(xù)兩年在219個國家經(jīng)開區(qū)中排名后5位被摘牌，金昌、張掖經(jīng)開區(qū)因排名靠后被約談。今后省上對考核不合格的開發(fā)區(qū)，要限制新增土地指標(biāo)，核減面積或摘牌。所以現(xiàn)在我們面臨的形勢是誰的園區(qū)建得越好，得到的支持就越多。反之，不光支持減少還面臨著處罰。西和縣重視園區(qū)建設(shè)，僅僅是儲備了一千多畝土地，初步做了“三通一平”，就引進了好幾個工業(yè)項目，說明不是我們招不來商，是我們的基礎(chǔ)工作不到位。今年我們要著力建設(shè)好隴南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強土地收儲，大力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，積極探索發(fā)展符合隴南實際的“飛地經(jīng)濟”模式。全市各級各部門要擰成一股繩，用地、路水電氣網(wǎng)等要素都要向園區(qū)集中，資金、項目、人才、技術(shù)都要向園區(qū)匯集，不把園區(qū)建得有模有樣決不罷休！各縣也要重視園區(qū)建設(shè)，加快園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，筑巢引鳳，提升項目承載力，加大招商力度，促進產(chǎn)業(yè)快速聚集。

三、多措并舉，落實責(zé)任，抓好招商項目的引進和落地

一要多措并舉開展招商。招商引資方式多元靈活，無論是小分隊招商、以商招商、節(jié)會招商等，都要求我們要積極地走出去和請進來。要進一步強化小分隊招商，制定專項方案，精準(zhǔn)招商、專業(yè)化招商，緊盯京津冀、長三角、珠三角、川渝經(jīng)濟圈等重點區(qū)域，上門推介，持續(xù)對接，久久為功；要繼續(xù)做好節(jié)會招商，以簽約一批高質(zhì)量項目為目標(biāo)，辦好第26屆蘭洽會，利用好藥博會、“隴商回歸”、粵企入隴、青企入隴等全省招商活動平臺，做好賓客邀請、項目推介、組織簽約等工作，廣交天下客商；要重視以商招商，與全國各地商協(xié)會組織進一步深化聯(lián)系，掌握投資信息；要把網(wǎng)絡(luò)招商常態(tài)化，利用好各種新媒體平臺積極推介招商項目?，F(xiàn)在全國大的產(chǎn)業(yè)布局已基本形成，我們要“從無到有”來招商難度很大，現(xiàn)在我們本土的企業(yè)家、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家、以及在隴南耕耘多年的企業(yè)家都有一定的資本積累、信息資源，苦于沒有真正具有可行性、可操作性的大項目好項目，這是我們目前最大的招商資源，要依托這些企業(yè)，積極謀劃一批并購、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)合作項目。要繼續(xù)以情招商，全面掌握隴南籍或與隴南有重要關(guān)系的在外成功人士信息，鼓勵他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

二要落實責(zé)任抓好項目落地。達成的意向項目關(guān)鍵是要趁熱打鐵，跟蹤對接，推進落地。要落實好領(lǐng)導(dǎo)包抓重大項目責(zé)任制、招商引資考核制度、“一事一議”等機制，做到一個重大項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一筆資金、一個機制、一抓到底“六個一”。凡有招商引資任務(wù)、包抓任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)同志，都要親自上手、親自督促、親自指揮。包抓領(lǐng)導(dǎo)從現(xiàn)在起，對負責(zé)項目一月要調(diào)度一次、一個季度要評比一次，一年要量化考核一次，力爭把責(zé)任壓實、把工作管到位。責(zé)任制落實如何、項目進展如何、任務(wù)完成如何都要嚴(yán)肅考核。大家要牢固樹立“一盤棋”思想，打破招商引資工作各自為政、缺乏溝通、重復(fù)招商、重復(fù)建設(shè)的問題，著力消除“條塊”分割、部門界限，只要有利于招商引資和項目建設(shè)，都要大開“綠燈”給予支持。

四、蓄水養(yǎng)魚、讓利企業(yè)，創(chuàng)建良好的營商環(huán)境

營商環(huán)境關(guān)乎著一個地區(qū)的發(fā)展，也關(guān)乎著一個城市的形象，更是最能打動投資商的地方，漢中、安康市都把營商環(huán)境稱為招商引資的“生命線”工程。去年，國家陸續(xù)出臺了《外商投資法》和《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，我們要堅決貫徹落實好。企業(yè)是市場的主體，也是招商引資的主體，我們要專門從事投資環(huán)境的打造，更多地把在我市發(fā)展得好的企業(yè)、客商推到招商引資第一線，讓他們來為我們現(xiàn)身說法、搖旗吶喊，吸引更多的企業(yè)到隴南投資。

一要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。投資者是我們經(jīng)濟發(fā)展重要的推動力量，各級各部門要進一步增強親商意識和服務(wù)意識，切實把為客商提供全過程服務(wù)、全天候服務(wù)融入每一名干部特別是具體辦事人員的思維之中?，F(xiàn)在我們有的部門“管”的思想嚴(yán)重，服務(wù)工作不到位，今后要堅決做到部門利益服從全市利益，眼前利益服從長遠利益，絕不允許頂著不辦、自行其是，更不允許以各種條條框框來為難客商。我們還要落實項目全程代辦制服務(wù)，立刻辦、馬上辦，必要時主要負責(zé)人要親自服務(wù)、親自協(xié)調(diào)、親自解決有關(guān)問題。有關(guān)部門要進一步加強監(jiān)督檢查和客商回訪，及時受理投訴，對影響和破壞營商環(huán)境的人要嚴(yán)肅查處，絕不姑息。要美化城市環(huán)境，熱情服務(wù)客商，提升城市吸引力。

二要打造誠信環(huán)境。人無信則不立。招商引資不能信口開河，隨心所欲，要實事求是，誠實守信。省上現(xiàn)在推行獎勵獎補政策的“不來即享”的服務(wù)承諾，“不來即享”就是讓企業(yè)不要來討來爭來要，只要你的行為發(fā)生了，我們自動就兌現(xiàn)，發(fā)生不兌現(xiàn)的、客商上門來討要的等情形的，就要問責(zé)?？陀^來說，我們的招商引資優(yōu)惠政策優(yōu)惠力度不大，遠的不比，與鄰近市州都有很大差距，我們的辦事效率、服務(wù)的范圍和質(zhì)量更是比不上，我們的硬件不行、軟件也不行，那我們憑什么來招商？所以各級各部門都要聯(lián)動起來，承諾的就要落實，公布的就要兌現(xiàn)，做到誠信招商、誠信待商、誠信留商。

三要狠抓黨風(fēng)廉政。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，模范遵守各項黨內(nèi)法規(guī)、國家法律法規(guī)。特別是招商引資工作，形式靈活、影響面大、受關(guān)注度高，容易滋生問題。在赴外招商、項目洽談、客商接待等過程中要嚴(yán)守各項紀(jì)律，管好自己的人，帶好自己的隊伍。在與客商交往過程中要牢記“親”“清”二字，既要真心實意敞開懷抱迎接客商，積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)，同時也要做到與客商關(guān)系清清白白，擺在桌面談項目，不搞暗箱操作，不搞私下交易，創(chuàng)造風(fēng)清氣正、務(wù)實高效的投資環(huán)境。

同志們，思路決定出路，實干才能興邦。今年的招商任務(wù)已經(jīng)下達，機遇與挑戰(zhàn)并存，關(guān)鍵是要增強緊迫感，強化責(zé)任意識，進一步解放思想，真抓實干，努力為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。

謝謝大家！

第三篇：在全縣招商引資暨對外經(jīng)貿(mào)工作會議上的講話

同志們：

繼全市十萬人招商引資表彰獎勵大會之后，縣委、縣政府緊接著召開這次大規(guī)模、高規(guī)格的專題會議，主要是回顧總結(jié)去年的招商引資和對外經(jīng)貿(mào)工作，表彰先進，分析形勢，安排部署今年的招商引資和對外經(jīng)貿(mào)任務(wù)，動員全縣上下進一步解放思想，振奮精神，堅定信心，開拓進取，積極投身于全民招商的行動中去，迅速掀起新一輪招商引資的新高潮。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，講以下四個方面的問題：

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步增強搞好招商引資工作的責(zé)任感和使命感

去年以來，全縣各級各部門認真貫徹落實縣委、縣政府“大開放、大招商、大發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，強化領(lǐng)導(dǎo)，加大措施，落實責(zé)任，優(yōu)化環(huán)境，全縣招商引資工作實現(xiàn)了歷史性突破。全年合同利用縣外資金11.4億元，實際利用縣外資金5.35億元，分別增長41%和129%，實際利用縣外資金額接近于前4年的總和，是全縣地方財政收入的1.85倍，占到了全社會固定資產(chǎn)投資的1/3，成為拉動經(jīng)濟增長的重要力量。工作中主要呈現(xiàn)出以下幾個特點：

一是大項目招商實現(xiàn)新突破。牢固樹立“大招商，招大商”的思想，把招商引資的著力點放在富民、富財政、能拉動地方經(jīng)濟增長的大項目上，一批有影響帶動能力的大項目相繼落戶我縣，成為全縣經(jīng)濟增長的重要支撐。全年共引進過億元的項目3個，過千萬元的項目7個。其中一期工程投資3.5億元的熱電聯(lián)產(chǎn)系列項目，正在加緊施工，今年7月1日投產(chǎn)發(fā)電；投資1.5億元的再生煙草項目，一期工程資金5950萬元全部到位，廠房框架基本形成；江泉飼料和六和集團飼料加工項目已投產(chǎn)；華森燃氣工程項目已完成主體工程建設(shè)和部分管網(wǎng)鋪設(shè)；投資1.2億元的恒泰公司染整及羊毛衫加工項目、投資4000萬元的興榮針織項目、一期投資280萬美元的亨井公司微機連接件項目前期籌備工作已基本完成，近日即可開工建設(shè)。

二是園區(qū)招商開創(chuàng)新局面。把園區(qū)建設(shè)作為招商引資的重要平臺，作為拉動經(jīng)濟增長的“發(fā)動機”來抓，著眼高起點，立足高標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃了占地5.6平方公里的現(xiàn)代化、生態(tài)型、綜合性玉田工業(yè)園，完成了園內(nèi)兩條主路建設(shè)和部分基礎(chǔ)設(shè)施配套，基本框架已經(jīng)形成；同時，成立了園區(qū)管理委員會和辦公室，制定了入園優(yōu)惠政策，吸聚效應(yīng)開始顯現(xiàn)。3個投資過億元的項目全部落戶工業(yè)園，投資過千萬元的項目有2個入園建設(shè)。

三是定點定向招商取得新成效。積極實施“走出去，請進來”戰(zhàn)略，廣泛開展了多種形式的外出招商活動，重點組織參加了澳大利亞－山東經(jīng)貿(mào)洽談會、廈門投資貿(mào)易洽談會、廣交會、山東－香港周、赴港日韓及西歐四國的定點定向招商活動，簽定了一批合作項目和意向，擴大了玉田知名度。特別是于去年4月份與韓國洪城郡結(jié)為友好縣郡，成為全省第一個同國外建立友好關(guān)系的縣，實現(xiàn)了對外交往的重大突破。

四是軟環(huán)境建設(shè)邁上新臺階。全縣各級各有關(guān)部門把優(yōu)化改善投資環(huán)境作為實現(xiàn)招商引資戰(zhàn)略目標(biāo)的重要一環(huán)來抓，結(jié)合政府提速工作的開展，自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，精減審批事項，簡化審批程序，提高工作效率，落實了服務(wù)承諾制、手續(xù)代辦制、審批限時制，主動為外來投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)?？h建設(shè)局、工商局、國土資源局、玉田鎮(zhèn)等部門和單位設(shè)立了“一站式”服務(wù)大廳，實行一條龍聯(lián)合審批服務(wù)，收到了良好成效。加大了“三亂”查處力度，成立了外商投訴中心，有260個收費項目被取消、暫停執(zhí)行或下調(diào)標(biāo)準(zhǔn)，初步形成了外商“進得來、留得下、再投資”的社會大環(huán)境。

五是全民招商呈現(xiàn)新氣象?？h委、縣政府把招商引資作為振興全縣經(jīng)濟的戰(zhàn)略重點來抓，廣泛發(fā)動，全力推進，得到了社會各界的積極響應(yīng)。全縣各級各部門各單位都成立了專門工作班子，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，全體動員齊努力，積極尋客商、跑項目、引資金，表現(xiàn)出了很強的事業(yè)心和責(zé)任感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牢牢抓住招商引資不放松，19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成招商引資任務(wù)；縣計劃局、水利局、交通局、國土局、財政局、招商局、農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用，積極爭資金、引項目，做了大量卓有成效的工作，成功爭取了跋山水庫灌渠配套、大沂河綜合治理等一批無償資金和大項目、好項目。

在充分肯定成績的同時，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我縣的招商引資工作才剛剛起步，與新形勢的要求相比，與先進地區(qū)相比，都還存有許多問題和差距。具體表現(xiàn)在：一是招商總量依然不足。按市里對實際利用市外資金的認定，我縣僅排在了全市第六位。二是招商引資責(zé)任制落實得不夠好。有些部門對招商引資工作認識不到位，措施不得力，任務(wù)不落實。在被考核的96個縣直及省市直部門中，完成任務(wù)的25個，僅占26%；沒有實質(zhì)性進展的47個，占到49%。三是招商引資工作發(fā)展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、縣直部門之間以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直部門之間差距較大，總體上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)好于縣直部門，縣直部門好于省、市直部門。造成這些問題的原因是多方面的，既有客觀因素的制約，也有主觀努力的不足，但根本在于部分干部群眾思想不夠解放，特別有些領(lǐng)導(dǎo)同志對招商引資的重要性和緊迫性認識不足，沒有真正把招商引資作為領(lǐng)導(dǎo)工作的重點抓在手上，全縣上下、方方面面重視、關(guān)心、支持招商引資的強大合力還沒有真正形成；政策落實還很不理想，有些部門對近年來上級和縣里出臺的一系列優(yōu)惠扶持政策貫徹執(zhí)行不力，該讓的沒有讓，該減的沒有減，該落實的沒有落實；招商、安商的服務(wù)意識還不夠強，有些部門對政府工作提速重視不夠，職能轉(zhuǎn)變明顯滯后，重引進、輕管理，重承諾、輕兌現(xiàn)，重收費、輕服務(wù)，在很大程度上阻礙了招商引資工作的開展，損害了玉田形象。所有這些，都是與縣委、縣政府的部署要求、與全縣人民的根本利益格格不入的，各級各部門必須高度重視，認真加以解決。

發(fā)展是第一要務(wù)，在全面建設(shè)小康社會的新形勢下，要實現(xiàn)“奮戰(zhàn)三年過百億，五年設(shè)市爭百強”的宏偉目標(biāo)，發(fā)展比以往任何時候都顯得更為重要和緊迫。加快發(fā)展，關(guān)鍵靠投入。加大投入，靠自身積累太慢，靠財政投入太少，靠銀行貸款太難，靠招商引資最好。招商引資抓好了，解決困難和問題就有了空間和余地，經(jīng)濟發(fā)展、財政增長、事業(yè)進步就有了活力和后勁。當(dāng)前，全國新一輪大開放、大招商、大發(fā)展的熱潮方興未艾，各級都把招商引資提到了前所未有的高度，從昨天的全市十萬人招商引資表彰獎勵大會上，大家可以明確看到市委、市政府抓招商引資工作的態(tài)度和決心；同時，各兄弟縣區(qū)爭先恐后、各顯其能，有些已經(jīng)走在了我們的前頭，可以說形勢逼人、形勢不等人，我們面臨著不進則退、進慢了也是退的壓力和挑戰(zhàn)。正是在這種形勢下，縣委、縣政府把招商引資列為今年全縣經(jīng)濟工作的“三大亮點”之一，作為加快全縣經(jīng)濟發(fā)展的第一推動力來抓，提出了“任務(wù)加重、壓力加大、考核加強”的要求，確定了全年實際利用外資突破6億元、爭取8億元的目標(biāo)。對此，全縣各級各部門必須保持清醒的認識，切實增強危機感、緊迫感和責(zé)任感，真正把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來，統(tǒng)一到完成全年任務(wù)目標(biāo)上來，統(tǒng)一到促進玉田經(jīng)濟發(fā)展的大局上來，團結(jié)一致，拼搏奮進，全力以赴推動我縣招商引資工作上水平、上臺階。

二、突出重點，強化措施，努力開創(chuàng)全縣招商引資工作的新局面

今年的招商引資工作，總的要以深入開展“招商引資年”活動為主線，努力營造高水平的招商主體，篩選高質(zhì)量的招商項目，組織高層次的招商活動，創(chuàng)造最優(yōu)良的招商環(huán)境，全民發(fā)動，政策驅(qū)動，服務(wù)推動，載體拉動，進一步拓展利用外資的領(lǐng)域，擴大利用外資的份額，提升利用外資的水平，使招商引資工作真正成為促進全縣經(jīng)濟增長的第一亮點。

（一）深入開展“招商引資年”活動，凝成全民招商引資的強大合力。招商引資是全縣人民共同的事業(yè)，廣大干部群眾是招商引資的主體，必須全黨動員，全民參與。一方面，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮示范帶頭作用。要在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中進一步強化不抓招商就是不抓經(jīng)濟、不會招商就是不懂經(jīng)濟、完不成招商任務(wù)就是失職的責(zé)任意識，真正把招商引資作為“要務(wù)之要務(wù)、重點之重點、中心之中心”來抓?？h級班子領(lǐng)導(dǎo)成員要帶頭抓招商引資，帶頭跑招商引資項目，切實當(dāng)好表率。各級各部門各單位主要負責(zé)同志要承擔(dān)起招商引資第一責(zé)任人的責(zé)任，不僅要把招商引資工作擺上重要位置，還要親自走向招商引資第一線運作項目；班子各成員要抓好分管單位和科室的招商引資工作，帶頭完成任務(wù)。另一方面，要發(fā)動全縣廣大干部群眾積極參與?？h委、縣政府已經(jīng)將任務(wù)目標(biāo)分解到了各部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實到了具體責(zé)任人。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞各自目標(biāo)，將任務(wù)層層分解落實到每一個工作人員身上，使人人肩上有擔(dān)子、有指標(biāo)、有壓力。對招商引資的有功之臣和先進典型，要大張旗鼓地表彰宣傳，不折不扣地兌現(xiàn)獎勵，切實讓招商引資者得到實惠，讓大家看到好處，從而調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，利用一切可以利用的社會關(guān)系，挖掘一切可以挖掘的招商潛力，打好全黨招商、全民招商的總體戰(zhàn)，形成全社會想招商、議招商、干招商的良好氛圍。

（二）明確主攻方向，突出抓好大項目招商。要按照增強區(qū)域經(jīng)濟實力的要求，集中主要力量，突出抓好大項目招商，著力引進一批對財源建設(shè)有一定影響、對全縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展有較強輻射拉動作用、能夠明顯增加就業(yè)的引資項目?？h里重點抓好投資過千萬元的引資項目，每年至少引進一個投資過億元的項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少引進一個投資過500萬元的項目。本著這一要求，今年縣里在加強面上招商引資任務(wù)考核的同時，相應(yīng)加大了對大項目招商的考核力度，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門及時調(diào)整工作重點，努力在招引大項目上實現(xiàn)新突破。要切實抓好大項目的跟蹤落實，各包扶領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要按照“盯住、靠上、抓牢、辦成”的要求，在談項目促簽約，簽約項目抓開工，開工項目抓投產(chǎn)，只要有百分之一的希望，就要付出百分之百的努力抓落實，力爭洽談一個、引進一個、成功一個、見效一個。同時，要緊緊跟蹤了解國內(nèi)外大公司、大集團的發(fā)展戰(zhàn)略和投資意向，牢牢把握國家擴大內(nèi)需和實施積極財政政策的機遇，加強項目的調(diào)研、提報和篩選，真正推出一批有吸引力的高、大、外招商項目，開展招商攻關(guān)，爭取每年都有幾個大的項目在我縣落戶。

（三）突出園區(qū)和企業(yè)的主體地位，著力強化載體招商。園區(qū)建設(shè)能夠集聚產(chǎn)業(yè)、資金、人口和資源，是新形勢下優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、擴大招商引資最有效、最重要的載體。要著重搞好玉田工業(yè)園建設(shè)，切實將其作為當(dāng)前和今后一個時期加快招商引資的“火車頭”和推動經(jīng)濟增長的“發(fā)動機”來抓，以“投資條件最優(yōu)，投資環(huán)境最好，投資成本最低”為目標(biāo)，進一步搞好規(guī)劃，加快建設(shè)，強化管理，增強對項目的承載能力。園區(qū)管委會和辦公室要充分發(fā)揮職能作用，高標(biāo)準(zhǔn)搞好園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施配套和綠化、亮化、美化，進一步完善功能布局，切實做好“筑巢引鳳”的文章?？h里已經(jīng)出臺了《玉田工業(yè)園建設(shè)管理暫行辦法》，各有關(guān)部門要嚴(yán)格抓好落實，該兌現(xiàn)的優(yōu)惠政策要兌現(xiàn)到位，承諾的服務(wù)事項要確保跟上，檢查收費的口子要扎緊扎好，盡快形成園區(qū)的“洼地效應(yīng)”。要有重點、有創(chuàng)意地籌劃運作園區(qū)招商活動，靠科學(xué)的規(guī)劃、完善的設(shè)施、優(yōu)惠的政策、高效的管理、配套的服務(wù)和優(yōu)美的環(huán)境，吸引外商入園開發(fā)或進行投資，實現(xiàn)項目、資金、人才、技術(shù)的有效聚集，真正把玉田工業(yè)園建設(shè)成為經(jīng)濟增長的帶動區(qū)、科技和體制創(chuàng)新的試驗區(qū)、城市發(fā)展的新區(qū)。要以超前的眼光抓好玉田工業(yè)園發(fā)展，有關(guān)部門從現(xiàn)在開始就要靠上爭取南沂河大橋國債項目，為玉田工業(yè)園的跨河西擴奠定基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要依托園區(qū)硬件好、政策寬、服務(wù)優(yōu)的集成優(yōu)勢招引項目，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)引到園區(qū)的項目，考核時作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成績，實現(xiàn)的稅收按一定比例進行結(jié)算。要進一步發(fā)揮企業(yè)在招商引資工作中的主體作用，消除企業(yè)經(jīng)營者的思想障礙，使企業(yè)走向招商引資的前臺。不僅困難企業(yè)要靠招商引資進行嫁接改造，好企業(yè)更要靠招商引資借力膨脹規(guī)模。要認識到，在經(jīng)濟全球化的新形勢下，隨著市場競爭的加劇，現(xiàn)代企業(yè)特別是中小企業(yè)已很難靠緩慢的自身積累和單打獨斗得以生存發(fā)展，必須主動融入國際競爭，做好借力發(fā)展的文章，否則只能在“快魚吃慢魚”的激烈競爭中被淘汰。因此，各企業(yè)負責(zé)人要進一步解放思想，學(xué)會用世界眼光去思考問題，用開放性思維去謀劃發(fā)展，樹立“靠大壯大、附強圖強”的新理念，舍得拿出最具優(yōu)勢的項目與國內(nèi)外大企業(yè)合資合作，借助人家的資金、技術(shù)、人才、品牌和市場優(yōu)勢，實現(xiàn)企業(yè)的跨躍式發(fā)展。

（四）積極創(chuàng)新招商方式，努力提高招商實效。一是立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力開展行業(yè)招商。支柱產(chǎn)業(yè)是全縣經(jīng)濟的支撐，今年縣委、縣政府提出了大力發(fā)展龍型經(jīng)濟的要求，采取了按產(chǎn)業(yè)進行領(lǐng)導(dǎo)分工的方式，與此相適應(yīng)，在招商引資上把行業(yè)招商作為一項重點來部署，確定每個行業(yè)主管部門年內(nèi)至少引進一個過500萬元的項目。各行業(yè)主管部門要根據(jù)這一目標(biāo)要求，把行業(yè)招商作為本部門招商引資的首要任務(wù)來抓，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展論證、篩選一批龍頭項目，加大措施，狠抓落實，努力使行業(yè)招商成為我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大的突破口。二是充分發(fā)揮部門職能，向上搞好對口爭取。各級各有關(guān)部門要把對口爭取無償資金作為招商引資的一項重要措施，抓住國家繼續(xù)實施積極財政政策的有利時機，充分發(fā)揚千方百計跑項目、爭資金的好傳統(tǒng)，凡是可能爭取到無償資金和財政性資金的部門和單位，都要列出單子，排出計劃，加大爭取力度，力求今年在爭取國家和省市資金上再有一個大的突破。三是突出專業(yè)隊伍招商。各單位都要妥善處理本職工作與招商工作的關(guān)系，實行多數(shù)干部業(yè)余招商、部分干部專職招商，培養(yǎng)選拔一批熟悉經(jīng)濟工作、善于對外交往、有一定招商經(jīng)驗和渠道的同志，組成專門招商隊伍，選擇重點地區(qū)、重點企業(yè)上門招商。四是積極推進貿(mào)易伙伴、委托代理招商。要加強與各類貿(mào)易伙伴的聯(lián)絡(luò)和溝通，搞好服務(wù)，爭取投資，變貿(mào)易伙伴為合作伙伴。要把中介服務(wù)和專業(yè)化運作招商有機結(jié)合起來，聘請國內(nèi)外知名大企業(yè)、大財團高層及友好人士擔(dān)任招商引資顧問，提高招商引資的針對性。五是強化以外引外、以商招商。要嚴(yán)格兌現(xiàn)承諾，切實為落戶我縣的“三資”和“內(nèi)資”企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，吸引他們進一步追加投資，發(fā)揮好他們的連帶示范效應(yīng)和橋梁作用，吸引更多的客商來我縣投資辦企業(yè)、上項目，做到“引進一個，建好一個，帶來一批”。

（五）全方位加大宣傳推介力度，提高玉田的知名度和吸引力。發(fā)揮宣傳推介作用，讓外商知道玉田，讓世界了解玉田，是招商引資的前提和基礎(chǔ)。外在形象樹立得好了，抓招商引資就會事半功倍。任何一個單位和個人，只要是身在玉田，就有宣傳推介玉田的責(zé)任，就要積極行動起來，著眼于市外、省外、國外，運用各種輿論工具，通過各種宣傳途徑，全方位、多層次把玉田的項目、玉田的環(huán)境、玉田的優(yōu)勢和特色宣傳推介出去，全面提高玉田的知名度和影響力，增強對外來投資者的吸引力。宣傳部門要充分發(fā)揮主體地位和職能作用，縣招商局要搞好配合，盡快制定出專題宣傳方案，有計劃、有組織、有步驟地開展幾次有轟動效應(yīng)的宣傳推介活動，并加大對上宣傳推介力度，力爭在高層次的新聞媒體上增加玉田的提及率。招商局、信息化中心及其它有關(guān)部門要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，搞好應(yīng)用網(wǎng)站建設(shè)，廣泛發(fā)布玉田的招商項目、優(yōu)惠政策、投資環(huán)境，積極向國內(nèi)外知名網(wǎng)站推薦，通過互聯(lián)網(wǎng)把玉田的形象展示出去，把玉田的優(yōu)勢推介出去。要廣泛發(fā)動玉田籍人士和在玉田生活、工作過的同志、朋友，以及其他關(guān)心熱愛玉田的各方人士，開展多種形式的聯(lián)誼活動，讓他們親身體會到近年來玉田的巨大變化，借助他們的力量把玉田介紹出去。要積極組織參加各種類型的招商會、展洽會、新聞發(fā)布會，把更多的企業(yè)、更多的產(chǎn)品、更多的項目推出去。特別是各企業(yè)要切實提高認識，把參加各類展洽會作為體現(xiàn)企業(yè)實力、展示企業(yè)形象的窗口，舍得花錢申請攤位，開辟自已的“一席之地”。其它各級各有關(guān)部門也要從各自實際出發(fā)，牢固樹立“人人都是投資環(huán)境、人人都是投資主體、人人都是玉田形象”的思想，為玉田發(fā)展搖旗吶喊，做到不利招商引資的話堅決不說，不利于招商引資的事堅決不做，切實把玉田形象作為一個品牌經(jīng)營好、運作好、維護好。

（六）扎實推進政府提速，全力優(yōu)化投資環(huán)境。市場競爭說到底是環(huán)境的競爭。實踐證明，哪里的環(huán)境好，項目和資金就流向哪里，哪里的發(fā)展就更有競爭力。各級各部門一定要樹立環(huán)境也是生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的思想，把投資環(huán)境建設(shè)作為招商引資工作的生命線牢牢抓在手上。一是要狠抓各項政策的落實。在目前各地優(yōu)惠政策差異性日趨縮小的情況下，政策的兌現(xiàn)程度和落實效率，已經(jīng)越來越成為體現(xiàn)區(qū)域競爭優(yōu)勢的重要方面。政策規(guī)定再好，如果落不到實處，也只能是一紙空文。各級各有關(guān)部門一定要牢固樹立全局觀念和中心意識，端正態(tài)度，擺正位置，無條件地服從政策，創(chuàng)造性地執(zhí)行政策，確保將縣里出臺的優(yōu)惠政策不折不扣地落實到外來投資者身上。二是著力營造良好的體制和社會環(huán)境。要圍繞建設(shè)開放透明的法律環(huán)境、廉潔高效的行政環(huán)境、熱情周到的服務(wù)環(huán)境、秩序良好的經(jīng)營環(huán)境、舒適溫馨的生活環(huán)境，大力推進政府工作提速，真正把嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)、合理收費的要求落到實處，切實營造“親商、富商、安商”的良好氛圍。要加快推進行政審批制度改革，特別是要把“一站式”服務(wù)大廳建設(shè)提到重要議事日程，抓緊運作，盡早實現(xiàn)“一門受理、聯(lián)合審批、一口收費、限時辦結(jié)”的全過程服務(wù)。在“一站式”服務(wù)大廳建立之前，招商局要繼續(xù)牽頭落實好“項目手續(xù)代辦制”。審批職能較多的部門，要加快內(nèi)部工作機制的優(yōu)化整合，實行一個窗口對外，一條龍服務(wù)。計劃、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、土地、環(huán)保、公安、教育、文化等有關(guān)部門要根據(jù)各自職能，在項目設(shè)立、生產(chǎn)經(jīng)營配套條件落實，以及外商就醫(yī)、子女上學(xué)、娛樂休閑、安全保障等方面，采取切實有效的措施，使我縣成為外商投資的熱土。三是要堅持用硬手段改善軟環(huán)境?？h紀(jì)委監(jiān)察局要真正負起責(zé)來，盡快啟動行政效能監(jiān)察監(jiān)督制度、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度和投資者評議職能部門制度，在充分依靠人大、政協(xié)監(jiān)督的基礎(chǔ)上，對所有職能部門開展定期評議活動，并公布評議位次。要暢通外商投訴渠道，對反面典型要公開曝光，嚴(yán)肅處理，真正為外商壯膽撐腰，維護他們的合法權(quán)益。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保招商引資工作富有成效

招商引資工作的成效如何，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重在抓落實。各級各部門各單位都要把招商引資工作放到事關(guān)全縣發(fā)展大局的戰(zhàn)略位置，作為“一把手”工程來抓。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實。這次會上，縣里下達了各有關(guān)部門和單位的招商任務(wù)，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了目標(biāo)責(zé)任狀，各級各部門都以強烈的責(zé)任心和使命感，迅速行動起來，盡快制定出切實可行的落實措施，全力以赴把這項事關(guān)全局和長遠工作抓緊抓牢、抓出成效。要加強協(xié)調(diào)配合。招商引資工作的開展，離不開各部門的共同努力和密切配合，也不可避免地會觸及一些部門的利益。各級各部門一定要以服務(wù)全縣經(jīng)濟發(fā)展為已任，通力協(xié)作，上下聯(lián)動，凡有利于大局和整體的事情，有利于擴大招商引資的事情，都要不講條件、不講代價地積極推進，做到有令則行、有禁則止，決不允許陽奉陰違、各自為政，這要作為一條嚴(yán)肅的政治紀(jì)律。要嚴(yán)格督查考核。今年，縣委、縣政府將繼續(xù)把招商引資工作的落實情況作為衡量各級各部門政績的重要依據(jù)，作為考察主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子能力水平的重要方面，納入“兩個文明”考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，實行一票否決?？h委辦、縣府辦要會同招商局等部門加強調(diào)度督查，嚴(yán)肅催辦查辦，一月一調(diào)度，一月一通報。對重點招商項目要專門立項，跟蹤督查，確保任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。

四、關(guān)于對外經(jīng)貿(mào)工作

去年以來，在各有關(guān)部門和企業(yè)的積極努力下，全縣的對外經(jīng)貿(mào)工作邁上了一個大的臺階，全年共完成進出口總額6019萬美元，其中自營出口創(chuàng)匯4012萬美元，分別增長52.2%和65.1%，創(chuàng)歷年來最好水平。但同時也要看到，盡管我縣的對外貿(mào)易額有了較大幅度增長，但自營出口創(chuàng)匯在全市各縣區(qū)中僅列第三位，比第一位的莒南縣少一半，這與我們的大縣地位很不相稱。必須認識到，對外經(jīng)貿(mào)是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、高新技術(shù)、管理水平等方面的綜合反映，是一個地方綜合經(jīng)濟實力的集中體現(xiàn)，關(guān)系國民經(jīng)濟的整體素質(zhì)和發(fā)展空間。今年，我縣確定了實現(xiàn)自營出口創(chuàng)匯5600萬美元，爭取突破6500萬美元的目標(biāo)，各有關(guān)部門和企業(yè)要按照這一要求，自我加壓，扎實苦干，努力推動全縣對外經(jīng)貿(mào)工作再上一個新的臺階。

一是適應(yīng)形勢變化的要求，積極開拓新興市場。要充分利用我國加入世貿(mào)組織特別是出口配額進一步放寬的時機，積極實施市場多元化戰(zhàn)略，調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)，擴大紡織服裝、輕工工藝、食品蔬菜、皮革制品等傳統(tǒng)出口商品和加工貿(mào)易的規(guī)模，努力在增加花色品種、提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值上下功夫，在創(chuàng)名牌上求突破。要多渠道開拓市場空間，通過與國際知名廠家聯(lián)合、合作和開展加工貿(mào)易等方式，有效地打入他們的銷售渠道。對老市場要寸土不讓，對新市場要寸土必爭，特別要全力開拓東南亞、中東、澳洲、拉美、俄羅斯及東歐等新興市場，有針對性地擴大我縣農(nóng)用機械、五金工具、肉類食品和日用消費品對新興市場的出口，積極培植新的出口增長點。

二是加強出口隊伍建設(shè)，構(gòu)筑多元化創(chuàng)匯主體。我縣對外出口基本上是靠老企業(yè)，缺乏大項目的拉動，必須把出口隊伍的建設(shè)和優(yōu)化作為外貿(mào)出口實現(xiàn)高速增長的一項重要措施來抓。要通過申辦自營進出口權(quán)、合資、合作、獨資等方式，進一步壯大出口創(chuàng)匯隊伍，努力構(gòu)筑多元創(chuàng)匯主體，不斷擴大我縣出口實績。年內(nèi)要確保新辦自營進出口企業(yè)8家，累計達到50家；幫助8家有自營進出口權(quán)而無出口實績的企業(yè)開辟國際市場，使有出口實績的企業(yè)增加到30家，形成“三資”企業(yè)、集體企業(yè)和民營企業(yè)共同開拓國際市場的新局面。

三是加大對重點出口企業(yè)的培育，不斷擴大出口總量。要進一步加大信息、技術(shù)和政策扶持力度，促進華珍、日洲等骨干企業(yè)出口快速增長，力爭年內(nèi)培植出口創(chuàng)匯過300萬美元的企業(yè)5家，其中過1500萬美元的1家，過500萬美元的2家。通過骨干企業(yè)的拉動，確保鉆石、食品、革制品、紡織品等產(chǎn)品的出口創(chuàng)匯有較大幅度增長。要充分發(fā)揮我縣優(yōu)勢，進一步發(fā)展壯大加工貿(mào)易，繼續(xù)保持在全市的領(lǐng)先地位。

四是要加強對外交往，擴大對外經(jīng)濟技術(shù)合作與交流。加強對外交往、擴大經(jīng)濟技術(shù)合(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)作與交流是促進產(chǎn)業(yè)升級的重要措施，也是為經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)后備人才的重要途徑。要進一步加強與韓國洪城郡的合作與交流，鞏固已有成果，開辟新的合作領(lǐng)域。要積極做好境外勞務(wù)輸出工作，加快國外技術(shù)成果的引進、消化和吸收，積極爭取民促發(fā)展項目，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供外在助力。

同志們，堅定不移地加快招商引資，擴大對外開放，是加快玉田經(jīng)濟振興的一項重大戰(zhàn)略舉措，事關(guān)全局和長遠。面對入世帶來的新一輪招商引資、擴大開放大潮，各級各有關(guān)部門要進一步解放思想，振奮精神，強化措施，真抓實干，努力實現(xiàn)招商引資、對外經(jīng)貿(mào)工作的新突破，以開放型經(jīng)濟的新業(yè)績推動經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。

第四篇：在全縣工業(yè)經(jīng)濟暨招商引資工作會議上的講話

在全縣工業(yè)經(jīng)濟暨招商引資工作會議上的講話

胡 銀 波（2009年3月23日）

同志們：

這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實省市經(jīng)濟工作會議精神，按照縣委十四屆五次全體（擴大）會議的安排意見，表彰獎勵2008全縣工業(yè)戰(zhàn)線和招商引資工作先進集體和先進個人，全面部署今年全縣工業(yè)經(jīng)濟和招商引資工作任務(wù)，進而組織動員全縣各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門、廣大干部認清形勢，明確任務(wù)，搶抓機遇，共克時艱，銳意進取，真抓實干，不斷開創(chuàng)我縣抓企業(yè)搞招商上項目的新局面，全力推動工業(yè)經(jīng)濟科學(xué)跨越發(fā)展。

過去的一年，全縣各級組織和廣大干部在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，拼搏進取，奮勇爭先，推動我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和招商引資工作實現(xiàn)了重大突破，取得了全市排名靠前的工作業(yè)績。成績的取得，得益于縣委、縣政府的科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各個單位、廣大干部的履職盡責(zé)、真抓實干，得益于各個企業(yè)、社會各界的鼎力支持、密切合作。在此，我代表縣委、縣政府，向獲得表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀，向你們以及其他為依安工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和招商引資工作做出突出貢獻的單位和個人致以衷心的感謝！

為抓好今年的工業(yè)和招商引資工作，剛才，百軍、繼全兩位副縣長分別宣讀了2009全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實施意見和招商引資工作方案，并配發(fā)了工業(yè)經(jīng)濟工作考核細則、2009年-2011年全縣新型工 1

業(yè)化發(fā)展規(guī)劃和招商引資優(yōu)惠政策，并與各承標(biāo)單位簽訂了工作責(zé)任狀。對兩位副縣長所做的工作安排，我完全同意，希望各個單位、廣大干部深入學(xué)習(xí)、認真領(lǐng)會、全力抓好落實。下面，就抓好今年全縣工業(yè)和招商引資工作，我再講三點意見。

一、全面認清形勢，切實增強抓企業(yè)搞招商上項目的責(zé)任感和緊迫感

對形勢的準(zhǔn)確把握，是我們做好工作的根本前提。工業(yè)是我縣的經(jīng)濟主體，離開工業(yè)的強有力支撐和拉動，一切發(fā)展目標(biāo)都無法實現(xiàn)。目前，我們無論是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟還是推動招商引資工作，都面臨著嚴(yán)重的“內(nèi)憂外患”，這要求我們必須認清形勢，提高認識，始終站在政治的高度、全局的角度、發(fā)展的遠度，以高度的責(zé)任感和緊迫感，堅定信心，痛下決心，樹立恒心，全力以赴抓企業(yè)搞招商上項目。

一是金融危機影響的加深，要求我們必須在抓企業(yè)搞招商上項目上加大力度。當(dāng)前，國際金融危機愈演愈烈，波及范圍更廣，影響更深。但對于我們這樣的縣份來說，金融危機是一把雙刃劍，既有其不利的一面，也有其有利的一方面，如何化不利為有利、化危機為機遇，全看我們?nèi)绾稳?yīng)對。就不利的一面看，金融危機使現(xiàn)有企業(yè)生存、發(fā)展、擴張面臨重重挑戰(zhàn)，使我們招商引資的難度不斷加大，就業(yè)問題更加突出，經(jīng)濟增長、群眾增收面對不小的壓力；就有利的一面看，金融危機使投資走向、企業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整，為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)低成本擴張抓企業(yè)上項目帶來良好機遇。所以，無論是消除金融危機對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和招商引資工作帶來的不利影響，還是有效利用金融危機為我們抓企業(yè)搞招商上項目提供的良好機遇，實現(xiàn)保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、解民憂、維穩(wěn)定的目標(biāo)，都要求我們必須在抓企業(yè)搞招商上項目上加大工作力度，既要保證現(xiàn)有企 2

業(yè)健康運行、項目順利建設(shè)，更要壯大企業(yè)群體、擴張企業(yè)規(guī)模、提高產(chǎn)業(yè)層次、打造產(chǎn)業(yè)集群，增強工業(yè)實力，增加經(jīng)濟收入。

二是我縣經(jīng)濟的總體架構(gòu)，要求我們必須在抓企業(yè)搞招商上項目上加大力度。無工難富，無企難興。工業(yè)作為我縣的經(jīng)濟主體、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是財政稅收的源泉，是實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要依托，不得不抓、不能不抓。而我縣現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)，是以加工農(nóng)副產(chǎn)品的食品工業(yè)為主，企業(yè)獨立，產(chǎn)品單一，沒有形成規(guī)?；?、集約化、集群化發(fā)展態(tài)勢，一旦農(nóng)業(yè)遭受天災(zāi)、減產(chǎn)減收，企業(yè)生存就難以為繼，財政增收就無以保證，其他各業(yè)也將受困于此。面對這種經(jīng)濟架構(gòu)，我們要加大抓企業(yè)搞招商上項目的工作力度，逐步擺脫資源依賴的思想，做到依托資源而不依賴資源，積極尋求非資源招商的新突破，著力引進建設(shè)一批企業(yè)間既可獨立立市、產(chǎn)業(yè)間又能相互銜接的好企業(yè)大項目，引進建設(shè)一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、牽動能力強、納稅額度高、吸納就業(yè)能力強、“兩頭在外”的好企業(yè)大項目，既要保證現(xiàn)有企業(yè)健康運行，更要以新上企業(yè)和項目提升我縣工業(yè)經(jīng)濟實力、調(diào)優(yōu)我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，以此來促進經(jīng)濟效益快速增長、財政持續(xù)穩(wěn)定增收，并帶動社會事業(yè)全面進步，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

三是富民強縣的發(fā)展目標(biāo)，要求我們必須在抓企業(yè)搞招商上項目上加大力度。工業(yè)企業(yè)是吸納就業(yè)、帶民致富的重要載體，是促進財政增收、經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。當(dāng)前，隨著國際金融危機影響的不斷加劇和我縣土地規(guī)模經(jīng)營的快速推進，城鄉(xiāng)剩余勞動力越來越多，促進就業(yè)、促民增收已成為擺在我們面前的一大難題。民富則縣強。如果只依靠當(dāng)前的農(nóng)耕模式、現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)、外部越來越小的就業(yè)空間，不僅無法解決群眾就業(yè)、增收難題，就連財政增收、經(jīng)濟增長也無以保證，富民強縣的目標(biāo)也根本無法實現(xiàn)。因此，我們要對這種形 3

勢有準(zhǔn)確的把握，把工業(yè)作為富民強縣的第一選擇，把抓企業(yè)搞招商上項目作為促進工業(yè)經(jīng)濟科學(xué)跨越發(fā)展的重要途徑，切實加大工作力度，全力尋求新的突破，既要做大做強現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動基地建設(shè)促農(nóng)增收，又要通過新上企業(yè)和項目讓群眾充分就業(yè)，更要以工業(yè)企業(yè)的不斷發(fā)展壯大增加財政收入、促進經(jīng)濟發(fā)展，加快富民強縣進程。

二、把握工作重點，努力推進抓企業(yè)搞招商上項目實現(xiàn)新突破 我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵靠企業(yè)，企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵靠項目。應(yīng)對危機“保增長”，核心是要抓企業(yè)、搞招商、上項目，重點是要建大企業(yè)、上好項目、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)。我們要抓住決定企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，細化工作措施，全力以赴抓企業(yè)搞招商上項目，推動工業(yè)經(jīng)濟科學(xué)跨越發(fā)展。

（一）在做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上下功夫。實施產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略是當(dāng)前我縣推動工農(nóng)一體發(fā)展的最佳路徑和最好選擇。我們要堅持打造食品、生化、陶瓷產(chǎn)業(yè)強縣的發(fā)展定位不動搖，大力發(fā)展糖薯乳豆鵝等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瘮U張、集群化發(fā)展、高效益經(jīng)營，加快興工富農(nóng)強縣進程。一要壯大龍頭企業(yè)。重點要針對金融危機對企業(yè)發(fā)展帶來的不利影響，加速推進博天糖業(yè)百萬噸技改項目建設(shè)，在確保年內(nèi)達到日加工甜菜7500噸產(chǎn)能、建成全國最大的甜菜制糖企業(yè)的同時，積極推進ABF公司萬噸酵母生產(chǎn)、動物飼料加工、種子處理等項目開工建設(shè)并盡快投產(chǎn)，以糖產(chǎn)業(yè)多元經(jīng)營、集群發(fā)展規(guī)避金融危機帶來的影響，實現(xiàn)健康發(fā)展；扎實推進奈倫公司變性淀粉生產(chǎn)、馬鈴薯汁水提取植物蛋白、馬鈴薯渣生產(chǎn)動物飼料等項目的研發(fā)和建設(shè)，力爭早日投產(chǎn)達效，以產(chǎn)品多元化、附加值擴大化來提高企業(yè)市場競爭實力、增加經(jīng)濟效益；抓住全國乃至世界范圍內(nèi)奶業(yè)重組的機遇，積極推進 4

搖籃乳業(yè)二期工程建設(shè)，必保如期建成投產(chǎn)，通過壯大企業(yè)規(guī)模、擴大加工總量、提高產(chǎn)品質(zhì)量、提升品牌信譽，搶占市場份額，增加銷售總量，提高經(jīng)濟效益；在全力抓好黃淮公司后續(xù)工程建設(shè)的同時，努力尋求戰(zhàn)略合作伙伴，使企業(yè)實現(xiàn)聯(lián)大做強、盡快建成投產(chǎn)；繼續(xù)推進天鵝公司熟食、羽絨、飼料加工等新生產(chǎn)線建設(shè)，使年加工鵝鴨能力由100萬只提高到1000萬只，年加工飼料達到10萬噸，切實增強對經(jīng)濟的支撐、拉動能力和對基地的帶動、反哺能力。二要建好產(chǎn)業(yè)基地。原料對幾大龍頭企業(yè)的重要性不言而喻。我們要以市場化手段為主、行政性措施為輔，以規(guī)模化種養(yǎng)、集約化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點，切實抓好產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，保證龍頭企業(yè)有較為充足的原料供應(yīng)。博天糖業(yè)要堅持以往好的做法，通過給予扶持、提供服務(wù)、適當(dāng)讓利、收入分成來發(fā)展大戶和租賃土地自我經(jīng)營來建好原料基地；奈倫公司要擺脫行政依賴，采取企業(yè)自主發(fā)展專業(yè)鄉(xiāng)村、種植大戶和與薯農(nóng)訂立供需合約等措施抓好基地建設(shè)；搖籃乳業(yè)要通過協(xié)調(diào)貸款、建設(shè)奶站、技術(shù)服務(wù)、隨行就市調(diào)整奶價等措施，鼓勵扶持農(nóng)民發(fā)展奶牛生產(chǎn)；天鵝公司要以建好四大孵化養(yǎng)殖場為核心，帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展鵝鴨養(yǎng)殖。三要理順農(nóng)企關(guān)系。充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控和微觀指導(dǎo)職能，引導(dǎo)農(nóng)企平等相待、誠信合作、遵章守諾、依法經(jīng)營；組建并發(fā)揮各業(yè)協(xié)會的作用，架起農(nóng)企互通的橋梁，解決好農(nóng)企的利益糾葛，實現(xiàn)農(nóng)企風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾、互惠雙贏。

（二）在發(fā)展新型工業(yè)上下功夫。在金融危機中，各地中小企業(yè)紛紛關(guān)停、倒閉、破產(chǎn)，究其原因是企業(yè)科技含量低、生產(chǎn)成本大、比較效益差、市場競爭力弱，無法抵御金融危機帶來的沖擊。我縣的博天糖業(yè)、奈倫公司等企業(yè)也存在同樣的問題，生產(chǎn)經(jīng)營已受到嚴(yán)重影響，目前產(chǎn)品價格低靡，嚴(yán)重滯銷，甚至是有價無市，導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn) 5

品變現(xiàn)困難、周轉(zhuǎn)資金缺乏，難以正常生產(chǎn)經(jīng)營。以博天糖業(yè)為例，市場糖價由原來最高時的每噸5000多元降到現(xiàn)在的每噸3500元以下，企業(yè)生產(chǎn)一噸糖至少凈賠600元。因此，我們要積極引導(dǎo)縣內(nèi)重點企業(yè)在加強自我經(jīng)營管理的同時，走好新型工業(yè)化道路，圍繞市場需求，加強自主研發(fā)、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，發(fā)展精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，開發(fā)新優(yōu)產(chǎn)品，創(chuàng)建名優(yōu)名牌，增加科技含量，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品附加值，增強市場競爭力，增加企業(yè)經(jīng)濟效益。當(dāng)前，我們要加快推進博天糖業(yè)、奈倫公司、搖籃乳業(yè)、天鵝公司等幾個重點企業(yè)在建、待建項目建設(shè)，力爭以新項目的建成投產(chǎn)，增強企業(yè)抗風(fēng)險能力、增加企業(yè)經(jīng)濟效益、提高對財政的貢獻率。同時，要積極推進博天糖業(yè)、搖籃乳業(yè)、天鵝公司污水處理和奈倫公司汁水還田等節(jié)能減排環(huán)保工程建設(shè)，在增加企業(yè)效益的同時保護好生態(tài)環(huán)境。

（三）在推進項目建設(shè)上下功夫。無論是博天糖業(yè)、搖籃乳業(yè)、天鵝公司等幾大重點龍頭企業(yè)的續(xù)建項目，還是依民煙花、寶明糠醛等新建項目，都是我縣經(jīng)濟新的增長點，我們不能不抓、不能弱抓，而是要緊抓不放、狠抓推進，力爭使這些項目早日建成投產(chǎn)達效。每個縣領(lǐng)導(dǎo)和職能部門，都要按照“一個項目、一個牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一套人馬、一項機制、一抓到底”的大項目建設(shè)推進機制的要求，認真落實好包企、包項目工作責(zé)任制，本著“項目建設(shè)需要什么服務(wù)就提供什么服務(wù)、需要解決什么問題就解決什么問題、需要克服什么困難就克服什么困難”的原則，積極為項目建設(shè)提供必要的扶持服務(wù)，真正做到“領(lǐng)導(dǎo)盯著項目看、部門圍著項目轉(zhuǎn)、干部跟著項目干”和“項目引進一條龍服務(wù)，項目建設(shè)全方位服務(wù)，項目建成經(jīng)常性服務(wù)”，力保每個項目都按建設(shè)工期如期建成投產(chǎn)。

（四）在招商引進項目上下功夫。招商引資是我們應(yīng)對危機保增 6

長、推動縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的第一實招和硬措施。面對當(dāng)前招商引資的不利形勢，我們要保持招商引資的信念不移、信心不減、行動不緩、力度不降，瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略投資者，全力以赴搞招商，努力推動招商引資實現(xiàn)新突破。一要理順關(guān)系搞招商。要處理好“取與予”的關(guān)系，樹立“吃虧就是解放思想、讓利就是轉(zhuǎn)變觀念”的招商理念，堅持先予后取、多予少取，充分考慮投資者的心理和利益，輕當(dāng)前重長遠，舍小利求大利，放利引進企業(yè)，放手發(fā)展企業(yè)，促進企業(yè)引進建設(shè)并發(fā)展壯大。要處理好“大與小”的關(guān)系，既要把能牽動縣域經(jīng)濟發(fā)展的大項目作為重頭戲來唱，又要針對投入少、效益好的小項目適應(yīng)性強、更易引進的特點，抓好小項目建設(shè)，逐步把小的做大、把大的做強。要處理好“硬與軟”的關(guān)系，既要引進資金、項目這一硬頭貨，又要引進人才、技術(shù)、經(jīng)營理念、管理經(jīng)驗等軟黃金，增強發(fā)展后勁和實力。要處理好“近與遠”的關(guān)系，既要抓好“吹糠見米”、立竿見影的近效項目建設(shè)，又要引進建設(shè)發(fā)展?jié)摿薮蟆⒑B(yǎng)稅源的長久高效項目，努力培植稅源、積蓄發(fā)展?jié)摿?。二要明確目標(biāo)搞招商。就是要按照縣委全會的部署，依托項目庫，把戰(zhàn)略投資者作為主攻方向，把引進建設(shè)工業(yè)企業(yè)和項目作為重點，尋求一對一合作，重點圍繞糖署乳豆鵝等重點產(chǎn)業(yè)的配套發(fā)展，圍繞博天糖業(yè)、搖籃乳業(yè)、奈倫公司、黃淮公司、天鵝公司等現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)模擴張，圍繞高嶺土、石英砂、農(nóng)副產(chǎn)品及其他資源的深度開發(fā)利用，圍繞非資源領(lǐng)域的發(fā)展，進行有選擇性的招商，著力引進、生成、培育一批大企業(yè)好項目。三要抓住當(dāng)前搞招商。經(jīng)過去年的運作，我們成功簽訂了一些協(xié)議性、意向性項目。當(dāng)前，我們要把這些項目作為主攻重點，跟蹤推進，盡快使其落地生根。重點是要采取主要縣領(lǐng)導(dǎo)直接參與、主管縣領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)、招商部門積極聯(lián)系、相關(guān)部門密切配合的辦法，一個一個項 7

目地去對接，加速推進中廣核風(fēng)力發(fā)電、上海杰隆公司油豆角氣調(diào)保鮮、江蘇雨潤集團肉雞加工、哈爾濱雙鵬公司建設(shè)購物廣場及賓館、哈爾濱福思特公司紙箱制造、北京日月星辰餐飲公司與依安釀酒公司合作及開發(fā)雙陽河生態(tài)旅游等項目的協(xié)商洽談，力爭使這些項目早日落戶依安并開工建設(shè)。同時，要優(yōu)選招商方式，以最小的招商成本獲取最大的招商成效。

（五）在發(fā)展民營經(jīng)濟上下功夫。縣域經(jīng)濟就是民營經(jīng)濟。我們要按照市委“四個換位”的部署，從加速推進換位進程、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、拓寬就業(yè)增收渠道、促進縣域經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展出發(fā)，把握好這一發(fā)展取向，堅持放手、放膽、放開、放活原則，全面落實好各項鼓勵扶持發(fā)展民營經(jīng)濟的政策意見，深入實施全民創(chuàng)業(yè)工程，積極引導(dǎo)縣鄉(xiāng)干部職工、廣大人民群眾、社會各界人士創(chuàng)辦領(lǐng)辦民營企業(yè)，或投身于扶持服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展中來，既要扶持現(xiàn)有的博天糖業(yè)、奈倫公司、搖籃乳業(yè)、天鵝公司、依安釀酒、佳興塑編、三利公司、鵬程公司等民營企業(yè)做大做強，又要新上一批資本密集型、勞動密集型、技術(shù)密集型、納稅能力強、發(fā)展前景好的民營企業(yè)，促進民營企業(yè)群體不斷壯大、規(guī)模不斷擴張、層次不斷提升、實力不斷增強、效益不斷增長，切實把民營經(jīng)濟培育成縣域經(jīng)濟的主流經(jīng)濟、主體經(jīng)濟。

（六）在爭取政策扶持上下功夫。無論是國家增加投資、拉動內(nèi)需的戰(zhàn)略措施還是鼓勵扶持糧食產(chǎn)區(qū)發(fā)展食品加工產(chǎn)業(yè)的政策意見，無論是省提出的千億斤糧食產(chǎn)能工程還是千萬噸奶、五千萬頭生豬戰(zhàn)略工程，以及其他一些保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生的舉措，政策含金量十足，是我們爭取政策性資金支持、推動縣域經(jīng)濟加快發(fā)展的大好機遇。我們一定要增強機遇意識、搶抓本領(lǐng)、爭取能力，全面研究透、把握準(zhǔn)投資走向和扶持重點，與縣情實際找準(zhǔn)對接點，科學(xué)選立項目，8

及時申報項目，加強對上聯(lián)系溝通，全力爭取政策資金和項目支持，重點是要圍繞縣內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展壯大、項目的推進建設(shè)、新上項目的審批立項等，爭取建設(shè)資金、發(fā)展用地、財政稅收等方面的政策性扶持，保證企業(yè)健康發(fā)展、項目順利推進建設(shè)，早日成為縣域經(jīng)濟加快發(fā)展的新的增長點。

（七）在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下功夫。環(huán)境既是我縣的對外名片，又是企業(yè)生存發(fā)展的根本依托，環(huán)境的優(yōu)劣，直接決定著我縣對外形象的好壞和經(jīng)濟發(fā)展的快慢。我們一定要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項重點工作，全力抓好，不斷增強環(huán)境的吸引力和承載力。一方面，要把硬環(huán)境建得更優(yōu)。重點是要本著高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高效益經(jīng)營的原則，全力抓好城鎮(zhèn)供水、供電、供熱、供氣的“四供”工程，抓好城鎮(zhèn)污水治理、垃圾治理、占道經(jīng)營治理、違章建筑治理的“四治”工程，抓好棚戶區(qū)改造、農(nóng)村泥草房改造、城鄉(xiāng)道路改造、公共廁所改造的“四改”工程，配套推進城鄉(xiāng)綠化、美化、亮化、凈化的“四化”工程，努力改變城鄉(xiāng)臟亂差的現(xiàn)狀。同時，充分利用陶瓷工業(yè)園區(qū)納入哈大齊工業(yè)走廊整體建設(shè)規(guī)劃的有利條件和省財源建設(shè)重點推進項目的有利契機，抓住園區(qū)建設(shè)投資商和陶瓷生產(chǎn)企業(yè)兩條主線，在多元化投資、市場化運作啟動建設(shè)上尋求突破，爭取早日把園區(qū)建設(shè)成項目生成的孵化器、經(jīng)濟發(fā)展的制高地。另一方面，要把軟環(huán)境建得更好。重點是要運用宣傳發(fā)動、標(biāo)本兼治、獎懲并舉的綜合性措施，在優(yōu)化政策環(huán)境、金融環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境上下功夫，做到環(huán)境建設(shè)“一切為了投資者、為了一切投資者、為了投資者一切”，在全縣上下營造出“人人重視企業(yè)發(fā)展和招商引資、人人關(guān)注企業(yè)發(fā)展和招商引資、人人支持企業(yè)發(fā)展和招商引資、人人服務(wù)企業(yè)發(fā)展和招商引資”的濃厚氛圍，形成全黨抓企業(yè)、全民促招 9

商的工作格局。

三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，全力保障抓企業(yè)搞招商上項目工作順利推進 抓企業(yè)搞招商上項目，是一項艱巨的工作任務(wù)，也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。為此，我們一定要加強領(lǐng)導(dǎo)聚合力，強化責(zé)任抓落實，嚴(yán)格獎懲快推進，確保抓企業(yè)搞招商上項目工作收到實效。

一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要落實到位。抓企業(yè)搞招商上項目是我們的共同責(zé)任，尤其是我們每位縣領(lǐng)導(dǎo)和各部門黨政一把手、主管領(lǐng)導(dǎo)不可推卸、必須抓好的責(zé)任。能不能抓好企業(yè)上好項目，不僅關(guān)系到我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展大局，更檢驗著我們干部的素質(zhì)和能力。全縣各級組織和廣大領(lǐng)導(dǎo)干部都要從依安發(fā)展大局出發(fā)，切實把抓企業(yè)搞招商上項目工作高度重視起來、納入主要日程、作為重要職責(zé)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細化工作措施，全力以赴抓好，做到領(lǐng)導(dǎo)精力重點投放、工作力量重點擺布、人力物力重點傾斜、工作任務(wù)必保完成。縣級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，身體力行，親臨一線，當(dāng)好表率，在認真完成好自身所承擔(dān)的抓企業(yè)搞招商上項目的工作任務(wù)的同時，帶動更多的干部群眾投身到抓企業(yè)搞招商上項目工作中來，不斷擴大工作成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立“抓項目是本職，抓不好項目是不稱職，不抓項目是失職”的理念，主動抓項目跑招商為企業(yè)，力爭通過我們的不懈努力，使更多的好項目在依安開花結(jié)果，使更多的戰(zhàn)略投資者在依安投資興業(yè)，使更多的企業(yè)在依安發(fā)展壯大。

二是任務(wù)目標(biāo)要分解到位。工作都抓都不抓，勢必影響落實的效果，只有具體落實到人，才能保證工作的成效。對今年的抓企業(yè)搞招商上項目工作，我們制定了總的任務(wù)和目標(biāo)，并分解到各位縣領(lǐng)導(dǎo)、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各個部門，但要把工作抓實靠牢，還需要把工作任務(wù)目標(biāo)進行細化分解，具體要落實到人頭，形成人人肩上扛指標(biāo)、人人全力 10

抓落實的工作格局。具體來講，我們要按照定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定時限、定責(zé)任的要求，健全目標(biāo)責(zé)任體系，層層分解任務(wù)目標(biāo)，逐級落實工作責(zé)任，形成一級抓一級、一級對一級負責(zé)、層層落實、級級抓好的責(zé)任體系和工作格局，保證抓企業(yè)搞招商上項目工作順利開展、富有成效。

三是工作合力要凝聚到位。抓企業(yè)搞招商上項目涉及全縣各個層面、各個領(lǐng)域，各個領(lǐng)導(dǎo)、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門要切實增強大局意識和責(zé)任意識，加強溝通協(xié)調(diào)，相互配合，搞好協(xié)作，共同把這項工作抓好。縣推動工業(yè)經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮好組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查督辦、綜合協(xié)調(diào)作用，通過召開會議等形式，及時分析、部署、督促和檢查抓企業(yè)搞招商上項目工作，確保工作得到快速推進、高效落實；經(jīng)貿(mào)、招商、發(fā)改、園區(qū)等主要職能部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其他各部門，既要不折不扣地完成好自身所承擔(dān)的抓企業(yè)搞招商上項目的工作指標(biāo)，又要密切配合、全力以赴地為推進企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)服好務(wù)，形成全民參與、多方聯(lián)動、共同抓好的工作格局，保證企業(yè)健康發(fā)展、項目順利推進建設(shè)。

四是考評獎懲要兌現(xiàn)到位。賞罰分明是最有力的激勵，是最有效的落實。我們要堅持透過企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)看干部、評價企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)用干部、抓不好企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)換干部的用人導(dǎo)向，激勵廣大干部履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)；要打破身份、學(xué)歷、資歷、年齡的限制，切實把抓企業(yè)搞招商上項目實績作為干部獎懲升降的重要依據(jù)，做到發(fā)展靠實力說話、升遷靠業(yè)績說話；要認真落實好各項考評獎懲機制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，對招商引資、服務(wù)企業(yè)任務(wù)完成好的干部給予重獎并推薦提拔重用，對未完成任務(wù)的不評模、不評優(yōu)、不予提拔，通過重獎嚴(yán)懲，使各級干部端正態(tài)度，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實，干 11

事創(chuàng)業(yè)，推動抓企業(yè)搞招商上項目工作實現(xiàn)新突破。

同志們，抓企業(yè)搞招商上項目工作，關(guān)系我縣的全面振興，關(guān)系全縣人民的根本福祉，影響深遠、意義重大。讓我們以本次會議為契機，進一步解放思想、振奮精神、凝聚合力、真抓實干，全力以赴做好抓企業(yè)搞招商上項目工作，為推動縣域經(jīng)濟更好更快發(fā)展、加快建設(shè)全省經(jīng)濟強縣進程做出更大的貢獻。

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第五篇：在隴南武都花椒產(chǎn)銷對接暨經(jīng)貿(mào)洽談會上的講話

在隴南武都花椒產(chǎn)銷對接暨經(jīng)貿(mào)洽談會上的講話

(2010年7月)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，同志們，朋友們：

7月的隴南，林木蔥蘢，瓜果飄香。今天，我們歡聚在白龍江畔，共同慶祝隴南武都花椒產(chǎn)銷對接暨經(jīng)貿(mào)洽談會的隆重開幕。在此，我謹(jǐn)代表中共隴南市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向光臨本次展示會的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、新聞媒體和社會各界的尊貴朋友表示最熱烈的歡迎和最誠摯的問候！并借此機會，向所有關(guān)心和支持隴南發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

隴南市位于甘肅省東南部、陜甘川三省交界地帶，東鄰陜西，南接四川，是全國花椒最佳適生地區(qū)?；ń吩谖沂性耘鄽v史十分悠久，是一種分布較為廣泛、經(jīng)濟價值高的經(jīng)濟樹種。隴南自古就是優(yōu)質(zhì)“大紅袍”的故鄉(xiāng)，武都、文縣所產(chǎn)的“大紅袍”以其品質(zhì)優(yōu)良多次獲全國大獎。1993年榮獲外貿(mào)部優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎；1994年武都、文縣的“大紅袍”榮獲全國林果名優(yōu)特新產(chǎn)品金獎；2000

1年武都被國家林業(yè)局授予“中國經(jīng)濟林花椒之鄉(xiāng)”；2006年武都花椒在第十三屆中國楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)博覽會上榮獲“后稷獎”；2007年在第二屆林果花卉展和中國國際林產(chǎn)品博覽會上獲得金獎。

近年來，市委、市政府把農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為促進隴南經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的重要抓手，號召廣大干部群眾緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這個目標(biāo)，積極投身到挖掘開發(fā)資源優(yōu)勢的熱潮中，全市上下掀起了一個發(fā)展花椒、核桃、油橄欖等特色產(chǎn)業(yè)的新高潮。目前，核桃、花椒、油橄欖等已成為富民強市的支柱產(chǎn)業(yè)。截至2009年底，我市發(fā)展花椒種植面積173.9萬畝，產(chǎn)量達到21633噸，產(chǎn)值達到52998萬元，花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早的武都區(qū)已實現(xiàn)全覆蓋，花椒種植面積占全市的57.8%，開創(chuàng)了全國花椒種植面積、質(zhì)量、產(chǎn)量、銷量、收入比重等五個第一。花椒真正成為隴南農(nóng)村、特別是山區(qū)農(nóng)民貨真價實的聚財樹、搖錢樹。隴南人在發(fā)展花椒的過程中形成了自己特有的花椒文化，培育了自己的花椒知識產(chǎn)權(quán)。把花椒與文化結(jié)合，與經(jīng)濟、社會活動結(jié)合，使隴南花椒不僅出現(xiàn)在《齊民要術(shù)》等古文獻中，而且花椒溝、椒園壩、椒林寺等地理名稱也具濃濃的椒香味。隴南花椒是麻辣味中的極品。甘川麻辣品牌菜系馳名華夏，靠的就是隴南花椒，故成都、重慶是隴南花椒重要的市場?；ń纺苋ヅＱ蛉怆任?，從新疆到山東的北國圈內(nèi)，人們吃肉

更是離不開花椒。南、北兩路花椒市場廣闊，正是隴南花椒做大、做強、做全的條件。隴南的花椒營銷隊伍正在不斷壯大，新產(chǎn)品開發(fā)項目，如花椒油脂加工、花椒籽深加工公司將會應(yīng)運而生，并有望在近幾年內(nèi)建成國家級龍頭企業(yè)。

今天，我們懷著喜悅的心情迎來了隴南又一個花椒豐收年，為了進一步在更寬、更廣的領(lǐng)域提高隴南花椒的知名度，打造隴南花椒品牌，拓寬發(fā)展空間，促進椒農(nóng)增收，推動商貿(mào)往來，充分展示隴南特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)中取得的豐碩成果，推介隴南花椒名牌產(chǎn)品，隴南人將以求真務(wù)實的精神，做大花椒產(chǎn)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)；以誠實守信的風(fēng)尚對待外地椒客椒商，讓更多的能人巨商關(guān)注隴南的花椒；以敏銳的眼光分析市場，瞅準(zhǔn)商機，為隴南花椒鋪開直銷網(wǎng)，拓展更加廣闊的市場空間；以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)花椒產(chǎn)業(yè)，使之可持續(xù)發(fā)展，爭取把隴南建成全國著名的優(yōu)質(zhì)花椒生產(chǎn)地和集散地。隨著蘭海高速公路、蘭渝鐵路、支線機場等國家重點項目的實施，隴南交通不暢、信息閉塞的落后現(xiàn)狀將會發(fā)生根本性改變，必會成為人們爭先投資創(chuàng)業(yè)的一方熱土。熱情、好客的隴南人民熱忱歡迎各界客商和有識之士來隴南觀光旅游，投資開發(fā)，我們將以更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，更加寬松的環(huán)境，與你們攜手合作，共謀發(fā)展。

最后，衷心祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、各位朋友身

體健康，工作順利，闔家幸福，萬事如意！祝隴南武都花椒產(chǎn)銷對接暨經(jīng)貿(mào)洽談會圓滿成功!

謝謝大家！