第一篇：依法維權(quán)小故事2018.10

依法維權(quán)小故事：

西瓜兄弟

搜集者：五年一班 李冶

在李樓村，有姓李的兄弟兩人，每年每人種畝把好西瓜。因?yàn)榉綀A一二十里地內(nèi)，只有這兄弟倆種西瓜，大家便叫他們“西瓜兄弟”。西瓜老大的地在村東大路邊上，西瓜老二的地在村西南小路邊上。這年雖然雨水多，可是他們的瓜地高，西瓜還是長(zhǎng)得又大又甜。

瓜剛熟的時(shí)候，村東走過(guò)來(lái)一隊(duì)蔣介石的保安團(tuán)，這些餓狼一看見(jiàn)老大的瓜，頓時(shí)你搶我?jiàn)Z，不一會(huì)兒，一畝多地西瓜就一個(gè)也不剩了，地里只留下一片踩爛的瓜藤瓜葉與吃剩的瓜皮瓜子。

在這些保安團(tuán)過(guò)去20多天后，村里忽然來(lái)了八路軍，巧的是這回八路軍從村西南老二的瓜地邊走過(guò)?！拔疫@瓜地完了！”西瓜老二想：“我這命不要啦，我就躲在瓜地里，看他八路軍摘我的瓜吧?！蔽鞴侠隙倚膯蕷獾赝鞴吓锏紫乱蛔粗寺奋娺^(guò)來(lái)。誰(shuí)知道部隊(duì)有多少呢？往北看不見(jiàn)尾?！斑@西瓜長(zhǎng)得好呀！”領(lǐng)頭一個(gè)兵說(shuō)?！斑€有三白瓜哇！”“這瓜一個(gè)怕有三十斤?！薄俺陨蟽蓚€(gè)才解渴呢。”路過(guò)的兵你一句我一句的贊嘆不止。

聽(tīng)見(jiàn)八路軍說(shuō)西瓜好，西瓜老二的心就像刀扎一樣痛。但是他卻奇怪，這些人說(shuō)說(shuō)就完啦，連腳都不停，一股勁往前走。西瓜老二把頭偏西邊一看，看不見(jiàn)隊(duì)伍的頭，也看不見(jiàn)隊(duì)伍的尾，他自言自語(yǔ)地說(shuō)：“這八路軍就是怪呀！”說(shuō)著就站起來(lái)，提著瓜刀，跑到地里抱起一個(gè)大西瓜，往路邊一放，“刺刺”地切開(kāi)了?！俺晕鞴?，弟兄們！”西瓜老二向八路軍叫，但卻沒(méi)有人答應(yīng)他?！白呗房世?，來(lái)吃塊瓜！”西瓜老二又向另外一些士兵叫著，但回答都是：“謝謝你，老鄉(xiāng)！俺不吃?！边@一下西瓜老二可急了，大聲嚷起來(lái)：“看你們八路軍西瓜切開(kāi)了怎么不吃呀！”這時(shí)有個(gè)16歲的小司號(hào)員問(wèn)他：“老鄉(xiāng)！這西瓜多少錢(qián)一個(gè)？”“不要錢(qián)，隨便吃吧！”西瓜老二邊說(shuō)，邊拿起瓜往小司號(hào)員跟前送，小司號(hào)員連連說(shuō)：“俺不吃，俺不吃！”腳不停地就朝前走了。西瓜老二捧著瓜，直愣愣的在西瓜地邊站著，隊(duì)伍還是肩并肩地往前走，前不見(jiàn)頭，后不見(jiàn)尾。

“西瓜兄弟”的故事，發(fā)生在1947年10月。

同樣是在1947年10月，黨和毛澤東同志緊緊抓住人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進(jìn)攻這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，及時(shí)地決定重新頒布三大紀(jì)律八項(xiàng)注意，要求全軍“深入教育，嚴(yán)格執(zhí)行”，“不允許有任何破壞紀(jì)律的現(xiàn)象存在”，成為加強(qiáng)我軍紀(jì)律，統(tǒng)一全軍行動(dòng)的強(qiáng)大思想武器。這個(gè)時(shí)間上的巧合，有兩點(diǎn)是值得注意：

首先，群眾透過(guò)吃西瓜和不吃西瓜這樣的具體事情，看清了國(guó)民黨軍隊(duì)和八路軍這兩種軍隊(duì)的本質(zhì)區(qū)別，并由此決定他們所取的態(tài)度。人民群眾擁護(hù)又歡迎，正是我軍節(jié)節(jié)勝利的力量源泉。

其次，軍隊(duì)對(duì)群眾秋毫無(wú)犯，不是自發(fā)的偶然出現(xiàn)的行為，也不是一時(shí)的感情沖動(dòng)，心血來(lái)潮，而是我們黨領(lǐng)導(dǎo)和教育的結(jié)果。

依法維權(quán)小故事：

一代名相狄仁杰

搜集者：五年一班

石欣然

唐朝有一位剛正廉明、執(zhí)法不阿（ē）的政治家，他就是一代名相狄仁杰。公元676年，狄仁杰被任命為大理寺負(fù)責(zé)人。大理寺是當(dāng)時(shí)中央的審判機(jī)關(guān)。他到任第一年，便處理了大量的積壓案件，涉及一萬(wàn)七千多人，無(wú)論被判處有罪還是無(wú)罪，沒(méi)有一個(gè)當(dāng)事人不服的。狄仁杰明察善斷，循律準(zhǔn)確，一時(shí)聲名鵲起，成為朝野推崇備至的斷案如神的大法官。為了維護(hù)當(dāng)時(shí)的法律制度，狄仁杰甚至敢于犯顏直諫（jiàn）。這年秋天，一個(gè)叫權(quán)善才的將軍誤砍了昭陵上的柏樹(shù)。唐高宗勃然大怒，準(zhǔn)備嚴(yán)懲權(quán)善才。狄仁杰上書(shū)皇帝，說(shuō)明按律令應(yīng)該免去權(quán)善才的職位，但高宗認(rèn)為免職的處罰太輕了，下令立即處死權(quán)善才。狄仁杰堅(jiān)持說(shuō)此人罪不當(dāng)死。高宗生氣了，板著臉說(shuō)：“權(quán)善才砍了昭陵上的樹(shù)，是陷我于不孝，必須殺他！”大臣們一看皇帝生氣了，都用眼色示意狄仁杰別再說(shuō)了。狄仁杰卻依然據(jù)法力爭(zhēng)道：“哪有所犯的并非死罪，就下令判處死刑的呢？如果刑法這樣沒(méi)常規(guī)，豈不是讓天下百姓手足無(wú)措嗎？……現(xiàn)在陛（bì）下為了昭陵的一棵柏樹(shù)就要?dú)⒌粢晃粚④姡乔暌院?，人們?huì)把陛下看成足什么樣的皇帝呢？這就是臣不敢奉陛下的命令殺權(quán)善才的原因，臣不能陷陛下于無(wú)道?。　备咦诼?tīng)了，覺(jué)得有理，便收回成命，免了權(quán)善才的死罪。當(dāng)時(shí)有一個(gè)叫王立本的大臣，仗著皇帝的寵信，濫用職權(quán)，干了不少壞事，朝廷的大臣們敢怒不敢言。狄仁杰上奏高宗，指明此人罪行嚴(yán)重，應(yīng)交給大理寺審理。高宗要狄仁杰看在王立本還算個(gè)人才的分上，破例寬恕他。狄仁杰回復(fù)道：“國(guó)家就算再缺乏才，也不缺他一個(gè)王立本吧？陛下為什么要包庇（bì）罪人而破壞王法呢？如果陛下堅(jiān)持這樣做，耶就把臣流放到荒無(wú)人煙的邊疆去吧，日后，也好讓忠心報(bào)國(guó)者引以為戒?！备咦诼?tīng)了這話，無(wú)言以對(duì)。王立本終于被判刑，朝廷的風(fēng)氣由此大為好轉(zhuǎn)。公元688年，武則天令宰相張光輔率兵三十萬(wàn)丈平息豫州叛亂。叛軍本是烏合之眾，聽(tīng)說(shuō)朝廷派兵來(lái)了，便作鳥(niǎo)獸散了。豫州官民出城迎接朝廷的軍隊(duì)。但張光輔卻示意部下，不分青紅皂白，屠（tú）殺無(wú)辜（ɡū）百姓。之后，又以查尋叛黨為名，四處抄家掠物，濫捕濫樂(lè)。一時(shí)間冤獄四起，受害者不計(jì)其數(shù)。這時(shí)，狄仁杰奉武則天之命，赴豫州任刺史之職。到了豫州，他看到哀鴻遍野，無(wú)辜而受牽連的人極多，內(nèi)心非常不安。于是，一面下令給那些死囚開(kāi)釋刑具，一面秘密上書(shū)武則天，奏明原案的“詿（ɡuà）誤”，請(qǐng)求武則天憐憫（mǐn）。武則天深知狄仁杰為人剛正，相信所奏屬實(shí)，于是下詔（zhào）改死刑為流放。當(dāng)這些被流放的人途經(jīng)狄仁杰曾經(jīng)治理過(guò)的寧州時(shí)，當(dāng)?shù)氐睦习傩崭嬖V他們：“是狄大人救了你們的命啊！”這些人方才知道事情的真相。于是，他們來(lái)到寧州百姓為狄仁杰立的德政碑下痛哭。到了流放地后，大家又集資立碑，頌揚(yáng)狄仁杰的功德。狄仁杰位居宰相后，輔國(guó)安邦，深為武則天倚重。他病故后，武則天悲聲嘆息，宣布廢朝三日，以示哀悼。

依法維權(quán)小故事：

法律賦予消費(fèi)者的權(quán)利

搜集者：五年一班 賈茹

吃過(guò)晚飯，我和媽媽一起去紅府超市。買(mǎi)了點(diǎn)日用品，媽媽結(jié)完賬，我突然想起在團(tuán)校里，尚老師曾經(jīng)告訴我們，我們中國(guó)小朋友因?yàn)槌钥系禄灰l(fā)票，使肯德基每年漏稅20億元，于是我決定維護(hù)自己和國(guó)家的權(quán)利——去開(kāi)張發(fā)票。我拿著購(gòu)物小票來(lái)到收銀臺(tái)前，要求服務(wù)員阿姨給我開(kāi)發(fā)票，那個(gè)阿姨見(jiàn)我是個(gè)孩子，冷冰冰地說(shuō)：“單位開(kāi)什么？”“個(gè)人！”我心里很不舒服，但是還是禮貌地回答了她。接著，這位阿姨又開(kāi)始審問(wèn)我了：“你開(kāi)發(fā)票干什么？”我回答：“維護(hù)自己的權(quán)利！”那阿姨卻說(shuō)：“只有報(bào)銷(xiāo)才給開(kāi)！”我說(shuō)：“我要維護(hù)自己的權(quán)利，阿姨，快開(kāi)吧！”阿姨索性把剛剛拿出來(lái)的發(fā)票收回抽屜里，丟下一句話：“你去問(wèn)問(wèn)你的家長(zhǎng)，問(wèn)他到底怎么辦？”便不再理會(huì)我了。我氣憤地丟下一句： “偷稅漏稅！”就無(wú)奈地跑去找媽媽求救，媽媽購(gòu)物小票來(lái)到柜臺(tái)前，嚴(yán)肅地說(shuō)：“開(kāi)一張發(fā)票！”阿姨說(shuō)：“如果不報(bào)銷(xiāo)，商品有問(wèn)題憑小票一樣可以解決?！眿寢屓匀粓?jiān)持自己的觀點(diǎn)：“不報(bào)銷(xiāo)，我們也要開(kāi)張發(fā)票！”阿姨見(jiàn)媽媽如此堅(jiān)決，只好不情愿地去開(kāi)發(fā)票，邊開(kāi)邊不高興地問(wèn)：“什么單位？”“個(gè)人。”媽媽說(shuō)…… 發(fā)票總算開(kāi)到了，拿著這張小小的發(fā)票，我覺(jué)得又自豪又氣憤，自豪的是我終于維護(hù)了自己和國(guó)家的權(quán)利，氣憤的是這點(diǎn)正當(dāng)權(quán)利都如此的來(lái)之不易！買(mǎi)東西要發(fā)票是天經(jīng)地義的事情，是法律賦予消費(fèi)者的權(quán)利,是商家應(yīng)盡的義務(wù)，而紅府超市刁難顧客，偷稅漏稅的行為，還能算的上是講究誠(chéng)信、顧客至上嗎？八榮八恥中就有 “以誠(chéng)實(shí)守信為榮，以見(jiàn)利忘義為恥；以遵紀(jì)守法為榮，以違法亂紀(jì)為恥”，紅府超市的做法，是可恥的行為。希望對(duì)你有幫助！最好是自己寫(xiě)！

依法維權(quán)小故事：

維護(hù)了自已的權(quán)益

搜集者：五年一班

張雨佳

前期一直讓我有些困擾的事，而今終于順利解決了。

事情的經(jīng)過(guò)是這樣的：前陣子找到一家供應(yīng)商，多次聯(lián)系后，對(duì)方答應(yīng)按我的要求去生產(chǎn)一種紙繩編的紙巾盒。成品的紙巾盒現(xiàn)貨是隨時(shí)可以拿到的，只是一直都希望一件產(chǎn)品中可以添加一些自已的想法在內(nèi)，所以一直想做自已配色后的紙繩盒，雖然會(huì)有一定的風(fēng)險(xiǎn)，那是對(duì)末來(lái)產(chǎn)品還是充滿(mǎn)期待的，因?yàn)樗仟?dú)一無(wú)二的。

對(duì)方要求雙方簽訂協(xié)議，并支付一定的預(yù)付貨款。這樣的要求是合理的，所以一一照做。原本訂好的交期是七月底，可是臨近交期前與之聯(lián)系，對(duì)方說(shuō)雖然還沒(méi)做，不過(guò)按交期交貨應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題。交期前兩天再催卻被告知，人工費(fèi)已漲價(jià)，原訂價(jià)格沒(méi)法做了。這叫什么事，耽誤了我們多少時(shí)間?。∵@樣的廠家，當(dāng)下雖然很是氣憤，但想想還是壓制了，對(duì)方主動(dòng)提出可以退還預(yù)付貨款。

于是，我們就一直在等對(duì)方將貨款退回。多次催促，對(duì)方總會(huì)找出種種理由來(lái)推拖，我們只好一次次地催問(wèn)。每天合伙人都會(huì)聯(lián)系一下對(duì)方，每天被告知的理由卻總也是不同的，因?yàn)閺臎](méi)說(shuō)過(guò)不付，所以每天也總也會(huì)抱著一份希望去查看到帳情況。

周六，此種情況終于被打破了，對(duì)方開(kāi)始拒接電話，把個(gè)合伙人給氣得。因?yàn)檫@件事從頭到尾是我在聯(lián)系的，現(xiàn)在出現(xiàn)了這種情況，于我總覺(jué)得沒(méi)辦成事，還連累了合伙人。所以自然也是心里憤恨。

原本想的是，好，你既開(kāi)始不接電話，成，除非你換號(hào)碼，我就不信，我找很多朋友，以不同的號(hào)碼出現(xiàn)給你打電話，不信你不接。騷擾的就是你！

說(shuō)來(lái)也巧，恰好昨天正惴摩此事呢，突然想到要去找個(gè)地方投訴，于是說(shuō)干就干，寫(xiě)了一封投訴信，說(shuō)清了事情的來(lái)友去脈，并附上簽訂的合同及付款憑證等物。

話說(shuō)想想還是想給對(duì)方一個(gè)臺(tái)階，于是給對(duì)方留了言，請(qǐng)他權(quán)衡是企業(yè)信譽(yù)重要還是別的，并告知對(duì)方，今天如果再得不到任何答復(fù)，我們會(huì)將擬好的投訴書(shū)寄出。

哈哈，今天一大早還坐在單位的班車(chē)?yán)?，就接到合伙人的電話，?duì)方主動(dòng)要求給我們退款啦。

聽(tīng)聞此訊，真是開(kāi)心，首先是因?yàn)槲覀兙S護(hù)了自已的權(quán)益，我們的錢(qián)不是偷來(lái)的、搶來(lái)的，而是一分一分通過(guò)自已的勞動(dòng)賺來(lái)的，沒(méi)理由任人坑騙卻忍受著。其次，我們通過(guò)了合法的途徑，得到了公正的待遇，這種感覺(jué)猶如正義得到了申張，吼吼，開(kāi)心，狂喜！

依法維權(quán)小故事：

維護(hù)了自已的權(quán)益

搜集者：五年一班

王雪

吃過(guò)晚飯，我和媽媽一起去紅府超市。買(mǎi)了點(diǎn)日用品，媽媽結(jié)完賬，我突然想起在團(tuán)校里，尚老師曾經(jīng)告訴我們，我們中國(guó)小朋友因?yàn)槌钥系禄灰l(fā)票，使肯德基每年漏稅20億元，于是我決定維護(hù)自己和國(guó)家的權(quán)利——去開(kāi)張發(fā)票。我拿著購(gòu)物小票來(lái)到收銀臺(tái)前，要求服務(wù)員阿姨給我開(kāi)發(fā)票，那個(gè)阿姨見(jiàn)我是個(gè)孩子，冷冰冰地說(shuō)：“單位開(kāi)什么？”“個(gè)人！”我心里很不舒服，但是還是禮貌地回答了她。接著，這位阿姨又開(kāi)始審問(wèn)我了：“你開(kāi)發(fā)票干什么？”我回答：“維護(hù)自己的權(quán)利！”那阿姨卻說(shuō)：“只有報(bào)銷(xiāo)才給開(kāi)！”我說(shuō)：“我要維護(hù)自己的權(quán)利，阿姨，快開(kāi)吧！”阿姨索性把剛剛拿出來(lái)的發(fā)票收回抽屜里，丟下一句話：“你去問(wèn)問(wèn)你的家長(zhǎng)，問(wèn)他到底怎么辦？”便不再理會(huì)我了。我氣憤地丟下一句： “偷稅漏稅！”就無(wú)奈地跑去找媽媽求救，媽媽購(gòu)物小票來(lái)到柜臺(tái)前，嚴(yán)肅地說(shuō)：“開(kāi)一張發(fā)票！”阿姨說(shuō)：“如果不報(bào)銷(xiāo)，商品有問(wèn)題憑小票一樣可以解決?！眿寢屓匀粓?jiān)持自己的觀點(diǎn)：“不報(bào)銷(xiāo)，我們也要開(kāi)張發(fā)票！”阿姨見(jiàn)媽媽如此堅(jiān)決，只好不情愿地去開(kāi)發(fā)票，邊開(kāi)邊不高興地問(wèn)：“什么單位？”“個(gè)人?！眿寢屨f(shuō)…… 發(fā)票總算開(kāi)到了，拿著這張小小的發(fā)票，我覺(jué)得又自豪又氣憤，自豪的是我終于維護(hù)了自己和國(guó)家的權(quán)利，氣憤的是這點(diǎn)正當(dāng)權(quán)利都如此的來(lái)之不易！買(mǎi)東西要發(fā)票是天經(jīng)地義的事情，是法律賦予消費(fèi)者的權(quán)利,是商家應(yīng)盡的義務(wù)，而紅府超市刁難顧客，偷稅漏稅的行為，還能算的上是講究誠(chéng)信、顧客至上嗎？八榮八恥中就有 “以誠(chéng)實(shí)守信為榮，以見(jiàn)利忘義為恥；以遵紀(jì)守法為榮，以違法亂紀(jì)為恥”，紅府超市的做法，是可恥的行為。

第二篇：工會(huì)干部依法維權(quán)

《工會(huì)干部依法維權(quán)》試卷

一、填空（每題2分）

1、工會(huì)是（）領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)群眾組織。

2、要深刻認(rèn)識(shí)完善在（）組織領(lǐng)導(dǎo)下的維權(quán)機(jī)制，是

9、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義（）發(fā)展道路，就是要堅(jiān)持中國(guó)工會(huì)的正確發(fā)展方向，貫徹“（）起來(lái)，切實(shí)（）”的工作方針。

10、職工不僅是（）者，而且是國(guó)家的（）。

二、判斷題（正確的在括號(hào)內(nèi)打√，錯(cuò)誤的打×，每題2分）

中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的重要內(nèi)容。

1、我國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家。（）

3、一切從（）出發(fā)是黨的思想路線和工作方法，也是完善（）機(jī)制必須遵循的重要原則。

4、完善工會(huì)維權(quán)機(jī)制關(guān)鍵在于抓好（）。

5、要努力提高職工的文化技術(shù)素質(zhì)，大力開(kāi)展職工素質(zhì)建設(shè)工程以“創(chuàng)建（）型組織，爭(zhēng)做（）型職工”活動(dòng)為載體配合，國(guó)家高技能人才培訓(xùn)工程和技能振興行動(dòng)，加快職工知識(shí)化進(jìn)程。

6、（）工是工人階段隊(duì)伍的新成員，是工會(huì)工作的重要對(duì)象。

7、維護(hù)職工合法（）是工會(huì)的基本職責(zé)。

8、科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心則是（）。

2、憲法規(guī)定工人依照法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理

國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。（）

3、工會(huì)依照法律規(guī)定，通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。（）

4、職工代表大會(huì)每一年舉行一次，代表人數(shù)不少于三分之二。（）

5、工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作是《勞動(dòng)法》賦于工會(huì)的一次重

要權(quán)利和職責(zé)，也是工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的重要手段。（）

6、基層工會(huì)要建立完善困難職工子女助學(xué)檔案，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做好跟蹤幫扶工作，使工會(huì)“金秋助學(xué)”這個(gè)民心工程成為真正的“陽(yáng)光工程”。（）

7、工會(huì)是職工群眾自愿結(jié)合的群眾組織，是國(guó)家重要的社會(huì)政治團(tuán)體。（）

8、基層工會(huì)是工會(huì)工作最重要的基礎(chǔ)，處在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)職工合法權(quán)益的第一線，與職工工作生活在一起，對(duì)職工的生產(chǎn)生活和思想狀況最了解，最有發(fā)言權(quán)。（）

9、勞動(dòng)關(guān)系作為生產(chǎn)關(guān)系的一部分，是生產(chǎn)關(guān)系中直接與勞動(dòng)有關(guān)的那部分社會(huì)關(guān)系。（）

10、發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是工會(huì)維護(hù)職工權(quán)益的根本保障。（）

三、選擇題（將正確的序號(hào)填入括號(hào)內(nèi),1-10為單項(xiàng)選擇，每題2分）

1、《關(guān)于加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的決定》，用中華全國(guó)總工會(huì)第（）屆執(zhí)行委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過(guò)。

A、十三B、十四C、十五D、十六

2、“完善在工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)下的維權(quán)機(jī)制很有必要。要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷強(qiáng)化職能，更好地為職工服務(wù)”。是（）在義烏市總工會(huì)維權(quán)工作作出的重要批示。

A、王兆國(guó)B、張俊九C、胡錦濤D、江澤民

3、（）收入是職工生活的重要來(lái)源，是職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益的核心。

A、工資B、救濟(jì)款C、灰色收入D、借款

4、（）條件與（）環(huán)境事關(guān)職工的生命安全和身體健康。A、身體、氣候B、勞動(dòng)、生活 C、勞動(dòng)、工作D、工作、生活

5、各級(jí)工會(huì)要貫徹（）的方針，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律法規(guī)的群眾監(jiān)督，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好安全檢查工作，改善農(nóng)民工的生產(chǎn)工作和生活環(huán)境。

A、健康第一，工作為主B、工作策，安全為主 C、安全策，工作為主D、安全策，預(yù)防為主

6、建立規(guī)范有序（），和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)。

A、公正合理，互利共贏B、公開(kāi)為正，互利共贏 C、公平合理，公開(kāi)公正D、公正互利，公平雙贏

7、基層工會(huì)的非專(zhuān)職委員占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間參加會(huì)議或者從事工會(huì)工作，每月不超過(guò)（）工作日，其工資照發(fā)，其他待遇不受影響。

A、十個(gè)B、五個(gè)C、三個(gè)D、一個(gè)

8、認(rèn)真落實(shí)企事業(yè)每天（）小時(shí)工作制和每周（）小時(shí)工作制，不得有超時(shí)超強(qiáng)度勞動(dòng)情況的發(fā)生。

A、8、40B、7、35C、6、30C、10、40

9、勞模的評(píng)選和管理工作應(yīng)有（）負(fù)責(zé)。A、政府B、黨委C、工會(huì)D、共青團(tuán)

10、立足預(yù)防重在（）力求將群體性事件化解在萌芽狀態(tài)。A、接訪B、化解C、預(yù)測(cè)D、填截

11、“1加N”模式，即在一份綜合性集體合同上分別（）以及女職工特殊權(quán)益保護(hù)和職業(yè)培訓(xùn)等方面的突出問(wèn)題，經(jīng)過(guò)平等協(xié)商，簽訂若干項(xiàng)集體合同。

A、工資報(bào)酬B、勞動(dòng)安全 C、工作時(shí)間和休息休假D、保險(xiǎn)福利

12、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制是（）之間，就制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策、協(xié)調(diào)處理有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題，協(xié)商和溝通的一種組織形式和制度安排。

A、國(guó)家B、黨委C、工人D、雇主

13、工會(huì)要督促改制后的企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，及時(shí)為職工接續(xù)（）、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。

A、養(yǎng)老B、失業(yè)C、醫(yī)療D、工傷

14、各基層工會(huì)要引導(dǎo)廣大職工（），依法規(guī)范個(gè)人勞動(dòng)行為，維護(hù)自身的勞動(dòng)權(quán)益。

A、知法B、學(xué)法C、懂法D、用法

15、城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，按照當(dāng)?shù)鼐S持城市居民基本生活的必需的（）費(fèi)用，并適當(dāng)考慮水電燃煤費(fèi)用以及未成年人的義務(wù)教育費(fèi)用確定。

A、衣B、食C、住D、支

四、簡(jiǎn)答（每題5 分）

2011年教育工會(huì)干部培訓(xùn)試題

------《工會(huì)干部使用手冊(cè)》

學(xué)校：姓名：成績(jī)：

一、填空（每空1分，共18分）

1、工會(huì)組織的基本職責(zé)是。

2、工會(huì)通過(guò)和制度，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)職工勞動(dòng)權(quán)益。

3、工會(huì)各級(jí)組織按照原則建立。

4、基層工會(huì)每屆任期年或年，到期應(yīng)及時(shí)進(jìn)行換屆選舉。

5、外來(lái)務(wù)工人員只要與用人單位建立了或關(guān)系，都應(yīng)及時(shí)吸納其加入工會(huì)。

6、女職工的產(chǎn)假不得少于。

7、按照規(guī)定教代會(huì)應(yīng)每年組織召開(kāi)以上。

8、按照規(guī)定：企（事）業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)按每月工資總額的向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)。

9、工會(huì)以為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，依照和立自主地開(kāi)展工作。

10、工會(huì)的基本職能概括為：維護(hù)職能、、、和。

二、選擇（請(qǐng)將正確答案序號(hào)填入括號(hào)內(nèi)。每題3分，共30分）

1、罷免工會(huì)主席、副主席不經(jīng)會(huì)員大會(huì)全體會(huì)員或委員代表大會(huì)全體代表（）以上通過(guò)，不得罷免。

A.1/3B.1/2C.2/32、勞動(dòng)合同是指勞動(dòng)者與用人單位確立（）關(guān)系、明確雙方（）的協(xié)議。

A.勞動(dòng)、權(quán)利與義務(wù)B.經(jīng)濟(jì)、任務(wù)與指標(biāo)

3、勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人是（）

A.職工與職工B.職工與企業(yè)的主管部門(mén)C.用人單位與勞動(dòng)者。

4、教職工代表實(shí)行常任制，任期為（），可以連選連任。

A.5－7年B.3－5年C.1－3年。

5、工作日安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的、休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的、法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，應(yīng)分別支付不低于工資的（）的工資報(bào)酬。

A.100%、150%、200%B.150%、200%、300%

6、會(huì)員沒(méi)有正當(dāng)理由連續(xù)（）個(gè)月不交納會(huì)費(fèi)，不參加工會(huì)組織生活，經(jīng)教育拒不改正，應(yīng)視為自動(dòng)退會(huì)。

A.6個(gè)月B.8個(gè)月C.12個(gè)月。

7、禁止用人單位非法招用未滿(mǎn)（）的未成年人。

A.16周年B.17周年C.18周年。

8、凡國(guó)內(nèi)企事業(yè)機(jī)關(guān)單位中以工資收入為主要生活來(lái)源的（）都可以加入工會(huì)為會(huì)員。

A.體力勞動(dòng)者B.腦力勞動(dòng)者C.體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者

9、成立或撤銷(xiāo)工會(huì)組織，必須經(jīng)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)通過(guò)，并報(bào)（）批準(zhǔn)。

A.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)B.上一級(jí)工會(huì)C.工會(huì)主席

10、婦女的特殊保護(hù)是指（）

A.青春期、生育期、更年期B..經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期

三、簡(jiǎn)答（答出要點(diǎn)即可，每題8分，共32分）

1、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源有哪些？

2、工會(huì)會(huì)員享有的權(quán)利和義務(wù)有哪些？

3、《工會(huì)章程》中對(duì)工會(huì)干部的要求是什么？

4、工會(huì)組織換屆選舉的步驟是什么？

四、論述（共20分）

請(qǐng)你談?wù)勀闶侨绾胃愫帽締挝还?huì)工作的，今后有什么打算？

第三篇：依法維權(quán)必勝

依法維權(quán)必勝

企業(yè)單位軍轉(zhuǎn)干部護(hù)法維權(quán)的宗旨：維護(hù)黨的威信，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，維護(hù)軍轉(zhuǎn)政策的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，提高軍轉(zhuǎn)干部的法律意識(shí)、權(quán)利意識(shí)，增強(qiáng)維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺(jué)性和積極性。

眾所周知，黨和國(guó)家的轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置管理政策，在企業(yè)單位不落或沒(méi)有完全落實(shí)，是不爭(zhēng)的事實(shí)。所謂“企業(yè)單位軍轉(zhuǎn)干部問(wèn)題”，其實(shí)質(zhì)不是在改革中遇到了生活上的實(shí)際困難，更不是所謂“想與公務(wù)員攀比”，而是國(guó)家和各級(jí)黨委、政府沒(méi)有依法履行對(duì)轉(zhuǎn)業(yè)軍官“妥善安置、尊重、優(yōu)待和保障合法權(quán)益”的法定責(zé)任和義務(wù)，特別是在所謂改革中，沒(méi)有依法按政策保障轉(zhuǎn)業(yè)軍官的合法權(quán)益，致使近百萬(wàn)轉(zhuǎn)業(yè)軍官失去了法律和政策的保護(hù)，被非法剝奪法定國(guó)家干部身份，喪失了享受與部隊(duì)職級(jí)相應(yīng)的地方干部（現(xiàn)“公務(wù)員”）的政治、生活待遇，被改革成靠解困救濟(jì)的困難群體。

為維護(hù)黨的威信，維護(hù)涉軍法律的尊嚴(yán)，維護(hù)轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置管理政策的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，維護(hù)自身的合法權(quán)益——法定身份和待遇，企業(yè)單位轉(zhuǎn)業(yè)軍官己經(jīng)上訪訴求十?dāng)?shù)年而不得解決。

各級(jí)權(quán)力以企業(yè)改制和干部人事制度改革為借口逃避法定義務(wù)，剝奪在企業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)軍官的合法權(quán)益，不僅損害了計(jì)劃分配到企業(yè)的轉(zhuǎn)業(yè)軍官的切身利益，而且還褻瀆了國(guó)家涉軍法律，挑戰(zhàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院和中央軍委制定的轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置管理政策的權(quán)威，嚴(yán)重?fù)p害了黨和國(guó)家的政治誠(chéng)信，從源頭上制造了不穩(wěn)定因素。

我們相信，法大于天。法律是照妖鏡、降妖杖，在法治的光天化日之下，一切違法濫權(quán)、剝奪企業(yè)單位軍轉(zhuǎn)干部合法權(quán)益的不法之徒，終將無(wú)所遁形。

一、涉軍法律

1、《軍官法》

第三條 軍官是國(guó)家工作人員的組成部分。軍官履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，在社會(huì)生活中享有與其職責(zé)相應(yīng)的地位和榮譽(yù)。國(guó)家依法保障軍官的合法權(quán)益。

第五十一條 軍官退出現(xiàn)役后的安置管理具體辦法由國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)規(guī)定。法條解讀

（1）《軍官法》的法律地位

建國(guó)后，國(guó)家和軍隊(duì)關(guān)于軍官隊(duì)伍建設(shè)和軍官管理工作有一系列法規(guī)。其中，《軍官法》是由全國(guó)人大常委會(huì)頒布的。這在軍官管理工作的所有法規(guī)中，是屬于立法等級(jí)最高的，代表了國(guó)家在軍官隊(duì)伍建設(shè)和軍官管理上的意志?！盾姽俜ā肥擒姽訇?duì)伍建設(shè)和軍官管理工作方面最有權(quán)威性的基本法規(guī)，與其他軍官管理法規(guī)相比，《軍官法》屬于上位法，是派生其他各項(xiàng)法規(guī)的母法，是制定其他各項(xiàng)法觀的直接依據(jù)。軍官管理其他各種法規(guī)都是為了實(shí)現(xiàn)《軍官法》而制定的，其內(nèi)容都必須符合《軍官法》的原則，都必須與《軍官法》的內(nèi)容保持一致。如果其他法規(guī)的內(nèi)容與《軍官法》的規(guī)定相抵觸，它就不能發(fā)生效力，就必須修改或者廢除.（2）軍官的地位

軍官在社會(huì)生活中處于什么樣的地位，既關(guān)系到軍隊(duì)的形象和國(guó)家的根本利益，也關(guān)系到軍官 的各種權(quán)益能不能得到維護(hù)、軍官的榮譽(yù)感和責(zé)任感能不能得到有效的激發(fā)。一般來(lái)說(shuō)，戰(zhàn)爭(zhēng)條件下，軍人尤其是軍官容易得到人們的尊重和擁戴，但和平時(shí)期，軍人勞動(dòng)的價(jià)值往往難以得到人們的認(rèn)可，其社會(huì)地位也容易被人們所忽視。因此，對(duì)軍官的社會(huì)地位在法律上予以明確規(guī)定就顯得十分必要。尤其在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，隨著各種利益主體的確立和各種利益關(guān)系的調(diào)整，如果不對(duì)軍官的社會(huì)地位在法律上作出明確的規(guī)定，勢(shì)必導(dǎo)致軍官價(jià)值的失落，軍官的正當(dāng)權(quán)益無(wú)法得到保障，軍官的自尊心及責(zé)任感受到傷害?！盾姽俜ā返谌龡l對(duì)軍官地位作出明確的規(guī)定，“軍官是國(guó)家工作人員的組成部分?！薄败姽俾男袘椃ê头少x予的神圣職責(zé)，在社會(huì)生活中享有與其職責(zé)相應(yīng)的地位和榮譽(yù)。”“國(guó)家依法保障軍官的合法權(quán)益。”這樣規(guī)定，明確了軍官在國(guó)家和社會(huì)中的身份，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)軍隊(duì)干部的一貫政策；明確了軍官擔(dān)負(fù)的光榮使命及其地位的特殊性，便于在社會(huì)生活中受到優(yōu)待和尊重；使軍官的權(quán)益有了更明確的法律保障，為確定軍官的待遇、退役安置政策提供了法律依據(jù)。對(duì)于更好地維護(hù)軍官的地位和權(quán)益，激發(fā)廣大軍官的榮譽(yù)感和責(zé)任感起到非常重要的作用。

2、《國(guó)防法》

《國(guó)防法》第七條 國(guó)家和社會(huì)尊重、優(yōu)待軍人，保護(hù)軍人的合法權(quán)益，開(kāi)展各種形式的擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。

第五十九條 軍人應(yīng)當(dāng)受到全社會(huì)的尊重。

第六十一條 國(guó)家妥善安置退出現(xiàn)役的軍人，為轉(zhuǎn)業(yè)軍人提供必要的職業(yè)培訓(xùn)，保障離休退休軍人的生活福利待遇?？h級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)安置轉(zhuǎn)業(yè)軍人，根據(jù)其在軍隊(duì)的職務(wù)等級(jí)、貢獻(xiàn)和專(zhuān)長(zhǎng)安排工作。接收轉(zhuǎn)業(yè)軍人的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在生活福利待遇、教育、住房等方面給予優(yōu)待。

3、《兵役法》

第五十一條 現(xiàn)役軍人，革命殘廢軍人，退出現(xiàn)役的軍人，革命烈士家屬，犧牲、病故軍人家屬，現(xiàn)役軍人家屬，應(yīng)當(dāng)受到社會(huì)的尊重，受到國(guó)家和人民群眾的優(yōu)待。

第五十九條 “軍官退出現(xiàn)役后，由國(guó)家妥善安置?！?/p>

4、《軍官法》

軍官履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，在社會(huì)生活中享有與其職責(zé)相應(yīng)的地位和榮譽(yù)。國(guó)家依法保障軍官的合法權(quán)益。法條解讀

（1）何為妥善安置？

法律并沒(méi)有做出具體規(guī)定或解釋。根據(jù)我們的理解，其含義應(yīng)該是：批準(zhǔn)軍官退出現(xiàn)役，是國(guó)家行為，不能一退了之；軍轉(zhuǎn)干部分配到企業(yè)，是政府行為，不能一分了之。所以，政府必須對(duì)軍轉(zhuǎn)干部切身利益負(fù)責(zé)，必須保障他們的合法權(quán)益不受任何侵害。所謂“妥善安置”，就是全面落實(shí)“一個(gè)身份、兩個(gè)待遇”，達(dá)到胡總書(shū)記所講的：“從國(guó)家法律、法規(guī)和政策制度上保證軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部在 社會(huì)生活享有應(yīng)有的政治地位和政治榮譽(yù)，受到社會(huì)普遍尊重，就是軍官退出現(xiàn)役后，由國(guó)家保證其有穩(wěn)定的收入、住房、醫(yī)療保險(xiǎn)等?！?/p>

（2）如何體現(xiàn)社會(huì)尊重？

要想“受到社會(huì)的尊重”，首先要有尊嚴(yán)。受人尊重是有尊嚴(yán)的體現(xiàn)。一個(gè)人的尊嚴(yán)從哪里來(lái)？尊嚴(yán)來(lái)自社會(huì)地位、政治榮譽(yù)、人格尊嚴(yán)和體面生活。溫總理在政府工作報(bào)告中曾莊嚴(yán)宣告： “我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)??”就是說(shuō)，“更加幸福”是“更有尊嚴(yán)”的前提。想我企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部被無(wú)端地剝奪“一個(gè)身份、兩個(gè)待遇”，靠解困救濟(jì)討生活，享受“兩個(gè)平均數(shù)”，解困被封頂，何來(lái)尊嚴(yán)？早就尊嚴(yán)掃地的人，怎能“受到社會(huì)的尊重”？

（3）什么叫優(yōu)待？

優(yōu)待者就是待遇從優(yōu)。什么叫從優(yōu)？從優(yōu)者就是待遇高于同等條件人員?？梢钥隙ǖ卣f(shuō)，把企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部享受地方同職級(jí)干部政治、生活待遇降為“兩個(gè)平均數(shù)”，對(duì)企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部解困待遇采取封頂措施的做法，絕不是《兵役法》規(guī)定的“優(yōu)待”。

上述涉軍“三法”告訴我們，（1）國(guó)務(wù)院和中央軍委是《軍官法》授權(quán)的、制定退役軍官安置管理政策的唯一法定主體，其他任何部門(mén)都無(wú)權(quán)制定或變更有關(guān)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置政策或待遇規(guī)定，也無(wú)權(quán)解釋軍轉(zhuǎn)政策。任何部門(mén)擅自越權(quán)出臺(tái)的任何有關(guān)軍轉(zhuǎn)干部政策待遇的文件或其他什么東西，都是違法的、無(wú)效的。

（2）上述涉軍“三法”是國(guó)務(wù)院和中央軍委制定退役軍官安置管理政策的母法。（3）退役軍官安置管理政策是“三法”的執(zhí)行性文件。

（4）依法對(duì)退役軍官“妥善安置”、“尊重”、“優(yōu)待”和“保障合法權(quán)益”，是國(guó)家和縣以上人民政府的法定責(zé)任及義務(wù)。

除上述涉軍“三法”外，中央、國(guó)發(fā)和中央軍委所制發(fā)有關(guān)軍轉(zhuǎn)干部安置管理的規(guī)范性文件，均屬黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)務(wù)院行政法規(guī)。

二、身份法定

軍官的國(guó)家干部身份和待遇，不因退役或退休而喪失?，F(xiàn)役軍官是國(guó)家干部，退役軍官仍然是國(guó)家干部。

1、法律依據(jù)

《軍官法》第三條軍官是國(guó)家工作人員的組成部分。

2、法規(guī)依據(jù)

《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》第三條軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部是黨和國(guó)家干部隊(duì)伍的組成部分，是重要的人才資源，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。

2、政策依據(jù)

關(guān)于軍轉(zhuǎn)干部身份有關(guān)的政策文件，僅列舉以下16件。

（1）國(guó)務(wù)院、中央軍委批轉(zhuǎn)國(guó)務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組、總政治部《關(guān)于做好一九七五 年軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的報(bào)告》（國(guó)發(fā)[1975]170號(hào)）規(guī)定，“軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部分配到集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位工作的，仍屬?lài)?guó)家干部??”

（2）國(guó)務(wù)院、中央軍委批轉(zhuǎn)國(guó)務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組、總政治部《關(guān)于做好軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)安置工作的報(bào)告》（國(guó)發(fā)[1978]52號(hào)）規(guī)定，“地方干部和軍隊(duì)干部，都是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，是八億中國(guó)人民緊跟中央領(lǐng)導(dǎo)同志、黨中央進(jìn)行新長(zhǎng)征隊(duì)伍中的骨干。不論在部隊(duì)服現(xiàn)役還是轉(zhuǎn)業(yè)到地方的干部，都是這支骨干力量的部分?！?/p>

（3）國(guó)務(wù)院、中央軍委《關(guān)于頒發(fā)〈中國(guó)人民解放軍干部服役條例〉的通知》(國(guó)發(fā)(1978)165號(hào))《中國(guó)人民解放軍干部服役條例》（1978年8月18日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)，1978年8月19日國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)頒布）

“第二條 中國(guó)人民解放軍干部是指被任命為排長(zhǎng)和相當(dāng)排長(zhǎng)以上職務(wù)的人員。軍隊(duì)干部是國(guó)家干部的組成部分?！?/p>

（4）中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于尊重、愛(ài)護(hù)軍隊(duì)，積極支持軍隊(duì)改革和建設(shè)的通知》（中發(fā)[1985]17號(hào)）規(guī)定，“妥善安置軍隊(duì)的轉(zhuǎn)業(yè)干部和離休、退休干部。人民解放軍的干部，是國(guó)家干部隊(duì)伍的重要組成部分，是黨的寶貴財(cái)富?！?/p>

（5）國(guó)務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組辦公室《關(guān)于石油部申請(qǐng)30名空軍轉(zhuǎn)業(yè)干部的復(fù)函》(國(guó)轉(zhuǎn)字[1985]20號(hào))指出，“軍隊(duì)干部是黨和國(guó)家干部隊(duì)伍的重要組成部分”。

（6）總政治部、民政部、公安部、財(cái)政部、糧食部、國(guó)家勞動(dòng)總局、國(guó)務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組《關(guān)于貫徹執(zhí)行中發(fā)［１９８０］３號(hào)文件若干具體問(wèn)題的規(guī)定》（１９８０年５月１０日 [１９８０]政聯(lián)字第６號(hào) 民發(fā)[１９８０]３３號(hào) [８０]公發(fā)（治）字９１號(hào) [８０]財(cái)事字１５５號(hào) [８０]糧供聯(lián)字１９號(hào) [８０]勞總計(jì)字８６號(hào) [８０]國(guó)轉(zhuǎn)字１號(hào)）聯(lián)合行文規(guī)定，“改辦轉(zhuǎn)業(yè)的干部，均為國(guó)家干部”。

（7）中發(fā)[1985]17號(hào)規(guī)定，“妥善安置軍隊(duì)的轉(zhuǎn)業(yè)干部和離休、退休干部。人民解放軍的干部，是國(guó)家干部隊(duì)伍的重要組成部分，是黨的寶貴財(cái)富?！?/p>

（8）中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳《關(guān)于1969年至1975年期間復(fù)轉(zhuǎn)干部集體進(jìn)京上訪的情況和處理問(wèn)題》（廳發(fā)[1983]26號(hào)）規(guī)定，“復(fù)轉(zhuǎn)干部均為國(guó)家干部，應(yīng)統(tǒng)一由人事部門(mén)管理??”

（9）中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于做好一九九五年軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的意見(jiàn)》的通知（中辦發(fā)[1995]5號(hào)）規(guī)定，“對(duì)自行就業(yè)的轉(zhuǎn)業(yè)干部，各級(jí)人事部門(mén)、軍轉(zhuǎn)部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)他們的檔案管理，保留其干部身份。”

（10）中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委《關(guān)于做好１９９８年和軍隊(duì)裁減員額期間轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的通知》（中發(fā)[1998]7號(hào)）規(guī)定，“中央認(rèn)為，軍隊(duì)干部是黨和國(guó)家干部隊(duì)伍的重要組成部分??”

（11）中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳，廳字[1998]8號(hào)規(guī)定，“軍隊(duì)干部是 國(guó)家干部隊(duì)伍的組成部分??”

（12）國(guó)務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組辦公室《關(guān)于安排到行政單位的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部如何計(jì)算任現(xiàn)行政職級(jí)時(shí)間的答復(fù)》（國(guó)轉(zhuǎn)辦字[1998]26號(hào)）答復(fù)，“軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部是黨和國(guó)家干部隊(duì)伍的一個(gè)重要組成部分，是地方干部的來(lái)源之一?！?/p>

（13）中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳《〈關(guān)于軍隊(duì)1949年10月1日至1953年12月31日期間入伍的師職干部安置問(wèn)題的通知〉》（中辦廳字［1998］8號(hào)）規(guī)定：“黨的十一屆三中全會(huì)后，黨和國(guó)家對(duì)干部離休、退休制度作出了統(tǒng)一規(guī)定。軍隊(duì)干部是國(guó)家干部隊(duì)伍的組成部分，在離休、退休時(shí)限問(wèn)題上應(yīng)按黨和國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。”

（14）中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組等部門(mén)<關(guān)于認(rèn)真做好1999年軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的意見(jiàn)的報(bào)告>的通知》(中辦發(fā)［1999］15號(hào))規(guī)定，“中央認(rèn)為，軍隊(duì)干部是黨和國(guó)家干部隊(duì)伍的重要組成部分，是黨的寶貴財(cái)富。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作的干部，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一支重要力量。”

（15）中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委《關(guān)于印發(fā)<軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法>的通知》(中發(fā)[2001]3號(hào))規(guī)定，“軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部是黨和國(guó)家干部隊(duì)伍的組成部分??”

（16）中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的意見(jiàn)》的通知(中發(fā)[2007]8號(hào)）規(guī)定，“軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部是黨和國(guó)家干部隊(duì)伍的組成部分??”

三、待遇法定

1、法律法規(guī)依據(jù)

《中國(guó)人民解放軍退出現(xiàn)役干部轉(zhuǎn)業(yè)地方工作暫行辦法》（[1965]國(guó)國(guó)字333號(hào)）規(guī)定，“退出現(xiàn)役轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作的干部，轉(zhuǎn)業(yè)到地方后，享受地方同等級(jí)別的工資待遇。”

23、國(guó)務(wù)院、中央軍委《關(guān)于頒發(fā)<中國(guó)人民解放軍干部服役條例>的通知》（國(guó)發(fā)（1978）165號(hào)）

《中國(guó)人民解放軍干部服役條例》（一九七八年八月十八日）第八章第三十六條規(guī)定：軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)地方后，“一九五四年一月一日以后入伍的干部，按地方同等級(jí)別工資待遇；一九五三年十二月三十一日以前入伍的干部，按軍隊(duì)級(jí)別工資標(biāo)準(zhǔn)待遇”。

《國(guó)防法》規(guī)定，“國(guó)家妥善安置退出現(xiàn)役的軍人??縣以上人民政府負(fù)責(zé)安置轉(zhuǎn)業(yè)軍人，根據(jù)其在軍隊(duì)的職務(wù)等級(jí)、貢獻(xiàn)和專(zhuān)長(zhǎng)安排工作。接收轉(zhuǎn)業(yè)軍人的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在生活福利、教育、住房等方面給予優(yōu)待。”

《兵役法》規(guī)定，“軍官退出現(xiàn)役后，由國(guó)家妥善安置?！薄艾F(xiàn)役軍人，革命殘廢軍人，退出現(xiàn)役的軍人，革命烈士家屬，犧牲、病故軍人家屬，現(xiàn)役軍人家屬，應(yīng)當(dāng)受到社會(huì)的尊重，受到國(guó)家和人民群眾的優(yōu)待?！?/p>

《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》 第三條 ??軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部為國(guó)防事業(yè)、軍隊(duì)建設(shè)作出了犧牲和貢獻(xiàn)，應(yīng)當(dāng)受到國(guó)家和社會(huì)的尊重、優(yōu)待。

2、政策依據(jù)

軍轉(zhuǎn)干部不管是否相應(yīng)安排、降職安排或不安排任何職務(wù)，都應(yīng)享受與地方同職級(jí)干部相應(yīng)的政治、生活待遇。

這部分政策文件現(xiàn)掌握79件，僅列舉其中28件。

（1）[1965]國(guó)國(guó)字333號(hào)規(guī)定，“退出現(xiàn)役轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作的干部，轉(zhuǎn)業(yè)到地方后，享受地方同等級(jí)別的工資待遇?！?/p>

（2）1952年政務(wù)院財(cái)政部字第180號(hào)令規(guī)定，“軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員的待遇以不降低其在軍隊(duì)原來(lái)享受之待遇為原則?！?/p>

（3）國(guó)字[1965]333號(hào)）規(guī)定，“退出現(xiàn)役轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作的干部，轉(zhuǎn)業(yè)到地方后，享受地方同等級(jí)別的工資待遇?！?/p>

（4）國(guó)發(fā)[1975]29號(hào)規(guī)定，“軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)到地方后，按地方同等級(jí)別工資待遇?！保?）同年129號(hào)規(guī)定，“軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部到地方后，按地方同等級(jí)別工資待遇。”（6）國(guó)辦發(fā)[1981]3號(hào)規(guī)定，師、團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部的政治、生活待遇不變。

（7）國(guó)務(wù)院、中央軍委[1982]24號(hào)規(guī)定，“因工作需要沒(méi)有安排到縣級(jí)或相當(dāng)于縣級(jí)的，應(yīng)與地方縣級(jí)或相當(dāng)縣級(jí)干部的政治、生活待遇基本相同?！?/p>

（8）國(guó)轉(zhuǎn)辦字[１９８３]２號(hào)文件規(guī)定，“凡軍隊(duì)退出現(xiàn)役轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作的干部，其工資級(jí)別一律按國(guó)家機(jī)關(guān)行政級(jí)別待遇?！?/p>

（9）國(guó)務(wù)院、中央軍委 國(guó)發(fā)[1983]173號(hào)規(guī)定，“團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部因?qū)嶋H困難未分配擔(dān)任縣（團(tuán)）級(jí)職務(wù)的，應(yīng)享受縣（團(tuán)）級(jí)干部的政治、生活待遇。”

（10）（中辦、國(guó)辦、軍委辦）廳發(fā)[1983]26號(hào)規(guī)定，“??他們的政治生活待遇應(yīng)同當(dāng)?shù)馗刹恳灰曂??”

（11）國(guó)轉(zhuǎn)字[1985]20號(hào)規(guī)定，“軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的工資待遇應(yīng)和地方一視同仁?！?/p>

（12）中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳，中辦發(fā)[1985]44號(hào)規(guī)定，“師、團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部職務(wù)不能相應(yīng)安排的，分別享受當(dāng)?shù)氐兀ㄊ校?、縣級(jí)干部的政治、生活待遇?！?/p>

（13）國(guó)發(fā)[1985]135號(hào)規(guī)定，“轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)單位的干部，其基本工資應(yīng)按照轉(zhuǎn)業(yè)到當(dāng)?shù)貒?guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的同一職務(wù)（含技術(shù)等級(jí)）、同一行政級(jí)別干部的基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資加上本人軍齡津貼之和減去十元（并入基礎(chǔ)工資的副食品價(jià)格補(bǔ)貼和行政經(jīng)費(fèi)節(jié)支獎(jiǎng)金各五元）的數(shù)額確定，不再參加這次企業(yè)的工資改革?！?/p>

（14）國(guó)發(fā)[1989]52號(hào)規(guī)定，“對(duì)安排低于相應(yīng)職務(wù)的轉(zhuǎn)業(yè)干部，在今后地方調(diào)整工資，應(yīng)與地方調(diào)任下級(jí)職務(wù)、仍享受原職務(wù)工資待遇的干部同樣對(duì)待?！?/p>

（15）國(guó)務(wù)院、中央軍委（1989）批轉(zhuǎn)的《關(guān)于1989年軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的意見(jiàn)》規(guī)定，“為了適應(yīng)治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序、全面深化改革的要求，保持部隊(duì)的穩(wěn)定??原則上仍執(zhí)行現(xiàn)行的政策規(guī)定?！薄皫?、團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部職務(wù)安排偏低的，分別享受當(dāng)?shù)氐?、縣級(jí)干部的政治、生 活待遇。”

（16）國(guó)務(wù)院、中央軍委[1990]42號(hào)規(guī)定，“要把師、團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部作為安置的重點(diǎn)，盡力安排好他們的工作和職務(wù)”。

“暫時(shí)不能相應(yīng)安排職務(wù)的師、團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部，分別享受當(dāng)?shù)氐兀ㄊ校?、縣（處）級(jí)干部的政治、生活待遇?！?/p>

（17）國(guó)轉(zhuǎn)聯(lián)字[1990]3號(hào)，重申了“做好團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部職務(wù)安排工作”的意見(jiàn)。

（18）國(guó)轉(zhuǎn)聯(lián)字[1990]4號(hào)，重申了國(guó)務(wù)院、中央軍委[1990]42號(hào)文件有關(guān)職務(wù)安排和政治、生活待遇的規(guī)定。

（19）國(guó)發(fā)[1992]34號(hào)規(guī)定，“轉(zhuǎn)業(yè)到國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的干部，其工資以本人1992年4月1日以前在軍隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)工資，按國(guó)發(fā)[1989]52號(hào)文件規(guī)定的原則進(jìn)行套改。”“轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)的干部，其工資參照上述辦法進(jìn)行套改?！薄皶簳r(shí)未能安排相應(yīng)職務(wù)的師團(tuán)職干部，享受地(市)或縣(處)級(jí)干部的政治、生活待遇。”

（20）國(guó)發(fā)[1993]36號(hào)規(guī)定，“繼續(xù)把師團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部作為安置重點(diǎn)，對(duì)符合現(xiàn)行職務(wù)安排條件的團(tuán)職干部，要想方設(shè)法安排好他們的工作和生活。未安排相應(yīng)職務(wù)的師團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部，可分別享受當(dāng)?shù)氐?、縣級(jí)干部的政治、生活待遇。”

（21）國(guó)發(fā)[1994]18號(hào)規(guī)定，“繼續(xù)把師、團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部作為安置重點(diǎn)，努力解決好他們的工作、職務(wù)和生活安排等問(wèn)題。對(duì)任現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿(mǎn)四年的團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部，應(yīng)仍按[90]國(guó)轉(zhuǎn)聯(lián)字3號(hào)文件的規(guī)定安排職務(wù)。對(duì)未安排相應(yīng)職務(wù)的師、團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部，可分別享受當(dāng)?shù)氐?、縣級(jí)干部的政治、生活待遇?！?/p>

（22）國(guó)發(fā)[1995]19號(hào)規(guī)定，“分配到企業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，其工資按照本人原在軍隊(duì)職務(wù)（技術(shù)等級(jí)）工資、國(guó)銜（文職級(jí)別）工資、基礎(chǔ)工資和軍齡工資四項(xiàng)之和８０％的數(shù)額，就近就高套入所在企業(yè)相當(dāng)職務(wù)的工資標(biāo)準(zhǔn)（不含獎(jiǎng)金和各種補(bǔ)貼）?！薄败婈?duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金及其他生活福利待遇，均按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

（23）勞部發(fā)[1995]126號(hào)規(guī)定，“新就業(yè)的復(fù)員軍人的工資待遇由用人單位自主確定；分配到企業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的工資待遇，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

（24）國(guó)辦發(fā)[1996]13號(hào)規(guī)定，“認(rèn)真研究工作中遇到的新矛盾和新問(wèn)題??保持政策的連續(xù)性，繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的各項(xiàng)安置政策??”

（25）國(guó)辦、軍委辦發(fā)《關(guān)于做好1997年軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的意見(jiàn)》規(guī)定，“暫未安排相應(yīng)職務(wù)的師、團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部，應(yīng)分別享受當(dāng)?shù)氐兀ㄊ?、縣級(jí)干部的政治、生活待遇?！薄耙袑?shí)保障分配到企業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部及其家屬的合法權(quán)益?！?/p>

（26）中發(fā)[1998]7號(hào)規(guī)定，“師、團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部未安排相應(yīng)職務(wù)的，分別享受當(dāng)?shù)氐兀ㄊ校⒖h級(jí)干部的政治、生活待遇?！薄败婈?duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的工資待遇，仍按國(guó)發(fā)[1995]19號(hào)的規(guī)定執(zhí)行。”“軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部享受與其原軍隊(duì)職務(wù)等級(jí)相對(duì)應(yīng)的地方同職級(jí)干部的醫(yī)療待遇?！薄皩?duì)分配到企業(yè)的軍轉(zhuǎn)干 部，要切實(shí)保障他們的合法權(quán)益?！?/p>

（27）中辦發(fā)[1999]15號(hào)規(guī)定，“制定一些優(yōu)惠政策和措施，鼓勵(lì)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部到國(guó)有企業(yè)和基層工作。”“各級(jí)組織、人事、軍轉(zhuǎn)部門(mén)要認(rèn)真解決好師、團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部的工作職務(wù)和待遇問(wèn)題?！薄皩?duì)暫未安排相應(yīng)職務(wù)的師、團(tuán)職干部，分別享受當(dāng)?shù)氐牡兀ㄊ校?、縣（處）級(jí)干部的政治、生活待遇?！?/p>

（28）國(guó)發(fā)[2000]10號(hào)規(guī)定，“暫未安排相應(yīng)職務(wù)的師、團(tuán)職軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，分別享受當(dāng)?shù)氐兀◤d）、縣（處）級(jí)干部的政治、生活待遇?！?/p>

四、退休待遇

退休待遇，是企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部晚年生活與生存質(zhì)量的根本保證。在改革的名義下，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部被剝奪了依法按政策享受?chē)?guó)家干部待遇的權(quán)利，一律按工人退休，退休待遇畸低，這是企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部被剝奪國(guó)家干部身份的直接惡果之一。同時(shí)，企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部還是“退休雙軌制”的受害者。

1、國(guó)家政策

（1）總政治部、民政部、公安部、財(cái)政部、糧食部、國(guó)家勞動(dòng)總局、國(guó)務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組《關(guān)于貫徹執(zhí)行中發(fā)[1980]3號(hào)文件若干具體問(wèn)題的規(guī)定》（[１９８０]政聯(lián)字第６號(hào)、民發(fā)[１９８０]３３號(hào)、[８０]公發(fā)（治）字９１號(hào)、[８０]財(cái)事字１５５號(hào)、[８０]糧供聯(lián)字１９號(hào)、[８０]勞總計(jì)字８６號(hào)、[８０]國(guó)轉(zhuǎn)字１號(hào)）規(guī)定，“改辦轉(zhuǎn)業(yè)的干部需要退職、退休的，可在改辦轉(zhuǎn)業(yè)的同時(shí)，按地方干部退職、退休的有關(guān)規(guī)定辦理；已按地方規(guī)定辦理退職、退休的，從一九八０年四月起，按改辦后的工資級(jí)別計(jì)發(fā)退職、退休費(fèi)?！?/p>

（2）（中辦、國(guó)辦、軍委辦）廳發(fā)[1983]26號(hào)規(guī)定，“??他們的政治、生活待遇應(yīng)同當(dāng)?shù)馗刹恳灰曂剩想x退休條件的，按國(guó)家干部的有關(guān)規(guī)定辦理?！?/p>

（3）國(guó)務(wù)院、中央軍委批轉(zhuǎn)總政治部、民政部、國(guó)家勞動(dòng)總局《關(guān)于在落實(shí)政策中對(duì)離開(kāi)軍隊(duì)的人員工作安置等問(wèn)題的請(qǐng)示報(bào)告》（國(guó)發(fā)[1980]194號(hào)）規(guī)定，“過(guò)去在部隊(duì)被錯(cuò)誤處理的人員??喪失工作能力，符合退休條件的，由原處理單位按照干部退休批準(zhǔn)權(quán)限辦理審批手續(xù)，移交當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)管理?！?/p>

（4）國(guó)務(wù)院、中央軍委批轉(zhuǎn)總政治部、民政部、勞動(dòng)人事部、財(cái)政部《關(guān)于貫徹執(zhí)行國(guó)發(fā)[1980]194號(hào)文件幾個(gè)具體問(wèn)題的請(qǐng)示的通知》（國(guó)發(fā)（1983）145號(hào)）規(guī)定，“符合離休、退休條件的，由原處理單位以離隊(duì)時(shí)的軍隊(duì)級(jí)別，按照地方干部離休、退休的現(xiàn)行規(guī)定，確定其工資、生活補(bǔ)貼和退休生活費(fèi)，辦理離休、退休手續(xù)（發(fā)地方干部離休、退休證件）。”“予以平反糾正的人員，安排工作、離休、退休后，享受地方同等級(jí)別的工資待遇，但不補(bǔ)發(fā)工資?！?/p>

(5)中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)《關(guān)于做好1998年和軍隊(duì)裁減員額期間轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的通知》（中發(fā)[1998]7號(hào)）規(guī)定，“軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部退休時(shí)，所任職務(wù)等級(jí)低于轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)原軍隊(duì)職務(wù)等級(jí)的，按照其與原軍隊(duì)職務(wù)等級(jí)相應(yīng)的地方干部等級(jí)辦理退休手續(xù)，享受相應(yīng)待遇?！?/p>

(6)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組等部門(mén)<關(guān)于認(rèn)真做好1999年軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的意見(jiàn)的報(bào)告>的通知》（中辦發(fā)［1999］ 15號(hào)）重申，“軍隊(duì)轉(zhuǎn)為干部退休時(shí)，所任職務(wù)等級(jí)低于轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)原軍隊(duì)職務(wù)等級(jí)的，按照與其原軍隊(duì)職務(wù)等級(jí)相對(duì)應(yīng)的地方干部職務(wù)等級(jí)辦理退休手續(xù)，享受相應(yīng)待遇?！?/p>

(7)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳《〈關(guān)于軍隊(duì)1949年10月1日至1953年12月31日期間入伍的師職干部安置問(wèn)題的通知〉》（中辦廳字［1998］8號(hào)）規(guī)定：“黨的十一屆三中全會(huì)后，黨和國(guó)家對(duì)干部離休、退休制度作出了統(tǒng)一規(guī)定。軍隊(duì)干部是國(guó)家干部隊(duì)伍的組成部分，在離休、退休時(shí)限問(wèn)題上應(yīng)按黨和國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。軍隊(duì)1949年10月1日至1953年12月31日期間入伍的師職干部實(shí)行離休制度，移交地方政府安置?！?/p>

2、地方政策

1998年4月18日，中央下發(fā)了中發(fā)[1998]7號(hào)文件，對(duì)軍轉(zhuǎn)干部退休待遇問(wèn)題再次做出了明確規(guī)定，各省市又相繼出臺(tái)了落實(shí)師、團(tuán)職軍轉(zhuǎn)干部退休待遇的文件。主要內(nèi)容是按國(guó)家干部落實(shí)退休待遇。

但是，在原人事部的不正當(dāng)干預(yù)下，地方政府落實(shí)政策的依法行政行為被歪曲成“開(kāi)政策口子”，致使地方政府出臺(tái)的落實(shí)國(guó)發(fā)[1990]42號(hào)和中發(fā)[1998]7號(hào)文件的政策未能真正貫徹執(zhí)行。在沒(méi)有任何解釋、說(shuō)明的情況下，一級(jí)省委的文件，說(shuō)停止執(zhí)行就停止執(zhí)行，說(shuō)作廢就作廢，如同兒戲一般，政策的嚴(yán)肅性和權(quán)威性蕩然無(wú)存，一級(jí)黨委與政府的誠(chéng)信亦喪失殆盡。

中共汕頭市委組織部《關(guān)于營(yíng)職軍轉(zhuǎn)干部退休后享受相應(yīng)政治、生活待遇問(wèn)題的通知》（汕組發(fā)（2003）4號(hào)）規(guī)定，按照中央中發(fā)（1998）7號(hào)文件規(guī)定，對(duì)我市歷年轉(zhuǎn)業(yè)的現(xiàn)任職務(wù)等級(jí)低于轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)原軍隊(duì)職務(wù)等級(jí)的原營(yíng)職軍轉(zhuǎn)干部退休時(shí)，按其轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)原軍隊(duì)職務(wù)等級(jí)相對(duì)應(yīng)的地方干部等級(jí)辦理退休手續(xù)，即正營(yíng)職按正科級(jí)、副營(yíng)職按副科級(jí)辦理退休手續(xù)，享受相應(yīng)的政治、生活待遇。這部分軍轉(zhuǎn)干部在退休時(shí)按干部管理權(quán)限辦理退休手續(xù)后，由區(qū)縣組織部、市直各局以上單位黨委（黨組）審批，在其退休證上分別給予明確“享受正、副科級(jí)政治、生活待遇”。己退休的原營(yíng)職軍轉(zhuǎn)干部，未明確享受轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)原軍隊(duì)職務(wù)等級(jí)相對(duì)應(yīng)的地方干部等級(jí)政治、生活待遇的，應(yīng)在其退休證上予以明確。”

遼轉(zhuǎn)聯(lián)字[1991]1號(hào): 師、團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部在地方工作離休、退休后，均按國(guó)家離休、退休干部的有關(guān)規(guī)定享受地（市）、縣（處）級(jí)離休、退休干部待遇。

豫組通字〔1999〕57號(hào)：軍隊(duì)師、團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部退休時(shí)，所任職務(wù)低于原軍隊(duì)職務(wù)等級(jí)的，按照與其原軍隊(duì)職務(wù)等級(jí)相對(duì)應(yīng)的地方干部職務(wù)等級(jí)辦理退休手續(xù)，享受相應(yīng)待遇。

閩軍轉(zhuǎn)字[1991]13號(hào)：軍隊(duì)師、團(tuán)轉(zhuǎn)業(yè)干部在退（離）休時(shí)，所任職務(wù)等級(jí)低于轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)原軍隊(duì)職務(wù)等級(jí)的，按照與其原軍隊(duì)職務(wù)等級(jí)相對(duì)應(yīng)的地方干部職務(wù)等級(jí)辦理退（離）休手續(xù)，享受本通知第二條規(guī)定的相應(yīng)待遇。對(duì)已辦理退（離）休手續(xù)的，應(yīng)按此規(guī)定予以重新辦理。

冀轉(zhuǎn)字[1990]1號(hào)：師、團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部離休、退休后，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定分別享受地（市）、縣（處）級(jí)待遇。

鄂軍干字[1990]1號(hào)：對(duì)1975年以來(lái)轉(zhuǎn)業(yè)的師、團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部離休、退休，均按地、縣級(jí)干部 離休、退休后享受的各項(xiàng)待遇同等對(duì)待。

滬勞保養(yǎng)發(fā)〔1999〕16號(hào)：根據(jù)中發(fā)[1998]7號(hào)的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對(duì)本市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部計(jì)發(fā)離退休金的有關(guān)問(wèn)題通知如下：1998年3月31日前在本市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位已辦理離退休手續(xù)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，可根據(jù)中發(fā)[1998]7號(hào)文的規(guī)定，參照在職軍轉(zhuǎn)干部工資待遇處理辦法，按其轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)的軍隊(duì)職務(wù)對(duì)應(yīng)地方職務(wù)確定工資并按國(guó)家和本市歷次工資調(diào)整政策增加的工資重新確定計(jì)發(fā)離休金、養(yǎng)老金的工資基數(shù)。

文件解讀

該文件雖然只適用上海機(jī)關(guān)事業(yè)單位，但它在時(shí)間上明確規(guī)定中發(fā)[1998]7號(hào)適用“1998年3月31日前”辦理離退休手續(xù)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，用事實(shí)揭穿了企轉(zhuǎn)組[2006]1號(hào)文件所說(shuō)的“只適用于1998年至2000年軍隊(duì)裁減員額50萬(wàn)期間的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部”（即所謂“只管三年”的謊言——《關(guān)于部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求按照中發(fā)[1998]7號(hào)文件落實(shí)退休待遇問(wèn)題的答復(fù)口徑》（企轉(zhuǎn)組[2006]1號(hào)）:“中發(fā)[1998]7號(hào)文件是為確保1998年和軍隊(duì)裁減員額50萬(wàn)期間轉(zhuǎn)業(yè)干部安置任務(wù)的圓滿(mǎn)完成，就有關(guān)問(wèn)題做出的具體規(guī)定，只適用于1998年至2000年軍隊(duì)裁減員額50萬(wàn)期間的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部?！保?/p>

五、結(jié)束語(yǔ)

由以上涉軍法律法規(guī)和政策文件可知，聞名國(guó)內(nèi)外的所謂“企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部問(wèn)題”，是被改革改出來(lái)的——以“改革”的名義、用“改革”政策否定軍轉(zhuǎn)干部安置管理政策，在“改革”中沒(méi)有按中發(fā)【1998】7號(hào)文件規(guī)定切實(shí)保障軍轉(zhuǎn)干部合法權(quán)益，其惡果是以“革命”手段剝奪軍轉(zhuǎn)干部法定國(guó)家干部身份及相應(yīng)待遇，退休時(shí)按工人退休。從法律關(guān)系上來(lái)說(shuō)，就是國(guó)家（政府）沒(méi)有忠實(shí)履行“妥善安置”、“尊重”、“優(yōu)待”和“保障合法權(quán)益”的法定責(zé)任和義務(wù)。解決問(wèn)題的唯一正確途徑，就是依法按政策還我法定身份和待遇。

具體說(shuō)，就是尊重歷史，注重現(xiàn)實(shí)，歷史地承認(rèn)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的國(guó)家干部身份，現(xiàn)實(shí)地解決企業(yè)與黨政機(jī)關(guān)軍轉(zhuǎn)干部待遇不平衡問(wèn)題，把企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部現(xiàn)有待遇提高到與同職級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的水平。

具體辦法就是以原部隊(duì)職級(jí)為依據(jù)，比照同職級(jí)公務(wù)員提高經(jīng)濟(jì)待遇，最終實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)、事業(yè)和企業(yè)單位軍轉(zhuǎn)干部無(wú)差別待遇：同職級(jí)同待遇同調(diào)整，同退休同待遇同調(diào)整，同命同價(jià)同撫恤。_

2013年12月12日

第四篇：學(xué)校依法維權(quán)工作方案

學(xué)校依法維權(quán)工作方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校依法維權(quán)能力，更好地維護(hù)教師和學(xué)生的切身利益，促進(jìn)和諧校園的建設(shè)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以貫徹落實(shí)黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“心系職工、服務(wù)學(xué)生”的工作方向，實(shí)施組織維權(quán)、法律維權(quán)、源頭維權(quán)、輿論維權(quán)、發(fā)展維權(quán)、救困維權(quán)為主要內(nèi)容的“維權(quán)行動(dòng)”。通過(guò)維權(quán)活動(dòng)的實(shí)施，向社會(huì)尤其是廣大職工宣傳黨和國(guó)家有關(guān)維護(hù)職工合法權(quán)益方面的法律法規(guī)，重點(diǎn)解決職工權(quán)益受到侵害突出問(wèn)題，力求在全社會(huì)營(yíng)造共同關(guān)心和維護(hù)職工合法權(quán)益的良好氛圍。

二、維權(quán)的對(duì)象：

全校師生

三、維權(quán)的內(nèi)容：

1、教師勞動(dòng)權(quán)益受到侵害的問(wèn)題；

2、改制中教師合法權(quán)益受到侵害問(wèn)題；

3、教職工人身受到傷害；

4、教職工名譽(yù)受到傷害；

5、違反校規(guī)校紀(jì)的侵權(quán)行為；

6、一切不利于學(xué)生自身健康成長(zhǎng)的問(wèn)題；

四、維權(quán)的形式

1、通過(guò)法律知識(shí)講座和學(xué)習(xí)等多種形式宣傳有關(guān)保障師生合法

權(quán)益的法律政策。

2、根據(jù)有關(guān)法律，邀請(qǐng)律師和執(zhí)法檢查機(jī)關(guān)，對(duì)出現(xiàn)的侵犯職工合法權(quán)益行為依法進(jìn)行處理。

五、維權(quán)的要求

1、要整合資源，借助力量，形成合力，共同維權(quán)。要充分發(fā)揮維權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，協(xié)調(diào)公、檢、法、司、勞動(dòng)、經(jīng)委、民政等有關(guān)部門(mén)及專(zhuān)家學(xué)者、志愿工作者共同參與，形成合力，聯(lián)動(dòng)服務(wù)，推動(dòng)師生的合法權(quán)益的問(wèn)題得到解決和落實(shí)。

2、要促進(jìn)維權(quán)長(zhǎng)效工作機(jī)制的建立和完善。精心組織，突出重點(diǎn)，制定維權(quán)方案。建立維權(quán)長(zhǎng)效工作機(jī)制，保證維權(quán)工作持續(xù)地開(kāi)展。

3、要做好職工法律維權(quán)服務(wù)工作。積極協(xié)調(diào)配合司法、行政部門(mén)及時(shí)為受侵害職工提供法律服務(wù)、法律援助，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。

4、要切實(shí)為職工辦實(shí)事、做好事、解難事。著力在“實(shí)”上下功夫，努力為職工辦一件實(shí)事好事，解決一道難題，切實(shí)讓職工感受到維權(quán)日實(shí)實(shí)在在地為他們說(shuō)話辦事。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立維權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：***

副組長(zhǎng)：***

成員：*****

第五篇：規(guī)范管理依法維權(quán)

規(guī)范管理依法維權(quán)

全力營(yíng)造為民服務(wù)的大環(huán)境

西峽縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì)

（二00六年十一月三十日）

近年來(lái)，結(jié)合新形勢(shì)下人口和計(jì)劃生育工作的需要，我縣始終堅(jiān)持以人為本理念，推行依法行政、民主行政、科學(xué)行政，使全縣人口和計(jì)劃生育工作逐步走上了法制化、規(guī)范化的管理軌道。尤其是針對(duì)群眾維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)、行政執(zhí)法難的問(wèn)題，堅(jiān)持“宣傳教育先行、執(zhí)法隊(duì)伍關(guān)鍵、制度建設(shè)保障、政策執(zhí)行重點(diǎn)、為民維權(quán)鞏固”的思路，規(guī)范依法管理程序，提高為民服務(wù)意識(shí)，營(yíng)造為民服務(wù)環(huán)境，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。主要做法：

一、加大宣傳力度，增強(qiáng)法制意識(shí)

依法行政、為民便民已成為當(dāng)前各項(xiàng)工作開(kāi)展的有效途徑。能否切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益，將直接影響計(jì)劃生育政策落實(shí)的好壞，關(guān)系計(jì)劃生育依法行政水平的高低。為此，我們著力從增強(qiáng)全民的法制意識(shí)、提高執(zhí)法人員的法制素質(zhì)入手：一是將計(jì)生政策法規(guī)教育納入全民素質(zhì)教育規(guī)劃之中，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育。依法治縣辦公室和農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)基地對(duì)全縣280名副科級(jí)以上干部、500名村干部和基層黨員干部進(jìn)行了全面培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了基層干部的法制意識(shí)。二是利用計(jì)生學(xué)校和例會(huì)，加強(qiáng)對(duì)計(jì)生干部的培訓(xùn)，增強(qiáng)全體計(jì)生干部依法行政能力，實(shí)現(xiàn)160名計(jì)生執(zhí)法人員全部持證上崗。三是扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)化、群眾性的計(jì)劃生育法律、法規(guī)宣傳活動(dòng)。近年來(lái)，全縣開(kāi)展計(jì)生普法宣傳活動(dòng)30次，發(fā)放各種計(jì)劃生育政策、法規(guī)宣傳資料40余萬(wàn)份，開(kāi)辟電視專(zhuān)題宣傳欄目

32期。特別是利用重大節(jié)日、群眾比較集中的時(shí)機(jī)，通過(guò)彩車(chē)游行

1感染人、散發(fā)傳單教育人、燈展猜謎熏陶人、說(shuō)唱藝術(shù)教化人，進(jìn)一步普及了計(jì)生法律法規(guī)知識(shí)，提高了育齡群眾依法維權(quán)意識(shí)。

二、強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍，提升執(zhí)法水平

建設(shè)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍有利于計(jì)劃生育依法行政水平的全面提高，有利于為民維權(quán)活動(dòng)的開(kāi)展。我們從強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)著手，培養(yǎng)了一支業(yè)務(wù)精、法律意識(shí)強(qiáng)的計(jì)生隊(duì)伍。一是全員培訓(xùn)，全面貫徹計(jì)生法律法規(guī)。我們結(jié)合各科室業(yè)務(wù)特點(diǎn)和法規(guī)要求，先后舉辦了4期法制培訓(xùn)班，對(duì)全系統(tǒng)工作人員進(jìn)行了全員培訓(xùn)。要求各科室將計(jì)生政策、辦證程序、服務(wù)咨詢(xún)、文件要求、方法措施、檔案規(guī)范進(jìn)行命題出卷，以閉卷形式進(jìn)行“一月一法一考試”，使全體計(jì)生工作人員在各種崗位上都能依法行事、照章辦事。二是健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)。計(jì)生部門(mén)由于受自身執(zhí)法權(quán)限的約束，處理違法違規(guī)案件往往處于被動(dòng)局面。為此，縣委、政府協(xié)調(diào)縣法院、公安等部門(mén)抽調(diào)精干力量，與人口計(jì)生委聯(lián)合成立了“人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法監(jiān)察室”，組建了兩個(gè)計(jì)劃生育聯(lián)合執(zhí)法小組，巡回十七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，及時(shí)解決基層執(zhí)行案件過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。今年以來(lái)，依法強(qiáng)制執(zhí)行計(jì)劃生育案件187起，依法拘留52人。三是凈化縣鄉(xiāng)兩級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍。對(duì)計(jì)生執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)行全員競(jìng)聘，嚴(yán)把執(zhí)法隊(duì)伍入口關(guān)，實(shí)行凡進(jìn)必考制度，對(duì)于競(jìng)聘上崗的人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)后進(jìn)行統(tǒng)一考試，考試合格者頒發(fā)上崗證和執(zhí)法證。四是對(duì)執(zhí)法人員從嚴(yán)監(jiān)管。在全體執(zhí)法人員中開(kāi)展“三查”活動(dòng)，即對(duì)照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，查一查思想認(rèn)識(shí)方面存在的問(wèn)題；對(duì)照現(xiàn)行人口計(jì)生政策法規(guī)，查一查具體工作中存在的問(wèn)題；對(duì)照兩個(gè)職業(yè)道德規(guī)范，查一查工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題。五是落實(shí)待遇，夯實(shí)基層維權(quán)基礎(chǔ)。維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育基層維權(quán)，關(guān)鍵在人。縣委、縣政府把強(qiáng)化村級(jí)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)、提高村級(jí)計(jì)生宣傳管理員待遇放在突出重要位臵，在2003年公開(kāi)招聘298名村計(jì)生宣傳管理員、其經(jīng)費(fèi)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政開(kāi)支的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政每年又拿出20萬(wàn)元作為村計(jì)生宣傳管理員獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，由人口計(jì)生委考核后予以獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)了村級(jí)干部參與支持計(jì)劃生育依法行政工作的積極性，確保了維權(quán)工作在基層的全面落實(shí)。

三、健全規(guī)章制度，完善執(zhí)法體系

育齡群眾的利益能否得到維護(hù)，計(jì)劃生育政策能否得到有效落實(shí)，關(guān)鍵在于制度、體系的健全和完善。我們把全面規(guī)范執(zhí)法體系作為貫徹落實(shí)“一法三規(guī)一條例”及計(jì)劃生育政策的重要舉措，扎實(shí)推進(jìn)依法行政進(jìn)程。

健全執(zhí)法體系。首先，健全了規(guī)章體系，制定了《計(jì)劃生育行政執(zhí)法規(guī)范》，在全縣規(guī)范了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收程序、行政處罰程序、行政復(fù)議程序、聽(tīng)證程序等八項(xiàng)執(zhí)法程序，在每個(gè)征收細(xì)節(jié)上引導(dǎo)廣大計(jì)生干部按照規(guī)定程序運(yùn)作。其次，完善修訂了行政執(zhí)法責(zé)任制度、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法績(jī)效評(píng)議考核制度等行政執(zhí)法十三項(xiàng)工作制度。其三，統(tǒng)一了執(zhí)法文書(shū)。按照依法行政規(guī)范化管理的要求，統(tǒng)一了《行政處罰決定書(shū)》、《征收決定書(shū)》、《行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)》等一整套行政執(zhí)法文書(shū)。

健全監(jiān)督制度。執(zhí)法監(jiān)督是依法行政的重要內(nèi)容，是落實(shí)依法行政的重要保障。我們?cè)谌h統(tǒng)一推行了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收承諾制：凡違反計(jì)生政策生育的一律按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)征收到位；凡征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)一律不接受當(dāng)事人宴請(qǐng)；凡與當(dāng)事人有親戚關(guān)系的，征收時(shí)一律回避。同時(shí)強(qiáng)化“三個(gè)監(jiān)督”：一是強(qiáng)化法律監(jiān)督。組成了以人大等監(jiān)督部門(mén)為主的計(jì)劃生育政策法規(guī)督查組，每年不定時(shí)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況進(jìn)行調(diào)研和督查。二是強(qiáng)化行政監(jiān)督。成立了由紀(jì)委、監(jiān)察局、人口計(jì)生委等部門(mén)組成的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作專(zhuān)項(xiàng)治理辦公室，對(duì)基層計(jì)生部門(mén)的征收管理實(shí)行監(jiān)督，對(duì)違紀(jì)人員從嚴(yán)從重查處。三是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。在全縣實(shí)行了計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)，將計(jì)劃生育政策、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收程序、時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)等情況定期公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持實(shí)行計(jì)劃生育有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，縣、鄉(xiāng)設(shè)立了舉報(bào)箱，開(kāi)通了舉報(bào)電話。今年以來(lái)，全縣張貼有獎(jiǎng)舉報(bào)公告3000多份，收到群眾舉報(bào)320余件，查實(shí)142件，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人員62名，發(fā)放獎(jiǎng)金兩萬(wàn)多元。

四、狠抓政策執(zhí)行，實(shí)施重點(diǎn)突破

在依法行政過(guò)程中，我們堅(jiān)持從維護(hù)群眾的根本利益出發(fā)，做到合理行政，民主行政，科學(xué)行政，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，著重落

實(shí)“四個(gè)嚴(yán)格”：一是嚴(yán)格執(zhí)行生育政策。進(jìn)一步簡(jiǎn)化生育證辦理手續(xù)，實(shí)行一孩生育登記發(fā)證，建立規(guī)范的再生育審批制度，實(shí)行二孩生育審批責(zé)任制，確保無(wú)錯(cuò)批和濫發(fā)生育證現(xiàn)象，確保全縣二孩政策生育率達(dá)到90％以上。二是嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。落實(shí)好現(xiàn)有優(yōu)惠政策才能使計(jì)生政策真正體現(xiàn)其利國(guó)利民性，對(duì)于獨(dú)生子女戶(hù)、雙女戶(hù)等計(jì)生戶(hù)的幫扶、獨(dú)生子女父母10元獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的落實(shí)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的實(shí)施等，我們都堅(jiān)持嚴(yán)格按照政策不折不扣的落實(shí)。同時(shí)，健全優(yōu)惠政策運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)資格確認(rèn)、發(fā)放、監(jiān)督等一系列措施的實(shí)施，使優(yōu)惠政策的運(yùn)行不摻假不摻水，真正做到利為民所享。三是嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的有關(guān)規(guī)定。按照省、市規(guī)定，要求縣鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)生執(zhí)法部門(mén)不準(zhǔn)隨意增加或減少社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收金額，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)要嚴(yán)格按照“收支兩條線、票款分離”規(guī)定執(zhí)行，不得隨意挪用、截留、私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。四是嚴(yán)格落實(shí)流動(dòng)人口有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格按照屬地化管理要求，協(xié)調(diào)公安部門(mén)加大戶(hù)籍監(jiān)管力度。由于西峽縣位于三省交界地段，人口密度大，人口流動(dòng)頻繁，我們對(duì)戶(hù)口的遷入與遷出實(shí)行嚴(yán)格審核制，特別是對(duì)以勞務(wù)輸出為借口、假遷出或遷出不落戶(hù)而升級(jí)成“口袋戶(hù)口”的，納入流動(dòng)人口管理，有效堵塞了政策外生育的漏洞。

五、搞好“三個(gè)結(jié)合”，開(kāi)展便民服務(wù)

一切以群眾的需求和根本利益為出發(fā)點(diǎn)是便民維權(quán)活動(dòng)的主要內(nèi)容。我們堅(jiān)持搞好“三個(gè)結(jié)合”，把為民維權(quán)貫徹在日常工作中，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好群眾的根本利益。

一是便民維權(quán)與小康工程相結(jié)合。不折不扣地落實(shí)對(duì)計(jì)劃生育戶(hù)的“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、扶、保、助”政策，切實(shí)維護(hù)法律法規(guī)規(guī)定的育齡群眾的合法權(quán)益。我們出臺(tái)了《西峽縣計(jì)劃生育“小康工程”實(shí)施方案》，并且充分發(fā)揮縣直各單位人才多、信息靈、實(shí)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，自2004年開(kāi)始，抽調(diào)各單位業(yè)務(wù)能手或骨干，深入基層深入計(jì)生戶(hù)，從資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息、物資上給予計(jì)生戶(hù)支持。譬如縣委組織部聯(lián)系的地處偏遠(yuǎn)的太平鎮(zhèn)鄉(xiāng)搪瓷溝村,機(jī)關(guān)同志每人捐款1000元,集資2萬(wàn)多元,幫助該村建設(shè)一個(gè)10萬(wàn)袋的香菇場(chǎng),由20個(gè)計(jì)生貧困戶(hù)種植,每戶(hù)年均增收1500元。檢察院、廣播局、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委、衛(wèi)生局等30多個(gè)單位也積極幫助所聯(lián)系村的計(jì)生戶(hù)發(fā)展袋料香菇,栽種獼猴桃,種植黃姜、山茱萸等中藥材,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。止目前,全縣幫扶工作隊(duì)所聯(lián)系村中,有50個(gè)已成為“菌、果、藥”特色產(chǎn)業(yè)示范村,“小康工程”已成為政府號(hào)召?gòu)V大群眾積極參與計(jì)劃生育的民心工程。

二是便民維權(quán)與“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”相結(jié)合。通過(guò)輿論引導(dǎo)、利益導(dǎo)向、綜合治理性別比升高問(wèn)題等活動(dòng)，在全縣已形成了有利于女孩生存和發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。一方面強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造輿論氛圍。堅(jiān)持把宣傳教育工作當(dāng)作長(zhǎng)期工作來(lái)抓，制定宣傳規(guī)劃，狠抓社會(huì)宣傳、環(huán)境宣傳、群眾宣傳、課堂宣傳。近年來(lái)，先后制作大型廣告牌206塊，組織“關(guān)愛(ài)女孩”文藝演出69場(chǎng)次，舉辦婦女生殖健康知識(shí)講座125場(chǎng)次，在全縣營(yíng)造了“關(guān)愛(ài)女孩成長(zhǎng)、關(guān)心女孩家庭”的濃厚氛圍。另一方面強(qiáng)化依法管理，整頓外部環(huán)境。計(jì)生部門(mén)牽頭，衛(wèi)生、藥監(jiān)部門(mén)為主，公安部門(mén)配合，依據(jù)舉報(bào)線索，對(duì)不法診所進(jìn)行深挖細(xì)查，對(duì)違法違規(guī)人員進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，查處非法鑒定胎兒性別兩例，沒(méi)收B超10臺(tái)，藥物273盒，并在電視上進(jìn)行公開(kāi)曝光，起到了強(qiáng)有力的震懾作用，有效遏止了非法鑒定胎兒性別行為的發(fā)生。再一方面強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)工作落實(shí)。對(duì)持生育證的育齡婦女孕前、孕中、產(chǎn)后、哺乳期實(shí)行全程服務(wù)，并結(jié)合衛(wèi)生、婦聯(lián)等部門(mén)在全縣開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩”大型義診活動(dòng)50余次，免費(fèi)為16800名育齡婦女進(jìn)行婦科病普查防治，為1.3萬(wàn)名0－7歲女孩進(jìn)行了免費(fèi)體檢。

三是便民維權(quán)與“幸福家庭行動(dòng)”相結(jié)合。把開(kāi)展“計(jì)劃生育幸福家庭行動(dòng)”作為維護(hù)計(jì)生戶(hù)合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，通過(guò)健全五大長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“五進(jìn)”農(nóng)戶(hù)的目的。健全了長(zhǎng)效推進(jìn)機(jī)制。以縣委、政府名義下發(fā)了《實(shí)施方案》和《各部門(mén)職責(zé)分工及責(zé)任追究意見(jiàn)》，23個(gè)職能部門(mén)出臺(tái)了相關(guān)優(yōu)惠措施。健全了利益導(dǎo)向機(jī)制。確定了1000個(gè)計(jì)生示范戶(hù)，在全縣開(kāi)展了黨員干部“1＋1幫扶活動(dòng)”，黨員干部和計(jì)生示范戶(hù)手拉手，一名黨員干部要至少聯(lián)系一個(gè)計(jì)生家庭。健全了宣傳教育機(jī)制。組織 “幸福家庭行動(dòng)”藝術(shù)團(tuán)深入17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是深山區(qū)巡回演

出，并定期更新節(jié)目?jī)?nèi)容，用身邊事演活身邊人。健全了優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制。借助于標(biāo)識(shí)化建設(shè)這一契機(jī)，為育齡群眾開(kāi)展優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)。同時(shí)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)中心結(jié)合實(shí)際確定好流動(dòng)服務(wù)日，為育齡群眾開(kāi)展上門(mén)服務(wù)。健全了政策保障機(jī)制。要求各職能部門(mén)在出臺(tái)優(yōu)惠政策的同時(shí)，聯(lián)系兩個(gè)試點(diǎn)村，并為試點(diǎn)村的計(jì)生戶(hù)每戶(hù)扶持發(fā)展資金不少于500元，使廣大計(jì)生戶(hù)依靠科學(xué)走上致富路，充分體現(xiàn)了計(jì)劃生育政策的惠民性。

以上是我們?cè)谟?jì)劃生育依法行政、維護(hù)群眾利益方面的一些做法。與省市要求和先進(jìn)縣市相比，還有較大差距，我們將借這次會(huì)議的東風(fēng)，務(wù)實(shí)苦干，再接再勵(lì)，力爭(zhēng)使全縣人口和計(jì)劃生育工作再上一個(gè)新臺(tái)階。