第一篇：關(guān)于工會(huì)依法行使維權(quán)工作的思考

關(guān)于工會(huì)依法行使維權(quán)工作的思考

關(guān)于工會(huì)依法行使維權(quán)工作的思考實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，是我們黨當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)，工會(huì)服從服務(wù)于黨的中心，其主要手段是維護(hù)。作為工會(huì)組織本身，在新形勢(shì)下，如何找準(zhǔn)維權(quán)工作的結(jié)合點(diǎn)，正確處理兩個(gè)維護(hù)之間的關(guān)系，通過(guò)實(shí)際工作去實(shí)現(xiàn)最為有效的維護(hù)，都是值得認(rèn)真研究和探討的問(wèn)題。筆者結(jié)合多年的工作實(shí)踐，就工會(huì)維權(quán)工作淺談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

一、工會(huì)維權(quán)工作應(yīng)注意處理好“六個(gè)關(guān)系”

《工會(huì)法》規(guī)定：“維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)”。近年來(lái)，隨著各級(jí)工會(huì)組織和工會(huì)干部對(duì)工會(huì)工作總思路認(rèn)識(shí)的加深，維權(quán)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，已成為工會(huì)工作的主旋律。企業(yè)工會(huì)組織作為職工群眾的代言人，要真正履行好維護(hù)職能，處理好以下“六種關(guān)系”尤為重要。

（一）全局利益與局部利益的關(guān)系?！豆?huì)法》總則第六條規(guī)定：“工會(huì)在維護(hù)全國(guó)人民總體利益的同時(shí)，維護(hù)職工的合法權(quán)益”。從了解掌握的情況看，多數(shù)工會(huì)干部對(duì)工會(huì)在維護(hù)全體人民利益的同時(shí)，更好地維護(hù)職工的利益這一根本問(wèn)題，認(rèn)識(shí)是一致的，在工作中也是這樣掌握的。但也有些同志卻把這一問(wèn)題割裂開(kāi)來(lái)看，認(rèn)為維護(hù)全體人民的利益是黨委、政府的事，維護(hù)職工利益才是工會(huì)的事，強(qiáng)調(diào)工會(huì)抓兩個(gè)維護(hù)，是對(duì)工會(huì)維護(hù)職能的削弱，久而久之，工會(huì)就會(huì)抓了“大維護(hù)”，丟了“小維護(hù)”。還有的認(rèn)為，工會(huì)是工人自己的組織，管好自己的事就行了，強(qiáng)調(diào)維護(hù)全體人民的利益，會(huì)影響職工利益的維護(hù)。產(chǎn)生上述錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的主要原因，是這些同志沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)工會(huì)工作與全局工作的關(guān)系、局部利益與整體利益的關(guān)系以及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下維護(hù)的不同點(diǎn)。為此，對(duì)工會(huì)干部要進(jìn)行三個(gè)方面的教育：一是工會(huì)工作與全局工作關(guān)系的教育。努力把工會(huì)工作放到全局中去認(rèn)識(shí)、去運(yùn)作、去把握。認(rèn)清工會(huì)工作來(lái)自于黨的全局，來(lái)自于黨的工作的方方面面，又必須回到黨的工作的全局中去，在實(shí)現(xiàn)黨的方方面面的工作中，去實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作的方針與任務(wù)。整個(gè)工會(huì)工作是如此，維護(hù)工作當(dāng)然也不例外。二是“兩個(gè)維護(hù)”一致性與特殊性的教育。維護(hù)全體人民的利益是黨章的立黨要旨。維護(hù)職工權(quán)益是工會(huì)法的立法宗旨。工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織，兩個(gè)維護(hù)都是工會(huì)行為和活動(dòng)內(nèi)容，但兩種行為的側(cè)重點(diǎn)是不同的，各有各的特殊內(nèi)容和要求，維護(hù)職工的權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)，維護(hù)全體人民的利益是工會(huì)的義務(wù)。如果工會(huì)組織不能在維護(hù)全體人民利益上作出努力，在維護(hù)職工利益上就很難作出成績(jī)。強(qiáng)調(diào)突出維護(hù)職工權(quán)益是對(duì)的，但決不能拋開(kāi)全體人民的利益去講職工的利益，如果把二者割裂開(kāi)來(lái)或?qū)α⑵饋?lái)，都是不對(duì)的，會(huì)給兩個(gè)維護(hù)帶來(lái)?yè)p害。三是兩種經(jīng)濟(jì)體制下實(shí)施維護(hù)不同點(diǎn)的教育。認(rèn)清在不同經(jīng)濟(jì)體制下，搞好兩個(gè)維護(hù)的處理原則是不同的。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，由于國(guó)家直接指揮生產(chǎn)并代表全社會(huì)的利益，職工的利益問(wèn)題不突出。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)成為獨(dú)立的法人，國(guó)家、企業(yè)、職工逐步成為利益互相聯(lián)系又相互區(qū)別的獨(dú)立的利益主體，廣大職工處于相對(duì)弱者地位，其利益容易受到侵害，因而必須突出維護(hù)好職工的利益，這既是廣大職工對(duì)工會(huì)的要求，也是維護(hù)全體人民利益的重要方面。

（二）工會(huì)維護(hù)與黨政維護(hù)的關(guān)系。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡中，政府行為在整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還起著重要的作用，不管是在客觀上還是在微觀上都是如此。再加上我們的工會(huì)帶有濃厚的“官辦”色彩，自身缺乏維護(hù)的手段和條件，搞好維護(hù)的法律法規(guī)還不健全。在這種情況下，工會(huì)履行維護(hù)職能，在很多方面要通過(guò)政府行為來(lái)實(shí)現(xiàn)。從根本上講，黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，人民政府為人民，黨和政府都是代表人民利益的，當(dāng)然也代表工人階級(jí)的利益。我們國(guó)家的這種政體以及社會(huì)大環(huán)境，就決定了工會(huì)維護(hù)職工的權(quán)益，必須依靠黨委來(lái)進(jìn)行，通過(guò)政府行為來(lái)實(shí)現(xiàn)。基于這種認(rèn)識(shí)，我們?cè)诠ぷ髦凶龅搅斯?huì)提出的維護(hù)職工權(quán)益的措施、辦法，要通過(guò)黨委、政府來(lái)實(shí)現(xiàn)，黨委、政府制定的維護(hù)職工權(quán)益的政策法規(guī)，要通過(guò)工會(huì)來(lái)落實(shí)，這樣就形成了黨政工作齊心抓維護(hù)、工會(huì)唱主角的局面。

（三）維護(hù)職工利益與維護(hù)企業(yè)利益的關(guān)系。在企業(yè)，處理好企業(yè)利益與職工利益的關(guān)系，是工會(huì)履行維護(hù)職能首先遇到的一個(gè)問(wèn)題，也是必須認(rèn)真解決好的一個(gè)問(wèn)題。在處理企業(yè)利益與職工利益關(guān)系上，有的還存在兩種錯(cuò)誤的觀點(diǎn)：一是依附論。依附企業(yè)行政搞維護(hù)，分不清企業(yè)利益與職工利益的內(nèi)在聯(lián)系和不同點(diǎn)。把工會(huì)當(dāng)成企業(yè)行政的附屬物，工會(huì)主席成了行政的副手，開(kāi)一攬子會(huì)，企業(yè)行政怎么定，工會(huì)就怎么辦；二是對(duì)立論。把企業(yè)利益和職工利益對(duì)立起來(lái)。認(rèn)為工會(huì)維護(hù)職工權(quán)益，不能圍著行政轉(zhuǎn)，而是要站在行政的對(duì)立面講維護(hù)，這樣才能真正為職工爭(zhēng)得利益，才是真正的維護(hù)。這兩種觀點(diǎn)都是錯(cuò)誤的：前一種觀點(diǎn)失去了工會(huì)存在的價(jià)值，工人就不會(huì)擁護(hù)和支持工會(huì)。后一種觀點(diǎn)片面地講維護(hù)，把工會(huì)與行政對(duì)立起來(lái)，不利于企業(yè)的發(fā)展?？偨Y(jié)我們?cè)趯?shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，正確處理企業(yè)利益和職工利益的關(guān)系，必須教育各級(jí)工會(huì)組織和工會(huì)干部在思想上樹(shù)立三個(gè)觀點(diǎn)：一是實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益和職工利益是全體員工共同職責(zé)的觀點(diǎn)。在企業(yè)，工人的利益和企業(yè)的利益是緊密相聯(lián)的，沒(méi)有企業(yè)的發(fā)展就沒(méi)有職工的利益，離開(kāi)了企業(yè)的發(fā)展講維護(hù)，是空頭維護(hù)。在社會(huì)主義企業(yè)里，廠長(zhǎng)是企業(yè)的法人代表，職工是企業(yè)的主體，廠長(zhǎng)和全體職工都與企業(yè)的發(fā)展休戚相關(guān)，都對(duì)企業(yè)的盈虧負(fù)有重要責(zé)任。工會(huì)抓維護(hù)，必須把立足點(diǎn)放到企業(yè)的興旺發(fā)達(dá)上，教育職工敬業(yè)愛(ài)崗，為企業(yè)發(fā)展多作貢獻(xiàn)。二是工會(huì)主席與廠長(zhǎng)合作共事的觀點(diǎn)。工會(huì)主席和廠長(zhǎng)從不同的角度和方面，為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量，廠長(zhǎng)更多的是關(guān)心生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，通過(guò)實(shí)施正確決策和領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展；工會(huì)主席更多的是通過(guò)維護(hù)職工的權(quán)益，調(diào)動(dòng)職工的積極性，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，可以說(shuō)是殊途同歸。企業(yè)離開(kāi)哪個(gè)方面都發(fā)展不起來(lái)。企業(yè)行政支持工會(huì)，就使工會(huì)在企業(yè)發(fā)展中有所作為，這個(gè)作為是通過(guò)協(xié)商談判、簽訂集體合同、規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系以及搞好勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議活動(dòng)等來(lái)實(shí)現(xiàn)的。三是關(guān)心職工與關(guān)心企業(yè)相一致的觀點(diǎn)。關(guān)心職工必須關(guān)心企業(yè)，關(guān)心企業(yè)是關(guān)心企業(yè)的發(fā)展，與企業(yè)共興衰，把職工的命運(yùn)與企業(yè)的命運(yùn)聯(lián)在一起。

（四）主動(dòng)維護(hù)與被動(dòng)維護(hù)的關(guān)系。工會(huì)履行維護(hù)職能，不能被動(dòng)應(yīng)付，而要有積極主動(dòng)的精神，盡職盡責(zé)，盡心盡力。但從現(xiàn)實(shí)的情況看，有的單位被動(dòng)維護(hù)的問(wèn)題還很突出，主要表現(xiàn)是：一是等政府給政策。有的同志認(rèn)為維護(hù)職工權(quán)益的政策，不是工會(huì)自身說(shuō)了算，多數(shù)是靠勞動(dòng)部門和政府制定，工會(huì)只是個(gè)執(zhí)行問(wèn)題。因而，對(duì)職工權(quán)益方面的問(wèn)題，政府有政策就辦，沒(méi)政策就等待觀望，無(wú)動(dòng)于衷。二是靠上級(jí)拿辦法。對(duì)本地、本單位職工權(quán)益方面需要解決的問(wèn)題，不是從本地實(shí)際出發(fā)，積極主動(dòng)地提出解決的辦法和措施，只當(dāng)“傳達(dá)員”，不做結(jié)合的文章，落不到實(shí)處。三是提不出新舉措。有的工會(huì)干部素質(zhì)差，又不學(xué)習(xí)，維護(hù)不到點(diǎn)子上，提不出新舉措，往往顧此失彼，許多應(yīng)該辦的事辦不好或沒(méi)有去辦。針對(duì)這些問(wèn)題，要求各級(jí)工會(huì)維護(hù)職工權(quán)益要切實(shí)做到三點(diǎn)：一是在搶時(shí)間上做文章，凡是中央、省、地出臺(tái)的政策規(guī)定能早辦的就早辦，不拖拉，不拖延時(shí)間。二是在狠抓機(jī)遇上做文章，凡是中央、省、地出臺(tái)有關(guān)政策規(guī)定時(shí)，我們都從維護(hù)職工權(quán)益的角度提出要求和建議，爭(zhēng)取插進(jìn)去解決。同時(shí)，借中央、省出臺(tái)的新政策的機(jī)遇，加大宣傳力度，通過(guò)抓落實(shí)提出本地的措施要求。三是在抓結(jié)合上做文章，把上邊的指示與本地實(shí)際結(jié)合起來(lái)，提出解決職工權(quán)益方面的建議和措施，制定有關(guān)政策和規(guī)定。

（五）源頭維護(hù)與具體維護(hù)的關(guān)系。工會(huì)維護(hù)職工權(quán)益，既要敢維護(hù)，又要會(huì)維護(hù)，真正維護(hù)到點(diǎn)子上，維護(hù)到關(guān)鍵處。一人一事的維護(hù)是具體的維護(hù)，暫時(shí)的維護(hù)，是治標(biāo)；源頭的維護(hù)才是整體的維護(hù)，長(zhǎng)遠(yuǎn)的維護(hù)，是治本。因此，維護(hù)職工權(quán)益必須把重點(diǎn)放到源頭維護(hù)上。具體維護(hù)中暴露出來(lái)的問(wèn)題，要從源頭維護(hù)上找解決的辦法和措施，以源頭維護(hù)保具體維護(hù)，以具體維護(hù)促源頭維護(hù)。在這個(gè)問(wèn)題上，目前還存在一些糊涂看法。有的同志說(shuō)，工會(huì)抓維護(hù)是具體維護(hù)缺乏手段，源頭維護(hù)沒(méi)資本（地位低）；也有的同志說(shuō)，維護(hù)職工權(quán)益的手段是攥在勞動(dòng)部門手里，政府說(shuō)了算，工會(huì)只能跟著喊，幫著辦，最后落個(gè)監(jiān)督權(quán)。基層反映出來(lái)的這些問(wèn)題，盡管有些言過(guò)其實(shí)，但它說(shuō)明做好維權(quán)工作不從源頭上維護(hù)是不行的。

（六）維護(hù)在崗人員與維護(hù)下崗人員利益的關(guān)系。由于我們國(guó)家社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系還不夠健全，而且前一些老企業(yè)下崗人員又多，特困企業(yè)的下崗人員也在逐步增加。如何維護(hù)好下崗人員的利益，也是工會(huì)維護(hù)職工權(quán)益的一個(gè)重要方面。下崗人員較之在崗人員的困難更多，離退休人員和下崗人員中有這樣幾種情況：一是離退休人員和下崗老工人，大都有其子女在本企業(yè)工作，解決好這些老同志的困難，實(shí)際上也解決了一部分在崗人員的困難；二是下崗人員中有夫妻和父子、母子同時(shí)下崗的，他們的家庭困難較之其他工人就大得多；三是下崗人員一般都長(zhǎng)時(shí)間在困難企業(yè)工作，積蓄少，困難程度大?；谶@種情況，我們?cè)诰S護(hù)職工權(quán)益中，應(yīng)注意強(qiáng)調(diào)維護(hù)好下崗人員的權(quán)益。應(yīng)采取的措施是：對(duì)離退休人員做到幾個(gè)優(yōu)先：優(yōu)先發(fā)放老工人的離退休金，優(yōu)先報(bào)銷離退休人員的醫(yī)藥費(fèi)，本單位招工優(yōu)先安排退休人員子女，下崗的離退休人員子女優(yōu)先安排再就業(yè)等，妥善地解決好他們生活中的問(wèn)題。

二、工會(huì)維權(quán)工作應(yīng)注意搞好“五個(gè)結(jié)合”

依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，是企業(yè)工會(huì)組織的基本職責(zé)，也是《工會(huì)法》賦予工會(huì)組織的基本權(quán)利和義務(wù)。企業(yè)工會(huì)組織在依法做好維權(quán)工作的同時(shí)，應(yīng)注意突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，特別是要注重搞好以下“六個(gè)結(jié)合”。

（一）維護(hù)企業(yè)整體利益與維護(hù)職工利益相結(jié)合。社會(huì)主義時(shí)期工會(huì)維護(hù)職能的特點(diǎn)是兩種維護(hù)，一方面要維護(hù)職工群眾的利益，同時(shí)還要維護(hù)整個(gè)國(guó)家的利益。具體到一個(gè)企業(yè)，企業(yè)的利益與職工的具體利益是密不可分的，沒(méi)有企業(yè)的整體利益，職工具體利益就成為一句空話。反之，不講職工的具體利益，不保障職工的具體利益，企業(yè)也就失去了生存和發(fā)展的根基。因此，工會(huì)必須在維護(hù)企業(yè)整體利益的同時(shí)去維護(hù)職工的具體利益?！秳趧?dòng)法》賦予企業(yè)與職工相對(duì)等的權(quán)利與義務(wù)，企業(yè)的義務(wù)就是職工的權(quán)利，職工的義務(wù)就是企業(yè)的權(quán)利。工會(huì)在維權(quán)工作中，既要教育、引導(dǎo)職工自覺(jué)履行義務(wù)，努力完成生產(chǎn)、工作任務(wù)，為提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，又要督促、監(jiān)督有關(guān)方面認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動(dòng)法》，理直氣壯地維護(hù)職工的合法權(quán)益。決不能就某一個(gè)問(wèn)題，撇開(kāi)企業(yè)整體利益去片面地講“維權(quán)”，或維護(hù)不利于改革和發(fā)展的落后行為。

（二）協(xié)商方式維護(hù)與運(yùn)用法律手段維護(hù)相結(jié)合。在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的過(guò)程中，由于企業(yè)自主權(quán)的不斷擴(kuò)大，內(nèi)部各種利益關(guān)系的差異性更加明顯，加上人們的法制觀念還不那么強(qiáng)，當(dāng)前還難以避免侵犯職工合法權(quán)益的現(xiàn)象發(fā)生。工會(huì)組織對(duì)出現(xiàn)侵犯職工合法權(quán)益的問(wèn)題，一般應(yīng)采取與有關(guān)方面協(xié)商和調(diào)解的方式，通過(guò)宣傳法律法規(guī)，心平氣和地協(xié)商，達(dá)成一致的意見(jiàn)，使問(wèn)題得到圓滿的解決。但是，并不是所有的侵權(quán)問(wèn)題都能通過(guò)協(xié)商解決得了的，有的問(wèn)題必須通過(guò)法律手段才能奏效。為此，對(duì)個(gè)別嚴(yán)重違反《勞動(dòng)法》，侵犯職工合法權(quán)益而有關(guān)方面又不認(rèn)真糾正的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)支持職工向當(dāng)?shù)刂俨脵C(jī)構(gòu)申訴，或向人民法院提起訴訟，并為職工提供法律上的幫助。必要時(shí)，工會(huì)還可以代理職工參加訴訟活動(dòng)，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。

（三）政治上維護(hù)與經(jīng)濟(jì)利益上維護(hù)相結(jié)合。職工的合法權(quán)益既包括政治方面的權(quán)利，又包括經(jīng)濟(jì)利益，兩者缺一不可。如果只講政治權(quán)利，不講經(jīng)濟(jì)利益，職工的主人翁地位就是空對(duì)空的；相反，如果只講經(jīng)濟(jì)利益，不講政治權(quán)利，職工在企業(yè)就不是主人翁，而是一個(gè)雇傭勞動(dòng)者。工會(huì)組織一方面應(yīng)把企業(yè)民主管理工作，當(dāng)作企業(yè)民主政治建設(shè)的一件大事來(lái)抓，進(jìn)一步完善職工代表大會(huì)或職工大會(huì)制度，堅(jiān)持做到凡屬企業(yè)的重大決策必須提交職代會(huì)討論決定，凡涉及職工切身利益的方案、辦法必須經(jīng)過(guò)職代會(huì)審查同意，從而切實(shí)保障職工群眾當(dāng)家作主的地位，依靠職工群眾辦好企業(yè)。另一方面，應(yīng)以更多的精力去維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益，配合和督促行政解決好職工的就業(yè)、工資分配、勞動(dòng)保護(hù)、保險(xiǎn)、福利等問(wèn)題，讓廣大職工集中精力投入到改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去。

（四）具體維護(hù)與政策維護(hù)相結(jié)合。所謂具體維護(hù)，是工會(huì)對(duì)企業(yè)在執(zhí)行已出臺(tái)涉及職工利益的方案、辦法中的日常監(jiān)督工作，屬于一種事后的維護(hù)，這種維護(hù)是不能丟掉的。所謂政策維護(hù)，是工會(huì)在企業(yè)涉及職工利益的方案、辦法出臺(tái)前，進(jìn)行源頭參與，提前介入，屬于超前維護(hù)，是最根本、最重要的維護(hù)。工會(huì)組織在企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，深化內(nèi)部改革的情況下，要特別搞好源頭參與，從政策上維護(hù)職工的合法權(quán)益。凡是涉及職工利益的每一項(xiàng)改革，工會(huì)要超前進(jìn)行調(diào)研，摸清職工思想和意見(jiàn)、要求，為企業(yè)制定改革方案提供可靠的參考依據(jù)。同時(shí)，要自覺(jué)參與到改革機(jī)構(gòu)和具體辦事機(jī)構(gòu)中去，參與改革方案的研究制定工作，提出維護(hù)職工利益的看法和意見(jiàn)，力爭(zhēng)使改革方案順應(yīng)民心，符合民情，真正能代表和表達(dá)職工群眾的利益。

（五）維護(hù)職工的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利與提高職工素質(zhì)相結(jié)合。建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，把企業(yè)推向市場(chǎng)，把職工推向市場(chǎng)，無(wú)論是企業(yè)還是職工，都是在市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)中謀生存、求發(fā)展的。一個(gè)企業(yè)，如果職工的素質(zhì)低下，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中就難以立足，企業(yè)破產(chǎn)了，職工的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利也就無(wú)從體現(xiàn)：一個(gè)職工，如果素質(zhì)低下，在企業(yè)內(nèi)部的崗位競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)處于劣勢(shì)地位，不僅經(jīng)濟(jì)利益得不到保障，而且還有落聘、落崗的危險(xiǎn)。因而，職工的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利與自身素質(zhì)是緊緊聯(lián)系在一起的，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要保障職工的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利，企業(yè)應(yīng)當(dāng)大力提高職工的素質(zhì)，職工也應(yīng)當(dāng)不斷提高自身素質(zhì)。工會(huì)要充分發(fā)揮大學(xué)校的作用，千方百計(jì)地做好提高職工素質(zhì)的工作。首先，要積極配合黨、團(tuán)組織搞好職工經(jīng)常性的政治思想教育，組織職工開(kāi)展各種健康有益的活動(dòng)，對(duì)職工進(jìn)行激勵(lì)教育，不斷提高職工的政治思想覺(jué)悟；其次，要大力提倡和引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)科學(xué)文化和業(yè)務(wù)技術(shù)，幫助職工解決學(xué)習(xí)中的困難，使他們專心致志地學(xué)習(xí)科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識(shí)。并結(jié)合生產(chǎn)、工作實(shí)際，組織職工廣泛開(kāi)展崗位練兵、技術(shù)比武和合理化建議活動(dòng)，不斷提高科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平，為實(shí)現(xiàn)職工的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二篇：關(guān)于工會(huì)依法行使維權(quán)工作的思考

實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，是我們黨當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)，工會(huì)服從服務(wù)于黨的中心，其主要手段是維護(hù)。作為工會(huì)組織本身，在新形勢(shì)下，如何找準(zhǔn)維權(quán)工作的結(jié)合點(diǎn)，正確處理兩個(gè)維護(hù)之間的關(guān)系，通過(guò)實(shí)際工作去實(shí)現(xiàn)最為有效的維護(hù)，都是值得認(rèn)真研究和探討的問(wèn)題。筆者結(jié)合多年的工作實(shí)踐，就工會(huì)維權(quán)工作淺談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

一、工會(huì)維權(quán)工作應(yīng)注意處理好“六個(gè)關(guān)系”《工會(huì)法》規(guī)定：“維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)”。近年來(lái)，隨著各級(jí)工會(huì)組織和工會(huì)干部對(duì)工會(huì)工作總思路認(rèn)識(shí)的加深，維權(quán)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，已成為工會(huì)工作的主旋律。企業(yè)工會(huì)組織作為職工群眾的代言人，要真正履行好維護(hù)職能，處理好以下“六種關(guān)系”尤為重要。

（一）全局利益與局部利益的關(guān)系?！豆?huì)法》總則第六條規(guī)定：“工會(huì)在維護(hù)全國(guó)人民總體利益的同時(shí)，維護(hù)職工的合法權(quán)益”。從了解掌握的情況看，多數(shù)工會(huì)干部對(duì)工會(huì)在維護(hù)全體人民利益的同時(shí)，更好地維護(hù)職工的利益這一根本問(wèn)題，認(rèn)識(shí)是一致的，在工作中也是這樣掌握的。但也有些同志卻把這一問(wèn)題割裂開(kāi)來(lái)看，認(rèn)為維護(hù)全體人民的利益是黨委、政府的事，維護(hù)職工利益才是工會(huì)的事，強(qiáng)調(diào)工會(huì)抓兩個(gè)維護(hù)，是對(duì)工會(huì)維護(hù)職能的削弱，久而久之，工會(huì)就會(huì)抓了“大維護(hù)”，丟了“小維護(hù)”。還有的認(rèn)為，工會(huì)是工人自己的組織，管好自己的事就行了，強(qiáng)調(diào)維護(hù)全體人民的利益，會(huì)影響職工利益的維護(hù)。產(chǎn)生上述錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的主要原因，是這些同志沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)工會(huì)工作與全局工作的關(guān)系、局部利益與整體利益的關(guān)系以及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下維護(hù)的不同點(diǎn)。為此，對(duì)工會(huì)干部要進(jìn)行三個(gè)方面的教育：一是工會(huì)工作與全局工作關(guān)系的教育。努力把工會(huì)工作放到全局中去認(rèn)識(shí)、去運(yùn)作、去把握。認(rèn)清工會(huì)工作來(lái)自于黨的全局，來(lái)自于黨的工作的方方面面，又必須回到黨的工作的全局中去，在實(shí)現(xiàn)黨的方方面面的工作中，去實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作的方針與任務(wù)。整個(gè)工會(huì)工作是如此，維護(hù)工作當(dāng)然也不例外。二是“兩個(gè)維護(hù)”一致性與特殊性的教育。維護(hù)全體人民的利益是黨章的立黨要旨。維護(hù)職工權(quán)益是工會(huì)法的立法宗旨。工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織，兩個(gè)維護(hù)都是工會(huì)行為和活動(dòng)內(nèi)容，但兩種行為的側(cè)重點(diǎn)是不同的，各有各的特殊內(nèi)容和要求，維護(hù)職工的權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)，維護(hù)全體人民的利益是工會(huì)的義務(wù)。如果工會(huì)組織不能在維護(hù)全體人民利益上作出努力，在維護(hù)職工利益上就很難作出成績(jī)。強(qiáng)調(diào)突出維護(hù)職工權(quán)益是對(duì)的，但決不能拋開(kāi)全體人民的利益去講職工的利益，如果把二者割裂開(kāi)來(lái)或?qū)α⑵饋?lái)，都是不對(duì)的，會(huì)給兩個(gè)維護(hù)帶來(lái)?yè)p害。三是兩種經(jīng)濟(jì)體制下實(shí)施維護(hù)不同點(diǎn)的教育。認(rèn)清在不同經(jīng)濟(jì)體制下，搞好兩個(gè)維護(hù)的處理原則是不同的。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，由于國(guó)家直接指揮生產(chǎn)并代表全社會(huì)的利益，職工的利益問(wèn)題不突出。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)成為獨(dú)立的法人，國(guó)家、企業(yè)、職工逐步成為利益互相聯(lián)系又相互區(qū)別的獨(dú)立的利益主體，廣大職工處于相對(duì)弱者地位，其利益容易受到侵害，因而必須突出維護(hù)好職工的利益，這既是廣大職工對(duì)工會(huì)的要求，也是維護(hù)全體人民利益的重要方面。

（二）工會(huì)維護(hù)與黨政維護(hù)的關(guān)系。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡中，政府行為在整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還起著重要的作用，不管是在客觀上還是在微觀上都是如此。再加上我們的工會(huì)帶有濃厚的“官辦”色彩，自身缺乏維護(hù)的手段和條件，搞好維護(hù)的法律法規(guī)還不健全。在這種情況下，工會(huì)履行維護(hù)職能，在很多方面要通過(guò)政府行為來(lái)實(shí)現(xiàn)。從根本上講，黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，人民政府為人民，黨和政府都是代表人民利益的，當(dāng)然也代表工人階級(jí)的利益。我們國(guó)家的這種政體以及社會(huì)大環(huán)境，就決定了工會(huì)維護(hù)職工的權(quán)益，必須依靠黨委來(lái)進(jìn)行，通過(guò)政府行為來(lái)實(shí)現(xiàn)?；谶@種認(rèn)識(shí)，我們?cè)诠ぷ髦凶龅搅斯?huì)提出的維護(hù)職工權(quán)益的措施、辦法，要通過(guò)黨委、政府來(lái)實(shí)現(xiàn)，黨委、政府制定的維護(hù)職工權(quán)益的政策法規(guī)，要通過(guò)工會(huì)來(lái)落實(shí)，這樣就形成了黨政工作齊心抓維護(hù)、工會(huì)唱主角的局面。

（三）維護(hù)職工利益與維護(hù)企業(yè)利益的關(guān)系。在企業(yè)，處理好企業(yè)利益與職工利益的關(guān)系，是工會(huì)履行維護(hù)職能首先遇到的一個(gè)問(wèn)題，也是必須認(rèn)真解決好的一個(gè)問(wèn)題。在處理企業(yè)利益與職工利益關(guān)系上，有的還存在兩種錯(cuò)誤的觀點(diǎn)：一是依附論。依附企業(yè)行政搞維護(hù)，分不清企業(yè)利益與職工利益的內(nèi)在聯(lián)系和不同點(diǎn)。把工會(huì)當(dāng)成企業(yè)行政的附屬物，工會(huì)主席成了行政的副手，開(kāi)一攬子會(huì)，企業(yè)行政怎么定，工會(huì)就怎么辦；二是對(duì)立論。把企業(yè)利益和職工利益對(duì)立起來(lái)。認(rèn)為工會(huì)維護(hù)職工權(quán)益，不能圍著行政轉(zhuǎn)，而是要站在行政的對(duì)立面講維護(hù)，這樣才能真正為職工爭(zhēng)得利益，才是真正的維護(hù)。這兩種觀點(diǎn)都是錯(cuò)誤的：前一種觀點(diǎn)失去了工會(huì)存在的價(jià)值，工人就不會(huì)擁護(hù)和支持工會(huì)。后一種觀點(diǎn)片面地講維護(hù)，把工會(huì)與行政對(duì)立起來(lái)，不利于企業(yè)的發(fā)展。

第三篇：工會(huì)維權(quán)工作的幾點(diǎn)思考

關(guān)于工會(huì)維權(quán)工作的幾點(diǎn)思考

《工會(huì)法》明確規(guī)定：“維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)”。這是法律對(duì)工會(huì)職能做出的重大調(diào)整和明確規(guī)定，是廣大職工群眾對(duì)工會(huì)組織的殷切期望。在企業(yè)改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，各種利益格局與利益關(guān)系處于空前變化與調(diào)整的進(jìn)程中，更好地維護(hù)職工合法權(quán)益，對(duì)于實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、貫徹依靠方針、促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)

定至關(guān)重要。那么，怎樣才能切實(shí)履行好工會(huì)組織的維護(hù)職責(zé)呢？具體地說(shuō)是要健全兩項(xiàng)機(jī)制、協(xié)調(diào)三個(gè)關(guān)系、實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變。

一、健全兩個(gè)機(jī)制，使維權(quán)工作規(guī)范化、制度化。

維護(hù)職工合法權(quán)益是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，是工會(huì)組織開(kāi)展工作的核心。這就需要我們?cè)诰S權(quán)的工作實(shí)踐中著力尋求制度保障、機(jī)制保障，建立一套切實(shí)可行的機(jī)制，做到依法維權(quán)、依法辦事，使職工權(quán)益在企業(yè)規(guī)范化的管理行為中得以體現(xiàn)，具體要在兩個(gè)方面下功夫：

1.在健全、完善職工民主管理、民主監(jiān)督上下功夫，認(rèn)真堅(jiān)持職工代表大會(huì)制度，更好地維護(hù)職工的政治權(quán)利。職代會(huì)是我國(guó)憲法明確規(guī)定的加強(qiáng)基層民主建設(shè)的重要制度，同時(shí)也是我們維護(hù)職工民主權(quán)利的基本途徑，是職工行使民主權(quán)利，參與民主管理的主要渠道，是工會(huì)組織長(zhǎng)期堅(jiān)守的一塊維權(quán)陣地。在當(dāng)前形勢(shì)下，我們只有進(jìn)一步加大職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的力度，做到未經(jīng)職代會(huì)討論通過(guò)的重大改革方案不出臺(tái)、不實(shí)施，才能確保職工的民主權(quán)力正常發(fā)揮，確保職代會(huì)制度建設(shè)與建立現(xiàn)代企業(yè)制度、加強(qiáng)企業(yè)管理相結(jié)合。

2.在健全和完善平等協(xié)商和集體合同制度上下功夫，進(jìn)一步協(xié)調(diào)好勞動(dòng)關(guān)系。集體合同覆蓋了絕大多數(shù)職工，包含了職工的勞動(dòng)權(quán)益、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)安全和保險(xiǎn)福利等基本內(nèi)容，是企業(yè)調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的重要手段，也是工會(huì)維權(quán)的重要依據(jù)。因此，工會(huì)組織既要聯(lián)系企業(yè)改革與發(fā)展的實(shí)際，適時(shí)改進(jìn)、充實(shí)平等協(xié)商的方式和內(nèi)容，又要建立、完善對(duì)集體合同的履約責(zé)任制和監(jiān)督檢查制度，把維護(hù)職工合法權(quán)益與推動(dòng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、健全科學(xué)管理制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

二、協(xié)調(diào)三個(gè)關(guān)系，為維權(quán)創(chuàng)造有利的環(huán)境

維權(quán)是一個(gè)互動(dòng)過(guò)程，需要主客體的共同參與和關(guān)注，不是哪個(gè)人、哪個(gè)部門、哪級(jí)組織單獨(dú)的事，也不只是工會(huì)的職責(zé)。就維權(quán)工作來(lái)說(shuō)，企業(yè)的各級(jí)、各層、各個(gè)系統(tǒng)，從領(lǐng)導(dǎo)到職工都有責(zé)任和義務(wù)。因此，在工作中，要注意協(xié)調(diào)好三個(gè)層次的關(guān)系：

1.協(xié)調(diào)好工會(huì)與企業(yè)的關(guān)系。在企業(yè)真正維護(hù)職工權(quán)益必須依靠行政方面的積極支持與參與，尤其是要與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者協(xié)調(diào)好關(guān)系。一方面，要注意讓行政領(lǐng)導(dǎo)在維護(hù)職工權(quán)益中爭(zhēng)取主動(dòng)，要積極為行政領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)造與職工直接對(duì)話的機(jī)會(huì)，讓領(lǐng)導(dǎo)在職工面前做出承諾，推動(dòng)維權(quán)工作。另一方面，工會(huì)組織要積極反饋有關(guān)信息，通過(guò)巡視、調(diào)研等活動(dòng)，讓領(lǐng)導(dǎo)在維權(quán)中把握大局、協(xié)調(diào)指揮。

2.要協(xié)調(diào)好職工與企業(yè)的關(guān)系。一方面，對(duì)職工利益合法要求，通過(guò)正常渠道廣泛呼吁，造成聲勢(shì)，讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)了解群眾疾苦，多為職工辦實(shí)事；另一方面，要注意把通過(guò)維護(hù)職工合法權(quán)益調(diào)動(dòng)起來(lái)的勞動(dòng)熱情、積極性和干勁引導(dǎo)到企業(yè)改革發(fā)展上來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)在維護(hù)企業(yè)利益的同時(shí)維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益。

3.協(xié)調(diào)好工會(huì)與職工的關(guān)系。工會(huì)和職工是一家人，但也需要協(xié)調(diào)。讓職工感受到“家”的溫暖，最好的方法就是加強(qiáng)工會(huì)的自身建設(shè)和不斷提高工會(huì)干部全心全意為職工服務(wù)的意識(shí)和能力，要努力將工會(huì)建設(shè)成為為職工說(shuō)話辦事的機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)職工對(duì)工會(huì)的感情，做到職工有困難樂(lè)于找工會(huì)的觀念。把工會(huì)建成真正的職工之家。

三、實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，保證維權(quán)效果。

1.要以維權(quán)工作統(tǒng)攬工會(huì)業(yè)務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織由“活動(dòng)型”向“維護(hù)型”轉(zhuǎn)變。工作中，工會(huì)組織要從維權(quán)角度來(lái)謀劃安排工會(huì)工作，通過(guò)生動(dòng)活潑和卓有成效的工作來(lái)體現(xiàn)出工會(huì)在維權(quán)中的作用。轉(zhuǎn)變過(guò)去工會(huì)工作就是吹拉彈唱、突出勞動(dòng)的固有觀念，逐步把工會(huì)的角色定位和工作重心轉(zhuǎn)移到維權(quán)上來(lái)，完成好角色的轉(zhuǎn)換，旗幟鮮明地以維權(quán)為已任，只有這樣，我們才能得到職工群眾的認(rèn)可。

2.注意變被動(dòng)為主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)維權(quán)工作由客體維護(hù)到主體維護(hù)的轉(zhuǎn)變。工會(huì)組織要開(kāi)展好教育工作，加強(qiáng)對(duì)《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》的宣傳教育力度，同時(shí)要注意加強(qiáng)對(duì)本單位規(guī)章制度的宣傳，使職工了解自己的權(quán)利和義務(wù)，明確權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。教育職工要敢于和善于使用法律武器來(lái)保護(hù)自己，增強(qiáng)維權(quán)工作的主動(dòng)性，確保維權(quán)效果。

3.要從大處著眼，小處著手，實(shí)現(xiàn)維權(quán)工作由“工作型”向“情感型”轉(zhuǎn)變。各級(jí)工會(huì)干部要樹(shù)立職工權(quán)益無(wú)小事的觀念，注意傾聽(tīng)來(lái)自群眾的意見(jiàn)和呼聲，敢于和善于抓住同職工利益最密切的聘用、分配、勞保、福利等方面出現(xiàn)的問(wèn)題，并及時(shí)解決。要想職工之所想，做到職工想不到的工會(huì)要替他們想到，職工不能辦到的工會(huì)要盡力幫助他們辦到，職工能辦到的工會(huì)要幫助他們辦得更好。

總之，維護(hù)職工合法權(quán)益工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工會(huì)組織作為第一責(zé)任人，在維權(quán)工作中既要敢于承擔(dān)責(zé)任、超前工作，又要善于全面思考、多方協(xié)調(diào)；既要維護(hù)職工的合法又要注意將職工的積極性引導(dǎo)到企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作之中；既要秉承傳統(tǒng)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，又要勇于探索不斷創(chuàng)新，只有這樣才能使維權(quán)工作在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中不斷完善、不斷進(jìn)步。

（陳天扶）

第四篇：關(guān)于工會(huì)做好主動(dòng)維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)的思考范文

關(guān)于工會(huì)做好主動(dòng)維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)的思考 國(guó)有企業(yè)自開(kāi)始深化改革、重組改制以來(lái)，經(jīng)歷了減員增效、主輔分離，專業(yè)化重組等重要階段，徹底打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下的用工制度，企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)了新的變化，產(chǎn)生了新的矛盾，工會(huì)在維護(hù)職工合法權(quán)益方面面臨的困難和阻力日益增多，這對(duì)工會(huì)的維權(quán)工作提出了更高的要求，在新的形勢(shì)下，切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)工作，既是一個(gè)傳統(tǒng)課題的深化，又是一個(gè)具有時(shí)代特征的嶄新課題，事關(guān)企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。本文分析了當(dāng)前國(guó)有企業(yè)工會(huì)維權(quán)難到位的原因，對(duì)國(guó)有企業(yè)工會(huì)如何做好主動(dòng)維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)進(jìn)行了思考。

一、國(guó)有企業(yè)工會(huì)維權(quán)難到位的原因剖析。

第一，企業(yè)工會(huì)存在的主客觀因素使維權(quán)難到位。從客觀因素看，由于傳統(tǒng)的工會(huì)組織體制所決定，國(guó)有企業(yè)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)為行政所撥交，工會(huì)干部的工資、獎(jiǎng)金為企業(yè)所發(fā)放，工會(huì)干部的使用管理納入企業(yè)黨政干部的使用管理，因此，國(guó)企工會(huì)在企業(yè)中依附性、從屬性不可避免，當(dāng)職工與企業(yè)出現(xiàn)矛盾，工會(huì)干部在進(jìn)行維權(quán)時(shí)，存在著各種束縛。從主觀因素看，由于工會(huì)體制改革滯后于企業(yè)體制改革，工會(huì)理論創(chuàng)新跟不上形勢(shì)的發(fā)展，工會(huì)干部的思想觀念、政策水平、工作能力，與做到切實(shí)維權(quán)的要求相比，都有著明顯的差距。

第二，現(xiàn)行維權(quán)方面的法律法規(guī)不完善和滯后使維權(quán)難到位。一是如《勞動(dòng)合同法》、《集體合同法》、《社會(huì)保障法》等重要法律法規(guī)未正式出臺(tái)，尚未形成一個(gè)比較完善的維護(hù)職工合法權(quán)益的體系。二是《職工代表大會(huì)條例》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)條

1例規(guī)定已實(shí)施了二十年，面臨著利益沖突、職權(quán)劃分等多種新情況的挑戰(zhàn)，使工會(huì)維權(quán)難到位。

第三，維權(quán)對(duì)象需求多樣化使維權(quán)難到位。隨著企業(yè)改革的不斷深化，企業(yè)中職工群體結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，目前國(guó)有企業(yè)職工群體主要有：經(jīng)營(yíng)管理人員、技術(shù)骨干、一般工人、領(lǐng)取生活費(fèi)人員、“農(nóng)民工”等。由于這些不同的職工群體所處的經(jīng)濟(jì)地位、社會(huì)地位不同，改革受益程度不同，文化層次和綜合素質(zhì)不同，他們自身的需求以及對(duì)企業(yè)、工會(huì)的要求呈現(xiàn)出多樣化和個(gè)性化，但是大多數(shù)國(guó)企工會(huì)在維權(quán)方面的針對(duì)性并不強(qiáng)，仍然采用以往的老套路，適應(yīng)性不強(qiáng)，使維權(quán)工作難到位。

第四，勞動(dòng)關(guān)系矛盾的隱蔽性使維權(quán)難到位。由于勞動(dòng)力形成買方市場(chǎng)，國(guó)有企業(yè)員工雇傭觀念增強(qiáng)，對(duì)于侵權(quán)行為和自身利益是否遭受損害缺乏自我保護(hù)意識(shí)，使勞動(dòng)關(guān)系的矛盾具有隱蔽性，給工會(huì)維權(quán)工作帶來(lái)了消極影響，也使維權(quán)工作難到位。

二、國(guó)有企業(yè)工會(huì)做好主動(dòng)維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)的思考

王兆國(guó)同志在中華全國(guó)總工會(huì)第十四屆執(zhí)行委員會(huì)主席團(tuán)第九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：企業(yè)工會(huì)要圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、依法維護(hù)職工合法權(quán)益確定工作目標(biāo)和重點(diǎn)，堅(jiān)持主動(dòng)維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)工會(huì)活力。王兆國(guó)同志的這番話科學(xué)總結(jié)、明確指出了新形勢(shì)下工會(huì)組織履行維權(quán)職責(zé)的方向和途徑，也有力地回答了如何解決好國(guó)企工會(huì)組織存在的維權(quán)難到位的問(wèn)題。因此，國(guó)有企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真理解并全面把握“主動(dòng)維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)”的深刻內(nèi)涵并進(jìn)行全面實(shí)踐。

第一，在工作定位上強(qiáng)調(diào)主動(dòng)維權(quán)。

在維權(quán)工作上，國(guó)有企業(yè)工會(huì)要準(zhǔn)確定位自身應(yīng)承擔(dān)的歷史責(zé)任和職責(zé)內(nèi)涵，要主動(dòng)運(yùn)用法定的職能，積極探索維權(quán)新途徑，才能使工會(huì)維權(quán)隨著形勢(shì)的發(fā)展而發(fā)展。

1、主動(dòng)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。工會(huì)要履行好維權(quán)職能，良好的工作作風(fēng)是做好維權(quán)工作的重要保證。工會(huì)干部必須要了解新形勢(shì)下職工在經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益方面的需求，學(xué)透、吃透相關(guān)政策法規(guī)，對(duì)黨的路線、方針、政策，掌握工會(huì)維權(quán)工作面臨的各種問(wèn)題，找準(zhǔn)維權(quán)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。

2、主動(dòng)爭(zhēng)取黨委領(lǐng)導(dǎo)和行政支持。國(guó)企工會(huì)要定期主動(dòng)向同級(jí)黨委匯報(bào)工作，定期與企業(yè)黨政召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，就企業(yè)出臺(tái)的規(guī)章制度，職工群眾需求等進(jìn)行通報(bào)溝通，并提出工會(huì)的建議和主張，使企業(yè)黨政及時(shí)了解職工的意愿和要求。

3、主動(dòng)參與源頭決策。從源頭上參與、從政策上參與是維護(hù)職工合法權(quán)益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)工會(huì)要做到凡是涉及職工切身利益的重要問(wèn)題都讓職工有充分的知情權(quán)、參與權(quán)和審議權(quán)，都要充分表達(dá)職工意愿和工會(huì)主張，都必須經(jīng)過(guò)職代會(huì)討論通過(guò)方能實(shí)施。

4、主動(dòng)拓寬職工理性表達(dá)的渠道。通過(guò)收集職代會(huì)提案、合理化建議，開(kāi)設(shè)熱線電話、廠務(wù)公開(kāi)網(wǎng)，實(shí)行廠長(zhǎng)（經(jīng)理）接待日等各種措施，使職工在涉及企業(yè)發(fā)展以及自身切身利益的重大問(wèn)題上，能通過(guò)理性合法的表達(dá)渠道，提出主張和表達(dá)意見(jiàn)，充分發(fā)揚(yáng)發(fā)揮參與、管理、監(jiān)督作用。

第二，在工作開(kāi)展上注重依法維權(quán)。

工會(huì)組織維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益不能單靠感情、也不能憑義氣，關(guān)鍵是要會(huì)用、善用、能用法律法規(guī)和制度解決勞動(dòng)關(guān)系中存在的問(wèn)題，才能把維權(quán)工作納入規(guī)范化、制度化和法制化的軌道。

1、以法為據(jù)，建立健全企業(yè)的維權(quán)機(jī)制。

一是要建立工會(huì)與行政的聯(lián)席會(huì)議、積極參與企業(yè)規(guī)章制度的研究制訂等為基本形式的源頭參與機(jī)制。二是要建立以勞動(dòng)合同和平等協(xié)商集體合同及工資協(xié)議為基本形式的維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益的機(jī)制。三是要建立以職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)為基本形式的保障職工民主權(quán)利的機(jī)制。四是要建立以勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解為基本形式的協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的機(jī)制。五是要建立以配合企業(yè)有關(guān)部門做好勞動(dòng)保障監(jiān)察工作為基本形式的工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督機(jī)制。六是要建立以送溫暖活動(dòng)、法律援助、維權(quán)熱線電話、金秋助學(xué)等為基本形式的困難職工幫扶機(jī)制。

2、依法行事，注重維權(quán)機(jī)制的實(shí)效性和可操作性。

企業(yè)工會(huì)要把好維權(quán)的每一道關(guān)口，防止制度形同虛設(shè)。一是要高度重視，做好平等協(xié)商集體合同的簽訂、履約工作。二是要切實(shí)發(fā)揮職代會(huì)作用。使職工享有的知情權(quán)、參與權(quán)、表決權(quán)、評(píng)議監(jiān)督權(quán)和選舉權(quán)真正落到實(shí)處。三是要大力推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)。使職工真正參與到企業(yè)的各項(xiàng)管理工作中，成為企業(yè)的主人。四是做好對(duì)困難職工的幫扶。切實(shí)解除或緩解職工的后顧之憂。

3、立法參與，加大源頭維權(quán)力度。

職工的政治權(quán)利和勞動(dòng)權(quán)利是工會(huì)維權(quán)的重點(diǎn)，國(guó)有企業(yè)工會(huì)一是要積極貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家法律政策、規(guī)定，并依據(jù)黨和國(guó)家有關(guān)法律、政策、規(guī)定，參與制訂本企業(yè)的實(shí)施辦法或規(guī)定。二是要

建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，對(duì)工作失職，導(dǎo)致職工嚴(yán)重不滿甚至造成職工集體上訪產(chǎn)生惡劣影響的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是要把企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)作為重點(diǎn)，加大勞動(dòng)保護(hù)工作的監(jiān)督力度，切實(shí)保障廣大職工的生命權(quán)和健康權(quán)。

第三，在工作實(shí)施中把握科學(xué)維權(quán)。

工會(huì)要實(shí)現(xiàn)科學(xué)維權(quán)，一定要立足實(shí)際，注重實(shí)情，以科學(xué)的態(tài)度正確處理好“三個(gè)關(guān)系”，營(yíng)造良性的維權(quán)氛圍。把黨的主張和維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益有效地結(jié)合起來(lái)，縮短職工與工會(huì)的距離、增強(qiáng)企業(yè)與職工溝通、操作起來(lái)簡(jiǎn)便可行、黨政和職工都滿意的維權(quán)新平臺(tái)，從而不斷豐富科學(xué)維權(quán)的內(nèi)涵。一是處理好維權(quán)與企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。要引導(dǎo)職工充分認(rèn)識(shí)到只有通過(guò)改革，才能不斷加強(qiáng)企業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力，壯大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，才能從根本上維護(hù)和實(shí)現(xiàn)職工群眾的切身利益。二是處理好維權(quán)與支持行政領(lǐng)導(dǎo)依法行使職權(quán)的關(guān)系。在維權(quán)的過(guò)程中，要注意政策性、原則性和靈活性相結(jié)合。獲得職工的理解，使政策合法、合理、合情地執(zhí)行。三是處理好工會(huì)維權(quán)與企業(yè)整體維權(quán)的關(guān)系。應(yīng)是協(xié)助式的，同心協(xié)力，同舟共濟(jì)，共同實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的根本利益和具體利益。

總之，隨著勞動(dòng)關(guān)系的不斷發(fā)展變化，國(guó)有企業(yè)工會(huì)只有切實(shí)履行好維護(hù)基本職責(zé)，主動(dòng)維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)，才能逐步建立起規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系，才能使國(guó)企工會(huì)的維權(quán)工作更有實(shí)效性和影響力

第五篇：新時(shí)期工會(huì)維權(quán)工作調(diào)研與思考

新時(shí)期煤礦企業(yè)工會(huì)加強(qiáng)維權(quán)工作的調(diào)研與思考

工會(huì)是員工利益的代表者，維護(hù)作為工會(huì)組織的一項(xiàng)基本職能，是全總在工會(huì)十一大上首次提出來(lái)的。2003年，王兆國(guó)提出“組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)”的工會(huì)工作方針，以此推動(dòng)勞資合作共贏，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。2006年底王兆國(guó)又鮮明地提出“中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀”，倡導(dǎo)“以職工為本，主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)”，這一最新提法，集中反映中國(guó)工會(huì)維權(quán)工作的新探索新經(jīng)驗(yàn)，為維護(hù)職工合法權(quán)益、指明了前進(jìn)方向。

國(guó)民GDP持續(xù)增長(zhǎng)，給煤礦企業(yè)注入了新的活力。廣角上看，重慶能源集團(tuán)松藻煤電公司搶抓歷史機(jī)遇，掀起二次創(chuàng)業(yè)狂潮，劍指“千、百、億”宏偉目標(biāo)，現(xiàn)代化礦區(qū)打造已初具規(guī)模。定格公司內(nèi)部管理活動(dòng)，礦區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和地面環(huán)境建設(shè)如火如荼，但磕磕絆絆的“扯皮事例”依然不少，波及勞資關(guān)系、薪酬分配、管理考核等諸多方面，而工會(huì)作為員工權(quán)益維護(hù)的主體，其作用發(fā)揮如何？履職現(xiàn)狀怎樣？主動(dòng)維權(quán)使命如何擔(dān)當(dāng)？帶著這些問(wèn)題，筆者通過(guò)走訪、座談、問(wèn)卷等方式進(jìn)行調(diào)研，從中得到一些啟示。

一、煤礦工會(huì)維權(quán)存在的問(wèn)題

煤礦工會(huì)履行職責(zé)，一慣做法是圍繞安全生產(chǎn)中心工作來(lái)謀劃、來(lái)落實(shí)，企業(yè)也按此要求評(píng)價(jià)工會(huì)工作成效。煤礦工會(huì)主抓群安工作、扶貧幫困、勞動(dòng)保護(hù)、文體活動(dòng)等具體事務(wù)，實(shí)則上是煤礦內(nèi)部管理的進(jìn)一步深化，是礦區(qū)階段性工作所需的補(bǔ)充和完善，工會(huì)組織為企業(yè)服務(wù)仍占主導(dǎo)，為員工利益博弈而花費(fèi)的精力和時(shí)間是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，工會(huì)組織也因此常陷于員工群眾詬病之中，維權(quán)工作中存在的問(wèn)題值得思考。

（一）維權(quán)手段豐富不夠

工會(huì)維權(quán)靠什么？最重要的手段是依法、依規(guī)、依章。工會(huì)的維權(quán)職能，在《勞動(dòng)合同法》和《工會(huì)法》中都有明確規(guī)定。但是在實(shí)際運(yùn)行中卻沒(méi)有那么順暢。按照有關(guān)法律法規(guī)，工會(huì)組織的地位和權(quán)利是“很高”“很大”的。企業(yè)重大決策要經(jīng)職代會(huì)討論通過(guò)，開(kāi)除職工要事先通知工會(huì)，企業(yè)違反勞動(dòng)安全法規(guī)，工會(huì)有權(quán)組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，員工工資工會(huì)有權(quán)代表職工與經(jīng)營(yíng)者平等協(xié)商，簽定集體合同，等等，還有很多權(quán)利。但是，這些權(quán)利缺泛強(qiáng)有力的執(zhí)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，常常被動(dòng)趨同于企業(yè)的管理行為之中，導(dǎo)致員工群眾遇事?！袄@道走”，找企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的多，走工會(huì)維護(hù)程序的少。

（二）維權(quán)渠道暢通不夠

近幾年，煤電公司二級(jí)單位不斷拓寬工會(huì)維權(quán)渠道，相繼成立 “模擬法庭”、“勞動(dòng)仲裁辦公室”、“工會(huì)維權(quán)辦公室”等部門，承接員工權(quán)益調(diào)處工作。之所以目前維護(hù)工作還不到位，關(guān)鍵在于源頭維護(hù)渠道梗阻不暢。在企業(yè)上層參與中，工會(huì)組織的話語(yǔ)權(quán)“份量”比較有限，涉及工會(huì)利益、職工利益的敏感或難點(diǎn)問(wèn)題，很怕給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)添亂或引起上層領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)難與不悅，致使問(wèn)題回避。在基層，民管會(huì)成員，職工代表是參與源頭維護(hù)的主要力量，但許多代表徒有其名，更談不上源頭參與和維護(hù)，員工利益訴求能不能得到解決，常常是隊(duì)長(zhǎng)、書(shū)記拍板定奪，看似暢通的維權(quán)渠道至上而下都有阻礙，源于機(jī)制和履職弊端沒(méi)有得到匡正。

（三）維權(quán)成本投入不夠

維權(quán)成本投入，一是物質(zhì)載體、經(jīng)費(fèi)和人員投入。如設(shè)立勞動(dòng)仲裁廳、建立救助中心等需要投入物力、人力和財(cái)力，實(shí)施法律援助、調(diào)查辦案更需要資金投入，在目前勞動(dòng)用工吃緊、工會(huì)經(jīng)費(fèi)總量不高的情況下，又有多少企業(yè)敢于在這方面投入呢？二是精神成本投入。工會(huì)干部維權(quán)，常常頂著多方面的精神壓力，周旋于弱勢(shì)群體和侵權(quán)強(qiáng)勢(shì)群體之間，在兩者矛盾的交織中，工會(huì)處于兩難的境地。反映真實(shí)情況，替職工說(shuō)話，怕領(lǐng)導(dǎo)不認(rèn)同，自己今后的日子不好過(guò)；不替職工說(shuō)話，權(quán)益維護(hù)淺嘗輒止，又違背職業(yè)道德和員工意愿。面對(duì)決定自己命運(yùn)的企業(yè)班子領(lǐng)導(dǎo)，情愿冒著風(fēng)險(xiǎn)干事的工會(huì)干部不會(huì)太多，當(dāng)企業(yè)管理行為觸及員工利益或引發(fā)利益糾紛時(shí)，只好無(wú)奈地變維護(hù)為維持，弄得身心疲憊。

二、原因分析

上述問(wèn)題的成因，筆者通過(guò)調(diào)研認(rèn)為與工會(huì)主席角色錯(cuò)位、現(xiàn)行體制約、維權(quán)互動(dòng)性差等，有著必然的聯(lián)系，亟待解決。

（一）工會(huì)主席“角色”不清

煤礦改制之后，企業(yè)的工會(huì)主席一職由黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記兼任，基層工席由普通員工兼職比較普遍。大批兼職工會(huì)干部整天忙于應(yīng)付上級(jí)會(huì)議以及煩瑣的事務(wù)性工作，工作精力很難專注，常常在應(yīng)急、應(yīng)景忙碌狀態(tài)下工作，很難保證樣樣出彩。角色定位不明，致使角色用功程度不一，強(qiáng)化、淡化、模糊皆有之，而被強(qiáng)化的往往是黨政的角色，淡化的是工人利益代表者和維護(hù)者的角色，模糊的是在多種角色中力求尋找平衡。

（二）組織行政化傾向明顯

企業(yè)工會(huì)在組織序列和機(jī)構(gòu)設(shè)臵上，基本上是受同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)的，實(shí)際上起到了一個(gè)具體辦事部門的作用。工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)受同級(jí)黨委和上級(jí)工會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)，雖說(shuō)是相對(duì)獨(dú)立的一級(jí)組織，但實(shí)際地位并不是很高。至下而上看，專職工會(huì)干部不多，薪酬待遇比較低。這種體制下，工會(huì)主要精力、物力和人力，耗費(fèi)在企業(yè)黨政安排的具體事務(wù)當(dāng)中，而工會(huì)最基本的維護(hù)職責(zé)，深入推進(jìn)是大受制約的。工會(huì)干部職務(wù)升遷，靠企業(yè)黨政定奪，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)靠行政補(bǔ)給。工會(huì)干部也是企業(yè)一員，也領(lǐng)取企業(yè)工資，當(dāng)企業(yè)員工權(quán)益的遭到侵害時(shí)，很難擺脫自己的利益取向，很難站在員工層面“全心全意”維護(hù)員工利益。

（三）維權(quán)互動(dòng)支撐乏力

干過(guò)煤礦的人都知道，生產(chǎn)科室抓安全生產(chǎn)、保企業(yè)員工飯碗；經(jīng)營(yíng)部門當(dāng)家理財(cái)、保企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)；群團(tuán)部門抓文體活動(dòng)，思想宣傳、保企業(yè)“軟”實(shí)力的提升。平常間是“各唱各的調(diào)、各吹各的號(hào)”，職責(zé)指向清楚、分工明確。煤礦工會(huì)談維權(quán)，實(shí)則上等同于化解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中“制造”出來(lái)的利益矛盾，是全局性工作，光靠工會(huì)組織去跑路，去當(dāng)“滅火”隊(duì)員，實(shí)在有些免為其難。這就需要部門支撐和互動(dòng)，需要部門協(xié)同作戰(zhàn)。但明確職責(zé)指向，這時(shí)候就變成人為設(shè)臵的“壁壘”，部門領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任心、大局觀意識(shí)尚可補(bǔ)救，反之則阻礙“大維權(quán)”格局的營(yíng)造，影響利益矛盾的化解效率，甚至導(dǎo)致問(wèn)題久拖不決。另一方面，維護(hù)職工權(quán)益所要依仗《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律，但執(zhí)法主體是政府部門及人民法院，目前，煤礦在這方面的銜接和運(yùn)作體系并沒(méi)有完全到位，得到社會(huì)力量的支撐互動(dòng)也比較少。

（四）“雙維”觀念削弱維權(quán)誠(chéng)意

工會(huì)組織怎樣維權(quán)？持雙向維護(hù)觀點(diǎn)的比較多，但從工會(huì)組織的群眾特性來(lái)說(shuō)，在整體利益與具體利益發(fā)生矛盾時(shí)，在企業(yè)利益與員工利益“激烈碰撞”中，工會(huì)本能應(yīng)該站到員工弱勢(shì)一邊，在原則允許范圍內(nèi)為員工說(shuō)話辦事，維護(hù)員工利益。片面強(qiáng)調(diào)維護(hù)企業(yè)利益，忽視員工利益，這是放棄了工會(huì)最重要的職責(zé)，是為自身維權(quán)不作為找借口、下臺(tái)階。

（五）工會(huì)干部素質(zhì)有待提高

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下，工會(huì)組織維權(quán)活動(dòng)發(fā)生了深刻變化，工會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)要求更高。目前，許多工會(huì)干部知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，不懂法律、不懂經(jīng)濟(jì)、不懂管理的大有人在。因此，在勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作中束手無(wú)策；在參政議政中提不出有分量的建議；有的在維護(hù)中謹(jǐn)小慎微，畏首畏尾。這些都嚴(yán)重影響了工會(huì)基本職能的發(fā)揮。

三、對(duì)策建議

工會(huì)要切實(shí)有效的履行維護(hù)職能，就必須針對(duì)維權(quán)工作中存在的問(wèn)題，采取相應(yīng)的措施和對(duì)策，筆者結(jié)合煤礦企業(yè)實(shí)際，提出幾點(diǎn)建議。

（一）提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念。鄧小平同志曾說(shuō)過(guò)，忽視工會(huì)工作就說(shuō)不上依靠工人群眾。煤礦企業(yè)要安全發(fā)展，更離不開(kāi)工會(huì)組織和工人群眾的積極參與。因此，企業(yè)黨、行領(lǐng)導(dǎo)人，首先思想認(rèn)識(shí)要轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，不能把工會(huì)履行維護(hù)職能看成是同企業(yè)叫板唱“對(duì)臺(tái)戲”、是在找企業(yè)管理的“茬子”，相反要認(rèn)識(shí)到工會(huì)履行維護(hù)職能，也是在幫助企業(yè)化解內(nèi)部矛盾，贏得穩(wěn)定的外部發(fā)展環(huán)境。其次，企業(yè)黨政要不怕亮丑、敢于揭短，聽(tīng)得進(jìn)工會(huì)的意見(jiàn)和要求，放手讓工會(huì)組織履行維護(hù)職責(zé)。最后是關(guān)注工會(huì)建設(shè)，給予必要的人、財(cái)、物保障，坦誠(chéng)幫助工會(huì)組織解決實(shí)際困難和具體問(wèn)題。

（二）完善制度，強(qiáng)化管理。

企業(yè)管理制度具有剛性特點(diǎn)，約束企業(yè)員工的行為操守，管理制度確立之時(shí)，并未充分保障員工群眾的主人地位及權(quán)利，民主管理推開(kāi)之后，員工地位及權(quán)利有所提高，但企業(yè)管理“短板”沒(méi)有消除，后勤保障與員工物質(zhì)文化所需仍有差距，矛盾就會(huì)滋生出來(lái)。因此，完善制度，強(qiáng)化管理，實(shí)際上就是消除矛盾“滋生源”，筑牢維權(quán)第一道關(guān)口。根據(jù)筆者的工作實(shí)踐，個(gè)人認(rèn)為應(yīng)建立以下制度并嚴(yán)格執(zhí)行。一是建立并堅(jiān)持源頭參與、超前維護(hù)的制度。企業(yè)重大決策、重大事項(xiàng)要在職代會(huì)、聽(tīng)證會(huì)上通過(guò)后出臺(tái)，確保制度得到員工群眾的最大認(rèn)同；二是建立并堅(jiān)持逐級(jí)維護(hù)的制度。要向抓安全生產(chǎn)一樣調(diào)動(dòng)企業(yè)各部門的維權(quán)能動(dòng)性；三是建立并堅(jiān)持常規(guī)檢查監(jiān)督維護(hù)的制度。工會(huì)要指派專職人員進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，主動(dòng)跟進(jìn)，檢查指導(dǎo)基層工會(huì)的維護(hù)工作。

（三）勤學(xué)苦練，提高素質(zhì)。

工會(huì)的維權(quán)工作政策性強(qiáng)，牽涉面廣，影響幅度寬，涉及到多方面的利益關(guān)系，因此，工會(huì)組織務(wù)必要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方式，敦促工會(huì)干部苦練維權(quán)基本功。法律是維權(quán)的“尚方寶劍”務(wù)必學(xué)懂會(huì)用；溝通協(xié)商、心理疏導(dǎo)等常規(guī)技巧要嫻熟駕馭；維權(quán)“實(shí)戰(zhàn)”案例注意總結(jié)，融會(huì)貫通；工會(huì)干部還應(yīng)一日三省，塑造有正氣、有勇氣、有骨氣的人格形象，全面提高綜合素質(zhì)。要樹(shù)立感情到位、措施到位和責(zé)任到位的敬業(yè)精神，自覺(jué)地站在員工群眾的立場(chǎng)上，堂堂正正地維權(quán)。

（四）建全機(jī)制，合力維權(quán)。

新形勢(shì)下煤礦工會(huì)維權(quán)單兵作戰(zhàn)是不行的，保證其有互動(dòng)、有支撐還得從健全機(jī)制上動(dòng)腦筋、想辦法，能源集團(tuán)松藻公司渝陽(yáng)煤礦工會(huì)已率先進(jìn)行有益的嘗試。

1、建立專職維權(quán)機(jī)構(gòu)。礦工會(huì)成立專職維權(quán)辦公室，選齊配強(qiáng)維權(quán)班子，建立起以工會(huì)主席為組長(zhǎng)的各級(jí)工會(huì)維權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組，第一時(shí)間受理、調(diào)查、處理、答復(fù)員工訴求，維權(quán)員工合法權(quán)益。

2、健全完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制。一是建立工會(huì)裁決權(quán)制度。對(duì)涉及員工合法利益的事項(xiàng)，維權(quán)辦公室要充分發(fā)揮作用，按照政策規(guī)定，公正地作出裁決，真正維護(hù)員工合法權(quán)益；二是完善源頭參與制度，健全完善重大決策聽(tīng)證制度，對(duì)涉及員工利益的政策文件進(jìn)行審議。

3、建立健全訴求表達(dá)機(jī)制。一是推行工會(huì)維權(quán)特派員制度。在基層隊(duì)派遣工會(huì)特派員，站好維權(quán)第一站道崗。二是要把員工利益訴求制度化。工會(huì)要定期走訪員工群眾，對(duì)不合理的利益訴求做好疏導(dǎo)工作，對(duì)合法利益的訴求，要努力搭建好協(xié)調(diào)平臺(tái)，切實(shí)維護(hù)好、解決好。三是要使員工利益訴求規(guī)范化。建立以工會(huì)組織為員工利益訴求的表達(dá)渠道，凡是員工利益訴求事項(xiàng)，由員工所在工會(huì)主席及時(shí)匯報(bào)給礦工會(huì)，礦工會(huì)直接受理，及時(shí)處理和答復(fù)。

4、健全完善權(quán)益保障機(jī)制。一是涉及員工權(quán)益保障政策的制定，工會(huì)要積極代表員工群眾發(fā)表意見(jiàn)，主動(dòng)參與涉及員工勞動(dòng)權(quán)益、利益制度及事項(xiàng)的決定。二是健全工會(huì)巡視檢查制度，定期開(kāi)展巡視檢查活動(dòng)，對(duì)巡視檢查出來(lái)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行查處。

總之，新時(shí)期煤礦工會(huì)加強(qiáng)維權(quán)工作，是構(gòu)建和諧礦區(qū)的重要途徑之一。員工合法權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)之后所迸發(fā)的凝聚力和向心力，可以大大提高企業(yè)抵御任何困難和風(fēng)險(xiǎn)的能力，進(jìn)而推進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

重慶能源集團(tuán)松藻公司渝陽(yáng)煤礦工會(huì) 胡剛躍 電話：023-48732098 QQ：490203373