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      中國-東盟自貿(mào)區(qū)《爭端解決機(jī)制協(xié)議》條文釋義

      時間:2019-05-15 07:29:40下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:中國-東盟自貿(mào)區(qū)《爭端解決機(jī)制協(xié)議》條文釋義

      第一條 定義

      為本協(xié)議之目的,除非另有規(guī)定,應(yīng)當(dāng)適用以下定義:

      (一)《框架協(xié)議》中的 所有定義應(yīng)當(dāng)適用于本協(xié)議;

      (二)“日”為日歷日,包括周末和節(jié)假日;(三)“爭端各方”、“爭端當(dāng)事方”或“有關(guān)當(dāng)事方”,是指起訴方和被起訴方;

      (四)“起訴方”指依據(jù)第4條提出磋商請求的當(dāng)事方;

      (五)“被起訴方”指第4條下磋商請求所指向的當(dāng)事方。

      【條文釋義】本條主要是對本協(xié)議中重要概念的法律涵義的闡釋。本協(xié)議中的“日”、“爭端各方”、“爭端當(dāng)事方”、“有關(guān)當(dāng)事方”、“起訴方”和“被訴方”的涵義采用本條規(guī)定,但是,本協(xié)議中其他條款另有規(guī)定的除外。這里的日歷日是指按照世界協(xié)調(diào)時或者當(dāng)?shù)貢r間劃分的一個時間段,即從當(dāng)日零點到次日零點之間的24小時,其中包括周末和節(jié)假日,周末是指一個星期的星期六星期天?!捌鹪V方”和“被起訴方”都須為《框架協(xié)議》的締約方,而且可表達(dá)參加某一磋商愿望的主體也須為締約方,不包括自然人、法人等私主體。

      第二條 適用范圍

      一、本協(xié)議適用于《框架協(xié)議》項下發(fā)生的爭端,《框架協(xié)議》包含附件及其內(nèi)容在內(nèi)。除非另有規(guī)定,下文中提及的《框架協(xié)議》應(yīng)包括將來依據(jù)《框架協(xié)議》達(dá)成的所有法律文件。

      二、經(jīng)締約方全體同意,對《框架協(xié)議》中有關(guān)爭端解決的特殊和附加規(guī)則,東盟秘書處可將其列為本協(xié)議附件。

      三、除非本協(xié)議或者《框架協(xié)議》另有規(guī)定,或者締約方另有約定,本協(xié)議的規(guī)定應(yīng)適用于各締約方間就其《框架協(xié)議》項下權(quán)利和義務(wù)爭端的避免和解決。

      四、對締約方境內(nèi)的中央、地區(qū)、地方政府或者權(quán)力機(jī)構(gòu)采取的影響《框架協(xié)議》得到遵守的措施,可援引本協(xié)議的規(guī)定。

      五、在遵守第六款的前提下,本協(xié)定不妨礙締約方依據(jù)其均是締約方的其他條約,訴諸該條約項下爭端解決程序的權(quán)利。

      六、涉及本協(xié)議項下或者爭端當(dāng)事方均是締約方的其他條約項下具體權(quán)利或義務(wù)的爭端,若本協(xié)定項下或其他條約項下的爭端解決程序已經(jīng)啟動,起訴方所選擇的爭端解決場所應(yīng)排除其他爭端解決場所對該爭端的適用。

      七、對一具體爭端,爭端當(dāng)事方明示同意選擇一個以上的爭端解決場所的,第五

      2間接獲得的利益正在喪失或減損;或

      (二)《框架協(xié)議》任何目標(biāo)的實現(xiàn)正受到阻礙。

      二、任何磋商請求應(yīng)以書面形式提交,應(yīng)包括爭議的措施以及指控的事實和法律依據(jù)(包含被聲稱違反的《框架協(xié)議》的規(guī)定及任何其他有關(guān)規(guī)定)。起訴方應(yīng)將磋商請求送達(dá)被訴方以及其他締約方。一俟收訖,被訴方即應(yīng)通知起訴方及其它締約方收到此請求。

      三,如一磋商請求被提出,則被訴方應(yīng)在收到該請求之日起7天內(nèi)作出答復(fù),并應(yīng)在收到該請求之日起不超過30天的期限內(nèi)真誠的進(jìn)行磋商,以達(dá)成雙方滿意的解決辦法。如被訴方未在前述的7天內(nèi)作出答復(fù),或未在前述的30天內(nèi)進(jìn)行磋商,則起訴方可以直接依據(jù)第六條請求設(shè)立仲裁庭。

      四、爭端當(dāng)事方應(yīng)盡最大努力通過磋商對有關(guān)事項達(dá)成雙方滿意的解決辦法。為此目的,有關(guān)當(dāng)事方應(yīng)當(dāng):

      (一)提供充分的信息,以便對有關(guān)措施如何影響《框架協(xié)議》的執(zhí)行進(jìn)行全面審查;

      (二)對另一當(dāng)事方在磋商中提交并指定為保密的信息進(jìn)行保密。本協(xié)定項下不允許提起非違反之訴。

      五、磋商應(yīng)保密,且不得損害任何一方在進(jìn)一步或者其他訴訟程序中的權(quán)利。

      六、只要一締約方(非案件的當(dāng)事方)認(rèn)為按照本條進(jìn)行的磋商涉及其實質(zhì)利益,則該成員即可在被訴方收到磋商請求之日起10天內(nèi),將其參加磋商的愿望通知爭端當(dāng)事方。該締約方應(yīng)被允許參加入磋商,只要被訴方同意實質(zhì)利益的主張是有理由的。被訴方應(yīng)當(dāng)在磋商開始前將其決定通知起訴方和其他締約方。如加入磋商請求未予接受,則提出申請的締約方有權(quán)根據(jù)本條提出單獨(dú)的磋商請求。

      七、在緊急案件中,包括涉及易腐貨物的案件,有關(guān)當(dāng)事方應(yīng)在收到請求之日起不超過10天的期限內(nèi)進(jìn)行磋商。如在被訴方收到請求之日起20天的期限內(nèi),磋商未能解決爭端,則起訴方可依據(jù)第6條直接請求設(shè)立仲裁庭。

      八、在緊急案件中,包括涉及易腐貨物的案件,爭端當(dāng)事方及仲裁庭應(yīng)盡一切努力盡最大可能加快訴訟程序。

      【條文釋義】第一款規(guī)定了進(jìn)行磋商的條件。被訴方未能履行其在《框架協(xié)議》項下的義務(wù),導(dǎo)致以下情形,當(dāng)事方可請求磋商:(1)訴方在《框架協(xié)議》項下直接或間接獲得的利益正在喪失或減損;(2)《框架協(xié)議》任何目標(biāo)的實現(xiàn)正受到阻礙。

      第二款規(guī)定了磋商請求的合法性要件。磋商請求的要件是:(1)以書面的形式提交;(2)內(nèi)容上包括爭議的措施以及指控的事實和法律依據(jù)(包含被聲稱違反的《框架協(xié)議》的規(guī)定及任何其他有關(guān)規(guī)定)。(3)將磋商請求送達(dá)被訴方以及其他締約方。

      結(jié)合本條第二款和第三款被訴方在收到磋商請求之后的義務(wù)有,(1)通知義務(wù)。一旦收到起訴方的磋商請求即應(yīng)通知起訴方及其他締約方收到了此請求。(2)答復(fù)義務(wù)。被訴方應(yīng)在收到該請求之日起7天內(nèi)做出答復(fù)。(3)磋商義務(wù)。在收到磋商請求之日起,在不超過30天的期限內(nèi)真誠的進(jìn)行磋商。被訴方不履行以上義務(wù)時,起訴方可請求進(jìn)入仲裁程序。

      第四款規(guī)定了爭端當(dāng)事方友好解決爭端的所負(fù)義務(wù)。爭端當(dāng)事方都要為通過磋商達(dá)成雙方滿意的解決辦法而努力,爭端當(dāng)事方應(yīng)當(dāng):(1)提供充分的信息,便于以有關(guān)措施如何影響《框架協(xié)議》的執(zhí)行進(jìn)行全面審查。(2)對在磋商中另一當(dāng)事方提交的、并指定為保密的信息應(yīng)進(jìn)行保密。但本協(xié)議項下不允許提起非違反之訴,非違反之訴是指:如果爭端當(dāng)事一方實施了某項措施,并致使另一爭端當(dāng)事方依照本協(xié)定的合理預(yù)期的利益受到抵消或損害,即使該項措施并沒有違反本協(xié)定,利益受到抵消或損害的成員方仍然有權(quán)依照本協(xié)定提起磋商請求。

      第五款規(guī)定了磋商的保密義務(wù),主要是為了保護(hù)當(dāng)事人各方的利益不受到損害,所以磋商應(yīng)當(dāng)保密,而且不得損害任何一方在進(jìn)一步或者其他訴訟程序中的權(quán)利。

      第六款規(guī)定是第三方的參與權(quán),也被稱為“復(fù)合投訴程序”?!皬?fù)合投訴程序”是指,一個以上的締約國提交涉及同一事項的請求,請求磋商或請求設(shè)立仲裁庭審查爭端,為節(jié)約成本、提高效率,應(yīng)第三方的請求可參與到磋商中或只設(shè)立一個仲裁庭,不再設(shè)立多個仲裁庭來解決同一事項。磋商第三方是指除了起訴方和被訴方之外的與所磋商的案件具有利益關(guān)系的爭端當(dāng)事方以外的締約方。磋商中第三方的參與權(quán)的構(gòu)成要件:(1)實質(zhì)要件:認(rèn)為爭端當(dāng)事方依照本條進(jìn)行的磋商涉及其實質(zhì)利益;(2)形式要件:在被訴方收到磋商請求之日起10天內(nèi),將其參加磋商的愿望通知爭端當(dāng)事方。被訴方應(yīng)在磋商開始前將其同意或不同意的決定通知起訴方和其他締約方。如磋商第三方申請加入磋商的請求未予接受,則有權(quán)根據(jù)本條提出單獨(dú)的磋商請求。

      第七款和第八款規(guī)定的是緊急案件的處理原則。在緊急案件(包括涉及易腐貨物的案件)中,處理期限越長對當(dāng)事方造成的損失就會越大,為了充分保護(hù)爭端當(dāng)事方的利益,要求在磋商程序和仲裁程序中,爭端當(dāng)事方和仲裁庭應(yīng)盡一切努力最大可能的加快訴訟程序。因此,涉及緊急案件的磋商期限要求相對較短,體現(xiàn)在:(1)有關(guān)當(dāng)事方應(yīng)當(dāng)在自收到磋商請求之日起,不超過10天的期限內(nèi)進(jìn)行磋商;(2)在被訴方收到磋商請求之日起的20天內(nèi),磋商不能解決爭端,起訴方可依據(jù)本協(xié)議第六條之規(guī)定,請求啟動仲裁程序。

      第五條 調(diào)解或調(diào)停

      一、爭端當(dāng)事方可隨時同意進(jìn)行調(diào)解或調(diào)停。此程序可由爭端當(dāng)事方隨時開始,隨時終止。

      二、如爭端當(dāng)事方同意,在第六條項下仲裁庭解決爭議的同時,調(diào)解或調(diào)停程序可在爭端方同意的任何人士或者組織主持下繼續(xù)進(jìn)行。

      三、有關(guān)調(diào)解或調(diào)停的程序以及爭端當(dāng)事方在這些程序中的立場,應(yīng)當(dāng)保密,并且不得損害任何一方在任何進(jìn)一步或其他訴訟中的權(quán)利。

      【條文釋義】第一款規(guī)定了調(diào)解或調(diào)停程序的自愿原則。爭端當(dāng)事方一致同間,可在任何時候進(jìn)行調(diào)解或調(diào)停,也可以在任何時候結(jié)束。調(diào)解或調(diào)停的靈活性很大,充分尊重各當(dāng)事方的意愿,也有利于爭端的解決。

      第二款規(guī)定了調(diào)解或調(diào)停程序與仲裁程序同時進(jìn)行的原則。經(jīng)爭端當(dāng)事方同意,依據(jù)本協(xié)議第六條設(shè)立仲裁庭解決爭議的同時,爭端當(dāng)事方可選擇在任何人士或者組織的主持下,進(jìn)行調(diào)解或調(diào)停。

      第三款規(guī)定了調(diào)解或調(diào)停程序中的保密義務(wù)。保密的范圍有:(1)調(diào)解或調(diào)停的程序;(2)爭端當(dāng)事方在調(diào)解或調(diào)停程序中的立場。這里保密義務(wù)的最低底線是:不得損害任何一方在任何進(jìn)一步或其他訴訟中的權(quán)利。

      第六條 仲裁庭的設(shè)立

      一、如在收到磋商請求之日起60日內(nèi),或在包括涉及易腐貨物案件在內(nèi)的緊急情況下在收到磋商請求之日起20天內(nèi),第4條所指的磋商未能解決爭端,起訴方可書面通知被訴方請求依據(jù)本條設(shè)立仲裁庭。其他締約方應(yīng)收到此請求的副本。

      7易組織(WTO)總干事來指定仲裁庭主席,且爭端當(dāng)事方應(yīng)接受此種指定。若總干事為一爭端當(dāng)事方的國民,則副總干事或其他非任何爭端當(dāng)事方國民的次級別官員應(yīng)被請求進(jìn)行此種指定。若任何一爭端當(dāng)事方并非WTO成員,則是爭端當(dāng)事方應(yīng)請求國際法院院長指定仲裁庭主席,爭端當(dāng)事方應(yīng)接受此種指定。若院長是一爭端當(dāng)事方的國民,則副總院長或其他非任何爭端當(dāng)事方國民的次級別官員應(yīng)被請求接受此種指定。

      四、仲裁庭的組成的日期,為依照第三款指定主席的日期,或在獨(dú)任仲裁員的情況下為第六條中規(guī)定的收到請求后的第30日。

      五、若依照本條所指定的仲裁員辭職或者不能履行職責(zé),繼任仲裁員的選任應(yīng)與最初仲裁員的指定方式相同,且繼任仲裁員應(yīng)享有最初仲裁員的權(quán)利和義務(wù)。在選任繼任仲裁員的期間,仲裁庭的工作應(yīng)當(dāng)中止。

      六、被指定作為仲裁庭成員或者主席的人選,應(yīng)在法律、國際貿(mào)易、《框架協(xié)議》涵蓋的其它事項、或者國際貿(mào)易協(xié)議爭端的解決方面具有專門知識或經(jīng)驗,并且僅在客觀、可靠、公正和獨(dú)立的基礎(chǔ)上嚴(yán)格選任。此外,主席不應(yīng)為任何爭端當(dāng)事方的國民,且不得在任何爭端當(dāng)事方的境內(nèi)具有經(jīng)常居住地或者為其所雇傭。

      七、若根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定,設(shè)立仲裁庭審查某事項,但由于某種原因該原仲裁庭不能進(jìn)行審查,則應(yīng)根據(jù)本條設(shè)立一新的仲裁庭。

      【條文釋義】第一款規(guī)定了組成仲裁庭的人員數(shù)額。在一般情況下仲裁庭由3名仲裁員組成。但以下兩種情況除外:(1)本協(xié)議其他條款另有規(guī)定;(2)爭端當(dāng)事方另有約定。

      第二款規(guī)定了仲裁庭成員的選定。仲裁庭成員采用爭端方各自推選仲裁員的方式產(chǎn)生。仲裁庭的3名成員中,爭端雙方各指定一名。起訴方指定仲裁員的時間是在請求設(shè)立仲裁庭后的20日內(nèi),被訴方指定仲裁員的時間是在收到設(shè)立仲裁庭請求后的30日內(nèi)。起訴方20日和被訴方30日的規(guī)定是固定的、強(qiáng)制性的期限,不能延長,雙方必須嚴(yán)格遵守此時間的規(guī)定,如果一方不能在此期限內(nèi)指定仲裁員,則失去指定的機(jī)會,另一方所指定的仲裁員將作為獨(dú)任仲裁員。

      第三款規(guī)定的是仲裁庭主席的確定方式。包括:(1)爭端當(dāng)事方協(xié)商一致,就仲裁庭主席人選達(dá)成一致;(2)在爭端當(dāng)事方不能就仲裁庭主席人選達(dá)成一致時,仲裁庭主席采用以下方式指定,爭端當(dāng)事方必須接受此種指定,指定仲裁庭主席人選的人員分為兩種情況:①爭端當(dāng)事方都是WTO成員國時,仲裁庭主席指定人員的順序和條件是:世界貿(mào)易組織總干事指定(條件:總干事并非任何一爭端當(dāng)事方的國民)?副總干事或其他非爭端當(dāng)事方國民的次級別官員指定(條件:總干事是任何一爭端當(dāng)事方的國民)②任何一爭端當(dāng)事方并非WTO成員國時,仲裁庭主席指定人員的順序和條件是:國際法院院長指定(條件:院長并非任何一爭端當(dāng)事方的國民)?國際法院副總院長或其他非任何爭端當(dāng)事方國民的次級別官員指定(條件:國際法院院長是一爭端當(dāng)事方的國民)。

      第四款規(guī)定的是仲裁庭組成的日期。依據(jù)不同的情況仲裁庭的組成日期有兩種:(1)依照本條第三款指定主席的日期;(2)依照本條第二款設(shè)立獨(dú)任仲裁員時,被訴方收到設(shè)立仲裁庭的請求后的第30日。

      第五款是對繼任仲裁員的規(guī)定。繼任仲裁員是指,當(dāng)已選定的仲裁庭組成人員辭職或者不能履行職責(zé),按照最初指定仲裁員的方式,重新指定的仲裁員。繼任仲裁員享有與最初仲裁員相同的權(quán)利和義務(wù)。在選任繼任仲裁員的期間,仲裁庭的工作應(yīng)當(dāng)中止。仲裁程序的中止是指,在仲裁過程中,由于發(fā)生某種情況或某種障礙影響仲裁的正常進(jìn)行,基于爭端各方的一致同意或本協(xié)議中的明確規(guī)定,而將仲裁程序暫時停止,應(yīng)爭端任何一方的請求,再恢復(fù)仲裁程序的制度。

      第六款規(guī)定了仲裁庭成員和仲裁庭主席的資格。首先,擔(dān)任仲裁庭成員的條件是:(1)在法律、國際貿(mào)易、《框架協(xié)議》涵蓋的其它事項、或者國際貿(mào)易協(xié)議爭端的解決方面具有專門知識或經(jīng)驗;(2)在客觀、可靠、公正和獨(dú)立的基礎(chǔ)上嚴(yán)格選任。其次,擔(dān)任仲裁庭主席的條件是:(1)在法律、國際貿(mào)易、《框架協(xié)議》涵蓋的其它事項、或者國際貿(mào)易協(xié)議爭端的解決方面具有專門知識或經(jīng)驗;(2)在客觀、可靠、公正和獨(dú)立的基礎(chǔ)上嚴(yán)格選任;(3)不應(yīng)為任何爭端當(dāng)事方的國民;(4)不得在任何爭端當(dāng)事方的境內(nèi)具有經(jīng)常居住地或者為其所雇傭。

      第七款是對設(shè)立新的仲裁庭的規(guī)定。新的仲裁庭設(shè)立的條件是:由于某種原因,原仲裁庭不能對案件進(jìn)行審查。

      第八條 仲裁庭的職能

      一、仲裁庭的職能是對審議的爭端作出客觀評價,包括對案件事實及《框架協(xié)議》的適用性和與《框架協(xié)議》的一致性的審查。如仲裁庭認(rèn)定一措施與《框架協(xié)議》的規(guī)定不一致,則應(yīng)建議被訴方使該措施符合該規(guī)定。除其建議外,仲裁庭還可

      011果和結(jié)論。在報告最終完成前,仲裁庭應(yīng)給予爭端方充分機(jī)會來審查整個報告草案,并在最終報告中包括對爭端方評論的討論情況。

      八、仲裁庭應(yīng)在其組成的120天內(nèi)向爭端方散發(fā)最終報告。在緊急案件中,包括涉及易腐貨物的案件,仲裁庭應(yīng)盡力求在其組成的60天內(nèi)將其報告散發(fā)各爭端方。如仲裁庭認(rèn)為不能在120天內(nèi)散發(fā)最終報告或在緊急案件中不能在60天內(nèi)散發(fā)報告,則應(yīng)書面通知爭端方延遲的原因和散發(fā)報告的估計期限。自仲裁庭組成至報告散發(fā)爭端方的期限無論如何不應(yīng)超過180天。

      九、仲裁庭的最終報告在散發(fā)爭端方的10天后,成為公開文件。

      【條文釋義】第一款規(guī)定了仲裁庭的審理方式。各爭端方同意仲裁庭采取會議的方式審理爭端,并且會議不公開。爭端各當(dāng)事方在沒有接到仲裁庭的邀請時不能出席仲裁庭的會議。

      第二款規(guī)定了仲裁庭實質(zhì)性會議的地點。為實現(xiàn)仲裁公正,原則上實質(zhì)性會議的地點應(yīng)有爭端各方協(xié)商一致確定,在雙方不以達(dá)成一致意見時,本協(xié)議為此設(shè)立了強(qiáng)制的補(bǔ)充規(guī)定,第一次實質(zhì)性會議在被訴方首都舉行,第二次實質(zhì)性會議在起訴方首都舉行。

      第三款規(guī)定的是仲裁程序的時間表。仲裁程序的時間表應(yīng)當(dāng)在仲裁庭組成后的15日內(nèi),與爭端各當(dāng)事方磋商后確定。時間表中,在為爭端當(dāng)事方提供充分的時間準(zhǔn)備各自的書面陳述的前提下,應(yīng)當(dāng)設(shè)定爭端各方提交書面陳述的最后期限,各方必須遵守此最后期限。

      第四款是保密條款。保密信息的范圍是:每一爭端方提交仲裁庭的、被指定為機(jī)密的信息。任何一爭端方享有向公眾披露其自身立場或其書面陳述的權(quán)利,應(yīng)一爭端方的請求,另一爭端方應(yīng)提供一份其書面陳述所含信息的可對外公布的非機(jī)密摘要。

      第五款規(guī)定在一般情況下,仲裁庭應(yīng)遵守本協(xié)議附件1中的有關(guān)仲裁的規(guī)則和程序。但是,爭端各方與仲裁庭磋商可以對附件1中的有關(guān)仲裁庭的規(guī)則和程序進(jìn)行更改。

      第六款規(guī)定的是仲裁庭的審議方式。仲裁庭采取不公開的方式進(jìn)行審議,要求:(1)審議時爭端各方不能在場;(2)仲裁庭的審議應(yīng)當(dāng)保密;(3)仲裁員個人發(fā)表的意見應(yīng)當(dāng)匿名。

      第七款規(guī)定的是仲裁庭的報告草案。仲裁庭應(yīng)當(dāng)在考慮了書面陳述、口頭辯論及其它提交的信息之后,在最終報告完成前,向爭端各方送達(dá)一份案件的報告草案。草案的內(nèi)容包括:(1)爭議案件的事實;(2)爭端各方對解決爭議的意見;(3)仲裁庭的調(diào)查結(jié)果和結(jié)論。仲裁庭應(yīng)當(dāng)保證:(1)各爭端方應(yīng)當(dāng)有充分的時間對報告草案做全面的審查;(2)各爭端方對報告草案的評論應(yīng)當(dāng)包含在最終報告中。

      第八款規(guī)定的是仲裁庭的仲裁期限。仲裁期限有(1)一般情況下,仲裁庭應(yīng)在其組成的120天內(nèi)做出裁決,送達(dá)各爭端方;(2)在緊急案件中,包括涉及易腐貨物的案件,仲裁庭應(yīng)盡力求在其組成的60天內(nèi)做出裁決,送達(dá)各爭端方。(3)仲裁庭做出裁決的最后期限是,自仲裁庭組成至裁決送達(dá)各爭端方不應(yīng)超過180天。仲裁庭應(yīng)當(dāng)書面通知爭端方延遲的原因和散發(fā)報告的估計期限。

      第九款規(guī)定的是仲裁庭的最終報告對外公開的時間。仲裁庭的最終報告在送達(dá)爭端方的10天后對外公開。

      第十條 第三方

      一、任何對仲裁庭審議的爭端有實質(zhì)利益并且已將其利益書面通知爭端當(dāng)事方和其他締約方的締約方,應(yīng)享有向仲裁提交書面陳述的機(jī)會。這些書面陳述也應(yīng)提交爭端各當(dāng)事方,并應(yīng)反映在仲裁庭報告中。

      二、第三方應(yīng)收到爭端各方提交仲裁庭首次會議的書面陳述。

      三、如第三方認(rèn)為仲裁庭程序所涉及的措施造成其根據(jù)《框架協(xié)議》項下的利益喪失或減損,則該締約方可援引本協(xié)議項下的正常爭端解決程序。

      【條文釋義】本條是對仲裁案件中的第三方所作的規(guī)定。

      隨著東南亞各國經(jīng)濟(jì)往來的頻繁,CAFTA各成員方之間的聯(lián)系也越來越緊密,當(dāng)事雙方的爭端往往會牽扯到相當(dāng)多的第三方。雖然,第三方可以單獨(dú)提出請求設(shè)立仲裁庭,但從仲裁經(jīng)濟(jì)的角度看,這樣會造成資源的浪費(fèi)。設(shè)置本條的目的就是為了簡化程序,避免案件的重復(fù)審查,提高效率,節(jié)省成本和社會資源,徹底有效解決彼此有聯(lián)系的各種爭議。

      第一款規(guī)定的是關(guān)于第三方的概念及第三方參與到仲裁中的方式。第三方是非爭端直接當(dāng)事方,是指對爭端當(dāng)事方所爭議的事實、案件涉及的協(xié)議或措施具有實質(zhì)利益,且已將其利益通知爭端當(dāng)事方和其他締約方,而參與到案件審查過

      4后即告結(jié)束,沒有可能再恢復(fù)。(2)仲裁中止前進(jìn)行的仲裁活動在仲裁恢復(fù)后將繼續(xù)有效,爭端各方有義務(wù)完成剩下的程序;而仲裁終止導(dǎo)致程序的非完整結(jié)束,還沒有進(jìn)行完的程序不再進(jìn)行。(3)中止的期限不計入仲裁程序的期限,即中止的期限不包括在自仲裁庭組成至最終報告送達(dá)各爭端方的最長期限180天之內(nèi);而仲裁終止后就不存在期限的問題。仲裁程序終止的原因有兩種:(1)仲裁程序中止12個月以上(法定終止);(2)爭端當(dāng)事方一致同意終止(協(xié)議終止);(3)使仲裁程序繼續(xù)進(jìn)行已無實際意義的其他事項。

      第三款確立了友好爭端解決原則。友好爭端解決原則是國際法中和平解決國際爭端原則在本協(xié)議中的體現(xiàn),友好爭端解決貫穿著本協(xié)議的始終,在仲裁庭做出裁決前的仲裁程序的任何階段,仲裁庭可建議爭端當(dāng)事雙方采取協(xié)商的方式友好解決爭端。

      第十二條執(zhí)行

      一、被訴方應(yīng)通知起訴方關(guān)于其執(zhí)行仲裁庭建議和裁決的意向。

      二、如立即遵守仲裁庭建議和裁決不可行,被訴方應(yīng)有一合理的執(zhí)行期限。被訴方應(yīng)在合理期間內(nèi)執(zhí)行仲裁庭的建議。合理期間應(yīng)由爭端當(dāng)事方一致確定,如爭端各方未能在仲裁庭報告散發(fā)后的30日內(nèi)就合理期間達(dá)成一致,只要可能,爭端任何一方可以將此事項提交原仲裁庭審查。經(jīng)與爭端各方磋商,仲裁庭應(yīng)在該事項提交其審查的30日內(nèi)確定合理期間。如仲裁庭認(rèn)為其不能在該期間內(nèi)提交報告,仲裁庭應(yīng)書面通知爭端當(dāng)事方遲延的原因,并不得晚于該事項提交其審查的45日內(nèi)提交報告。

      三、若在第二款所指的合理期間內(nèi)是否存在為遵守仲裁庭建議所采取的措施或此類措施是否與《框架協(xié)議》相一致的問題上存在分歧,只要可能,此爭端應(yīng)提交原仲裁庭加以決定。仲裁庭應(yīng)在該事項提交其審查的60日內(nèi)向爭端當(dāng)事方提交報告。如仲裁庭認(rèn)為其不能在該期間內(nèi)提交報告,仲裁庭應(yīng)書面通知爭端當(dāng)事方遲延的原因,并不得晚于該事項提交其審查的75日內(nèi)提交報告。

      【條文釋義】本條規(guī)定了仲裁庭建議和裁決執(zhí)行的一般程序:(1)執(zhí)行意向的通知(被訴方就執(zhí)行仲裁庭建議和裁決意向通知起訴方)?(2)確定執(zhí)行的合理期限(條件:立即執(zhí)行仲裁庭建議和裁決不可行)?(3)被訴方在合理期限內(nèi)執(zhí)行(即在合理期限內(nèi),被訴方使被認(rèn)定與《框架協(xié)議》不一致的措施符合

      三、如在起訴方請求就補(bǔ)償調(diào)整進(jìn)行談判的20天內(nèi)未就補(bǔ)償達(dá)成雙方滿意的協(xié)議,起訴方可請求原仲裁庭來確定對未能使被認(rèn)定與《框架協(xié)議》不一致的措施符合仲裁庭建議的爭端方實施的中止減讓或利益的適當(dāng)水平。仲裁庭應(yīng)在該事項提交其審查的30日內(nèi)向爭端當(dāng)事方提交報告。如仲裁庭認(rèn)為其不能在該期間內(nèi)提交報告,仲裁庭應(yīng)書面通知爭端當(dāng)事方遲延的原因,并不得晚于該事項提交其審查的45日內(nèi)提交報告。減讓或利益不得在仲裁過程中予以中止。

      四、中止減讓或利益應(yīng)限于在《框架協(xié)議》項下、未能使被認(rèn)定與《框架協(xié)議》不一致的措施符合仲裁庭建議的爭端方所享有的減讓或利益。該爭端方以及其它締約方應(yīng)當(dāng)被通知任何此類中止的開始和詳細(xì)信息。

      五、在考慮中止哪些減讓或利益時:(一)起訴方應(yīng)首先尋求對與仲裁庭認(rèn)定有違反《框架協(xié)議》或者造成喪失或損害情形的部門相同的部門中止減讓或利益;(二)如起訴方認(rèn)為對相同部門中止減讓或利益不可行或無效,則可尋求中止其它部門項下的減讓或利益。

      六、減讓或利益的中止應(yīng)是臨時性的,且只維持至被認(rèn)定與《框架協(xié)議》不一致的措施已取消,或必須執(zhí)行仲裁庭建議的締約方已經(jīng)做到,或已達(dá)成雙方滿意的解決辦法。

      【條文釋義】本條規(guī)定的是被訴方在不能依照本協(xié)議第十二條的規(guī)定執(zhí)行的情況下,實施的補(bǔ)償和中止減讓或利益的措施,即補(bǔ)償和中止減讓或利益的特殊程序:(1)執(zhí)行意向的通知(被訴方就執(zhí)行仲裁庭建議和裁決意向通知起訴方)?(2)確定執(zhí)行的合理期限(條件:立即執(zhí)行仲裁庭建議和裁決不可行)?(3)補(bǔ)償調(diào)整談判(條件:①在合理期限內(nèi),被訴方未能使被認(rèn)定與《框架協(xié)議》不一致的措施符合仲裁庭建議;②被訴方收到起訴方的談判請求)?(4)原仲裁庭確定中止減讓或利益的適當(dāng)水平(條件:起訴方請求補(bǔ)償調(diào)整談判的20天內(nèi)未就補(bǔ)償達(dá)成雙方滿意的協(xié)議)。

      第一款規(guī)定了實施補(bǔ)償和中止減讓或利益的前提條件。補(bǔ)償和中止減讓或利益是被申訴方?jīng)]有在合理期限內(nèi)執(zhí)行仲裁庭建議和裁決下實施的一項臨時措施。補(bǔ)償不是指由于某成員采取的措施給其他成員造成了貿(mào)易損失而提供賠償,而是在執(zhí)行裁決的合理期限過后,這些措施仍不能修改或取消的情況下,由于該成員繼續(xù)實施這些措施而給其他受到影響的成員提供補(bǔ)償。補(bǔ)償不具有追溯性。補(bǔ)償?shù)姆绞揭话阋膊皇侵苯犹峁┙疱X,而是在這些措施所影響領(lǐng)域之外的方面,給其他成員更多的貿(mào)易機(jī)會,例如降低其他產(chǎn)品的關(guān)稅,或提供在其他方面提供更多的市場準(zhǔn)入機(jī)會等。本款規(guī)定,完全執(zhí)行裁決仍然是首選的目標(biāo),只有在完全執(zhí)行不可能的情況下,才應(yīng)當(dāng)援用補(bǔ)償?shù)霓k法。因此,補(bǔ)償只是一種臨時安排;如果敗訴方完全執(zhí)行了裁決,則補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)停止。另外,補(bǔ)償?shù)姆绞綉?yīng)當(dāng)與有關(guān)協(xié)定相一致。

      第二款規(guī)定了實施補(bǔ)償和中止減讓或利益前的談判程序。補(bǔ)償是雙方自愿的安排,如某成員沒有使有關(guān)措施符合有關(guān)協(xié)定的規(guī)定,或者沒有能夠在合理期限內(nèi)執(zhí)行裁決,則勝訴方可以要求與有關(guān)成員就補(bǔ)償進(jìn)行談判。談判應(yīng)當(dāng)于合理期限期滿前開始。

      第三款規(guī)定實施補(bǔ)償和中止減讓或利益措施的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)CAFTA的《爭端解決機(jī)制協(xié)議》第13條第1款以及第3款的規(guī)定,勝訴方只能在仲裁庭的建議和裁決未在合理期限內(nèi)得到執(zhí)行,而且在申訴方就補(bǔ)償安排提出磋商請求之日起20日內(nèi)雙方不能達(dá)成相互滿意的補(bǔ)償協(xié)議的情況下,才能申請補(bǔ)償和中止減讓或利益措施。

      而從WTO《關(guān)于爭端解決規(guī)則和程序的諒解》第22條第2款的規(guī)定來看,申請實施補(bǔ)償和中止減讓或利益措施規(guī)定:只有敗訴方在依《諒解》第21條第3款確定的合理期限內(nèi)未履行DSB的建議或裁決,而且在該合理期限屆滿后20天內(nèi)爭議雙方未能就補(bǔ)償安排達(dá)成協(xié)議的情況下,勝訴方才可以請求DSB授權(quán)其對敗訴方進(jìn)行補(bǔ)償和中止減讓或利益。

      “中止減讓”是指中止關(guān)稅減讓,其意味著勝訴方對敗訴方不再承擔(dān)關(guān)稅減讓的義務(wù),可以單方面提高敗訴方產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅,損害其貿(mào)易利益,以迫使其執(zhí)行裁決,履行協(xié)議義務(wù)?!袄妗笔侵戈P(guān)稅減讓以外的有關(guān)市場準(zhǔn)入(尤其是在服務(wù)貿(mào)易)方面的利益和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的利益,中止此類利益就意味著報復(fù)方不再承擔(dān)這些方面的承諾,可以實施市場準(zhǔn)入方面的限制或降低對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

      實施補(bǔ)償和中止減讓或利益之前,申訴方應(yīng)當(dāng)請求仲裁庭決定補(bǔ)償和中止減讓或利益的適當(dāng)水平,此規(guī)定包含兩方面的含義:(1)補(bǔ)償和中止減讓或利益水平應(yīng)當(dāng)由仲裁庭決定;(2)補(bǔ)償和中止減讓或利益水平應(yīng)符合“適當(dāng)”原則。仲裁庭確定適當(dāng)水平的報告時間是:(1)一般情況下,仲裁庭應(yīng)在該事項提交其審查的30日內(nèi)向爭端當(dāng)事方提交報告;(2)最長不得超過該事項提交其審查的45日提交報告。《協(xié)議》特別規(guī)定減讓或利益報復(fù)措施在仲裁過程中不得中止。

      第四款規(guī)定限定了中止減讓或利益的范圍,應(yīng)當(dāng)是在《框架協(xié)議》項下、未能使被認(rèn)定與《框架協(xié)議》不一致的措施符合仲裁庭建議的爭端方所享有的減讓或利益,被認(rèn)定與《框架協(xié)議》不一致的措施可以參照本協(xié)議第十二條第三款的仲裁程序規(guī)定確定。并且規(guī)定中止減讓或利益的開始和詳細(xì)信息應(yīng)當(dāng)告知申訴方以及其他締約。

      第五款規(guī)定實施補(bǔ)償和中止減讓或利益的范圍。補(bǔ)償和中止減讓或利益的范圍指申訴方有權(quán)中止減讓或其他協(xié)定義務(wù)的具體內(nèi)容,主要涉及申訴方能否選擇中止與遭受利益喪失或損害所不同的部門或協(xié)定的減讓或義務(wù)的問題,補(bǔ)償和中止減讓或利益的范圍的選擇關(guān)系到補(bǔ)償和中止減讓或利益是否可行以及能否獲得效果。申訴方應(yīng)首先謀求中止受到被仲裁庭認(rèn)定與框架協(xié)定不一致或造成利益喪失或損害的措施或其他情形影響的相同部門下的減讓或利益;如果申訴方認(rèn)為在同一部門下中止減讓或利益不可行或沒有效果,則可中止其他部門的減讓或利益,即允許跨部門實施補(bǔ)償和中止減讓或利益,以確保補(bǔ)償和中止減讓或利益的可行性和效果。

      第六款規(guī)定了補(bǔ)償和中止減讓或利益的終止。補(bǔ)償和中止減讓或利益只是手段,并非目的,只能作為一項臨時措施適用,一旦出現(xiàn)以下三種情形之一,補(bǔ)償和中止減讓或利益即告終止:(1)被認(rèn)定與框架協(xié)定不一致的措施已取消;(2)仲裁庭的建議已得到執(zhí)行;(3)已達(dá)成雙方滿意的解決方法《諒解》的規(guī)定與此相似,第22條第8款強(qiáng)調(diào),一旦敗訴方已經(jīng)糾正其違規(guī)措施,或者敗訴方提出了解決利益喪失或減損的方法,或者雙方達(dá)成了相互滿意的其他解決辦法,報復(fù)措施即應(yīng)終止實施。

      第十四條語言

      一、本協(xié)議項下的任何程序應(yīng)以英語進(jìn)行。

      二、提交的用于本協(xié)議規(guī)定程序的任何文件,應(yīng)為英文。如一文件的原文并非英文,則提交該文件用于本協(xié)議規(guī)定程序的一方應(yīng)提供其英文翻譯。

      【條文釋義】本條主要規(guī)定了爭端解決程序中使用語言和文字的原則規(guī)定。

      021成本協(xié)議生效的國內(nèi)程序,那么該締約方在本協(xié)議項下的權(quán)利的享受和義務(wù)的承擔(dān),自該締約國國內(nèi)程序完成之日起開始。

      第四款規(guī)定了生效的國內(nèi)程序完成后通知其他締約方的方法和協(xié)議的簽訂地點和時間。一旦本協(xié)議生效的國內(nèi)程序完成,一締約方應(yīng)通過外交渠道通知其它締約方。外交渠道主要包括訪問、談判、交涉、締結(jié)條約、發(fā)出外交文件、參加國際會議和國際組織等。本協(xié)議的簽訂時間是二00四年十一月二十九日,簽訂地點是老撾人民民主共和國的首都萬象,本協(xié)議一式兩份,每份均用中文和英文寫成,兩種文本具有相同的效力。

      附錄

      仲裁規(guī)則和程序

      一、在仲裁庭與爭端當(dāng)事方第一次實質(zhì)性會議前,爭端當(dāng)事方應(yīng)向仲裁庭提交書面陳述,說明案件事實和論據(jù)。

      二、起訴方應(yīng)在被訴方之前提交其第一次書面陳述,除非仲裁庭在確定第九條第三款所提及的時間表時,經(jīng)與爭端當(dāng)事方磋商后,決定爭端當(dāng)事方應(yīng)當(dāng)同時提交第一次陳述。如對于提交第一次陳述有先后順序安排,仲裁庭應(yīng)確定接受被訴方陳述的明確期限。任何隨后的書面陳述應(yīng)同時提交。

      三、在與爭端當(dāng)事方的第一次實質(zhì)性會議上,仲裁庭應(yīng)請起訴方發(fā)表陳述。隨后,仍在此會議上,請被訴方發(fā)表其陳述。

      四、正式辯駁應(yīng)在仲裁庭第二次實質(zhì)性會議上作出。被訴方有權(quán)首先發(fā)表陳述,隨后由起訴方發(fā)言。爭端各當(dāng)事方再次會議之前,應(yīng)向仲裁庭提交書面辯駁。

      五、仲裁庭可隨時向爭端當(dāng)事方提出問題,并請他們在會議過程中或者以書面形式進(jìn)行說明。

      六、爭端各當(dāng)事方應(yīng)使仲裁庭可獲得其口頭陳述的書面版本。

      七、為保持充分的透明度,第2款至第6款中所指的陳述、辯駁和說明均應(yīng)在爭端各方在場的情況下作出。而且,每一方的書面陳述,包括對報告草案的任何意見、口頭陳述的書面版本以及對仲裁庭問題的答復(fù),均應(yīng)使其它爭端方可獲得。不得與仲裁庭就有關(guān)其審查的事項進(jìn)行單方面的接觸。

      八、仲裁庭可與專家進(jìn)行磋商并獲得他們就該事項某些方面的意見。對于爭端方

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      第二篇:中國-東盟自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地證書

      中國-東盟自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地證書

      2009年10月28日 00:00 瀏覽數(shù)(402)編輯:龔創(chuàng)

      中國—東盟自貿(mào)區(qū)出口貨物原產(chǎn)地證書(FORM-E),是根據(jù)《中國—東盟自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則》簽發(fā)的具有法律效力的官方證明文件,由出口成員方的政府機(jī)構(gòu)簽發(fā)。成員方應(yīng)將其簽發(fā)原產(chǎn)地證書的政府機(jī)構(gòu)名稱及地址通知所有其他成員方,并提供該政府機(jī)構(gòu)使用的簽名式樣及印章印模。在我國,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)是唯一有權(quán)簽發(fā)中國—東盟自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地證書的簽證機(jī)構(gòu)。國家質(zhì)檢總局于2003 年9 月將各地出入境檢驗檢疫簽證機(jī)構(gòu)使用的簽名式樣及印章印模向東盟各國進(jìn)行了備案。

      一、申領(lǐng)資格

      在中華人民共和國境內(nèi)的出口貨物發(fā)貨人其產(chǎn)品只要符合下列條件,均可申領(lǐng)FORM-E證書:

      (1)貨物出口到東盟任一成員國;

      (2)必須是在目的國可享受關(guān)稅減讓的貨物;

      (3)貨物必須符合中國—東盟自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則和簽證核查程序。

      二、申領(lǐng)流程 1.注冊登記

      在中華人民共和國境內(nèi)的出口貨物發(fā)貨人(以下稱申請人)在申領(lǐng)原產(chǎn)地證書前,應(yīng)預(yù)先向所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)(以下稱簽證機(jī)構(gòu))辦理注冊登記手續(xù)。申請人辦理注冊登記時,應(yīng)提供以下材料:

      (1)原產(chǎn)地證書注冊登記表一式二份;

      (2)營業(yè)執(zhí)照有效復(fù)印件;

      (3)《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》或 《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》有效復(fù)印件;

      (4)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證有效復(fù)印件;

      (5)產(chǎn)品成本明細(xì)單;

      (6)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)要求的其他相關(guān)資料。簽證機(jī)構(gòu)經(jīng)審核、調(diào)查,對符合申請簽發(fā)FORM-E 原產(chǎn)地證書條件的貨物予以注冊登記。2.證書的申請

      申請人應(yīng)于貨物出運(yùn)前向簽證機(jī)構(gòu)申請辦理FORM-E 證書,并提交以下資料:(1)原產(chǎn)地證書申請書;

      (2)填制正確的原產(chǎn)地證書;

      (3)出口貨物商業(yè)發(fā)票副本;

      (4)對含有非原產(chǎn)成份或簽證機(jī)構(gòu)認(rèn)為需核實原產(chǎn)地真實性的貨物,申請人還應(yīng)提交《產(chǎn)品成本明細(xì)單》;

      (5)后發(fā)證書需提交報關(guān)單、提單或運(yùn)單,(6)簽證機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的其他證明文件。自 2007 年8 月1 日起,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)開始實施新的原產(chǎn)地業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。申請人只要在自己的電腦上安裝原產(chǎn)地證電子申報軟件,就可以在網(wǎng)上申請F(tuán)ORM-E 證書,簽證機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上審證,對需要原產(chǎn)地調(diào)查的產(chǎn)品進(jìn)行實地調(diào)查。產(chǎn)品通過審核的,簽證機(jī)構(gòu)向企業(yè)發(fā)送正確回執(zhí),申請人即可自行打印原產(chǎn)地證書。申請人持繕制完畢的FORM-E 證書及有關(guān)文件到簽證機(jī)構(gòu)簽字、蓋章。為方便申請人,簽證機(jī)構(gòu)在系統(tǒng)中開設(shè)了異地申領(lǐng)原產(chǎn)地證書的功能,企業(yè)可以在注冊地以外的簽證點申領(lǐng)FORM-E證書。

      3.特殊情況下的申領(lǐng)

      (1)后發(fā)證書的申領(lǐng)在特殊情況下,如由非主觀故意的差錯、疏忽或其他合理原因沒有在貨物出口時或出口后立即簽發(fā)原產(chǎn)地證書,原產(chǎn)地證書可以在貨物裝運(yùn)之日起一年內(nèi)補(bǔ)發(fā)。申請人申請補(bǔ)發(fā)證書時,應(yīng)提交報關(guān)單、提單或運(yùn)單,由簽證機(jī)構(gòu)在證書第12 欄加蓋“補(bǔ)發(fā)”章(ISSUED RETROACTIVELY)

      (2)更改證書的申領(lǐng)申請人要求更改已簽發(fā)的證書內(nèi)容時,應(yīng)向原簽證機(jī)構(gòu)說明更改理由并提供依據(jù),經(jīng)簽證機(jī)構(gòu)核實并收回原發(fā)證書后方準(zhǔn)予換發(fā)新證書。

      (3)重發(fā)證書的申領(lǐng)如果已簽發(fā)的原產(chǎn)地證書遺失或毀壞,申請人可在產(chǎn)品出運(yùn)后1年的期限內(nèi),持原證書第3 副本向原簽證機(jī)構(gòu)申請重發(fā),經(jīng)審查同意重發(fā)時,簽證機(jī)構(gòu)在證書第12 欄加蓋“經(jīng)證實的真實復(fù)制本” 印章(CERTIFIED TRUECOPY)。4.證書的簽發(fā)

      簽證機(jī)構(gòu)對每一份FORM-E 申請進(jìn)行審核以確保:

      (1)申請書及原產(chǎn)地證書正確填寫并經(jīng)授權(quán)人簽名;(2)產(chǎn)品的原產(chǎn)地符合中國-東盟自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則;

      (3)所提交的相關(guān)證明文件與原產(chǎn)地證書中的其他說明相符;

      (4)所列明的貨物名稱、數(shù)量及重量、嘜頭及件號、件數(shù)及包裝及待出口產(chǎn)品相符。簽證機(jī)構(gòu)一般在兩個工作日內(nèi)完成簽發(fā)FORM-E證書,需進(jìn)行實地原產(chǎn)地調(diào)查的產(chǎn)品除外。特殊情況做急件處理。5.原產(chǎn)地調(diào)查

      為確保 FORM-E 原產(chǎn)地證書的真實性和準(zhǔn)確性,簽證機(jī)構(gòu)可在簽證時或簽證后對所簽產(chǎn)品進(jìn)行原產(chǎn)地調(diào)查。被調(diào)查的單位應(yīng)及時提供有關(guān)資料、證單,為調(diào)查工作提供便利。進(jìn)口成員方可以請求進(jìn)行后續(xù)隨機(jī)抽查,也可以在有理由懷疑有關(guān)文件的真實性或有關(guān)產(chǎn)品或其某部分真實原產(chǎn)地的準(zhǔn)確性時,請求進(jìn)行后續(xù)核查。在等待核查結(jié)果期間,進(jìn)口成員方可以暫緩執(zhí)行優(yōu)惠待遇的規(guī)定。如果產(chǎn)品不屬于禁止或限制進(jìn)口的貨物,又沒有發(fā)現(xiàn)有瞞騙嫌疑,海關(guān)可以在履行必要的管理手續(xù)后將產(chǎn)品放行給進(jìn)口人。收到后續(xù)核查請求的政府簽證機(jī)構(gòu)應(yīng)及時做出回應(yīng),并在收到請求后3個月之內(nèi)做出答復(fù)。

      三、注意事項 1.未再加工證明

      凡經(jīng)香港或澳門轉(zhuǎn)運(yùn)至各成員國的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下的出口產(chǎn)品,在獲得簽證機(jī)構(gòu)簽發(fā)的FORM-E 原產(chǎn)地證書后,申請人需持證書及有關(guān)單證,向中國檢驗有限公司(香港干諾道中168-200號信德中心東翼29樓九龍科學(xué)館道9 號新東海商業(yè)中心401-406)或中國檢驗有限公司澳門分公司申請辦理“未再加工證明”,以證明貨物未在那里進(jìn)行任何再加工。2.外國商標(biāo)的使用對使用外國商標(biāo)的商品,凡符合中國-東盟自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則的,可以申請簽證。但該商品及包裝不得出現(xiàn)中國以外、香港、澳門、臺灣產(chǎn)地制造的字樣。3.證書提交要求

      進(jìn)口人應(yīng)向進(jìn)口成員國海關(guān)提交下列單證,以使產(chǎn)品享受關(guān)稅優(yōu)惠待遇:

      (1)簽證機(jī)構(gòu)簽發(fā)的FORM-E 證書正本和第二副本;

      (2)聯(lián)運(yùn)提單;

      (3)產(chǎn)品的原始商業(yè)發(fā)票副本;(4)證明產(chǎn)品符合直運(yùn)規(guī)則的其他證明文件。如出口到某指定成員方的全部或部分產(chǎn)品的目的地發(fā)生變化,在產(chǎn)品到達(dá)該成員方之前或之后,應(yīng)按下列規(guī)則辦理:

      (1)如果產(chǎn)品已經(jīng)向指定的進(jìn)口成員方海關(guān)報關(guān),進(jìn)口人應(yīng)向海關(guān)提出書面申請,由海關(guān)對全部或部分產(chǎn)品改變目的地的情況在原產(chǎn)地證書上簽注認(rèn)可,然后將正本交還進(jìn)口人。第二副本應(yīng)返還發(fā)證機(jī)構(gòu)。

      (2)如果在運(yùn)往原產(chǎn)地證書所指定的進(jìn)口成員方途中目的地發(fā)生變化,出口人應(yīng)向原簽證機(jī)構(gòu)提出書面申請,并隨附已簽發(fā)的原產(chǎn)地證書,要求對重新發(fā)證。4.證書提交期限

      證書應(yīng)在簽證機(jī)構(gòu)簽證之日起4 個月之內(nèi)向進(jìn)口國成員方的海關(guān)提交;如產(chǎn)品按直運(yùn)規(guī)則的規(guī)定經(jīng)過一個或多個非成員方境內(nèi),證書的提交期限延至6 個月;如因不可抗力或其他出口人無法控制的合理原因致使不能遵守提交期限,進(jìn)口成員方的有關(guān)政府機(jī)構(gòu)仍應(yīng)接受已經(jīng)超出期限提交的原產(chǎn)地證書;在任何情況下,如果產(chǎn)品在原產(chǎn)地證書提交期限內(nèi)已經(jīng)進(jìn)口,進(jìn)口成員方有關(guān)政府機(jī)構(gòu)可接受該原產(chǎn)地證書。

      5.證書填制說明

      中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地證書采用專用證書格式。證書由一份正本及三份無碳副本組成,正本為灰棕色,印有扭索圖案底紋,副本為淺綠色。證書的正本和第二副本應(yīng)由出口人提供給進(jìn)口人以供其在進(jìn)口國通關(guān)使用。第一副本應(yīng)由出口成員方簽證機(jī)構(gòu)留底。第三副本由出口人留存。當(dāng)進(jìn)口國海關(guān)對收到的FORM-E證書產(chǎn)生懷疑時,將FORM-E證書第二副本退給簽證機(jī)構(gòu)作為核查的需要。FORM-E 證書所用文字為英語。每份證書應(yīng)注明其簽證機(jī)構(gòu)的單獨(dú)編號。證書各欄填制要求如下:

      標(biāo)題欄(右上角),填簽證機(jī)構(gòu)編定的證書號,例如: E06333334850001 第1欄:出口商名稱、地址、國家

      例如:ZHEJIANG CEREALS, OILS FOODSTUFFSCO., LTD.NO.229 TIYUCHANG ROAD, HANGZHOU, ZHEJIANG, CHINA 注意:

      (1)此欄帶有強(qiáng)制性,應(yīng)填明在中國境內(nèi)的出口商名稱、地址和國名。

      (2)此欄不得出現(xiàn)香港、臺灣等中間商名稱。第2欄:收貨人的名稱、地址、國家

      例如:UNIQUE GOODWILL CO., LTD.898-900 SONGWAD ROAD, BANGKOK,THAILAND 注意:

      (1)此欄應(yīng)填中國—東盟自貿(mào)區(qū)成員國最終收貨人名稱(即信用證上規(guī)定的提單通知人或特別聲明的收貨人)、地址和國名。

      (2)此欄不得出現(xiàn)香港、臺灣等中間商的名稱。

      第3欄:運(yùn)輸方式及路線(就所知而言)此欄應(yīng)填離港日期、運(yùn)輸工具及卸貨口岸。

      例如:FROM NINGBO, CHINA TO BANGKOK, THAILAND BY SEA FREIGHT,DEPARTURE DATE(離港日期): JAN 22,2006,VESSEL'S NAME/ AIRCRAFT ETC.(船舶名稱/飛機(jī)等): HEUNG A SINGAPORE V.PORT OF DISCHARGE(卸貨口岸): BANGKOK, THAILAND 第4欄:供官方使用

      此欄由進(jìn)口國海關(guān)標(biāo)注產(chǎn)品享受關(guān)稅優(yōu)惠情況,例:根據(jù)中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)優(yōu)惠關(guān)稅協(xié)議給予優(yōu)惠待遇不給予優(yōu)惠待遇(請注明原因)

      進(jìn)口國有權(quán)簽字人簽字不論是否給予優(yōu)惠待遇,進(jìn)口成員國海關(guān)必須在第4 欄做出相應(yīng)的標(biāo)注。

      第 5欄:商品順序號如同批出口貨物有不同品種,則按不同品種分列“1”、“2”、“3”??,以此類推。單項商品,此欄填“1”。

      第6欄:嘜頭及包裝號

      例如:SHOE ZONE LIMITED135-1318-003FELIXSTOWEC/NO.:91-300 注意:

      (1)此欄的嘜頭應(yīng)與實際貨物外包裝上的嘜頭及發(fā)票上的嘜頭一致,填打完整的圖案文字標(biāo)記及包裝號。

      (2)嘜頭不得出現(xiàn)中國以外的地區(qū)或國家制造的字樣,也不能出現(xiàn)香港、澳門、臺灣原產(chǎn)地字樣。

      (3)此欄不得留空。如貨物無嘜頭時,應(yīng)填打“無嘜頭”(N/M或NO MARK)。

      (4)如嘜頭過多,此欄不夠填,可填在第7、8、9、10欄結(jié)束符以下的空白處。第7欄:包裝數(shù)量及種類,商品的名稱及HS編碼

      例如:THREE HUNDRED AND EIGHTY(380)CARTONS OF GROUNDNUT KERNELHS CODE: 2008 ONE THOUSAND EIGHT HUNDRED(1800)BAGS OF OIL CAKE RESIDUE OFCAMELLIA HS CODE: 2306 注意:

      (1)包裝數(shù)量必須用英文數(shù)字描述后再用括號加上阿拉伯?dāng)?shù)字同時表示。

      (2)應(yīng)具體填明貨物的包裝種類(如CASE,ARTON,BAG 等),不能只填“PACKAGE”。如果無包裝,應(yīng)填明貨物出運(yùn)時的狀態(tài),如“NUDE CARGO”(裸裝貨)、“IN BULK”(散裝貨)、“HANGING GARMENTS”(掛裝)等。

      (3)品名應(yīng)填寫具體,應(yīng)詳細(xì)到可以準(zhǔn)確判定該商品的HS品目號,不能籠統(tǒng)填“MACHINE”、“GARMENTS” “FABRIC”等。如果信用證中品名籠統(tǒng)或拼寫錯誤,必須在括號內(nèi)加注具體描述或正確品名。

      (4)每類商品名稱后面要求填寫對應(yīng)的國際上協(xié)調(diào)統(tǒng)一的四位HS編碼。(5)商品的商標(biāo)、牌名(BRAND)及貨號(ARTICLE NUMBER)一般可以不填。(6)商品名稱等項列完后,應(yīng)在末行加上截止線,以防止加填偽造內(nèi)容。(7)國外信用證有時要求填寫合同、信用證號碼等,可加在此欄截止線下方,并以“REMARKS”作為開頭。

      第8欄:原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)

      1.貨物系出口國完全生產(chǎn)的,不含任何非原產(chǎn)成份,填“X”;2.貨物在出口成員國加工但并非完全生產(chǎn),未使用原產(chǎn)地累計規(guī)則判斷原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的,填該成員國成分的百分比,例如40%;

      3.貨物在出口成員國加工但并非完全生產(chǎn)的,使用了原產(chǎn)地累計規(guī)則判斷原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的,填中國-東盟累計成分的百分比,例如40%;

      4.貨物符合產(chǎn)品特定原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,填“PSR”(產(chǎn)品特定原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn))。

      第9欄:毛重或其他數(shù)量,貨值(FOB)

      此欄應(yīng)以商品的正常計量單位填,如“只”、“件”、“雙”、“臺”、“打”等。例:1000DOZ.或625KG。以重量計算的則填毛重,只有凈重的,填凈重亦可,但要標(biāo)上N.W.(NETWEIGHT)。貨值為正式出口商業(yè)發(fā)票上的價值,以FOB 價計。貨物單位系美元。

      第10欄:發(fā)票號碼及日期

      例如:206CG006 JAN.16,2007注意: 發(fā)票日期不能遲于出貨日期和申報日期。第11欄:出口商聲明

      此欄填申報地點、申報日期,如:HANGZHOU,CHINAJAN.17,2006。申報單位的申報員在此欄手簽,并加蓋申報單位已在簽證機(jī)構(gòu)注冊的中英文印章。注意:

      (1)進(jìn)口國必須是中國—東盟自貿(mào)區(qū)的成員國,且必須與第三欄目的港的國別一致。(2)申報日期不得早于發(fā)票日期,不遲于出運(yùn)日期(后發(fā)證書除外)。

      第12欄:簽證當(dāng)局證明

      此欄填打簽證機(jī)構(gòu)的簽證地點和簽證日期,例如:HANGZHOU,CHINA JAN.18,2006。簽證機(jī)構(gòu)授權(quán)簽證人員經(jīng)審核后在此欄手簽,并加蓋簽證局印章。

      注意:

      (1)簽證日期不得早于發(fā)票日期和申報日期,不遲于貨物的出運(yùn)日期(后發(fā)證書除外)。(2)如系后發(fā)證書,此欄需加打“ISSUED RETROACTIVELY”。(3)如系重發(fā)證書,此欄需加打“CERTIFIED TRUE COPY”。

      四、咨詢方式

      國家質(zhì)檢總局通關(guān)業(yè)務(wù)司原產(chǎn)地處負(fù)責(zé)全國原產(chǎn)地證書的簽證管理工作。全國各地檢驗檢疫局、分支局及其辦事處均設(shè)有原產(chǎn)地證簽證部門,企業(yè)可就近咨詢、申領(lǐng)。各地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)均在網(wǎng)上公布了原產(chǎn)地證書的申領(lǐng)程序、產(chǎn)品降稅清 單以及有關(guān)要求等,企業(yè)可以隨時查閱。

      相關(guān)網(wǎng)站及聯(lián)系方式

      中國—東盟自貿(mào)區(qū)在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等方面都提供了很多優(yōu)惠政策,如果雙方企業(yè)能積極學(xué)習(xí)并加以利用,抓住自貿(mào)區(qū)帶來的發(fā)展機(jī)遇,一定能獲得更多的利潤和更快的發(fā)展。

      中國—東盟自貿(mào)區(qū)的有關(guān)協(xié)議,包括《框架協(xié)議》、《貨物貿(mào)易協(xié)議》、《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》和《爭端解決協(xié)議》,已在商務(wù)部官方網(wǎng)站004km.cn,與我們聯(lián)系。

      第三篇:中國-東盟自貿(mào)區(qū)政策關(guān)鍵詞

      中國-東盟自貿(mào)區(qū)政策關(guān)鍵詞

      原產(chǎn)地規(guī)則 是指某一特定產(chǎn)品的原產(chǎn)國或原產(chǎn)地區(qū),即貨物的生產(chǎn)來源地。根據(jù)各國的原產(chǎn)地規(guī)則和國際慣例,原產(chǎn)國(地)是指某一特定貨物的完全生產(chǎn)國(地);當(dāng)一個以上的國家(地區(qū))參與了某一貨物的生產(chǎn)時,那個對產(chǎn)品進(jìn)行了最后的實質(zhì)性加工的國家(地區(qū))即為原產(chǎn)國(地)。原產(chǎn)地按照原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定可分為兩大類:完全獲得產(chǎn)品,即完全使用原產(chǎn)國的原料和零部件,并在其國內(nèi)生產(chǎn)、制造的產(chǎn)品;非完全獲得產(chǎn)品,即不完全使用原產(chǎn)國的原料,或不完全在其國內(nèi)完成全部生產(chǎn)和制造過程。

      隨著全球化的發(fā)展和國際分工的深入,同一貨物可能在不同的國家和地區(qū)進(jìn)行了數(shù)道生產(chǎn)和加工才最終成型,因此對于國際貿(mào)易中的貨物,特別是非完全獲得產(chǎn)品,必須按照一定的標(biāo)準(zhǔn)來確定其原產(chǎn)地,這樣的制度被稱為“原產(chǎn)地規(guī)則”。原產(chǎn)地規(guī)則是確定產(chǎn)品“身份”的標(biāo)尺。中國-東盟自貿(mào)區(qū)的原產(chǎn)地規(guī)則以“增值標(biāo)準(zhǔn)”為基礎(chǔ)。中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)貨物貿(mào)易協(xié)議規(guī)定,如一產(chǎn)品的本地加工增值不低于該產(chǎn)品總價值的40%,則該產(chǎn)品可被認(rèn)為是原產(chǎn)于中國-東盟自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)品,在進(jìn)出口貿(mào)易中享受自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠關(guān)稅待遇。

      零關(guān)稅 是指進(jìn)出口商品在經(jīng)過一國關(guān)境時,由政府設(shè)置的海關(guān)不向進(jìn)出口國征收關(guān)稅。

      2004年11月,《中國-東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易協(xié)議》(簡稱貨物貿(mào)易協(xié)議)簽署。貨物貿(mào)易協(xié)議是規(guī)范中國和東盟貨物貿(mào)易降稅安排和處理非關(guān)稅措施等有關(guān)問題的法律文件。根據(jù)貨物貿(mào)易協(xié)議,對于中國和東盟六國(東盟老成員,即文萊、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡和泰國),正常產(chǎn)品自2005年7月起開始啟動降稅過程,2007年1月1日和2009年1月1日各進(jìn)行一次關(guān)稅削減,2010年1月1日中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建成時將關(guān)稅削減為零。對于東盟新成員(柬埔寨、老撾、緬甸、越南),則從2005年7月開始降稅,2006年至2009年每年1月1日均進(jìn)行一次關(guān)稅削減,2010年不削減關(guān)稅,2011年起每兩年削減一次關(guān)稅,至2015年將正常產(chǎn)品的關(guān)稅降為零。

      爭端解決 中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)爭端解決機(jī)制協(xié)議具有多邊性,其締約方是中國和東盟的10個成員國。因此,該協(xié)議是一個擁有11個締約方的多邊協(xié)議。

      爭端解決機(jī)制協(xié)議的各締約方享受平等的權(quán)利,能夠利用該協(xié)議規(guī)定的多種爭端解決方式來解決爭議,并強(qiáng)調(diào)了仲裁的特殊作用。協(xié)議文本中規(guī)定爭端各方可以通過談判、調(diào)解或和解、仲裁等方式來解決。這種多元化的做法有利于爭端各方靈活利用各種方式來解決他們之間的爭議,而不拘泥于爭端解決的形勢要求。特別是,仲裁所具有的一裁終局性、時間限制等特點使其具有較大的法律約束力,使?fàn)幎私鉀Q機(jī)制的效率得到保障,做到了有針對性地設(shè)計爭端解決機(jī)制,實現(xiàn)了原則性和靈活性的統(tǒng)一。爭端解決機(jī)制協(xié)議特別規(guī)定了第三方參加爭端解決過程的特殊規(guī)定,從而使非爭端直接當(dāng)事方也可以參加到爭端解決過程中來,使得爭端解決機(jī)制更具廣泛性與公正性。

      市場準(zhǔn)入 是指一國允許外國的貨物、勞務(wù)與資本參與國內(nèi)市場的程度。WTO(世界貿(mào)易組織)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》第16條規(guī)定,一成員方給予其他成員方服務(wù)和服務(wù)提供者的待遇應(yīng)不低于其在承諾義務(wù)的計劃表中確定的期限、限制和條件。指在國際貿(mào)易方面兩國政府間為了相互開放市場而對各種進(jìn)出口貿(mào)易的限制措施,其中包括關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘準(zhǔn)許放寬的程度的承諾。

      市場準(zhǔn)入原則旨在通過增強(qiáng)各國對外貿(mào)易體制的透明度,減少和取消關(guān)稅、數(shù)量限制和其他各種強(qiáng)制性限制市場進(jìn)入的非關(guān)稅壁壘,以及通過各國對外開放本國服務(wù)業(yè)市場所作出的具體承諾,切實改善各締約方市場準(zhǔn)入的條件,使各國在一定期限內(nèi)逐步放寬服務(wù)業(yè)市場開放的領(lǐng)域。

      中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)貨物貿(mào)易協(xié)議規(guī)定,各締約方不應(yīng)保留任何數(shù)量限制措施,非WTO成員的締約方也應(yīng)逐步取消其數(shù)量限制。同時,各方應(yīng)盡快確定其仍保留的非關(guān)稅壁壘,并逐步取消。

      逐步自由化 中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)貿(mào)易協(xié)議規(guī)定了服務(wù)貿(mào)易自由化的漸進(jìn)式。在協(xié)議中,中國與東盟10國都在WTO承諾的基礎(chǔ)上,遵循GATS(服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定)的規(guī)則,依據(jù)各自服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的特點和服務(wù)部門的比較優(yōu)勢以及國際競爭力,按照GATS服務(wù)貿(mào)易分類標(biāo)準(zhǔn)的范圍做出了開放服務(wù)貿(mào)易市場的第一批具體承諾。中國選擇了相對具有比較優(yōu)勢和競爭力的建筑、環(huán)保、運(yùn)輸、體育和商務(wù)等5個服務(wù)部門的26個分部門,向東盟國家作出市場開放的承諾,東盟10國也分別在金融、電信、教育、旅游、建筑、醫(yī)療等行業(yè)向中國作出市場開放承諾。

      “逐步自由化”條款中規(guī)定,各方在本協(xié)定生效之日起1年內(nèi)完成第二批具體承諾的談判,以實質(zhì)性改善第一批具體承諾,以實現(xiàn)各締約方間的服務(wù)貿(mào)易逐步自由化。這一條款表明,根據(jù)雙方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和服務(wù)業(yè)的特點,中國和東盟的服務(wù)貿(mào)易開放是漸進(jìn)式的。

      投資便利化 中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)投資協(xié)議致力于在中國-東盟自貿(mào)區(qū)下建立一個自由、便利、透明的投資體制,提高投資相關(guān)法律法規(guī)的透明度,并為雙方的投資者提供充分的法律保護(hù),從而進(jìn)一步促進(jìn)雙方投資便利化和逐步自由化。投資協(xié)議目標(biāo)非常明確,就是要“促進(jìn)東盟與中國之間投資流動,建立自由、便利、透明和競爭的投資體制”。

      投資協(xié)議提出,通過雙方相互給予投資者國民待遇、最惠國待遇和投資公平公正待遇,為雙方創(chuàng)造更為有利的投資條件和良好的投資環(huán)境。投資協(xié)議對“投資便利化”作了具體要求:為各類投資創(chuàng)造必要環(huán)境;簡化投資適用和批準(zhǔn)的手續(xù);促進(jìn)包括投資規(guī)則、法規(guī)、政策和程序的投資信息的發(fā)布;并在各個東道方建立一站式投資中心,為商界提供包括便利營業(yè)執(zhí)照和許可發(fā)放的支持與咨詢服務(wù)等等。

      國民待遇和最惠國待遇 根據(jù)2009年8月簽署的中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)投資協(xié)議規(guī)定,各方相互給予投資者國民待遇和最惠國待遇。國民待遇,又稱平等待遇,是指所在國應(yīng)給予外國人以國內(nèi)公民享有的同等的民事權(quán)利地位。國民待遇的適用范圍通常包括:國內(nèi)稅、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)口過境,船舶在港口的待遇,船舶遇難施救,商標(biāo)注冊,申請發(fā)明權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、民事訴訟權(quán)等;不包括領(lǐng)海捕魚、購買土地、零售貿(mào)易等。

      最惠國待遇是國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系中常用的一項制度,是國與國之間根據(jù)某些條約規(guī)定的條文,在進(jìn)出口貿(mào)易、稅收、通航等方面互相給予優(yōu)惠利益、提供必要的方便、享受某些特權(quán)等方面的一項制度,又稱“無歧視待遇”。國民待遇原則與最惠國待遇的義務(wù)是互補(bǔ)的,主要是指成員方之間相互保證給予對方自然人和法人在本國境內(nèi)享有與本國自然人與法人同等的待遇,這種待遇主要限于國內(nèi)稅收和國內(nèi)規(guī)章等方面。

      第四篇:中國-東盟自貿(mào)區(qū)使用情況調(diào)查問卷

      中國-東盟自貿(mào)區(qū)使用情況調(diào)查問卷

      企業(yè)名稱:

      以下問題可選擇一項以上;如選項間存在主次順序,請按由主到次的順序依次排列。

      一、企業(yè)基本情況

      1、貴企業(yè)是:()

      a國有企業(yè)

      b民營企業(yè)

      c港澳臺合資企業(yè)

      d外商合資企業(yè)

      e 純外資企業(yè)

      f 其他()

      2、貴企業(yè)的貿(mào)易方式是:()

      a“三來一補(bǔ)”加工貿(mào)易

      b一般貿(mào)易

      c 主要是內(nèi)銷

      d 內(nèi)銷和外貿(mào)都有(比重約各為__________________)e其他(請說明_____________)

      3、貴企業(yè)的出口方式是:(),是否在出口加工區(qū)(是/不是)或保稅區(qū)(是/不是)a自營出口

      b代理出口

      4、貴企業(yè)的成立時間()

      a 不到1年

      b 1-5年

      c 5-10年

      d 10年以上

      5、企業(yè)注冊資本是______(萬元),企業(yè)員工人數(shù)(a不到100人

      b 100-500人

      c 500人以上

      6、貴企業(yè)主營業(yè)務(wù)所屬行業(yè)是:()a食品加工制造業(yè)

      b 汽車和零部件 c紡織和服裝業(yè)

      d造紙及紙制品業(yè)

      e化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)

      f 醫(yī)藥制造業(yè)

      g石油加工及煉焦業(yè) h 電子產(chǎn)品及零部件制造

      i金屬制品業(yè)

      j機(jī)械設(shè)備制造業(yè)

      k其他__________________(請寫明)

      7、貴企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特征是:()

      a勞動密集型

      b資本密集型

      c技術(shù)密集型

      8、貴企業(yè)的主要出口市場是(),)

      a 美國

      b 歐盟

      c 日本

      d 印度

      e 拉美地區(qū)

      f 東盟

      g 新西蘭

      h 非洲

      i 澳大利亞

      j 港澳

      k 臺灣

      l 韓國 其他______________(請寫明)主要進(jìn)口市場是()

      a 美國

      b 歐盟

      c 日本

      d 印度

      e 拉美地區(qū)

      f 東盟

      g 新西蘭

      h 非洲

      i 澳大利亞

      j 港澳

      k 臺灣

      l 韓國 其他______________(請寫明)

      9、貴企業(yè)2009年出口占總銷售額的比例為()

      a 小于20%

      b 20%-50%

      c 50%以上

      d 80%以上

      10、貴企業(yè)是否有開拓新市場的打算?如果有,首選目標(biāo)是哪里()a 美國

      b 歐盟

      c 日本

      d 印度

      e 拉美地區(qū)

      f 東盟

      g 新西蘭

      h 非洲

      i 澳大利亞

      j 港澳

      k 臺灣

      l 韓國 其他___________________(請寫明)

      二、證書使用情況

      出口業(yè)務(wù):

      11、貴企業(yè)是否在出口中使用過優(yōu)惠性原產(chǎn)地證書并在對方進(jìn)口國獲得稅收優(yōu)惠()

      a 經(jīng)常使用

      b 偶爾使用

      c 沒有使用過

      12、貴企業(yè)在我國申領(lǐng)的優(yōu)惠原產(chǎn)地證書是否在進(jìn)口國遇到過真?zhèn)钨|(zhì)疑及核查或被拒絕承認(rèn)過?()a 經(jīng)常遇到

      b偶爾遇到

      c 沒有遇到過

      13、貴企業(yè)申請過的哪一項優(yōu)惠證書曾在出口時被對方海關(guān)提出質(zhì)疑或拒絕承認(rèn)過()

      a 中國-東盟自貿(mào)區(qū)

      b 中國-巴基斯坦自貿(mào)區(qū)

      c 中國-智利自貿(mào)區(qū)

      d 中國-新加坡自貿(mào)區(qū)

      e 中國-新西蘭自貿(mào)區(qū)

      f 中國-秘魯自貿(mào)區(qū)

      g 亞太貿(mào)易協(xié)定

      h中國-哥斯達(dá)黎加自貿(mào)區(qū) i 其他___________________(請寫明)

      14、貴企業(yè)所持優(yōu)惠原產(chǎn)地證書在對方海關(guān)被提出質(zhì)疑或拒絕承認(rèn)的主要原因是什么?

      a 商品歸類結(jié)果不一致 b 原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)適用不當(dāng) c 證書填制不符合協(xié)定要求

      d 簽證機(jī)構(gòu)的簽章問題

      e 證書提交期限超過有效期或相關(guān)規(guī)定

      f 其他原因_______________________________(請具體寫明)

      15、當(dāng)對方海關(guān)拒絕承認(rèn)貴企業(yè)提供的優(yōu)惠原產(chǎn)地證書時,貴企業(yè)是如何處理的()

      a 與我國的簽證機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)

      b 與我國駐當(dāng)?shù)氐氖诡I(lǐng)館聯(lián)絡(luò) c 與我國海關(guān)聯(lián)絡(luò)

      d 與商會、協(xié)會等社會機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò) e 與商務(wù)部聯(lián)絡(luò)

      f 放棄優(yōu)惠稅率,按照最惠國稅率繳納 g 請律師、咨詢機(jī)構(gòu)等專業(yè)人士提供意見 h 繳納保證金,再尋找救濟(jì)辦法

      其他___________________________(請寫明)

      16、貴企業(yè)是否遇到過對方海關(guān)向我國簽證機(jī)構(gòu)提出證書核查請求的情況 a 遇到過多次

      b 遇到過一兩次

      c 沒遇到過

      17、當(dāng)對方海關(guān)向我國簽證機(jī)構(gòu)提出證書核查請求時,我國的簽證機(jī)構(gòu)一般在多長時間內(nèi)給予核查回復(fù)

      a 一年以上

      b 半年到一年之間

      c 半年之內(nèi) d 三個月之內(nèi)

      18、我國簽證機(jī)構(gòu)給予的核查回復(fù)中是否存在否定回復(fù),即確定企業(yè)提供的證書無效

      a 有過否定回復(fù)

      b 沒有否定回復(fù)

      進(jìn)口業(yè)務(wù):

      19、貴企業(yè)是否在進(jìn)口中使用過優(yōu)惠性原產(chǎn)地證書并在我國獲得稅收優(yōu)惠()

      a 經(jīng)常使用

      b 偶爾使用

      c 沒有使用過

      20、貴企業(yè)在我國進(jìn)口時所提交的優(yōu)惠原產(chǎn)地證書是否被中國海關(guān)提出過真?zhèn)钨|(zhì)疑及核查或被拒絕承認(rèn)過?()a 經(jīng)常遇到

      b偶爾遇到

      c 沒有遇到過

      21、貴企業(yè)提交過的哪一項優(yōu)惠證書曾在我國海關(guān)被提出質(zhì)疑或拒絕承認(rèn)過()

      a 中國-東盟自貿(mào)區(qū)

      b 中國-巴基斯坦自貿(mào)區(qū)

      c 中國-智利自貿(mào)區(qū)

      d 中國-新加坡自貿(mào)區(qū)

      e 中國-新西蘭自貿(mào)區(qū)

      f 中國-秘魯自貿(mào)區(qū)

      g 香港CEPA

      h 澳門CEPA

      i 亞太貿(mào)易協(xié)定

      j 中國-哥斯達(dá)黎加自貿(mào)區(qū) k其他___________________(請寫明)

      22、貴企業(yè)所持優(yōu)惠原產(chǎn)地證書在我國海關(guān)被提出質(zhì)疑或拒絕承認(rèn)的主要原因是什么?

      a 商品歸類結(jié)果不一致 b 原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)適用不當(dāng) c 證書填制不符合協(xié)定要求 d 簽證機(jī)構(gòu)的簽章問題

      e 證書提交期限超過有效期或相關(guān)規(guī)定

      f 其他原因_______________________________(請具體寫明)

      23、當(dāng)我國海關(guān)拒絕承認(rèn)貴企業(yè)提供的優(yōu)惠原產(chǎn)地證書時,貴企業(yè)是如何處理的()

      a 與出口國的簽證機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò) b 與我國外交部聯(lián)絡(luò) c 與我國海關(guān)聯(lián)絡(luò)

      d 與商會、協(xié)會等社會機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò) e 與商務(wù)部聯(lián)絡(luò)

      f 放棄優(yōu)惠稅率,按照最惠國稅率繳納 g 請律師、咨詢機(jī)構(gòu)等專業(yè)人士提供意見 h 繳納保證金,再尋找救濟(jì)辦法

      其他___________________________(請寫明)

      24、貴企業(yè)是否遇到過我國海關(guān)向出口國證書管理機(jī)構(gòu)提出證書核查請求的情況 a 遇到過多次

      b 遇到過一兩次

      c 沒遇到過

      25、當(dāng)我方海關(guān)向出口國簽證機(jī)構(gòu)提出證書核查請求時,對方的管理機(jī)構(gòu)一般在多長時間內(nèi)給予核查回復(fù)

      a 一年以上

      b 半年到一年之間

      c 半年之內(nèi) d 三個月之內(nèi)

      26、對方簽證機(jī)構(gòu)給予的核查回復(fù)中是否存在否定回復(fù),即確定企業(yè)提供的證書無效

      a 有過否定回復(fù)

      b 沒有否定回復(fù)

      簽證情況:

      27、貴企業(yè)曾向哪一機(jī)構(gòu)申領(lǐng)過優(yōu)惠性原產(chǎn)地證書()a 商品檢驗檢疫部門

      b 貿(mào)促會

      28、我國簽證機(jī)構(gòu)提供簽證服務(wù)時,影響貴企業(yè)做出決定的主要要素是(____________________________請按照主次順序排列): a 簽證手續(xù)的簡潔性 b 申請費(fèi)用 c 辦理效率

      d 電子申報系統(tǒng)的穩(wěn)定性 e 服務(wù)態(tài)度

      f 公關(guān)費(fèi)用和隱性成本

      g 其他___________(請寫出)

      29、貴企業(yè)辦理原產(chǎn)地證申報手續(xù)的方式為(),因聘請該原產(chǎn)地申報員發(fā)生的成本(包括工資、培訓(xùn)、社會保障等全部費(fèi)用)約為()元/年。

      a 新引進(jìn)了專門從事原產(chǎn)地證申領(lǐng)工作的員工 b 在本單位內(nèi)部培養(yǎng)原產(chǎn)地證申領(lǐng)員

      c 其他方式(如通過中介機(jī)構(gòu)解決): _____________________________

      30、貴企業(yè)在申領(lǐng)原產(chǎn)地證書時若有其他成本發(fā)生,主要體現(xiàn)在哪個環(huán)節(jié)()

      a 年審

      b 簽證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場核查

      c注冊登記

      d準(zhǔn)備并管理證書申請材料

      e 使用并維護(hù)簽證申報系統(tǒng) f 其他_____________________________(請寫明)

      31、貴企業(yè)認(rèn)為目前辦理原產(chǎn)地證明過程中,存在的主要不便因素是什么 a 簽證材料過于復(fù)雜

      b 簽證機(jī)構(gòu)的服務(wù)網(wǎng)點太少 c 簽證費(fèi)用過高

      d 簽證所需工作時間過長 e 企業(yè)注冊登記程序過于繁瑣

      f 需要取得申領(lǐng)員資格才能辦理原產(chǎn)地證書 g 難以獲得電話咨詢或窗口咨詢 h 電子申報系統(tǒng)存在不穩(wěn)定性 i 簽證規(guī)則缺少實施細(xì)則和透明性 j 在進(jìn)口國可能遭遇拒絕給惠

      k 其他_____________________________(請寫明)

      三、規(guī)則了解情況

      32、貴企業(yè)更接受哪一種原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的適用模式(),貴企業(yè)認(rèn)為哪一種原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)不易于適用()。

      a 稅則歸類改變標(biāo)準(zhǔn)

      b 增值百分比標(biāo)準(zhǔn)

      c 加工和制造工序標(biāo)準(zhǔn)

      d 混合標(biāo)準(zhǔn)

      e 選擇性標(biāo)準(zhǔn)

      f產(chǎn)品特殊原產(chǎn)地規(guī)則清單

      g 不清楚,無所謂

      33、貴企業(yè)對于哪些自貿(mào)區(qū)的原產(chǎn)地規(guī)則比較了解()a 中國-東盟自貿(mào)區(qū)

      b 中國-巴基斯坦自貿(mào)區(qū)

      c 中國-智利自貿(mào)區(qū)

      d 中國-新加坡自貿(mào)區(qū)

      e 中國-新西蘭自貿(mào)區(qū)

      f 中國-秘魯自貿(mào)區(qū)

      g 香港CEPA

      h 澳門CEPA

      i 亞太貿(mào)易協(xié)定

      j中國-哥斯達(dá)黎加自貿(mào)區(qū) 34、2008-2009兩年貴企業(yè)的協(xié)定利用率分別為多少()利用率的計算公式為:當(dāng)年通過辦理自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地證進(jìn)行的出口貿(mào)易/當(dāng)年全部出口貿(mào)易額*100%

      35、辦理一份優(yōu)惠原產(chǎn)地證的成本一般會占相關(guān)出口產(chǎn)品交易價格(FOB)的多少百分比()

      a不大于1%;

      b 介于1%至3% 之間; c 3%至5%之間;

      d 5%以上 e 沒計算過

      36、貴企業(yè)是否認(rèn)為辦理原產(chǎn)地證可以帶給本單位帶來利潤和優(yōu)惠 a 有明顯利潤;

      b 利潤不明顯;

      c 沒有利潤

      37、若要整合我國既已簽署的所有自貿(mào)區(qū)的原產(chǎn)地規(guī)則,貴企業(yè)是否認(rèn)為有必要()

      a 有

      b 沒有

      c無所謂

      38、貴企業(yè)主要通過何種渠道獲取原產(chǎn)地規(guī)則及其優(yōu)惠信息()a 律師事務(wù)所、咨詢公司等社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)

      b 政府公告或官方網(wǎng)站

      c 商會或行業(yè)內(nèi)部交流

      d 報刊雜志電視等媒體

      e 互聯(lián)網(wǎng)

      f 外國客戶

      g 政府培訓(xùn)、宣講、座談會等

      39、貴企業(yè)是否愿意通過律師事務(wù)所、咨詢公司等中介機(jī)構(gòu)來獲取自貿(mào)區(qū)的原產(chǎn)地規(guī)則和優(yōu)惠信息()a 很愿意,一直這樣做 b 不排斥,可以嘗試

      c 中介收費(fèi)太高,不會考慮

      40、貴企業(yè)更信任通過何種渠道獲取的信息()a 社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)

      b 政府公告或官方網(wǎng)站

      c 商會或行業(yè)內(nèi)部交流

      d 報刊雜志電視等媒體

      e 互聯(lián)網(wǎng)

      f 外國客戶

      g 政府培訓(xùn)、宣講、座談會等

      41、貴企業(yè)在原產(chǎn)地規(guī)則的適用方面,還有哪些建議或遇到哪些難題需要向有關(guān)管理部門反映?

      第五篇:20081008中國-東盟自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則簡述

      中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則

      2002年11月4日,我國領(lǐng)導(dǎo)人與東盟10國(文萊達(dá)魯薩蘭國,柬埔寨王國,印度尼西亞共和國,老撾人民民主共和國,馬來西亞,緬甸聯(lián)邦,菲律賓共和國,新加坡共和國,泰王國和越南社會主義共和國)領(lǐng)導(dǎo)人簽署了《中華人民共和國與東南亞國家聯(lián)盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》(簡稱《框架協(xié)議》),正式啟動建立中國-東盟自貿(mào)區(qū)的進(jìn)程。根據(jù)《框架協(xié)議》,中國-東盟自貿(mào)區(qū)貨物貿(mào)易的談判從2003年初開始,關(guān)于服務(wù)貿(mào)易和投資的談判從2003年開始。《框架協(xié)議》還規(guī)定,從2004年1月1日起,開始實施“早期收獲”計劃,從2005年1月1日起,開始實施正常產(chǎn)品的降稅,2004年11月29日,第八次中國-東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議在老撾萬象召開。在溫家寶總理和東盟10國領(lǐng)導(dǎo)人的見證下,商務(wù)部***部長與東盟10國的經(jīng)濟(jì)部長共同簽署了《中國-東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易協(xié)議》(簡稱《貨物貿(mào)易協(xié)議》)。

      2005年7月20日,按照中國-東盟自貿(mào)區(qū)《貨物貿(mào)易協(xié)議》規(guī)定的時間表,中國與東盟的貨物貿(mào)易降稅計劃正式啟動,中國和文萊、印度尼西亞、馬來西亞、緬甸、新加坡和泰國等東盟六國相互實施自貿(mào)區(qū)協(xié)定稅率。

      我國海關(guān)憑上述六國指定簽發(fā)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的中國-東盟自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(Form E),按照中國-東盟自貿(mào)區(qū)協(xié)定稅率征稅驗放。中國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫局也同時開始為出口至東盟六國的貨物簽發(fā)中國-東盟自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書,我國企業(yè)可到國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫局申辦中國-東盟自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書并憑證享受東盟六國對其貨物給與的關(guān)稅減讓的優(yōu)惠待遇。

      與中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則有關(guān)的主要文件有:

      《中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則》,有13條規(guī)則。規(guī)則1是定義,對文中的術(shù)語作了定義。規(guī)則2是原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定能享受優(yōu)惠待遇的產(chǎn)品分為完全獲得產(chǎn)品和非完全獲得的原產(chǎn)品。規(guī)則3是對完全獲得的原產(chǎn)品的定義。規(guī)則4是對非完全獲得的原產(chǎn)品中的大多數(shù)普通產(chǎn)品規(guī)定的百分比標(biāo)準(zhǔn),即,非原產(chǎn)成份不超過產(chǎn)品離岸價的60%或原產(chǎn)成份至少達(dá)到產(chǎn)品離岸價的40%,并對某些術(shù)語作了定義。規(guī)則5是關(guān)于原產(chǎn)地累計的規(guī)定。規(guī)則6是特定產(chǎn)品的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)則7是關(guān)于微小加工的規(guī)定。規(guī)則8是關(guān)于直接運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。規(guī)則9是關(guān)于如何確定包裝材料原產(chǎn)資格的規(guī)定。規(guī)則10是關(guān)于如何對待隨主要產(chǎn)品一起出口的附件、備件和工具的規(guī)定。規(guī)則11是關(guān)于在確定產(chǎn)品產(chǎn)地時如何考慮機(jī)器等生產(chǎn)用品的規(guī)定。規(guī)則12是關(guān)于產(chǎn)地證明的規(guī)定。規(guī)則13是關(guān)于復(fù)議和修改的規(guī)定。

      《中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則簽證核查程序》,有21條規(guī)則。規(guī)則1-3是關(guān)于簽證機(jī)構(gòu)的規(guī)定。規(guī)則4、5是關(guān)于申請的規(guī)定。規(guī)則6是關(guān)于出口前核查的規(guī)定。規(guī)則7-11是關(guān)于簽發(fā)原產(chǎn)地證書的規(guī)定。規(guī)則12-17是關(guān)于提交證書的規(guī)定。規(guī)則18-20是關(guān)于特殊情況的規(guī)定。規(guī)則21是關(guān)于打擊欺詐行為的規(guī)定。此外還有一條關(guān)于解決爭端的規(guī)定?!吨袊瓥|盟自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則》項下“產(chǎn)品特定原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)(第一批)”,包括唯一標(biāo)準(zhǔn)清單和可選擇標(biāo)準(zhǔn)清單。

      根據(jù)中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則,可獲得自貿(mào)區(qū)關(guān)稅減讓的產(chǎn)品分為完全原產(chǎn)品或完全獲得品(定義見附件)和含有非原產(chǎn)成份但其所含非原產(chǎn)成份(非中國-東盟自貿(mào)區(qū)的成份和來歷不明的成份)的價值不超過產(chǎn)品離岸價的60%或符合特定產(chǎn)品規(guī)則的產(chǎn)品。

      在確定產(chǎn)品的原產(chǎn)地資格時,應(yīng)首先按照《中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則》的規(guī)則三,判定產(chǎn)品是否是完全獲得的產(chǎn)品。如果產(chǎn)品不符合完全獲得品的定義,按照其它有關(guān)規(guī)則確定產(chǎn)品的原產(chǎn)資格。

      對于含有非原產(chǎn)成份的產(chǎn)品,確定其原產(chǎn)資格時,應(yīng)首先查閱特定產(chǎn)品清單,對于列入唯一標(biāo)準(zhǔn)清單的產(chǎn)品,必須按相應(yīng)的特定標(biāo)準(zhǔn)判定產(chǎn)品的原產(chǎn)資格,對于列入可選擇標(biāo)準(zhǔn)清單的產(chǎn)品,既可按相應(yīng)的特定標(biāo)準(zhǔn)也可按規(guī)則四規(guī)定的百分比標(biāo)準(zhǔn)(即,非原產(chǎn)成份的價值不超過產(chǎn)品離岸價的60%)確定產(chǎn)品的原產(chǎn)資格,對于未列入清單的產(chǎn)品,按規(guī)則四規(guī)定的百分比標(biāo)準(zhǔn)確定產(chǎn)品的原產(chǎn)資格。

      申請享受優(yōu)惠關(guān)稅減讓的產(chǎn)品,申報時應(yīng)提交由出口成員方指定的政府機(jī)構(gòu)簽發(fā)的原產(chǎn)地證明書格式E,我國簽發(fā)格式E的機(jī)構(gòu)是國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)。

      判定產(chǎn)品原產(chǎn)資格的實例

      例1.從蒙古進(jìn)口的羊羔,在中國飼養(yǎng)大,從其身上獲取的粗毛,經(jīng)梳理,出口至泰國,能否享受關(guān)稅減讓?

      該產(chǎn)品歸入HS編碼5105.40,首先應(yīng)按照《中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則》的規(guī)則三,判定其是否是完全獲得的產(chǎn)品,根據(jù)規(guī)則三

      (三)的規(guī)定,只有從在自貿(mào)區(qū)成員國出生并飼養(yǎng)的活動物身上獲取的產(chǎn)品才是完全獲得品,因此產(chǎn)品不是完全獲得品。

      查閱《產(chǎn)品特定原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)》清單,在唯一標(biāo)準(zhǔn)清單中列有5105.40,相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)是“從中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)的羊、羔羊或其他動物獲得”,產(chǎn)品符合這一標(biāo)準(zhǔn),可享受關(guān)稅減讓的優(yōu)惠,有關(guān)FORM E證書第8欄的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)填“PSR”。

      例2.中國某企業(yè)生產(chǎn)的牛皮公文包,生產(chǎn)所用進(jìn)口材料只是韓國的牛皮,經(jīng)裁減、縫紉等工序制成,出口至馬來西亞,進(jìn)口牛皮的價值占制成品離岸價的70%,能否享受關(guān)稅減讓?

      該產(chǎn)品歸入HS編碼4202.11,由于采用韓國進(jìn)口的牛皮,明顯不符合《中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則》的規(guī)則三的規(guī)定,不是完全獲得品。

      查閱《產(chǎn)品特定原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)》清單,在可選擇清單中列有4202.11,相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)是“從任何其他品目改變到品目4202”,用于產(chǎn)品生產(chǎn)的進(jìn)口牛皮歸入HS41章,產(chǎn)品符合這一標(biāo)準(zhǔn),可享受關(guān)稅減讓的優(yōu)惠待遇;另一方面,雖然也可選擇《中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則》的規(guī)則四的百分比標(biāo)準(zhǔn)來判定該產(chǎn)品的原產(chǎn)資格,但進(jìn)口牛皮的價值占制成品離岸價的70%,超過60%,產(chǎn)品不符合這一標(biāo)準(zhǔn);因此,有關(guān)FORM E證書第8欄的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)只能填“PSR”。

      例3.中國某企業(yè)生產(chǎn)的野營帳篷,生產(chǎn)中所用進(jìn)口材料是日本產(chǎn)的涂有防水和紫外線材料的成匹的織物,經(jīng)裁減、縫紉等工序制成,出口至泰國,織物的價值占制成品離岸價的58%,能否享受關(guān)稅減讓?

      該產(chǎn)品歸入HS編碼6306.29,由于采用進(jìn)口的織物,明顯不符合《中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則》的規(guī)則三的規(guī)定,不是完全獲得品。

      查閱《產(chǎn)品特定原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)》清單,在可選擇清單中列有6306.29,相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)是“從下列材料經(jīng)過裁剪和部件車縫制成成品(對于服裝和帳篷)并經(jīng)過刺繡、修飾或印花工序(對于制成品):-未經(jīng)加工或未漂白的織物-經(jīng)整理的織物”,用于產(chǎn)品生產(chǎn)的進(jìn)口材料是成匹的織物,經(jīng)過裁減、縫紉,被制成帳篷,符合這一標(biāo)準(zhǔn);另一方面,進(jìn)口織物的價值占制成品離岸價的58%,未超過60%,產(chǎn)品也符合《中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則》的規(guī)則四的百分比標(biāo)準(zhǔn);因此,有關(guān)FORM E證書第8欄的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)既能填“PSR”,也能填

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