第一篇:6000萬國家重大科研儀器設(shè)備研制專項落戶重慶
6000萬國家重大科研儀器設(shè)備研制專項落戶重慶
5月5日,由重慶醫(yī)科大學牽頭申報的國家重大科研儀器設(shè)備研制專項“球形聚焦集聲系統(tǒng)研究”正式啟動。該項目將獲得6000萬元的國家資助,是迄今為止重慶市獲資助額度最高的基礎(chǔ)研究類項目。
據(jù)了解,去年初,中央財政撥??钤O(shè)立了國家重大科研儀器設(shè)備研制專項,用于推動我國重大科研儀器設(shè)備自主研制工作。這一新專項對項目創(chuàng)新、人才隊伍、平臺建設(shè)、項目管理等要求極高,涉及學科門類跨度也很大。
“球形聚焦集聲系統(tǒng)研究”項目將通過開展原創(chuàng)性重大科研儀器設(shè)備研制,為聲學、醫(yī)學、化學、材料科學等科學研究提供更新穎的工具和方法,通過推動資源共享,有望大幅提高我國超聲醫(yī)學乃至聲學科學研究的原始創(chuàng)新能力。
“王智彪教授領(lǐng)導(dǎo)的海扶團隊在超聲治療原理及其設(shè)備研制等方面積累了大量技術(shù)經(jīng)驗和人才優(yōu)勢。”重慶醫(yī)科大學校長雷寒介紹,通過不懈努力,團隊成功研制了我國第一臺擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的大型醫(yī)療科研設(shè)備,獲得了國家973計劃、教育部創(chuàng)新團隊、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科技進步獎等諸多科技榮譽。
據(jù)悉,此次全國獲得首批國家重大科研儀器設(shè)備研制專項資助的高校僅有北京大學和重慶醫(yī)科大學2所。這表明科研“渝軍團”已成功躋身重大科研儀器設(shè)備研制的“國家隊”。
副市長吳剛出席啟動儀式。
第二篇:正文--重大科研儀器設(shè)備研制專項申請書
國家自然科學基金申請書 2012版
一、立項依據(jù)
1.研制設(shè)備的重要性和必要性 論述研制的儀器設(shè)備擬解決的重要科學和技術(shù)問題,同類儀器設(shè)備的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。
2.研制內(nèi)容與方案 儀器設(shè)備的設(shè)計思想、總體結(jié)構(gòu)、技術(shù)性能與主要技術(shù)指標;預(yù)期的科學目標和應(yīng)用目標;可購置或集成的部分,技術(shù)路線及設(shè)計圖,關(guān)鍵核心技術(shù)和解決方案,配套部件解決方案,質(zhì)量保證,技術(shù)風險與不確定性分析、應(yīng)對措施。
3.擬解決的關(guān)鍵科學和技術(shù)問題(特點、難點及創(chuàng)新)儀器設(shè)備研發(fā)的原理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,獨到的設(shè)計思想等。擬重點攻克的主要部分,擬解決的關(guān)鍵問題。
4.方案可行性分析。
二、研制基礎(chǔ)及條件
1.工作基礎(chǔ) 理論基礎(chǔ)、關(guān)鍵技術(shù)及已有技術(shù),國內(nèi)外可供利用的技術(shù)資源,人才隊伍狀況,組織實施能力,包括資源整合模式與機制、組織管理體制等。
2.工作條件 實驗場地、實驗環(huán)境、公用配套設(shè)施、研究人員的時間保證以及依托單位的配套措施與政策支持等。
3.申請人及主要參與者介紹(包括申請人和項目組主要參與者的學歷和研究工作簡歷,近期已發(fā)表與本項目有關(guān)的主要論著、獲得的發(fā)明專利目錄和獲得學術(shù)獎勵情況及在本項目中承擔的任務(wù)。論著目錄要求詳細列出所有作者、論著題目、期刊名或出版社名、年、卷(期)、起止頁碼等;獎勵情況也須詳細列出全部受獎人員、獎勵名稱等級、授獎年等。)
1)個人簡介(應(yīng)包含本項目中承擔的任務(wù))2)大學開始受教育經(jīng)歷
例:××年-××年,單位,院系所,學歷/學位,導(dǎo)師 ?
3)研究工作經(jīng)歷
例:××年-××年,單位,院系所,職務(wù) ?
4)科研成果 ?
4.預(yù)期成果和驗收科學技術(shù)指標 預(yù)期結(jié)果及驗收指標與方案,應(yīng)用目標考核指標等。
5.研制計劃 計劃,項目中期檢查內(nèi)容和具體目標。
6.承擔科研項目情況(申請人和項目組主要參與者正在承擔的科研項目情況,要注明項目的名稱和編號、經(jīng)費來源、起止年月、與本項目的關(guān)系及負責的內(nèi)容等。)
三、項目實施管理和保障措施(運行管理模式,風險控制及知識產(chǎn)權(quán)保護。)
四、經(jīng)費預(yù)算說明(包括配套經(jīng)費,應(yīng)詳細說明)
(一)對承擔單位和相關(guān)部門承諾提供的支撐條件進行詳細說明,并針對任務(wù)實施可能形成的科技條件資源和成果,提出社會共享的方案。
(二)對該任務(wù)各科目支出的主要用途、與任務(wù)研究的相關(guān)性及測算方法、測算依據(jù)進行詳細分析說明。
1.設(shè)備費:請說明購置或試制單臺價值10萬元以上設(shè)備與研究任務(wù)的關(guān)系和必要性、現(xiàn)有同樣設(shè)備的利用情況、設(shè)備用途、設(shè)備與現(xiàn)有設(shè)備的配套情況、設(shè)備使用率、設(shè)備擬安置單位、購置設(shè)備的開放共享方案、試制設(shè)備的方案和成本構(gòu)成等等,另外,購置單價10萬元以上的進口設(shè)備需提供三家以上產(chǎn)品報價單及其聯(lián)系電話的詳細資料;單價100萬元以上的購置和試制設(shè)備需填寫“大型設(shè)備申請表”;單價 國家自然科學基金申請書 2012版
100萬元以上的試制設(shè)備還需提交單獨的試制方案和成本分析;當單價10萬元以下設(shè)備的購置或試制總量較大時,需提供說明。
2.材料費:請說明購置的各種材料與研究任務(wù)的關(guān)系和必要性、所需數(shù)量的測算依據(jù),并詳細列示各種材料的名稱、購買單價、購買數(shù)量以及總金額。
3.測試化驗加工費:請說明預(yù)算的各種測試化驗與加工項目與研究任務(wù)的相關(guān)性和必要性、測試化驗加工次數(shù)的測算依據(jù)以及委托該單位的理由等。
4.燃料動力費:請說明預(yù)算的各種燃料與研究任務(wù)的相關(guān)性和必要性、所需數(shù)量、單價的測算依據(jù)等。5.差旅費:請說明預(yù)算的各項出差任務(wù)與研究任務(wù)的關(guān)系和必要性,以及出差次數(shù)、出差標準的預(yù)算依據(jù)。
6.會議費:請說明預(yù)算的各種會議與研究任務(wù)的關(guān)系和必要性,以及預(yù)算的會議次數(shù)、會議標準的預(yù)算依據(jù)。
7.國際合作與交流費:請說明預(yù)算的各項國際合作與交流與研究任務(wù)的關(guān)系和必要性,并詳細列示出訪或邀請來華專家的國家或地區(qū)名稱、機構(gòu)名稱、人數(shù)、天數(shù)、標準的預(yù)算依據(jù)。
8.出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費:請說明各項預(yù)算與研究任務(wù)的關(guān)系和必要性,以及數(shù)量、單價的預(yù)算依據(jù)。
9.勞務(wù)費:請說明各種聘用人員在任務(wù)研究中承擔的任務(wù),以及聘用人數(shù)、支付標準的預(yù)算依據(jù)。10.專家咨詢費:請說明預(yù)算的咨詢專家與研究任務(wù)的關(guān)系和必要性,以及咨詢專家人次數(shù)、支付標準的預(yù)算依據(jù)。專家咨詢費預(yù)算總額請?zhí)钤凇督?jīng)費申請表》“科研業(yè)務(wù)費”中的“其它”欄中。
11.間接費用:請根據(jù)管理辦法規(guī)定,間接費用的預(yù)算應(yīng)使用分段超額累退比例法計算并實行總額控制,按照不超過項目經(jīng)費中直接費用扣除設(shè)備購置費后的一定比例核定。間接費用預(yù)算總額請?zhí)钤凇督?jīng)費申請表》的“管理費”欄中。
12.其他支出:請說明預(yù)算的其他支出的各項支出與研究任務(wù)的關(guān)系和必要性,并詳細列示各項支出的具體用途及預(yù)算依據(jù)。
(三)除申請專項經(jīng)費資助以外其他渠道來源經(jīng)費情況說明(需說明經(jīng)費的來源、用途以及落實和到位情況)。
五、其他需要說明的問題
第三篇:國家重大科研裝備研制項目管理辦法(試行)
國家重大科研裝備研制項目管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為了貫徹落實《國家中長期科學與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》,提高科研裝備的自主創(chuàng)新能力,促進原始性科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)出,規(guī)范和加強國家重大科研裝備研制專項資金的管理,制定本辦法。
第二條 重大科研裝備專項資金用于支持自主創(chuàng)新性儀器、設(shè)備或裝置的研制,主要包括:
(一)具有國際領(lǐng)先水平,能夠促進基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究發(fā)展,明顯提升實驗手段、帶動學科發(fā)展、開拓研究領(lǐng)域。
(二)滿足解決國家重大共性關(guān)鍵技術(shù)的戰(zhàn)略需求。
(三)應(yīng)用新原理、新技術(shù),具有原始性、集成性創(chuàng)新特點,可獲得自主知識產(chǎn)權(quán);有推廣應(yīng)用前景,能夠提升國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的技術(shù)等級,產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟效益。
第三條 重大科研裝備研制項目(以下簡稱“研制項目”)的組織和管理應(yīng)當遵循以下原則:
(一)頂層設(shè)計,優(yōu)勢集成。研制項目由有關(guān)部門或單位(以下簡稱主管部門)根據(jù)國家科學技術(shù)發(fā)展需要,集成國內(nèi)外技術(shù)優(yōu)勢,系統(tǒng)設(shè)計,統(tǒng)一布局。
(二)目標明確,重點突出。研制項目以解決國家前瞻性科學研究和戰(zhàn)略性重大需求為目標,突出自主創(chuàng)新,注重成果應(yīng)用,力爭在關(guān)鍵部件和整機的技術(shù)性能上重點突破。
(三)權(quán)責明晰,管理規(guī)范。研制項目實行以專家評審為基礎(chǔ)的主管部門立項決策制度,以及執(zhí)行過程的項目監(jiān)理制度,保證項目立項、實施和驗收的科學、公正與公平。
(四)統(tǒng)一協(xié)調(diào),聯(lián)合推進。研制項目在主管部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,充分利用科研機構(gòu)、高校、地方、企業(yè)等各方面的力量,創(chuàng)新組織模式,協(xié)作攻關(guān),聯(lián)合推進。
第二章 管理體制
第四條 研制項目由財政部和主管部門共同推動,由牽頭單位負責組織實施。
(一)財政部是研制項目及其經(jīng)費的管理和監(jiān)督者,主要職責是:負責確定研制項目資助方向和相關(guān)政策,會同主管部門組織制定管理辦法;根據(jù)主管部門意見和建議審定批準研制項目支持計劃;組織項目預(yù)算的評估評審;對項目實施和經(jīng)費使用情況進行檢查和監(jiān)督,對投資效益進行評估。
(二)主管部門是研制項目的具體組織和管理者,主要職責是:研究國內(nèi)外科研裝備發(fā)展態(tài)勢,組織項目遴選,提出項目立項建議;組織優(yōu)勢單位協(xié)作攻關(guān);組建項目咨詢委員會和項目監(jiān)理委員會;協(xié)調(diào)、處理項目執(zhí)行過程中的有關(guān)問題,并對項目執(zhí)行過程進行監(jiān)督;負責組織項目結(jié)題驗收。
(三)牽頭單位必須熟悉國內(nèi)外科學技術(shù)發(fā)展趨勢,有長期的技術(shù)積累和明顯的技術(shù)優(yōu)勢,是研制項目的依托單位和具體實施者,主要職責是:聯(lián)合國內(nèi)外技術(shù)力量,集成現(xiàn)有分散的科研儀器設(shè)備或相關(guān)零部件,組織研制團隊分工合作、協(xié)
同攻關(guān);制定項目實施方案,管理項目經(jīng)費,提供項目研制所需的相應(yīng)保障條件;監(jiān)督檢查項目實施過程,指導(dǎo)和督促項目負責人履行職責,保證按時、按既定要求實現(xiàn)項目研制目標。
第五條 主管部門應(yīng)當在財政部的指導(dǎo)下,組織成立咨詢委員會,成員一般不少于9人,其中應(yīng)當保證40%以上的本部門(單位)及直屬單位以外的人員,咨詢委員會主任由主管部門領(lǐng)導(dǎo)擔任,項目組成員和其他可能影響公正的人員,不得擔任咨詢委員會成員。
咨詢委員會的主要職責是:為研制項目的重大決策提供專業(yè)咨詢;評估項目的科研需求和技術(shù)發(fā)展趨勢;對是否立項提供咨詢建議;對項目研制過程中出現(xiàn)的重大問題提供咨詢建議。
第六條 主管部門根據(jù)研制項目特點設(shè)立項目監(jiān)理委員會,負責組織實施項目監(jiān)理工作。項目監(jiān)理委員會的主要職責是:
(一)負責聘任監(jiān)理工程師及非本單位同行專家組成監(jiān)理組,或者委托第三方監(jiān)理公司代為實施監(jiān)理職責。
(二)組織制定項目監(jiān)理的規(guī)章制度及相關(guān)工作程序。
(三)組織制定項目監(jiān)理工作計劃。
(四)根據(jù)項目監(jiān)理組或第三方監(jiān)理公司發(fā)現(xiàn)的重大問題和提出的相關(guān)建議,提交主管部門處理。
(五)管理項目監(jiān)理信息和項目監(jiān)理經(jīng)費的使用。
(六)準確、即時地掌握項目實施過程的動態(tài)信息,向主管部門提交季度監(jiān)理報告、監(jiān)理報告。
第三章 項目的申報審批
第七條 研制項目采取統(tǒng)一部署為主、自由申請為輔的方式進行組織,成熟一個,啟動一個。
第八條 統(tǒng)一部署項目。主管部門組織專家綜合分析我國科學技術(shù)發(fā)展態(tài)勢,選擇具有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢,能夠顯著提升相關(guān)領(lǐng)域核心競爭力或具有明顯推廣應(yīng)用前景的研制項目,明確牽頭單位,由牽頭單位組織相關(guān)人員編報《重大科研裝備研制項目申報書》(以下簡稱《申報書》)。
第九條 自由申請項目。由牽頭單位聯(lián)合國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)力量,根據(jù)我國科學技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)實需求,組織科技人員研究提出對學科發(fā)展有重大推動作用并具有廣泛應(yīng)用前景的研制項目,經(jīng)過初步論證后,填寫項目《申報書》,正式行文報主管部門。
第十條 項目咨詢。主管部門對《申報書》進行歸類整理后,提請咨詢委員會進行項目咨詢,咨詢委員會提出咨詢意見,確定擬立項的研制項目。
第十一條 實施方案編制。牽頭單位根據(jù)咨詢委員會的咨詢意見,組織編報《重大科研裝備研制項目實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。實施方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)研制項目的意義(包括研制成果的應(yīng)用領(lǐng)域及其重要性)。
(二)研制項目的國內(nèi)外現(xiàn)狀。
(三)研制項目的目標、任務(wù)和內(nèi)容。
(四)研制項目已有的研究基礎(chǔ)(包括目前已完成的程度)和支撐條件。
(五)項目研制的技術(shù)方案(含技術(shù)路線、主要技術(shù)指標、技術(shù)風險分析等)。
(六)研制項目的組織實施方式(含人員隊伍、資源整合模式和機制)。
(七)研制項目的經(jīng)濟方案(含經(jīng)費預(yù)算)。
(八)研制項目的預(yù)期成果及效益。
(九)科研成果的共享機制和推廣應(yīng)用方案等。
(十)研制項目知識產(chǎn)權(quán)可行性分析報告。
第十二條 項目論證。主管部門組織由專業(yè)技術(shù)人員、工程設(shè)計人員、管理專家、經(jīng)濟專家和用戶代表組成的專家組對《實施方案》進行綜合論證,根據(jù)專家論證意見組織牽頭單位完善《實施方案》,提出項目支持計劃,匯總編制研制項目分預(yù)算計劃,與《實施方案》一并報送財政部。
第十三條 項目審批。財政部根據(jù)專項資金支持方向和有關(guān)政策對研制項目計劃進行審定,組織專家或委托中介機構(gòu)進行項目預(yù)算評審評估,批復(fù)項目總預(yù)算和當年預(yù)算。
第四章 組織實施與項目監(jiān)理
第十四條 研制項目實行主管部門領(lǐng)導(dǎo)下的牽頭單位法定代表人負責制,牽頭單位除提供《實施方案》中所列明的條件保障外,應(yīng)建立項目管理工作組,強化項目過程管理。項目管理工作組由牽頭單位和參加單位的管理人員和技術(shù)專家共同組成,主要負責:
(一)協(xié)調(diào)相關(guān)單位的人員、設(shè)備、房屋、水電等資源條件為研制項目提供支撐。
(二)掌握項目進展情況,及時幫助項目負責人解決項目執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。
(三)檢查和督促項目負責人履行職責,對不稱職者,提請牽頭單位報主管部門撤換。
(四)協(xié)助項目負責人對實施過程重要的技術(shù)細節(jié)進行方案論證,對研制過程中遇到的技術(shù)問題提出解決措施。
第十五條 牽頭單位應(yīng)當建立嚴格的質(zhì)量控制體系,制定從設(shè)計圖紙、材料選擇、部件加工到工藝安裝等各環(huán)節(jié)的技術(shù)及管理規(guī)范,形成完整齊全的技術(shù)文件,技術(shù)文件應(yīng)達到研制的科研裝備能夠復(fù)制的要求。
第十六條 項目負責人按《實施方案》中的進度安排及考核指標制定詳細的工作計劃,建立內(nèi)部組織管理體系,明確工作分解結(jié)構(gòu)和組織分解結(jié)構(gòu),以及與之相適應(yīng)的人員分工和協(xié)同關(guān)系,穩(wěn)步推進項目的實施。
第十七條 項目負責人應(yīng)當建立嚴格的工作進度管理體系,實行執(zhí)行情況和重大事項報告制度。
第十八條 研制項目在實施過程中,有下列情況之一的,主管部門視具體情況予以警告、通報批評、核減或停撥經(jīng)費、及時調(diào)整或終止項目:
(一)配套資金或其他條件不能落實,影響項目正常實施。
(二)未經(jīng)批準變更項目負責人。
(三)不能完成項目驗收指標。
(四)驗收時間無故拖延。
(五)其他不能完成《實施方案》有關(guān)目標和要求的情況。
第十九條 項目監(jiān)理委員會受主管部門委托組建項目監(jiān)理組,對項目的組織管理,以及各個工序和集成過程進行監(jiān)督。具體內(nèi)容如下:
(一)監(jiān)督檢查項目牽頭單位和參加單位貫徹執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和政策的情況,項目實施相關(guān)保障條件的落實情況。
(二)監(jiān)督檢查牽頭單位和參加單位管理體系的建立情況,以及職責的履行情況。
(三)監(jiān)督檢查研制項目的任務(wù)分解及組織結(jié)構(gòu)的建立情況,相關(guān)技術(shù)文件的管理情況等。
(四)監(jiān)督檢查研制項目各個工序的質(zhì)量控制和進度、技術(shù)狀態(tài)和技術(shù)風險情況。
(五)監(jiān)督檢查項目經(jīng)費的使用和管理情況。
(六)向項目牽頭單位和項目監(jiān)理委員會隨時報告項目監(jiān)理過程中出現(xiàn)的各種問題,承擔項目監(jiān)理委員會委托的其他監(jiān)理事項。
(七)撰寫監(jiān)理活動報告、季度報告和報告。項目監(jiān)理報告內(nèi)容應(yīng)包括:項目監(jiān)理活動的基本情況,監(jiān)理活動中發(fā)現(xiàn)的主要問題及原因分析,對發(fā)現(xiàn)問題的處理建議,對被監(jiān)理項目的技術(shù)、經(jīng)費和風險綜合評估等等。
第二十條 被監(jiān)理項目的牽頭單位和參加單位、項目負責人應(yīng)當按要求及時提供有關(guān)材料,配合項目監(jiān)理工作的各項活動。
第二十一條 監(jiān)理組對研制項目經(jīng)費的使用和管理進行全程跟蹤,并通過監(jiān)理委員會及時反饋主管部門,反饋意見作為財政部和主管部門調(diào)整項目預(yù)算安排、核撥經(jīng)費的依據(jù)之一。
第五章 經(jīng)費管理
第二十二條 研制項目預(yù)算編制的要求:
(一)根據(jù)項目任務(wù)的合理需要,堅持目標相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟合理性原則。
(二)預(yù)算編制包括收入預(yù)算與支出預(yù)算。
收入預(yù)算包括專項經(jīng)費和配套經(jīng)費,配套經(jīng)費指主管部門、牽頭單位、參加單位或使用單位等自行籌措的直接用于該項目的經(jīng)費,配套經(jīng)費應(yīng)出示相關(guān)證明。支出預(yù)算應(yīng)當按照經(jīng)費開支范圍確定的支出項目和不同經(jīng)費來源編列,同一支出項目一般不得同時列支專項經(jīng)費和配套經(jīng)費。支出預(yù)算應(yīng)當對各項支出的主要用途和測算理由等進行詳細說明。
(三)有多個單位共同承擔一個項目的,應(yīng)同時編制分項目經(jīng)費預(yù)算。
(四)項目預(yù)算由項目負責人協(xié)助項目牽頭單位財務(wù)部門共同編制。第二十三條 研制項目經(jīng)費管理和使用的原則是:
(一)目標明確,突出重點。研制項目經(jīng)費應(yīng)當有明確的績效目標,充分體現(xiàn)研制項目的特點與重點。
(二)權(quán)責清晰,規(guī)范管理。經(jīng)費管理各方權(quán)責清晰、各負其責,實行決策、實施、監(jiān)督相互獨立、相互制約的管理機制。
(三)專款專用,追蹤問效。單獨核算,確保??顚S?,并建立面向結(jié)果的經(jīng)費管理與使用追蹤問效機制。
第二十四條 研制項目經(jīng)費主要用于與研制活動直接相關(guān)的費用,包括部件與器件費、材料費、加工費、測試化驗費、燃料動力費、組裝調(diào)試費、會議費、差旅費、勞務(wù)費、專家咨詢費等。
第二十五條 項目預(yù)算執(zhí)行過程中,在目標與經(jīng)費總額不變的情況下,若需要調(diào)整的專項經(jīng)費使用額度超過核定預(yù)算總額的15%,由牽頭單位提出調(diào)整申請,報主管部門核批后實施。若項目經(jīng)費超支,原則上由主管部門、牽頭單位、參加單
位或使用單位自行籌措。
對于不按規(guī)定管理和使用項目經(jīng)費、不及時編報決算、不按規(guī)定進行會計核算的牽頭單位和參加單位,主管部門予以警告、通報批評、核減或停撥經(jīng)費。第二十六條 項目結(jié)余經(jīng)費按照財政部有關(guān)結(jié)余資金管理規(guī)定處理。
第六章 驗收及后續(xù)管理
第二十七條 研制項目完成后,牽頭單位應(yīng)按國家有關(guān)檔案管理規(guī)定,完備相關(guān)技術(shù)文件、財務(wù)決算報告等,并于1個月內(nèi)向主管部門申請驗收。
第二十八條 主管部門審核牽頭單位申請驗收的材料,組織專家按照《實施方案》進行驗收。如有特殊原因不能按時驗收的項目,牽頭單位應(yīng)在研制項目執(zhí)行期滿前1個月內(nèi)向主管部門申請推遲驗收。
第二十九條 牽頭單位和參加單位不是使用單位時,驗收應(yīng)在使用單位進行。牽頭單位應(yīng)在驗收合格后1個月內(nèi),向使用單位辦理資產(chǎn)移交手續(xù),并提供相應(yīng)技術(shù)資料和培訓(xùn)服務(wù)。
第三十條 主管部門對驗收后的重大科研裝備進行追蹤問效管理。在項目驗收后3年內(nèi),要求使用單位提交報告,包括運行、科技成果產(chǎn)出及開放共享情況等。
第三十一條 研制項目形成的知識產(chǎn)權(quán),其歸屬、使用和管理等,應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的法律法規(guī)及《關(guān)于國家科研計劃項目研究成果知識產(chǎn)權(quán)管理的若干規(guī)定》(國辦發(fā)[2002]30號)執(zhí)行。
(一)牽頭單位和參加單位應(yīng)當建立規(guī)范有效的知識產(chǎn)權(quán)管理制度,對研制項目成果及時采取知識產(chǎn)權(quán)保護措施,依法取得相關(guān)知識產(chǎn)權(quán),并予以有效管理和充分使用。
(二)牽頭單位和參加單位對研制項目知識產(chǎn)權(quán)所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益按照各自實際工作貢獻享有分享權(quán)。
第三十二條 研制項目牽頭單位應(yīng)按照成果的推廣應(yīng)用方案和既定效益目標,加強與相關(guān)企業(yè)的聯(lián)系與合作,在滿足相關(guān)科研需求同時,提高研制成果的商品化水平,推動成果轉(zhuǎn)化或技術(shù)轉(zhuǎn)移。成果推廣應(yīng)用或技術(shù)轉(zhuǎn)移方案應(yīng)報主管部門備案。
第三十三條 使用單位應(yīng)積極推動科研裝備應(yīng)用工作,建立共享機制,提高使用效益,科研裝備應(yīng)用及共享情況應(yīng)向主管部門報告。
第三十四條 項目研制過程中產(chǎn)生的專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫、專利等,均應(yīng)標注“國家重大科研裝備研制項目資助”字樣和項目批準號。
第七章 附 則
第三十五條 主管部門依據(jù)本辦法制定相應(yīng)的實施細則。
第三十六條 本辦法由主管部門負責解釋。
第三十七條 本辦法經(jīng)財政部批準后下發(fā),自印發(fā)之日起施行。
第四篇:國家重大科學儀器設(shè)備開發(fā)專項資金
國家重大科學儀器設(shè)備開發(fā)專項資金
管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》,中央財政設(shè)立國家重大科學儀器設(shè)備開發(fā)專項(以下簡稱專項)資金。為規(guī)范專項資金管理,依據(jù)《科學技術(shù)進步法》和國家有關(guān)科研管理、財務(wù)管理制度,制定本辦法。
第二條 專項資金主要用于支持重大科學儀器設(shè)備的開發(fā),以提高我國科學儀器設(shè)備的自主創(chuàng)新能力和自我裝備水平,支撐科技創(chuàng)新,服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。
第三條 專項資金的支持范圍包括:
(一)基于新原理、新方法和新技術(shù)的重大科學儀器設(shè)備的開發(fā);
(二)基于已有重大科學儀器設(shè)備(裝置)創(chuàng)新成果的工程化開發(fā);
(三)重要通用科學儀器設(shè)備(含核心基礎(chǔ)器件)的開發(fā);
第九條 財政部的主要職責包括:
(一)會同科技部研究制定相關(guān)管理制度;
(二)會同科技部確定試點項目組織部門,并根據(jù)實施情況動態(tài)調(diào)整;
(三)批復(fù)項目預(yù)算(包括總預(yù)算和預(yù)算,下同);
(四)會同科技部開展項目經(jīng)費管理使用的監(jiān)督檢查。第十條 科技部的主要職責包括:
(一)會同財政部研究制定相關(guān)管理制度;
(二)會同財政部確定試點項目組織部門,并根據(jù)實施情況動態(tài)調(diào)整;
(三)負責專項的總體協(xié)調(diào),指導(dǎo)并監(jiān)督項目組織部門的組織管理工作;
(四)負責批復(fù)項目立項、項目綜合驗收、項目成果匯總管理和項目后評估;
(五)負責組織項目預(yù)算評審評估,向財政部提出項目預(yù)算安排建議方案,會同財政部開展項目經(jīng)費管理使用的監(jiān)督檢查;
(六)建立適合本專項特點的專家咨詢評審機制。第十一條 項目組織部門是指中央有關(guān)部門(機構(gòu)),負責項
(二)聯(lián)合優(yōu)勢單位共同組建項目團隊,并與項目合作單位簽訂協(xié)議,明確各方權(quán)責;
(三)負責項目的具體實施工作,落實項目配套條件和措施,確保項目各項任務(wù)和總體目標的完成;
(四)建立激勵和評價機制,調(diào)動項目團隊成員積極性,促進項目有效實施;
(五)組織用戶代表成立用戶委員會,參與專項成果的應(yīng)用方法開發(fā)、應(yīng)用示范和推廣應(yīng)用等工作;
(六)負責項目經(jīng)費的管理和使用;
(七)按要求編報項目執(zhí)行情況和有關(guān)信息,及時向項目組織部門報告執(zhí)行中出現(xiàn)的重大問題。
(八)接受科技部、財政部、項目組織部門、項目監(jiān)理組等的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
第三章 立 項
第十三條 申請專項資金支持的項目應(yīng)當具備以下條件:
(一)符合本辦法第三條確定的支持范圍;
(二)國內(nèi)外需求迫切,且相關(guān)理論、方法或技術(shù)已取得重要突破,能形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的產(chǎn)品;
規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 科技部、財政部根據(jù)國家重大科學儀器設(shè)備開發(fā)的總體部署,并結(jié)合中央有關(guān)部門(機構(gòu))科學儀器設(shè)備開發(fā)的基礎(chǔ)和能力,確定試點項目組織部門及其項目推薦數(shù)量。
第十六條 被確定為試點的項目組織部門組織項目申報工作。
項目牽頭單位聯(lián)合優(yōu)勢技術(shù)力量,研究提出符合我國科學技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)實需求且具有廣泛應(yīng)用前景的項目,并編制實施方案,經(jīng)過初步論證后,報項目組織部門。
項目組織部門組織專家對項目及實施方案進行評審論證,按照規(guī)定的項目推薦數(shù)量擇優(yōu)向科技部推薦項目(含實施方案)。項目組織部門在具備條件時,應(yīng)當積極采取網(wǎng)絡(luò)視頻評審等方式,促進評審工作的公平、公正、公開。
第十七條 科技部將項目組織部門推薦的項目納入備選項目庫,并結(jié)合國家科技創(chuàng)新、經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需求,從備選項目庫中擇優(yōu)遴選項目,形成立項項目初步意見,并通知項目組織部門。
第十八條 項目組織部門根據(jù)立項初步意見和預(yù)算編制要
(二)間接費用是指項目牽頭單位和合作單位在組織實施項目過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用。主要包括項目牽頭單位和合作單位為項目實施提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋,日常水、電、氣、暖消耗,有關(guān)管理費用的補助支出,以及績效支出等。其中績效支出是指項目牽頭單位和合作單位為提高科研工作的績效安排的相關(guān)支出。
第二十二條 直接費用中的勞務(wù)費是指在項目實施過程中支付給項目團隊成員中沒有工資性收入的人員(如在校研究生)和臨時聘用人員等的勞務(wù)性費用。勞務(wù)費預(yù)算應(yīng)當結(jié)合單位實際和相關(guān)人員參與項目的全時工作時間,科學合理、實事求是地編制,差旅費的開支標準應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;會議費的開支應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標準和會期。
專家咨詢費的開支標準為:以會議形式組織的咨詢,專家咨詢費的開支一般參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員500-800元/人天、其他專業(yè)技術(shù)一般人員300-500元/人天的標準執(zhí)行。會期超過兩天的,第三天及以后的咨詢費標準參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員300-400元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員200-300元/人天執(zhí)行。以通
項目任務(wù)書中明確,并分別納入各自單位財務(wù)統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排使用。項目牽頭單位和合作單位不得在核定的間接費用以外再以任何名義在項目經(jīng)費中重復(fù)提取、列支相關(guān)費用。
項目牽頭單位和合作單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定強化間接費用的管理,制定具體的管理辦法。遵循公開、公平、公正的原則,合理統(tǒng)籌安排績效支出,提升科研工作績效水平。
第二十四條 項目預(yù)算編制的要求:
(一)根據(jù)項目任務(wù)的合理需要,堅持目標相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟合理性原則。
(二)預(yù)算編制包括收入預(yù)算與支出預(yù)算。
收入預(yù)算包括中央財政資金和其他資金。其他資金包括地方財政資金、單位自籌資金以及從其他渠道獲得的資金。企業(yè)為項目牽頭單位的項目,企業(yè)投入的資金應(yīng)當不低于項目總預(yù)算的50%。
支出預(yù)算應(yīng)當按照項目經(jīng)費開支范圍確定的支出科目和不同經(jīng)費來源編列,同一支出一般不得同時列支中央財政資金和其他資金。支出預(yù)算應(yīng)當對各項支出的主要用途和測算理由等進行詳細說明。
1況進行監(jiān)督檢查和財務(wù)審計,逐步建立專項資金的績效評價制度。
第二十八條 未完項目的結(jié)存經(jīng)費,按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一繼續(xù)使用。項目因故中止(含未通過綜合驗收),項目牽頭單位財務(wù)部門應(yīng)當及時清理賬目與資產(chǎn),編制財務(wù)報告及資產(chǎn)清單,報項目組織部門,由項目組織部門進行清查處理并報科技部備案,結(jié)余經(jīng)費收回原渠道,并按照財政部關(guān)于財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 項目實施與監(jiān)督
第二十九條 項目實施實行法人負責制。項目牽頭單位對項目負責,合作單位對所承擔的任務(wù)負責。
第三十條 項目牽頭單位應(yīng)當組建由本單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)任組長,項目組織部門相關(guān)人員、合作單位相關(guān)管理人員、項目負責人及項目團隊主要人員組成的項目總體組,具體負責項目和任務(wù)執(zhí)行的協(xié)調(diào)工作、研究解決項目執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題。
第三十一條 項目牽頭單位應(yīng)當組建項目技術(shù)專家組和項目用戶委員會,對項目的技術(shù)開發(fā)和成果應(yīng)用提供咨詢。
(三)技術(shù)引進、國際合作等發(fā)生重大變化導(dǎo)致研究工作無法進行;
(四)項目技術(shù)骨干發(fā)生重大變化,致使研究工作無法正常進行;
(五)由于其他不可抗拒的因素,致使研究工作不能正常進行;
(六)其他導(dǎo)致不能完成項目有關(guān)目標和要求的情況。第三十六條 涉及科技部立項批復(fù)確定的內(nèi)容調(diào)整及項目撤銷等重大事項,由項目牽頭單位向項目組織部門提出申請,經(jīng)項目組織部門審核并提出處理意見后報科技部審批。其它重大調(diào)整,由項目組織部門按程序?qū)徟?/p>
第三十七條 項目組織部門、科技部對相關(guān)人員和單位在立項、項目執(zhí)行、檢查、評估和驗收等各環(huán)節(jié)中信用狀況進行客觀記錄,并作為項目管理與決策的重要依據(jù)。
第六章 驗收和檔案管理
第三十八條 項目完成后,項目組織部門組織開展項目初步驗收工作。驗收材料包括相關(guān)技術(shù)文件、用戶使用報告、財務(wù)審
5第四十一條 在項目綜合驗收結(jié)束后一個月內(nèi),科技部將綜合驗收結(jié)果通知項目組織部門。
未通過綜合驗收的,項目組織部門應(yīng)當在接到科技部通知的三個月內(nèi),組織項目牽頭單位和合作單位針對存在的問題做出相應(yīng)改進,并再次提出綜合驗收申請。仍未通過綜合驗收且無正當理由的,項目牽頭單位應(yīng)當依據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求總結(jié)分析,項目負責人和承擔單位三年內(nèi)不得再承擔本專項項目。
第四十二條 項目通過綜合驗收后,項目牽頭單位應(yīng)當在一個月內(nèi)及時辦理財務(wù)結(jié)賬手續(xù)。項目經(jīng)費如有結(jié)余,收回原渠道,并按照財政部關(guān)于財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 事業(yè)單位使用專項資金購置和試制的固定資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn),其管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)使用專項資金購置和試制的固定資產(chǎn),按照《企業(yè)財務(wù)通則》等相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。
第四十四條 項目組織部門對項目的組織管理情況及其所組織項目的執(zhí)行情況,將作為科技部、財政部對試點項目組織部門進行動態(tài)調(diào)整的重要依據(jù)。
7化、市場占有率、用戶使用情況以及開放共享情況等。在此基礎(chǔ)上,科技部對項目成果應(yīng)用狀況和效益開展綜合評估,評估結(jié)果將作為后續(xù)立項和選擇承擔單位的依據(jù)之一。
第四十九條 項目形成的知識產(chǎn)權(quán)的歸屬、運用、保護和管理等,應(yīng)當嚴格按照《科學技術(shù)進步法》和國家有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的法律法規(guī)及《關(guān)于國家科研計劃項目研究成果知識產(chǎn)權(quán)管理的若干規(guī)定》(國辦發(fā)[2002]30號)等法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
項目產(chǎn)生的核心技術(shù)、關(guān)鍵部件、工程工藝、應(yīng)用方法和科學儀器設(shè)備整機等重要成果及其知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)當首先在境內(nèi)使用,向境外的組織或者個人轉(zhuǎn)讓或者許可境外的組織或者個人獨占實施的,應(yīng)當經(jīng)項目組織部門審核后報科技部批準。
第五十條 項目牽頭單位應(yīng)當與合作單位事先簽署協(xié)議明確任務(wù)分工及知識產(chǎn)權(quán)歸屬、管理、運用及其利益分配。
第五十一條 項目執(zhí)行過程中產(chǎn)生的科學儀器設(shè)備產(chǎn)品、專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫、專利等,均應(yīng)當標注“國家重大科學儀器設(shè)備開發(fā)專項資金資助”字樣和項目批準號。
第八章 附 則
第五篇:國家科技重大專項項目課題
國家科技重大專項項目(課題)
自查報告
密級: □公開 □秘密 □機密 □絕密
專項名稱: 項目(課題)編號: 項目(課題)名稱: 項目(課題)承擔單位: 項目(課題)負責人: 單位財務(wù)部門負責人: 項目(課題)起止日期: 年 月 至 年 月 報告編制時間: 年 月
國家科技重大專項上海配套資金審核小組 制
年 月 日
編 報 要 求
1.填報內(nèi)容為項目(課題)實施開始起至填報日期止的執(zhí)行情況;
2.項目(課題)執(zhí)行情況報告要求文字簡練,重點突出,以數(shù)據(jù)和典型事例為支撐,客觀、真實地填寫報告材料;
3.報告的密級與項目(課題)規(guī)定的密級相同; 4.報告文本統(tǒng)一用A4紙,文字內(nèi)容一律由計算機打印填報,雙面印制。
5.報告文本第一次出現(xiàn)外文名稱時要寫清全稱和縮寫,再出現(xiàn)時可以使用縮寫。
6.報告中的數(shù)據(jù)均截止到2016年3月31日,所有經(jīng)費數(shù)值保留小數(shù)點后2位。
7.自查報告需提交電子版與紙質(zhì)文件。
電子版文件名稱要求:項目(課題)編號-2016自查報告。
紙質(zhì)文件需提供1份蓋章原件。
i
承 諾 書
本項目(課題)自查報告是根據(jù)項目(課題)的執(zhí)行情況編寫而成,本單位法定代表人、財務(wù)部門負責人、本項目(課題)負責人保證本報告各項內(nèi)容真實、客觀,并承擔由此引起的相關(guān)責任。
項目(課題)責任單位(簽章):
****年**月**日
財務(wù)部門負責人(簽章):
****年**月**日
項目(課題)負責人(簽章):
i
****年**月**日
ii
國家科技重大專項項目(課題)
2016年自查報告
(編寫大綱)
一、項目(課題)總目標及本階段目標
二、目標任務(wù)階段進展情況
1、主要進展情況:結(jié)合項目(課題)任務(wù)合同書中規(guī)定的目標與任務(wù),說明項目(課題)主要目標任務(wù)的完成情況、取得的主要進展、突破的技術(shù)難點、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化推進情況等。
2、重要事項變更情況:說明參與項目(課題)實施的承擔單位的變動情況,項目(課題)負責人變動情況等。
三、組織管理情況
1、制度制定和落實情況:說明組織管理制度建立情況以及利用其進行過程管理情況;提供配套支撐條件、對合作單位的組織管理情況等。
2、承擔單位法人責任落實情況:包括管理制度制定和執(zhí)行情況、按規(guī)定程序和權(quán)限調(diào)整預(yù)算的情況、按照預(yù)算批復(fù)和合同任務(wù)書要求外撥資金情況;是否實行獨立核算的情況;會計核算
3、國際合作情況:說明開展國際交流與合作的組織情況,重大國際合作的典型案例等。
五、主要產(chǎn)出和實施成效
說明項目(課題)實施取得的重大標志性成果以及其他主要成果產(chǎn)出和直接效益等;成果的應(yīng)用情況以及對推動企業(yè)創(chuàng)新、帶動企業(yè)發(fā)展的作用,對提升領(lǐng)域創(chuàng)新能力的帶動性和投入產(chǎn)出效益。
六、經(jīng)費使用和管理情況
1、經(jīng)費管理制度執(zhí)行情況:說明項目(課題)經(jīng)費管理制度建立和執(zhí)行情況;內(nèi)部審核監(jiān)督、信息公開等單位內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況;貫徹落實有關(guān)間接費用、績效支出的政策、調(diào)動科研人員積極性方面的情況。
2、資金到位和落實情況:說明闡述中央財政資金、地方配套資金和單位自籌資金的到位和落實情況。
3、支出內(nèi)容合規(guī)有效性:經(jīng)費支出管理情況;現(xiàn)金發(fā)放、大額采購、測試化驗加工費管理使用、勞務(wù)費和專家咨詢費發(fā)放的內(nèi)部管理規(guī)定及執(zhí)行情況。