第一篇：中烹領(lǐng)導(dǎo)在首屆中國農(nóng)家菜發(fā)展論壇上的講話（寫寫幫推薦）

在首屆中國農(nóng)家菜發(fā)展論壇上的講話

中國烹飪協(xié)會

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位同仁、各位朋友：

大家好！

由中國烹飪協(xié)會和吳江市人民政府主辦的首屆中國農(nóng)家菜發(fā)展論壇今天隆重開幕了。首先我代表中國烹飪協(xié)會對論壇的召開表示熱烈的祝賀！向來自全國各地省、市政府部門的領(lǐng)導(dǎo)、各級烹飪行業(yè)協(xié)會的代表和美食專家、學(xué)者以及各位餐飲企業(yè)代表表示熱烈歡迎！還要向吳江市人民政府、震澤鎮(zhèn)人民政府為召開這次論壇給予的大力支持表示衷心的感謝！同時向出席論壇的新聞界朋友們表示誠摯的歡迎！

震澤地處太湖流域，風(fēng)景秀麗，人杰地靈，震澤地區(qū)土地肥沃，水量充沛，加上氣候溫和濕潤，為人們提供了豐富的物產(chǎn)，成為名聞遐邇的“魚米之鄉(xiāng)”。震澤屬于太湖水網(wǎng)平原的一部分，是名符其實的“水鄉(xiāng)長廊”。大自然的慷慨恩賜，給人們帶來了嘗不盡的美味佳肴。吳江市和震澤鎮(zhèn)政府憑借這些優(yōu)勢資源，加大對餐飲行業(yè)健康發(fā)展的關(guān)注和支持力度，積極組織實施和推進餐飲品牌戰(zhàn)略。化大力氣進行培育，繼承傳統(tǒng)特色，拓展“太湖農(nóng)家菜”美食，建成了“中國太湖農(nóng)家菜美食之鄉(xiāng)”，成為蘇州的一個美食品牌。

目前，震澤鎮(zhèn)緊緊抓住這個品牌，大力發(fā)展“綠色、健康、營養(yǎng)”的農(nóng)家菜，現(xiàn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)家菜餐飲企業(yè)各具特色，發(fā)展態(tài)勢良好。新申農(nóng)莊是全國農(nóng)業(yè)旅游示范點，每年均有全國各地的游客前來游覽和就餐；龍降橋村農(nóng)莊食材生態(tài)，營養(yǎng)環(huán)保，深受廣大消費者歡迎；鳳凰山莊風(fēng)景秀麗，特種龜鱉和火雞等特色美食贏得很多好評。不但發(fā)展壯大了本地的餐飲業(yè)，也使整個吳江和震澤的餐飲行業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，當(dāng)?shù)匕傩找餐ㄟ^農(nóng)莊和農(nóng)家菜的興旺繁榮迅速致富。震澤鎮(zhèn)通過打造特色餐飲企業(yè)擴大知名度，通過爭創(chuàng)國字號農(nóng)家菜榮譽擴大影響力，實現(xiàn)農(nóng)家菜餐飲企業(yè)的進一步發(fā)展，最終達(dá)到致富于民的目的，這樣的經(jīng)驗，值得大力推廣和學(xué)習(xí)。

祝首屆中國農(nóng)家菜發(fā)展論壇圓滿成功！祝大家身體健康，生活愉快！

謝謝大家！

第二篇：在中國責(zé)任保險發(fā)展論壇上的講話

各位來賓，女士們、先生們、同志們：

上午好！

有機會參加“中國責(zé)任保險發(fā)展論壇”，我感到非常高興。中國保險監(jiān)督管理委員會和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局共同舉辦這次論壇，以責(zé)任保險與安全生產(chǎn)為主題，探討通過發(fā)展責(zé)任保險促進和加強安全生產(chǎn)，這是一件十分積極和有意義的事情。下面，我講幾點意見。

一、堅持以人為本，深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要意義

加強安全生產(chǎn)工作，切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是全面實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作。在去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議上，胡錦濤同志指出：“安全生產(chǎn)問題，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會穩(wěn)定大局。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對此要高度重視，努力減少和排除各種重大事故隱患，切實把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項工作落到實處?！睖丶覍毻緩娬{(diào)：要“進一步完善和落實安全生產(chǎn)的各項政策措施，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，堅決遏制重大安全事故頻發(fā)的勢頭”。我國先后制定了《礦山安全法》、《煤炭法》、《建筑法》、《電力法》、《安全生產(chǎn)法》等一系列法律法規(guī)，使安全第一的方針成為以法律強制實施的基本方針。

改革開放以來，在黨中央、國務(wù)院和各級地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我國的安全生產(chǎn)狀況逐步好轉(zhuǎn)。但近一個時期以來，安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，重大、特大火災(zāi)事故、傷亡事故、中毒事故時有發(fā)生，說明我們在加強安全生產(chǎn)方面仍然有很多工作要做。我們必須從這些事故中吸取教訓(xùn)，牢牢樹立安全責(zé)任重于泰山的觀念，堅持以人為本，切實加強和改進安全生產(chǎn)和公共安全工作。

二、樹立科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揮保險業(yè)在促進安全生產(chǎn)中的積極作用

黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題決定》明確提出了“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”。安全生產(chǎn)是關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全、關(guān)系到社會穩(wěn)定的大事，關(guān)系到各行各業(yè)和社會的方方面面，關(guān)系到經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

保險是人類防范和應(yīng)對各種風(fēng)險的經(jīng)濟制度安排。充分發(fā)揮保險，尤其是各種責(zé)任保險的社會管理和經(jīng)濟補償功能，對于促進安全生產(chǎn)、保障群眾合法利益、維護社會穩(wěn)定具有十分重要的作用。一方面，保險可以為各行各業(yè)安全生產(chǎn)提供風(fēng)險管理，促進防范各種可能發(fā)生的安全事故；另一方面，在各類安全事故發(fā)生后，保險又能夠迅速提供經(jīng)濟補償，安定人民生活和恢復(fù)經(jīng)濟秩序。在發(fā)達(dá)國家，責(zé)任保險已經(jīng)成為促進安全生產(chǎn)、維護公共安全的一個重要手段。但是在我國，責(zé)任保險還處于發(fā)展的初級階段，其功能和作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到發(fā)揮。

各級政府和行業(yè)主管部門，應(yīng)當(dāng)以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，妥善應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，切實履行好社會管理和公共服務(wù)職能；要用科學(xué)的態(tài)度，求真務(wù)實，積極創(chuàng)新，通過運用市場規(guī)律和商業(yè)手段，不斷探索促進安全生產(chǎn)的新思路和新方法。對于保險這一防范風(fēng)險的有效工具，可以采用試點的辦法，在一些重點地區(qū)、重點行業(yè)進行嘗試，總結(jié)經(jīng)驗以后再加以改進和推廣。

三、推進法制建設(shè)，轉(zhuǎn)變政府職能，全面加強安全生產(chǎn)

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和各項改革的不斷深化，法制環(huán)境日益完善。維護公共安全，促進安全生產(chǎn)，必須要依法規(guī)范，依法監(jiān)管，建立和完善安全生產(chǎn)法制秩序。

××年月，第九屆全國人大常委會通過了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。旨在依法規(guī)范各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作，加強各級人民政府對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，加強各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理和依法行政，從而保障職工勞動安全的權(quán)利，依法制裁各種安全生產(chǎn)違法行為，防止和減少安全生產(chǎn)事故，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

我們要牢固樹立法制觀念，以法律為基礎(chǔ)，堅持依法行政，嚴(yán)格按照法律要求開展工作。剛剛實施的《道路交通安全法》，將機動車輛第三者責(zé)任保險規(guī)定為強制保險，這就是通過法律明確規(guī)定，運用責(zé)任保險的機制來維護人民群眾的交通安全。各級政府和行業(yè)主管部門，要根據(jù)不同地區(qū)和行業(yè)的特點，尤其是在一些重大事故頻發(fā)的高風(fēng)險領(lǐng)域，在一些與人民群眾生產(chǎn)、生活安全密切相關(guān)的領(lǐng)域，嘗試通過地方立法等多種形式，來解決長期以來由政府負(fù)擔(dān)的各類重大事故的應(yīng)對問題。

最后，我希望各級領(lǐng)導(dǎo)加強“以人為本”的觀念，選擇有效手段，維護人民群眾生產(chǎn)、生活安全；各行業(yè)主管部門切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任，加強行業(yè)管理，運用市場機制，促進安全生產(chǎn)。希望保險業(yè)勇于承擔(dān)自己在全面建設(shè)小康社會中的社會責(zé)任，高度重視責(zé)任保險對安全生產(chǎn)的促進作用，加快發(fā)展責(zé)任保險，不斷滿足國民經(jīng)濟和人民群眾的需要。

預(yù)祝論壇圓滿成功！

謝謝大家。

第三篇：在中國責(zé)任保險發(fā)展論壇上的講話

各位嘉賓，同志們：

今天，中國保險監(jiān)督管理委員會和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合舉辦“中國責(zé)任保險發(fā)展論壇”，深入探討發(fā)展責(zé)任保險的有關(guān)問題。這次會議的召開，對于促進保險業(yè)與安全生產(chǎn)工作的相互結(jié)合和共同發(fā)展，將起到積極的作用。我代表國家局，向各位表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

顧秀蓮副委員長在百忙中出席了我們的會議，并發(fā)表了重要講話，明確了保險業(yè)以及安全生產(chǎn)工作的方向任務(wù)。吳定富主席在剛才的講話中，闡述了發(fā)展責(zé)任保險的意義和思路，聽了很受啟發(fā)和鼓舞。下面，我簡要介紹一下目前的安全生產(chǎn)形勢，并就如何推動商業(yè)保險與安全生產(chǎn)工作的結(jié)合，談一些粗淺的意見。

一、全國安全生產(chǎn)狀況總體趨向好轉(zhuǎn)，但形勢依然嚴(yán)峻

雖然安全生產(chǎn)工作取得了一定成績，但由于受經(jīng)濟發(fā)展階段、生產(chǎn)力水平，以及結(jié)構(gòu)性矛盾、體制性障礙等深層次原因的影響和制約，加上一些地方和單位責(zé)任制不落實，工作不到位，造成我國目前的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。

第二，重特大事故尚未得到有效遏制。2001－2003年，全國共發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故397起，平均2.76天1起；發(fā)生一次死亡30人以上的特別重大事故42起，平均26天1起。發(fā)生一次死亡100人以上的事故3起，大約每年1起。這些事故，給人民生命財產(chǎn)帶來了巨大損失，在國內(nèi)外造成嚴(yán)重影響。

西方工業(yè)化國家在經(jīng)濟發(fā)展過程中，其安全生產(chǎn)大致上都經(jīng)歷了從事故上升、高發(fā)，然后逐步穩(wěn)定、下降這樣一個周期。一般來說，gdp人均1000-3000美元這個區(qū)間，往往是生產(chǎn)安全事故的高發(fā)期。我國目前正處在這樣一個階段。東部沿海地區(qū)和珠江三角洲的情況也表明，隨著工業(yè)化進程的加快和經(jīng)濟總量的快速擴張，事故發(fā)生的機率也大大提高了。本世紀(jì)前20年，是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。在國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的同時，必須把事故多發(fā)的勢頭控制住，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的同步發(fā)展。安全生產(chǎn)工作面臨的挑戰(zhàn)是嚴(yán)峻的，任務(wù)是艱巨的。

二、把商業(yè)保險引入安全生產(chǎn)領(lǐng)域，有助于促進安全生產(chǎn)工作

保險業(yè)與安全生產(chǎn)有著密切的內(nèi)在聯(lián)系，兩者在最終目的上具有高度的一致性，都是為了更好地保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和合法權(quán)益，促進經(jīng)濟社會和人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，客觀上具有緊密結(jié)合、良性互動的內(nèi)在需要和動因。把安全生產(chǎn)工作與保險業(yè)結(jié)合起來，積極發(fā)展工傷事故社會保險和商業(yè)保險，既可以促進安全生產(chǎn)工作，又可以拓展保險業(yè)的領(lǐng)域，充分發(fā)揮保險業(yè)保障人民群眾利益、促進經(jīng)濟發(fā)展的社會功能；既是加強安全生產(chǎn)工作的客觀需要，也是保險業(yè)改革發(fā)展的必然趨勢。

保險業(yè)與安全生產(chǎn)工作相結(jié)合，保險機構(gòu)主動介入工傷預(yù)防，是國外的一條成功經(jīng)驗。在歐美等先進工業(yè)化國家，工傷保險已成為安全生產(chǎn)工作的三大支柱（即安全立法、安全監(jiān)察和工傷保險）之一。保險業(yè)發(fā)育比較成熟的德國，建立了35個同業(yè)工傷事故保險協(xié)會，既負(fù)責(zé)調(diào)查事故、辦理賠付，也負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)日常性監(jiān)督檢查，提供安全生產(chǎn)政策、技術(shù)等方面的咨詢和指導(dǎo)。由于保險機構(gòu)面向企業(yè)所做的工作，是以防范事故、服務(wù)企業(yè)為出發(fā)點和落腳點，因此更容易被企業(yè)所接受。而其獨特的經(jīng)濟手段和激勵約束機制，又是一般的政府監(jiān)管、監(jiān)察行政執(zhí)法工作所無法替代的。在西方工業(yè)化國家從事故高發(fā)到基本穩(wěn)定、最終實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊的安全生產(chǎn)發(fā)展過程中，保險業(yè)發(fā)揮了重要的作用。

社會保險和商業(yè)保險并重，是世界各國在工傷保險方面的通行做法。由于種種客觀原因，目前我國的商業(yè)保險尚未真正進入安全生產(chǎn)領(lǐng)域，雇主責(zé)任險、人身意外傷害保險等商業(yè)險種，尚未得到普及和推廣。現(xiàn)階段我國的工傷保險，主要采用社會保險、統(tǒng)籌統(tǒng)管的形式。

首先要充分肯定，工傷社會保險制度的建立，在保障勞動者合法權(quán)益、分散用人單位事故風(fēng)險和促進安全生產(chǎn)工作方面，發(fā)揮了重要作用。同時也應(yīng)該看到，社會保險在運作機制、資金利用效率、以及對安全生產(chǎn)工作的促進程度等方面，也存在著一些需要深入研究和完善的地方。由于高風(fēng)險行業(yè)事故頻繁，賠付率較高，工傷社會保險制度建立后的許多年來，多數(shù)煤礦、危險化學(xué)品等高風(fēng)險企業(yè)尚未納入工傷社會保險統(tǒng)籌；由于力量有限，一些地方的工傷社保機構(gòu)只能把精力放在向事故傷害對象提供保險救助，辦理醫(yī)療和撫恤賠付上，較少介入事故防范和安全生產(chǎn)工作，存在著工傷保險與工傷預(yù)防脫節(jié)的現(xiàn)象；一些地方的工傷保險費用結(jié)構(gòu)不盡合理，基金統(tǒng)籌賬戶結(jié)余過多。

我們相信，隨著國務(wù)院《工傷保險條例》的正式實施和社會保險制度的不斷發(fā)展完善，這些問題最終都會得到解決。

為了盡快建立有中國特色的工傷保險體系，進一步加強安全生產(chǎn)工作，應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)和工傷保險領(lǐng)域，盡快引入商業(yè)運作機制。在堅持和完善工傷社會保險制度的同時，積極發(fā)展雇主責(zé)任險、人身意外傷害險以及其它商業(yè)險種。使二者相輔相成，共同服務(wù)和促進我國的安全生產(chǎn)工作。

以責(zé)任保險為主要形式的商業(yè)保險進入安全生產(chǎn)領(lǐng)域，可以從以下三個方面，對安全生產(chǎn)工作起到促進作用。

一是保險費的收繳。可以采用差別、浮動費率，根據(jù)投保單位的行業(yè)風(fēng)險類別、職業(yè)傷害頻率、企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件等，劃分不同的費率檔次。風(fēng)險較大、職業(yè)傷害頻率較高和安全基礎(chǔ)較差的企業(yè)，繳納的保險費率相應(yīng)就高。同時將費率與企業(yè)一段時間內(nèi)的事故和賠付情況掛鉤，定期調(diào)整繳費標(biāo)準(zhǔn)，對安全措施得力、事故減少、賠付下降的企業(yè)，以降低保險費率作為獎勵；反之則以提高費率作為懲罰。通過發(fā)揮費率機制的作用，促使企業(yè)重視做好安全生產(chǎn)工作，加強安全防范。

二是保險機構(gòu)超前性開展事故預(yù)防工作。商業(yè)保險的特點是自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。為了減少賠償支出，降低保險成本，保險公司需要做好防災(zāi)防損工作，有重點、有針對性地對投保企業(yè)進行安全監(jiān)督檢查。對隱患嚴(yán)重的客戶，要提出改進安全生產(chǎn)工作的措施。同時積極推廣安全性能可靠的新技術(shù)和新工藝，促使企業(yè)提高本質(zhì)安全水平。保險公司在經(jīng)營狀況允許的情況下，也可以拿出一部分資金，從事公益性、社會性安全生產(chǎn)宣傳教育和安全文化建設(shè)，增強從業(yè)人員和社會公眾的安全意識，從而減少事故，降低賠付，實現(xiàn)商業(yè)保險機構(gòu)的經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一。

三是保險公司的事故調(diào)查工作。傷亡事故發(fā)生后，保險公司為了辦理賠付，將對事故進行必要的調(diào)查。這種調(diào)查，事實上也是對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的一種特殊形式的監(jiān)督。通過調(diào)查，不僅可以劃分責(zé)任，同時可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的差距和問題，促使企業(yè)加強和改進安全管理，防止同類事故的再次發(fā)生。從這個意義上說，商業(yè)保險公司的事故調(diào)查人員，就是一支不占行政編制安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍?？傊虡I(yè)保險進入安全生產(chǎn)領(lǐng)域，可以使安全生產(chǎn)工作多一種手段，多一份支持，多一份保障。

三、從實際出發(fā)，探索商業(yè)保險與安全生產(chǎn)工作相結(jié)合的方法途徑

商業(yè)保險與安全生產(chǎn)工作相結(jié)合的前景廣闊，內(nèi)容豐富，方法途徑很多。從目前的實際情況看，可以先從以下三個方面著手。

（一）在各類企業(yè)特別是小企業(yè)積極推行工傷事故雇主責(zé)任險。小企業(yè)事故多發(fā)，已經(jīng)成為當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾。2001年以來全國發(fā)生的一次死亡3人以上的重特大事故，70％發(fā)生在小企業(yè)。為數(shù)不少的小企業(yè)業(yè)主，安全生產(chǎn)法律意識淡漠；個別業(yè)主甚至“要錢不要命”，以犧牲工人安全和健康來為自己換取超額利潤。而且，由于企業(yè)規(guī)模小、家底薄，發(fā)生重特大事故后，一些業(yè)主常常躲避逃匿，把搶險救災(zāi)和事故善后完全推給地方政府。在小企業(yè)推行工傷事故雇主責(zé)任保險，不僅有助于強化業(yè)主的安全意識，保障小企業(yè)的健康發(fā)展；同時也有助于扭轉(zhuǎn)“業(yè)主發(fā)財、政府發(fā)喪”的情況，切實維護廣大從業(yè)人員的合法權(quán)益。

（二）在高風(fēng)險行業(yè)推行商業(yè)人身意外傷害保險。推行這一險種的法律依據(jù)非常充分，《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》、《煤炭法》、《建筑法》等，對此都有明確的規(guī)定。由于高風(fēng)險行業(yè)事故多發(fā)，賠償數(shù)額較大，一些地方的工傷社會保險機構(gòu)感到很為難，遲遲沒有納入統(tǒng)籌。迫切需要探索新的方法途徑，來解決高危行業(yè)的工傷事故保險問題。

高危行業(yè)人身意外傷害保險的基本思路是：通過政府引導(dǎo)和保險機構(gòu)的宣傳運作，在企業(yè)自覺自愿的原則下，上繳一定的保險費用，由特定的商業(yè)保險公司對企業(yè)工傷事故實行承保。企業(yè)作為被保險人，當(dāng)其員工受到工傷事故的意外傷害時，可以按照合同的約定，由商業(yè)保險公司來履行主要的賠償責(zé)任。通過實行浮動費率，建立激勵約束機制，促進企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

鑒于目前我國在煤礦安全方面，已經(jīng)建立了全國統(tǒng)一、垂直管理的監(jiān)察工作體系，在政府引導(dǎo)和行政推動方面具有一定的優(yōu)勢；同時經(jīng)過這些年的努力，全國煤礦安全狀況逐步趨于穩(wěn)定，在保險費基數(shù)測算方面，具有一定的便利條件，因此建議先在煤礦推行?？梢赃x擇若干個具有代表性的省區(qū)進行試點，就人身意外傷害保險的運作模式、管理方式等，深入進行探索，取得經(jīng)驗后再在煤炭行業(yè)和其它行業(yè)推廣。

（三）探索和發(fā)展商業(yè)性工傷事故同業(yè)保險。借鑒德國工傷保險同業(yè)協(xié)會的模式，本著風(fēng)險共擔(dān)的原則，選擇傷亡事故多發(fā)、安全生產(chǎn)任務(wù)比較繁重的行業(yè)和領(lǐng)域，如煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、建筑施工等，探索和實行工傷事故同業(yè)保險。設(shè)立行業(yè)性工傷保險基金。依托商業(yè)保險公司、行業(yè)協(xié)會和相關(guān)機構(gòu)，依法建立具有社團法人資格的基金管理和經(jīng)辦機構(gòu)，在保監(jiān)會和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的指導(dǎo)下開展工作。按照“以收定支、收支平衡”的原則，合理籌措、分配和使用保險基金。在保險基金的使用方向上，分別用于工傷預(yù)防、醫(yī)療康復(fù)和事故傷害賠償三個方面，形成保險與預(yù)防緊密結(jié)合的“三位一體”的工傷保險機制，實行工傷事故同業(yè)保險，既符合現(xiàn)代工傷保險的發(fā)展趨勢，也符合我國國情。不僅有助于健全完善工傷社會保險制度，而且有助于商業(yè)保險更好地進入安全生產(chǎn)領(lǐng)域。同業(yè)保險機構(gòu)可以根據(jù)安全生產(chǎn)的實際，來設(shè)定新的險種，拓寬商業(yè)保險進入的渠道；通過設(shè)計保險條款，明確除外責(zé)任、嚴(yán)格賠償條件等，有效防止企業(yè)投保后可能出現(xiàn)的忽略安全防范等消極現(xiàn)象，防范業(yè)主責(zé)任轉(zhuǎn)移后的道德風(fēng)險以及少數(shù)不法業(yè)主可能發(fā)生的惡意傷害行為，更好地體現(xiàn)國家在安全生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展商業(yè)保險的意圖，形成商業(yè)保險和安全生產(chǎn)相互促進的良性循環(huán)。

以上只是我們的一些不成熟的想法。目前我國安全生產(chǎn)工作和保險事業(yè)，都處在重要的發(fā)展階段。新情況、新問題很多。需要進一步解放思想，開闊眼界，在學(xué)習(xí)借鑒國外成熟經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，從實際情況出發(fā)，積極實踐，大膽探索，尋求更多的途徑和更有效的方式方法。我們將進一步加強與保監(jiān)會以及相關(guān)部門的合作，緊密配合，共同努力，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與商業(yè)保險、社會保險的良性互動，走出一條通過發(fā)展商業(yè)保險來促進工傷預(yù)防的新路子，不斷開創(chuàng)我國安全生產(chǎn)工作的新局面！

第四篇：在首屆青年創(chuàng)業(yè)論壇上的講話

在首屆青年創(chuàng)業(yè)論壇上的講話

尊敬的各位嘉賓、同志們、青年朋友們：

在春意盎然的5月，我們相聚在**，共同舉辦首屆“**青年創(chuàng)業(yè)論壇”，展示研究成果，交流先進經(jīng)驗，探討發(fā)展趨勢，共商應(yīng)對策略，這對于加大**青年創(chuàng)業(yè)行動的實施力度，營造有利于青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的良好環(huán)境和氛圍，引導(dǎo)、扶持青年走自主創(chuàng)業(yè)的就業(yè)之路，進而推動我市就業(yè)和再就業(yè)工作的發(fā)展必將產(chǎn)生積極的影響。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向論壇的舉辦表示熱烈的祝賀！向參加論壇的各位朋友表示誠摯的歡迎！

當(dāng)前，我國已進入全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。宏偉的發(fā)展目標(biāo)呼喚著新一輪的創(chuàng)業(yè)熱潮在中國大地上涌動。團市委、市青聯(lián)舉辦“**青年創(chuàng)業(yè)論壇”，就是通過搭建培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)理念、傳授創(chuàng)業(yè)知識、交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的平臺，來碰撞智慧火花，促進創(chuàng)業(yè)合作，傳播創(chuàng)業(yè)精神，從而孕育富有時代和青年特點的創(chuàng)業(yè)文化，營造有利于青年創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍，引導(dǎo)青年投身創(chuàng)業(yè)的偉大實踐。

青年是最具活力和創(chuàng)造力的群體，蘊涵著巨大的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)業(yè)潛能。創(chuàng)業(yè)是青年的本質(zhì)特征，是成就事業(yè)，實現(xiàn)人生理想的根本途徑。今天，生逢中國和平發(fā)展的偉大時代，廣大青年更應(yīng)該發(fā)

揚艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，抓住機遇，在新一輪的發(fā)展中爭取新的更大的作為，把青春和智慧融匯到創(chuàng)造美好未來的不懈奮斗中，把激情創(chuàng)業(yè)和理性創(chuàng)業(yè)有機地結(jié)合起來，在創(chuàng)業(yè)的行動中改變生存的狀態(tài)，實現(xiàn)自身的價值，在事業(yè)的發(fā)展中尋找事業(yè)的依托，營造人生的舞臺。

發(fā)展需要創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)促進發(fā)展。青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)離不開各級黨委、政府的關(guān)心和支持，要根據(jù)青年的特點，把鼓勵支持青年創(chuàng)業(yè)作為推動發(fā)展的重要措施，旗幟鮮明地鼓勵青年創(chuàng)業(yè)探索，給想創(chuàng)業(yè)的以機會，給敢創(chuàng)業(yè)的以舞臺，給創(chuàng)成業(yè)的以待遇，在全社會形成崇尚創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)業(yè)、樂于創(chuàng)業(yè)的風(fēng)氣，把蘊藏在青年中的巨大創(chuàng)業(yè)潛能最大限度地開發(fā)出來，把青年爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性充分調(diào)動起來，把青年創(chuàng)業(yè)致富的聰明才智充分釋放出來。下面我就推動我市青年自主創(chuàng)業(yè)談幾點意見和想法：

一、要充分認(rèn)識深入青年創(chuàng)業(yè)行動的重大意義

青年是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍，能不能團結(jié)凝聚更多的青年，直接關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要凝聚青年，根本的途徑就是要用切實的服務(wù)促進青年成長發(fā)展。而促進青年就業(yè)和再就業(yè)，幫助青年創(chuàng)業(yè)和興業(yè)，是新形勢下服務(wù)青年的重要內(nèi)容。做好這項工作，就是抓住了服務(wù)青年的關(guān)鍵。只有把青年的愿望實踐好、把青年的利益維護好、把青年的事業(yè)發(fā)展好，才能夠增進青年對黨的感情，增強黨對青年的凝聚力，把廣大青年凝聚在黨的周圍，不斷鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ)。我們實施青年創(chuàng)業(yè)行動就是要通過我們的工作，努力推動青年的全面發(fā)展，通過創(chuàng)業(yè)提供更多的就業(yè)崗位，形成人與人和諧相處的社會關(guān)系，促進社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、要全面推進**青年創(chuàng)業(yè)行動

先進的創(chuàng)業(yè)理念是青年創(chuàng)業(yè)成功的前提。要遵循文化引領(lǐng)青年、文化塑造青年的規(guī)律，努力打造符合時代要求、具有青年特點的青年創(chuàng)業(yè)文化，使創(chuàng)業(yè)這一主旋律真正被青年認(rèn)同、被青年唱響，為青年創(chuàng)業(yè)實踐提供源源不斷的精神動力。要廣泛宣傳青年創(chuàng)業(yè)行動，努力在全社會營造濃厚的鼓勵青年創(chuàng)業(yè)的文化氛圍。要不斷研究涉及青年創(chuàng)業(yè)的前沿問題，強化對青年創(chuàng)業(yè)的理論指導(dǎo)。要幫助青年樹立積極的創(chuàng)業(yè)態(tài)度和正確的創(chuàng)業(yè)取向，正確對待創(chuàng)業(yè)活動中遇到的困難和挫折，珍惜難得的創(chuàng)業(yè)機遇，大力發(fā)揚新時期創(chuàng)業(yè)精神，自覺以與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求相適應(yīng)的創(chuàng)業(yè)理念指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)實踐，在自主創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)人生理想、實現(xiàn)自身價值，為經(jīng)濟和社會發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境是青年創(chuàng)業(yè)成功的重要條件。要充分利用電視、報刊、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力弘揚、傳播創(chuàng)業(yè)文化，大力宣傳青年創(chuàng)業(yè)典型、青年創(chuàng)業(yè)之星的先進事跡，樹立“尊重勞動，尊重知識，尊重人才，尊重創(chuàng)造”的風(fēng)尚，形成鼓勵創(chuàng)業(yè)、寬容失敗、創(chuàng)業(yè)光榮的良好社會氛圍。要建設(shè)完善政策環(huán)境，積極爭取有關(guān)部門制定更多的創(chuàng)業(yè)政策，降低創(chuàng)業(yè)門檻，簡化審批程序，保護

創(chuàng)業(yè)成果，保障創(chuàng)業(yè)者的合法權(quán)益，為包括青年在內(nèi)的廣大創(chuàng)業(yè)人員提供良好的制度環(huán)境。

三、要正確處理好兩點關(guān)系

在推進**青年創(chuàng)業(yè)行動中，要樹立科學(xué)的發(fā)展觀，正確認(rèn)識和解決關(guān)系工作長遠(yuǎn)發(fā)展的一些問題。首先，要正確處理工作熱情和科學(xué)態(tài)度的關(guān)系。促進青年就業(yè)和再就業(yè)工作，要求高、難度大、任務(wù)重，來不得半點虛假，需要保持旺盛的工作熱情。要發(fā)揚不怕吃苦、堅韌不拔的精神，保持旺盛的進取心，把服務(wù)對象當(dāng)成自己的兄弟姐妹，發(fā)自內(nèi)心地關(guān)注他們的需求，關(guān)心他們的疾苦，為他們辦實事、做好事、解難事，永不輕言放棄，永遠(yuǎn)追求向上。在保持這樣一種工作狀態(tài)的同時，我們也要認(rèn)識到，做好這項工作僅僅有熱情是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要有一個科學(xué)的態(tài)度。要把握工作定位，在黨和政府就業(yè)和再就業(yè)工作全局中找準(zhǔn)位置，明確自己的角色、職責(zé)和努力方向，制訂切實可行的目標(biāo)，選擇合適的作用路徑和方式。要充分尊重青年的自主性，充分調(diào)動青年的積極性，鼓勵青年大膽去闖、大膽去試。要結(jié)合實際，勇于探索，大膽實踐，創(chuàng)造性地開展工作，推動工作方式的創(chuàng)新。其次，要正確處理營造聲勢和求真務(wù)實的關(guān)系。在推進**青年創(chuàng)業(yè)行動中，我們一方面要努力拓展工作領(lǐng)域，豐富工作項目，擴大工作覆蓋面，推動工作上規(guī)模，提高工作的知名度和影響力，著力打造**青年創(chuàng)業(yè)行動品牌，努力做到啟發(fā)一批創(chuàng)業(yè)青年，影響一代**青年；另一方面也要堅持求真

務(wù)實的態(tài)度，注重把質(zhì)量、成本、效益、標(biāo)準(zhǔn)等觀念和評價機制引入到工作中，把工作效益和工作成果有機的統(tǒng)一在一起。各級各部門要本著對青年負(fù)責(zé)、為青年辦實事的態(tài)度，堅持“實”字當(dāng)頭，做到思想務(wù)實、措施切實、作風(fēng)扎實、成果真實，防止工作中出現(xiàn)缺乏實勁、缺乏狠勁、缺乏韌勁等現(xiàn)象，腳踏實地，埋頭苦干，務(wù)求實效。

就業(yè)是民生之本、安國之策。做好就業(yè)和再就業(yè)工作，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。就業(yè)離不開創(chuàng)業(yè)，在我國當(dāng)前勞動者充分就業(yè)的需求與勞動力總量過大、素質(zhì)不相適應(yīng)之間的矛盾十分突出的情況下更是如此。解決就業(yè)，僅僅靠在現(xiàn)有崗位中進行調(diào)劑是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，關(guān)鍵在于培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才，變安置型就業(yè)為開發(fā)型就業(yè)。共青團作為黨的助手和后備軍，作為先進青年的群眾組織，要把促進青年就業(yè)和再就業(yè)工作作為一項重大而緊迫的任務(wù)列入重要議事日程，繼續(xù)高揚創(chuàng)業(yè)的旗幟，進一步發(fā)揮群團組織的優(yōu)勢，更加有效地整合社會資源，采取更加有力的措施，付出更加艱苦的努力，著力培養(yǎng)一大批創(chuàng)業(yè)型青年人才，在引導(dǎo)青年創(chuàng)業(yè)和服務(wù)青年就業(yè)的結(jié)合點上發(fā)揮積極作用。

我衷心地希望，社會各界人士能夠繼續(xù)關(guān)心、支持中國青年創(chuàng)業(yè)行動，為這一工作的深入推進貢獻(xiàn)智慧，提供指導(dǎo)，爭取政策，優(yōu)化環(huán)境，使這項工作能夠向著更趨科學(xué)性和系統(tǒng)性，更具社會化

和事業(yè)化的方向發(fā)展，為我市深化改革、擴大發(fā)展、維護穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。

最后，預(yù)祝論壇取得圓滿成功！



第五篇：在餐飲業(yè)發(fā)展論壇上的講話

文章標(biāo)題：在餐飲業(yè)發(fā)展論壇上的講話

各位來賓、各位老總、新聞界的朋友們：大家好！

在這辭舊迎新的日子里，大家歡聚一堂，共同回顧過去一年我市餐飲業(yè)發(fā)展的成就經(jīng)驗，探討我市餐飲業(yè)的發(fā)展趨勢,研究發(fā)展思路。這是一項對行業(yè)發(fā)展有著非常重要意義的會議，剛才糜新箭教授給大家講了很好的一課，就餐飲業(yè)的管理現(xiàn)狀作了祥實的分析和展望，在此對糜教授的精彩授課表示衷心的感謝，對協(xié)會和各媒體及奧龍公司共同舉辦的本次論壇的成功舉行，表示最衷心的祝賀！

近年來，餐飲業(yè)發(fā)展矚目。2004年，我國餐飲業(yè)實現(xiàn)銷售額7480億元，比上年同期增長21.9。合肥市的餐飲業(yè)一直以高出全國平均水平的速度高速發(fā)展，已連續(xù)8年實現(xiàn)高增長，2004年實現(xiàn)營業(yè)收入24.18億元，同比增長24.3，對于促進我市第三產(chǎn)業(yè)以致社會經(jīng)濟發(fā)展，增加社會就業(yè)，提升人民生活質(zhì)量等都起到了積極的作用。

分析2004年，我市餐飲營業(yè)額的繼續(xù)高增長的因素，一是消費者需求上升較快，個性化特色經(jīng)營突出，特別是時尚、健康和特色品牌餐飲給市場帶來新活力；二是節(jié)假日市場和商務(wù)旅游等對行業(yè)拉動明顯；三是社會經(jīng)濟發(fā)展，商務(wù)活動活躍和居民家庭可支配收入的增長，為行業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。

2004年，我市餐飲市場的特點是：一是經(jīng)營的品牌化、規(guī)?；?，餐飲經(jīng)營更加講究樹立特色品牌，吸引消費者，擴大規(guī)模，增強市場占有率。年內(nèi)，有多家大型餐飲企業(yè)相繼開業(yè)加入市場競爭之列，也提高了我市餐飲業(yè)的整體經(jīng)營檔次；二是餐飲連鎖經(jīng)營擴張的步伐不斷加快，顯現(xiàn)出其科學(xué)管理，快速復(fù)制，進而占領(lǐng)市場的獨特優(yōu)勢；三是外地餐飲企業(yè)繼續(xù)進入本地市場，本地餐飲企業(yè)也審時度勢，開始出擊外地市場，形成有進有出的局面；四是餐飲企業(yè)間的市場競爭藝術(shù)更加提升，營銷舉措力度加大，企業(yè)更加注重挖掘飲食文化內(nèi)涵，提高吃的品味，以節(jié)興市等促進市場繁榮；五是重視食品安全，綠色餐飲消費理念更進一步為企業(yè)和消費者所推行和注重；六是2004年的成就是在克服“禽流感”等困難后取得的。特別是在“禽流感”面前，我市餐飲企業(yè)表現(xiàn)出“積極進取、合作共贏”的可貴精神。

同時，2004年我市的餐飲市場也有表現(xiàn)不足的地方：一是行業(yè)競爭欠規(guī)范，一些企業(yè)存在著服務(wù)質(zhì)量低，衛(wèi)生環(huán)境差等問題；二是不同規(guī)模間企業(yè)發(fā)展不平衡，中小型企業(yè)發(fā)展步伐較慢。表現(xiàn)為企業(yè)強者愈強、弱者愈弱的局面，特別是一些中型企業(yè)狀況不容樂觀；三是成本增加過大，利潤下降。今年的水、電、煤氣及米、面、油、蔬菜等原料漲幅較大，雖然營業(yè)額增長較大，但利潤增加不大,影響了發(fā)展后勁；四是業(yè)態(tài)發(fā)展不平衡，如早餐業(yè)從整體上來說市場較大，但企業(yè)規(guī)模較小，較為分散，難于管理，問題較多，值得關(guān)注。

展望我市2008年的餐飲市場：一是市場總收入繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長，估計全年營業(yè)額增長繼續(xù)達(dá)20以上；二是規(guī)?；?、規(guī)范化、信息化和現(xiàn)代化仍是餐飲業(yè)發(fā)展的主題。

商務(wù)局作為餐飲業(yè)的行業(yè)主管部門，將順應(yīng)市場發(fā)展規(guī)律，繼續(xù)引導(dǎo)、推進餐飲企業(yè)的規(guī)范發(fā)展，有序競爭，做大做強本行業(yè)，繁榮我市餐飲市場。對餐飲業(yè)今年的工作，我講幾點意見：

一、注重學(xué)習(xí)研究，提高管理水平。餐飲企業(yè)要多學(xué)習(xí)先進的管理經(jīng)驗，經(jīng)營理念和經(jīng)營模式，要多研究市場發(fā)展方向，把握規(guī)律，適應(yīng)市場的發(fā)展趨勢，提高管理水平和贏利水平。在經(jīng)營決策中要注重連鎖、集團、特色、品牌等經(jīng)營模式和理念的學(xué)習(xí)運用。要學(xué)會資本運營，要善于運用現(xiàn)代科技手段和先進管理模式，促進餐飲服務(wù)業(yè)管理體制和傳統(tǒng)菜肴上的創(chuàng)新。餐飲協(xié)會應(yīng)發(fā)揮優(yōu)勢多做這方面的培訓(xùn)和交流工作，加快行業(yè)整體水平的提高。

二、推進“綠色餐飲消費工程”活動深入開展。倡導(dǎo)綠色消費，創(chuàng)建“綠色餐飲”是三綠工程的重要舉措，是維護消費者身體健康的必然要求。綠色餐飲涵義很廣，既有食品衛(wèi)生管理，也有環(huán)境保護、能源節(jié)約，還有服務(wù)規(guī)范方面的要求，強調(diào)了從采購、運輸?shù)郊庸?、銷售全過程的無害，是個發(fā)展的概念。經(jīng)過前兩年的工作，已打下了很好的基礎(chǔ)，以后將逐年擴大范圍，以真正起到引導(dǎo)示范市場的作用。希望更多的餐飲企業(yè)積極參與，把企業(yè)對品質(zhì)和管理的追求與政府部門的行業(yè)引導(dǎo)自覺結(jié)合起來，共同為消費者提供放心餐飲消費。

同時，要積極探索行業(yè)“市場準(zhǔn)入”。餐飲業(yè)是直接關(guān)系到消費者的身體健康的行業(yè)，而一些中小餐飲企業(yè)的衛(wèi)生安全問題較為突出，損害了消費者的身體健康，不利于行業(yè)的整體健康發(fā)展，提高市場準(zhǔn)入門檻，值得研究和探討。

三、加強行業(yè)管理規(guī)范有序競爭。今年商務(wù)局將繼續(xù)會同工商局、衛(wèi)生局等政府有關(guān)部門，依法加強對餐飲行業(yè)的管理，鼓勵規(guī)范有序競爭，打擊不正當(dāng)競爭，要求企業(yè)做到“合法經(jīng)營、進貨合格、消毒衛(wèi)生、服務(wù)規(guī)范、價格透明、宣傳真實”。企業(yè)要自覺樹立誠信經(jīng)

營的理念，政府加以引導(dǎo)和規(guī)范，廣大新聞媒體給以及時的支持和鞭策，只有這樣，才能有效地維護和提高餐飲企業(yè)的形象，更好地維護消費者的權(quán)利，實現(xiàn)“多贏”。餐飲協(xié)會要更好地服務(wù)規(guī)范企業(yè)，加強行業(yè)自律，促進行業(yè)的健康發(fā)展。

年內(nèi)將開展的“酒家酒店等級評定”工作將是對行業(yè)引導(dǎo)和規(guī)范管理的重要抓手。

四、加大社區(qū)服務(wù)業(yè)研究、努力做好早餐發(fā)展規(guī)劃。社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展將是2008年我國服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要方面，餐飲是其中重要的不可或缺的部分，如何規(guī)范發(fā)展餐飲便利店、促進早餐、快餐行業(yè)更好地發(fā)展，為市民提供更加方便、衛(wèi)生、營養(yǎng)、健康的早餐和快餐，政府已關(guān)注到其重要性，并將采取一定的措施，在此也建議在座的企業(yè)老總們對這個廣闊的市場和機遇給予更多的關(guān)注。

祝各位身體健康、新春快樂、生意興隆、闔家幸福！謝謝大家！

《在餐飲業(yè)發(fā)展論壇上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀在餐飲業(yè)發(fā)展論壇上的講話。