第一篇：2010年信訪穩(wěn)定暨平安建設(shè)講話

曹 興 水 同 志

在全鎮(zhèn)平安建設(shè)暨信訪穩(wěn)定大會(huì)上的講話

（2010年3月3日）

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市平安建設(shè)暨信訪穩(wěn)定會(huì)議精神，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，對(duì)推進(jìn)平安建設(shè)深化年活動(dòng)作出安排部署，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。剛才，隆重表彰了全鎮(zhèn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作先進(jìn)單位。在此，我代表樓德鎮(zhèn)黨委、政府，向受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀！向戰(zhàn)斗在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一線的廣大干部群眾表示衷心的感謝！下面，我講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感

剛剛過去的一年，全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞年初確定的“一二三四”工作思路及17項(xiàng)重點(diǎn)工作，戮力同心干事創(chuàng)業(yè)，解放思想創(chuàng)新超越，各項(xiàng)工作都取得了令人滿意的成績(jī)。全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到19.3億元，增長(zhǎng)15.3%，總量和增幅分別列全市第11位、第9位，地方財(cái)政收入完成3092萬元，增長(zhǎng)20.2%，農(nóng)民人均純收入達(dá)6209元，增長(zhǎng)9.1%，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。成績(jī)的取得，得益于有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，一年來全鎮(zhèn)上下特別是派出所、綜治辦、信訪辦等部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委決策部署，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為第一責(zé)任和壓倒一切的頭等任務(wù)來抓，強(qiáng)化源頭治理，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，創(chuàng)新工作機(jī)制，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生有影響的惡性刑事案件和群體性事件，保持了社會(huì)大局的持續(xù)平安和諧穩(wěn)定。一是社會(huì)治安局勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。相繼開展了“新春平安”、“綜治宣傳月”“打擊多發(fā)性侵財(cái)犯罪”、“治安環(huán)境優(yōu)化”“清理衛(wèi)星天線”等專項(xiàng)行動(dòng)，清查各類維修點(diǎn)、租賃房屋、旅館等474處，破獲各類刑事案件54起，治安案件95起，全鎮(zhèn)刑事和治安案件發(fā)案率明顯下降。完成了投資80萬元的“天目工程”建設(shè)及36個(gè)村“平安互助網(wǎng)”安裝，構(gòu)筑起治安巡邏、平安燈、平安互助網(wǎng)、天目工程、平安保險(xiǎn) “五位一體”的社會(huì)治安防控體系。二是信訪形勢(shì)平穩(wěn)良好。整合信訪辦、綜治辦、司法所、平安協(xié)會(huì)等部門成立了鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心，并配齊配強(qiáng)了人員力量，目前該中心運(yùn)轉(zhuǎn)良好，已化解矛盾糾紛17起。扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部公開接防，認(rèn)真解決群眾的合理訴求，一年來共接待群眾來訪56起243人次，解決了一大批信訪問題。三是基層基礎(chǔ)建設(shè)得到有效加強(qiáng)。完成了鎮(zhèn)平安協(xié)會(huì)換屆，并深入推進(jìn)平安協(xié)會(huì)向農(nóng)村和行業(yè)延伸，協(xié)助18個(gè)村成立了分會(huì)，平安協(xié)會(huì)在推進(jìn)平安建設(shè)方面發(fā)揮了積極的作用。2009年，我鎮(zhèn)圓滿完成了國慶60周年大慶、十一運(yùn)等重要 時(shí)段和節(jié)點(diǎn)的安保維穩(wěn)任務(wù)，全鎮(zhèn)上訪起數(shù)明顯下降。在全市信訪穩(wěn)定暨平安建設(shè)大會(huì)上，我鎮(zhèn)獲得維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作一等獎(jiǎng)，信訪穩(wěn)定工作二等獎(jiǎng)；在全市組織的社會(huì)治安綜合治理及科學(xué)發(fā)展民意調(diào)查中，我鎮(zhèn)都取得了第五名的好成績(jī)。

過去的一年，盡管我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了較好的成績(jī)。但維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)不容樂觀，任務(wù)依然艱巨繁重。一是經(jīng)濟(jì)危機(jī)、企業(yè)改制、涉農(nóng)問題等引發(fā)的不穩(wěn)定問題進(jìn)一步凸顯。經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的新情況、新問題短期內(nèi)難以消除，潛在的矛盾問題仍然很多。破產(chǎn)企業(yè)在改制過程中不可避免地涉及利益關(guān)系調(diào)整，各種利益訴求引發(fā)的矛盾問題會(huì)不斷出現(xiàn)，如果應(yīng)對(duì)不力，處置不當(dāng)，將會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成沖擊。支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)過程中，如監(jiān)管不力，往往引發(fā)信訪問題，造成惡劣影響。二是社會(huì)矛盾更加錯(cuò)綜復(fù)雜。信訪總量仍在高位運(yùn)行，歷史遺留問題與現(xiàn)實(shí)問題碰頭疊加，非正常上訪和重復(fù)信訪問題比較突出，少數(shù)信訪老戶長(zhǎng)期纏訪鬧訪，化解難度越來越大，一些特殊群體人員串聯(lián)增加，隨時(shí)可能引發(fā)集體訪、越級(jí)訪。一些新興的理財(cái)公司以遠(yuǎn)高于金融部門的存款利息吸納民間資金，風(fēng)險(xiǎn)極大，一旦資金鏈斷裂，就會(huì)引發(fā)群體性事件。三是社會(huì)治安壓力進(jìn)一步加大。刑事犯罪仍時(shí)有發(fā)生，治安問題呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，“兩搶一盜”等侵財(cái)性犯罪還沒有從根本上得到遏制，流動(dòng)人口、社會(huì)閑散人員、刑滿釋放人員、勞教人員的管理還存有薄弱環(huán)節(jié)。四是基層基礎(chǔ)工作還不夠牢固。個(gè)別基層組織軟弱渙散；涉及多個(gè)部門共同解決的問題沒有形成整體合力；有的單位和部門工作平推平擁，缺乏創(chuàng)新和突破；少數(shù)干部的工作作風(fēng)、工作能力還不能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。對(duì)此，全鎮(zhèn)上下務(wù)必要引起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，始終保持清醒頭腦，時(shí)刻繃緊維護(hù)穩(wěn)定這根弦，從更廣的范圍、更寬的領(lǐng)域、更高的水平上推動(dòng)平安建設(shè)，確保社會(huì)持續(xù)平安和諧穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，不斷開創(chuàng)平安建設(shè)新局面 2010年，我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以開展“平安建設(shè)深化年”活動(dòng)為總抓手，突出基層基礎(chǔ)和機(jī)制創(chuàng)新兩大重點(diǎn)，著力抓好影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，努力實(shí)現(xiàn)由維護(hù)穩(wěn)定向創(chuàng)造穩(wěn)定、由政府主導(dǎo)向多元共建的轉(zhuǎn)變，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境。

（一）深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，及時(shí)有效解決問題。當(dāng)前影響穩(wěn)定的主要因素仍是由利益訴求引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾。這就決定了我們必須不斷深化改革、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，更多的用教育疏導(dǎo)、解決實(shí)際問題的方法來化解，努力解決老矛盾，有效預(yù)防新矛盾，打一場(chǎng)排查化解矛盾的攻堅(jiān)戰(zhàn)。一 要強(qiáng)化源頭治理。堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念，多辦符合社會(huì)公共利益和群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的好事實(shí)事，把發(fā)展成果更多地落實(shí)到保障和改善民生上。作決策、上項(xiàng)目，不僅要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估，看要不要干，而且要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，看能不能干、怎么干，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生，避免和減少因決策失誤給社會(huì)穩(wěn)定帶來沖擊。對(duì)符合社會(huì)公共利益、人民群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的好事實(shí)事，也要注意工作方式方法，決不能草率決策、簡(jiǎn)單蠻干。二要完善“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”的矛盾糾紛化解機(jī)制。進(jìn)一步健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、民間調(diào)解四位一體的“大調(diào)解”工作體系，依法、及時(shí)、就地化解矛盾。去年，我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心，今年要在抓運(yùn)行、抓深化、抓實(shí)效上下功夫。要持續(xù)深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，重點(diǎn)排查 “三資”管理、土地流轉(zhuǎn)、勞動(dòng)保障、民間理財(cái)、特殊群體等方面的熱點(diǎn)敏感問題，做到底子清、情況明。對(duì)排查出的各類矛盾糾紛要梳理分析，建立臺(tái)帳，逐案研究確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、工作方案和辦結(jié)時(shí)限，做到一個(gè)案子、一套班子、因案施策、一抓到底。三要做好理順群眾情緒工作。注重分析社會(huì)心態(tài)和群眾情緒，對(duì)新出臺(tái)的改革政策、涉及切身利益社會(huì)熱點(diǎn)問題，要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，做好解疑釋惑、理順情緒的工作，把群眾工作做深、做細(xì)、做透，防止群眾情緒激化。要注意教育引導(dǎo)群眾依法表達(dá)自己的訴求，依法維護(hù)正當(dāng)權(quán)益，用 法律規(guī)范自己的行為。四要完善突發(fā)性事件處置機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)近年來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，探索推進(jìn)“一個(gè)核心、三支隊(duì)伍”運(yùn)行模式，發(fā)揮黨委政府的組織指揮職能、公安隊(duì)伍的控制震懾職能、平安協(xié)會(huì)的具體運(yùn)作職能和基層黨群組織的協(xié)同保障職能，構(gòu)建黨委政府領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮、平安協(xié)會(huì)沖鋒在前、公安隊(duì)伍壓住陣腳、基層黨群組織迅速跟進(jìn)的組織體系和工作機(jī)制，迅速穩(wěn)妥地處置突發(fā)性事件。一旦發(fā)生集體上訪和群體性上訪問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間親臨一線處理第一現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，迅速化解，平息事態(tài)。

（二）強(qiáng)化嚴(yán)打嚴(yán)防，牢牢掌控社會(huì)治安局勢(shì)。良好的治環(huán)境，是社會(huì)和諧的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，是民生訴求的最基本要求。一要深化嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)。持續(xù)用力，常抓不懈，始終保持對(duì)違法犯罪活動(dòng)主動(dòng)進(jìn)攻和高壓震懾態(tài)勢(shì)。公安機(jī)關(guān)要發(fā)揮主力軍作用，嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡犯罪、侵財(cái)犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、個(gè)人極端暴力犯罪，做到露頭就打，除惡務(wù)盡，多警協(xié)同、主動(dòng)出擊。要擴(kuò)大警民協(xié)作，放手發(fā)動(dòng)群眾，大力宣揚(yáng)見義勇為，形成打擊違法犯罪的天羅地網(wǎng)。二要狠抓社會(huì)治安專項(xiàng)整治。進(jìn)一步深化“新春平安行動(dòng)”，以“打盜搶、嚴(yán)防范、降發(fā)案”為重點(diǎn)，針對(duì)當(dāng)前突出的社會(huì)治安問題，動(dòng)員全鎮(zhèn)力量迅速掀起嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)的高潮。要健全完善治安問題定期排查制度，持續(xù)開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)，組織好道 路交通、學(xué)校、企業(yè)周邊秩序等專項(xiàng)整治活動(dòng)，確保社會(huì)治安秩序良好。三要加快構(gòu)建立體治安防控體系。認(rèn)真貫徹打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的綜合治理方針，進(jìn)一步健全完善人防、物防、技防、心防相結(jié)合的治安防控體系。要按照社會(huì)治安社區(qū)化的要求，以村莊為基本單位，實(shí)行警民聯(lián)動(dòng)、群防群治的網(wǎng)格化巡邏，對(duì)一些案件多發(fā)區(qū)域、地段、場(chǎng)所和時(shí)段，設(shè)卡布控，查點(diǎn)巡線，有效防止各類可防案件的發(fā)生。進(jìn)一步完善“天目工程”管理和經(jīng)費(fèi)保障的長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)做好“平安燈”的管理使用，充分發(fā)揮“平安互助網(wǎng)”村民互助、聯(lián)戶聯(lián)防的作用，并與巡邏隊(duì)伍有機(jī)結(jié)合，構(gòu)筑覆蓋全面、整體聯(lián)動(dòng)、防范嚴(yán)密、控制有效的立體治安防范網(wǎng)絡(luò)。

（三）加強(qiáng)信訪工作，促進(jìn)信訪形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。要圍繞“源頭預(yù)防、事要解決”這個(gè)核心，突出抓好初信初訪和疑難信訪案件化解兩個(gè)重點(diǎn)，在有效化解信訪老戶的同時(shí)，防范出現(xiàn)新的積案，全面提高信訪工作水平。一要抓好初信初訪。進(jìn)一步暢通信訪渠道，深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪，強(qiáng)化首接首辦責(zé)任制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪與干部下訪相結(jié)合，提高接訪效果，增強(qiáng)吸納、化解信訪問題能力。要嚴(yán)格按照《信訪條例》有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理群眾第一次來信來訪，實(shí)現(xiàn)在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)解決好群眾的合理訴求，堅(jiān)決防止和糾正因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、處理不及時(shí)而形成重 信重訪。二要扎實(shí)推動(dòng)“事要解決”。帶著責(zé)任和感情做好信訪工作，把依法按政策解決群眾合理訴求作為信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，把案結(jié)事了、息訴罷訪作為工作的終極目標(biāo)，綜合采取領(lǐng)導(dǎo)包案、集中會(huì)審、調(diào)解仲裁、公開聽證、救助救濟(jì)等措施，加大交辦、督辦工作力度，確保信訪問題“件件有著落、事事有回音”。三要做好對(duì)信訪老戶的穩(wěn)定工作。去年，我鎮(zhèn)下大氣力解決了一批信訪積案，但仍有部分信訪老戶未得到妥善化解，要把這部分人作為工作重點(diǎn)，全面托清底子，落實(shí)責(zé)任，找準(zhǔn)癥結(jié)，因案施策，攻堅(jiān)克難，全力化解。對(duì)不放心的信訪老戶，要逐人逐案明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、成立包保小組、研究解決方案、落實(shí)教育管理措施，千方百計(jì)把人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀瑳Q不能使一人失控出走。對(duì)無理纏訪鬧訪、非正常上訪甚至采取極端行為丟丑滋事的，要及時(shí)固定證據(jù)，依法嚴(yán)厲處置。要加大責(zé)任落實(shí)和考核問責(zé)力度，對(duì)因穩(wěn)控工作不到位引發(fā)越級(jí)上訪特別是在重點(diǎn)時(shí)期發(fā)生信訪老戶進(jìn)京丟丑滋事的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（四）堅(jiān)持強(qiáng)基固本，夯實(shí)維穩(wěn)的基層基礎(chǔ)。一要強(qiáng)化基層組織建設(shè)。要在加強(qiáng)派出所、法庭、司法所、綜治辦、信訪辦建設(shè)的基礎(chǔ)上，依托鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心這個(gè)平臺(tái)，整合綜治、信訪、司法、平安協(xié)會(huì)等方面的資源力量，建立鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心，形成社會(huì)治安聯(lián)合防控、矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解、重點(diǎn)工作聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、突出問題聯(lián)合治理、基層平安聯(lián)合創(chuàng)建的新局面。二要加強(qiáng)特殊人群和特殊行業(yè)的監(jiān)管。積極探索流動(dòng)人口的管理方式，做好基礎(chǔ)信息采集工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有房屋要托清底子，登記造冊(cè)，掌握起實(shí)有人口、行業(yè)場(chǎng)所、出租房屋等情況。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)賓館業(yè)的清查和監(jiān)管，所有賓館都要從嚴(yán)登記入住人口信息，與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)對(duì)外來人員的控制。對(duì)刑釋解教人員要建立檔案，掌握起他們的發(fā)展軌跡，加強(qiáng)日常管理，幫助他們更好的融入社會(huì)。對(duì)有危害社會(huì)傾向的精神病人等高危人群，要摸清底子，掌握動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性的落實(shí)防控措施。對(duì)網(wǎng)吧上網(wǎng)人員要嚴(yán)格身份登記，公安、文化、電信等部門要各負(fù)其責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)管，減少網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年的侵害。對(duì)手機(jī)短信詐騙、敲詐勒索等犯罪行為要加大打擊力度，嚴(yán)懲違法犯罪分子。對(duì)娛樂業(yè)、廢舊回收業(yè)、旅館業(yè)、爆炸物品業(yè)等特殊行業(yè)，要加大檢查和監(jiān)管力度，加強(qiáng)行業(yè)自律，堵塞違法犯罪活動(dòng)的空間和漏洞。三要不斷深化平安協(xié)會(huì)建設(shè)。按照泰安市委書記楊魯豫同志提出的“平安協(xié)會(huì)是泰安的特色，要宣傳好、推廣好”的要求，我鎮(zhèn)今年要加快推進(jìn)深化平安協(xié)會(huì)發(fā)展。要重點(diǎn)在深化職能、擴(kuò)大覆蓋、規(guī)范運(yùn)行上下功夫。要依托平安協(xié)會(huì)這個(gè)平臺(tái)，動(dòng)員部門、企業(yè)、群眾等全社會(huì)力量共同參與平安建設(shè)，構(gòu)建政府主導(dǎo)、多元參與、合作互動(dòng)的社會(huì)穩(wěn)定治理體系，逐步承擔(dān)起政府原來管不了、管不好的社會(huì)事務(wù)，形成多元化糾紛解決機(jī)制。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和平安建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

保持平安和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面，是對(duì)我們執(zhí)政能力和駕馭復(fù)雜局面能力的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)，是執(zhí)政為民、關(guān)注民生的重要體現(xiàn)。大家務(wù)必要引起高度重視，切實(shí)履行好保一方平安的政治責(zé)任，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和平安建設(shè)擺在更加突出的位置，以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子要按照“一崗雙責(zé)”的要求抓好所分管管區(qū)、村的穩(wěn)定工作；包村干部要全力以赴靠上抓督導(dǎo)、抓落實(shí)；各村支部書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)穩(wěn)定工作要親力親為，定期研究分析本村的穩(wěn)定工作，親自包案處理重點(diǎn)案件，親自抓好調(diào)度落實(shí)。

二要強(qiáng)化考核和責(zé)任追究。下一步，鎮(zhèn)黨委政府將加大對(duì)信訪穩(wěn)定、平安建設(shè)工作的考核獎(jiǎng)懲力度，進(jìn)一步健全考核監(jiān)督體系，完善考核標(biāo)準(zhǔn)和程序，嚴(yán)格責(zé)任追究。一旦發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要到一線靠前指揮，及時(shí)妥善處置。對(duì)因思想不重視、領(lǐng)導(dǎo)不得力、責(zé)任不落實(shí)，造成群體性事件、惡性治安案件和重大災(zāi)害事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

三要形成齊抓共管的整體合力。各村、各單位、鎮(zhèn)直各 部門要進(jìn)一步增強(qiáng)全局觀念和大局意識(shí)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。各村、各單位要按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，切實(shí)把矛盾糾紛化解在本部門、本單位。鎮(zhèn)直各部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行部門責(zé)任，積極支持參與平安建設(shè)，共同維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

同志們，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全鎮(zhèn)上下務(wù)必要按照鎮(zhèn)黨委政府的部署要求，以高度的政治責(zé)任感，以開拓創(chuàng)新的精神，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力抓好各項(xiàng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，全面推進(jìn)平安樓德建設(shè)，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

第二篇：平安建設(shè)暨信訪穩(wěn)定工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿

在全區(qū)平安建設(shè)暨信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上講話（2009年7月日）柳玉君同志們：區(qū)委決定召開這次全區(qū)平安建設(shè)暨信訪穩(wěn)定工作會(huì)議，主要任務(wù)是全面、深入、客觀、準(zhǔn)確的分析上半年我區(qū)的平安建設(shè)暨信訪穩(wěn)定工作形勢(shì)，進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)平安新華建設(shè)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，確保人民群眾安居樂業(yè)，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。會(huì)前，區(qū)委常委會(huì)聽取了區(qū)委政法委、區(qū)信訪局的工作匯報(bào)，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)平安建設(shè)和信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行了認(rèn)真研究。剛才，剛程區(qū)長(zhǎng)對(duì)上半年的平安建設(shè)暨信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)下一步工作作了安排部署，大家要認(rèn)真落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

1、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)平安新華建設(shè)的緊迫感一要準(zhǔn)確把握平安建設(shè)面臨的新挑戰(zhàn)。今年以來，全區(qū)各級(jí)各部門高度重視平安建設(shè)暨信訪穩(wěn)定工作，按照“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效”的要求，以人民群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，以化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧為主線，創(chuàng)新工作機(jī)制，積極構(gòu)建治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，狠抓平安新華建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí)，取得了明顯成效。上半年，全區(qū)刑事案件、治安案件立案數(shù)，同比分別下降2.29%、11.97%，打擊“兩搶一盜”犯罪防范環(huán)節(jié)我區(qū)治安亂點(diǎn)整治、農(nóng)村技防村率兩項(xiàng)指標(biāo)全省排名第1位，農(nóng)村技防入戶率全省排名第17位，城鎮(zhèn)技防樓院建設(shè)全省排名第17位。

第三篇：政法信訪暨平安建設(shè)工作會(huì)議講話

區(qū)委書記在全區(qū)政法信訪暨平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國、全省、全市政法信訪工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2012全區(qū)政法信訪工作，安排部署今年工作，動(dòng)員全區(qū)上下以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)政法信訪平安建設(shè)，努力創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)充滿活力、社會(huì)安定有序、人民安居樂業(yè)的環(huán)境

。剛才，常普同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，總結(jié)實(shí)實(shí)在在，安排科學(xué)有力，希望大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。

2012年，面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)，全區(qū)各級(jí)各部門特別是政法綜治信訪部門圍繞建設(shè)西部工業(yè)城、打造北部后花園、構(gòu)建和諧新******總體目標(biāo)，扎實(shí)開展“三個(gè)干什么”實(shí)踐討論活動(dòng)，站位全局，服務(wù)大局，積極為******經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航，在集聚區(qū)建設(shè)、北部山區(qū)綜合治理、服務(wù)企業(yè)周邊環(huán)境、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等事關(guān)******長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、人民切身利益的工作中傾心盡力、建功立業(yè)，各項(xiàng)工作亮點(diǎn)頻現(xiàn)，榮獲了全市信訪工作先進(jìn)區(qū)、全市防范處理邪教工作先進(jìn)縣市區(qū)等23項(xiàng)集體榮譽(yù)、62人次個(gè)人榮譽(yù)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在政法綜治信訪一線的廣大政法干警和綜治信訪干部表示崇高的敬意和衷心的感謝！

2013年是全面貫徹落實(shí)十八大精神的開局之年。當(dāng)前，我區(qū)政法綜治信訪形勢(shì)總體是好的，但受國內(nèi)外復(fù)雜環(huán)境影響，各種不穩(wěn)定不確定因素仍大量存在，宏觀形勢(shì)復(fù)雜，保障發(fā)展壓力仍然很大，信訪維穩(wěn)任務(wù)仍然繁重。各級(jí)各部門必須充分認(rèn)識(shí)做好今年的政法綜治和信訪工作的艱巨性和復(fù)雜性，增強(qiáng)工作責(zé)任感，提高工作主動(dòng)性，不斷深化“三個(gè)干什么”實(shí)踐討論活動(dòng)，集中精力謀亮點(diǎn)、干亮點(diǎn)、評(píng)亮點(diǎn)，通過抓亮點(diǎn)推動(dòng)政法工作水平的提升，維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)大局，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展保駕護(hù)航。具體來講，要在五個(gè)方面抓亮點(diǎn)：

一、全心全意保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政法綜治部門要善于從全局的高度去思考和謀劃政法工作，不斷提升站位、服務(wù)發(fā)展，努力做到“跳出政法看政法”，把維護(hù)穩(wěn)定與促進(jìn)發(fā)展緊密結(jié)合起來，找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作，使政法工作主動(dòng)貼近、融入到全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的良性互動(dòng)。要在調(diào)節(jié)理順各類經(jīng)濟(jì)關(guān)系中發(fā)揮更大作用，對(duì)于因經(jīng)濟(jì)發(fā)展引發(fā)的矛盾和問題，要立足于定分止?fàn)帲鉀Q糾紛，盡可能采取調(diào)節(jié)、和解的方法予以解決。要在鞏固北部山區(qū)環(huán)境治理成果上發(fā)揮更大作用，持續(xù)打擊亂采亂挖、破壞生態(tài)環(huán)境的行為，杜絕死灰復(fù)燃的現(xiàn)象，還人民一個(gè)綠水青山。要在規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序上發(fā)揮更大作用，繼續(xù)依法嚴(yán)厲打擊合謀漲價(jià)、哄抬物價(jià)、制售假冒偽劣商品等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的各類經(jīng)濟(jì)犯罪，保持市場(chǎng)價(jià)格特別是生活必需品價(jià)格的基本穩(wěn)定，確保群眾吃上放心安全的食品和藥品。要在服務(wù)企業(yè)服務(wù)項(xiàng)目上發(fā)揮更大作用，堅(jiān)持分包重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目制度，全面實(shí)現(xiàn)一對(duì)一服務(wù)對(duì)接，嚴(yán)厲打擊廠霸街霸、村霸路霸等違法犯罪活動(dòng)，幫助解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的問題，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展掃清障礙、創(chuàng)造環(huán)境。

二、全力以赴維護(hù)和諧穩(wěn)定大局。維穩(wěn)是第一責(zé)任。我們要注重從源頭上預(yù)防和化解矛盾，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，有效防止“小事拖大、大事拖炸”現(xiàn)象。要深入開展法制宣傳教育，在全社會(huì)弘揚(yáng)法治精神，引導(dǎo)廣大群眾學(xué)法、知法、守法、用法，做到有問題依靠法律來解決。要進(jìn)一步健全完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，從政策和制度層面化解社會(huì)矛盾，防止因決策、審批等前端環(huán)節(jié)工作不當(dāng)產(chǎn)生社會(huì)矛盾。要持續(xù)不斷地開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)，對(duì)本單位本部門影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾和問題始終做到心中有數(shù)，力求小事不出村、大事不出辦、矛盾不上交，把問題解決在基層、消化在萌芽狀態(tài)。要嚴(yán)格按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，以發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、處置得好為目標(biāo)，積極預(yù)防、妥善處置突發(fā)事件。要繼續(xù)完善“嚴(yán)打”方針的經(jīng)常性工作機(jī)制，深入開展掃黑除惡、命案攻堅(jiān)、打擊盜搶等專項(xiàng)活動(dòng)，始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，不斷提升群眾的安全感和滿意度。

三、千方百計(jì)促進(jìn)民生改善。堅(jiān)持執(zhí)法為民、執(zhí)法公正，把人民群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)各項(xiàng)工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，保障社會(huì)公平正義。要深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部“接訪處訪”、機(jī)關(guān)干部“下訪連心”、政法干警“大走訪”活動(dòng)，抓好專職治安巡防隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，組織廣大政法干警深入基層一線和普通群眾，把警力下沉，重心下移，聽民聲、察民情、消民怨、解民憂，真正把平安建設(shè)和政法工作的成效體現(xiàn)在為人民群眾排憂解難上來，體現(xiàn)在維護(hù)群眾切身利益上來。繼續(xù)加大基層基礎(chǔ)投入，深化樓院封閉管理，探索推行應(yīng)急呼叫系統(tǒng)，確保各項(xiàng)資金向民生傾斜。要鞏固前期科技創(chuàng)安成果，完成二、三級(jí)視頻監(jiān)控平臺(tái)信號(hào)對(duì)接，建立健全管

理、維護(hù)、實(shí)時(shí)監(jiān)控等制度，實(shí)現(xiàn)全區(qū)視頻監(jiān)控全時(shí)空、全方位覆蓋、聯(lián)網(wǎng)。

四、與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新社會(huì)管理。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)方方面面，需要我們立足實(shí)際、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、凝聚合力、穩(wěn)步推進(jìn)。各職能部門作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的主體，要堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，著力在公共安全、基層社會(huì)、流動(dòng)人口、特殊人群、“兩

新”組織和信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理等方面實(shí)施重點(diǎn)突破，真正“創(chuàng)”出實(shí)效，“新”出亮點(diǎn)，“管”出秩序，“理”出和諧。全面推廣網(wǎng)格化服務(wù)管理模式，整合網(wǎng)格管理資源、服務(wù)內(nèi)容，將基層黨建、社會(huì)保障、計(jì)劃生育、人口管理、治安巡防、矛盾化解等力量工作逐步充實(shí)到網(wǎng)格中，形成一格多員、一員多能、一崗多責(zé)的工作機(jī)制，真正做到“人到網(wǎng)中去，事在格中辦”。要統(tǒng)籌發(fā)展、民生、穩(wěn)定三大任務(wù)，堅(jiān)持民生優(yōu)先、服務(wù)為先、基層在先，努力探索具有******特色的社會(huì)管理新路子。

五、持之以恒加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)政法信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任，定期聽取政法綜治信訪工作匯報(bào)，加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下政法綜治信訪工作的研究，有針對(duì)性地解決影響政法綜治信訪工作的重大問題，在政治上關(guān)心、工作上支持、生活上愛護(hù)政法干警和綜治信訪干部。區(qū)委政法委作為政法工作的領(lǐng)導(dǎo)部門，要明確定位，自覺做到重大部署、重大事項(xiàng)、重大問題、重大敏感案事件及時(shí)向區(qū)委請(qǐng)示匯報(bào)，確保黨管政法的原則落到實(shí)處。全區(qū)政法綜治信訪部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省委、市委和區(qū)委改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，持續(xù)深化“三個(gè)干什么”實(shí)踐討論活動(dòng)，集中精力謀亮點(diǎn)、干亮點(diǎn)、評(píng)亮點(diǎn)，教育引導(dǎo)廣大干警始終保持忠誠的政治本色，始終堅(jiān)持為民的宗旨觀念，始終堅(jiān)守公平正義的職業(yè)追求，始終秉持廉潔奉公的道德操守，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、頂?shù)米?、打得贏，努力打造一支讓區(qū)委區(qū)政府放心、讓人民群眾滿意的政法綜治信訪隊(duì)伍。

同志們，政法綜治信訪工作任務(wù)繁重、使命光榮。全區(qū)各級(jí)政法綜治信訪部門要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷深入推進(jìn)“平安******”建設(shè)，保持全區(qū)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，為加快建設(shè)西部工業(yè)城、打造北部后花園、構(gòu)建和諧新******做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：李書記在全區(qū)政法平安建設(shè)暨信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話

在全區(qū)政法平安建設(shè)暨信訪穩(wěn)定

工作會(huì)議上的講話

（2012年3月）

同志們：

今天召開的全區(qū)政法工作會(huì)議，非常重要。剛才，武裝同志作了很好的工作報(bào)告，系統(tǒng)總結(jié)了過去一年的工作，對(duì)新一年我區(qū)平安建設(shè)和政法綜治各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面安排部署。會(huì)議還隆重表彰了2011全區(qū)政法綜治戰(zhàn)線的先進(jìn)單位、集體和個(gè)人，區(qū)綜治委各成員單位向區(qū)委、區(qū)政府遞交了平安吉利建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。會(huì)議雖短，但開得很有成效，對(duì)做好我區(qū)今年的政法綜治工作，具有十分重要的意義。會(huì)后，大家要結(jié)合本單位、本部門實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)好會(huì)議精神。

剛剛過去的2011年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的一年，也是我區(qū)政法和平安建設(shè)工作取得顯著成績(jī)的一年。一年來，全區(qū)政法部門和廣大政法干警、綜治干部，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以深化“平安吉利”建設(shè)為主線，深入推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，有力維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)提供了良好的社會(huì)環(huán)境。在大家的共同努力下，我區(qū)公眾安全

感指數(shù)始終保持在省、市前列，并再次獲得“全省平安建設(shè)工作先進(jìn)區(qū)”和“全省信訪工作先進(jìn)區(qū)”榮譽(yù)稱號(hào)。這些成績(jī)十分來之不易，是全區(qū)廣大政法干警、綜治干部頑強(qiáng)拼搏、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向全區(qū)廣大政法干警、綜治干部，表示親切的慰問和崇高的敬意！向所有關(guān)心、支持我區(qū)政法綜治工作，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)的各行各業(yè)的同志們，表示衷心的感謝！

今年是黨的十八大召開之年，是建區(qū)30周年，也是我區(qū)加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、推動(dòng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的重要一年。在新的一年里，希望全區(qū)政法部門和廣大政法干警、綜治干部繼續(xù)保持清醒頭腦，牢固樹立大局意識(shí)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，開展好“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)做好政法綜治各項(xiàng)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。下面，我就如何做好新一年的政法綜治工作，提四點(diǎn)要求：

一、強(qiáng)責(zé)任，保穩(wěn)定。今年對(duì)我區(qū)來說，是具有特殊意義的一年，面臨的大事多、要事多、難事多。首先，黨的十八大即將召開，中央和省、市一再強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決防止發(fā)生重大政治性事件、非法聚集事件、大規(guī)模群體性事件、暴力恐怖事件，我們面臨的維穩(wěn)任務(wù)將會(huì)更加繁

重。其次，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升至國家戰(zhàn)略層面，新型城鎮(zhèn)化被省、市確定為引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵舉措，我區(qū)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、新型社區(qū)建設(shè)過程中面臨著征地搬遷、建設(shè)安臵等一系列繁重的工作任務(wù)。任何的應(yīng)對(duì)處臵不當(dāng)，都可能會(huì)給社會(huì)穩(wěn)定帶來新的問題。第三，當(dāng)前我區(qū)正處于趕超先進(jìn)、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。圓滿完成年初區(qū)委七屆二次全會(huì)和區(qū)“兩會(huì)”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，離不開一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。新的形勢(shì)、新的任務(wù)，對(duì)我們政法部門提出了新的更高的要求。在以往工作中，我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別政法部門和干警，存在“軟、推、等”等執(zhí)法不力的現(xiàn)象。突出表現(xiàn)為：在遇到困難和矛盾時(shí)，不敢硬起手腕、嚴(yán)格執(zhí)法，而是放棄原則、主動(dòng)回避；在問題面前，不是勇于擔(dān)責(zé)、迎難而上，而是相互推諉、轉(zhuǎn)移矛盾，把問題在部門間推來推去；對(duì)區(qū)委、區(qū)政府交辦的工作，不是主動(dòng)辦、馬上辦，而是能等則等、能拖則拖，領(lǐng)導(dǎo)再三催促而遲遲不見進(jìn)展。所有這些問題，都與我區(qū)實(shí)現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展的要求不協(xié)調(diào)，與我們政法隊(duì)伍的職責(zé)和形象不吻合，必須引起高度重視，切實(shí)加以解決。在今年的工作中，我們的政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警、綜治干部，一定要牢固樹立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想不動(dòng)搖，堅(jiān)決克服怕?lián)?zé)任、畏難退縮、工作不主動(dòng)等問題，以責(zé)任意識(shí)提高履職能力，切實(shí)肩負(fù)起“保一方平安”的重任。要主動(dòng)把政法工作放在全區(qū)發(fā)展的大局中來謀劃、來推進(jìn)，緊緊圍繞城鎮(zhèn)化建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等全區(qū)重點(diǎn)工作，積極協(xié)調(diào)、妥善處理好工作推進(jìn)中出現(xiàn)的矛盾問題，保障全區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定、各項(xiàng)工作順利開展。

二、優(yōu)服務(wù)，惠民生。政法工作關(guān)系民生、連著民心。應(yīng)當(dāng)充分肯定，近年來我們的政法部門以維護(hù)群眾利益為己任，扎實(shí)搞好社會(huì)治安綜合治理和矛盾糾紛排查化解，有力維護(hù)了全區(qū)人民群眾切身利益，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出了積極貢獻(xiàn)。但也要看到，我們的政法機(jī)關(guān)在工作中還存在一些與上級(jí)要求和群眾期盼不適應(yīng)、不符合的問題。經(jīng)常有群眾反映，我們的一些政法干警和綜治干部“生、冷、硬、橫”，甚至借著執(zhí)法的名義吃、拿、卡、要，嚴(yán)重傷害了群眾感情，損害了政法機(jī)關(guān)形象。這些問題必須引起高度重視，切實(shí)予以解決。我們的政法干警、綜治干部處在服務(wù)群眾的第一線，大家的形象直接代表了黨委、政府的形象。責(zé)任和使命要求我們要牢固樹立群眾觀念、宗旨意識(shí)，把執(zhí)法為民、維護(hù)群眾利益作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，滿腔熱情為群眾服務(wù)。要把以人為本理念貫穿政法工作始終，以和諧的思維和真誠的態(tài)度處理問題、化解矛盾，真正做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人，以扎實(shí)細(xì)致的工作贏

得群眾的信任、尊重和支持。要圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范執(zhí)法行為，簡(jiǎn)化工作程序，提高執(zhí)法的透明度，使群眾的司法需求得到不斷滿足，合法權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)。

三、抓基層，夯基礎(chǔ)?；鶎踊A(chǔ)是政法工作的根本所在。今年是中央確定的“基層組織建設(shè)年”。全區(qū)政法部門要以此為契機(jī)，切實(shí)抓好基層組織建設(shè)，全力筑牢社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線。（1）切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要充分發(fā)揮綜治工作中心在基層社會(huì)管理中的樞紐作用，進(jìn)一步整合基層政法、綜治、維穩(wěn)、信訪等方面的力量，努力實(shí)現(xiàn)基層力量集中辦公、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一考核、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互銜接。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)警務(wù)工作，推進(jìn)鄉(xiāng)（辦事處）綜治工作中心建設(shè)，加強(qiáng)專職巡防隊(duì)伍和調(diào)解、幫教、普法等群防群治組織建設(shè)，充分發(fā)揮這些機(jī)構(gòu)在基層平安建設(shè)中的骨干作用。（2）全面提升基層服務(wù)管理水平。要堅(jiān)持重心下移、力量下沉、保障下傾，把人力、物力、財(cái)力更多向基層傾斜，著力解決基層工作中存在的困難和問題。區(qū)委政法委要以我區(qū)被省、市確定為網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理試點(diǎn)為契機(jī)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)一步理清思路、科學(xué)謀劃，提出符合我區(qū)實(shí)際的可操作性實(shí)施方案，確保我區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理試點(diǎn)工作取得明顯成效。

四、提素質(zhì)，樹形象。應(yīng)當(dāng)充分肯定，我區(qū)廣大政法干警關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、沖得上、拿得下，是一支充滿戰(zhàn)斗力、經(jīng)得起考驗(yàn)的隊(duì)伍。但也要看到，我們的政法機(jī)關(guān)在隊(duì)伍建設(shè)方面還存在一些問題。全區(qū)政法部門要以開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)為契機(jī)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊(duì)伍。要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，積極開展崗位練兵和業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽活動(dòng)，不斷提高廣大干警的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，使整個(gè)隊(duì)伍適應(yīng)政法工作的要求。要樹立良好形象，堅(jiān)決破除“執(zhí)法特權(quán)觀”、“執(zhí)法唯利觀”，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅(jiān)決糾正不顧國家利益和人民利益的本位主義傾向。要嚴(yán)肅政法紀(jì)律，注重規(guī)范工作圈、純潔社會(huì)圈、凈化生活圈，明晰法律與紀(jì)律的“高壓線”、公與私的“警戒線”、個(gè)人與家庭的“情感線”，解決好以權(quán)謀私、徇情枉法、濫用職權(quán)等突出問題。

加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好政法工作的根本保證。今年，區(qū)委、區(qū)政府將一如既往地重視和支持政法工作開展。要把政法工作列入重要議事日程，定期聽取政法部門匯報(bào)，及時(shí)研究解決政法工作中的重大問題。要進(jìn)一步完善政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，按要求足額及時(shí)解決好政法部門的辦公、辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保政法工作

順利開展。要從政治上、工作上、生活上進(jìn)一步關(guān)心政法干警，盡最大努力落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)政策，幫助解決工作和生活中的實(shí)際問題。要加強(qiáng)對(duì)政法工作的宣傳報(bào)道，最大限度地爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)政法工作的認(rèn)同和支持，從而形成全民關(guān)心、支持和配合政法工作的良好氛圍。

同志們，政法代表著平安，平安二字值千金。希望全區(qū)廣大政法干警和綜治干部認(rèn)清使命，牢記使命，不辱使命，扎實(shí)做好政法綜治各項(xiàng)工作，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為迎接建區(qū)30周年、黨的十八大勝利召開、早日實(shí)現(xiàn)“福民強(qiáng)區(qū)”目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第五篇：信訪維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作總結(jié)

信訪維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作的總結(jié)

2011年，我局信訪維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十七大精神，按照市綜治委部署，以我市建設(shè)“平安##”為契機(jī)，認(rèn)真履行信訪維穩(wěn)暨平安建設(shè)成員單位職責(zé)，竭盡全力抓好我局信訪維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保建黨90周年期間的安全穩(wěn)定，現(xiàn)就半年來履行信訪維穩(wěn)職責(zé)情況及平安建設(shè)工作匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)真抓好綜治工作

我局根據(jù)市委、市政府的要求，全面落實(shí)信訪維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任到人，工作到位，認(rèn)真開展各項(xiàng)治理工作。

1、領(lǐng)導(dǎo)親抓，層層落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)把信訪維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作納入工作議事日程，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，常抓常議，實(shí)行信訪維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作目標(biāo)管理與業(yè)務(wù)工作同計(jì)劃、同安排。堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實(shí)把各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

2、健全制度，落實(shí)責(zé)任。為使信訪維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作落到實(shí)處，我局制定了《##市人事局來信來訪制度》、《##市人事局矛盾糾紛排查化解制度》、《##市人事局平安建設(shè)工作制度》、《##市人事局社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度》、《##市人事

局信訪突出問題與群體性事件制度》、《##市人事局信訪維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組》、《##市人事局信訪工作流程》等一系列規(guī)章制度，進(jìn)一步完善信訪維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作管理機(jī)制。年初，我局根據(jù)單位實(shí)際情況，把信訪維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作責(zé)任目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化，明確各項(xiàng)工作的責(zé)任人，落實(shí)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”原則，以“保穩(wěn)定、保平安”為目標(biāo)，要求各股室、市人才中心管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事。確立獎(jiǎng)懲機(jī)制，將信訪維穩(wěn)暨平安建設(shè)成績(jī)與工作業(yè)績(jī)、考核相掛鉤，對(duì)信訪維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作成效顯著的個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行廣泛宣揚(yáng)，全面推行信訪維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作責(zé)任追究制度，將責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到位。

二、重視教育，不斷提高綜治意識(shí)

我局在信訪維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作中重視教育，從根本上提高全局職工的大局意識(shí)。積極組織全局干部、職工學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想及上級(jí)有關(guān)文件精神，堅(jiān)持每月召開一次社會(huì)穩(wěn)定分析會(huì)，加大了法律、法規(guī)宣傳工作。為加強(qiáng)局信訪維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作，我們長(zhǎng)期實(shí)行安全保衛(wèi)制度。特別是節(jié)假日期間強(qiáng)化治安保衛(wèi)工作，做好值班帶班安排，并做好記錄。由于我局領(lǐng)導(dǎo)、干部、職工法制觀念，防范意識(shí)較強(qiáng)，形成遵紀(jì)守法的好風(fēng)氣。半年來沒有干部、職工參與越級(jí)上訪，無火災(zāi)，無刑事案件、治安案件，無人員傷亡責(zé)任事故，無交通事故等，從而推動(dòng)了我局各項(xiàng)工作的順利進(jìn)展。

三、發(fā)揮職能，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

人事局工作責(zé)任重大，涉及干部群眾的切身利益，與社會(huì)穩(wěn)定息息相關(guān)。面對(duì)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位公開招聘、公務(wù)員津補(bǔ)貼調(diào)整、職稱聘任、考核等一系列的不穩(wěn)定問題，我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，始終堅(jiān)持全局觀念和穩(wěn)定壓倒一切的觀念，組織制定了維穩(wěn)工作方案、信訪工作制度、應(yīng)急預(yù)案等一系列的工作制度，要求干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)政策法規(guī)，熱情接待上訪人員，依法依規(guī)辦事，把各種不穩(wěn)定因素控制在萌芽狀態(tài)，為市委、市政府排憂解難。

1、認(rèn)真做好信訪工作。我局始終把信訪工作放在重要位置，健全了來信來訪工作制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自過問來信、來訪，努力把問題解決在本部門。對(duì)于群眾來信、來訪和投訴，做到處理來信不拖延，初次來訪不麻痹，多次纏訪不急躁。結(jié)合干部作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范工作用語，提高服務(wù)質(zhì)量，端正服務(wù)態(tài)度，熱情周到地為各單位和個(gè)人服務(wù)，避免矛盾的產(chǎn)生，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

2、努力做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作。作為企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作的責(zé)任部門，我局會(huì)同有關(guān)主管部門完善軍轉(zhuǎn)干部經(jīng)常聯(lián)系制度、節(jié)日上門慰問制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的政策規(guī)定和各項(xiàng)要求，創(chuàng)新舉措，扎實(shí)工作，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作取得了一定成效，確

保了全市至今未發(fā)生集體上訪事件和串訪等情況，有效地維護(hù)了全市社會(huì)大局穩(wěn)定。

3、努力做好事業(yè)單位公開招聘工作。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全局上下的共同努力，2009和2010年政府公開招聘博士、碩士研究生共108名，由于組織工作嚴(yán)密，深的市領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的好評(píng)，維護(hù)了公平正義及全市社會(huì)大局的穩(wěn)定。今年市政府計(jì)劃招聘碩士以上學(xué)歷人員98名，目前報(bào)名工作已經(jīng)結(jié)束，上半年我局的事業(yè)單位工作有了良好的開端。

4、努力做好事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革工作。

##市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作在##市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在商丘市事業(yè)單位改革辦公室的指導(dǎo)下，市直有關(guān)部門全力協(xié)作、積極推進(jìn)。目前，已按照上級(jí)要求進(jìn)行到單位制定上報(bào)設(shè)置方案階段。由于這項(xiàng)工作組織得力，確保了全市至今未發(fā)生上訪事件和串訪等情況，有效地維護(hù)了全市社會(huì)大局穩(wěn)定。