第一篇：張寶順、王三運(yùn)同志在赴江蘇學(xué)習(xí)考察座談會(huì)上的講話

張寶順、王三運(yùn)同志在赴江蘇學(xué)習(xí)考察座談會(huì)上的講話

（2010年11月24日）張寶順同志的講話

剛才，大家圍繞這次赴蘇北學(xué)習(xí)考察的所見(jiàn)所聞，交流了感受，暢談了體會(huì)，提出了打算和建議，都講了很好的意見(jiàn)，談得很深刻，看得很準(zhǔn)。特別是三運(yùn)同志的講話，有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性，體現(xiàn)出省委省政府支持皖北、振興皖北的堅(jiān)定決心。

應(yīng)該說(shuō)，這次學(xué)習(xí)考察看到了差距，學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)明確了措施，增強(qiáng)了信心。一方面，江蘇和蘇北給我們的啟發(fā)和震動(dòng)很大。第二方面是人家的做法，不論是思想解放、招商引資、機(jī)制體制改革、環(huán)境創(chuàng)造，可學(xué)可用，拿來(lái)就可以用，只要是真學(xué)、真干。第三方面，剛才大家都講到了，這幾年我們皖北的發(fā)展，從省委省政府采取的措施，從各地所做的努力，從皖北各地所呈現(xiàn)出的發(fā)展勢(shì)頭，都是很好的。安徽的經(jīng)濟(jì)到了一個(gè)快速發(fā)展的階段，皖北的振興也進(jìn)入了這樣一個(gè)階段，今后五年皖北完全可以實(shí)現(xiàn)加速崛起、跨越發(fā)展。

下面，結(jié)合這次學(xué)習(xí)考察，我重點(diǎn)就加快皖北地區(qū)發(fā)展講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，要始終保持解放思想、充滿激情、團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。蘇北經(jīng)驗(yàn)、宿遷經(jīng)驗(yàn)，千條萬(wàn)條，歸根到底就是要有一個(gè)良好的精神狀態(tài)，這是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。這次學(xué)習(xí)考察，最深刻的感受，就是蘇北的改變歸因于人的改變。速度上的差距只是個(gè)表象，融含其中的是他們的大志向、大目標(biāo)。宿遷過(guò)去是江蘇最落后的地方，用他們自己的話說(shuō)，在蘇北工作，原來(lái)是“我來(lái)、我窮、我要錢”，現(xiàn)在是“我能、我行、我成功”，這種巨大的變化，是信心的體現(xiàn)，是自我加壓的表現(xiàn)，是下決心把一個(gè)地方發(fā)展起來(lái)的激情、責(zé)任和干勁。學(xué)習(xí)蘇北，就是要學(xué)習(xí)他們這種精神狀態(tài)。

要進(jìn)一步解放思想，銳意改革創(chuàng)新。縮小同蘇北發(fā)展上的差距，需要一個(gè)過(guò)程，但縮小體制機(jī)制上的落差，短期內(nèi)是完全可以做到的，就看我們有沒(méi)有這種膽識(shí)和魄力。許多事情人家已經(jīng)干了多少年了，我們這邊還止步不前，關(guān)鍵是思想觀念跟不上，改革力度跟不上。皖北的干部群眾要解放思想，各級(jí)黨委政府也都要解放思想，做不到思想上的統(tǒng)一，就難以有行動(dòng)上的一致。在皖北工作的同志，要敢于打破條條框框，突破傳統(tǒng)思維定勢(shì)，敢闖敢試，敢走新路；省直部門的同志，要多給他們一份理解和寬容，多指導(dǎo)不指責(zé)，多擔(dān)責(zé)不諉過(guò)，努力營(yíng)造一個(gè)鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)環(huán)境。

要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，激發(fā)昂揚(yáng)斗志。蘇北快速崛起告訴我們，洼地崛起、跨越趕超，最根本的是要持續(xù)不斷地提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾的精、氣、神。這是比真金白銀更寶貴的東西。面對(duì)日趨激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，我們不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退。我們既要有直面差距的勇氣，更要有不甘落后、奮起直追的志氣，攻堅(jiān)克難，負(fù)重前行。蘇北、皖北同屬于黃淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)，資源稟賦、地理區(qū)位、人文特點(diǎn)和發(fā)展基礎(chǔ)大體相同，有些方面我們還有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。蘇北能做到的，我們皖北也應(yīng)該能夠做到。我們強(qiáng)調(diào)，未來(lái)五年是全省大有可為的黃金發(fā)展期，更是皖北大有可為的黃金發(fā)展期。皖北的區(qū)位、資源、勞動(dòng)力、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)正在整體升值，這個(gè)發(fā)展機(jī)遇也到來(lái)了。皖北地區(qū)人口眾多，長(zhǎng)期以來(lái)被認(rèn)為是負(fù)擔(dān)、是壓力，但隨著“人口紅利”效應(yīng)的逐步減弱，豐富的勞動(dòng)力將成為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最寶貴的資源，特別是經(jīng)過(guò)一定的培訓(xùn)，成為熟練技工，形成一支穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，就是吸引投資最有力的條件。皖北地處淮北平原，交通四通八達(dá)，市場(chǎng)廣闊，在國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的大背景下，將會(huì)吸引越來(lái)越多的企業(yè)和投資者在此進(jìn)行戰(zhàn)略布點(diǎn)，杉杉西服、百麗鞋業(yè)、臨沂商城等企業(yè)落戶皖北，看重的就是這樣一個(gè)大的市場(chǎng)。更重要的，現(xiàn)在從中央到省里，各級(jí)各部門對(duì)皖北的支持力度都非常大，加快皖北發(fā)展已經(jīng)成為共識(shí)，沒(méi)有皖北的振興、沒(méi)有皖北的崛起就沒(méi)有安徽的全面崛起；沒(méi)有皖北實(shí)現(xiàn)小康，安徽也不可能實(shí)現(xiàn)全面小康。加快皖北發(fā)展，現(xiàn)在是“天時(shí)、地利、人和”，未來(lái)發(fā)展面臨難得的歷史機(jī)遇。皖北各市縣都要結(jié)合實(shí)際，確立更高標(biāo)桿，通過(guò)對(duì)標(biāo)找差距、明方向、增動(dòng)力，切實(shí)把發(fā)展落差的壓力轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的動(dòng)力，努力在振興皖北中闖出一條新路。

要進(jìn)一步增進(jìn)團(tuán)結(jié)，打造有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)班子。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出號(hào)召力、出戰(zhàn)斗力，尤其是黨政一把手團(tuán)結(jié)，比什么都重要。宿遷有不少做法，外界爭(zhēng)議很多，但內(nèi)部始終是一個(gè)聲音，大家齊心協(xié)力，一屆接著一屆干，埋頭苦干不懈怠，這才有了今天的“宿遷現(xiàn)象”。據(jù)了解，現(xiàn)在很多企業(yè)到一個(gè)地方去投資，都要看黨政一把手是不是團(tuán)結(jié)。如果一個(gè)地方班子不團(tuán)結(jié)，甚至發(fā)出不同的聲音，不同的信號(hào)，投資者會(huì)喪失信心，內(nèi)部也會(huì)產(chǎn)生思想混亂，就不可能有好的發(fā)展環(huán)境。我們一定要視團(tuán)結(jié)為生命，特別是一些重大項(xiàng)目，不管是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)引進(jìn)的，大家都要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，全力以赴搞好服務(wù)。

第二，要始終堅(jiān)持把招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)作為加快發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，作為政績(jī)考評(píng)、選人用人的第一要素

通過(guò)這次學(xué)習(xí)考察，我們看到，蘇北之所以在短時(shí)間內(nèi)迅速崛起，就是因?yàn)樗麄冇幸慌箜?xiàng)目、好項(xiàng)目作支撐，而且形成了一套推進(jìn)項(xiàng)目的有效機(jī)制。與蘇北相比，皖北工業(yè)化起步相對(duì)較晚，尤其是三市七縣，剛剛進(jìn)入工業(yè)化階段，必須集中優(yōu)勢(shì)資源、調(diào)動(dòng)一切力量，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，千方百計(jì)引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，加速工業(yè)化進(jìn)程。

要提高項(xiàng)目工作水平。要依托資源求突破。充分發(fā)揮煤炭、農(nóng)產(chǎn)品、勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)，按照深度開(kāi)發(fā)、延伸資源的要求，加快謀劃、引進(jìn)一批重大項(xiàng)目，努力把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)要跳出資源謀發(fā)展，善于做無(wú)中生有的文章，以超前的眼光和氣魄，加快引進(jìn)一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要著力解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的融資、土地、環(huán)評(píng)等突出問(wèn)題，確保有更多的項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，竣工投產(chǎn)。

要打造一批高水平承接載體。引鳳必先筑巢。開(kāi)發(fā)園區(qū)是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要平臺(tái)，要加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是加大道路、電網(wǎng)、污水處理設(shè)施等方面的建設(shè)，不斷提升基礎(chǔ)承載能力。要借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，下大氣力培育打造一批特色園區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理布局，集約集聚發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)管理體制和開(kāi)發(fā)機(jī)制，積極探索委托管理、投資合作等多種模式，吸引沿海地區(qū)政府、開(kāi)發(fā)園區(qū)、龍頭企業(yè)、戰(zhàn)略投資者合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)以園招商、以商建園，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。

要?jiǎng)?chuàng)新招商引資模式?，F(xiàn)在招商引資競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，要順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新趨勢(shì)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，切實(shí)提高招商的會(huì)對(duì)性和有效性。要瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭招商，建立重點(diǎn)客商庫(kù)，力爭(zhēng)在引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目上取得新突破。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞本地骨干企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，制定產(chǎn)業(yè)配套路線圖，大力引進(jìn)一批上下游關(guān)聯(lián)配套企業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高精深加工水平，形成高水平的產(chǎn)業(yè)集群。

要完善招商工作機(jī)制。宿遷招商引資的顯著成效，既得益于南北結(jié)對(duì)合作，更在于他們形成了一套行之有效的工作機(jī)制。他們堅(jiān)持年年都是“項(xiàng)目推進(jìn)年”、“招商引資年”，讓新提拔干部拿著軍令狀出征、帶著責(zé)任書(shū)干事，把廣大干部推向一線，推向發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，而且把招商成效、工作實(shí)績(jī)作為考核干部、選人用人的主要標(biāo)準(zhǔn)，形成了廣大干部忙招商、上項(xiàng)目、抓工業(yè)的濃厚氛圍。這些務(wù)實(shí)管用的辦法，我們完全可以拿來(lái)就用。

第三，要始終把優(yōu)化投資環(huán)境、營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍作為皖北振興的頭等大事

蘇北之所以在較短時(shí)間，成功引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，很重要的一條，就是因?yàn)樗麄儹h(huán)境好、服務(wù)優(yōu)。這一點(diǎn)，我們大家在學(xué)習(xí)考察中都深有體會(huì)。近年來(lái)，皖北發(fā)展環(huán)境有很大改善，但與蘇北等周邊地區(qū)相，仍有較大的差距，必須攻堅(jiān)突破。

要著力改善硬件環(huán)境。皖北地區(qū)“水多、水少、水臟”的問(wèn)題比較突出，低洼地治理、縣鄉(xiāng)道路、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，對(duì)加快發(fā)展形成了很大制約。要抓住國(guó)家實(shí)施新一輪治淮工程的機(jī)遇，把淮河治理與改善民生結(jié)合起來(lái)，加大中小河流和低洼地治理，加強(qiáng)采煤塌陷區(qū)綜合治理，顯著改善群眾的生產(chǎn)生活條件。同時(shí)，統(tǒng)籌規(guī)劃、開(kāi)發(fā)利用好淮河岸線資源，加快提高重要干流航道等級(jí)，加強(qiáng)港口建設(shè)。要把交通建設(shè)作為振興皖北的基礎(chǔ)性工程來(lái)抓，進(jìn)一步加大鐵路、高速公路、縣鄉(xiāng)道路等建設(shè)力度，完善交通網(wǎng)絡(luò)，加快電網(wǎng)改造步伐，加強(qiáng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要抓住國(guó)家加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)支持的契機(jī)，爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目和資金支持，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

要高度重視改善就業(yè)環(huán)境。在各地招商引資政策基本趨同的情況下，能不能提供一支穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，是很多投資者投資決策的重要依據(jù)。解決這個(gè)問(wèn)題，必須在住房、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面狠下工夫，協(xié)同推進(jìn)，這樣都會(huì)吸引人、聚集人、留住人。比如住房問(wèn)題，泗洪縣就通過(guò)實(shí)行低房?jī)r(jià)政策、加大保障性住房建設(shè)力度等多種途徑，不僅為工業(yè)化提供了人力資本支撐，同時(shí)也迅速做大了城市規(guī)模，集聚了人氣。建設(shè)廉租房，每平方米中央補(bǔ)助300元、省里補(bǔ)助200元，皖北地區(qū)14個(gè)享受國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)政策的貧困縣，每平方米國(guó)家補(bǔ)助400元，我們完全可以利用這個(gè)政策解決開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)工人的住房問(wèn)題。要把教育特別是職業(yè)教育，作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)保障性工程來(lái)抓。宿遷之所以能夠在軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)上取得突破，就是因?yàn)榕d辦了一批職業(yè)學(xué)院，培養(yǎng)了一大批動(dòng)漫、軟件開(kāi)發(fā)等技能型人才。我們完全可以借鑒宿遷的成功經(jīng)驗(yàn)，把職業(yè)教育提高到一個(gè)嶄新水平。

要堅(jiān)持不懈改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。繼續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能，狠抓機(jī)關(guān)交通建設(shè)，減免審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，著力打造透明政府、服務(wù)型政府。要營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，按照非禁即入的原則，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，加大力度整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，堅(jiān)決破除市場(chǎng)壟斷和地方保護(hù)主義。要嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)持按法定權(quán)限辦事，按法定程序辦事，著力提高政府的公信力。要努力營(yíng)造積極向上、奮發(fā)有為的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍，大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)和“鳳還巢”工程，鼓勵(lì)“干部創(chuàng)事業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)”，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)起廣大干部群眾加快發(fā)展的熱情、干事創(chuàng)業(yè)的激情。要善待媒體、善用媒體、善管媒體，關(guān)于利用網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，提高與媒體打交道的能力。總之，就是要營(yíng)造親商、安商、富商、和商的良好環(huán)境，真正使皖北成為投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的高地。

要下大力氣改善人居環(huán)境。這次在宿遷考察，大家感受很深切的，還有他們規(guī)劃上的大手筆。宿遷城區(qū)現(xiàn)在只有50多成了人，但控制性詳規(guī)做到220平方公里，這就意味一個(gè)200萬(wàn)人口的大城市藍(lán)圖已經(jīng)繪就。搞城市建設(shè)，一定要向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，先規(guī)劃，后建設(shè)，營(yíng)造環(huán)境、提升品位，再招商興業(yè)求發(fā)展。在規(guī)劃上一定要舍得花錢，起點(diǎn)一定要高，有條件的地方要做到城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。我們看到的泗洪、宿遷，無(wú)論是城區(qū)，還是小城鎮(zhèn)，都非常整潔、干部、有序。皖北和蘇北文化同源，群眾的生活習(xí)慣也差不多，為什么泗洪、宿遷能做到，而我們?cè)谶@方面卻很不如人意。我認(rèn)為，這些不僅是市容市貌的問(wèn)題，更是精神風(fēng)貌的體現(xiàn)，是一個(gè)地方管理能力和水平的體現(xiàn)。市容市貌是給外來(lái)投資者的第一印象，如果連基本的衛(wèi)生都搞不好，外來(lái)投資者會(huì)理所當(dāng)然地認(rèn)為，其他方面也很難搞得好，投資者就會(huì)望而卻步。某種程度上說(shuō)，不怕窮、就怕臟，如果連臟都治不好，窮也很難改變。我們一定要下更大的決心，治理臟亂差，創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)，為企業(yè)和居民提供良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

第四，加快皖北振興，既需要自身長(zhǎng)期艱苦努力，也離不開(kāi)各級(jí)各方面的鼎力支持

應(yīng)該說(shuō)在過(guò)去幾年，省里出臺(tái)的“雙10條”，采取的各項(xiàng)措施，從政策的方方面面能夠?qū)W習(xí)江蘇支持蘇北的，都已經(jīng)學(xué)了。但由于安徽整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展剛剛進(jìn)入快車道，與江蘇處于不同的發(fā)展階段，所以我們政策的“含金量”、絕對(duì)數(shù)不如江蘇大，這也是客觀的。剛才，三運(yùn)同志又提了五個(gè)方面的支持政策，要盡快落實(shí)，體現(xiàn)了這次考察立說(shuō)立行，真抓實(shí)干的精神。下面，我還想補(bǔ)充一下干部問(wèn)題。在江蘇蘇北的發(fā)展中，干部的支援非常重要。要采取更加務(wù)實(shí)的政策，推進(jìn)干部人事制度的改革。在皖北的發(fā)展中，要體現(xiàn)干部人才第一資源的作用。請(qǐng)省委組織部，人社廳以及有關(guān)部門，對(duì)皖北干部人才的支持政策進(jìn)一步具體化。這里包括南方的、省直的干部到皖北掛職、任職，包括將來(lái)的共建園區(qū)，可以采取援疆、援藏的干部政策，如高配干部、支援皖北的干部原來(lái)待遇可以保留等。還有在干部培訓(xùn)、干部掛職，要重點(diǎn)安排皖北的干部，也鼓勵(lì)皖北地區(qū)進(jìn)行干部制度改革，把干部的考核落實(shí)在項(xiàng)目上、落實(shí)在招商引資上，落實(shí)在領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、富裕百姓的能力和業(yè)績(jī)上。

我這里還強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，政策支持是欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快崛起的重要因素，但決定因素是自身，沒(méi)有哪一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)是靠政策扶持后來(lái)居上的。實(shí)現(xiàn)皖北振興，根本還要靠皖北廣大干部群眾自立自強(qiáng)、艱苦奮斗。坐而論道地等靠要，只會(huì)貽誤時(shí)機(jī)、耽擱發(fā)展，必須以更主動(dòng)的作為贏得更大的支持，切實(shí)把好的政策變成實(shí)實(shí)在在的推進(jìn)舉措，努力走出一條具有皖北特色的崛起之路。

學(xué)習(xí)考察雖然結(jié)束了，但我們借鑒蘇北經(jīng)驗(yàn)、加快振興皖北才剛剛破題。希望大家以這次學(xué)習(xí)考察為契機(jī)，以這次宿州會(huì)議為新起點(diǎn)，把受到的啟發(fā)轉(zhuǎn)化為崛起的動(dòng)力，把學(xué)到的真經(jīng)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的實(shí)踐，共同推進(jìn)皖北地區(qū)加快發(fā)展，奮力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民大業(yè)。

王三運(yùn)同志的講話

皖北地區(qū)的發(fā)展和振興，一直是事關(guān)安徽崛起的重點(diǎn)和難點(diǎn)，是省委、省政府十分關(guān)注的大事和要事。省委八屆十三次全會(huì)剛剛結(jié)束，寶順書(shū)記帶領(lǐng)我們到江蘇，考察學(xué)習(xí)蘇北加快發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和做法，深入研究進(jìn)一步加快皖北振興的思路和舉措，非常重要和及時(shí)。這是一次務(wù)實(shí)之舉、切實(shí)之舉，一定會(huì)在加快皖北發(fā)展進(jìn)程中留下濃墨重彩的一筆。兩天來(lái)，考察了一市一縣，進(jìn)行了兩個(gè)座談，無(wú)論是聽(tīng)到的還是看到的，都有很多收獲。蘇北和皖北地域相連，在改革開(kāi)放初期，基本還是一個(gè)水平線上，但這些年來(lái)蘇北發(fā)展之快、變化之大，確實(shí)值得我們認(rèn)真研究、思考和借鑒。剛才，幾個(gè)市和部門的同志從不同側(cè)面和角度，談了收獲和體會(huì)、打算和建議，認(rèn)識(shí)更深刻，思考更深入，打算更積極，信心更增強(qiáng)，講得都很好。

一路走來(lái)，我反復(fù)思考，蘇北之變，背后究竟有什么層次的原因？我想有這么幾條比較突出。一是想和干統(tǒng)一得好。對(duì)振興蘇北的認(rèn)識(shí)和措施都比較到位，把事情想得明白、也干得明白。不光政策措施提得好，關(guān)鍵是持續(xù)運(yùn)作落實(shí)得好。比如共建開(kāi)發(fā)園區(qū)，他們較早地謀劃封閉開(kāi)發(fā)、合作開(kāi)發(fā)和企業(yè)開(kāi)發(fā)等多種模式，出臺(tái)了財(cái)政、稅收、用地、電費(fèi)綜合補(bǔ)貼等措施，創(chuàng)造了蘇州宿遷工業(yè)園、泗洪波司登工業(yè)園等成功模式。這種共建不僅為蘇北帶來(lái)了項(xiàng)目、引來(lái)了企業(yè)，也為蘇北的城市規(guī)劃、城市建設(shè)、園區(qū)管理帶來(lái)了新的理念和新的面貌。二是上和下結(jié)合得好。從上到下干事創(chuàng)業(yè)的精氣神足，有一股自強(qiáng)不息、不斷超越的好狀態(tài)，有一批敢于作為、能夠擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?，有一個(gè)寬容包容、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的好氛圍。特別是他們班子非常團(tuán)結(jié)，謀事干事、政令暢通，上下左右同頻共振，產(chǎn)生了加快蘇北發(fā)展的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。三是內(nèi)與外統(tǒng)籌得好。既注重發(fā)揮自身潛力和優(yōu)勢(shì)，做成了一批像樣的產(chǎn)業(yè)，培育了海洋河酒廠這樣的龍頭企業(yè)；更注重?cái)U(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和招商引資，用實(shí)際行動(dòng)營(yíng)造良好環(huán)境，提供高效服務(wù)，不僅洞察好項(xiàng)目，而且緊追好項(xiàng)目，引進(jìn)來(lái)像波司登、可成科技這樣的大企業(yè)、大項(xiàng)目。內(nèi)外統(tǒng)籌得好，就能在更大范圍聚集資源。四是軟硬兼顧得好。在硬件建設(shè)上全力突破，在軟件環(huán)境上敢出重拳。特別是他們“先做環(huán)境再做產(chǎn)業(yè)”、“硬件不足軟件補(bǔ)”的策略，對(duì)招商引資產(chǎn)生了巨大的吸附效應(yīng)。五是輸與造協(xié)調(diào)得好。既重輸血更重造血。省里扶持政策含金量高，財(cái)政轉(zhuǎn)移、南北掛鉤、園區(qū)共建、干部配備等方面的措施務(wù)實(shí)管用。他們的經(jīng)驗(yàn)很多，最根本的還是堅(jiān)定不移地解放思想，堅(jiān)決有力地改革創(chuàng)新，堅(jiān)持不懈地真抓實(shí)干。這些都是值得我們很好地消化、學(xué)習(xí)和借鑒。關(guān)于如何進(jìn)一步加快皖北發(fā)展，等會(huì)寶順書(shū)記將做重要講話，我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。我先講三個(gè)問(wèn)題。

第一，認(rèn)清皖北發(fā)展現(xiàn)狀，既要充分肯定成績(jī)，也要清醒看到差距

對(duì)于皖北的發(fā)展，省委、省政府一直高度重視，近年來(lái)擺上了更加突出的位置。2008年和2010年，省里先后出臺(tái)了加快皖北和沿淮部分市縣發(fā)展的兩個(gè)“10”條，在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、金融、教育、人才等方面采取了一系列政策措施，建立了結(jié)對(duì)合作工作機(jī)制。所有這些，都對(duì)皖北的發(fā)展起到了有力的促進(jìn)，皖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也在明顯提速，進(jìn)入快車道。2009年，三市六縣平均經(jīng)濟(jì)增幅12.9%，和全省持平；地方財(cái)政收入增長(zhǎng)31.6%，高于全省14.6個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10.4%，高于全省3.2個(gè)百分點(diǎn)。今年前三季度，阜陽(yáng)、亳州、宿州三市和沿淮七縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)27.8%，財(cái)政收入增長(zhǎng)33.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)38.2%，分別高于全省4.2個(gè)、1.8個(gè)和3.9個(gè)百分點(diǎn)?？梢哉f(shuō)，現(xiàn)在的皖北，不僅是一個(gè)農(nóng)業(yè)地區(qū)、資源地區(qū)，也正在成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要地區(qū)、擴(kuò)大內(nèi)需的重要空間，成為我省城鎮(zhèn)化發(fā)展新的動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展新的支撐。但我們也要看到，由于歷史的、自然的多種原因，皖北的提速才剛剛開(kāi)始，發(fā)展相對(duì)滯后的狀況沒(méi)有根本改變。特別是這次考察蘇北，我們?cè)桨l(fā)感到了這種顯著差距。我們皖北六市和蘇北五市人口相當(dāng)，都是3000多萬(wàn)，皖北3054萬(wàn)人，蘇北3335萬(wàn)人，但2009年皖北六市生產(chǎn)總值2993.1億元，而蘇北五市7196.9億元，我們只有人家的41.6%。財(cái)政收入，我們156.9億元，只有蘇北540.9億元的29%。動(dòng)態(tài)地觀察，這種差距還在擴(kuò)大。從2005年以來(lái)的變化看，皖北生產(chǎn)總值相當(dāng)于蘇北的比例，從47.2%下降到41.6%；財(cái)政收入的對(duì)比，從40.3%下降到29%。從2005年以來(lái)在全省的份額看，皖北生產(chǎn)總值占全省的份額從31.7%下降到29.7%，而蘇北從19.7%上升到20.9%；財(cái)政收入，皖北占全省的份額從19.1下降到18.2%，而蘇北從12%上升到16.8%。

皖北的差距是多方面原因造成的，一定意義上也是皖北所處的發(fā)展階段決定的。我們工業(yè)化、城鎮(zhèn)化起步較晚，去年阜陽(yáng)、亳州、宿州三市平均的工業(yè)化率、城鎮(zhèn)化率都只有30%左右，僅相當(dāng)于蘇北2000年水平，落后了近10年。從整個(gè)安徽的發(fā)展階段來(lái)講，我們與江蘇整體的差距非常大，還不具備江蘇那樣先進(jìn)帶后進(jìn)的足夠能力。去年全省GDP只有江蘇34457億元的29.4%，財(cái)政收入只有江蘇8405億元的17.8%，這個(gè)差距比皖北相對(duì)蘇北的差距還要大，說(shuō)明皖北比蘇南的差距更大。所以，面對(duì)這種客觀的差距，我們應(yīng)該辯證看待、清醒認(rèn)識(shí)。一是躁不得、怨不得。先發(fā)和后發(fā)地區(qū)發(fā)展不平衡、差距拉大的問(wèn)題，是長(zhǎng)期形成的，是全國(guó)很多地方的共性現(xiàn)象。我們既不可心浮氣躁，也不可怨天尤人，要正視現(xiàn)實(shí)，理性面對(duì)，在遵循規(guī)律的進(jìn)程中韌性苦干。二是等不得、慢不得。隨著區(qū)域統(tǒng)籌步伐的加快，像蘇北這樣的地方，正在逐步縮小原有的差距，跨越態(tài)勢(shì)十分逼人。皖北地區(qū)通過(guò)長(zhǎng)期的積累、后發(fā)優(yōu)勢(shì)的凸顯，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的條件和機(jī)遇已經(jīng)具備，必須把握大勢(shì)，有所作為。如果我們甘于現(xiàn)狀，就會(huì)錯(cuò)失機(jī)遇，擴(kuò)大差距。三是晃不得、錯(cuò)不得。信念不能動(dòng)搖，思路不能混亂，政策不能反復(fù)，機(jī)遇不可錯(cuò)失。認(rèn)準(zhǔn)了就義無(wú)反顧，一步一個(gè)腳印地往前走。總之，加快皖北振興，我們既看到成績(jī)，順應(yīng)趨勢(shì)，以時(shí)不我待的緊迫感搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展；又要正視差距，遵循規(guī)律，以堅(jiān)韌不拔的精神，攻堅(jiān)克難，付出人一我十、持之以恒的努力。

第二，深化皖北發(fā)展思路，既要確立更高目標(biāo)，又要聚焦著力重點(diǎn)

加快皖北發(fā)展，不僅是解決區(qū)域發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題，而是培育安徽發(fā)展新生力量、構(gòu)筑加速崛起戰(zhàn)略支撐的問(wèn)題。不能僅僅把皖北看成一個(gè)需要幫扶的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，還要看成一個(gè)重點(diǎn)培育的潛力地區(qū)。對(duì)皖北今后的發(fā)展，就要有這樣的定位和目標(biāo)。當(dāng)前，我們正在編制“十二五”規(guī)劃的建議，抓緊組織編制皖北地區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃。皖北的發(fā)展不單是一個(gè)愿望的問(wèn)題、更有一個(gè)動(dòng)力的問(wèn)題，關(guān)鍵是靠科學(xué)發(fā)展釋放后發(fā)優(yōu)勢(shì)；皖北的發(fā)展不單是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的問(wèn)題、更有一個(gè)加快推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的問(wèn)題，必須打破傳統(tǒng)農(nóng)耕文化和二元體制的制約，把“三農(nóng)”發(fā)展融入到“雙輪驅(qū)動(dòng)”之中；皖北的發(fā)展不單是個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題、也是個(gè)社會(huì)進(jìn)步的問(wèn)題，必須把加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、提高人民群眾的幸福指數(shù)擺在更加突出的位置；皖北的發(fā)展不單是個(gè)政策扶持問(wèn)題、更是個(gè)能力構(gòu)造問(wèn)題，特別要著眼內(nèi)生力量的增強(qiáng)，全面提高群眾創(chuàng)業(yè)的能力和利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩個(gè)資源的能力。我們應(yīng)當(dāng)本著這樣的思路，把皖北未來(lái)五年的發(fā)展謀深、謀新、謀實(shí)。

在著力重點(diǎn)上，我覺(jué)得以下四個(gè)方面尤為關(guān)鍵。一是突出特色產(chǎn)業(yè)，加快工業(yè)化。把優(yōu)勢(shì)資源利用好、轉(zhuǎn)化足，把特色產(chǎn)業(yè)做大、做優(yōu)。要把項(xiàng)目工作擺在突出位置，謀得出、引得來(lái)、留得住大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。特別要圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，做好從小到大、從短到長(zhǎng)、從無(wú)到有的文章，不能老在“原”字上轉(zhuǎn)圈子。二是強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快城鎮(zhèn)化。把新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化發(fā)展統(tǒng)籌起來(lái)，注重科學(xué)規(guī)劃，防止無(wú)序建設(shè)和“兩張皮”現(xiàn)象。尤其要圍繞人的城鎮(zhèn)化這個(gè)核心，突出宜居宜業(yè)，提高人口和產(chǎn)業(yè)的聚集能力。三是深化改革開(kāi)放，推動(dòng)市場(chǎng)化。用好國(guó)家促進(jìn)中西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策，用好皖江示范區(qū)的平臺(tái)，拓展發(fā)展的外部空間。把營(yíng)造良好環(huán)境作為皖北振興的一件大事來(lái)抓，尤其要進(jìn)一步解放思想，深化改革，在各個(gè)層級(jí)破除“官本位”思維，真正形成市場(chǎng)主體唱主角的良好社會(huì)氛圍。四是完善公共服務(wù)，促進(jìn)均等化。加快社會(huì)建設(shè)和文化建設(shè)，不斷保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平和正義，為皖北振興營(yíng)造和諧安定的社會(huì)環(huán)境。

第三，加快皖北振興步伐，既要完善扶持政策，又要激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力 加快皖北振興，關(guān)鍵要用好的政策來(lái)催化和激活內(nèi)生動(dòng)力。省里已出臺(tái)的各項(xiàng)政策包括前后兩個(gè)“10”條，總體上力度不弱，效果不錯(cuò)，要進(jìn)一步落實(shí)到位，用足用好。

對(duì)下一步政策的深化，首先目標(biāo)導(dǎo)向要明確，總體上可以圍繞四個(gè)方面來(lái)展開(kāi)，即強(qiáng)基礎(chǔ)、固根本、能牽動(dòng)、可持續(xù)。強(qiáng)基礎(chǔ)，就是加強(qiáng)對(duì)皖北發(fā)展基礎(chǔ)條件建設(shè)的支持。固根本，主要是在人才、干部、教育、科技等方面加大扶持力度，強(qiáng)化皖北發(fā)展的能力支撐。能牽動(dòng)，核心是注重大企業(yè)、大項(xiàng)目的牽動(dòng)，切實(shí)解決皖北項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足、主體不足、落地不足的突出問(wèn)題?？沙掷m(xù)，主要是力度上可持續(xù)、措施上可持續(xù)、機(jī)制上可持續(xù)，使皖北走上內(nèi)生發(fā)展的良性軌道。

具體的政策，結(jié)合皖北辦、發(fā)改委、財(cái)政廳等共同商量的意見(jiàn)，有這么幾條可以明確或盡快研究明確。

一是進(jìn)一步制定有利于皖北發(fā)展的財(cái)政政策。在執(zhí)行好現(xiàn)有財(cái)政政策的基礎(chǔ)上，繼續(xù)突出重點(diǎn)傾斜，堅(jiān)持多予少取。

1、對(duì)阜陽(yáng)、亳州、宿州和五河、固鎮(zhèn)、懷遠(yuǎn)、鳳陽(yáng)、壽縣、霍邱、濉溪七縣，以2009年為基數(shù)，每年財(cái)政體制增量5%的上繳部分，今后5年不再上繳。

2、這三市七縣企業(yè)所得稅15%的省分成部分，以2009年為基數(shù)，今后5年增量全部留給地方使用。

3、通過(guò)財(cái)政政策傾斜，逐步提高整個(gè)皖北地區(qū)財(cái)政供給人員的待遇水平，具體辦法由財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等部門研究實(shí)施方案。

4、加大對(duì)整個(gè)皖北地區(qū)均衡性轉(zhuǎn)移支付，增強(qiáng)皖北地區(qū)特別是基層的財(cái)政保障能力。

5、省里將一次性安排25億元，設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金和風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金，同等條件下有重點(diǎn)的向皖北地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目加大傾斜。以上由省政府辦公廳、省皖北辦、財(cái)政廳、人社廳具體細(xì)化落實(shí)。

二是加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持。已出臺(tái)的政策中有不少具體的措施，下一步主要是減少皖北在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的資金配套?，F(xiàn)在皖北的縣鄉(xiāng)道路、高速公路連接線相對(duì)較差，新一輪治淮任務(wù)也要開(kāi)展，圍繞這些方面，有關(guān)部門要逐項(xiàng)研究，減少市、縣的配套比例，減輕他們的財(cái)政壓力。無(wú)論是國(guó)家的、省里的投入，要充分考慮對(duì)皖北的區(qū)別對(duì)待，重點(diǎn)扶持。建設(shè)資金的籌措，可以考慮通過(guò)多種途徑包括國(guó)有企業(yè)改革的辦法來(lái)解決，由發(fā)改委、財(cái)政廳、交通廳、水利廳、國(guó)資委牽頭協(xié)調(diào)解決的辦法。

三是積極探索園區(qū)共建新模式。從江蘇等地的做法看，共建模式主要有市對(duì)市共建，園區(qū)對(duì)園區(qū)共建、大企業(yè)與市里共建等。結(jié)合安徽的實(shí)際和條件，要在推進(jìn)園區(qū)共建上進(jìn)行大膽探索，盡快取得突破。

1、按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、集約開(kāi)發(fā)、利益共享、持續(xù)發(fā)展的原則，由合肥、蕪湖、馬鞍山三市分別與對(duì)口的阜陽(yáng)、亳州、宿州三市先行先試，利用現(xiàn)有的開(kāi)發(fā)區(qū)，至少共建一個(gè)園中園，探索新模式，提供新示范，取得新突破。三個(gè)結(jié)對(duì)市要抓緊銜接、主動(dòng)作為，盡快確定合作共建方案和辦法，省有關(guān)部門要跟進(jìn)服務(wù)。

2、采取引導(dǎo)措施，促進(jìn)省內(nèi)的大企業(yè)到皖北建立生產(chǎn)基地，促進(jìn)國(guó)有大型煤炭企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方面的礦地合作，建設(shè)一批由企業(yè)支持的專業(yè)園區(qū)。這件事情請(qǐng)經(jīng)信委、國(guó)資委協(xié)調(diào)落實(shí)。四是進(jìn)一步強(qiáng)化要素支撐。對(duì)于金融、土地、人才、干部等方面的政策，新老“10條”還有很大的利用空間，有關(guān)部門要研究更加具體、可操作的辦法，確保落實(shí)到位。金融方面，積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)皖北的貸款，到皖北設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，省擔(dān)保集團(tuán)加大對(duì)皖北項(xiàng)目融資的擔(dān)保支持，不斷提高皖北地區(qū)的存貸比。這件事，請(qǐng)省金融辦協(xié)調(diào)相關(guān)方面提出具體辦法，要有相應(yīng)的激勵(lì)考核機(jī)制。土地方面，對(duì)皖北地區(qū)的項(xiàng)目，特別是重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、資源綜合利用的大項(xiàng)目，要重點(diǎn)保證用地指標(biāo)。同時(shí)，降低項(xiàng)目用地點(diǎn)供的條件和標(biāo)準(zhǔn)。請(qǐng)國(guó)土廳研究提出具體辦法。人才和教育方面，重點(diǎn)圍繞皖北勞動(dòng)力素質(zhì)的提高，借鑒宿遷市的經(jīng)驗(yàn)，在興辦職教基地、整合職教資源、創(chuàng)新辦學(xué)模式等方面采取更加有效的措施，這件事請(qǐng)教育廳、財(cái)政廳、人社廳等部門具體研究。

五是認(rèn)真研究通過(guò)國(guó)企改革、盤活國(guó)有資產(chǎn)等途徑拓寬支持皖北發(fā)展的資金渠道。加大對(duì)皖北地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持，需要大量的資金。在省里財(cái)力規(guī)模有限的情況下，資金從哪里來(lái)？我們除了用好金融、社會(huì)融資等渠道，還要挖掘各方面的潛力。一個(gè)重要方面，就是要研究推進(jìn)國(guó)有資本減持工作。特別是我省國(guó)有企業(yè)國(guó)有股的比重比較高，完全可以通過(guò)置換減持，充分盤活和釋放國(guó)有資產(chǎn)的能量。這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)提了多年，但始終沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，現(xiàn)在就要抓住“十二五”的戰(zhàn)略機(jī)遇期、發(fā)展黃金期、轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的打造、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善和振興皖北的需要，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，盡快邁出實(shí)質(zhì)性步伐。這件事請(qǐng)國(guó)資委牽頭，盡快拿出具體辦法。皖北振興需要研究的問(wèn)題和采取的措施很多，我們要不斷深入豐富振興皖北的政策措施。

如果沒(méi)有皖北的崛起就沒(méi)有安徽的崛起，沒(méi)有皖北的小康就沒(méi)有安徽的小康。我們要把皖北振興作為重大的戰(zhàn)略問(wèn)題來(lái)重視和推進(jìn)。加快皖北振興、政策支持固然重要，但最根本的要靠廣大干部群眾的奮發(fā)有為、艱苦奮斗，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展的能力。蘇北的經(jīng)驗(yàn)、大量欠發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)都充分證明了這個(gè)顛撲不破的道理。我們要真正地在解放思想到位、凝心聚力到位、真抓實(shí)干到位上下大力氣，在團(tuán)結(jié)一心謀事、出以公心辦事、說(shuō)到做到成事上下大力氣，時(shí)不我待借助外力，千方百計(jì)挖掘潛力，萬(wàn)眾一心形成合力，開(kāi)創(chuàng)皖北振興新局面。

第二篇：張寶順、王三運(yùn)同志在省委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

張寶順、王三運(yùn)同志在省委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話（摘要）

（2011年7月27日）

7月27日，省委召開(kāi)常委擴(kuò)大會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話和7月22日中央政治局會(huì)議精神，總結(jié)上半年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署安排下半年工作，動(dòng)員全省上下進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確方向，扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，確保“十二五”良好開(kāi)局。

會(huì)上，張寶順同志就準(zhǔn)確把握當(dāng)前宏觀形勢(shì)和扎實(shí)做好下半年工作兩個(gè)方面做出重要指示。

張寶順表示，上半年，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)又好又快發(fā)展勢(shì)頭，總體形勢(shì)好于全國(guó)、領(lǐng)先中部、初步實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局，但不確定、不穩(wěn)定因素較多，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展面臨較大壓力，科學(xué)研判當(dāng)前形勢(shì)和發(fā)展走勢(shì)，關(guān)鍵要把握好堅(jiān)定崛起信心、把握發(fā)展主動(dòng)、加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型、優(yōu)先富民四個(gè)方面工作。

張寶順說(shuō)，未來(lái)五年是安徽大有可為的黃金發(fā)展期。我省經(jīng)濟(jì)連續(xù)7年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，特別是近三年年均增速達(dá)到13.6%。今年上半年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.4%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了許多積極變化：一是投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。裝備制造業(yè)投資增長(zhǎng)65.5%，高于全省固定資產(chǎn)投資30個(gè)百分點(diǎn)，民間投資占全部投資比重達(dá)66.9%，同比提高5.1個(gè)百分點(diǎn)。二是產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，夏糧連續(xù)8年增產(chǎn)。三是質(zhì)量效益明顯提升。前5個(gè)月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)55.5%，高于全國(guó)27.6個(gè)百分點(diǎn)。四是區(qū)域發(fā)展趨于協(xié)調(diào)。皖江、皖北、縣域經(jīng)濟(jì)初步形成多級(jí)支撐、多點(diǎn)發(fā)力的區(qū)域發(fā)展格局。五是發(fā)展活力日益增強(qiáng)。

張寶順說(shuō)，下半年宏觀政策基本取向是：總體穩(wěn)定，適時(shí)微調(diào)，有扶有控。穩(wěn)定物價(jià)總水平是國(guó)家宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。要深入分析，總體偏緊的宏觀政策

中蘊(yùn)含著諸多機(jī)遇，比如，基礎(chǔ)設(shè)施方面，從今年開(kāi)始國(guó)家連續(xù)10年大型水利建設(shè)；改善民生方面，國(guó)家特別規(guī)劃啟動(dòng)了保障性住房建設(shè)；結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，國(guó)家正研究具體政策措施，將從營(yíng)造有利環(huán)境、制定普惠性政策、加強(qiáng)公共服務(wù)等方面，加大對(duì)小型、微型企業(yè)的扶持力度。

張寶順指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)環(huán)境趨緊，成本上升，動(dòng)力減弱的新情況、新問(wèn)題、新矛盾。要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，著力解決長(zhǎng)期存在的結(jié)構(gòu)性矛盾，突破價(jià)格總水平高位運(yùn)行，節(jié)能減排壓力增大，融資難、用地難、用工難、用電難四大瓶頸制約，下最大決心，用最大力氣加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。要深入研究、認(rèn)真思考、學(xué)習(xí)借鑒德國(guó)在這一輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)中表現(xiàn)——受沖擊小、復(fù)蘇快，這得益于德國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)施制造業(yè)立國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略。此外，今年國(guó)家又對(duì)地方政府債務(wù)進(jìn)行全口徑監(jiān)管，清理規(guī)范地方政府融資平臺(tái)公司，在有效化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，也會(huì)影響地方的融資能力。

王三運(yùn)同志指出，上半年，我省經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量效益提高，人民生活水平持續(xù)改善,需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用增強(qiáng)。這是我們一直注重促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)措施的完善和跟進(jìn)、加大投資和消費(fèi)力度、培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)、促進(jìn)多層次的開(kāi)放合作、推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、保障改善民生的結(jié)果。上半年，全省直接融資額達(dá)424.9億元，居中部第1位；新增貸款1378億元，同比增長(zhǎng)22%，信貸增速高于全國(guó)平均水平5.2個(gè)百分點(diǎn)。上半年安排“861”項(xiàng)目3871個(gè)，總投資近4.5萬(wàn)億元，計(jì)劃投資超過(guò)4000億元。

王三運(yùn)指出，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，要始終保持清醒的頭腦。要認(rèn)清安徽發(fā)展的階段性特征，充分利用基礎(chǔ)牢、時(shí)機(jī)好、空間大的優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)較長(zhǎng)時(shí)期快速發(fā)展。同時(shí)，要認(rèn)清國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性和不確定性，認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中指標(biāo)回落、企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境緊張、通脹壓力加大等問(wèn)題，提高經(jīng)濟(jì)政策的針對(duì)性和有效性。當(dāng)前我省企業(yè)資金鏈較緊，融資成本增加，電力供應(yīng)較為緊張，結(jié)

構(gòu)性用工短缺比較明顯。上半年，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)兩項(xiàng)資金占用2274.8億元，同比增長(zhǎng)35.9%，中小企業(yè)貸款利率普遍上浮30%以上，民間融資年利率高達(dá)50%-60%。面對(duì)形勢(shì)變化，必須要增強(qiáng)機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，全面提高未雨綢繆的能力、搶抓機(jī)遇的能力、解決難題的能力、戰(zhàn)略運(yùn)用的能力，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

王三運(yùn)強(qiáng)調(diào)，做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，牢牢把握“六個(gè)要”。一要持續(xù)好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)又好又快，做到“三個(gè)進(jìn)一步強(qiáng)化”。進(jìn)一步強(qiáng)化需求動(dòng)力。投資工作關(guān)鍵要深入研究新形勢(shì)下的投資方向和重點(diǎn)，扎實(shí)有效地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，突出抓好水利、交通、能源和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目的實(shí)施。中央在未來(lái)10年對(duì)水里建設(shè)投資規(guī)模將達(dá)到4萬(wàn)億元。不僅要強(qiáng)化投資拉動(dòng)，更要重視促進(jìn)消費(fèi)。在提高消費(fèi)能力、增強(qiáng)消費(fèi)預(yù)期、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境等方面多管齊下，著力形成較為完善的消費(fèi)市場(chǎng)體系；進(jìn)一步強(qiáng)化要素支撐。突出解決好資金、用地、電力等方面的瓶頸，針對(duì)企業(yè)特別是中小企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)等方面的融資難問(wèn)題，繼續(xù)加強(qiáng)政府和金融機(jī)構(gòu)和合作，加大政府與各銀行戰(zhàn)略合作協(xié)議的落實(shí)力度，促進(jìn)金融與財(cái)政、產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，組織形式多樣的銀企對(duì)接活動(dòng)，采取引導(dǎo)金融投放的激勵(lì)性措施，在用好現(xiàn)有貸款擔(dān)保、貸款貼息等政策措施的同時(shí)，加大對(duì)銀行在縣域、中小企業(yè)等方面的貸款考核。更加重視直接融資、拓寬社會(huì)融資渠道，加大企業(yè)上市和已上市企業(yè)再融資工作力度，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行債券，積極探索發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)和債券，以及其他融資方式，多渠道擴(kuò)大社會(huì)融資總量。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)和糧食保障。充分利用各種有利條件和機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和有效性，不斷發(fā)掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力和空間。

二要扭住轉(zhuǎn)方式，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育打造、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展，毫不松懈地抓好節(jié)能減排工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。三要堅(jiān)持抓統(tǒng)籌，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)，進(jìn)一步加大皖北發(fā)展政

策落實(shí)力度，突出抓好促進(jìn)大別山革命老區(qū)又好又快發(fā)展政策的細(xì)化配置。四要用好大平臺(tái)，深化開(kāi)放合作，全面加快示范區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)和公共服務(wù)體系以及集中區(qū)建設(shè)，深入推進(jìn)與央企、民企、長(zhǎng)三角、珠三角、港澳臺(tái)五大合作。五要不斷惠民生，提高幸福指數(shù)，突出富民這個(gè)目標(biāo)導(dǎo)向，就業(yè)這個(gè)民生之本，社會(huì)保障這個(gè)重要基礎(chǔ)，民生工程這個(gè)具體抓手，更加重視共同富裕目標(biāo)的推進(jìn)。六要努力保穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧，全力解決群眾訴求，抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全，加強(qiáng)社會(huì)治安防控，為確保良好開(kāi)局營(yíng)造良好環(huán)境。

第三篇：王三運(yùn)同志在黨政軍春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上的講話

王三運(yùn)同志在黨政軍春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上的講話

(2012年1月18日)

同志們，朋友們：

今天，我們?cè)谶@里歡聚一堂，共享收獲的喜悅，互致新年的祝福，暢談明天的發(fā)展，感到格外高興。首先，我代表中共甘肅省委、省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)向全省廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部職工和離退休老同志，向人民解放軍駐甘部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵、民兵預(yù)備役人員和政法干警，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派、人民團(tuán)體和各界人士，向在甘工作的外國(guó)專家和國(guó)際友人，向所有支持和關(guān)心甘肅發(fā)展的海內(nèi)外朋友們，致以節(jié)日的問(wèn)候和美好的祝愿!

剛剛過(guò)去的一年，是甘肅科學(xué)發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新局面、各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺(tái)階的一年。在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，著力解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題，各方面的工作取得了新的成就。預(yù)計(jì)全年完成生產(chǎn)總值5020億元，增長(zhǎng)12.5%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資4200億元，增長(zhǎng)40%;財(cái)政收入930億元，增長(zhǎng)25%，其中地方財(cái)政收入435億元，增長(zhǎng)23%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14969元，增長(zhǎng)1

3.5%;農(nóng)民人均純收入3870元，增長(zhǎng)13%，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、民生改善、民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦的生動(dòng)局面，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開(kāi)局。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，取得這樣的發(fā)展成績(jī)，確實(shí)來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得，是黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省上下團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我向全省各族人民，向所有為甘肅發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們，向所有關(guān)心和支持甘肅發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝!

“十一五”以來(lái)，我省保持了較高的發(fā)展速度，雖然縱向比發(fā)生了翻天覆地的變化，但橫向看我省與全國(guó)的差距包括與西部地區(qū)的差距還在拉大。把經(jīng)濟(jì)搞上去，與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康，是胡錦濤總書(shū)記對(duì)我們提出的明確要求。加快發(fā)展、縮小差距，奮起直追、迎頭趕上，是擺在我們面前的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們必須以?shī)^發(fā)有為的責(zé)任感、奮力跨越的使命感和奮勇?tīng)?zhēng)先的緊迫感，凝聚起全省2600萬(wàn)人民的智慧和力量，堅(jiān)定不移地推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展。

當(dāng)前，我省正處在黃金發(fā)展期、難得機(jī)遇期和奮力爬坡期，我們面臨的最大矛盾是發(fā)展不足，面臨的最大機(jī)遇是政策疊加，面臨的最大希望是開(kāi)發(fā)開(kāi)放，面臨的最大責(zé)任是富民安民。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和剛剛閉幕的省“兩會(huì)”，深刻分析了當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì)，明確了今年工作的目標(biāo)任務(wù)和重要舉措。全省上下都要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái)，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的主基調(diào)，更加注重開(kāi)發(fā)開(kāi)放，更加注重轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移，更加注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，更加注重民族民生，更加注重安全安定，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展。

龍騰霄漢開(kāi)新運(yùn)，隴原大地涌春潮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍，大力弘揚(yáng)堅(jiān)韌不拔、奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無(wú)私無(wú)畏、改革創(chuàng)新的精神，不斷開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、民族團(tuán)結(jié)、富民興隴的新局面，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大和省第十二次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)!

衷心祝愿大家在新的一年里身體健康，工作順利!祝全省人民闔家歡樂(lè)，幸福安康!

第四篇：王金山、王三運(yùn)同志在省委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上的講話

王金山、王三運(yùn)同志在省委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上的講話

王金山同志的講話

我們的學(xué)習(xí)很有成效。大家講了很多很好、很深的學(xué)習(xí)體會(huì)，一致認(rèn)為，源潮部長(zhǎng)的重要講話，著眼全局，針對(duì)安徽，既談經(jīng)濟(jì)，又講黨建，指導(dǎo)及時(shí)有力，要求明確具體。全面貫徹落實(shí)好，對(duì)于我們深入開(kāi)展向沈浩同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，大力培育風(fēng)清氣正環(huán)境，扎實(shí)做好全省各項(xiàng)工作，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，具有重要意義。同志們的意見(jiàn)我都贊成，因?yàn)樗鷦?dòng)地表明，這次學(xué)習(xí)確實(shí)收到了武裝頭腦、提振精神、凝心聚力、推進(jìn)工作的目的。我想集中講一個(gè)問(wèn)題，就是加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)。說(shuō)得更明確一點(diǎn)就是，優(yōu)化政治生態(tài)仍然是擺在我們面前的重要課題。

(一)提到政治生態(tài)建設(shè)，我們都很熟悉。那是在2007年底，省“兩會(huì)”前夕，我們到中央?yún)R報(bào)換屆準(zhǔn)備情況時(shí)，源潮部長(zhǎng)講：“要把優(yōu)化政治生態(tài)作為黨委的重大任務(wù)，努力在安徽創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)、造福百姓的政治生態(tài)，政治生態(tài)不能搞壞”?！皩?duì)干部要嚴(yán)格監(jiān)督，犯小錯(cuò)誤有人管著他，就不會(huì)犯大錯(cuò)誤。安徽人聰明、有文化、務(wù)實(shí)，不像有的地方喊一嗓子就過(guò)去了”?！耙寻不崭刹康膬?yōu)點(diǎn)發(fā)揮出來(lái)。小崗村為什么能發(fā)明大包干，別的省就沒(méi)有?！敝行囊馑季褪?，安徽要大力加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。省委認(rèn)為，這個(gè)問(wèn)題十分重大，應(yīng)當(dāng)引起高度重視。隨后，在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上正式提出這一課題，結(jié)果很快引起各地的廣泛共鳴和強(qiáng)烈反響。兩年多來(lái)，全省各級(jí)黨委堅(jiān)持以正確用人導(dǎo)向?yàn)橐I(lǐng)，以改進(jìn)作風(fēng)為核心，以嚴(yán)格管理監(jiān)督為保障，以推進(jìn)科學(xué)發(fā)展為目的，切實(shí)加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)，收到了很好的效果。全省上下發(fā)展信心更足，煥發(fā)出銳意進(jìn)取的精神狀態(tài)，凝聚起科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量；干部作風(fēng)更實(shí)，黨員干部的黨性修養(yǎng)和責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)；創(chuàng)業(yè)氛圍更濃，激發(fā)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性，日漸形成了支持探索、鼓勵(lì)冒尖、寬容失敗的創(chuàng)新文化；崛起勢(shì)頭更好，尤其在形勢(shì)極為復(fù)雜、發(fā)展最為困難的2009年，經(jīng)濟(jì)總量突破萬(wàn)億大關(guān)，在加速崛起進(jìn)程中邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，一個(gè)風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)正在形成。

兩年后的今天，源潮部長(zhǎng)來(lái)安徽、到小崗，再次提出進(jìn)一步加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)的問(wèn)題。他講：“這些年，安徽著力加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)，干部隊(duì)伍的作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變，但作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，須臾不可松懈”?！跋Ｍ不瞻凑湛倳?shū)記的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，優(yōu)化政治生態(tài)”。同時(shí)對(duì)政治生態(tài)建設(shè)作了深刻闡述。他指出，政治生態(tài)優(yōu)不優(yōu)，主要看兩條：一是干部之間團(tuán)結(jié)不團(tuán)結(jié)，是相互拆臺(tái)鬧內(nèi)斗，還是凝心聚力搞發(fā)展；二是干部中出不出貪官，干部是為民造福還是為己謀利。這是更為明確的指示，這是更為高度的概括，這是

更為凝煉的表述，進(jìn)一步告訴我們：政治生態(tài)建設(shè)是一件大事情，事關(guān)人心向背，關(guān)乎崛起大局，必須高度重視，擺上位置，全力抓好。政治生態(tài)建設(shè)是一篇大文章，必須狠抓選人用人、作風(fēng)建設(shè)、精神狀態(tài)等各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。政治生態(tài)建設(shè)是一個(gè)好抓手，必須與改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，同軸運(yùn)轉(zhuǎn)，同頻共振。政治生態(tài)建設(shè)是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)，只有更好、沒(méi)有最好，必須長(zhǎng)期培育、常抓不懈。這些既是我們優(yōu)化政治生態(tài)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是深化政治生態(tài)建設(shè)的寶貴財(cái)富。

(二)加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)，意義重大，影響深遠(yuǎn)，雖已初見(jiàn)成效，但是任重道遠(yuǎn)。我們要把政治生態(tài)建設(shè)不斷引向深入，貫穿到安徽科學(xué)發(fā)展、加速崛起的全過(guò)程。特別是在以下方面下功夫：

一是選賢任能的用人導(dǎo)向要進(jìn)一步強(qiáng)化。賢就是德，能就是才。黨的十七屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，選拔任用干部既要看才、更要看德，把德放在首要位置。這個(gè)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和要求，抓住了當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。我們?cè)谶x人用人時(shí)，要注重使用政治品質(zhì)優(yōu)、道德修養(yǎng)好、工作能力強(qiáng)的干部，對(duì)干部的德認(rèn)真鑒別，盡可能考核準(zhǔn)、考核實(shí)，真正讓吃苦的人吃香．實(shí)干的人實(shí)惠，有為的人有位。

二是精誠(chéng)合作的團(tuán)隊(duì)精神要進(jìn)一步培育。只有凝心才能聚力，只有和諧才能發(fā)展。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要有山容萬(wàn)物、海納百川的氣度，有揚(yáng)人之長(zhǎng)、補(bǔ)己之短的雅量，有廣開(kāi)言路、擇善而從的風(fēng)范，以事業(yè)為先，以團(tuán)結(jié)為重，做到政治上志同道合、思想上肝膽相照、工作上密切配合、生活上互相關(guān)心，努力形成團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展、群策群力促和諧的良好局面。

三是真抓實(shí)干的工作作風(fēng)要進(jìn)一步弘揚(yáng)?？茖W(xué)發(fā)展也好，加速崛起也好，都不是喊出來(lái)的．而要靠真抓苦干、實(shí)打?qū)嶈?。各?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要真正把心思放到干事創(chuàng)業(yè)上，把精力用到推進(jìn)發(fā)展上，把功夫下到狠抓落實(shí)上，多干打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，多做利和諧、促崛起的實(shí)事，多辦解民憂、惠民利的好事，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和群眾檢驗(yàn)的政績(jī)。

四是清正廉潔的發(fā)展環(huán)境要進(jìn)一步優(yōu)化。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢記踏實(shí)干事是本職，干凈為官是本份，以公仆之心對(duì)待權(quán)力，以平常之心對(duì)待地位，以奉獻(xiàn)之心對(duì)待事業(yè)，切實(shí)做到思想不松防線，行動(dòng)不碰紅線，做人不越底線，始終保持共產(chǎn)黨人的清廉本色和浩然正氣。這是我們的力量所在，這是安徽的發(fā)展所需。

(三)深化政治生態(tài)建設(shè)，重要的是抓好當(dāng)前在手的工件。具體說(shuō)是三件事：

一要善始善終抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，這是深化政治生態(tài)建設(shè)的有利契機(jī)。第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)正在進(jìn)行。各地各單位要乘勢(shì)而進(jìn)，認(rèn)真抓好整改落實(shí)工作。各級(jí)黨組織思想上要更加重視，工作上要更加扎實(shí)，措施上要更加有力，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)善始善終。對(duì)查找出的問(wèn)題要認(rèn)真排一排、捋一捋，已經(jīng)解決的要跟蹤督查，正在解決的要確保落實(shí)，尚未解決的要盯住不放，著力辦好一批群眾期盼的實(shí)事好事。要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，把抓組建、擴(kuò)大覆蓋面與抓提高、增強(qiáng)生機(jī)活力統(tǒng)一起來(lái)，進(jìn)一步夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。尤其需要明確的是，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是階段性任務(wù)，但學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。我們要認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，汲取業(yè)已形成的基本共識(shí)，積極探索有利于學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向和用人導(dǎo)向，不斷鞏固活動(dòng)成果，努力構(gòu)建學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。

二要深入開(kāi)展向沈浩同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，這是優(yōu)化政治生態(tài)的重要抓手。昨天，中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播頭條播出了沈浩同志先進(jìn)事跡，焦點(diǎn)訪談也進(jìn)行了專題報(bào)道。今天，新年開(kāi)班第一天，人民日?qǐng)?bào)、新華社等主流媒體推出系列報(bào)道，中央還將在人民大會(huì)堂舉行沈浩先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)宣傳熱潮。這表明，沈浩同志已成為全國(guó)的先進(jìn)典型，開(kāi)展向沈浩學(xué)習(xí)活動(dòng)已成為全國(guó)的統(tǒng)一行動(dòng)。沈浩同志奉獻(xiàn)在安徽，這樣的同志是最值得黨員干部學(xué)習(xí)的同志；沈浩精神誕生在安徽，這樣的精神是深化政治生態(tài)建設(shè)最需要弘揚(yáng)的精神。作為安徽的黨員干部，理應(yīng)帶頭學(xué)習(xí)沈浩，努力讓沈浩精神在江淮大地發(fā)揚(yáng)光大。各級(jí)黨組織要把向沈浩同志學(xué)習(xí)，作為當(dāng)前黨建工作的重要方面，作為第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容，采取多種形式，有力有序開(kāi)展，確保取得實(shí)效。廣大黨員干部要以沈浩同志為榜樣，樹(shù)立一心為民、服務(wù)群眾的宗旨意識(shí)，發(fā)揚(yáng)解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新的改革精神，秉持艱苦奮斗、扎根基層的實(shí)干作風(fēng)，保持淡泊名利、無(wú)私奉獻(xiàn)的高尚品格，提高取信于民、帶領(lǐng)百姓的工作能力，努力做一個(gè)讓人民群眾感到離不開(kāi)的好黨員、好干部。

三要確保全省“兩會(huì)”圓滿成功，這是對(duì)政治生態(tài)建設(shè)成效的實(shí)際檢驗(yàn)。開(kāi)好今年“兩會(huì)”，對(duì)于總結(jié)去年應(yīng)對(duì)危機(jī)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，謀劃今年平穩(wěn)較快發(fā)展的工作思路和目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，至關(guān)重要。我們一定要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，抓緊籌備，精心組織，努力把省“兩會(huì)”開(kāi)成一次團(tuán)結(jié)民主的大會(huì)、和諧勝利的大會(huì)、推進(jìn)崛起的大會(huì)。深化政治生態(tài)建設(shè)，根本目的是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。我們要認(rèn)真落實(shí)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略任務(wù)和“五個(gè)著力”的目標(biāo)要求，進(jìn)一步找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，奮力鞏固和擴(kuò)大平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，搞好項(xiàng)目接續(xù)，擴(kuò)大消費(fèi)需求，確保全年工作開(kāi)好頭、起好步。要嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，切實(shí)抓好食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管，為改革發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的環(huán)境。要廣泛開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，妥善安排好困難群體生活，讓人民群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的春節(jié)。

總之，“發(fā)展為先、科學(xué)至上，和諧為要、穩(wěn)定為高”，是我們這次學(xué)習(xí)應(yīng)該得出的結(jié)論。

王三運(yùn)同志的講話

這次省委中心組學(xué)習(xí)會(huì)，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹源潮同志視察我省重要講話精神，對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展進(jìn)行專題學(xué)習(xí)研究，非常及時(shí)和重要。一會(huì)兒，金山書(shū)記將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合各自實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就政治生態(tài)建設(shè)問(wèn)題談三點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)，或者說(shuō)，我省政治生態(tài)的建設(shè)有“三個(gè)圍繞”至關(guān)重要。

一、政治生態(tài)建設(shè)要緊緊圍繞形象塑造來(lái)推進(jìn)

形象至關(guān)重要，安徽的形象事關(guān)崛起大業(yè)，事關(guān)小康目標(biāo)，事關(guān)人民福祉。這一兩年來(lái)，錦濤總書(shū)記和多位中央領(lǐng)導(dǎo)同志來(lái)安徽，都對(duì)我省的發(fā)展勢(shì)頭非常看好，對(duì)我們的工作充分肯定。這次源潮同志來(lái)，稱贊安徽干部群眾精神狀態(tài)很好、發(fā)展勁頭很足，到處呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的景象，評(píng)價(jià)是非常高的，肯定是很充分的。確實(shí)現(xiàn)在越來(lái)越多的人也開(kāi)始看好安徽、稱贊安徽、投資安徽，這是形象改善的重要標(biāo)志。這種印象的形成，原因是多方面的，包括持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭、不斷改善的投資環(huán)境、日益便捷的交通條什、異軍突起的產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)、國(guó)家層面的戰(zhàn)略規(guī)劃、開(kāi)放擴(kuò)大的生動(dòng)局面等等，但其中最為重要的一條，就是省委有力地加強(qiáng)了政治生態(tài)的建設(shè)，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想政治和組織保證。這就是形象塑造。源潮同志在講話中還說(shuō)到，安徽著力加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)，干部隊(duì)伍的作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變，安徽的政治生態(tài)明顯優(yōu)化。這個(gè)判斷也是符合安徽當(dāng)前的實(shí)際情況的。在這個(gè)方面．我們大家的感受是非常深刻的。正是通過(guò)政治生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，安徽的形象確實(shí)在不斷改善，發(fā)展的人氣在集聚，干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神在迸發(fā)，形成了心無(wú)旁騖抓發(fā)展、凝心聚力促崛起的生動(dòng)局面，涌現(xiàn)出風(fēng)清氣正、政通人和的喜人景象。

沈浩同志這個(gè)典型的出現(xiàn)，無(wú)疑為安徽形象的塑造，畫上了濃墨重彩的一筆。沈浩同志的事跡根植于江淮大地，他是江淮人民的優(yōu)秀兒子，他的精神既源自于江淮大地厚重的文化傳承，又為江淮大地的精神寶庫(kù)增添了豐厚的財(cái)富，我們學(xué)習(xí)沈浩同志不僅是感動(dòng)和觸動(dòng)，更重要的是行動(dòng)，把沈浩同志的精神轉(zhuǎn)化為我們每一個(gè)人、每一個(gè)崗位為安徽科學(xué)發(fā)展、快速崛起的具體行動(dòng)上來(lái)。

當(dāng)前，我們正處在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速崛起進(jìn)程的重要階段，處在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，特別需要沈浩精神的力量，尤為需要一個(gè)政治生態(tài)良好、社會(huì)秩序穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，尤其需要一個(gè)持續(xù)的、穩(wěn)定的、良好的整體形象，給外部以刮目相看的好感，給內(nèi)部以自強(qiáng)不息的信心。而要真正建立起良好的政治生態(tài)，就必須在解決好認(rèn)識(shí)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，合力同心，持續(xù)政治生態(tài)好的勢(shì)頭，按照省委的既定部署，朝著認(rèn)準(zhǔn)的路子堅(jiān)定不移地走下去，始終不要?jiǎng)訐u、自己不要折騰，滿懷激情地投入到推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速安徽崛起的各項(xiàng)事業(yè)當(dāng)中去。尤其是要抓住源湖同志強(qiáng)調(diào)的政治生態(tài)優(yōu)不優(yōu)的兩個(gè)重點(diǎn)著力使勁；團(tuán)結(jié)不鬧內(nèi)斗、聚力齊抓發(fā)展；廉潔不出貪官、為民不謀私利，持續(xù)政治生態(tài)的力度和勢(shì)頭。

二、政治生態(tài)建設(shè)要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展來(lái)展開(kāi)

金山書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，抓政治生態(tài)建設(shè)，決不單純就作風(fēng)建設(shè)抓作風(fēng)建設(shè)，而是緊扣發(fā)展抓作風(fēng)、抓好作風(fēng)促發(fā)展，把發(fā)展實(shí)績(jī)作為衡量和檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)，以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效推進(jìn)各項(xiàng)工作。特別是當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)仍存在許多不確定因素，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨很多新的矛盾和問(wèn)題，如何擴(kuò)大應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的成果，如何在上萬(wàn)億的新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更好更快更大發(fā)展，是擺在我們面前的重大課題。我們應(yīng)當(dāng)在全面總結(jié)前一段政治生態(tài)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)照科學(xué)發(fā)展的要求，對(duì)照走在中部前列的目標(biāo)，認(rèn)真查擺我省政治生態(tài)環(huán)境中與新形勢(shì)、新任務(wù)還不相適應(yīng)的問(wèn)題，以更大力度、更高標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)，切實(shí)使良好的政治生態(tài)成為我省加速崛起的重要“軟實(shí)力”和“硬環(huán)境”。

這次源潮同志講話中對(duì)安徽的發(fā)展問(wèn)題有很多重要的、針對(duì)性很強(qiáng)的指導(dǎo)意見(jiàn)，比如：皖北地區(qū)加快發(fā)展的問(wèn)題，工業(yè)化推進(jìn)中抓住兩大機(jī)遇的問(wèn)題，遵循城市化發(fā)展規(guī)律、堅(jiān)持規(guī)劃先行的問(wèn)題，都是我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展、加速崛起進(jìn)程中必須牢牢把握、有力抓好的重大問(wèn)題。同時(shí)，源潮同志還就政治生態(tài)建沒(méi)與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系進(jìn)行了深刻闡述。從政府來(lái)講，要緊緊圍繞這些重大問(wèn)題，深入地、扎實(shí)地、有效地結(jié)合工作加以展開(kāi)。尤其要時(shí)刻牢記總書(shū)記為民、務(wù)實(shí)、清廉和權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的教導(dǎo)，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步加快職能轉(zhuǎn)變，深入推進(jìn)效能建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高執(zhí)行力和落實(shí)力，以良好的狀態(tài)、創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的舉措，繼續(xù)抓好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作，確保“十一五”目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，為“十二五”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、政治生態(tài)建設(shè)要緊緊圍繞基層基礎(chǔ)來(lái)加強(qiáng)

抓政治生態(tài)建設(shè)，必須重視基層基礎(chǔ)的夯實(shí)，要充分調(diào)動(dòng)基層廣大干部群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性?，F(xiàn)在，安徽的發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)的支撐作用越來(lái)越突出，安徽也到了這樣一個(gè)發(fā)展階段，這就需要進(jìn)一步發(fā)展來(lái)自基層的生產(chǎn)力，釋放來(lái)自基層的刨造力。這一段時(shí)間，我們一直在思考沈浩同志的典型意義，愈發(fā)感到加強(qiáng)基層基礎(chǔ)的意義重大。安徽的崛起離不開(kāi)像沈浩同志這樣對(duì)黨和人民的事業(yè)無(wú)限忠誠(chéng)的基層領(lǐng)導(dǎo)干部，離不開(kāi)思想解放、發(fā)展意識(shí)很強(qiáng)、真正為民辦事的基層干部隊(duì)伍，離不開(kāi)有凝聚力、戰(zhàn)斗力的基層黨組織。這些年，我們持續(xù)不斷地選派機(jī)關(guān)干部服務(wù)基層、到村任職，產(chǎn)生了巨大效應(yīng)，也充分顯示出政治生態(tài)建設(shè)的成果，我們要認(rèn)真總結(jié)這方面的成功經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)向基層延伸。特別是要像源潮同志所要求的，把學(xué)習(xí)宣傳沈浩同志先進(jìn)事跡和崇高精神作為重要內(nèi)容，善始善終抓好第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，切實(shí)解決制約科學(xué)發(fā)展以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的目標(biāo)。

優(yōu)化政治生態(tài)是一個(gè)持續(xù)培育、長(zhǎng)期建設(shè)的過(guò)程。不斷優(yōu)化政治生態(tài)，既要突出治標(biāo)，更要注重治本，關(guān)鍵是要鞏固基礎(chǔ)、健全機(jī)制，確立并踐行正確的用人導(dǎo)向。近年來(lái)，省委圍繞提高干部工作民主化程度、健全優(yōu)秀人才脫穎而出的機(jī)制、完善干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制等要求，不斷深化干部人事制度改革，在“怎樣選人”、“怎樣評(píng)價(jià)人”、“怎樣監(jiān)督用人”等方面，實(shí)行了一系列創(chuàng)新舉措，成效非常明顯。這些好做法，我們要繼續(xù)堅(jiān)持，探索深化，通過(guò)有利于科學(xué)發(fā)展的正確政績(jī)導(dǎo)向和用人導(dǎo)向，特別是有一套科學(xué)的判斷標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行機(jī)制作保證，真正關(guān)注那些心系群眾、埋頭苦干、不拉關(guān)系、不走門子的老實(shí)人、正派人，真正讓吃苦的人吃香、實(shí)干的人實(shí)惠、有為的人有位，努力營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍和良好環(huán)境。

第五篇：王三運(yùn)同志在六安市委常委專題民主生活會(huì)上的講話

王三運(yùn)同志在六安市委常委專題民主生活會(huì)上的講話

根據(jù)省委統(tǒng)一安排，省委常委和部分省領(lǐng)導(dǎo)在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中各聯(lián)系一個(gè)縣，同時(shí)參加這個(gè)縣所在市的黨委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。省委安排我聯(lián)系霍山縣，是我自己點(diǎn)的。我過(guò)去長(zhǎng)期在山區(qū)、老區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)工作，對(duì)這類地區(qū)有一種特殊的感情。六安是革命老區(qū)，是我到安徽工作來(lái)的第一站，所以，我在感情上對(duì)六安非同一般，在工作上對(duì)六安也是很重視的。今天來(lái)參加市委常委專題民主生活會(huì)，聽(tīng)到各位的發(fā)言，感覺(jué)收獲很大。我講三點(diǎn)感受。

第一，對(duì)專題民主生活會(huì)的感受。這次民主生活會(huì)開(kāi)得很好，很有質(zhì)量。一是很認(rèn)真。會(huì)前，大家做了充分的調(diào)查研究，開(kāi)展了深入的談心交心活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取了各方面的意見(jiàn)和建議，特別是根據(jù)中央精神和省委要求，就干部群眾反映比較突出的問(wèn)題，認(rèn)真分析檢查，對(duì)不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的問(wèn)題，進(jìn)行了認(rèn)真的剖析和對(duì)照。每個(gè)同志都經(jīng)過(guò)了深入思考，分析檢查很有針對(duì)性，沒(méi)有離開(kāi)自己承擔(dān)的責(zé)任，對(duì)存在的問(wèn)題都是嚴(yán)肅對(duì)待，不回避、不遮掩。二是能交心。大家談的都是心里話、心底話，不是套話、白話。大家根據(jù)自己的所思所想，根據(jù)自己工作上的得與失，緊緊抓住六安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是科學(xué)發(fā)展進(jìn)程中的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)、困難和不足，進(jìn)行坦誠(chéng)交流。不足就是不足、成績(jī)就是成績(jī)、困難就是困難，努力的方向和態(tài)度講得都很明確。三是重剖析。按照中央和省委要求，大家對(duì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的問(wèn)題進(jìn)行了深入剖析，找問(wèn)題找得比較準(zhǔn)，提措施提得比較實(shí)，對(duì)下一步發(fā)展的考慮符合實(shí)際?？傊?，這個(gè)民主生活會(huì)是高質(zhì)量的，不是泛泛而談，不是遮遮掩掩，不是攬功諉過(guò)，也不是避重就輕，沒(méi)有虛偽表面的東西，能夠觸及到一些深層次的矛盾，能夠剖析到存在的不足，能夠看得見(jiàn)科學(xué)發(fā)展當(dāng)中的一些困難和矛盾。只要大家能夠按照所剖析的問(wèn)題、所對(duì)照的要求、所提出的整改目標(biāo)來(lái)抓好今后的工作，我相信一定會(huì)從思想上、實(shí)踐上把推進(jìn)科學(xué)發(fā)展躍升到一個(gè)新的水平。

第二，對(duì)六安市委常委班子的印象。無(wú)論是從你們所表述的、我們所觀察的，還是從群眾反映的、組織部門掌握的情況，都可以看出六安市委常委這個(gè)班子是一個(gè)有凝聚力、戰(zhàn)斗力、發(fā)展力的班子。一是團(tuán)結(jié)。不僅黨政班子團(tuán)結(jié)、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)結(jié)，而且?guī)滋装嘧佣己?/p>

團(tuán)結(jié)。剛才，市人大、政協(xié)的同志講話雖然短，但都很真誠(chéng)、很中肯，對(duì)班子的團(tuán)結(jié)是高度評(píng)價(jià)的，對(duì)班子的工作也是充滿信任、充滿期待的。如果對(duì)班子不能信任、無(wú)所期待，那這個(gè)班子就沒(méi)有威信，工作也搞不好。這種信任和期待的基礎(chǔ)就是團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是做好一切工作的基礎(chǔ)，是抓好發(fā)展的基礎(chǔ)，一定要堅(jiān)持、要珍惜。二是為民。把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，都緊緊定位在讓六安人民早日過(guò)上更加富裕美滿的新生活上，把不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾的新期待放在心上。三是敬業(yè)。對(duì)促進(jìn)六安又好又快發(fā)展，盡快改變欠發(fā)達(dá)的面貌，大家是盡心竭力、嘔心瀝血的，是充滿著責(zé)任感和事業(yè)心的。在事關(guān)六安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題上，大家既立足當(dāng)前，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不分你我、不分彼此，個(gè)個(gè)以身作則，履職盡責(zé)，有一種蓬勃向上的發(fā)展勁頭。在欠發(fā)達(dá)地區(qū)工作，就是要有這種拼搏的精神，要有人一之、我十之的精神。我們要無(wú)愧于黨和人民，首先要在工作勁頭上無(wú)愧于黨和人民。在這個(gè)地方工作，就是要比別人付出得多。如果我們不付出更多的努力，那么我們的差距就會(huì)越來(lái)越大。在這方面，六安市委做得很好，是敬業(yè)的。敬業(yè)不敬業(yè)，遲早會(huì)在工作上體現(xiàn)出來(lái)，不敬業(yè)，工作缺乏激情和熱情，一系列問(wèn)題就會(huì)暴露。偶然當(dāng)中有必然性，平時(shí)不敬業(yè)、不抓好工作，積累的問(wèn)題會(huì)算總賬。即使一段時(shí)間好像平安無(wú)事、安然無(wú)恙，到一定時(shí)候也會(huì)總爆發(fā)。無(wú)論是發(fā)展、穩(wěn)定、用人，都有一個(gè)積累的過(guò)程，好的積累就是發(fā)展的不斷向上，壞的積累就是矛盾的集中爆發(fā)。四是務(wù)實(shí)。就是作風(fēng)務(wù)實(shí)、工作務(wù)實(shí)，沒(méi)有搞那些作秀的花花點(diǎn)子，沒(méi)有提那些好高騖遠(yuǎn)、不切實(shí)際的口號(hào)，沒(méi)有搞虛假繁榮的宣傳，實(shí)實(shí)在在地干工作，扎扎實(shí)實(shí)地為百姓。五是氣正。既講團(tuán)結(jié)和諧，也講原則正氣，對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得是緊的、抓得是好的。有幾位同志在對(duì)缺點(diǎn)的剖析中，講到有時(shí)候過(guò)于嚴(yán)厲、過(guò)于直率，我認(rèn)為這不是缺點(diǎn)。敢于直率、敢于批評(píng)、工作虎虎有生氣，這不是缺點(diǎn)，是優(yōu)點(diǎn)。遇到問(wèn)題交流直率一點(diǎn)、對(duì)待下面嚴(yán)厲一點(diǎn)，在當(dāng)前形勢(shì)下特別需要?？吹絾?wèn)題，看到不足，不敢說(shuō)、不去說(shuō)，患得患失，這是黨性不純的表現(xiàn)。好人主義盛行，是不正之風(fēng)的表現(xiàn)。當(dāng)然，不是說(shuō)不要方法，我們要有方法、要講效果，但我們敢于直面問(wèn)題、敢于指出問(wèn)題、敢于嚴(yán)格要求、敢抓敢管，這樣風(fēng)氣才能正。如果碰到問(wèn)題都不說(shuō)，都不指出問(wèn)題，別人有缺點(diǎn)、有毛病也不提醒提醒，到了最后甚至幸災(zāi)樂(lè)禍、落井下石，這不是同志之間的感情。同志之間不要妒嫉，看到別人有長(zhǎng)處佩服、仰慕、向他學(xué)習(xí)，有這種心態(tài)的人才會(huì)進(jìn)步；看到同志出了問(wèn)題要心

疼、要自責(zé)。我們組織上有這種心態(tài)、同志之間有這種心態(tài)，和諧的氛圍、發(fā)展的氛圍才會(huì)真正起來(lái)，風(fēng)正氣順的氛圍才會(huì)真正起來(lái)，人和業(yè)興的氛圍才會(huì)真正起來(lái)。這方面，我認(rèn)為六安市委班子的風(fēng)氣比較正，主要領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度很鮮明，在重大問(wèn)題的把握上是好的，市委常委班子是有凝聚力的、有戰(zhàn)斗力的班子。省委、省政府對(duì)六安的工作也是滿意的。

第三，對(duì)六安市委領(lǐng)導(dǎo)班子的希望。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，搞好這次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改工作，我希望大家要做到八個(gè)始終堅(jiān)持。

一要始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)定性。有了堅(jiān)定性，我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀才會(huì)不搖擺、不徘徊、不松懈。要做到科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)定性，從一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子來(lái)講要有三個(gè)體現(xiàn)。第一，要把得住方向?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們整個(gè)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)總的指導(dǎo)思想。這個(gè)指導(dǎo)思想不是權(quán)宜之計(jì)、不是階段性的，而是貫穿于中國(guó)特色社會(huì)主義的全過(guò)程。這個(gè)方向要把得住，不論遇到什么輿論、什么風(fēng)向、什么干擾，都不能動(dòng)搖。這個(gè)堅(jiān)定性靠誰(shuí)來(lái)把住，必須靠黨委來(lái)把住。第二，要穩(wěn)得住局面。在科學(xué)發(fā)展過(guò)程中，總會(huì)碰到這樣或那樣的困難和問(wèn)題，可能會(huì)有這樣那樣的議論和干擾，有時(shí)候某些干擾的聲音會(huì)很大，這時(shí)候我們的科學(xué)發(fā)展會(huì)不會(huì)輕易改變、輕易動(dòng)搖？這要靠黨委來(lái)把握。要穩(wěn)得住局面，就是不管存在什么樣的干擾，我們都必須聽(tīng)中央的，必須按照科學(xué)發(fā)展觀要求來(lái)做。第三，要頂?shù)米毫?。黨委班子面臨的工作壓力、發(fā)展壓力都很大，能不能做到在任何壓力下都能堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖，關(guān)鍵在于黨委能否把好關(guān)，有沒(méi)有定力。黨委的水平、黨委的覺(jué)悟、黨委的戰(zhàn)斗力就要體現(xiàn)在貫徹落實(shí)中央的路線、方針、政策上的一貫性上，要體現(xiàn)到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一貫性上。我們面臨的壓力有時(shí)候是發(fā)展指標(biāo)的壓力，但無(wú)論在什么情況下，不管發(fā)展的要求怎么迫切，科學(xué)發(fā)展觀都必須堅(jiān)持，綠色GDP不能丟。

二要始終堅(jiān)持發(fā)展政績(jī)的全面性。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要重政績(jī)，講政績(jī)。不重政績(jī)，就不能檢驗(yàn)我們的工作，不能體現(xiàn)我們的作為。但是這個(gè)政績(jī)必須是正確的政績(jī)，是全面衡量的政績(jī)。追求全面的政績(jī)，關(guān)鍵要處理好三個(gè)方面的關(guān)系。一是處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到，我們的發(fā)展必須是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。要用這種觀念來(lái)審視我們的決策和工作。二是處理好眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。有的工作對(duì)眼前是有利的，但是犧牲了長(zhǎng)遠(yuǎn)；有的是眼前的蠅頭小利，失去的是長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大利益。只顧眼前不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，我們的發(fā)展就經(jīng)不起人民、經(jīng)不起時(shí)間的檢驗(yàn)。因此，在我們作決策時(shí)，一定要統(tǒng)籌考慮眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，真正做到既立足當(dāng)前又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。三是處理好顯性政績(jī)與隱性政績(jī)的關(guān)系。有些政績(jī)是外在的、看得見(jiàn)的，有些政績(jī)則不容易看得見(jiàn)，但是對(duì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展起作用。我們要更加重視這種長(zhǎng)期管用的隱性政績(jī)。包括在用人上、在干部使用上，對(duì)一個(gè)地方的科學(xué)發(fā)展都很重要。最近中央政治局專門討論了用科學(xué)發(fā)展指標(biāo)來(lái)衡量干部政績(jī)和班子政績(jī)的文件，我們一定要認(rèn)真貫徹。有的領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子重視顯性政績(jī)，不重視隱性政績(jī)，只搞那些看得見(jiàn)、摸得著的，而對(duì)那些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的卻不做或者少做，這是不可取的，必須堅(jiān)決反對(duì)。

三要始終堅(jiān)持解放思想的持續(xù)性。解放思想要持續(xù)，就要做到不斷學(xué)習(xí)、不斷實(shí)踐、不斷總結(jié)。解放思想不是一蹴而就的，也不是一勞永逸的。我們有的時(shí)候思想解放了，但有的時(shí)候思想未必就解放；過(guò)去曾經(jīng)解放思想，但今天不一定思想就解放；在這個(gè)問(wèn)題上思想解放了，在那個(gè)問(wèn)題上思想不一定解放。這些情況都是存在的。這就要求我們要不斷地學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高和豐富自己；要不斷地實(shí)踐，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和解決新問(wèn)題、新矛盾；要不斷地總結(jié)，在總結(jié)中反思和提升，使我們的思想跟得上形勢(shì)。如果不學(xué)習(xí)、不實(shí)踐、不總結(jié)，思想就會(huì)停滯，就會(huì)自覺(jué)不自覺(jué)地成為改革、發(fā)展、創(chuàng)新的阻力。過(guò)去我們可能站在改革的前沿，是改革的先鋒，但是如果不學(xué)習(xí)、不實(shí)踐、不總結(jié)，就可能成為新的改革的阻力。擔(dān)任的職務(wù)越高，這種阻力就會(huì)越大，所以我們的領(lǐng)導(dǎo)班子要不斷解放思想。班子思想解不解放，跟每一個(gè)成員的思想解不解放有很大關(guān)系，每個(gè)班子成員都要始終保持解放思想的持續(xù)性，做到與時(shí)俱進(jìn)。

四要始終堅(jiān)持人民利益的根本性。我們的根本宗旨是為人民服務(wù)，共產(chǎn)黨除了人民的利益沒(méi)有自己的利益，人民的利益高于一切。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨委領(lǐng)導(dǎo)班子一定要始終堅(jiān)持人民利益的根本性，真正做到一切為了人民、一切依靠人民、一切歸于人民。我們所有的工作，從思考問(wèn)題、謀劃決策、推動(dòng)工作，都要考慮這“三個(gè)一切”。一切為了人民，是我們的根本宗旨；一切依靠人民，關(guān)鍵要堅(jiān)持群眾路線，不搞個(gè)人英雄主義；一切歸于人民，就是要做到權(quán)力歸于人民、功勞歸于人民、成果歸于人民，這是我們的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。這種觀念一定要在我們腦子里扎下深根，只有這樣，才能體現(xiàn)黨和人民的血肉聯(lián)系，我們黨的政權(quán)才能鞏固，才能立于不敗之地。

五要始終堅(jiān)持黨性修養(yǎng)的純潔性。黨性修養(yǎng)純潔性的根基，就在于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)至上、人民利益至上、責(zé)任使命至上。做到這三個(gè)至上，我們的黨性修養(yǎng)才能純潔。離開(kāi)了這些，我們的黨性就不是純潔的。我們?cè)诩訌?qiáng)黨性修養(yǎng)上，必須付出實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，必須始終體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、體現(xiàn)人民的利益、體現(xiàn)我們應(yīng)盡的責(zé)任和使命。

六要始終堅(jiān)持廉潔勤政的表率性。作為領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，在廉潔勤政上作表率，需要牢固樹(shù)立三種形象。一是推動(dòng)發(fā)展的形象。要心無(wú)旁騖地抓好發(fā)展。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，不勤政廉潔是不行的，而勤政廉潔要體現(xiàn)在推動(dòng)發(fā)展上。二是躬身為民的形象。老老實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)為老百姓服務(wù)，而不是高高在上的形象、損害人民的形象。三是公正廉潔的形象。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子在重大問(wèn)題上、在用人問(wèn)題上、在政策導(dǎo)向上都要體現(xiàn)出公正，體現(xiàn)出廉潔。

七要始終堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定的自覺(jué)性。這次***同志到安徽視察，專門就穩(wěn)定的問(wèn)題作調(diào)查研究，并作了很重要講話。中央一直把改革發(fā)展穩(wěn)定作為我們工作的大局，因?yàn)楦母锇l(fā)展穩(wěn)定三位一體，缺一不可，缺了哪個(gè)方面都要出問(wèn)題?，F(xiàn)在我們工作中，碰到很多因?yàn)榉€(wěn)定而影響發(fā)展的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)更加警惕、警醒。不重視穩(wěn)定，發(fā)展就集中不了精力，想快就會(huì)欲速而不達(dá)。維護(hù)穩(wěn)定，需要我們特別抓好三個(gè)方面的工作。一是重視源頭控制。各種社會(huì)矛盾關(guān)鍵在于源頭的治理、源頭的控制、源頭的把握。現(xiàn)在很多群體性事件，往往是因?yàn)闆Q策不公，損害了群眾利益引起的。所以從源頭上解決問(wèn)題，就要求我們?cè)谥贫ㄕ邥r(shí)一定要充分考慮它的合法性、合理性，照顧到群眾的合理的訴求，這樣才能減少社會(huì)矛盾的發(fā)生。二是重視苗頭化解。很多問(wèn)題如果發(fā)現(xiàn)不了苗頭，苗頭起來(lái)也不當(dāng)回事，最終會(huì)釀成大禍。像甕安事件、前幾年池州事件等，一開(kāi)始都是苗頭性問(wèn)題，由于沒(méi)有及時(shí)控制、沒(méi)有有效化解，最后難以收拾，付出了更大的社會(huì)成本，帶來(lái)很多的不良反應(yīng)，一個(gè)地方的形象很長(zhǎng)時(shí)間都改變不了。及早化解苗頭性問(wèn)題，要靠我們強(qiáng)烈的政治敏感性，要靠我們?cè)鷮?shí)、細(xì)致、深入的工作，要有穩(wěn)定的源頭控制機(jī)制、苗頭化解機(jī)制。三是重視挑頭矛盾。任何事情鬧起來(lái)，都有挑頭的骨干分子。哪些是骨干，哪些人在里面說(shuō)話是管用的、有號(hào)召力的，要掌握起來(lái)，善于做這些人的工作。

八要始終堅(jiān)持推動(dòng)工作的實(shí)效性。黨委的威信要體現(xiàn)在工作的有效性、實(shí)效性上。而有效性取決于創(chuàng)造性。一要敢于創(chuàng)造。工作不敢做，不敢創(chuàng)造，就不會(huì)有突破、不會(huì)有超常的成績(jī)。只要我們看準(zhǔn)的事情，對(duì)人民利益有好處的事情，要敢于去做，敢于去實(shí)踐，敢于去突破。我們要有這樣的勇氣。二要富于創(chuàng)造?！案矣凇苯鉀Q的是勇氣問(wèn)題，“富于”解決的則是“更多創(chuàng)造”的問(wèn)題。創(chuàng)造不能僅僅停留在一兩件事上，要在更多的事情上體現(xiàn)創(chuàng)造性。三是善于創(chuàng)造。光有創(chuàng)造的勇氣是不夠的，還要靠智慧，否則容易造成無(wú)效勞動(dòng)，無(wú)效創(chuàng)造。要講智慧、講水平、講方法、講能耐，這就是“善于”，這樣才能體現(xiàn)創(chuàng)造的有效性和實(shí)效性。

六安是一塊發(fā)展寶地，這里有難得的生態(tài)之寶、資源之寶、后發(fā)之寶。后發(fā)優(yōu)勢(shì)是六安最大的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)可以避免走彎路，可以在一張白紙上畫好新圖。特別是六安的生態(tài)環(huán)境良好，很多資源也還沒(méi)有開(kāi)發(fā)，現(xiàn)在可以在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下有效開(kāi)發(fā)，這是六安獨(dú)享獨(dú)有的資源，非常難得之寶。條件不可多得、機(jī)遇非常難得，我們一定要發(fā)揮好這些優(yōu)勢(shì)，齊心協(xié)力，共同奮斗，努力開(kāi)創(chuàng)六安科學(xué)發(fā)展的燦爛明天。