第一篇：新廣黨函字（范文）

新廣黨函字[2011]006號(hào)

關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司第四屆董事會(huì)、第四屆總裁班子會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話精神的通知

各基層黨委、直屬黨總支：

在集團(tuán)公司第四屆董事會(huì)上，董事局主席孫廣信作了《居安思危，以核心價(jià)值觀引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展》的講話，希望第四屆董事局成員團(tuán)結(jié)一心，履行職責(zé)，帶領(lǐng)集團(tuán)各產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新的更大的發(fā)展，特別是今后較長(zhǎng)一段時(shí)期要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和員工隊(duì)伍建設(shè)放到和經(jīng)濟(jì)工作同等重要的位置，為企業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定、堅(jiān)實(shí)的隊(duì)伍保障。在集團(tuán)公司第四屆總裁班子會(huì)議上，總裁尚繼強(qiáng)作了《產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)、實(shí)業(yè)興疆，實(shí)現(xiàn)企業(yè)新跨越》的講話，要求總裁班子及三大產(chǎn)業(yè)各級(jí)經(jīng)營(yíng)班子要站在歷史發(fā)展的高度，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并主動(dòng)踐行孫主席在第四屆董事會(huì)上的講話精神，把它作為今后工作的指針，抓好貫徹和落實(shí)。（兩個(gè)講話及集團(tuán)公司副總裁的發(fā)言均已刊登在第303期《廣匯》報(bào)加版）

2011年只剩下兩個(gè)多月的時(shí)間，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，為統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、凝聚人心，各基層黨委、直屬黨總支要把學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，認(rèn)真對(duì)待，快速行動(dòng)，積極組織學(xué)習(xí)討論，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，并主動(dòng)做好學(xué)習(xí)貫徹講話精神的指導(dǎo)工作，加強(qiáng)督促和檢查。同時(shí)，將學(xué)習(xí)貫徹情況、經(jīng)驗(yàn)做法、心得體會(huì)及取得的成果（即對(duì)工作、學(xué)習(xí)等方面的促動(dòng)）等進(jìn)行系統(tǒng)的梳理、提煉和總結(jié)，及時(shí)報(bào)送至集團(tuán)公司黨委，以便進(jìn)行相應(yīng)的內(nèi)部宣傳和交流。報(bào)送時(shí)間及主要內(nèi)容：第一階段（2011年10月中旬至11月中旬），主要是心得體會(huì)；第二階段（2011年11月中旬至12月底），主要是經(jīng)驗(yàn)做法；第三階段（2012年1月至3月），主要是取得的成果。

希望各基層黨委、直屬黨總支切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，狠抓落實(shí)，結(jié)合本產(chǎn)業(yè)、本單位實(shí)際，正確處理工、學(xué)矛盾，保證全員參加學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)貫徹講話精神同推動(dòng)各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，用講話精神統(tǒng)一思想和行動(dòng)，自覺(jué)把智慧和力量凝聚到講話的深刻內(nèi)涵上來(lái)，用講話精神審視和指導(dǎo)工作，理清思路、注重實(shí)效、抓好做實(shí)，不斷提升工作水平，嚴(yán)格按照主席、總裁提出的要求，以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志扎扎實(shí)實(shí)做好具體工作，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

此通知。

附件：

1、《居安思危，以核心價(jià)值觀引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展》——集團(tuán)公司董事局主席孫廣信在第四屆董事會(huì)上的講話

2、《產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)、實(shí)業(yè)興疆，實(shí)現(xiàn)企業(yè)新跨越》——集團(tuán)公司總裁尚繼強(qiáng)在第四屆總裁班子會(huì)議上的講話

二〇一一年十月十九日

主題詞：黨建 學(xué)習(xí)活動(dòng) 通知

2011年10月19日印發(fā) 共打印17份 存檔2份 附件1： 居安思危，以核心價(jià)值觀引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展

——集團(tuán)公司董事局主席孫廣信在第四屆董事會(huì)上的講話

回顧廣匯走過(guò)的22年，感慨很多，體會(huì)不少。歷經(jīng)風(fēng)雨，如今走在以“三大產(chǎn)業(yè)”為主的經(jīng)營(yíng)軌道上，實(shí)現(xiàn)高速穩(wěn)步發(fā)展，而且獲取了最為核心的資源競(jìng)爭(zhēng)力，回頭看還是很欣慰。大家看到前幾天發(fā)布的“2011中國(guó)民企500強(qiáng)”，咱們排名多少？第八。但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，你看前三名年銷售額多少？從1860億到1560億，按照07年制定的十年規(guī)劃，2015年廣匯將達(dá)到3000多億，可見(jiàn)在“十二五”末，我們進(jìn)入全國(guó)民企前兩強(qiáng)是有基礎(chǔ)的。所以從縱向看，廣匯發(fā)展到今天是成功的，因素也是多方面的。但當(dāng)前有一點(diǎn)，就是我反復(fù)思考的問(wèn)題，那就是如何解決好人的問(wèn)題。當(dāng)前影響企業(yè)長(zhǎng)期科學(xué)發(fā)展的主要矛盾，已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了集團(tuán)的隊(duì)伍建設(shè)方面。集團(tuán)未來(lái)3年的員工總?cè)藬?shù)至少還要再增加3萬(wàn)人，百年企業(yè)的建設(shè)，至少需要3代人。如何凝聚咱們廣匯的人心？如何提高咱們廣匯的軟實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力？“核心價(jià)值觀”這個(gè)問(wèn)題不解決，就會(huì)成為制約企業(yè)發(fā)展的短板。

事實(shí)上，多年來(lái)咱們除狠抓生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)外，也從未間斷過(guò)對(duì)管理思想、企業(yè)文化的探索和總結(jié)。從98年到03年，企業(yè)先后改制30多家大大小小的企業(yè)，來(lái)自各方的人員匯聚到廣匯大家庭中，形成了三位一體的“三營(yíng)文化”特征。這個(gè)時(shí)期企業(yè)以特有的包容性吸收了各種文化優(yōu)勢(shì)，助推、解決了企業(yè)發(fā)展中人的思想問(wèn)題。其后三大產(chǎn)業(yè)逐步成形，文化的融合包容特征更為明顯，來(lái)自五湖四海、各類不同地域、不同層面的文化和人才結(jié)構(gòu)互相碰撞。那時(shí)咱們已充分意識(shí)到，經(jīng)營(yíng)工作與思想政治教育工作分不開(kāi)，它們相互制約又相互促進(jìn)。我們開(kāi)展過(guò)認(rèn)同感教育、“我是廣匯人”等教育活動(dòng)，這些工作取得了階段性成效，但由于這段時(shí)期我們更強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和效益的提升，對(duì)文化建設(shè)和建立企業(yè)精神體系的需求也缺少系統(tǒng)理論性認(rèn)識(shí)，更沒(méi)有將這個(gè)事情放在一個(gè)打造百年基業(yè)的理念高度去抓落實(shí)，久而久之，造成這方面工作明顯滯后于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，“短板”、“軟肋”日益顯現(xiàn)。直到去年年底，董事會(huì)思考并提出新形勢(shì)下新的企業(yè)愿景和使命，系統(tǒng)性的思路才逐步成熟，但還沒(méi)能拿出一個(gè)好的解決方案，一個(gè)水桶無(wú)論有多高，它盛水的高度取決于其中最低的那塊木板。用核心價(jià)值觀引領(lǐng)我們員工的思想，激發(fā)精神動(dòng)力，跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，這樣才不至于出現(xiàn)“木桶效應(yīng)”。

總結(jié)過(guò)去，才能把握未來(lái)。這就是為什么我會(huì)在十二五開(kāi)局之年提出“用廣匯核心價(jià)值觀引領(lǐng)企業(yè)”的重要命題，而且第一次正式把它放在與經(jīng)營(yíng)并重位置的原因。下面我談幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家思考。

一、領(lǐng)導(dǎo)班子要站在創(chuàng)建百年基業(yè)的歷史高度，認(rèn)識(shí)抓好文化建設(shè)和思想政治工作的重要性和緊迫性

目前，我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，多種體制和文化并存，企業(yè)的黨建政治思想工作面臨紛繁復(fù)雜的形勢(shì)。當(dāng)今的廣匯以“躋身世界500強(qiáng)”為愿景，以創(chuàng)造價(jià)值、富民興疆為使命，更需要走出一條富有特色的思想政治教育路子。在今后工作中，我們要積極探索用企業(yè)文化新載體實(shí)現(xiàn)思想政治工作的人格化，把企業(yè)文化作為一種現(xiàn)代企業(yè)的先進(jìn)管理方法，而不僅是作為一種企業(yè)軟實(shí)力的表現(xiàn)形式。要充分理解文化管理是手段，過(guò)程是硬管理與柔管理的統(tǒng)一。要理順硬管理靠柔性深入，柔管理靠硬管理支撐，軟管理促進(jìn)硬管理，硬管理強(qiáng)化軟管理的相互依存、相互促進(jìn)的辯證關(guān)系。雖然咱們多年來(lái)黨建工作也有成效，但今天我所提出的這些急需轉(zhuǎn)變的思想及提升的工作，并不僅限于黨工系統(tǒng)的工作，而是從全局的高度、戰(zhàn)略的高度強(qiáng)調(diào)經(jīng)營(yíng)班子今后工作的重點(diǎn)，這項(xiàng)工作的重要性與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要性不相上下，不分主次。

我們?cè)凇笆濉逼陂g最為緊迫的任務(wù)，就是如何加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)和干部隊(duì)伍思想建設(shè)，營(yíng)造和諧的企業(yè)精神氛圍，使軟實(shí)力建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并駕齊驅(qū)，同步發(fā)展。它決定著我們所有廣匯人能否具備一種強(qiáng)大的精神素質(zhì)和核心價(jià)值觀，能否帶領(lǐng)全體員工向著更高、更遠(yuǎn)的目標(biāo)沖擊。我相信“人心齊泰山移”。有這樣一個(gè)偉大的事業(yè)把我們凝聚在一起，即使個(gè)別觀點(diǎn)不一致，甚至出現(xiàn)一些偏差，都是正常的，但在企業(yè)精神自我修正、自我完善的道路上，我們的指導(dǎo)思想絕不能出現(xiàn)偏差，核心價(jià)值觀的確立不能有偏差。

工作方法上，各級(jí)經(jīng)營(yíng)班子和黨委要以創(chuàng)新的思路和方式開(kāi)展工作?？梢愿鶕?jù)行業(yè)特征，積極優(yōu)化不同工作途徑，提高工作實(shí)效。各單位要結(jié)合現(xiàn)狀，找準(zhǔn)目標(biāo)，制訂對(duì)標(biāo)企業(yè)，學(xué)優(yōu)學(xué)長(zhǎng)，吸收新思想新方法，準(zhǔn)確把握員工隊(duì)伍的思想脈搏，有的放矢地開(kāi)展工作。

二、進(jìn)入世界五百?gòu)?qiáng)，首先解決好人的問(wèn)題，關(guān)鍵是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

1、妥善處理好基層培養(yǎng)和引進(jìn)外部人才的關(guān)系，促進(jìn)現(xiàn)有干部能力知識(shí)的提升

干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)，是我們事業(yè)成敗的關(guān)鍵，也是集團(tuán)公司及各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要指標(biāo)，這個(gè)比例我們要朝著60%以上去努力。當(dāng)然這不是一個(gè)具體的數(shù)據(jù)指標(biāo)，只是宏觀上的概率。我們要鍛煉、培養(yǎng)高學(xué)歷、高素質(zhì)人才成為領(lǐng)導(dǎo)干部，要讓在基層長(zhǎng)期工作并取得突出業(yè)績(jī)的員工走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。當(dāng)然這并不是說(shuō)企業(yè)不需要引進(jìn)優(yōu)秀的社會(huì)人才。從基層鍛煉培養(yǎng)出來(lái)的人才在接受企業(yè)文化和核心價(jià)值觀方面有一定基礎(chǔ)，而新進(jìn)人才還有一個(gè)適應(yīng)、磨合、融入的過(guò)程，對(duì)核心價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)還相對(duì)膚淺，需要一個(gè)認(rèn)同的過(guò)程。我認(rèn)為，凡是有利于企業(yè)健康發(fā)展的力量、人才，認(rèn)可我們的核心價(jià)值觀，都應(yīng)該吸納到廣匯來(lái)，歡迎加入我們這個(gè)偉大的事業(yè)。

2、領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)就要是認(rèn)同廣匯文化，要帶頭學(xué)習(xí)傳播，做忠誠(chéng)于廣匯事業(yè)的帶頭人

高素質(zhì)的職業(yè)經(jīng)理人是現(xiàn)代企業(yè)人力資源上的一個(gè)基本特點(diǎn)，這些人才既來(lái)自企業(yè)中長(zhǎng)期的鍛煉和培養(yǎng)，也來(lái)自其它優(yōu)秀企業(yè)，接受并認(rèn)同任職企業(yè)的價(jià)值觀和管理是職業(yè)經(jīng)理人最基本的行為準(zhǔn)則。我認(rèn)為廣匯之所以取得今天的成功，有一個(gè)重要的原因就是她在長(zhǎng)期發(fā)展中積淀出一種獨(dú)特的企業(yè)文化。這種根植企業(yè)發(fā)展土壤的文化是全體廣匯人通過(guò)多年來(lái)實(shí)踐檢驗(yàn)，共同思索，長(zhǎng)期凝聚思想，融匯交流的結(jié)果。我們既要有“它山之石可以攻玉”的開(kāi)闊思想眼界，汲取一切先進(jìn)成果，更要能做到把歷經(jīng)風(fēng)雨檢驗(yàn)的自身文化優(yōu)勢(shì)發(fā)揚(yáng)光大的行為能力，這不僅不矛盾，而是促進(jìn)自身企業(yè)文化因子健康發(fā)展的必要條件。關(guān)于文化，有一句話說(shuō)的好，“只有民族的，才是世界的?！狈旁谵k企業(yè)上，應(yīng)該也是這個(gè)道理。集團(tuán)高管、各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、中層管理干部，首先要從自身出發(fā)，認(rèn)同廣匯多年來(lái)形成的獨(dú)特文化和核心價(jià)值觀，更多地、主動(dòng)地去宣傳、宣講、教育，讓所有員工自覺(jué)融入到這個(gè)大集體、大家庭當(dāng)中。

廣匯一直用發(fā)展的眼光看問(wèn)題，企業(yè)多年積淀下來(lái)的管理思想和文化形態(tài)，同樣要與時(shí)俱進(jìn)，要用變革思維去看待，不能一成不變。認(rèn)可廣匯文化，不是說(shuō)我們面前有一本現(xiàn)成的教科書(shū)。企業(yè)管理思想和文化從來(lái)都是生生不息的，需要必要的革新，尤其是思想政治領(lǐng)域內(nèi)的創(chuàng)新變化需要更大的思維和視野。這就是科學(xué)發(fā)展觀。思想統(tǒng)一了，工作就容易做，我們制訂的“十二五”規(guī)劃以至更遠(yuǎn)的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，就有了堅(jiān)實(shí)的思想理論政治基礎(chǔ)。

3、保持善于學(xué)習(xí)、勇于糾偏的優(yōu)良傳統(tǒng)

企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中存在著這樣那樣的不足。當(dāng)前一些行業(yè)不同程度地存在著認(rèn)同感差，向心力不夠的問(wèn)題，甚至也出現(xiàn)了損害集團(tuán)利益、謀取個(gè)人私利、缺乏忠誠(chéng)度的行為。

這些都是很正常的，但需要正視和糾偏。在過(guò)去的22年，廣匯正是憑著敢于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、善于糾正問(wèn)題的魄力和勇氣，直面和正視困難，才避免了像德隆一樣覆亡的命運(yùn)，走出了一條健康而堅(jiān)實(shí)的發(fā)展之路。我們要建立學(xué)習(xí)型組織，學(xué)會(huì)思考、總結(jié)、分析，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，使自己的知識(shí)、能力、修養(yǎng)等不斷更新，升級(jí)換代，提升糾偏的速度和效率。這也是我們事業(yè)成功的核心所在。廣匯人具備這個(gè)學(xué)習(xí)能力，也具備這個(gè)決心。只要上下一心，一定能實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)。

4、干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和忠誠(chéng)，是增強(qiáng)凝聚力和執(zhí)行力的關(guān)鍵 廣匯為什么具有強(qiáng)大的執(zhí)行力？就是因?yàn)槲覀冞@個(gè)團(tuán)隊(duì)、班子是團(tuán)結(jié)一致的、互補(bǔ)的、相互促進(jìn)的，是盡最大力量減少內(nèi)耗的一支團(tuán)隊(duì)，正是因?yàn)檫@樣我們才取得今天的成就。華為為什么能夠一直走到民營(yíng)企業(yè)第一，主要是它的員工具有很強(qiáng)的認(rèn)同感，對(duì)企業(yè)很忠誠(chéng)，當(dāng)然企業(yè)也認(rèn)同員工，也忠誠(chéng)于員工。我們對(duì)標(biāo)這樣一家民營(yíng)企業(yè)，就是要精心打造一個(gè)更加團(tuán)結(jié)、積極向上的團(tuán)隊(duì)，這是領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要工作。只有團(tuán)隊(duì)共同認(rèn)可企業(yè)文化，忠誠(chéng)企業(yè)，才能產(chǎn)生凝聚力、向心力，才能在出現(xiàn)問(wèn)題和危機(jī)的時(shí)候，站在團(tuán)隊(duì)整體利益考慮問(wèn)題，避免重大失誤的出現(xiàn)。用共同認(rèn)知的行為準(zhǔn)則去做事，才能成為團(tuán)結(jié)的團(tuán)隊(duì)，執(zhí)行力會(huì)變得更強(qiáng)大。

三、尊重員工，讓員工共享發(fā)展成果，提升主人翁自豪感和榮譽(yù)感，做懂得感恩之人

1、關(guān)心員工生活和進(jìn)步，將個(gè)人前途與企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合 讓員工心系廣匯，不僅是待遇提高、福利保障和生活質(zhì)量的提高，更要尊重我們每一位員工，要將個(gè)人前途與企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合到一起，讓企業(yè)的關(guān)懷與他們的所思所想同步，打造出企業(yè)本體與員工主體和諧親情、共享成功的“一家人文化”。這樣才能讓員工對(duì)企業(yè)有感情，具有忠誠(chéng)度，把廣匯當(dāng)家，愛(ài)企如家。誰(shuí)說(shuō)廣匯不好，他能站出來(lái)，誰(shuí)做錯(cuò)事，他站出來(lái)。那么，憑什么站出來(lái)？這就是主人翁意識(shí)！如果我們真正關(guān)心員工生活，關(guān)心員工成長(zhǎng)進(jìn)步，他一定會(huì)感恩企業(yè)，以企業(yè)為榮，忠誠(chéng)企業(yè)，投身企業(yè)，獻(xiàn)身企業(yè)。這才是企業(yè)基業(yè)長(zhǎng)青的基礎(chǔ)，如能加上領(lǐng)導(dǎo)決策正確、身先士卒、模范帶頭，一定會(huì)事半功倍。在如何精心打造以人為本，親情和諧、緊張活潑的企業(yè)內(nèi)部文化氛圍上這點(diǎn)上，應(yīng)作為今后衡量企業(yè)文化工作業(yè)績(jī)的重要組成部分，不可或缺，而且需要放在很重的比份上。

2、用感恩之心對(duì)待企業(yè)及社會(huì)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)外形象建設(shè)，提升員工自豪感和榮譽(yù)感 外樹(shù)形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，一直是我們多年所要求的。我們現(xiàn)在所做的一切，都是為了樹(shù)立強(qiáng)大的廣匯形象。軟實(shí)力要和我們強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬實(shí)力相匹配。廣匯發(fā)展到今天，無(wú)論是員工口碑，還是社會(huì)評(píng)價(jià)，都有了很大的形象飛躍。

提升企業(yè)形象，首先是改善員工口碑，引導(dǎo)員工重塑正確的價(jià)值觀。我們不僅需要完善陽(yáng)光透明的思想言論機(jī)制，更需要有一顆感恩新疆，回報(bào)社會(huì)之心。很多因素匯集到一起，成就了今天的廣匯。我們要知恩圖報(bào)。我們這樣做是要給全社會(huì)，給全新疆人樹(shù)立一個(gè)強(qiáng)大的廣匯形象，廣匯因新疆而驕傲，新疆因廣匯而自豪，要產(chǎn)生這樣一個(gè)形象效應(yīng)！我們的員工走出去，都要以廣匯為驕傲，以能做為廣匯人而自豪！如果員工對(duì)企業(yè)產(chǎn)生了這種崇敬、愛(ài)戴之心，同時(shí)我們通過(guò)典型引路的作用，發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型、宣傳典型、學(xué)習(xí)典型，那他一定會(huì)對(duì)企業(yè)依依不舍，從而心系廣匯，情系企業(yè)。

四、以企業(yè)文化、人力資源為平臺(tái)，大力開(kāi)展“五種教育”活動(dòng)

思想教育工作不像生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)那樣直觀、及時(shí)地看到成效，效果體現(xiàn)在長(zhǎng)期教育之中，潛移默化當(dāng)中。華為有句話說(shuō)得好，“資源是可以枯竭的，唯有文化生生不息”。文化是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力之一，它如血脈一般貫注于企業(yè)和發(fā)展之中，是經(jīng)營(yíng)之魂。經(jīng)營(yíng)離開(kāi)了這個(gè)魂，將無(wú)所依傍，行而不遠(yuǎn)。在今后工作中，文化要提升到企業(yè)管理的高度，集團(tuán)戰(zhàn)略上要高度重視，文化和人力部門(mén)要牽頭做好推進(jìn)學(xué)習(xí)、認(rèn)識(shí)和教育普及工作，使廣大員工充分感受到站在廣匯事業(yè)這個(gè)隊(duì)列中為榮和自豪！特別是用統(tǒng)一的價(jià)值觀方法去解決企業(yè)中不同利益群體間的價(jià)值立場(chǎng)和行為做法的沖突，以實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的目標(biāo)與企業(yè)的愿景目標(biāo)高度統(tǒng)一?？傊梦幕芾淼南冗M(jìn)思維去超越常規(guī)性的經(jīng)營(yíng)管理手段，勤耕不輟，使之成為企業(yè)在邁向世界五百?gòu)?qiáng)里程中的一大經(jīng)營(yíng)特色。

上面所講到的幾點(diǎn)，落實(shí)到各級(jí)經(jīng)營(yíng)班子和黨委的具體工作中，我認(rèn)為現(xiàn)在完全可以開(kāi)展形式多樣化的“五種教育”，即通過(guò)認(rèn)同感教育，激發(fā)團(tuán)隊(duì)凝聚力和向心力；通過(guò)榮譽(yù)感教育，樹(shù)立主人翁態(tài)度；通過(guò)團(tuán)結(jié)凝聚力教育，提高團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力；通過(guò)感恩教育，培養(yǎng)大家回報(bào)企業(yè)，企業(yè)回報(bào)社會(huì)的感恩之心；通過(guò)自豪感教育，振奮員工精神，從而全面整體提升廣匯的內(nèi)外形象。同時(shí)探索、建立起一套長(zhǎng)期有效的思想教育工作保障體制，使之在今后的工作中常態(tài)化、制度化。

集團(tuán)公司各級(jí)經(jīng)營(yíng)班子，特別是一把手，務(wù)必要樹(shù)立高度的責(zé)任感和使命感，居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)；要重視培養(yǎng)員工的榮譽(yù)感、歸屬感，善于激發(fā)班子和全體員工的團(tuán)結(jié)、協(xié)作、進(jìn)取精神；領(lǐng)導(dǎo)干部要?jiǎng)诱媲椋k實(shí)事，不斷提升團(tuán)隊(duì)的凝聚力和向心力，把廣匯精神、廣匯文化一代一代傳承下去，發(fā)揚(yáng)光大；要在創(chuàng)造經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的同時(shí)承載社會(huì)責(zé)任；要在實(shí)現(xiàn)企業(yè)遠(yuǎn)大理想和抱負(fù)的同時(shí)，更要讓每一個(gè)廣匯員工受到社會(huì)、家庭的尊重，以身為廣匯人而感到自豪和驕傲；所以我相信，未來(lái)的廣匯一定能成為一家員工驕傲、社會(huì)贊譽(yù)、名滿天下的百年企業(yè)，廣匯的核心價(jià)值觀必將代代相傳，發(fā)揚(yáng)光大。

附件2：

產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)、實(shí)業(yè)興疆，實(shí)現(xiàn)企業(yè)新跨越 ——集團(tuán)公司總裁尚繼強(qiáng)在第四屆總裁班子會(huì)議上的講話

在剛剛召開(kāi)完畢的股東大會(huì)上和董事局會(huì)議上，孫主席已經(jīng)明確提出“居安思危，以核心價(jià)值觀引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展”的總體用人戰(zhàn)略，這對(duì)于如何解決好人的思想問(wèn)題，如何凝聚咱們廣匯人的人心，提高廣匯核心競(jìng)爭(zhēng)力，有著極為重要的思想指導(dǎo)作用。這一精神的提出，對(duì)于正在朝世界500強(qiáng)目標(biāo)邁進(jìn)的廣匯集團(tuán)來(lái)說(shuō)，可說(shuō)是具有里程碑的意義。集團(tuán)總裁班子以及三大產(chǎn)業(yè)各級(jí)經(jīng)營(yíng)班子，都要站在歷史發(fā)展的高度，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并踐行孫主席高屋建瓴、影響深遠(yuǎn)的講話精神，把它作為我們今后工作的指針，抓好貫徹和落實(shí)。

在此，我對(duì)集團(tuán)本部和各產(chǎn)業(yè)提出如下總體部署和工作要求：

一是抓緊做好廣匯22年來(lái)的經(jīng)營(yíng)思想的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)工作。這其中涉及到管理思想的變革與發(fā)展、企業(yè)文化的演變、企業(yè)核心價(jià)值的認(rèn)同歸屬、制度行為的糾偏等等。在我們向優(yōu)秀企業(yè)學(xué)習(xí)的同時(shí)，更要讓廣大廣匯人了解認(rèn)識(shí)自己企業(yè)的成功特色，從而在找差距的同時(shí)也倍受鼓舞。我希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以此次董事會(huì)決議為新的契機(jī)，集思廣益，從實(shí)踐中來(lái)，到實(shí)踐中去，認(rèn)真思考廣匯集團(tuán)22年來(lái)的發(fā)展之路，從自身做起，認(rèn)真宣講廣匯精神文化的內(nèi)涵，集團(tuán)企業(yè)文化宣傳部、人力資源和勞動(dòng)保障部，以及運(yùn)營(yíng)管理部、集團(tuán)辦等相關(guān)部門(mén)充分發(fā)揮參謀本部的作用，組織精干力量，跨部門(mén)合作，集思廣益，抓緊梳理20多年來(lái)廣匯企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和文化特色，在核心價(jià)值觀上，我看“以產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)、實(shí)業(yè)興疆為己任”就很貼切，可以拋磚引玉。價(jià)值觀是企業(yè)發(fā)展之魂，要成為今后乃至未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間廣匯精神的指針，成為我們指導(dǎo)思想和行動(dòng)的指南，成為三大產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)工作的指導(dǎo)方針。指導(dǎo)思想統(tǒng)一清晰了，就不至于出現(xiàn)人員思想領(lǐng)域的一盤(pán)散沙。我們摸爬滾打多少年成長(zhǎng)起來(lái)，如今擁有他人無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)資源作為基礎(chǔ)，從硬實(shí)力上可保百年基業(yè)，但千萬(wàn)不能忘記，其實(shí)企業(yè)的核心價(jià)值觀作為一種指導(dǎo)思想比資源的威力更強(qiáng)大，這是一種精神動(dòng)力，是另一種無(wú)窮的資源和能量。所以我希望大家的行為統(tǒng)一到核心價(jià)值觀這一思想精髓上來(lái)，使廣匯“產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)、實(shí)業(yè)興疆”的宏偉事業(yè)，在全國(guó)乃至世界生根發(fā)芽、開(kāi)花結(jié)果。

二是加快落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部如何帶好團(tuán)隊(duì)的問(wèn)題。主席反復(fù)強(qiáng)調(diào)了班子團(tuán)結(jié)的重要性，我認(rèn)為非常中肯，非常必要。加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，首先要抓好干部隊(duì)伍的建設(shè)，從而帶動(dòng)員工隊(duì)伍的建設(shè)。俗話說(shuō)，村看村，戶看戶，群眾看干部。企業(yè)也是這樣。只有領(lǐng)導(dǎo)干部工作上身先士卒、率先垂范，言行上自律自省，道德上勇做表率，這樣的團(tuán)隊(duì)領(lǐng)頭人就有號(hào)召力，他所率領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)就有凝聚力，就有向心力，整個(gè)隊(duì)伍也更有戰(zhàn)斗力。

團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作看似平常，實(shí)際關(guān)乎生命力是否強(qiáng)盛。廣匯這個(gè)企業(yè)就像一棵根深葉茂的大樹(shù)，員工如綠葉，從他們身上能吸取陽(yáng)光，領(lǐng)導(dǎo)班子就是撐起這棵大樹(shù)的枝干，一定要植根大地，汲取養(yǎng)分，絕不能高高在上，掛空自己。拿大樹(shù)作比喻就是要強(qiáng)調(diào)我們的企業(yè)一定是一個(gè)學(xué)習(xí)型的組織體系。實(shí)踐證明，重視加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，是從平常事中點(diǎn)滴積累成的，不是光靠貼口號(hào)，訂制度，團(tuán)隊(duì)建設(shè)本質(zhì)上是做人的思想統(tǒng)一性工作，領(lǐng)導(dǎo)干部要具備清晰明了的核心價(jià)值觀做為理論引領(lǐng)，自己都沒(méi)有先進(jìn)的思想理論武器，沒(méi)有扎實(shí)有效的作風(fēng)表率，甚至還存有只看重經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，不重視團(tuán)隊(duì)思想教育，那要不了多久就會(huì)遭遇業(yè)績(jī)上升瓶頸，你的領(lǐng)導(dǎo)力和影響力也會(huì)大打折扣。

三是要重點(diǎn)做好 “五種教育”具體落實(shí)工作。今后一段時(shí)期，集團(tuán)上下重點(diǎn)開(kāi)展五種教育，即認(rèn)同感、榮譽(yù)感、團(tuán)結(jié)凝聚力、感恩、自豪感教育。我們常說(shuō)教育為本，但往往做不好。企業(yè)的思想教育與學(xué)校教書(shū)育人還不同，成人教育有著太多的現(xiàn)實(shí)糾結(jié)，主席談到的五種教育，歸結(jié)起來(lái)最大的成功前提就是理順企業(yè)與員工同呼吸共命運(yùn)的關(guān)系。所以在開(kāi)展工作前，從高管到中干，先捫心對(duì)內(nèi)，檢討自己?jiǎn)挝换虿块T(mén)，在企業(yè)與員工的命運(yùn)共同體上是不是按照集團(tuán)的要求去做的。共建命運(yùn)體不一定靠花多少錢(qián)去解決，寓教于樂(lè)的手段同樣可以提高員工人文素養(yǎng)，濟(jì)弱幫困，潤(rùn)物無(wú)聲，黨員先鋒，典型事跡，都達(dá)到教育的目的?！拔宸N教育”活動(dòng)的開(kāi)展，各單位要制訂出實(shí)施規(guī)劃，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，應(yīng)該結(jié)合企業(yè)實(shí)際，分階段，分步驟去做，不能搞運(yùn)動(dòng)，一窩蜂，或者怕影響正常經(jīng)營(yíng)只去做些會(huì)議傳達(dá)類的表面文章。特別需要提出的是，要重視基層先進(jìn)性教育，用典型作引領(lǐng)，示范帶動(dòng)人心思齊，人心向上。我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，教育方法上，一定要改“灌輸型”為“滲透型”。灌輸歷來(lái)是思想政治工作的一個(gè)重要方法，但往往把其等同于“注入式”、“填鴨式”。正是由于在以往工作中長(zhǎng)期簡(jiǎn)單的對(duì)待這一問(wèn)題，使員工對(duì)思想教育產(chǎn)生了厭煩情緒，甚至逆反心理。我們要把灌輸作為一個(gè)原則，而在方法上則應(yīng)更加重視思想滲透和引導(dǎo)，即把思想教育滲透到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，滲透到解決職工實(shí)際問(wèn)題和思想問(wèn)題中，滲透到群眾性創(chuàng)建活動(dòng)和文化娛樂(lè)活動(dòng)中，把以理服人與情感教育密切結(jié)合起來(lái)，就能產(chǎn)生事半功倍的效果。

按照戰(zhàn)略規(guī)劃，這幾年來(lái)廣匯的步子邁得相當(dāng)穩(wěn)健。今年集團(tuán)的年經(jīng)營(yíng)規(guī)模近千億，十二五末進(jìn)入中國(guó)民企500強(qiáng)的前三名應(yīng)該有較強(qiáng)的硬件實(shí)力基礎(chǔ)。所以在這個(gè)關(guān)口上，主席提出加強(qiáng)軟實(shí)力領(lǐng)域工作的工作要求，我認(rèn)為目標(biāo)清晰，任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)凇耙援a(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)、實(shí)業(yè)興疆為己任”的核心價(jià)值觀引領(lǐng)下，弘揚(yáng)廣匯精神，追求卓越，科學(xué)發(fā)展，為早日實(shí)現(xiàn)躋身世界500強(qiáng)的宏偉愿景而努力奮斗。

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第二篇：新廣熱函字[2013]019號(hào)熱力公司采暖期節(jié)能降耗工作通報(bào)第七期

新廣熱函字[2013]031號(hào)

熱力公司采暖期節(jié)能降耗工作通報(bào)（第八期）

2013年3月22日-3月28日

各分公司、供熱站、職能部室：

根據(jù)《2012-2013采暖期節(jié)能降耗獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，熱力公司本周對(duì)所轄供熱站實(shí)際累計(jì)燃?xì)夂牧窟M(jìn)行了考核?，F(xiàn)將3月22日-3月28日對(duì)所轄供熱站周實(shí)際累計(jì)燃?xì)夂牧康目己饲闆r通報(bào)如下：

1、根據(jù)《2012-2013采暖期節(jié)能降耗獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》要求，綜合考慮燃?xì)夂牧颗c室溫合格率的因素，經(jīng)公司經(jīng)營(yíng)班子研究，決定對(duì)燃?xì)鈱?shí)際耗量低于標(biāo)準(zhǔn)耗量，室溫合格率達(dá)到50%以上的36個(gè)供熱站點(diǎn)予以通報(bào)表?yè)P(yáng)并進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)。分別是：一分公司交警中心供熱站、社科院供熱站、科學(xué)院供熱站、計(jì)生辦供熱站、經(jīng)管學(xué)院供熱站、萬(wàn)財(cái)大廈供熱站、康普一期供熱站、華聯(lián)一期供熱站、華聯(lián)二期供熱站、高新派出所供熱站、地面衛(wèi)星供熱站、軍區(qū)六干所供熱站、環(huán)保所供熱站、藍(lán)調(diào)AB供熱站、黃土山供熱站、長(zhǎng)春苑供熱站、標(biāo)準(zhǔn)廠房供熱站、嘉盛園供熱站、天山股份供熱站、嘉德園供熱站、嘉華園供熱站、中心站1#、2#、美居H座供熱站；二分公司十月中心站1#、2#、印刷廠供熱站、兵團(tuán)大飯店供熱站；三分公司軍訓(xùn)供熱站、7438供熱站、軍事部供熱站、創(chuàng)天供熱站；四分公司古牧地供熱站、華都供熱站、工業(yè)園供熱站；九運(yùn)司1#供熱站。

2、根據(jù)《2012-2013采暖期節(jié)能降耗獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法補(bǔ)充規(guī)定》要求，綜合考慮燃?xì)夂牧颗c室溫合格率的因素，由于一、二、三、四分公司全部燃?xì)鈱?shí)際耗量低于標(biāo)準(zhǔn)耗量，經(jīng)公司經(jīng)營(yíng)班子研究，對(duì)一、二、三、四分公司經(jīng)營(yíng)班子予以通報(bào)表?yè)P(yáng)并進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)。

3、本周列入綁定考核的站點(diǎn)（一分公司中心1#供熱站、中心2#供熱站、美居H座供熱站），分別以燃?xì)夤嵴緸閱挝贿M(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)。

此通報(bào)

新疆廣匯熱力有限公司

2013年4月1日

附件：

1、分公司各站點(diǎn)本周燃?xì)夂牧靠己霜?jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)明細(xì)

2、熱力公司采暖期節(jié)能降耗考核第八期獎(jiǎng)勵(lì)名單

主題詞：企業(yè)管理節(jié)能降耗通報(bào)

抄送:房產(chǎn)置業(yè)集團(tuán)董總、楊總、李總、置業(yè)運(yùn)營(yíng)管理部

發(fā)送：廣匯熱力公司經(jīng)營(yíng)班子、各分公司、各部室、各站長(zhǎng)

2013年4月2日印發(fā)共印70份存檔2份2

第三篇：105----新廣能函字[2013]105號(hào)(國(guó)慶節(jié)放假和調(diào)整作息時(shí)間的通知)

新廣能函字[2012]105號(hào)

關(guān)于二○一三年國(guó)慶節(jié)放假及冬季作息時(shí)間調(diào)整的通知

公司各部門(mén)、車(chē)間：

10月1日是國(guó)慶節(jié)。為使廣大員工度過(guò)一個(gè)安全、歡樂(lè)、祥和的節(jié)日，根據(jù)集團(tuán)公司和股份公司《關(guān)于二0一三年國(guó)慶節(jié)放假的通知》精神，現(xiàn)就放假有關(guān)事宜通知如下：

一、放假時(shí)間：

2013年10月1日至10月7日放假調(diào)休，共7天。9月29日（星期日）、10月12日（星期六）上班。

二、具體要求：

1、各部門(mén)、車(chē)間本著不影響正常生產(chǎn)的前提下，妥善安排好休假。

2、節(jié)假日期間，各部門(mén)、車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)無(wú)特殊原因，原則上不得離開(kāi)單位，確需外出辦事人員，必須請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意。同時(shí)各部門(mén)、車(chē)間要安排帶班領(lǐng)導(dǎo)，確保手機(jī)暢通，做好值班和安全保衛(wèi)等工作。

3、節(jié)前各單位要做好人員的安全穩(wěn)定教育工作，特別是對(duì)外出人員切實(shí)按公司相關(guān)規(guī)定做登記備案等工作，確保過(guò)一個(gè)平安的節(jié)日。

4、生產(chǎn)單位要結(jié)合環(huán)保安全部節(jié)前安全大檢查，做好本單位

內(nèi)部安全隱患排查，確保節(jié)日期間裝置安全平穩(wěn)運(yùn)行。

5、各單位要妥善安排好值班和安全保衛(wèi)等工作，遇有突發(fā)事件，要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告并妥善處置。

6、關(guān)注天氣情況，如遇大風(fēng)降溫等異常天氣，各單位做好防風(fēng)、防凍措施。

三、作息時(shí)間調(diào)整：

隨著季節(jié)變化，對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的作息時(shí)間做以下調(diào)整：

8:10早點(diǎn)名8:20早餐

9:00上班13:00下班

13:10午餐

15:30上班19:00下班

19:10晚餐19:45晚點(diǎn)名

此作息時(shí)間自2013年10月1日?qǐng)?zhí)行。

此通知。

附：2013年國(guó)慶節(jié)各部門(mén)、車(chē)間值班表

二〇一三年九月二十八日

主題詞：行政事務(wù)節(jié)假日通知

2013年09月28日印發(fā)共打印40份存檔2份

第四篇：營(yíng)衛(wèi)函字201171號(hào)

營(yíng)衛(wèi)函字?2011?71號(hào)

關(guān)于印發(fā)2011年全市醫(yī)政中醫(yī)工作

要點(diǎn)的通知

各市（縣）、區(qū)衛(wèi)生局，市管各醫(yī)療單位：

根據(jù)省醫(yī)政醫(yī)管、中醫(yī)工作會(huì)議和市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，現(xiàn)將《2011年全市醫(yī)政中醫(yī)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○一一年三月九日

（信息公開(kāi)形式：主動(dòng)公開(kāi)）

2011年全市醫(yī)政中醫(yī)工作要點(diǎn)

深入推進(jìn)公立醫(yī)院改革，以強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理為主線，宏觀重點(diǎn)強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)和全行業(yè)管理，微觀重點(diǎn)落實(shí)醫(yī)院管理制度、開(kāi)展“兩工程”“一治理”行動(dòng)、規(guī)范醫(yī)療文件書(shū)寫(xiě)和衛(wèi)生技術(shù)人員管理、開(kāi)展優(yōu)質(zhì)醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)，全面完成2011年各項(xiàng)醫(yī)政中醫(yī)工作任務(wù)。

一、深入推進(jìn)公立醫(yī)院改革

（一）繼續(xù)開(kāi)展醫(yī)療資源整合和等級(jí)醫(yī)院建設(shè)。

1、在完善《營(yíng)口市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃（2011-2015）》和《營(yíng)口市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（2011-2015）》基礎(chǔ)上，明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)的布局、功能、規(guī)模、等級(jí)和任務(wù)，優(yōu)化醫(yī)院布局結(jié)構(gòu)，做好市二院和市精神病院等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的輔助工作。

2、依據(jù)衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)各級(jí)各類醫(yī)院的等級(jí)建設(shè)，把等級(jí)醫(yī)院建設(shè)作為醫(yī)院規(guī)范化管理的長(zhǎng)效機(jī)制。積極參加全省縣級(jí)醫(yī)院評(píng)定三級(jí)醫(yī)院的試點(diǎn)工作。

3、推廣醫(yī)院協(xié)作管理的經(jīng)驗(yàn)和做法，鼓勵(lì)公立醫(yī)院之間、公立醫(yī)院與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的緊密聯(lián)系和實(shí)質(zhì)性整合；鼓勵(lì)市、縣兩級(jí)公立醫(yī)院與省部級(jí)醫(yī)院或教學(xué)單位或同等級(jí)公立醫(yī)院之間建立協(xié)作關(guān)系；鼓勵(lì)市級(jí)醫(yī)院與縣（區(qū)）醫(yī)院和公立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)行一體化管理或合作重組。

（二）嚴(yán)格行政審批與監(jiān)管。

1、統(tǒng)一使用衛(wèi)生部醫(yī)療機(jī)構(gòu)注冊(cè)聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)，做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息錄入工作，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記、校驗(yàn)和變更等行政管理業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。落實(shí)衛(wèi)生部《綜合醫(yī)院眼科、耳鼻喉科和皮膚科基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《診所基本標(biāo)準(zhǔn)》、《骨科醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，加強(qiáng)急診醫(yī)學(xué)科、康復(fù)醫(yī)學(xué)科等科室的建設(shè)，加強(qiáng)相關(guān)科室的準(zhǔn)入管理。

2、加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理。繼續(xù)推行手術(shù)分級(jí)管理和介入治療、關(guān)節(jié)置換、腔鏡、血液透析技術(shù)、麻醉藥品和第一類精神藥品使用、臨床輸血技術(shù)、腫瘤放化療技術(shù)的準(zhǔn)入管理，落實(shí)麻醉分級(jí)管理制度，組織開(kāi)展臨床應(yīng)用能力審核工作。規(guī)范做好醫(yī)師、護(hù)士注冊(cè)工作，繼續(xù)做好醫(yī)師資格考試工作。

3、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管。建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理積分考核制度；加大無(wú)證行醫(yī)的監(jiān)督檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除工作死角、問(wèn)題隱患，抓好大案要案查處；專項(xiàng)整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱，明確基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的第一名稱。年內(nèi)組織各市（縣）、區(qū)衛(wèi)生局開(kāi)展互檢、互查、互學(xué)工作。

（三）鼓勵(lì)社會(huì)資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。制定《營(yíng)口市進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見(jiàn)》，積極鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。組織對(duì)全市民營(yíng)醫(yī)院進(jìn)行基本情況現(xiàn)況調(diào)查，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，防止低水平的重復(fù)。鼓勵(lì)現(xiàn)有的民營(yíng)醫(yī)院向老年護(hù)理、康復(fù)等薄弱領(lǐng)域和皮膚、口腔等專科領(lǐng)域發(fā)展。

（四）加大臨床路徑管理力度，推行電子病歷。按照省衛(wèi)生廳要求，全市二級(jí)以上醫(yī)院要全部開(kāi)展臨床路徑管理，三級(jí)醫(yī)院病種不少于20個(gè)，二級(jí)醫(yī)院病種不少于10個(gè)；年內(nèi)全市三級(jí)醫(yī)院和縣（市）中心醫(yī)院要100%啟動(dòng)電子病歷試點(diǎn)建設(shè)，并以電子病歷試點(diǎn)為基礎(chǔ)，推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院與三級(jí)醫(yī)院的遠(yuǎn)程醫(yī)療。

（五）完成醫(yī)改的各項(xiàng)指令性任務(wù)。

1、繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口支援工作。在派出醫(yī)療護(hù)理骨干幫助基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)的同時(shí)，派出部分管理人員，加強(qiáng)管理指導(dǎo)和培訓(xùn)。繼續(xù)做好縣級(jí)骨干醫(yī)師培訓(xùn)和落實(shí)對(duì)口支援青海省海東地區(qū)民和縣中醫(yī)院的工作任務(wù)。

2、繼續(xù)開(kāi)展“百萬(wàn)貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程”。加強(qiáng)縣及縣以上醫(yī)院眼科建設(shè)。

3、在總結(jié)醫(yī)學(xué)影像檢查結(jié)果互認(rèn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)行醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、病理檢查結(jié)果互認(rèn)制度。

二、強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理

（一）繼續(xù)深入開(kāi)展“醫(yī)療安全年活動(dòng)”，落實(shí)醫(yī)院管理制度，優(yōu)化診療流程，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)院服務(wù)。

1、通過(guò)診療服務(wù)流程的推演全面落實(shí)衛(wèi)生部修訂的《全國(guó)醫(yī)院工作制度與人員崗位職責(zé)》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范

（標(biāo)準(zhǔn)）。將診療流程推演逐步擴(kuò)展到每個(gè)崗位，落實(shí)醫(yī)療管理核心制度，促進(jìn)醫(yī)院管理系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化。

2、落實(shí)《醫(yī)療質(zhì)量安全事件報(bào)告暫行規(guī)定》、《醫(yī)療質(zhì)量安全告誡談話制度暫行規(guī)定》、《醫(yī)療器械臨床使用安全管理規(guī)范（試行）》等規(guī)范性，以醫(yī)療安全年活動(dòng)為載體，并與醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行活動(dòng)、大型醫(yī)院巡查活動(dòng)等相結(jié)合，開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查。

3、改善醫(yī)療服務(wù)。二級(jí)以上醫(yī)院全部開(kāi)展預(yù)約診療，每所醫(yī)院至少有2種以上的預(yù)約方式；繼續(xù)落實(shí)《衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步改善醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)管理工作的通知》，推行先診療后結(jié)算、志愿者醫(yī)院服務(wù)、便民門(mén)診等便民惠民措施。

（二）實(shí)施衛(wèi)生部的“兩工程”、“一治理” 行動(dòng)。

1、重點(diǎn)專科建設(shè)工程。啟動(dòng)市級(jí)重點(diǎn)?？圃u(píng)審工作，明確發(fā)展目標(biāo)，完善管理規(guī)范。積極參加省廳組織的省級(jí)臨床重點(diǎn)?？圃u(píng)審和縣級(jí)醫(yī)院臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)工作。

2、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程。依據(jù)衛(wèi)生部《2010年“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”活動(dòng)方案》、《衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院臨床護(hù)理工作的通知》、《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院臨床護(hù)理及深化“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”活動(dòng)有關(guān)工作的通知》、《綜合醫(yī)院分級(jí)護(hù)理指導(dǎo)原則》、《基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù)工作規(guī)范》、《住院患者基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目》、《常用臨床護(hù)理技術(shù)服務(wù)規(guī)范》、《護(hù)士守則》及一系列規(guī)范性文件，繼續(xù)開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)護(hù)

理服務(wù)示范工程”活動(dòng)。按照省廳要求，三級(jí)醫(yī)院50%以上病區(qū)開(kāi)展，二級(jí)醫(yī)院全部啟動(dòng)。要落實(shí)《護(hù)士條例》和《醫(yī)院實(shí)施優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，評(píng)比市級(jí)“示范病房”并動(dòng)態(tài)管理。發(fā)揮市護(hù)理學(xué)會(huì)的專業(yè)性作用，開(kāi)展護(hù)理管理專項(xiàng)檢查，開(kāi)展好“國(guó)際護(hù)士節(jié)”紀(jì)念活動(dòng)。

3、開(kāi)展抗菌藥物應(yīng)用專項(xiàng)治理行動(dòng)。按照衛(wèi)生部有關(guān)要求，加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用和細(xì)菌耐藥監(jiān)測(cè)，二級(jí)以上醫(yī)院要對(duì)本單位相關(guān)科室和醫(yī)務(wù)人員抗菌素使用量、使用率和使用強(qiáng)度情況進(jìn)行排名和公示，省衛(wèi)生廳將對(duì)各市和不同級(jí)別醫(yī)院的使用情況進(jìn)行排名和公示，對(duì)使用率高的主管衛(wèi)生行政部門(mén)和醫(yī)院院長(zhǎng)進(jìn)行誡勉談話，并將排名結(jié)果納入相關(guān)考評(píng)指標(biāo)。要合理降低藥品占總費(fèi)用的比例，落實(shí)《衛(wèi)生部二、三級(jí)綜合醫(yī)院藥學(xué)部門(mén)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)定》、《處方管理辦法》、《醫(yī)院處方點(diǎn)評(píng)管理規(guī)范（試行）》、《國(guó)家處方集》等規(guī)范，以處方點(diǎn)評(píng)為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)醫(yī)院藥事管理工作。

（三）在全市實(shí)施醫(yī)師定期考核管理工作。落實(shí)《醫(yī)師定期考核管理辦法》和《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好醫(yī)師定期考核管理工作的通知》，建立組織，制定方法，完善程序，建立并實(shí)施醫(yī)師準(zhǔn)入后監(jiān)管和退出機(jī)制。

（四）落實(shí)衛(wèi)生部頒布的《病歷書(shū)寫(xiě)基本規(guī)范》，在全市二級(jí)以上醫(yī)院中開(kāi)展病歷書(shū)寫(xiě)質(zhì)量評(píng)價(jià)和規(guī)范查房活動(dòng)。

組織開(kāi)展并參加全省醫(yī)師基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能大賽。

（五）開(kāi)展優(yōu)質(zhì)醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)。按照衛(wèi)生部的要求，各級(jí)各類醫(yī)院要開(kāi)展“以病人為中心，以方便就醫(yī)，改進(jìn)管理，提高效率”為主題的創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)醫(yī)院活動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)院”、“省級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)院”和“優(yōu)質(zhì)縣醫(yī)院”。

（六）落實(shí)市衛(wèi)生局編制的《醫(yī)院感染管理指導(dǎo)手冊(cè)》，做好重點(diǎn)崗位、部門(mén)、人群的醫(yī)院感染控制與管理工作，建立院感檢查檔案，平時(shí)檢查結(jié)果納入醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)麻醉、藥劑、檢驗(yàn)、放射線、高壓氧、供應(yīng)室等科室安全管理，規(guī)范臨床供氧、供氣系統(tǒng)的管理。

（七）繼續(xù)做好采供血與急救工作。做好非計(jì)劃無(wú)償獻(xiàn)血工作，確保臨床用血安全；開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)市創(chuàng)建工作，努力做好固定采血屋的規(guī)劃設(shè)置工作；加強(qiáng)市中心血站和各儲(chǔ)供血站（庫(kù)）的規(guī)范化建設(shè)；加強(qiáng)臨床用血管理，嚴(yán)格臨床用血申報(bào)審核程序，將合理用血納入醫(yī)院考評(píng)體系；建立臨床用血網(wǎng)絡(luò)直報(bào)管理系統(tǒng)。加強(qiáng)二級(jí)以上綜合醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急診科（室）的建設(shè)和管理；建立與院前急救機(jī)構(gòu)間的工作銜接制度；加強(qiáng)市（縣）、區(qū)急救工作的管理，發(fā)揮市緊急醫(yī)療救援中心統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)功能，做好全市各類突發(fā)事件的應(yīng)急救治工作；落實(shí)衛(wèi)生部《院前急救機(jī)構(gòu)和人員績(jī)效考核方案》。

三、中醫(yī)工作

貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，加強(qiáng)全市10所重點(diǎn)中醫(yī)院建設(shè)和管理，開(kāi)展創(chuàng)建農(nóng)村社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位活動(dòng)，加強(qiáng)綜合醫(yī)院中醫(yī)科的建設(shè)和管理，加強(qiáng)中藥制劑的使用和管理，繼續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)專業(yè)學(xué)歷教育和中醫(yī)類別全科醫(yī)師培訓(xùn)，加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè)，完成省確定的各項(xiàng)中醫(yī)工作任務(wù)。

四、其他工作

落實(shí)省市長(zhǎng)衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)確定的工作任務(wù)，做好征兵體檢、高校招生體檢、各種醫(yī)療保障任務(wù)。做好康復(fù)、防盲和戒毒醫(yī)療管理。積極做好全市獲得二等功以上公安民警的優(yōu)診工作。

年內(nèi)要組織部分醫(yī)院管理干部到省部級(jí)醫(yī)院進(jìn)修，舉辦醫(yī)院管理培訓(xùn)班，織部分醫(yī)政管理人員參加衛(wèi)生部組織的考察學(xué)習(xí)。

2011年全市醫(yī)政中醫(yī)工作要點(diǎn)分解

一、深入推進(jìn)公立醫(yī)院改革

1、兩個(gè)規(guī)劃、市二院和精神病院兩項(xiàng)工程

2、等級(jí)醫(yī)院建設(shè)和縣三級(jí)醫(yī)院試點(diǎn)

3、推廣協(xié)作管理

4、注冊(cè)聯(lián)網(wǎng)管理和機(jī)構(gòu)信息錄入

5、落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或科室標(biāo)準(zhǔn)

6、醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)應(yīng)用、準(zhǔn)入管理和應(yīng)用審核

7、醫(yī)師、護(hù)士注冊(cè)管理和醫(yī)師資格考試

8、醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管制度建立與監(jiān)管

9、組織醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管、互查互學(xué)

10、醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱整頓，特別是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)

11、制定社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施意見(jiàn)，組織隊(duì)現(xiàn)有民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況調(diào)研

12、推廣臨床路徑

13、推行電子病歷

14、對(duì)口支援、骨干醫(yī)師培訓(xùn)、青海支援

15、“白內(nèi)障”手術(shù)任務(wù)

16、檢查結(jié)果互認(rèn)制度

二、強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理

17、流程推演和落實(shí)制度

18、落實(shí)衛(wèi)生部有關(guān)部門(mén)質(zhì)量、安全管理規(guī)定，開(kāi)展巡查檢查活動(dòng)

19、改善醫(yī)療服務(wù)，預(yù)約診療、便民惠民 20、重點(diǎn)專科建設(shè)工程

21、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工程

22、評(píng)比優(yōu)質(zhì)病房動(dòng)態(tài)管理、“5.12”護(hù)士節(jié)活動(dòng)

23、抗菌素治理行動(dòng)

24、藥事管理

25、醫(yī)師定期考核

26、落實(shí)病歷書(shū)寫(xiě)規(guī)范、參加技能大賽

27、優(yōu)質(zhì)醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)

28、醫(yī)院感染和重點(diǎn)部位、特殊部位和事項(xiàng)管理

29、臨床用血管理、采血屋建設(shè) 30、急救管理和突發(fā)事件救治管理

三、中醫(yī)工作

31、中醫(yī)工作：落實(shí)國(guó)務(wù)院意見(jiàn)、加強(qiáng)重點(diǎn)單位管理、創(chuàng)建重點(diǎn)單位、加強(qiáng)綜合醫(yī)院中醫(yī)科建設(shè)、中醫(yī)?？平ㄔO(shè)、培訓(xùn)、文化

四、其他工作

32、各項(xiàng)責(zé)任書(shū)確定的任務(wù)落實(shí)

33、征兵和高校招生體檢

34、防盲、戒毒、康復(fù)及重大活動(dòng)醫(yī)療保障、公安傷殘干警診療

35、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察

第五篇：達(dá)黨字201012號(hào)

達(dá)黨字〔2010〕12號(hào)

達(dá)拉特經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委，各蘇木鎮(zhèn)黨委，各街道黨工委，旗直各部門(mén)、駐

旗各單位及各人民團(tuán)體黨委（黨組、總支、支部），各大企業(yè)：

現(xiàn)將《關(guān)于在全旗黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意

見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共達(dá)拉特旗委員會(huì)

2010年5月14日

關(guān)于在全旗黨的基層組織和黨員中深入

開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)

在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員

活動(dòng)，是黨的十七大作出的重要部署，是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活

動(dòng)成果的重要舉措，是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧的需要，是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。在全旗黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先

爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)于推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展、激發(fā)黨組織和廣大

黨員生機(jī)活力、促進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，具有重要的意義。為確保創(chuàng)先

爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)健康有序開(kāi)展，切實(shí)取得實(shí)效，根據(jù)中央、自治區(qū)、市委文件精神，結(jié)

合我旗實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、把握總體要求

（一）指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神以及旗委十三屆十次

全委會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科

學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧奮進(jìn)達(dá)拉特為主題，以黨的基層組織建設(shè)年和“解民憂、惠

民生、保穩(wěn)定”活動(dòng)為載體，以市委實(shí)施基層黨建“73215”工作部署為契機(jī)，把創(chuàng)

先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作緊密結(jié)合，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡

壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民

群眾、加強(qiáng)基層組織、落實(shí)惠民政策的實(shí)踐中建功立業(yè)。

（二）主要內(nèi)容

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章

規(guī)定的基本任務(wù)，在推動(dòng)工作和自身建設(shè)上努力做到“五好”：領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員

隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好；在發(fā)揮作用上努力做到“五強(qiáng)”：

推動(dòng)發(fā)展強(qiáng)、服務(wù)群眾強(qiáng)、凝聚人心強(qiáng)、化解矛盾強(qiáng)、促進(jìn)和諧強(qiáng)。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶五

爭(zhēng)”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高，爭(zhēng)當(dāng)勤學(xué)標(biāo)兵；二是帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)，爭(zhēng)當(dāng)敬業(yè)模范；

三是帶頭服務(wù)群眾，爭(zhēng)當(dāng)為民先鋒；四是帶頭維護(hù)穩(wěn)定，爭(zhēng)當(dāng)和諧衛(wèi)士；五是帶

頭弘揚(yáng)正氣，爭(zhēng)當(dāng)自律表率。

各單位在堅(jiān)持以上基本要求的前提下，結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步明確先進(jìn)基層

黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件。

（三）基本原則

——堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。要把服務(wù)大局作為開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的根本目標(biāo)，緊密結(jié)合我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心任務(wù)來(lái)謀劃創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

——堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)。從不同領(lǐng)域、不同行業(yè)黨組織和不同群體黨員的實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性地確定主題和載體。加大分類指導(dǎo)力度，增強(qiáng)指導(dǎo)工作的針對(duì)性和時(shí)效性。

——堅(jiān)持突出實(shí)踐，注重實(shí)效。要把突出實(shí)踐作為開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一大特色，把國(guó)家的一系列惠民政策真正落到實(shí)處。著力解決基層黨組織和黨員、群眾的實(shí)際困難，實(shí)實(shí)在在為群眾辦好事辦實(shí)事，使開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的過(guò)程成為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)實(shí)際工作、服務(wù)人民群眾的過(guò)程。

——堅(jiān)持示范帶動(dòng)，典型引路。要把輿論宣傳作為開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的推動(dòng)器，加大對(duì)典型的宣傳力度，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，多角度、多層面地引導(dǎo)廣大黨員和群眾以先進(jìn)典型為榜樣，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣的濃厚氛圍。

二、明確主要任務(wù)

基層黨組織和黨員要圍繞本地區(qū)本部門(mén)本單位的中心任務(wù)，根據(jù)各自工作性質(zhì)、職能職責(zé)，按照“五個(gè)緊緊圍繞”的要求，開(kāi)展活動(dòng)，力爭(zhēng)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織方面實(shí)現(xiàn)重大突破。

（一）緊緊圍繞抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改后續(xù)工作、解決突出問(wèn)題創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 基層黨組織和黨員要按照接力推進(jìn)、一抓到底、上下聯(lián)動(dòng)的要求，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改后續(xù)工作有機(jī)銜接起來(lái)。要開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”工作，落實(shí)好后續(xù)整改任務(wù)，兌現(xiàn)對(duì)群眾的承諾?？偨Y(jié)運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中積累的有效做法制度化、管用經(jīng)驗(yàn)長(zhǎng)效化。健全完善學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固、拓展和轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，切實(shí)使學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成為黨組織和黨員的自覺(jué)行動(dòng)。

（二）緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

基層黨組織和黨員要不斷認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對(duì)于保持我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、良性發(fā)展的重要意義。要多措并舉，查擺不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思想觀念并著力轉(zhuǎn)變。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)過(guò)程中，穩(wěn)步提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的能力，切實(shí)貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委、市委推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策措施和決策部署，結(jié)合本地區(qū)本單位科學(xué)發(fā)展的規(guī)劃、思路和舉措，深入推進(jìn)市委“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集約發(fā)展”的戰(zhàn)略和旗委、政府制定的“五大”戰(zhàn)略。健全完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力做科學(xué)發(fā)展觀的宣傳者、實(shí)踐者和推動(dòng)者。

（三）緊緊圍繞化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)和諧穩(wěn)定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

基層黨組織和黨員要不斷增強(qiáng)穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任的意識(shí)，切實(shí)把保一方平安作為最基本的職責(zé)。要以全市深入推進(jìn)社會(huì)矛盾“大排查、大調(diào)解、大整治”專項(xiàng)行動(dòng)和我旗開(kāi)展“解民憂、惠民生、保穩(wěn)定”活動(dòng)為契機(jī)，充分發(fā)揮基層黨組織維護(hù)穩(wěn)定第一道防線作用，積極主動(dòng)的排查矛盾糾紛，根據(jù)其類型、特點(diǎn)和形成原因，一項(xiàng)一項(xiàng)的解決，一件一件的辦理。要及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，注意理順群眾情緒，做好教育引導(dǎo)群眾工作，使其按照合法途徑和方式表達(dá)訴求。認(rèn)真做好化解工作，有效預(yù)防和妥善處置群體性事件。要立足于職能進(jìn)基層、服務(wù)在一線，組織廣大黨員干部開(kāi)展“下訪”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織和廣大黨員推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力和構(gòu)建和諧社會(huì)的本領(lǐng)。

（四）緊緊圍繞服務(wù)人民群眾、推動(dòng)富民強(qiáng)旗創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

基層黨組織和黨員要著眼于貫徹落實(shí)保障和改善民生的措施要求，通過(guò)強(qiáng)化基層黨組織服務(wù)職能，健全黨員聯(lián)系服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制，暢通群眾意愿表達(dá)渠道，改善人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的方式，多為群眾辦實(shí)事辦好事，帶領(lǐng)和幫助群眾致富，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的困難。積極宣傳和認(rèn)真落實(shí)黨的富民政策和一系列惠民措施，確保群眾共享改革發(fā)展成果。

（五）緊緊圍繞固本強(qiáng)基、加強(qiáng)基層組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

基層黨組織和黨員要緊緊圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、辦實(shí)事、創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流”的工作思路，按照“北疆基層黨組織固本工程”的安排以及市委實(shí)施基層黨建“73215”工作部署，從各自的實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)工作要求。要優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。通過(guò)實(shí)施“黨員干部素質(zhì)提升工程”，建立健全管用有效的能力提升途徑，不斷拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容和途徑，創(chuàng)新組織學(xué)習(xí)的形式和機(jī)制。整頓軟弱渙散基層黨組織，按照10%的比例倒排相對(duì)后進(jìn)嘎查村黨組織。通過(guò)實(shí)施“人才培育工程”，建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，積極培養(yǎng)后備人才，健全黨員教育、管理、服務(wù)機(jī)制，激發(fā)黨員隊(duì)伍生機(jī)和活力。

三、實(shí)施分類推進(jìn)

各基層黨組織要根據(jù)自身的實(shí)際情況和黨員的崗位特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體，找準(zhǔn)開(kāi)展活動(dòng)的著力點(diǎn)。

嘎查村黨組織要以“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，培養(yǎng)新型農(nóng)牧民，共建和諧新農(nóng)村”為主題，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與深化農(nóng)村牧區(qū)黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，與正在開(kāi)展的“解民憂、惠民生、保穩(wěn)定”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。認(rèn)真落實(shí)嘎查村干部“一定三有”，推廣“四權(quán)四制”工作法，進(jìn)一步強(qiáng)化抓民生、促和諧、保穩(wěn)定的職能，通過(guò)黨員設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、黨員志愿服務(wù)、“一強(qiáng)雙帶”、“雙鏈雙推”、評(píng)選黨員示范戶等形式，在加快農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展、推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)增效、促進(jìn)農(nóng)牧民增收等方面發(fā)揮作用，當(dāng)好示范。

街道社區(qū)黨組織要適應(yīng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快推進(jìn)和城市管理體制改革不斷深化的需要，以開(kāi)展“黨員貼心服務(wù)，共建幸福和諧社區(qū)”為主題，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與借鑒農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，在旗、街道、社區(qū)開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真落實(shí)“三有一化”，強(qiáng)化服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定的職能，通過(guò)開(kāi)展黨員示范樓院、黨員志愿服務(wù)、黨員義工、“黨員服務(wù)隊(duì)進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，積極探索黨員在居住地發(fā)揮作用的機(jī)制，構(gòu)建區(qū)域化黨建工作新格局。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織要牢牢把握圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍這兩大任務(wù)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與講黨性、重品行、作表率活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨建“走在前頭”的要求，通過(guò)設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口、黨員責(zé)任區(qū)、黨員品牌工程、黨員攻關(guān)項(xiàng)目等形式，開(kāi)展?fàn)幃?dāng)人民滿意的白衣天使、師德標(biāo)兵等活動(dòng)，在提升工作質(zhì)量、完成工作任務(wù)、提高服務(wù)水平等方面當(dāng)好示范。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中的黨組織要圍繞發(fā)揮黨組織和黨員作用，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)工作設(shè)計(jì)載體，爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”黨組織，爭(zhēng)做“五個(gè)先鋒”黨員。通過(guò)擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面、推進(jìn)黨組織規(guī)范化建設(shè)、開(kāi)展立足崗位比奉獻(xiàn)等活動(dòng)，貫徹黨的路線方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織遵守國(guó)家法律法規(guī)，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方合法權(quán)益，促進(jìn)健康發(fā)展。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

各級(jí)黨委負(fù)責(zé)本地區(qū)本部門(mén)本單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際制定深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體工作方案。全旗創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)由旗創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)專門(mén)工作力量，集中辦公。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域（行業(yè)）創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體指導(dǎo)。垂直管理單位和條塊共管單位的主管部門(mén)也要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)本系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)。各基層黨組織具體負(fù)責(zé)本地區(qū)本單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織實(shí)施。要注意發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員、大學(xué)生“村官”在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中的作用。要以基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)。要加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)了解活動(dòng)進(jìn)展情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決問(wèn)題。對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展不力的，要及時(shí)提出批評(píng)，限期整改。

（二）扎實(shí)有序推進(jìn)

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要有計(jì)劃、有節(jié)奏地推進(jìn)。從2010年5月至2011年7月，著重圍繞迎接建黨90周年開(kāi)展活動(dòng)；從2011年7月開(kāi)始至2012年7月，著重圍繞迎接黨的十八大開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，更加出色的工作業(yè)績(jī)，向黨獻(xiàn)禮。2012年“七一”前，旗委要專項(xiàng)表彰“2010-2012年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，以及抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成績(jī)顯著的基層黨組織。

在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，要緊緊圍繞各自確定的主題，通過(guò)以下方式加以推進(jìn)： 公開(kāi)承諾。各基層黨組織制定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作方案，黨員提出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)具體打算，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。

領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人適時(shí)對(duì)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是肯定成績(jī)，指出存在的問(wèn)題和努力方向。

雙向述職。各基層黨組織要廣泛開(kāi)展黨員向所在黨組織述職，下級(jí)黨組織向上級(jí)黨組織專項(xiàng)述職活動(dòng)。

群眾評(píng)議。上級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，適時(shí)組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。

典型帶動(dòng)。要在不同領(lǐng)域、不同層面上選樹(shù)一批創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，適時(shí)召開(kāi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信平臺(tái)、簡(jiǎn)報(bào)等媒介的作用，大力宣傳先進(jìn)典型和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中的好做法好經(jīng)驗(yàn)。

（三）注重典型引路

要培育和選樹(shù)先進(jìn)典型，廣泛開(kāi)展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信平臺(tái)等媒介的作用，采取基層黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，大力宣傳各行各業(yè)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，引導(dǎo)各基層黨組織和廣大黨員以先進(jìn)典型為榜樣，在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣的良好風(fēng)氣。

（四）完善保障措施

要通過(guò)完善黨的基層組織保障機(jī)制，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的質(zhì)量和效果。要嚴(yán)格按照構(gòu)建黨組織書(shū)記抓基層黨建工作格局的有關(guān)要求，突出抓好黨委書(shū)記抓基層黨建工作責(zé)任制的落實(shí)。要落實(shí)基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障制度的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加大對(duì)基層黨建的投入力度，把基層組織開(kāi)展活動(dòng)、辦公運(yùn)轉(zhuǎn)、場(chǎng)所設(shè)施建設(shè)、黨員教育培訓(xùn)、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育運(yùn)行維護(hù)等經(jīng)費(fèi)足額列入財(cái)政預(yù)算。要認(rèn)真抓好基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化關(guān)心和支持基層黨務(wù)工作者開(kāi)展工作制度的落實(shí)，提高他們的素質(zhì)，完善激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性和創(chuàng)造性。

各單位制定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案后，要及時(shí)上報(bào)旗創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

主題詞：基層黨建 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 實(shí)施意見(jiàn) 通知

中共達(dá)拉特旗委員會(huì)辦公室2010年5月14日印發(fā)