第一篇：寧政辦發(fā)[2010]88號(hào) - 寧夏能源網(wǎng)

附件1:

寧政辦發(fā)[2010]88號(hào)

自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2010中國(guó)能源 化工金三角（寧東、鄂爾多斯、榆林）

發(fā)展戰(zhàn)略高峰論壇方案的通知

各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)：

《2010中國(guó)能源化工金三角（寧東、鄂爾多斯、榆林）發(fā)展戰(zhàn)略高峰論壇方案》已經(jīng)自治區(qū)人民政府研究同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二〇一〇年六月一日

第二篇：xx政辦發(fā)xx號(hào)財(cái)政局職責(zé)及編制

xx市xx區(qū)人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)xx市xx區(qū)財(cái)政局主要職責(zé) 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

各街道辦事處，區(qū)政府各工作部門，各直屬機(jī)構(gòu)：

《xx市xx區(qū)財(cái)政局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審核、區(qū)人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

二○xx年x月xx日

xx市xx區(qū)財(cái)政局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)《中共xx市委辦公廳、xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》（市辦字〔20xx〕xx號(hào)），— 1 — 設(shè)立xx市xx區(qū)財(cái)政局，為區(qū)政府工作部門。

一、職責(zé)調(diào)整

（一）改革完善預(yù)算管理。逐步將政府非稅收入全部納入預(yù)算管理，充分發(fā)揮各部門在預(yù)算編制中的作用，完善支出標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化部門預(yù)算，提高預(yù)算管理的科學(xué)化和透明度。

（二）加強(qiáng)國(guó)有土地出讓收支和城市建設(shè)配套費(fèi)征收管理。編制全區(qū)國(guó)有土地出讓收支預(yù)算，規(guī)范紡織城地區(qū)土地出讓金和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)的征收管理，合理安排土地收益支出項(xiàng)目，加大對(duì)全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入。

（三）圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)，完善公共財(cái)政體系。調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高保障和改善民生的支出比重，合理界定財(cái)政保障范圍和標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)增加基本公共服務(wù)的投入，嚴(yán)格控制一般性開(kāi)支，降低行政成本。

（四）按照管理權(quán)限，強(qiáng)化財(cái)稅調(diào)節(jié)收入分配的職責(zé)，完善鼓勵(lì)公益性事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅措施，縮小全區(qū)行業(yè)之間的收入分配差距，促進(jìn)社會(huì)公平。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)財(cái)政發(fā)展規(guī)劃、政策，分析預(yù)測(cè)財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，參與制定各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)措施，提出運(yùn)用財(cái)稅措施實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議，完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅措施。

（二）承擔(dān)區(qū)本級(jí)各項(xiàng)財(cái)政收支管理的責(zé)任。負(fù)責(zé)編制

— 2 — 預(yù)決算草案并組織執(zhí)行；受區(qū)政府委托，向區(qū)人民代表大會(huì)報(bào)告區(qū)本級(jí)和全區(qū)財(cái)政預(yù)算及其執(zhí)行情況;向區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告財(cái)政決算；制定經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定額，負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門（單位）的預(yù)決算。

（三）負(fù)責(zé)政府非稅收入管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金及其他非稅收入；管理財(cái)政票據(jù)；按規(guī)定管理彩票公益金。

（四）制定全區(qū)國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度，指導(dǎo)和監(jiān)督全區(qū)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)，按規(guī)定開(kāi)展國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理工作；負(fù)責(zé)制定政府采購(gòu)制度并監(jiān)督管理。

（五）貫徹執(zhí)行國(guó)家稅收法律、行政法規(guī)和稅收調(diào)整政策。

（六）制定全區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度，按規(guī)定管理行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)，指導(dǎo)街辦國(guó)有資產(chǎn)管理工作。

（七）負(fù)責(zé)審核和匯編全區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案，制定全區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的制度和辦法，收取區(qū)本級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益；貫徹實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度，按規(guī)定管理資產(chǎn)評(píng)估工作，擬訂并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度，擬訂并執(zhí)行政府與企業(yè)的分配制度和辦法。

（八）負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督區(qū)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款；參與擬訂區(qū)建設(shè)投資的有關(guān)措施，制定基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度；負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)政管理工作。

（九）負(fù)責(zé)起草區(qū)農(nóng)村綜合改革規(guī)劃、方案，推動(dòng)改革工作；

— 3 — 負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有關(guān)工作。

（十）會(huì)同有關(guān)部門管理區(qū)財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出；會(huì)同有關(guān)部門擬訂全區(qū)社會(huì)保障資金（基金）的財(cái)務(wù)管理制度，編制社會(huì)保障預(yù)決算草案。

（十一）貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于政府內(nèi)外債管理的制度和政策，依法制定全區(qū)政府性債務(wù)管理制度和辦法，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)；負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理政府內(nèi)外債務(wù)，制定基本管理制度；參與涉外債務(wù)等國(guó)際談判，按規(guī)定管理外國(guó)政府和國(guó)際金融組織貸（贈(zèng)）款。

（十二）負(fù)責(zé)管理全區(qū)會(huì)計(jì)工作，監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為，制定全區(qū)會(huì)計(jì)管理的制度、辦法并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全區(qū)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱報(bào)考工作。

（十三）監(jiān)督檢查財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，反映財(cái)政收支管理中的重大問(wèn)題，提出加強(qiáng)財(cái)政管理的措施和建議；負(fù)責(zé)制定財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)的相關(guān)制度、辦法并組織實(shí)施。

（十四）承辦區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，區(qū)財(cái)政局設(shè)7個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)工作，督促檢查機(jī)關(guān)工作制度的落實(shí)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)會(huì)議的組織和決定事項(xiàng)的督辦；負(fù)責(zé)人大議案、建議和政協(xié)提案的辦理；負(fù)責(zé)文電、機(jī)要、保密、檔案、信訪、接待、計(jì)劃生育、后勤服務(wù)等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)管理等工作；負(fù)

— 4 — 責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位的機(jī)構(gòu)編制、干部人事、社會(huì)保障等工作；負(fù)責(zé)黨建和思想政治工作；負(fù)責(zé)組織實(shí)施目標(biāo)責(zé)任綜合考評(píng)工作；負(fù)責(zé)有關(guān)法律法規(guī)的宣傳和政策咨詢工作；負(fù)責(zé)依法行政工作；擬訂全區(qū)財(cái)政監(jiān)督及財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度和辦法，并組織實(shí)施；監(jiān)督財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金使用等監(jiān)督檢查工作；組織協(xié)調(diào)重大或?qū)ｍ?xiàng)財(cái)政監(jiān)督檢查，依法查處財(cái)政違法違規(guī)行為；負(fù)責(zé)內(nèi)部監(jiān)督檢查工作；建立全區(qū)財(cái)政支出資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度；負(fù)責(zé)對(duì)重大財(cái)政支出項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；負(fù)責(zé)監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為；負(fù)責(zé)財(cái)政電子數(shù)據(jù)管理工作；貫徹實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度，按規(guī)定管理資產(chǎn)評(píng)估工作，擬訂并執(zhí)行政府與企業(yè)的分配制度和辦法。

（二）預(yù)算科

研究提出全區(qū)財(cái)政中長(zhǎng)期規(guī)劃，擬訂全區(qū)財(cái)政管理體制和預(yù)算管理制度；編制、匯總區(qū)本級(jí)及全區(qū)財(cái)政預(yù)算方案和辦理預(yù)算追加事宜；負(fù)責(zé)部門支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及項(xiàng)目庫(kù)管理工作；負(fù)責(zé)部門預(yù)算審核、報(bào)批、批復(fù)和調(diào)整工作；指導(dǎo)街辦預(yù)算管理工作；負(fù)責(zé)全區(qū)稅收管理工作；負(fù)責(zé)辦理企業(yè)申請(qǐng)退稅的審核及稅源普查、稅政調(diào)研工作。

（三）國(guó)庫(kù)科

組織預(yù)算執(zhí)行及分析全區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況；擬訂總預(yù)算會(huì)計(jì)、行政單位會(huì)計(jì)及政府會(huì)計(jì)制度；擬訂全區(qū)國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度；負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)及區(qū)對(duì)街辦財(cái)政的資金調(diào)度，辦理各項(xiàng)財(cái)

— 5 — 政資金收支結(jié)算劃撥業(yè)務(wù)；管理財(cái)政和預(yù)算單位銀行賬戶、財(cái)政決算及總會(huì)計(jì)核算；負(fù)責(zé)全區(qū)行政事業(yè)單位工資的統(tǒng)一發(fā)放工作；負(fù)責(zé)非稅收入集中收繳改革工作；負(fù)責(zé)制定政府采購(gòu)制度并監(jiān)督管理。

（四）行財(cái)科

負(fù)責(zé)行政、政法、黨派、群團(tuán)、教育、科技、文體、經(jīng)貿(mào)等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作；擬訂行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度；會(huì)同分管部門研究經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定額；負(fù)責(zé)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的具體工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理政府內(nèi)外債務(wù)；制定全區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度，按規(guī)定管理行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)；負(fù)責(zé)分管部門、單位和項(xiàng)目資金的財(cái)務(wù)管理工作。

（五）社會(huì)保障科

負(fù)責(zé)人力資源和社會(huì)保障、民政、衛(wèi)生等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作；會(huì)同有關(guān)方面管理區(qū)財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出；組織擬訂有關(guān)資金（基金）財(cái)務(wù)管理制度；負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作；編制區(qū)級(jí)社會(huì)保障預(yù)決算草案；審核全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案；負(fù)責(zé)分管部門、單位和項(xiàng)目資金使用的財(cái)務(wù)管理工作。

（六）農(nóng)財(cái)科

負(fù)責(zé)農(nóng)林、水利等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作；擬訂全區(qū)財(cái)政支農(nóng)資金管理辦法；管理支農(nóng)專項(xiàng)資金；統(tǒng)籌安排財(cái)政扶貧資金；負(fù)責(zé)分管部門、單位和項(xiàng)目資金的財(cái)務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)支農(nóng)周轉(zhuǎn)

— 6 — 金的清理和回收工作；負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有關(guān)工作；負(fù)責(zé)世界銀行貸款和日元貸款項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理工作。

（七）城建科

負(fù)責(zé)紡織城綜合發(fā)展區(qū)土地出讓金和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)的征收管理；負(fù)責(zé)發(fā)展改革、交通、城建、旅游等建設(shè)方面的部門預(yù)算有關(guān)工作；擬訂全區(qū)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度；管理和分配城市建設(shè)資金；負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督區(qū)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款；負(fù)責(zé)政府投資的基本建設(shè)項(xiàng)目資金管理及監(jiān)督；負(fù)責(zé)全區(qū)城建資金財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)分管部門、單位和項(xiàng)目資金的財(cái)務(wù)管理工作。

機(jī)關(guān)黨的機(jī)構(gòu)按照黨章規(guī)定設(shè)置。

四、人員編制

區(qū)財(cái)政局機(jī)關(guān)行政編制xx名。其中：局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)x名；科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)x名。

五、附則

本規(guī)定由區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第三篇：寧夏寧園導(dǎo)游詞

寧夏第一座以清代仿古建筑群為主體的小型園林――寧園，于1987年國(guó)慶節(jié)期間落成。

寧園位于銀川市解放東街南側(cè)。從西門進(jìn)園，便進(jìn)入盆景區(qū)。主要區(qū)由“興慶殿“、“沁茗”閣、碑、廊及水池組成?！芭d慶殿“是園中最高大的殿宇。殿內(nèi)壁畫(huà)“西夏風(fēng)云”藝術(shù)地再現(xiàn)了我國(guó)歷史上西夏國(guó)時(shí)期的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事及風(fēng)土人情?！芭d慶殿“前的方型水池中置漢白玉石雕“哪吒鬧?！??！芭d慶殿“左側(cè)是卷棚式仿古建筑“沁茗”閣，右側(cè)則是一個(gè)四角由重檐亭和一個(gè)六角亭連接的曲折碑廊，名“翰墨“。廊壁刻有毛澤東、董必武及區(qū)內(nèi)外書(shū)法家的作品。東區(qū)的北面是一組大型假山，有池塘、藤架、花池、供游人活動(dòng)休息。

近幾年，為了發(fā)掘被淹埋的文化藝術(shù)寶藏，自治區(qū)和中寧縣人民政府對(duì)石空寺石窟進(jìn)行了清理和修理工作，大部分石窟及寺院已整修和重建。

石空寺始建于何時(shí)，尚難明確論斷。據(jù)明代史料記載，稱其為“元故寺”。對(duì)于石窟的開(kāi)鑿年代，歷來(lái)有唐、西夏、元三種傳說(shuō)。今天從窟室的形制和風(fēng)格看，以始鑿于唐代的可能性最大。

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石空寺石窟，明清時(shí)代成為遠(yuǎn)近聞名的風(fēng)景之一，曾有“石空夜燈"之稱。當(dāng)時(shí)有詩(shī)贊曰：“疊嶂玲瓏竦石空，誰(shuí)開(kāi)蘭若碧云中，僧閑夜夜燃燈坐，遙見(jiàn)青山一點(diǎn)紅？

第四篇：寧夏寧園導(dǎo)游詞

寧夏第一座以清代仿古建筑群為主體的小型園林――寧園，于1987年國(guó)慶節(jié)期間落成。

寧園位于銀川市解放東街南側(cè)。從西門進(jìn)園，便進(jìn)入盆景區(qū)。主要區(qū)由“興慶殿“、“沁茗”閣、碑、廊及水池組成?！芭d慶殿“是園中最高大的殿宇。殿內(nèi)壁畫(huà)“西夏風(fēng)云”藝術(shù)地再現(xiàn)了我國(guó)歷史上西夏國(guó)時(shí)期的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事及風(fēng)土人情?！芭d慶殿“前的方型水池中置漢白玉石雕“哪吒鬧?！??！芭d慶殿“左側(cè)是卷棚式仿古建筑“沁茗”閣，右側(cè)則是一個(gè)四角由重檐亭和一個(gè)六角亭連接的曲折碑廊，名“翰墨“。廊壁刻有毛澤東、董必武及區(qū)內(nèi)外書(shū)法家的作品。東區(qū)的北面是一組大型假山，有池塘、藤架、花池、供游人活動(dòng)休息。004km.cn第～范文網(wǎng)整理該文章，版權(quán)歸原作者、原出處所有。

近幾年，為了發(fā)掘被淹埋的文化藝術(shù)寶藏，自治區(qū)和中寧縣人民政府對(duì)石空寺石窟進(jìn)行了清理和修理工作，大部分石窟及寺院已整修和重建。

石空寺始建于何時(shí)，尚難明確論斷。據(jù)明代史料記載，稱其為“元故寺”。對(duì)于石窟的開(kāi)鑿年代，歷來(lái)有唐、西夏、元三種傳說(shuō)。今天從窟室的形制和風(fēng)格看，以始鑿于唐代的可能性最大。

其他景點(diǎn)：寧夏概況導(dǎo)游詞 ·西夏王陵導(dǎo)游詞 ·沙湖導(dǎo)游詞

石空寺石窟，明清時(shí)代成為遠(yuǎn)近聞名的風(fēng)景之一，曾有“石空夜燈"之稱。當(dāng)時(shí)有詩(shī)贊曰：“疊嶂玲瓏竦石空，誰(shuí)開(kāi)蘭若碧云中，僧閑夜夜燃燈坐，遙見(jiàn)青山一點(diǎn)紅？

第五篇：南京市二手車流通管理實(shí)施辦法(寧政辦發(fā)(2009)113號(hào))

【發(fā)布單位】南京市商貿(mào)局 南京市工商局 南京市公安局 南京市物價(jià)局市國(guó)稅局 南京市地稅局 【發(fā)布文號(hào)】寧政辦發(fā)（2009）113號(hào) 【發(fā)布日期】2009-10-10 【生效日期】2009-10-10 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】南京市

南京市二手車流通管理實(shí)施辦法

(寧政辦發(fā)（2009）113號(hào))

各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

市商貿(mào)局、工商局、公安局、物價(jià)局、國(guó)稅局、地稅局共同擬定的《南京市二手車流通管理實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○九年十月十日

南京市二手車流通管理實(shí)施辦法

（市商貿(mào)局 市工商局 市公安局 市物價(jià)局市國(guó)稅局 市地稅局 2009年7月）

第一條第一條 為加強(qiáng)二手車流通管理，規(guī)范二手車經(jīng)營(yíng)行為，保障二手車交易雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)二手車流通市場(chǎng)健康發(fā)展，根據(jù)《 二手車流通管理辦法》（商務(wù)部、公安部、國(guó)家工商總局、國(guó)家稅務(wù)總局令2005年第2號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）和《 二手車交易規(guī)范》（商務(wù)部公告2006第22號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事二手車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以及對(duì)二手車相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行管理，適用本辦法。

第三條第三條 本辦法所稱二手車，是指從辦理完注冊(cè)登記手續(xù)到達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)之前進(jìn)行交易并轉(zhuǎn)移所有權(quán)的汽車（包括三輪汽車、低速載貨汽車，即原農(nóng)用運(yùn)輸車,下同）、掛車和摩托車。

第四條第四條 二手車流通管理工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、反對(duì)壟斷、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)發(fā)展、規(guī)范經(jīng)營(yíng)和有序競(jìng)爭(zhēng)的原則。

第五條第五條 市政府成立市二手車流通管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)一管理和綜合協(xié)調(diào)本市二手車流通管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由市商貿(mào)、工商、公安、國(guó)稅、地稅、物價(jià)、環(huán)保、法制、發(fā)展和改革、經(jīng)委、規(guī)劃、國(guó)土資源、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門組成（領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后）。

市商貿(mào)、工商部門牽頭組織相關(guān)部門建立二手車流通管理工作聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)履行下列職責(zé)：

（一）制定二手車交易市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策。

（二）研究分析二手車流通發(fā)展趨勢(shì)和存在問(wèn)題，提出對(duì)策與建議。

（三）協(xié)調(diào)解決二手車流通工作中聯(lián)合執(zhí)法檢查的有關(guān)問(wèn)題。

（四）其他二手車流通管理工作中重要事項(xiàng)。

第六條第六條 在本市設(shè)立二手車交易市場(chǎng)，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）具備企業(yè)法人條件，依法注冊(cè)登記。

（二）具備有市場(chǎng)性質(zhì)用地不少于30000平方米，固定營(yíng)業(yè)交易場(chǎng)所不少于1000平方米，展示場(chǎng)地不少于10000平方米。

（三）具備配套服務(wù)功能齊全的設(shè)施，能為客戶提供辦理車輛鑒定評(píng)估、交易過(guò)戶、轉(zhuǎn)籍登記、保險(xiǎn)、納稅等服務(wù)。

（四）具備規(guī)范的內(nèi)部管理制度，具備專業(yè)管理人員。

（五）出具二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票。

（六）符合其他法律、法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定。

二手車交易市場(chǎng)不得從事二手車中介服務(wù)，不得從事二手車鑒定評(píng)估。二手車交易市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格行政主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取交易費(fèi)，不得惡意競(jìng)爭(zhēng)，隨意降低或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第七條第七條 二手車所有人不通過(guò)經(jīng)銷企業(yè)、拍賣企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)將車輛直接出售給買方的直接交易行為，應(yīng)當(dāng)在二手車交易市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行。

第八條第八條 設(shè)立二手車交易市場(chǎng)和二手車經(jīng)銷企業(yè)設(shè)立店鋪應(yīng)當(dāng)符合本市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃布局發(fā)展的要求。根據(jù)城市道路交通、環(huán)境保護(hù)等方面的情況，本市主城范圍不再批準(zhǔn)設(shè)立新的二手車交易市場(chǎng)。

市商貿(mào)、工商部門牽頭負(fù)責(zé)組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，對(duì)新申請(qǐng)?jiān)O(shè)立二手車交易市場(chǎng)進(jìn)行論證。對(duì)已經(jīng)開(kāi)辦的二手車交易市場(chǎng)擅自縮小規(guī)模、改變用途、挪作他用的，予以限期整改，依法處理。

第九條第九條 在本市設(shè)立二手車經(jīng)銷企業(yè)，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）具備企業(yè)法人條件，依法注冊(cè)登記。

（二）注冊(cè)資本金與企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)。

（三）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和配套設(shè)施，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積不少于500平方米。

（四）銷售的車輛應(yīng)當(dāng)具有車輛收購(gòu)合同等能夠證明經(jīng)銷企業(yè)擁有該車所有權(quán)或處置權(quán)的相關(guān)材料。

（五）具備規(guī)范的內(nèi)部管理制度，具備專業(yè)管理人員。

（六）以注冊(cè)核準(zhǔn)的企業(yè)名稱開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（七）以本企業(yè)的名義收購(gòu)、銷售二手車，必須辦理備案手續(xù)。

（八）兌現(xiàn)二手車銷售合同中明確的質(zhì)量保證和售后服務(wù)承諾。

（九）二手車交易市場(chǎng)內(nèi)辦理交易手續(xù)。

（十）符合其他法律、法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定。

二手車經(jīng)銷企業(yè)不得從事二手車經(jīng)紀(jì)活動(dòng)，不得以本企業(yè)的名義獨(dú)立進(jìn)行二手車鑒定評(píng)估業(yè)務(wù)。

第十條第十條 在本市設(shè)立二手車經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）進(jìn)駐合法經(jīng)營(yíng)的二手車交易市場(chǎng)開(kāi)展二手車經(jīng)紀(jì)活動(dòng)，接受二手車交易市場(chǎng)管理。

（二）經(jīng)紀(jì)活動(dòng)必須在二手車交易市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行。

（三）聘用二手車經(jīng)紀(jì)職業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)自聘用之日起20日內(nèi)，向工商部門辦理備案手續(xù)，申領(lǐng)《南京市二手車經(jīng)紀(jì)職業(yè)人員明示牌》。

（四）解聘二手車經(jīng)紀(jì)職業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)收回《南京市二手車經(jīng)紀(jì)職業(yè)人員明示牌》。

（五）二手車經(jīng)紀(jì)職業(yè)人員應(yīng)當(dāng)掛牌上崗，接受監(jiān)督。

（六）符合其他法律、法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定。

二手車經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得以任何方式從事二手車收購(gòu)、銷售活動(dòng)，不得以個(gè)人名義從事二手車經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。

第十一條第十一條 在本市設(shè)立二手車拍賣企業(yè)（含外商投資二手車拍賣企業(yè)），開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）符合《中華人民共和國(guó)拍賣法》和商務(wù)部《拍賣管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。

（二）按照規(guī)定的程序經(jīng)商貿(mào)部門批準(zhǔn)，工商部門依法登記。

（三）按照要求對(duì)拍賣車輛進(jìn)行確認(rèn)，并按照法定程序拍賣。

（四）對(duì)外公告拍賣車輛信息和成交確認(rèn)書(shū)必須一致。

（五）符合其他法律、法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定。

進(jìn)入拍賣程序但未拍賣成交的車輛，拍賣企業(yè)不得開(kāi)具二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票。拍賣成交的車輛憑拍賣成交確認(rèn)書(shū)到二手車交易市場(chǎng)辦理過(guò)戶等相關(guān)手續(xù)。

第十二條第十二條 在本市設(shè)立二手車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）必須是獨(dú)立的中介機(jī)構(gòu)，接受二手車交易市場(chǎng)委托，進(jìn)入市場(chǎng)開(kāi)展鑒定評(píng)估業(yè)務(wù)。

（二）具備企業(yè)法人條件，依法注冊(cè)登記。

（三）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備設(shè)施。

（四）有5名以上從事二手車鑒定評(píng)估業(yè)務(wù)的專業(yè)人員，其中高級(jí)舊機(jī)動(dòng)車價(jià)格鑒證員或高級(jí)舊機(jī)動(dòng)車評(píng)估師不少于2名，舊機(jī)動(dòng)車價(jià)格鑒證員或舊機(jī)動(dòng)車評(píng)估師不少于3名。

（五）持有國(guó)家商務(wù)部及其他有權(quán)部門頒發(fā)的二手車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證書(shū)和省以上價(jià)格主管部門頒發(fā)的價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資格證書(shū)。

（六）從事二手車價(jià)格鑒定評(píng)估業(yè)務(wù)的人員，必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)取得國(guó)家頒發(fā)的舊機(jī)動(dòng)車價(jià)格鑒定估價(jià)師或鑒定估價(jià)員職業(yè)資格證書(shū)。并依法辦理注冊(cè)登記手續(xù)。

（七）按照規(guī)定的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法開(kāi)展業(yè)務(wù)，對(duì)出具的車輛鑒定評(píng)估報(bào)告負(fù)責(zé)。

（八）符合其他法律、法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定。

二手車鑒定評(píng)估應(yīng)當(dāng)遵循自愿的原則，不得強(qiáng)制進(jìn)行鑒定評(píng)估；但屬于國(guó)有資產(chǎn)的，必須進(jìn)行鑒定評(píng)估。

第十三條第十三條 在本市設(shè)立品牌汽車專營(yíng)店開(kāi)展汽車置換業(yè)務(wù)，其置換的二手車必須進(jìn)入二手車交易市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行交易。未取得二手車經(jīng)營(yíng)資格的品牌專營(yíng)店不得收購(gòu)、銷售二手車，不得從事二手車經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。

第十四條第十四條 交易違法車輛的，二手車交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和二手車經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任和其他相應(yīng)的法律責(zé)任。

二手車賣方應(yīng)當(dāng)向買方提供車輛的使用、修理、事故、檢驗(yàn)以及是否辦理抵押登記、交納稅費(fèi)、報(bào)廢期等真實(shí)情況和信息。買方購(gòu)買的車輛如因賣方隱瞞和欺詐不能辦理轉(zhuǎn)移登記，賣方應(yīng)當(dāng)無(wú)條件接受退車，并退還購(gòu)車款等費(fèi)用。

第十五條第十五條 二手車交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和二手車經(jīng)銷、拍賣、經(jīng)紀(jì)、鑒定評(píng)估等經(jīng)營(yíng)主體，應(yīng)當(dāng)實(shí)行“十統(tǒng)一制度”，即“統(tǒng)一亮照經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一車輛信息牌，統(tǒng)一經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員明示牌，統(tǒng)一合同文本，統(tǒng)一交易評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一交易流程，統(tǒng)一交易審驗(yàn)，統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一制度公示，統(tǒng)一檔案管理”。

第十六條第十六條 市舊機(jī)動(dòng)車交易行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，承擔(dān)下列工作：

（一）在有關(guān)主管部門指導(dǎo)下負(fù)責(zé)制訂和組織實(shí)施行業(yè)自律。

（二）配合政府部門做好二手車交易市場(chǎng)管理工作。

（三）建立、健全和完善全市二手車流通網(wǎng)絡(luò)。

（四）對(duì)二手車交易市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)行調(diào)查研究。

（五）制定二手車鑒定評(píng)估地方評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)并提出有關(guān)參考建議。

（六）受有關(guān)主管部門委托，承擔(dān)行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)和從業(yè)資格評(píng)定。

（七）統(tǒng)計(jì)匯總分析二手車流通經(jīng)營(yíng)的有關(guān)數(shù)據(jù)信息，并報(bào)送市商貿(mào)、工商等行政主管部門。

第十七條第十七條 二手車交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和二手車經(jīng)銷、拍賣、經(jīng)紀(jì)、鑒定評(píng)估等經(jīng)營(yíng)主體，應(yīng)當(dāng)在依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后二個(gè)月內(nèi)，按照《辦法》第三十三條和三十四條規(guī)定，向當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)主管部門報(bào)送備案材料，同時(shí)通過(guò)登陸汽車貿(mào)易管理信息系統(tǒng)（http：//qcscjss.mofcom.gov.cn）上報(bào)省級(jí)主管部門并按照規(guī)定填報(bào)信息數(shù)據(jù)。

第十八條第十八條 市政府各行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)調(diào)配合，密切協(xié)作，共同做好二手車流通的管理工作。

（一）市商貿(mào)部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

依法負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)立二手車交易市場(chǎng)和二手車經(jīng)銷企業(yè)，出具符合城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，會(huì)同相關(guān)職能部門共同磋商解決二手車流通環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問(wèn)題，牽頭組織制定二手車交易市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策；負(fù)責(zé)二手車市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和二手車經(jīng)營(yíng)主體備案和信息統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)對(duì)二手車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)材料的匯總上報(bào)；負(fù)責(zé)外商投資申請(qǐng)人設(shè)立二手車交易市場(chǎng)、經(jīng)銷企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)出具符合城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的工作。

（二）市工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

依法對(duì)二手車交易市場(chǎng)設(shè)立辦理企業(yè)登記。確認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體資格和辦理經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)備案，對(duì)其經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施監(jiān)督管理；依法查處二手車交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和二手車經(jīng)營(yíng)主體的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益；建立二手車市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和二手車經(jīng)營(yíng)主體信用檔案，確保二手車交易市場(chǎng)主體資格的合法性。依法對(duì)無(wú)照從事二手車經(jīng)銷、拍賣、經(jīng)紀(jì)、鑒定評(píng)估的單位和個(gè)人以及對(duì)非法設(shè)立、無(wú)場(chǎng)地、無(wú)資金和無(wú)專業(yè)人員的二手車交易市場(chǎng)給予取締，堅(jiān)決打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法行為，規(guī)范二手車交易行為；加強(qiáng)對(duì)舊機(jī)動(dòng)車交易行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)工作，倡導(dǎo)自我管理，自我服務(wù)，自我教育等自律相關(guān)措施；建立二手車流通行業(yè)長(zhǎng)效管理與定期檢查制度，了解和掌握二手車流通的全面情況；會(huì)同公安部門建立規(guī)范、有效的二手車交易驗(yàn)證蓋章工作制度。

（三）市公安部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

加強(qiáng)二手車交易市場(chǎng)的治安管理。負(fù)責(zé)二手車違法違紀(jì)車輛的查處；對(duì)從事二手車交易的經(jīng)紀(jì)人資格會(huì)同工商部門審查和發(fā)證;依照《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》和《機(jī)動(dòng)車登記工作規(guī)范》對(duì)二手車交易發(fā)生的轉(zhuǎn)移登記，審查來(lái)歷憑證、確認(rèn)車輛，符合規(guī)定，準(zhǔn)予辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)；杜絕走私、盜搶、非法拼（組）裝機(jī)動(dòng)車辦理轉(zhuǎn)移登記；對(duì)違反規(guī)定進(jìn)行車輛交易，會(huì)同相關(guān)職能部門查處；對(duì)違反治安管理行為，依法給予治安處罰；對(duì)構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。

（四）市稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

根據(jù)國(guó)家稅務(wù)和地方稅務(wù)的職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)二手車流通征稅和發(fā)票的監(jiān)督管理，防止稅收的流失，依法查處虛假申報(bào)、違法使用發(fā)票等行為。負(fù)責(zé)二手車交易市場(chǎng)和二手車經(jīng)營(yíng)主體的稅務(wù)登記注冊(cè)；負(fù)責(zé)《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》的管理；國(guó)家稅務(wù)部門負(fù)責(zé)二手車交易市場(chǎng)、經(jīng)銷企業(yè)、拍賣企業(yè)《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》使用的監(jiān)督管理。地方稅務(wù)部門負(fù)責(zé)二手車交易所使用的服務(wù)業(yè)發(fā)票的監(jiān)督管理以及相關(guān)稅收征收管理。

（五）市物價(jià)部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

依法制定舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)服務(wù)費(fèi)和舊機(jī)動(dòng)車評(píng)估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格管理二手車交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者及二手車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)的收費(fèi)行為，推行二手車交易明碼標(biāo)價(jià)和交易服務(wù)費(fèi)、價(jià)格評(píng)估收費(fèi)公示制度，接受社會(huì)監(jiān)督；加強(qiáng)二手車行業(yè)價(jià)格自律指導(dǎo)和二手車交易市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查，依法查處不明碼標(biāo)價(jià)和亂收費(fèi)等違法行為。

（六）市二手車流通管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的發(fā)展和改革、經(jīng)委、規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)保、安全生產(chǎn)監(jiān)督和法制等其他部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好二手車流通的管理工作。

第十九條第十九條 市商貿(mào)、工商行政管理部門可以會(huì)同有關(guān)部門，制定本辦法的實(shí)施細(xì)則。

第二十條第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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