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      寧夏回族自治區(qū)交通廳關(guān)于印發(fā)《寧夏交通廳工作規(guī)則》的通知(寧

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      第一篇:寧夏回族自治區(qū)交通廳關(guān)于印發(fā)《寧夏交通廳工作規(guī)則》的通知(寧

      【發(fā)布單位】寧夏回族自治區(qū) 【發(fā)布文號】寧交通知[2003]15號 【發(fā)布日期】2003-03-05 【生效日期】2003-03-05 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

      寧夏回族自治區(qū)交通廳關(guān)于印發(fā)《寧夏交通廳工作規(guī)則》的通知

      (寧交通知[2003]15號)

      各市、縣(區(qū))交通局,廳屬各單位,廳機關(guān)各處室:

      《寧夏交通廳工作規(guī)則》業(yè)經(jīng)修改,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。

      二OO三年三月五日

      寧 夏 交 通 廳 工 作 規(guī) 則

      總 則

      一、為了使交通廳的各項工作法制化、規(guī)范化、制度化,進(jìn)一步提高行政效能,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和自治區(qū)人民政府工作規(guī)則,結(jié)合我廳實際,特制定本規(guī)則。

      二、交通廳公務(wù)員在行政工作中,要高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,充分發(fā)揮交通職能作用,保證政令暢通;堅持解放思想,實事求是,與時俱進(jìn),尊重廣大人民群眾的首創(chuàng)精神,按客觀規(guī)律辦事;忠于職守,勤奮工作,服從命令,講究效率,發(fā)揚謙虛謹(jǐn)慎,不驕不躁和艱苦奮斗的精神,開拓創(chuàng)新;深入實際,調(diào)查研究,清正廉潔,全心全意為人民服務(wù),自覺接受人民群眾的監(jiān)督。

      三、交通廳各處室、各單位要認(rèn)真依照法律法規(guī)行使職權(quán),各司其職,各負(fù)其責(zé),在各自職權(quán)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)地做好工作;精簡會議、公文和事務(wù)性活動,減少審批事項,簡化辦事程序,推進(jìn)政務(wù)公開,提高工作效率和質(zhì)量;樹立大局意識,相互協(xié)調(diào),密切配合,認(rèn)真貫徹落實交通廳的各項工作部署。

      交通廳的主要職責(zé)

      四、交通廳的主要職責(zé)是:

      (一)執(zhí)行國家有關(guān)公路、水路交通行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策和法律法規(guī);制定全區(qū)公路、水路交通行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和中長期計劃并監(jiān)督實施;負(fù)責(zé)交通行業(yè)統(tǒng)計和信息引導(dǎo)。

      (二)指導(dǎo)交通行業(yè)體制改革;維護(hù)公路、水路交通行業(yè)的平等競爭秩序;引導(dǎo)交通運輸行業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

      (三)組織實施自治區(qū)重點公路工程建設(shè);組織公路、水路及其設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和規(guī)費稽征;協(xié)調(diào)公路、水路建設(shè)等有關(guān)事宜。

      (四)負(fù)責(zé)道路運輸、汽車維修市場、汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)工作的行業(yè)管理;負(fù)責(zé)對重點物資運輸、緊急客貨運輸進(jìn)行調(diào)控。

      (五)負(fù)責(zé)水上交通安全監(jiān)督、船舶及水上設(shè)施檢驗工作。

      (六)執(zhí)行交通科技政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;組織重大科技開發(fā),推進(jìn)科技進(jìn)步;指導(dǎo)交通行業(yè)成人教育和職業(yè)技術(shù)教育。

      (七)協(xié)調(diào)自治區(qū)交通戰(zhàn)備事宜。

      (八)承辦自治區(qū)人民政府交辦的其他事項。

      廳長、副廳長的職責(zé)

      五、交通廳實行廳長負(fù)責(zé)制,廳長領(lǐng)導(dǎo)交通廳的全面工作。副廳長協(xié)助廳長工作,并向廳長負(fù)責(zé)。

      六、廳長召集和主持交通廳廳務(wù)會議、廳長辦公會議。交通廳工作中的重大問題,必須經(jīng)交通廳廳務(wù)會議討論決定。日常工作按分工負(fù)責(zé)處理。

      七、交通廳的決定、規(guī)范性文件,向自治區(qū)人民政府和自治區(qū)人大常委會及交通部的匯報、報告、請示,由廳長簽署。

      八、廳長與副廳長、副廳長之間,要互通情況,加強聯(lián)系,分工協(xié)作。對于工作中的重要情況和重大事情,副廳長要及時向廳長報告。對于關(guān)系整個交通工作的重大方針、政策性問題,要認(rèn)真調(diào)查研究,向廳長提出建議。

      九、廳長、副廳長在工作中應(yīng)遵循以下原則:

      (一)自覺接受自治區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督,依法行使職權(quán),保證黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府及交通部各項方針、政策的貫徹執(zhí)行。

      (二)按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,加強交通行業(yè)宏觀調(diào)控,努力轉(zhuǎn)變政府職能。

      (三)注重調(diào)查研究,一切從實際出發(fā),按照客觀規(guī)律辦事;堅持民主集中制原則,實行科學(xué)民主決策。

      (四)密切聯(lián)系群眾,傾聽職工群眾的意見,發(fā)揚民主和為人民服務(wù)的優(yōu)良傳統(tǒng)。

      (五)不斷改進(jìn)機關(guān)作風(fēng),提高工作效率,克服官僚主義和形式主義。

      (六)廳長外出期間,由其指定的副廳長代理主持交通廳的工作。

      會議制度

      十、交通廳實行廳務(wù)會議、廳長辦公會議、廳長碰頭會議和專題會議制度。

      (一)廳務(wù)會議由廳長、副廳長、廳機關(guān)各處室處長、主任組成,由廳長召集并主持。會議的主要任務(wù)是:

      1、傳達(dá)和討論黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)黨委、政府和交通部的重大方針、政策和指示,制定貫徹意見。

      2、分析形勢,討論決定和部署交通廳的總體工作或?qū)n}工作,總結(jié)檢查執(zhí)行情況。

      3、討論決定廳屬各單位和有關(guān)地方交通部門請示交通廳的重要事項。

      4、討論通過向自治區(qū)政府、交通部的重要匯報、報告、請示和提請自治區(qū)人大、人民政府發(fā)布的地方性法規(guī)、政府規(guī)章以及由自治區(qū)交通廳發(fā)布的重要規(guī)范性文件。

      5、通報情況,協(xié)調(diào)各處室、各直屬單位的工作。

      6、討論其他需要廳務(wù)會議討論的事項。廳務(wù)會議一般每月召開一次。

      (二)廳長辦公會議由廳長或廳長委托的副廳長召集并主持,全體副廳長和辦公室主任參加,研究處理交通日常工作中的重要問題。廳長辦公會 議根據(jù)需要不定期召開。

      (三)專題會議由副廳長按照分工召集,研究、協(xié)調(diào)交通廳工作中的一些專門問題,處理具體業(yè)務(wù)工作。

      十一、廳務(wù)會議、廳長辦公會議的議題,由廳長確定;專題會議的議題,由召集會議的副廳長確定。會議的組織工作,由辦公室負(fù)責(zé)。

      十二、列席廳務(wù)會議和廳長辦公會議的人員,必須是廳屬有關(guān)單位的正職領(lǐng)導(dǎo)人。正職領(lǐng)導(dǎo)人因故不能列席會議時,由單位副職領(lǐng)導(dǎo)人列席,并及時將會議決定事項向單位正職領(lǐng)導(dǎo)人匯報。除特殊情況外,列席人員不得帶隨員參加會議。

      十三、參加交通廳上述三種會議的人員,要加強組織紀(jì)律性,保守會議機密,不得泄露會議討論情況和不能公開的有關(guān)會議決定。

      十四、交通廳會議均應(yīng)作會議記錄。廳務(wù)會議、廳長辦公會議的會議紀(jì)要經(jīng)辦公室主任審核后,報廳長簽發(fā)。專題會議根據(jù)需要形成會議紀(jì)要,經(jīng)有關(guān)處室正職負(fù)責(zé)人審核后,由召集會議的副廳長簽發(fā)。交通廳會議討論決定的問題,按會議紀(jì)要執(zhí)行,一般不另行文。

      公文審批制度

      十五、審批文件按以下原則辦理:屬于交通工作中的重大問題,由廳長審批,或經(jīng)廳務(wù)會議討論決定。屬于日常工作問題,按照工作分工,由副廳長、各處室負(fù)責(zé)人處理;其中涉及其他副廳長分管的工作,需經(jīng)有關(guān)副廳長審核;緊急重要事項,處理后應(yīng)報告廳長。屬于廳屬各單位職權(quán)范圍內(nèi)的事情,責(zé)成有關(guān)單位處理。

      十六、廳屬各單位、各市、縣(區(qū))交通部門、廳機關(guān)各處室報送交通廳審批的文件,除緊急重大事項外,均應(yīng)經(jīng)廳辦公室呈送廳領(lǐng)導(dǎo)審批。

      十七、以交通廳名義發(fā)文,一般由分管副廳長簽發(fā);涉及其他副廳長分管的工作,應(yīng)經(jīng)有關(guān)副廳長審核后再簽發(fā)。涉及交通工作中重大問題的文件,由分管副廳長審核后,送廳長簽發(fā)。

      文件內(nèi)容已經(jīng)廳務(wù)會議審議決定或?qū)儆诶信鷾?zhǔn)手續(xù)的事項,經(jīng)廳長授權(quán),可由辦公室主任簽發(fā)。

      轉(zhuǎn)發(fā)上級或政府同級各部門的文件,如無新的貫徹意見,由辦公室主任簽發(fā)。

      十八、審批文件時應(yīng)提出明確的批示意見,審核或?qū)徟钠渌I(lǐng)導(dǎo)同志,應(yīng)表示出“擬同意”、“同意”或其他具體意見,對于一般報告性公文,圈閱表示閱知;對于有具體請示事項的公文,圈閱則表示“同意”請示事項。

      十九、交通廳文件需公布的,經(jīng)廳長或分管副廳長同意,可向社會公布。

      二十、文件的審批、送簽手續(xù),由辦公室統(tǒng)一辦理。各處室擬定文稿后,由本處室負(fù)責(zé)人簽字,然后交辦公室核稿、會稿、協(xié)調(diào),最后送副廳長、廳長簽發(fā)。

      外出請示報告制度

      十一、廳長離寧出差或休假,應(yīng)由本人事前書面或口頭向自治區(qū)人民政府主席、分管副主席報告。其他廳領(lǐng)導(dǎo)離寧出差或休假,應(yīng)由本人事前向廳長報告,經(jīng)同意后,應(yīng)將外出的時間、前往地點、聯(lián)系方式等有關(guān)事項通知辦公室。

      十二、廳屬各單位和各處室正職領(lǐng)導(dǎo)離寧出差,應(yīng)由本人事前向廳長、分管廳領(lǐng)導(dǎo)報告。各單位、各處室副職領(lǐng)導(dǎo)離寧出差,應(yīng)由本人向單位、處室主要負(fù)責(zé)人報告。

      本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。

      第二篇:關(guān)于印發(fā)廣東省交通廳科技項目管理辦法的通知

      關(guān)于印發(fā)廣東省交通廳科技項目管理辦法的通知

      粵交科〔2005〕131號

      各市交通局(委)、廳直屬各單位:

      為加強對我省交通行業(yè)科技工作的管理,根據(jù)國家科技部、交通部和省的有關(guān)規(guī)定和要求,我廳于2002年以粵交科函〔2002〕259號印發(fā)了《廣東省交通廳科技項目管理辦法》(試行)。經(jīng)試行三年,并依據(jù)科技部《科學(xué)技術(shù)評價辦法》(試行)、交通部修訂的《科技項目管理辦法》,以及廣東省現(xiàn)行的科技項目管理的有關(guān)規(guī)定和要求,廳于近期對原試行辦法進(jìn)行了修訂,現(xiàn)將修訂后的《廣東省交通廳科技項目管理辦法》印發(fā)給你們。

      本管理辦法自發(fā)布之日起實施,原2002年發(fā)布的《廣東省交通廳科技項目管理辦法》(試行)同時廢止。相關(guān)條文及表格可在廣東省交通廳公眾網(wǎng)站(網(wǎng)址:http//004km.cn)的“辦事指南”和“網(wǎng)上辦公”等欄目中查閱和下載。

      二OO五年三月九日

      廣東省交通廳科技項目管理辦法

      第一章 總 則

      第一條 為加強廳科技項目的組織管理工作,實現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,保證項目的順利完成,依據(jù)科技部《科學(xué)技術(shù)評價辦法》(試行)、交通部《科技項目管理辦法》,以及廣東省科技項目管理的有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱科技項目系指列入廳科技計劃的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)項目。主要包括軟科學(xué)研究、工程技術(shù)研究、高新技術(shù)應(yīng)用研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、科技成果推廣等科技項目。

      第三條 科技項目管理的內(nèi)容主要包括:項目申報、立項審批、任務(wù)書(合同)簽訂、項目實施、經(jīng)費管理、驗收和成果管理等環(huán)節(jié)。第二章 申報與立項

      第四條 科技項目的提出應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)的發(fā)展觀,優(yōu)先考慮全省交通科技發(fā)展規(guī)劃中所確定的重點研究領(lǐng)域,以促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、科技進(jìn)步和人才培養(yǎng),推動全省公路、水路交通行業(yè)的發(fā)展。

      第五條 科技項目應(yīng)遵循“適應(yīng)市場、目標(biāo)明確,統(tǒng)籌兼顧、重點突出,側(cè)重應(yīng)用、鼓勵創(chuàng)新”的原則進(jìn)行立項。第六條 科技項目由廳科技主管部門根據(jù)專家評審意見,按規(guī)定的程序確定項目承擔(dān)單位。根據(jù)科技項目的性質(zhì)、內(nèi)容及研究開發(fā)工作的需要,也可采取公開招投標(biāo)或方案比選的方式,確定項目承擔(dān)單位,項目研究工作原則上由一個單位主要承擔(dān)。確有必要時,主要承擔(dān)單位一般不超過三個。

      第七條 申報與立項程序

      (一)項目申報??萍柬椖可陥竺磕昙惺芾硪淮?,在每年的3月底前需將申報材料報送廳科技主管部門。申報單位應(yīng)按照有關(guān)要求填寫《廣東省交通廳科技項目立項申請書》(見附件一),并附科技查新報告。省屬交通企事業(yè)單位、地市(縣)交通行業(yè)有關(guān)單位的申報材料,由歸口管理單位匯總后推薦報送;廳直屬單位和其他單位的申報材料可直接報送。

      依托重大工程建設(shè)項目和廳科技示范工程項目開展的科技項目研究,應(yīng)在工程項目建設(shè)前期,由廳科技主管部門會同有關(guān)部門和單位組織專家評審,確定科技攻關(guān)方向和研究內(nèi)容,并列入廳科技項目立項計劃。

      (二)項目初審。廳科技主管部門對申報的科技項目進(jìn)行形式審查,并負(fù)責(zé)對申報項目組織可行性論證或?qū)<易稍?,提出項目初審意見?/p>

      (三)立項評審。廳科技主管部門于每年6月底前,委托廳專家委員會對已通過初審的項目進(jìn)行評審,并根據(jù)評審意見,按規(guī)定程序確定立項項目,下達(dá)廳科技項目計劃。

      (四)任務(wù)書(合同)簽訂。項目承擔(dān)單位和歸口管理單位需在廳下達(dá)科技項目計劃的一個月內(nèi),與廳科技主管部門簽訂《廣東省交通廳科技項目任務(wù)書(合同)》(見附件二),以明確各方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。重點科技項目和全額資助科技項目的承擔(dān)單位,須同時提交《廣東省交通廳科技項目預(yù)算書》(見附件三)。由兩個及兩個以上單位聯(lián)合承擔(dān)的項目,原則上由第一承擔(dān)單位負(fù)責(zé)簽訂項目任務(wù)書(合同)。無正當(dāng)理由,逾期三個月未簽訂者視為自動放棄。

      一般應(yīng)用技術(shù)項目研究期限在四年以內(nèi),軟科學(xué)研究期限在兩年以內(nèi),特殊或特別重大項目可不受此限制。

      (五)相關(guān)附件簽訂。項目有合作(協(xié)作)或委托研究單位的需簽訂相關(guān)合同或協(xié)議。

      (六)經(jīng)費下達(dá)。項目任務(wù)書(合同)簽訂后,廳根據(jù)省財政部門預(yù)算批復(fù)情況,按計劃撥付科技項目研究補助經(jīng)費。

      第八條 歸口管理單位系指項目第一承擔(dān)單位所隸屬的各地市交通局(委)、省屬交通行業(yè)等有關(guān)單位。

      第三章 組織與實施 第九條 根據(jù)簽訂的項目任務(wù)書(合同),廳科技主管部門負(fù)責(zé)對項目實施全過程進(jìn)行監(jiān)督管理;歸口管理單位負(fù)責(zé)項目的協(xié)調(diào)管理;項目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)項目的具體實施和管理。

      第十條 項目各有關(guān)單位的主要職責(zé)

      (一)廳科技主管部門職責(zé)

      l、編制和下達(dá)廳科技項目計劃,負(fù)責(zé)指導(dǎo)與監(jiān)督項目實施全過程,組織有關(guān)人員對項目研究情況進(jìn)行檢查;

      2、負(fù)責(zé)對重大科技項目的協(xié)調(diào)與服務(wù)工作;

      3、會同廳財務(wù)審計部門下?lián)茼椖垦芯垦a助經(jīng)費,檢查和監(jiān)督補助經(jīng)費的使用;

      4、組織科技項目的驗收;

      5、負(fù)責(zé)成果公布的組織管理,指導(dǎo)開展科技成果推廣應(yīng)用工作。

      (二)歸口管理單位職責(zé)

      1、負(fù)責(zé)匯總推薦屬下單位所申報的廳科技項目;

      2、協(xié)助廳科技主管部門對項目實施全過程進(jìn)行監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)審定項目合作(協(xié)作)單位;

      3、督促項目配套研究經(jīng)費的落實,監(jiān)督項目經(jīng)費的使用;

      4、協(xié)助或受廳科技主管部門委托主持科技項目的驗收;

      5、協(xié)助開展科技成果推廣應(yīng)用工作。

      (三)項目承擔(dān)單位職責(zé)

      1、制定研究計劃,提供保證措施,確保項目順利完成;

      2、合理選擇和安排研究人員,為項目研究提供經(jīng)費、場地、設(shè)備等必要條件;

      3、負(fù)責(zé)選擇項目合作(協(xié)作)研究單位,簽訂合作(協(xié)作)協(xié)議,明確與合作(協(xié)作)方的工作分工、經(jīng)費分配、知識產(chǎn)權(quán)(專利)歸屬等事宜;

      4、負(fù)責(zé)項目的開題、中期評估的組織工作和項目驗收的準(zhǔn)備工作;

      5、嚴(yán)格按照項目任務(wù)書(合同)規(guī)定的內(nèi)容和進(jìn)度完成研究任務(wù),接受廳科技主管部門的監(jiān)督檢查,每半年以書面形式報告項目研究進(jìn)展情況;

      6、負(fù)責(zé)項目配套經(jīng)費的落實和經(jīng)費使用的具體安排,按有關(guān)規(guī)定管理和使用研究經(jīng)費;

      7、建立專項保密和使用制度。對于擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和國家保密技術(shù)的科技項目,在立項時負(fù)責(zé)與涉及保密技術(shù)的人員或單位簽訂有關(guān)合同;

      8、負(fù)責(zé)項目的技術(shù)文件歸檔、科技成果登記和成果推廣應(yīng)用。

      第十一條 項目實施過程中遇有下列情況之一者,廳科技主管部門有權(quán)撤消或解除任務(wù)書(合同),并視情節(jié)全部或部分收回已撥的經(jīng)費。

      (一)經(jīng)論證,項目所選技術(shù)路線不合理或發(fā)生重大偏差,達(dá)不到預(yù)期研究目標(biāo)、又難以進(jìn)行調(diào)整;

      (二)項目的研究內(nèi)容在國內(nèi)已有相同或更高水平同類科技成果,或任務(wù)書(合同)確定的主要研究內(nèi)容已由他人率先完成;

      (三)項目執(zhí)行不力、長期拖延或主要研究人員發(fā)生重大變化,使項目無法執(zhí)行;

      (四)項目配套經(jīng)費、自籌資金、依托工程和技術(shù)引進(jìn)等條件不落實;

      (五)因基本建設(shè)、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)或生產(chǎn)任務(wù)發(fā)生變化而導(dǎo)致項目不落實或不宜繼續(xù)執(zhí)行;

      (六)由于不可抗拒的因素造成項目無法繼續(xù)執(zhí)行;

      (七)合同各方一致同意終止項目研究。

      第十二條 在項目的執(zhí)行過程中,當(dāng)預(yù)定的研究目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線等發(fā)生重大變更時,承擔(dān)單位對項目任務(wù)書(合同)所進(jìn)行的調(diào)整,須經(jīng)歸口管理單位同意,報廳科技主管部門審批后方能執(zhí)行。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自變更任務(wù)書(合同)的有關(guān)內(nèi)容。

      第十三條 各項目承擔(dān)單位每半年須填報《廣東省交通廳科技項目執(zhí)行情況報告》(見附件四),分別報送廳科技主管部門和歸口管理單位。對于不能按時報送或遇有重大問題不及時報告的項目承擔(dān)單位,廳科技主管部門將對其通報批評并暫緩安排項目補助經(jīng)費。

      第四章 經(jīng)費管理

      第十四條 廳科技項目經(jīng)費主要來源于政府部門撥款、地方撥款、依托工程項目配套研究試驗經(jīng)費和單位自籌資金等。

      第十五條 廳科技項目補助經(jīng)費由廳實行歸口管理,補助經(jīng)費預(yù)算納入廳計劃和部門預(yù)算,由廳科技主管部門編制項目立項補助經(jīng)費計劃,廳財務(wù)審計部門依據(jù)科技項目預(yù)算和補助經(jīng)費計劃,將款項撥付至項目承擔(dān)單位。

      第十六條 廳科技項目補助經(jīng)費使用范圍。列入國家、交通部和廳科技計劃項目實施所需的人員費、材料費、燃料及動力費、試驗費、會議費、調(diào)研費、資料費、軟件費、設(shè)備費、管理費、國際合作與交流費等費用;用于省交通科研基地、實驗室或研究中心建設(shè)的補助資金;其他與科技項目研究相關(guān)的費用。

      第十七條 項目承擔(dān)單位在經(jīng)費的管理和使用上,必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)制度,按照批準(zhǔn)的項目預(yù)算??顚S茫坏米孕袛U大使用范圍,不得截留、挪用或擠占科研經(jīng)費。

      第十八條 廳科技主管部門根據(jù)項目執(zhí)行情況,可在合理的范圍內(nèi)調(diào)整補助經(jīng)費計劃。對于在財務(wù)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況的,將對項目承擔(dān)單位予以通報批評并責(zé)成限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,將取消項目承擔(dān)單位2年申報項目的資格。

      第十九條 明確項目實施過程中所購臵固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬。為防止國有資產(chǎn)流失,資產(chǎn)的管理應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。使用項目研究經(jīng)費購臵的資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn),其使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)一般歸屬項目承擔(dān)單位(應(yīng)在項目任務(wù)書或合同的相關(guān)條款中注明)。對于經(jīng)批準(zhǔn)撤消或終止的項目所購臵的儀器設(shè)備等固定資產(chǎn),應(yīng)由項目承擔(dān)單位進(jìn)行登記和清理,以書面形式上報歸口管理單位,經(jīng)歸口管理單位審查并提出明確處理意見,報廳批準(zhǔn)后方可處臵。

      第五章 項目驗收

      第二十條 列入廳科技計劃的項目在研究工作完成后均須進(jìn)行驗收。驗收工作由廳科技主管部門負(fù)責(zé)組織。第二十一條 科技項目驗收以任務(wù)書(合同)文本約定的內(nèi)容和確定的考核目標(biāo)為基本依據(jù),主要對科技項目研究工作完成的情況、實施技術(shù)路線、解決的關(guān)鍵技術(shù)及效果、科技成果應(yīng)用和對經(jīng)濟社會的影響、知識產(chǎn)權(quán)的形成與管理、科技項目實施的組織管理經(jīng)驗與教訓(xùn)、科技人才的培養(yǎng)情況、經(jīng)費使用的合理性等做出客觀、實事求是的評價。

      第二十二條 項目承擔(dān)單位一般應(yīng)于項目執(zhí)行期限終止后一年內(nèi)完成項目的驗收工作。項目驗收形式可分為結(jié)題、鑒定或評審。

      第二十三條 項目研究內(nèi)容完成后,承擔(dān)單位可向廳科技主管部門提出驗收申請,并按規(guī)定提交有關(guān)文檔和資料。有歸口管理單位的需經(jīng)歸口管理單位審核同意。經(jīng)審核符合驗收條件的項目,由廳科技主管部門組織驗收。

      第二十四條 申請鑒定或評審驗收的項目應(yīng)提交以下材料(見附件五),如申請結(jié)題驗收,只需提交第1、2、3、4款規(guī)定的材料:

      1、《廣東省交通廳科技項目驗收申請表》;

      2、《廣東省交通廳科技項目任務(wù)書(合同)》;

      3、項目研究工作總結(jié);

      4、項目研究(技術(shù))報告(按照中華人民共和國交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JT/T483—2002《交通科技報告編寫規(guī)則》編寫);

      5、科技查新報告;

      6、產(chǎn)品測試(檢測)報告;

      7、用戶使用報告;

      8、經(jīng)濟和社會效益分析報告;

      9、其他相關(guān)資料及各類證明材料。

      第二十五條 被驗收的科技項目均由廳科技主管部門聘請有關(guān)專家組成驗收組進(jìn)行驗收。驗收組由熟悉和了解擬驗收項目的相關(guān)專業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)的科技、工程、經(jīng)濟和管理等方面的專家組成。驗收組專家人數(shù)一般不得少于7人。

      第二十六條 項目驗收應(yīng)嚴(yán)格按照國家和部、省科技成果驗收的有關(guān)規(guī)定辦理。驗收組應(yīng)認(rèn)真審閱項目驗收資料,核實相關(guān)數(shù)據(jù),通過聽取匯報、評議、現(xiàn)場考察等方式,實事求是地對項目進(jìn)行評價,提出驗收意見。驗收意見中應(yīng)明確提出“通過驗收”或“不通過驗收”的結(jié)論。通過驗收的項目,由廳科技主管部門審定后以書面形式簽發(fā)驗收文件。

      第二十七條 被驗收的科技項目存在下列情況之一者,不能通過驗收:

      (一)完成任務(wù)書(合同)規(guī)定任務(wù)不到85%;

      (二)提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實;

      (三)擅自改變?nèi)蝿?wù)書(合同)考核目標(biāo)、研究內(nèi)容。

      第二十八條 未通過驗收的科技項目,承擔(dān)單位在接到通知半年之內(nèi),經(jīng)整改或完善有關(guān)研究內(nèi)容和資料后,可再次提出驗收申請。第二十九條 未通過最終驗收的科技項目,廳將視情節(jié)取消項目承擔(dān)單位或項目主要負(fù)責(zé)人1~2年申報廳科技項目的資格。

      第三十條 對我省交通行業(yè)具有較大影響、經(jīng)專家咨詢研究成果確有創(chuàng)新或有推廣應(yīng)用價值的計劃外項目,項目承擔(dān)單位可經(jīng)歸口管理單位同意后,向廳提出驗收申請,由廳科技主管部門組織鑒定或評審。

      第六章 成果管理

      第三十一條 科技成果系指科技項目在實施中所取得的階段成果和最終成果,主要包括新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品、新設(shè)計,以及計算機軟件、專利、論文和專著等。

      第三十二條 科技成果及其形成的知識產(chǎn)權(quán),應(yīng)依據(jù)《交通行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理辦法(試行)》進(jìn)行管理。除保證國家利益和安全為目的以外,一般由項目承擔(dān)單位擁有,或由項目承擔(dān)單位與合作(協(xié)作)單位在任務(wù)書(合同)中事先明確約定,同時,廳可根據(jù)需要保留無償使用和開發(fā)的權(quán)力。第三十三條 項目承擔(dān)單位應(yīng)在項目驗收后一個月內(nèi)將驗收材料及成果簡介報送廳科技主管部門。通過鑒定或評審的科技成果,項目承擔(dān)單位必須在通過驗收后一年內(nèi),按照科技部《科技成果登記辦法》及時向有關(guān)部門辦理科技成果登記手續(xù)。

      第三十四條 項目承擔(dān)單位須做好項目各階段的技術(shù)資料歸檔及使用管理工作,應(yīng)按《科學(xué)技術(shù)研究課題檔案管理規(guī)范》和有關(guān)科技項目數(shù)據(jù)管理規(guī)定要求進(jìn)行歸檔。

      第三十五條 廳科技項目研究產(chǎn)生的學(xué)術(shù)報告、論文和專著對外公開發(fā)表時,無論個人或單位,必須標(biāo)注科技項目所屬計劃專項經(jīng)費資助字樣、科技項目名稱及編號,且不得影響科技項目的專利申請或其他知識產(chǎn)權(quán)保護(hù);涉及重大成果的學(xué)術(shù)報告、論文和專著公開發(fā)表后,項目承擔(dān)單位應(yīng)在科技項目執(zhí)行情況報告中說明。

      第三十六條 及時做好科技成果統(tǒng)計工作。為實現(xiàn)全省交通科技成果資源信息共享,廳科技主管部門于每年12月15日前進(jìn)行當(dāng)年科技成果統(tǒng)計(見附件六),省屬交通企事業(yè)單位、地市(縣)交通行業(yè)有關(guān)單位由歸口管理單位匯總后報送;廳直屬單位和其他單位可直接報送。

      第三十七條 項目承擔(dān)單位應(yīng)積極推廣所取得的科技成果,加速科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。廳科技主管部門對各類科技成果應(yīng)定期或按需向社會公布(需要保密的除外)。成果歸屬關(guān)系存在爭議或成果公布、發(fā)表將影響專利申請或其他知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的可暫不對外公布和發(fā)表。

      第三十八條 通過成果鑒定或評審的項目,根據(jù)國家、部、省科技獎勵管理辦法,由廳初審后向部、省推薦申報科技進(jìn)步獎等獎項。同時,鼓勵項目承擔(dān)單位按《專利法》的規(guī)定申請專利。

      第三十九條 科技項目成果凡涉及國家機密的,有關(guān)單位和人員應(yīng)遵照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)執(zhí)行,切實做好保密工作。

      第七章 附則

      第四十條 本管理辦法自發(fā)布之日起實施,2002年發(fā)布的《廣東省交通廳科技項目管理辦法(試行)》同時廢止。第四十一條 本管理辦法由廣東省交通廳負(fù)責(zé)解釋。

      第四十二條 本管理辦法、附件及相關(guān)表格均可在廣東省交通廳公眾網(wǎng)(網(wǎng)址:http//004km.cn)的“辦事指南”和“網(wǎng)上辦公”等欄目中查詢和下載。

      附件1 廣東省交通廳科技項目立項申請書.doc 附件2 廣東省交通廳科技項目任務(wù)書(合同).doc 附件3 廳科技項目管理辦法預(yù)算書.doc 附件4 執(zhí)行情況.doc 附件5 驗收材料.doc 附件6 成果統(tǒng)計表.doc

      第三篇:福建省交通廳關(guān)于調(diào)整完善核查通知

      福建省交通廳關(guān)于調(diào)整完善

      農(nóng)村公路省級抽檢核查標(biāo)準(zhǔn)的通知

      各設(shè)區(qū)市交通局(委)、漳州開發(fā)區(qū)交通局、省公路局、省交通質(zhì)監(jiān)站、省交通科研所:

      “年萬里農(nóng)村路網(wǎng)工程”實施以來,省廳采取統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一抽檢標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一補助標(biāo)準(zhǔn)的“三統(tǒng)一”措施,通過建立省級抽檢機制,有效保障了全省農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量,提高了農(nóng)村公路的防毀抗災(zāi)能力。今年,全省啟動了新一輪“上銜下延”農(nóng)村公路建設(shè),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與原建制村硬化公路有所不同,原下發(fā)的農(nóng)村公路省級抽檢核查標(biāo)準(zhǔn)需作進(jìn)一步調(diào)整完善,以適應(yīng)新一輪農(nóng)村公路建設(shè)需要?,F(xiàn)將調(diào)整完善意見通知如下:

      一、省級抽檢核查標(biāo)準(zhǔn)的分類調(diào)整完善意見

      (一)建制村硬化公路

      寧德、南平2008年“一縣一議”建制村硬化公路項目,以及三明、南平等地市仍擬繼續(xù)實施的建制村硬化公路,仍執(zhí)行閩交建[2007]25號文下發(fā)的“省級抽檢核查標(biāo)準(zhǔn)”,并增加一項條款:對原建制村硬化公路中經(jīng)廳批準(zhǔn)的鄉(xiāng)村道特困調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)項目,如未按規(guī)定設(shè)置錯車道的,每少設(shè)一個錯車道扣減50米省級補助。

      (二)“向上銜接”網(wǎng)絡(luò)化項目

      干線網(wǎng)絡(luò)三級晉級、路面改造、農(nóng)村公路基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)等三類“向上銜接”項目,省級抽檢核查標(biāo)準(zhǔn)總體仍執(zhí)行閩交建[2007]25號文規(guī)定,相關(guān)條款作以下調(diào)整:

      1、調(diào)整《抽檢工作規(guī)定》中的路面取芯類項目比例。干線網(wǎng)絡(luò)三級晉級項目,所有報檢項目均需取芯;干線網(wǎng)絡(luò)路面改造項目,將原“三統(tǒng)一”規(guī)定中40%、50%、60%、80%各檔取芯比例,分別調(diào)增為50%、60%、70%、80%;農(nóng)村公路基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)仍按原比例執(zhí)行。

      2、調(diào)整《抽檢工作標(biāo)準(zhǔn)》中的斷面布置要求。干線網(wǎng)絡(luò)三級晉級項目,斷面布置應(yīng)達(dá)設(shè)計要求;干線網(wǎng)絡(luò)路面改造項目,斷面布置要求全路幅路面寬度≥5.5米;農(nóng)村公路基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)項目,斷面布置要求全路幅寬度≥4.5米。上述三類項目的路肩、邊溝等相關(guān)工程內(nèi)容均必須符合“三統(tǒng)一”的設(shè)置要求。

      達(dá)不到上述要求的,視為不達(dá)標(biāo),扣減不達(dá)標(biāo)規(guī)模的1/2補助(如僅因路肩路面功能化、漿砌邊溝未按“三統(tǒng)一”設(shè)置而不達(dá)標(biāo)的,則僅扣減不達(dá)標(biāo)規(guī)模的1/4補助)。

      3、明確《抽檢工作標(biāo)準(zhǔn)》中的邊溝扣減辦法。原規(guī)定有關(guān)“對未按規(guī)定設(shè)置或設(shè)置未達(dá)標(biāo)的邊溝,按不達(dá)標(biāo)邊溝單邊長度的5%扣減補助”的條款,僅適用于土邊溝;如漿砌邊溝未按規(guī)定設(shè)置的,應(yīng)按前述第2項“斷面布置不達(dá)標(biāo)”的意見處理。

      4、調(diào)整《抽檢工作標(biāo)準(zhǔn)》中的取芯抽檢達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。“向上銜接”項目的強度平均值、單點極值分別改按設(shè)計值的95%、80%控制(如低于3.8Mpa、3.2Mpa時,則分別按3.8Mpa、3.2Mpa控制);厚度的平均值、單點極值分別改按不低于設(shè)計值-0.2cm、-1.0cm控制(如低于17.8厘米、17厘米[縣道19.8厘米、19厘米]時,則分別按17.8厘米、17厘米[縣道19.8厘米、19厘米]控制)。

      (三)“向下延伸”自然村公路

      自然村公路,按廳近期下發(fā)的《福建省自然村公路建設(shè)管理暫行規(guī)定》,采取設(shè)區(qū)市交通主管部門抽檢、省級復(fù)查的方式核查。省級復(fù)查由省公路局組織,項目由省公路局以設(shè)區(qū)市為單位、按照10%-30%的比例,從各地市報查項目中隨機抽取,主要對其建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行外觀檢查。

      二、“附屬設(shè)施完善工程”抽檢核查的補充規(guī)定

      為推進(jìn)農(nóng)村水泥路邊溝、橋涵、安全標(biāo)志等附屬設(shè)施的完善工作,鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,對附屬設(shè)施整改完善省級抽檢提出以下補充規(guī)定:

      1、項目范圍?!案綄僭O(shè)施完善工程”適用于“三統(tǒng)一”前實施、經(jīng)省抽檢的建制村通達(dá)硬化公路,“三統(tǒng)一”后建成的項目不列入“附屬設(shè)施完善工程”范圍;

      2、達(dá)標(biāo)規(guī)定。當(dāng)“附屬設(shè)施完善工程”項目整改后,已經(jīng)省抽檢路段全線均達(dá)到《福建省農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施要點》(閩交建[2006]122號)相關(guān)工程要求的,視為該項目達(dá)標(biāo);如其中有局部路段仍達(dá)不到要求的,視為不達(dá)標(biāo);

      3、抽檢組織及省補下達(dá)?!案綄僭O(shè)施完善工程”項目經(jīng)外觀檢查符合“達(dá)標(biāo)規(guī)定”的,按項目規(guī)模乘以1萬元/公里下達(dá)省級補助;不符合“達(dá)標(biāo)規(guī)定”的,給予一次整改機會,整改后復(fù)檢仍不達(dá)標(biāo),取消項目實施“完善工程”資格。

      二OO八年八月二十九日

      主題詞:農(nóng)村公路抽檢標(biāo)準(zhǔn)通知

      抄送:廳計劃處、財務(wù)處、監(jiān)察室。

      福建省交通廳辦公室2008年8月29日印發(fā)

      第四篇:甘肅省職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、甘肅省交通廳《關(guān)于

      甘肅省職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、甘肅省交通廳《關(guān)于<甘肅省交通運輸工程道路與橋梁專業(yè)、汽車運用工程專業(yè)中、高級技術(shù)職務(wù)任職資格量化評審條

      件實施辦法(試行)>若干問題的通知》甘職改辦[1999]2號

      省交通廳、各地(州、市)人事處(局)職改辦、交通處(局):

      根據(jù)國家人事部關(guān)于按照量化條件評審任職資格的有關(guān)精神,現(xiàn)對《甘肅省交通運輸工程道路與橋梁專業(yè)、汽車運用工程專業(yè)中、高級技術(shù)職務(wù)任職資格量化評審條件實施辦法(試行)》(以下簡稱實施辦法)若干問題作如下通知:

      一、關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位

      全額撥款和差額撥款事業(yè)單位評審交通運輸工程中、高級職務(wù)任職資格,應(yīng)在本單位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行,企業(yè)及自收自支事業(yè)單位允許評聘分開。

      二、關(guān)于學(xué)歷和資歷

      根據(jù)我省交通運輸工程專業(yè)技術(shù)人員的實際情況,除《實施辦法》規(guī)定的學(xué)歷、資歷條件外,對下列人員適當(dāng)放寬學(xué)歷:

      1.中專畢業(yè),取得助理工程師任職資格并擔(dān)任助理工程師4年,從事本專業(yè)工作15年以上,可評審中級職務(wù)任職資格。

      2,大學(xué)??飘厴I(yè),取得工程師資格并擔(dān)任工程師職務(wù)5年以上,從事本專業(yè)工作25年以上,可評審高級職務(wù)任職資格。

      3.在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位,包括縣(不含市區(qū))屬在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位,在礦山、井下、森林、野外等艱苦條件下工作的專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到下列條件,可申報推薦評審相應(yīng)任職資格。

      (1)中專畢業(yè),取得助理工程師資格并擔(dān)任助理工程師職務(wù)4年。從事專業(yè)工作10年以上可申報評審工程師任職資格。

      (2)大學(xué)專科畢業(yè),取得工程師資格并擔(dān)任工程師職務(wù)5年以上,從事本專業(yè)工作20年以上,可申報評審企業(yè)有效、蘭外有效、單位有效的高級工程師任職資格。

      (3)中專畢業(yè),取得工程師資格并擔(dān)任工程師職務(wù)5年以上,從事本專業(yè)工

      作30年以上,可申報評審企業(yè)有效、蘭外有效、單位有效的高級工程師任職資格。

      三、關(guān)于評委會設(shè)置及評審程序

      1.甘肅省交通運輸工程道路與橋梁專業(yè)、汽車運用工程二專業(yè)高級職務(wù)任職資格評審委員會設(shè)在省交通廳,負(fù)責(zé)評審全省公路與橋梁和汽車運用工程二專業(yè)高級職務(wù)任職資格,并代評省交通廳直屬單位中級職務(wù)任職資格。

      2.高評會評委人數(shù)不少于15人,設(shè)主任委員1人,副主任委員1人~2人,下設(shè)評議組,每次參加會議的評委應(yīng)不少于13人。

      3.高、中級評委會進(jìn)行任職資格評審時,贊成票數(shù)達(dá)到出席會議評委總數(shù)的2/3通過有效。

      4.其他報評程序和辦法,仍執(zhí)行《甘肅省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審程序和辦法》(甘職改辦[1991]21號)及現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定。

      四、關(guān)于考核答辯

      (一)考核答辯對象

      除工程師申報晉升高級工程師的人員中獲省、部級科技進(jìn)步獎的(定額內(nèi)人員)不參加答辯外,其余申報高級工程師的人員均要參加答辯。

      (二)考核組織

      考核答辯由評委會下設(shè)的專業(yè)評議組組織進(jìn)行。交通運輸工程高級技術(shù)資格評審委員會下設(shè)公路與橋梁工程、汽車運用工程兩個專業(yè)評議組。考核答辯每次必須有3名以上委員出席進(jìn)行,其中同一單位專家一般不超過1/2??己舜疝q由主考人主持,主持人由評議組組長擔(dān)任。考核答辯小組組成人員不對外公布??己舜疝q的考場、記錄、計時、計分等工作由評委會辦事機構(gòu)辦理。

      (三)考核答辯程序及內(nèi)容:

      考核答辯應(yīng)精心組織,抓住重點,時間緊湊、結(jié)果準(zhǔn)確。

      1.考核對象匯報(5分鐘~10分鐘)。

      按照評審條件中對從事科學(xué)研究、規(guī)劃設(shè)計、施工建設(shè)、生產(chǎn)運行工作的專業(yè)技術(shù)人員的不同要求,簡述本人在:(1)專業(yè)理論知識;(2)工作經(jīng)歷與能力;

      (3)業(yè)績與成果等方面所具備條件及有關(guān)憑據(jù)。

      2.專家質(zhì)詢(10分鐘)。

      (1)對被考核對象達(dá)到評審條件情況進(jìn)行核查、質(zhì)疑。

      (2)對專家認(rèn)為有必要的人員,尤其是工農(nóng)兵學(xué)員、非本專業(yè)本科學(xué)歷的人員、不具備規(guī)定學(xué)歷的人員的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識進(jìn)行重點質(zhì)疑。

      (3)對專家認(rèn)為有必要的人員,尤其是工作時間短、工作實踐少的人員的工作經(jīng)歷、實際工作能力進(jìn)行重點質(zhì)疑。

      (4)對專家認(rèn)為有必要考核的其他問題,包括對省內(nèi)外、國內(nèi)外本專業(yè)發(fā)展趨勢,指導(dǎo)工程師工作情況,外語、計算機水平等進(jìn)行質(zhì)疑。

      3.綜合評議(5分鐘)。

      考核對象退場后,評議組通過評議、討論、核實,準(zhǔn)確的判定考核對象達(dá)到評審條件情況。

      (四)答辯人員必須準(zhǔn)時到場,不得遲到,不按時到場者,不得評審。無故不參加答辯者,不提交評委會評審。

      五、關(guān)于考核

      根據(jù)甘職改辦[1994]11號文件精神,凡任職期間獲得以下成績之一者,考核成績可不受優(yōu)秀次數(shù)限制:

      1.獲省、部級科技進(jìn)步獎、星火獎、優(yōu)秀設(shè)計獎及上述獎項地、廳級一、二等獎的定額內(nèi)人員。

      2.被省級行業(yè)、地(州、市)政府或科技領(lǐng)導(dǎo)小組選為專業(yè)技術(shù)帶頭人或被地級單位、省一級企業(yè)確定為專業(yè)學(xué)術(shù)帶頭人的人員(均以正式文件為準(zhǔn))。

      3.本專業(yè)工作成績突出,被選為地(州、市)中青年科技拔尖人才(以正式文件為準(zhǔn))或獲省直部門授予的全省系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)先進(jìn)稱號或獲地(州、市)黨委、政府授予的專業(yè)技術(shù)先進(jìn)稱號的人員。

      六、其他

      本次試點只在晉升高級職務(wù)和廳直單位晉升中級職務(wù)的人員中進(jìn)行。各地州市、縣晉升中、初級職務(wù)的人員仍按我省現(xiàn)行辦法參加本地、縣的評審。

      甘肅省職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室甘肅省交通廳

      1999年1月15日

      第五篇:HJ01-06黑龍江省交通廳安全工作管理辦法

      黑龍江省交通廳安全工作管理辦法

      第一章 總 則

      第一條 為加強全省交通系統(tǒng)安全工作管理,預(yù)防各類事故的發(fā)生,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國消防法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及《國務(wù)院關(guān)于特大安全行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合交通系統(tǒng)安全工作實際,特制定本辦法。

      第二條 省交通廳及交通廳直屬各單位(以下簡稱廳直各單位)安全管理工作,必須堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,要建立機構(gòu)健全、責(zé)任明確、制度完善、落實到位、獎懲嚴(yán)明的管理機制。

      第三條 省交通廳及廳直各單位的安全管理工作主要包括:生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全及國家法律法規(guī)明確的安全管理工作。

      第二章 組織機構(gòu)及其職責(zé)

      第四條 廳及廳直各單位必須建立安全工作管理機構(gòu),配備與本單位安全管理工作相適應(yīng)的專(兼)職管理人員。

      第五條 廳成立安全生產(chǎn)委員會,安全生產(chǎn)委員會主任由 廳長擔(dān)任;安全生產(chǎn)委員會副主任由其他廳領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;成員由省公路局、省航務(wù)管理局、黑龍江海事局、省道路運輸管理局、省交通征費稽查局、省高速公路建設(shè)局、黑龍江航運公安局、公路運輸工會、廳人事勞資處主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

      廳安全生產(chǎn)委員會是全廳安全工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)全廳安全管理工作中重大問題的決策。廳安全生產(chǎn)委員會辦公室設(shè)在廳人事勞資處。

      廳安全生產(chǎn)辦公室的工作職責(zé)是:

      (一)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對安全工作的指示精神和工作部署。

      (二)分析研究全省交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢,向廳安全生產(chǎn)委員會提出加強全省交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作建議,指導(dǎo)全省交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。

      (三)督導(dǎo)廳直各單位落實安全管理責(zé)任制和各項安全制度,組織開展安全檢查,監(jiān)督隱患整改,對廳直單位安全工作情況進(jìn)行考核,表彰和處罰有關(guān)單位和個人;督導(dǎo)省航務(wù)管理局、黑龍江海事局、省道路運輸管理局履行相應(yīng)的行政監(jiān)管職責(zé),對全省水上交通安全、全省道路運輸安全依法實施監(jiān)督管理。

      (四)宣傳國家、省有關(guān)安全工作的法律法規(guī),組織全省交通系統(tǒng)安全管理人員培訓(xùn)。

      (五)組織、參加廳直單位責(zé)任事故的調(diào)查處理。

      (六)承辦廳安全生產(chǎn)委員會的日常工作。

      第六條 廳及廳直各單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全管理工作的第一責(zé)任人,對本單位的安全工作全面負(fù)責(zé);其他領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管工作內(nèi)的安全;各單位的專(兼)職安全管理人員,對本單位的安全工作實施監(jiān)督和管理。

      第七條 各單位要制定各崗位安全工作職責(zé)和各項安全管理制度,層層簽訂安全工作責(zé)任狀,做到目標(biāo)明確,措施得力,責(zé)任到人;要制定各工種的安全操作規(guī)程。

      第八條 廳直各單位安全工作主要職責(zé)是:

      (一)認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及省廳的安全工作部署、要求,抓好貫徹落實。

      (二)落實安全工作目標(biāo)責(zé)任制。

      (三)組織制定本單位安全管理制度和操作規(guī)程。

      (四)制定安全工作計劃,把安全工作擺上重要議事日程,每季度召開一次防范安全事

      故工作會議,分析、布置、督促、檢查本系統(tǒng)、本單位防范安全事故工作,研究解決安全工作中的重大問題。

      (五)安全監(jiān)督管理機構(gòu)健全,各基層單位至少有一名具有安全管理資格的安全管理人員。

      (六)開展安全宣傳,組織干部職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。

      (七)組織開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。

      (八)安排必要的資金用于整改隱患、人員培訓(xùn)、裝備購買、安全保障等。

      (九)對本單位安全工作進(jìn)行考核,并實施獎懲。

      (十)制定并實施重特大事故處置預(yù)案。

      (十一)及時、如實報告生產(chǎn)事故。

      第九條 以下各單位除履行第八條的職責(zé)外,還應(yīng)履行下列職責(zé):

      (一)省公路局負(fù)責(zé)監(jiān)督省內(nèi)公路交通安全設(shè)施(包括路標(biāo)、交通安全標(biāo)志、標(biāo)線、安全護(hù)欄等)的科學(xué)合理設(shè)置、維護(hù)與管理,以及事故多發(fā)的公路路段和橋梁的改造;依法制止、取締在全省公路上危及路產(chǎn)路權(quán)安全的各類違法行為,依法對網(wǎng)化公路建設(shè)施工安全實施監(jiān)督管理。

      (二)省航務(wù)管理局負(fù)責(zé)全省水上交通安全的行業(yè)管理工作。審查水運企業(yè)、船舶的安全資質(zhì),依法組織實施對營運船舶登記;負(fù)責(zé)監(jiān)督航道交通安全設(shè)施的科學(xué)合理設(shè)置、維護(hù)與管理。

      (三)黑龍江海事局負(fù)責(zé)船舶的檢驗、登記,船員培訓(xùn)的管理及考試、發(fā)證,對水上安全實施監(jiān)督管理,防止船舶污染水域及危險品運輸?shù)谋O(jiān)督管理;按照規(guī)定參加水上交通重大、特大安全事故及污染事故的調(diào)查處理等工作。

      (四)省道路運輸管理局負(fù)責(zé)全省道路運輸安全的行業(yè)管理工作。按照職責(zé)范圍對從事經(jīng)營運輸?shù)钠髽I(yè)、車輛、人員的安全資質(zhì)進(jìn)行審查,對汽車客運站、駕駛員培訓(xùn)學(xué)校、汽車維修行業(yè)生產(chǎn)安全實施監(jiān)督管理。

      (五)省高速公路建設(shè)局依法對重點公路建設(shè)工程施工安全實施監(jiān)督管理。

      (六)航運公安局負(fù)責(zé)黑龍江省水域內(nèi)的消防監(jiān)督工作,對廳直單位的消防安全進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

      (七)省公路勘察設(shè)計院負(fù)責(zé)公路設(shè)計中的安全事項。

      (八)各收費公路管理部門負(fù)責(zé)及時排除所管公路上的各種不安全因素,保證道路安全暢通。

      (九)公路運輸工會依法組織職工參加安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

      (十)監(jiān)察部門參與廳直單位重特大責(zé)任事故的調(diào)查處理。

      第三章 安全教育和培訓(xùn)

      第十條 廳直各單位要制定干部職工安全教育培訓(xùn)計劃,堅持定期教育和日常教育相結(jié)合,堅持專項教育和普及教育相結(jié)合,堅持理論學(xué)習(xí)和實際操作相結(jié)合,安全宣傳教育面達(dá)到95%以上,保證教育的效果,并將教育情況及時填入安全教育記錄本。

      第十一條 廳直各單位的主要負(fù)責(zé)人、分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)接受上級組織的安全培訓(xùn),具備相應(yīng)的安全管理知識。專(兼)職安全管理人員必須經(jīng)過省廳以上安全生產(chǎn)管理部門組織的安全培訓(xùn),取得安全管理資格,持有《黑龍江省交通行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理證》上崗。第十二條 廳直各單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

      第十三條 有行業(yè)管理職能的部門,應(yīng)有計劃地組織全省本行業(yè)內(nèi)涉及安全生產(chǎn)重要崗位的操作人員進(jìn)行安全培訓(xùn),并發(fā)給培訓(xùn)證書。

      第十四條 特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操

      作資格證書,持證上崗率達(dá)到100%,并建立特種作業(yè)人員檔案。

      第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或使用新設(shè)備,必須對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),使其掌握安全防護(hù)措施和安全技術(shù)特性。

      第十六條 廳直各單位要嚴(yán)把駕駛員選拔關(guān)。要組成由主管領(lǐng)導(dǎo)、安全管理部門和車輛管理部門人員參加的考核組,在駕駛員上崗前對其進(jìn)行嚴(yán)格的考核(考核內(nèi)容包括:思想素質(zhì)、駕駛技能、駕駛經(jīng)歷、身體狀況等),經(jīng)考核合格后方可上崗,考核人員要在考核情況表上簽字。

      第十七條 廳直各單位要建立駕駛員管理檔案,每年要對駕駛員行車安全情況進(jìn)行一次審查,不合格的及時調(diào)離駕駛員崗位。

      第十八條 廳直各單位每月要對駕駛員進(jìn)行一次教育,組織駕駛員學(xué)習(xí)交通法規(guī)和安全知識、分析安全形勢、查找不安全因素、交流行車經(jīng)驗、制定安全措施。要建立學(xué)習(xí)考勤制度,因故不能參加的要進(jìn)行補課,全年三次無故不參加安全學(xué)習(xí)教育的不能評為先進(jìn)個人。

      第四章 安全檢查及隱患整改

      第十九條 定期檢查。廳每半年組織一次安全檢查;各單位每季要自行組織一次安全檢查,基層單位每月進(jìn)行一次安全檢查,班組每周進(jìn)行一次安全檢查。

      第二十條 經(jīng)常性檢查。各單位根據(jù)實際情況或工作需要,對本單位進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除不安全因素。

      第二十一條 節(jié)假日檢查。各單位在節(jié)假日前和節(jié)假日期間自行組織安全檢查,上級部門組織抽查。

      第二十二條 專業(yè)檢查。鍋爐、電梯、電器等專業(yè)設(shè)備要請專業(yè)部門或?qū)I(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全檢查,經(jīng)確認(rèn)完好方可使用。

      第二十三條 安全檢查情況要隨時記載在安全檢查記錄本上,檢查人和被檢查單位的負(fù)責(zé)人要在檢查記錄上簽字。

      第二十四條 檢查人在安全檢查時要認(rèn)真負(fù)責(zé),當(dāng)發(fā)現(xiàn)安全隱患和不安全因素時,要及時提出整改意見,必要時要下達(dá)整改通知書,直至停產(chǎn)停業(yè)整頓,并對整改情況進(jìn)行復(fù)查。第二十五條 重點單位和要害部位及各施工現(xiàn)場要按照有關(guān)規(guī)范要求設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志,邊建設(shè)邊通車路段施工中開設(shè)的平交路口必須設(shè)專人指揮交通,避免各類事故發(fā)生。第二十六條 對重大安全隱患要投入必要的整改資金,重大隱患整改率要達(dá)到80%。由于特殊原因不能立即整改的隱患,要有切實可行的防范措施,確保不發(fā)生事故,并建立安全隱患檔案。

      第二十七條 任何單位或個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告或舉報;從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評,有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。

      第五章 事故處置及調(diào)查

      第二十八條 廳直單位若發(fā)生事故,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

      第二十九條 發(fā)生人員傷亡事故應(yīng)立即向廳安全管理部門報告,并在24小時內(nèi)作出書面報告,若發(fā)生化學(xué)物質(zhì)傷害事故,還要向公安部門報告,對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。

      第三十條 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實事求是、尊重科學(xué)的原則,及時準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故責(zé)任,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任人提出處理意見。

      第三十一條 事故調(diào)查組一般由主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、安全管理部門、監(jiān)察部門和工會人員組成。

      第三十二條 廳直單位發(fā)生一般事故由各單位組織調(diào)查,調(diào)查及處理結(jié)果報廳安全生產(chǎn)委員會;發(fā)生亡人(1-2人)事故由廳組織調(diào)查;發(fā)生死亡3人以上重大責(zé)任事故由上級有關(guān)部門組織調(diào)查。

      第六章 安全考核

      第三十三條 安全考核分為年終考核和平時考核,由廳主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和廳安全管理部門對各單位日常安全管理和完成各項安全工作等情況進(jìn)行考核,年終考核由安全考核組對各單位進(jìn)行考核??己藰?biāo)準(zhǔn)分值按100分計算,其中年終考核占90分,(綜合管理60分,生產(chǎn)安全10分,消防安全10分,交通安全10分),平時考核占10分,平時考核與年終考核綜合評定。

      第三十四條 考核評比等級分為四檔,即:安全工作標(biāo)兵單位、安全工作優(yōu)秀達(dá)標(biāo)單位、安全工作達(dá)標(biāo)單位和不達(dá)標(biāo)單位。一般情況下,安全工作標(biāo)兵單位占15%,安全工作優(yōu)秀達(dá)標(biāo)單位占45%,綜合評定分值低于85分的為不達(dá)標(biāo)單位。

      第三十五條 有安全管理職能或業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)的單位,因管理工作不到位,年內(nèi)發(fā)生下列事故的,要承擔(dān)相應(yīng)管理責(zé)任,年終安全考核成績降一個檔次。

      (一)省內(nèi)道路運輸行業(yè)發(fā)生一次死亡10人以上或重特大化學(xué)危險品運輸事故。

      (二)各收費公路發(fā)生因養(yǎng)護(hù)或管理原因造成的重特大交通事故。

      (三)省內(nèi)發(fā)生有管理責(zé)任或海事責(zé)任的重特大水上交通事故。

      (四)公路、水上設(shè)施建設(shè)施工中發(fā)生重特大生產(chǎn)責(zé)任事故。

      (五)全省水上交通設(shè)施及廳直單位發(fā)生重特大火災(zāi)事故。

      第三十六條 安全考核的結(jié)果要與評選先進(jìn)、干部使用掛鉤。精神文明或綜合性的先進(jìn)單位評比及干部的考評,將安全工作作為重要內(nèi)容,并實行安全工作一票否決。

      第三十七條 安全考核要本著公平、公正、公開的原則,要實事求是地反映各單位的情況,不得弄虛作假。

      第七章 獎勵與處罰

      第三十八條 對安全工作先進(jìn)單位和個人要實施獎勵,具體是:對安全工作標(biāo)兵單位、優(yōu)秀達(dá)標(biāo)單位、達(dá)標(biāo)單位和先進(jìn)個人給予通報表彰;對安全工作標(biāo)兵單位、優(yōu)秀達(dá)標(biāo)單位和達(dá)標(biāo)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、安全管理部門人員、安全先進(jìn)個人由本單位適當(dāng)給予物質(zhì)獎勵。第三十九條 對安全工作制度不落實或發(fā)生事故的進(jìn)行如下處罰:

      (一)安全工作不重視、制度不完善、落實不到位、隱患整改不及時和在上級安全檢查中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題的,給予通報批評。

      (二)考核未達(dá)標(biāo)的單位要進(jìn)行通報批評,單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、安全部門負(fù)責(zé)人處以200元罰款。

      (三)事故單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、安全部門負(fù)責(zé)人按《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)規(guī)定予以行政處罰或罰款500元。

      (四)凡年內(nèi)發(fā)生事故死亡人數(shù)超過3人以上或連續(xù)兩年發(fā)生亡人事故的單位,不能被評為綜合性的先進(jìn)集體,單位的主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)和安全部門負(fù)責(zé)人在給予行政或經(jīng)濟處罰的同時,兩年內(nèi)不予提拔。

      (五)所有罰款交本單位財務(wù)部門,廳安全管理部門予以監(jiān)督。

      (六)經(jīng)濟處罰取上線,不重復(fù)罰款。

      第四十條 對本單位職工的獎懲規(guī)定,由各單位制定。

      第八章 附則

      第四十一條 本辦法自印發(fā)之日起開始施行。

      下載寧夏回族自治區(qū)交通廳關(guān)于印發(fā)《寧夏交通廳工作規(guī)則》的通知(寧word格式文檔
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