第一篇：秦敏副市長在青島保險業(yè)情況通報會上的講話

在青島保險業(yè)情況通報會上的講話

市委常委、副市長 秦敏（2011年1月20日）

同志們：

今天召開的2011年青島保險業(yè)情況通報會，對于我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和保監(jiān)會的各項(xiàng)工作部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅定信心，勇于開拓，全面做好今年的保險工作，具有非常重要的意義。剛才會議傳達(dá)了全國保險監(jiān)管工作會的主要精神，宋志華同志向全行業(yè)通報了2010年的保險工作，分析了當(dāng)前面臨的形勢，部署了2011年的監(jiān)管重點(diǎn)，我都贊成。請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、“十一五”期間保險業(yè)改革發(fā)展取得顯著成績 過去的五年是青島保險業(yè)取得長足發(fā)展、行業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)、社會認(rèn)知度顯著提升的五年。在這五年里，全市保險業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、保監(jiān)會和青島市委、市政府的各項(xiàng)方針政策，把科學(xué)發(fā)展作為第一要務(wù)，積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力加強(qiáng)內(nèi)控管理，不斷完善保險監(jiān)管，各項(xiàng)工作都取得了顯著成績?！笆晃濉逼陂g是改革開放以來，保費(fèi)收入增長最快、市場主體增加最多、行業(yè)發(fā)展最為迅速的一個時期。

一是保險業(yè)快速健康發(fā)展，行業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。五年來，青島保險業(yè)保費(fèi)收入連年增長，年均增幅超過20%，保費(fèi)收入由2005年的49.57億元，發(fā)展到2010年的約153.9億元，保費(fèi)規(guī)模增長3倍。業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，充分體現(xiàn)保險保障功能的財產(chǎn)險、責(zé)任險、健康險、意外險等險種增長迅速。市場主體進(jìn)一步增加，市級保險機(jī)構(gòu)由2005年的20家，發(fā)展到2010年底的43家，一批專業(yè)化保險公司也相繼成立，保險市場體系建設(shè)進(jìn)一步完善。保險從業(yè)人員由2005年的不足2萬人，發(fā)展到2010年底的3萬余人，全市保險業(yè)總資產(chǎn)超過270億元。

二是堅持服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會大局，社會影響進(jìn)一步擴(kuò)大。五年來，全市保險業(yè)認(rèn)真落實(shí)中央的大政方針，緊密圍繞市委、市政府的決策部署，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面做了大量富有成效的工作。農(nóng)業(yè)保險從無到有，從小到大，已經(jīng)成為維護(hù)農(nóng)民利益，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要力量，目前覆蓋的農(nóng)戶數(shù)已超過40萬戶，提供風(fēng)險保障約26億元。責(zé)任保險領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，醫(yī)療責(zé)任險、校園方責(zé)任險等險種不斷成熟和完善，承運(yùn)人責(zé)任險、董監(jiān)事責(zé)任險、火災(zāi)責(zé)任險也受到日益關(guān)注，保險業(yè)社會風(fēng)險管理的功能作用得到更好發(fā)揮。出口信用險大力發(fā)展，積極支持了全市外貿(mào)業(yè)務(wù)的快速增長。在近年青島市的大項(xiàng)目、重大工程建設(shè)中，如海灣大橋、海底隧道和地鐵項(xiàng)目建設(shè)中保險業(yè)也發(fā)揮了積極作用。

三是保險監(jiān)管不斷完善，市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。五年來，保險監(jiān)管部門堅持科學(xué)監(jiān)管、依法監(jiān)管和有效監(jiān)管，在引領(lǐng)行業(yè)科學(xué)發(fā)展、規(guī)范保險市場秩序、防范化解各類風(fēng)險、維護(hù)被保險人合法利益等方面做了大量工作。監(jiān)管制度不斷完善，《輕微交通事故暫行處理辦法》、《機(jī)動車輛保險理賠服務(wù)質(zhì)量評價辦法》、《銀保專管員誠信記錄及業(yè)內(nèi)流動管理辦法》等一大批規(guī)范制度的出臺，使監(jiān)管行為更加規(guī)范科學(xué)。監(jiān)管力度不斷加大，現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場檢查、專項(xiàng)檢查、合規(guī)檢查等檢查的針對性更強(qiáng)，對違法違規(guī)公司及個人的處罰力度進(jìn)一步加大，特別是將處罰機(jī)構(gòu)和處罰個人相結(jié)合，大大增加了處罰的威懾力，市場秩序不斷好轉(zhuǎn)。

總之，“十一五”期間全市保險業(yè)積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的變化和國際金融危機(jī)挑戰(zhàn)，在外部環(huán)境十分復(fù)雜的情況下，各項(xiàng)工作都取得積極的進(jìn)展，成績來之不易，這是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是中國保監(jiān)會、省委省政府、市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全市保險業(yè)廣大干部員工開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表市委、市政府，向大家表示熱烈的祝賀和親切的慰問！

二、進(jìn)一步加快發(fā)展保險業(yè)，努力為青島經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展提供有力保障

2011年是“十二五”的開局之年，也是青島市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時期。在不久前結(jié)束的市委全委會上，李群書記指出，“要以世界眼光謀劃青島未來的發(fā)展，以國際標(biāo)準(zhǔn)做好我們的各項(xiàng)工作，以本土優(yōu)勢抓好各項(xiàng)工作”落實(shí)，為在更高起點(diǎn)上開創(chuàng)青島經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的新局面提出了更高的要求。未來的五年，青島將以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主攻方向，以科技進(jìn)步和創(chuàng)新為重要支撐，以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為重要著力點(diǎn)，以改革開放為強(qiáng)大動力，按照世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮本土優(yōu)勢，深入實(shí)施“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略，向富強(qiáng)文明和諧的現(xiàn)代化國際城市邁進(jìn)?？梢哉f，青島的“十二五”將給包括保險業(yè)在內(nèi)的各行各業(yè)帶來寶貴的發(fā)展機(jī)遇，同時，保險作為現(xiàn)代風(fēng)險管理的基本手段，我們期待著保險業(yè)在青島的“十二五”發(fā)揮更加重要的作用。

近日，國務(wù)院已正式批復(fù)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，這是“十二五”期間第一個獲批的國家戰(zhàn)略，也是我國第一個以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，為山東半島及青島的未來發(fā)展描繪了一幅宏偉的藍(lán)圖。青島作為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的核心城市，肩負(fù)重大責(zé)任，我們將充分發(fā)展青島的自身優(yōu)勢，以世界眼光和國際標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)謀劃青島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，突出抓好“一個體系、兩個重點(diǎn)、三個保障”，著力形成以“現(xiàn)代海洋漁業(yè)、現(xiàn)代海洋制造業(yè)、現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)、海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”為主體，具有鮮明特色和較強(qiáng)競爭力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。此外，為率先建設(shè)成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，更好地發(fā)揮金融在市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的核心作用，市委、市政府近期也將研究出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的意見》，為金融行業(yè)發(fā)展提供更好的平臺和更優(yōu)的環(huán)境，以加快我市區(qū)域性金融中心建設(shè)步伐，為青島市“十二五”和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供全方位的金融支持。青島保險業(yè)要抓住這一戰(zhàn)略機(jī)遇，認(rèn)真研究“十二五”和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的保險需求，通過產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)提升，為青島的“十二五”和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)保駕護(hù)航，也為自身發(fā)展尋找新的市場空間。

因此，青島保險業(yè)要科學(xué)落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、保險工作會議精神，堅持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念不動搖，堅持把握市場的自身規(guī)律，注重用市場的手段和智慧解決發(fā)展中的各種問題，注重把公司發(fā)展、行業(yè)發(fā)展同青島經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及廣大人民群眾的實(shí)際需求緊密結(jié)合起來，在實(shí)現(xiàn)自身穩(wěn)定增長的同時，努力為青島經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的保險保障。展望當(dāng)前和今后一個時期的保險業(yè)，我認(rèn)為可以用三句話來概括“空間更廣闊，服務(wù)需改善，責(zé)任很重大”，為此，保險業(yè)要著力抓好以下幾個方面的工作。

第一，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力做優(yōu)做強(qiáng)保險業(yè) 保險業(yè)要真正實(shí)現(xiàn)“優(yōu)而強(qiáng)”的發(fā)展目標(biāo)，歸根結(jié)底要依靠各保險公司依照市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律、以現(xiàn)代金融企業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)發(fā)展。對公司來說，要進(jìn)一步深化市場化改革，突破思維定式，真正以市場為導(dǎo)向，建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度，改善和提高服務(wù)水平，提升內(nèi)控管理和經(jīng)營效益，加快保險增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，由產(chǎn)品導(dǎo)向型向服務(wù)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和持續(xù)競爭力。對行業(yè)來說，要優(yōu)化主體結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的有機(jī)統(tǒng)一。要進(jìn)一步開放市場，積極引進(jìn)保險機(jī)構(gòu)，鼓勵發(fā)展專業(yè)中介機(jī)構(gòu)，培育一批適應(yīng)市場需求、經(jīng)營規(guī)范、業(yè)績良好的保險機(jī)構(gòu)，不斷完善保險市場體系。

第二，加強(qiáng)保險創(chuàng)新，提高保險業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的服務(wù)能力

保險業(yè)要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要大力開拓保險市場。要妥善處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會責(zé)任的關(guān)系，努力為青島經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展搞好服務(wù)，當(dāng)前尤其要關(guān)注青島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的有關(guān)工作，主動參與各項(xiàng)重大項(xiàng)目建設(shè)，為現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供較為科學(xué)的風(fēng)險保障。要積極為外貿(mào)出口和對外投資項(xiàng)目提供風(fēng)險保障，促進(jìn)我市對外貿(mào)易的發(fā)展。要積極響應(yīng)李群書記提出的對中小企業(yè)“幫一把、推一步”的要求，認(rèn)真研究保險業(yè)如何為中小企業(yè)提供服務(wù)的問題，協(xié)助市委市政府更好的完成扶持中小企業(yè)的計劃，促使他們能夠放開手腳，加速發(fā)展。要進(jìn)一步加大在扶持“三農(nóng)”方面的有關(guān)工作，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)減災(zāi)抗災(zāi)能力，提高農(nóng)民的風(fēng)險保障水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第三，改善保險服務(wù)，提升保險業(yè)的社會形象 對于保險業(yè)來說，消費(fèi)者的認(rèn)可是行業(yè)存在和發(fā)展的前提。改善保險服務(wù)除了要加強(qiáng)管理，提升銷售人員素質(zhì)，嚴(yán)肅處罰銷售誤導(dǎo)、理賠難等違規(guī)行為之外，還應(yīng)該注意幾個方面的工作。一是主動接受消費(fèi)者的投訴和建議。在市場經(jīng)濟(jì)中，我們絕不能“捂著耳朵”搞服務(wù)，一方面對消費(fèi)者的投訴、建議置若罔聞、不聞不問或消極應(yīng)付；另一方面又總想著提高消費(fèi)者滿意度，改善公司形象，擴(kuò)大市場份額。保險公司要學(xué)會學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外知名企業(yè)的做法，把消費(fèi)者的投訴建議看作是改進(jìn)公司服務(wù)的有效手段和社會公眾對公司的一種無償?shù)闹橇χС?，加以科學(xué)利用。二是加大自身的宣傳推廣。對于當(dāng)前的保險業(yè)來說，要科學(xué)的處理好產(chǎn)品宣傳和品牌宣傳的關(guān)系，要學(xué)會以產(chǎn)品宣傳為基礎(chǔ)帶動品牌的提升。保險業(yè)銷售誤導(dǎo)等違規(guī)行為的產(chǎn)生，很重要的一個原因就是消費(fèi)者對保險產(chǎn)品缺乏了解。各公司今后要在產(chǎn)品宣傳上多下功夫，產(chǎn)品宣傳做好了，消費(fèi)者的認(rèn)知度提高了，那些銷售誤導(dǎo)等的違規(guī)行為就自然消失了，真實(shí)的保險需求也將進(jìn)一步擴(kuò)大。第四，加強(qiáng)保險監(jiān)管，保證保險市場健康有序發(fā)展 保險監(jiān)管部門要進(jìn)一步提高監(jiān)管水平，要用發(fā)展的眼光探索新的監(jiān)管思路，從有利于行業(yè)發(fā)展、有利于維護(hù)被保險人利益的角度，從科學(xué)利用市場機(jī)制、市場規(guī)律的角度，去制定和實(shí)施各項(xiàng)政策措施。要進(jìn)一步完善監(jiān)管手段，發(fā)揮償付能力監(jiān)管在風(fēng)險防范中的核心地位，強(qiáng)化內(nèi)控監(jiān)管在風(fēng)險防范中的作用，建立健全風(fēng)險防控體系。要以規(guī)范市場秩序和保護(hù)被保險人合法利益為目的，運(yùn)用必要的行政和法律手段，加強(qiáng)市場行為監(jiān)管，重點(diǎn)查處弄虛作假和欺騙誤導(dǎo)客戶，加大對破壞行業(yè)信譽(yù)的機(jī)構(gòu)和個人的處罰力度。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律作用，牢固樹立誠信為本的行業(yè)宗旨，增強(qiáng)保險業(yè)的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力。

同志們，今年的保險工作既面臨挑戰(zhàn)、又蘊(yùn)含機(jī)遇，讓我們團(tuán)結(jié)一心，振奮精神，再接再厲，扎實(shí)工作，繼續(xù)推動保險業(yè)又好又快發(fā)展，為青島市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。春節(jié)將至，借此機(jī)會，我也代表市委、市政府，給大家拜個早年，祝大家事業(yè)進(jìn)步，家庭幸福，萬事如意。

謝謝大家。

第二篇：副市長在全市人事工作會上講話

一、人事部門的同志要清醒認(rèn)識過去一年我市人事編制工作取得的成績。

2005年，是ＸＸ改革發(fā)展進(jìn)程中不平凡的一年，人事編制部門在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的人才支撐和保證。過去的一年，我感到人事編制部門的工作有幾個顯著特點(diǎn)：一是指導(dǎo)思想非常明確，二是工作思路非常清晰，三是工作作風(fēng)非常扎實(shí)，四是工作成效非常顯著。過去的一年，人事局編辦一班人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人事機(jī)構(gòu)編制部門的同志們，積極爭取上級業(yè)務(wù)主管部門支持，務(wù)實(shí)地為各區(qū)縣和部門排憂解難，認(rèn)認(rèn)真真履行職責(zé)，盡職盡責(zé)做好人事機(jī)構(gòu)編制工作，在做好公務(wù)員法的實(shí)施準(zhǔn)備、深化行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍和農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作，清理財政供養(yǎng)（救助）人員，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)以及軍轉(zhuǎn)干部安置等工作方面，都取得很好的成績。各項(xiàng)工作既平穩(wěn)推進(jìn)，又有創(chuàng)新發(fā)展。人事機(jī)構(gòu)編制過去一年所做的工作，得到了全市上下的共同認(rèn)可，在目標(biāo)考核中，市人事局被評為先進(jìn)單位，受到了表彰。希望你們今年再接再厲，在過去工作的基礎(chǔ)上，百尺竿頭，更進(jìn)一步，努力推動人事編制工作再上新臺階！

二、要發(fā)揮優(yōu)勢為“項(xiàng)目年”建設(shè)服好務(wù)。

市委、市政府把2006年確定為“項(xiàng)目年”，要求全市各級各部門深刻認(rèn)識開展“項(xiàng)目年”工作的重要性和必要性，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的戰(zhàn)略部署上來，把注意力集中到抓項(xiàng)目、促發(fā)展上來，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，以項(xiàng)目聚集生產(chǎn)要素，推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化、總量擴(kuò)張和效益提高。在“項(xiàng)目年”工作中，人事人才編制部門的工作要緊緊圍繞“項(xiàng)目年”建設(shè)，主動融入“項(xiàng)目年”建設(shè)。從事人事機(jī)構(gòu)編制工作的同志，如果沒有對全市經(jīng)濟(jì)工作的全面、深入了解，思考問題也好、處理問題也好，都只是膚淺的，片面的，不會有厚實(shí)的背景作為支撐，也不能站在更高的角度來審視全局。人事工作如何圍繞“項(xiàng)目年”建設(shè)搞好服務(wù)？重點(diǎn)是要做好三個方面的工作：

一是在思想觀念上要有所提高。要倡導(dǎo)“人才資源是第一資源”的理念。要把優(yōu)秀人才吸引進(jìn)來，要把人才資源變成人才資本，首先在理念上要牢固樹立人才投入是最具經(jīng)濟(jì)和社會效益的投入，是收益最大的投入。作為人事編制部門的同志，必須要有這個觀念，而更重要的是領(lǐng)導(dǎo)要有這個觀念，班子的每個同志要有這個觀念，要深入宣傳好這個觀念，使之深入人心，改變?nèi)藗兊囊恍┡f的觀念、一些錯誤認(rèn)識，創(chuàng)造有利于人才成長的良好氛圍，讓人才在“項(xiàng)目年”建設(shè)中發(fā)揮最大的作用。二是在政策把握上要有所深究。政策是生命。人事人才工作更多的是制定和執(zhí)行政策，政策的制定要有歷史沿革，政策的貫徹執(zhí)行過程是原則性與靈活性的把握過程。我們要認(rèn)真研究人事人才、機(jī)構(gòu)編制政策，如何為經(jīng)濟(jì)工作服好務(wù)，如何起好杠桿作用、服務(wù)作用，讓人才得以脫穎而出，能量得到充分展示，個性得到充分張揚(yáng)，充分調(diào)動人才參與經(jīng)濟(jì)工作的積極性。人是生產(chǎn)力中最積極、最活躍的因素。做人的工作，既要堅持原則性，又要結(jié)合實(shí)際靈活處理。

三是在服務(wù)意識上要有所增強(qiáng)。人事機(jī)構(gòu)編制部門是“管人”的部門，“管人”的核心是服務(wù)。人事人才機(jī)構(gòu)編制工作必須為市委、市政府的中心工作服務(wù)，為大局服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，為“項(xiàng)目年”建設(shè)服務(wù)，為工作在第一線、戰(zhàn)斗在第一線的部門和同志們服務(wù)，為基層服務(wù)，這種服務(wù)意識一定要強(qiáng)化。招商引資靠的是環(huán)境，而人是創(chuàng)造環(huán)境最積極、最主動、最重要的因素。圍繞“項(xiàng)目年”的工作，人事編制部門要切實(shí)提供好人才支持和保障。

三、要全面完成好今年的人事編制工作任務(wù)。

今年是“十一五”規(guī)劃開局之年。如何開好頭，起好步，實(shí)現(xiàn)開門紅；如何整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)，把我們的人事機(jī)構(gòu)編制工作做得更好？總的來講，在指導(dǎo)思想上要做到“三個必須”，在工作目標(biāo)上要把握好“三個抓手”，在具體工作上要落實(shí)好“七項(xiàng)任務(wù)”。

（一）在指導(dǎo)思想上要把握“三個必須”。“三個必須”，就是必須用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)人事機(jī)構(gòu)編制工作，必須服從于、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，必須著眼于構(gòu)建和諧社會。在實(shí)際工作中，要堅持把“三個必須”作為我們工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要把“三個必須”具體體現(xiàn)在我們工作的方方面面。

（二）在工作目標(biāo)上要把握“三個抓手”。第一，要圍繞五支人才隊(duì)伍建設(shè)，大力提高人才總量和人才素質(zhì)。如何提高我市的黨政人才、企業(yè)經(jīng)管人才、專業(yè)技術(shù)人才、高科技人才、農(nóng)村實(shí)用人才這五支隊(duì)伍的人才總量，提高人才素質(zhì)？如何把市外的人才引進(jìn)來、為我所用？如何讓那些想干事、能干事、干成事、會處事、不出事的干部脫穎而出，為全市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)，為建設(shè)活力ＸＸ、誠信ＸＸ、和諧ＸＸ做貢獻(xiàn)？這些都需要在人事工作中認(rèn)真思考，認(rèn)真研究，認(rèn)真把握。第二，要深入推進(jìn)管理體制的改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變。如何通過管理體制改革，形成黨委、政府用人的良好導(dǎo)向？推進(jìn)管理體制改革，關(guān)鍵是要落實(shí)在具體工作之中，是要在人事編制部門的工作理念、工作思路和工作方法中得以體現(xiàn)。第三，要堅持改革創(chuàng)新，完善人才工作的體制和機(jī)制。從宏觀上來講，人才資源是第一資源，人才資本是第一資本，人才成長是有規(guī)律的，人才資源的開發(fā)也是有規(guī)律的，我們?nèi)耸虏块T要認(rèn)真研究。我們說堅持市場化配置資源，如何培育發(fā)展人才市場，把人才推向市場，在市場經(jīng)濟(jì)條件下把人才資源開發(fā)好、利用好、培養(yǎng)好，這也是我們在實(shí)踐中要認(rèn)真思考和研究解決的問題。

（三）在具體工作上要完成好“七項(xiàng)任務(wù)”。一是公務(wù)員法的實(shí)施。今年是貫徹實(shí)施公務(wù)員法的關(guān)鍵一年，我們從事人事機(jī)構(gòu)編制部門的同志要認(rèn)真組織，認(rèn)真落實(shí)。二是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)行政管理體制和政府機(jī)構(gòu)改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，涉及基層政權(quán)的穩(wěn)定和社會的穩(wěn)定，要把握政策，平穩(wěn)推進(jìn)。三是穩(wěn)步分類推進(jìn)事業(yè)單位改革，增強(qiáng)事業(yè)單位活力。事業(yè)單位人事、職稱、分配制度改革涉及面廣、政策性很強(qiáng)，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)。四是專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的建設(shè)。目前，我市專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，從總量和結(jié)構(gòu)上都不太適應(yīng)形勢發(fā)展要求，要努力增加總量，不斷提高質(zhì)量。五是農(nóng)村人才開發(fā)。今年中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中開展農(nóng)村人才工作，大有可為，要花大力氣研究。六是推動人才市場體系建設(shè)。要建立市、縣人才信息資源共享，人才市場、高校畢業(yè)生就業(yè)市場和勞動力市場相互貫通的協(xié)調(diào)機(jī)制，完善人才市場信息發(fā)布制度，強(qiáng)化政府所屬人事人才機(jī)構(gòu)公共服務(wù)職能，建立人才市場的誠信體系和自我約束機(jī)制。七是認(rèn)真完成軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置任務(wù)。今年我市軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)近300名。在安置工作中，要堅持原則，要在安置的過程中體現(xiàn)公開、平等、競爭、擇優(yōu)。同時，還要認(rèn)真做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的解困維穩(wěn)工作，確保一方穩(wěn)定。

四、要切實(shí)加強(qiáng)人事編制部門的自身建設(shè)。

自身建設(shè)非常重要。要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象。希望人事部門同志倡導(dǎo)“四風(fēng)”。一是要興學(xué)習(xí)之風(fēng)。學(xué)習(xí)是一種需要，是生存的需要，是發(fā)展的需要。無論什么時候，學(xué)習(xí)都是最關(guān)鍵、最重要的。學(xué)習(xí)關(guān)鍵要靠自覺，要把學(xué)習(xí)變成自覺行動，作為提高自身素質(zhì)、能力水平的需要來學(xué)，作為自己生存發(fā)展的需要來學(xué)。我們的干部，無論年齡大小，職務(wù)高低，永遠(yuǎn)都需要學(xué)習(xí)。二是要興務(wù)實(shí)之風(fēng)。人事編制部門的同志，工作作風(fēng)是很扎實(shí)的，但還需要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)務(wù)實(shí)。要深入基層調(diào)查研究，把務(wù)實(shí)之風(fēng)外化為調(diào)查研究，外化為深入基層。今年，我們即將進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，我們對面上的情況是否清楚，我們制定的政策是否符合基層實(shí)際，都需要大家發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)之風(fēng)，深入基層去調(diào)查研究。三是要興創(chuàng)新之風(fēng)。創(chuàng)新是靈魂，不創(chuàng)新就不可能有發(fā)展，也不可能打開局面。創(chuàng)新就是突破，就是開拓，任何一項(xiàng)工作都需要我們創(chuàng)新去做。希望我們?nèi)耸戮幹撇块T結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新開展工作，保證今年工作任務(wù)全面完成。四是要興廉潔之風(fēng)。廉潔是一種形象，老百姓看我們黨的形象，就是通過我們每一個干部的言行來看。人事工作大家都很關(guān)注，要做到廉潔自律，根本上來講要靠制度化管理，嚴(yán)格按照制度、紀(jì)律要求做好工作，規(guī)范自己的言行。

第三篇：副市長在民主生活會上的講話

在市政府班子民主生活會上的發(fā)言提綱

副市長

（2011年7月）

本屆任職期間本人協(xié)助市長分管工業(yè)、安全生產(chǎn)、勞動保障、環(huán)境保護(hù)、金融以及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等工作。任職以來始終踐行“認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)，踏踏實(shí)實(shí)干事，清清白白為人”的宗旨，認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)依法行政，較好地完成了分管范圍的工作?，F(xiàn)就自己2006～2011年的思想、工作、學(xué)習(xí)、廉潔自律等方面的情況向同志們作以匯報，希望各位提出寶貴的批評意見。現(xiàn)將本人履行工作職責(zé)和落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況報告如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重提升

一是加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)。每天工作之余，都安排學(xué)習(xí)一個小時以上，通過學(xué)習(xí)堅定了共產(chǎn)主義信念，提高了政治敏感性，樹立了正確的人生觀、價值觀和權(quán)力觀。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)使自己對分管的工作業(yè)務(wù)嫻熟，指導(dǎo)有方，領(lǐng)導(dǎo)有效。三是優(yōu)化工作方式方法。工作中我認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，借鑒班子成員好的工作方法，進(jìn)一步提升了自身的領(lǐng)導(dǎo)水平，有較好的語言表達(dá)能力、邏輯思維能力、總結(jié)歸納能力、落實(shí)執(zhí)行能力，工作思路清晰，作風(fēng)民主，在解決復(fù)雜問題時能沉著應(yīng)對、處置得當(dāng)。

二、忠于職守，注重落實(shí)

有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感。一是站準(zhǔn)定位。工作中既替市長著想，積極出謀劃策提建議，又對市長負(fù)責(zé)，確保政府決策落到實(shí)處。對工作中遇到的重大問題，能及時向領(lǐng)導(dǎo)請示匯報。二是狠抓落實(shí)。如負(fù)責(zé)城市路燈建設(shè)，經(jīng)常夜間帶領(lǐng)有關(guān)部門

到現(xiàn)場檢查指導(dǎo)路燈建設(shè)；在負(fù)責(zé)麻陽溪休閑步道建設(shè)時，每天深入工地督促進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決問題；為了改善崇陽溪的水質(zhì)，我多次利用節(jié)假日召開協(xié)調(diào)會議，及時解決了問題。任職期間我做到事業(yè)為重，經(jīng)常放棄休息時間加班，做到急事急辦、特事特辦，從未貽誤工作。三是服務(wù)基層。每年到企業(yè)、分管部門調(diào)研時間不少于100天，能夠及時了解動態(tài)，把握趨勢，提出對策。五年來，我組織召開專題協(xié)調(diào)會達(dá)300多（件）次。

三、善于總結(jié)，注重創(chuàng)新

在開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動中，我認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出了“三項(xiàng)制度、兩個掛勾”的做法，有效地推動了我市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，為此，省、南平市在我市召開現(xiàn)場會推廣這一做法，《中國安全生產(chǎn)報》頭版頭條刊登推廣。為了解決企業(yè)融資問題，我建議市政府出臺了《建陽市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸服務(wù)考評獎勵實(shí)施意見》，2010年在全國信貸規(guī)模比上年減少1.65萬億元在大環(huán)境下，我市各金融機(jī)構(gòu)新增貸款不降反升，比上年增加了14.74億元，為歷年之最。根據(jù)我市企業(yè)現(xiàn)狀，我主導(dǎo)制訂出臺了《關(guān)于扶持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的通知》、《關(guān)于扶持企業(yè)上市和培育“五南式”企業(yè)的意見》等多個優(yōu)惠政策。為了方便企業(yè)辦事，我要求經(jīng)貿(mào)局利用現(xiàn)代辦公手段，設(shè)立開通了工業(yè)企業(yè)服務(wù)網(wǎng)，提高了辦事效率，得到了企業(yè)的好評。

四、體察民情，注重民生

作為政府副市長，我時刻牢記為人民服務(wù)的宗旨。一是關(guān)注社會保障。本屆任期內(nèi)經(jīng)過多方努力解決了農(nóng)民的養(yǎng)老保險問題，每年?duì)幦〉绞∩县斦a(bǔ)助2350萬元以上；解決了城鎮(zhèn)居民的醫(yī)保問題，建立了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度。二是關(guān)注弱勢群體。2006年來，共向上爭取社會保障資金2760萬元，解決了302名

關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險問題；解決了30多名縣級以上集體企業(yè)退休人員生活保障問題；解決了退休民辦教師參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險問題；解決了被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險問題。三是關(guān)注企業(yè)改制。在制定改制方案時做到事先細(xì)致調(diào)研，廣泛征求意見，反復(fù)溝通咨詢，既充分維護(hù)了職工的合法權(quán)益，又保證了改制順利進(jìn)行。先后順利完成了50多家企業(yè)改制工作，本屆任期內(nèi)完成了醫(yī)藥公司、磨床廠、毛巾廠、無線電廠、晨星針織廠、皮革廠等多家企業(yè)的改制工作。四是關(guān)注社會穩(wěn)定。凡發(fā)生涉企集體上訪，我都能做到親臨一線接訪，認(rèn)真聽取上訪者的呼聲，及時解決上訪者的合理要求。得到了上訪者的認(rèn)同，被譽(yù)為“平民市長”。

五、廉潔自律，注重形象

一是注重自身形象。生活作風(fēng)正派，為人正直，生活簡樸，能嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》規(guī)范自己的言行舉止，五年來，我從未休過年假，也從未利用公款外出旅游。二是注重部門形象。要求分管部門把廉政建設(shè)作為本單位的重要工作來抓，經(jīng)常教育分管范圍的領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)廉政觀念，樹立權(quán)為民所用的理念，五年來，分管部門領(lǐng)導(dǎo)干部未發(fā)現(xiàn)腐敗問題。三是注重身邊形象。要求家屬及身邊工作人員在外不能以領(lǐng)導(dǎo)家屬及身邊工作人員的特殊身份在社會上辦私事，搞特殊，不能收受別人贈與的禮品、禮金及有價證券，要求身邊人廉潔自律，自覺維護(hù)廉潔形象，時刻警惕，防微杜漸。

六、求真務(wù)實(shí)，注重成效

五年來，在我在領(lǐng)導(dǎo)下，分管部門都取得了較好的成績，工業(yè)發(fā)展方面：2010年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值95億元，是2005年的4.54倍，年均增速35.46%，總量排位從2005年全區(qū)第3位，上

升到第2位，工業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到了51.2%，比2005年提高11.9個百分點(diǎn)。環(huán)境保護(hù)方面： SO2、COD排放均完成“十一五”削減任務(wù)和南平市政府下達(dá)的總量控制目標(biāo)。環(huán)保局獲得全國環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)單位、全國污染源普查先進(jìn)單位。安全生產(chǎn)方面：五年來，我市安全生產(chǎn)工作始終走在全區(qū)前列，各項(xiàng)事故指標(biāo)均控制在南平市下達(dá)目標(biāo)范圍內(nèi)，五年來少死94人，安全生產(chǎn)責(zé)任制考核連續(xù)4年進(jìn)入南平市前三名。本人被省政府評為全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)個人。品牌建設(shè)方面：截止目前，我市共有中國馳名商標(biāo)2件、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品1個、福建著名商標(biāo)18件、福建名牌產(chǎn)品9個、建立省級企業(yè)技術(shù)中心2個、南平市級企業(yè)技術(shù)中心 4個、獲得國家專利99個，品牌建設(shè)走在全區(qū)前列。電力建設(shè)方面：五年來累計爭取到投資2.64億元，2010年供電部門售電6.07億千瓦時，徹底解決了“兩改一同價”的歷史遺留問題。掛點(diǎn)工作方面。2010年，我掛點(diǎn)的崇雒鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)財政總收入是2005年的3.7倍，各項(xiàng)工作在全市排名中位置前移。6.20洪災(zāi)期間，我一直堅守在掛點(diǎn)崇雒鄉(xiāng)參與抗洪救災(zāi)工作，同時幫助崇雒鄉(xiāng)募捐救災(zāi)資金4.27萬元。

七、日省三身，注重反思

五年來，雖然自己履職盡責(zé)，做了許多工作，取得了一定的成績，但還存在一些不足。一是學(xué)習(xí)時間不足。有時由于工作忙，難以持之以恒，時斷時續(xù)。二是個人有些小節(jié)問題需要改進(jìn)。比如：在生活中，有時礙于情面，參加一些超標(biāo)宴請；往往嚴(yán)格要求自己，但約束身邊人做得還不夠。三是工作的有效性、針對性有待進(jìn)一步提高在今后的工作中，對存在的問題，我一定高度重視，采取有效措施予以解決。對存在的不足，我一定抓緊彌補(bǔ)。

第四篇：副市長在安全管理會上講話

同志們:

今天這次會議，是我市安全生產(chǎn)委員會成員調(diào)整充實(shí)后的第一次全體會議，也是在我市安全生產(chǎn)進(jìn)入關(guān)鍵時期召開的一次非常重要的會議。會議的主要目的是：回顧總結(jié)1-8月全市安全生產(chǎn)工作取得的成效，分析當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù)，明確今后的努力方向，確保不發(fā)生重特大安全事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。同時，借此機(jī)會，把由“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、各司其責(zé)、形成合力”的全市安全生產(chǎn)體系正式構(gòu)建起來，把今年后三個月全市安全生產(chǎn)的工作任務(wù)和重點(diǎn)明確下去，責(zé)任落實(shí)下去。在今天的會議上，市安監(jiān)局、經(jīng)委、交通局、農(nóng)業(yè)局、交警支隊(duì)、消防支隊(duì)等六個主要承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)的部門作了很好的發(fā)言，發(fā)言有總結(jié)、有分析、有對策、有建議。在六個部門發(fā)言的基礎(chǔ)上，彥輝副市長從以人為本的角度出發(fā)，作了簡短而又貼心的講話，和同志們交換了意見，我表示贊同。的大發(fā)展，需要大安全。市政府領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整分工后，由兩名副市長分管安全生產(chǎn)工作，這充分表明了市委、市政府在新形勢下以提升“三個核心指標(biāo)”帶領(lǐng)全市人民奔小康進(jìn)程中，高度關(guān)注“平安”的構(gòu)建，高度關(guān)注人民群眾的生命財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了市政府是一個負(fù)責(zé)任的政府。在這點(diǎn)上，市委、市政府確實(shí)是站得高、看得遠(yuǎn)、抓得實(shí)，希望大家能夠形成合力，把全市的安全生產(chǎn)工作推向一個新的階段。下面，我就進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)工作講四點(diǎn)意見，供大家參考。

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一、關(guān)于安全的概念

從人類進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，“安全”就成為出現(xiàn)頻率最高的詞匯。現(xiàn)在，大家都在講安全，包括環(huán)境安全、食品安全、生產(chǎn)安全、文化安全、國防安全，甚至性別安全，這標(biāo)志著人類社會發(fā)展到一定階段，對人的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)并重的一種反觀，也是人性的一種覺醒。

什么是“安全”？在西方，“安全”就是確保萬全。在中國，“安全”，即“家有女為安，王以民為上乃全”。以人為本，人命關(guān)天，關(guān)注安全是中華傳統(tǒng)文化的精髓，也是科學(xué)發(fā)展觀的核心。

從安全的含義上看，對照我們擔(dān)負(fù)的新的任務(wù)和新的使命，確保全市的公共安全，特別是生產(chǎn)安全，要從三個方面加以認(rèn)識：

第一，確保全市的公共安全，尤其是生產(chǎn)安全，是執(zhí)政為民的底線。安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù)。市委、市政府作為一個執(zhí)政群體，高度關(guān)注公共安全，切實(shí)保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，所做的一切工作都以此為底線來展開。

第二，確保全市的公共安全，尤其是生產(chǎn)安全，是以人為本的紅線。安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命安全和財產(chǎn)安全，科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展，和諧社會首先要關(guān)愛生命。搞好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益。所以在以人為本為核心的科學(xué)發(fā)展觀中，公共安全就是貫穿于一切領(lǐng)域、一切工作全過程的一條紅線。

第三，確保全市的公共安全，尤其是生產(chǎn)安全，是人民公仆的高壓線。這些年來，各種各樣由于人為引起的安全事故頻發(fā)，其結(jié)果是上至高官，下至一般工作人員，都紛紛被問責(zé)和查處。所以，各級干部務(wù)必高度重視安全生產(chǎn)工作，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)解決好思想不到位、措施不到位、落實(shí)不到位、整改不到位、監(jiān)督不到位、責(zé)任不到位等突出問題，把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)工作的首位，抓緊、抓實(shí)、抓好。

從這三個角度來詮釋我們所擔(dān)負(fù)的安全生產(chǎn)工作，就可以得出這樣一個結(jié)論：安全生產(chǎn)就是“100-1=0”的工作。百密一疏，就會造成重大損失。有人說，搞安全監(jiān)管工作是在做“有過無功”的工作，其實(shí)恰恰相反，我們是在做“功德無量”的工作。

二、認(rèn)清形勢，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺上重要位置

安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，不僅給國家、集體和人民生命財產(chǎn)造成無可挽回的損失，也給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定造成了負(fù)面影響。分析安全生產(chǎn)所面臨的形勢和任務(wù)，我們的任務(wù)還非常重，挑戰(zhàn)還非常嚴(yán)峻。我希望以這次安委會全體會議為契機(jī)，全體安委會成員單位尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)，一定要有憂患意識，時刻牢記血的教訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，把我們每一項(xiàng)工作都落實(shí)到位、責(zé)任到人，進(jìn)一步加大力度，堅持不懈地做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

第五篇：在違反紀(jì)律案件通報會上的講話

常思貪欲之害

常懷律己之心

以干凈干事之風(fēng)創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)幸福庭院

同志們：

今天，市紀(jì)委###副書記，市紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長###等領(lǐng)導(dǎo)來到我局，通報###受賄案情況，這是對我局的警醒，更是對我局的關(guān)心。首先，我代表局黨組向市紀(jì)委、市監(jiān)委的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，根據(jù)會議安排，我講三點(diǎn)意見：

一、聽后感受

聽了###案件的情況通報和###書記的講話后，我深有感觸，深受啟發(fā)和教育。概括講是“三心”：

一是驚心。

當(dāng)?shù)谝淮温牭?##在###出事的消息，作為他曾經(jīng)的同事，我和大家一樣都為之感到震驚。當(dāng)聽了案件通報后，得知###多次利用職務(wù)之便以權(quán)謀私，先后索賄受賄70多萬元，其言其行令人觸目驚心，震人心魄。

二是痛心。

***違紀(jì)被查處，并被判處有期徒刑11年，這是咎由自取、罪有應(yīng)得。但同時我們也為此感到痛心和惋惜，因?yàn)檫@不僅是個人的悲哀，也影響單位的形象，更給家庭帶來了無限的痛苦。今年春節(jié)，我從他家門口經(jīng)過，沒出事前一家人是和和睦睦、熱熱鬧鬧，而現(xiàn)在卻是人去樓空、一片凄涼。

三是憂心。

***被查處，彰顯了市委、市政府反腐倡廉的決心，**局黨組堅決擁護(hù)。作為##局長，我一直強(qiáng)調(diào)“兩個安全”：一是資金安全，二是干部的政治生命安全。***案件對**來說，雖是一個歷史案件、是個案，而且**不能說沒有好的制度，相反制度非常健全，但作為“一把手”，我最為憂心和擔(dān)心的是，為了金錢，某些人不按程序辦事，不按規(guī)矩出牌，甚至喪失良心、鋌而走險。***案件，再次給我們黨組、給我們?nèi)指刹壳庙懥司姟?/p>

二、原因剖析

***東窗事發(fā)，既有客觀原因，更是主觀原因；既有偶然，更是必然。

一是個人貪欲膨脹，以權(quán)謀私所致。

***走上違紀(jì)違法之路，并不是一開始就膽大妄為，而是一步一步走向深淵。熟悉他的人都知道，他生長在農(nóng)村，上班之后，工作敬業(yè)、能力較強(qiáng)，并通過自己的努力奮斗走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。隨著職位的升遷，他本應(yīng)該更加嚴(yán)格要求自己，但是卻放松了黨性修養(yǎng)，放松了人生觀、價值觀的改造，個人私欲逐步膨脹，沒有抵擋住金錢的誘惑，開始收受別人的送錢送物。在得到好處、嘗到甜頭后，又心存僥幸心理，放棄了底線，接受大額的賄賂，收受最多的一次高達(dá)10萬元。到后來便利用手中權(quán)力謀取錢財，一個最明顯的特征就是“不按程序辦事，不按規(guī)矩出牌，不給好處不辦事，辦了事后索錢財”，可以這么說，連一個理財者的基本職業(yè)道德都沒有了，基本職業(yè)操守也丟失了。比如科技三項(xiàng)費(fèi)，按照正規(guī)程序，首先要由科技局拿出方案、蓋好公章，送**局**科和分管領(lǐng)導(dǎo)審核，然后報分管科技的副市長審簽，再由**局長簽字后報分管**的副市長審批。今天市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)來我局通報案件之前，我調(diào)看了當(dāng)時的撥款資料，其中2006年下?lián)艿膬晒P科技三項(xiàng)費(fèi)，既沒有我的簽字，也沒有分管科技、**的副市長簽字。這就是典型的不按程序辦事、不按規(guī)矩出牌，之所以這樣，是為了達(dá)到不可告人的目的――以權(quán)謀錢。

二是科室隨波逐流，責(zé)任缺失所致。

通報的幾筆專項(xiàng)資金管理中，除了***的個人問題外，相關(guān)科室也有一定的責(zé)任。主要表現(xiàn)是：在執(zhí)行上，對領(lǐng)導(dǎo)盲從；在監(jiān)督上，礙于領(lǐng)導(dǎo)面子，不作為，甚至感到不對，也睜一只眼閉一只眼。這在客觀上給了企業(yè)和***行賄受賄的可乘之機(jī)。

三是親友推波助瀾，交友不慎所致。

從***的案件中，我們看到的是“人情項(xiàng)目”、“人情撥款”。案件中所點(diǎn)到的這些企業(yè)負(fù)責(zé)人，當(dāng)初找***時，跟他稱兄道弟，但最終又是這些人害了他。案件也點(diǎn)到了他的妻子、他的弟弟。這些親朋好友沒有與他共同筑起一道廉潔自律的防線，反而見利忘義、推波助瀾，將***推向了違紀(jì)違法的泥潭。

***案發(fā)在市國資委，牽涉的問題大多在市**局工作期間，我作為他曾經(jīng)的同事、班長，既感到痛心，也感到內(nèi)疚。

三、幾點(diǎn)要求

俗話說：“前車之覆，后車之鑒”。我們一定要引以為戒，警鐘長鳴，常思貪欲之害，常懷律己之心，以干凈干事之風(fēng)，創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)、幸福庭院。具體要做到“四要四不”：

1、要正視，不回避。***案發(fā)后，我們局里總的反應(yīng)是，認(rèn)為他在經(jīng)濟(jì)上出問題，有其必然性，是咎由自取，并為之痛恨和惋惜。但也有一些不正確的認(rèn)識，認(rèn)為***是在國資委工作期間案發(fā)的，與**無關(guān)，幸災(zāi)樂禍。但事實(shí)上，從案件通報中得知，是有關(guān)聯(lián)的，9起事實(shí)有7起是在**局工作期間所發(fā)生的。因此，我們必須要正視，不要回避，而要從中汲取教訓(xùn)。

2、要自律，不放縱。這是我們提出“做有品位的人”一個最起碼的要求。人都有七情六欲，關(guān)鍵在自律、在自控、在自覺。人的欲望是一座火山，控制得好，可以獲得前進(jìn)的動力；控制不好，可以使人葬身火海。市委易煉紅書記曾提出“五平之心”：為人處世講平等、謀事干事重平實(shí)、發(fā)展進(jìn)步需平穩(wěn)、名利得失要平衡、精神境界求平和?！拔迤街摹笔菫楣俚淖罡呔辰?。作為一名**干部，一定要淡泊名利，不可貪婪，不可放縱。有一位哲學(xué)家講過：“如果一味地追名逐利，名利會離你越來越遠(yuǎn)，你不但會得不到你想得到的，反而會失去你已得到的?！笔聦?shí)上，錢財給人的負(fù)擔(dān)很沉重，放下就輕松；名利給人的煩惱很痛苦，看破就寧靜；貪欲給人的折磨很惡毒，斬斷就幸福。心中無貪念，人性不放縱，才能做到崗位與品位、本事與本分、干凈與干事的統(tǒng)一，才能做一個堂堂正正、受人敬重、回顧一生問心無愧的人。

3、要思危，不自滿。唐朝名相魏征講過一句名言：“居安思危，戒奢以儉?！彼嘉＞褪菫榱瞬晃?，不思危就可能有危。這幾年我市**事業(yè)發(fā)展很快，勢頭很好，**的滿意度和評價度都比較高，但同時我們干部出現(xiàn)了一些令人擔(dān)憂的傾向，主要表現(xiàn)：一是驕傲自滿。頭腦中出現(xiàn)了飄飄然的思想，陶醉于已有成績，認(rèn)為目前的狀況很好，看不到存在的問題和差距；二是居功自傲。認(rèn)為自己有很大的功勞，開始口大氣粗，甚至提出這樣那樣的要求；三是自以為是?？傉J(rèn)為自己什么都懂、什么都對，但執(zhí)行起來又走樣，依法理財?shù)囊庾R變得淡薄，甚至過來推行的**改革有的重新走回老路。

對這些情況，黨組已經(jīng)清醒地看到。這幾年我市**雖取得了長足發(fā)展，但是把yy由一個**大市建設(shè)為**強(qiáng)市的目標(biāo)任重道遠(yuǎn)，創(chuàng)和諧機(jī)關(guān)、建幸福庭院的目標(biāo)也任重道遠(yuǎn)。為此，我們年初確定2019年為“**轉(zhuǎn)型升級年”，提出以“轉(zhuǎn)型升級、做大做強(qiáng)”為主線，建設(shè)“收入強(qiáng)勢、保障強(qiáng)力、財源強(qiáng)實(shí)、爭資強(qiáng)勁、隊(duì)伍強(qiáng)壯、機(jī)關(guān)強(qiáng)盛”六強(qiáng)為目標(biāo)的現(xiàn)代**強(qiáng)市。實(shí)現(xiàn)“六強(qiáng)”，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵，黨風(fēng)廉政建設(shè)是保障。今年在這方面，我們要突出抓好五件事：一是要進(jìn)一步落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要堅持把反腐倡廉建設(shè)，貫穿于**工作大局之中，貫穿于**政策法規(guī)制定，**體制、機(jī)制、制度建設(shè)和改革的總體設(shè)計之中，貫穿于**權(quán)力運(yùn)行的全過程中，確保**資金安全、**干部的安全。二是要認(rèn)真開展“我為**做了什么”、“我將要為**做什么”大討論活動；三是要做好市本級**資金安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題絕不回避、絕不容忍；四是要切實(shí)抓好項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理；五是要認(rèn)真做好規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作，從制度上規(guī)范行為。這些工作已經(jīng)列為今年全局28件中心工作的內(nèi)容，辦公室已經(jīng)印發(fā)給了各科室單位，請大家抓好落實(shí)。我們要通過這些實(shí)實(shí)在在的工作，落實(shí)“十二個字”：想干事、會干事、干好事、不出事。這也就是我們的核心理念：“干有品質(zhì)的事”。

4、要珍惜，不折騰。我們可以將歷史鏡頭拉回到2015年之前，那個時候我們每年有干部被查處，紀(jì)檢監(jiān)察部門常來我們局里調(diào)查取證，干部人心惶惶，很難集中精力搞工作，**局的形象力、公信力下降，無論是集體、還是個人都受到了很大傷害。近幾年來，我們大力實(shí)施“四化工程”，**事業(yè)發(fā)生了巨大變化，我局連續(xù)五年被評為市委民本yy建設(shè)和市政府行政績效考核先進(jìn)單位，連續(xù)兩年被評為全市黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位，是**發(fā)展歷史上最好的時期。

**發(fā)展的事實(shí)證明，黨組嚴(yán)格要求干部，干部嚴(yán)格要求自己，我們就能擰成一股繩，一心一意謀發(fā)展，就能夠更好地成就事業(yè)。因此，我們要懂得珍惜。一要倍加珍惜稍縱即逝的歷史機(jī)遇，創(chuàng)新體制機(jī)制，牢牢把握加快發(fā)展的主動權(quán)；二要倍加珍惜來之不易的發(fā)展成果，以“轉(zhuǎn)型升級、做大做強(qiáng)”為主線，努力建設(shè)現(xiàn)代**強(qiáng)市；三要倍加珍惜來之不易的和諧局面，堅持“創(chuàng)和諧機(jī)關(guān)，建幸福庭院”，力求機(jī)關(guān)平平安安、和和美美、圓圓滿滿，永葆機(jī)關(guān)強(qiáng)盛的生機(jī)和活力；四要倍加珍惜來之不易的個人環(huán)境，我們很多人都是從農(nóng)村走出來的，即使是年輕一點(diǎn)的同志，有的也是出身普通人家，有的家庭條件稍微好一點(diǎn)的，但你們的父母也是從農(nóng)村、從基層一步一步努力奮斗上來的，走到今時今日不容易，所以大家一定要倍加珍惜、奮發(fā)有為。唯有如此，我們才能實(shí)現(xiàn)“打造品牌**”的目標(biāo)。

同志們，“以銅為鏡，可以正衣冠；以人為鏡，可以明得失”。***用政治生命寫成的警示教材，應(yīng)當(dāng)成為我們干部明斷得失的鏡子。今天我講的這番話，是肺腑之言，既是對同志們的要求，也是對我自己的要求。希望大家都要引以為戒，時時自重、自省、自警、自勵。最后，我送給大家三句話，與大家共勉：有權(quán)就有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究！