第一篇：副市長在2007年老齡委全委會上的講話

文章標(biāo)題：副市長在2007年老齡委全委會上的講話

同志們：

這次市老齡委全委會議，聽取了_同志關(guān)于2006年全市老齡工作情況和今年工作安排意見的報告，大家審議了“老年人權(quán)益保障年”先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表彰方案和“愛老奉獻(xiàn)年”活動方案，并且以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度提出了許多好的意見和建議，老齡辦要根據(jù)大家的意見，抓緊做

好進(jìn)一步的修訂和完善。

關(guān)于去年的工作，于敏同志已經(jīng)做了總結(jié)，應(yīng)該說，剛剛過去的一年，全市老齡工作開展得有聲有色，實際效果也不錯，是取得長足發(fā)展、成效顯著的一年。概括地說，是有了新氣象，呈現(xiàn)新面貌，取得新進(jìn)展。

一是，有了新氣象。從老齡工作機(jī)構(gòu)看，根據(jù)形勢的變化和工作實際需要，對市老齡委成員及成員單位進(jìn)行了調(diào)整充實，增加了市殘聯(lián)為市老齡委成員單位，出現(xiàn)了一批新面孔，老齡委的活力進(jìn)一步增強(qiáng)；增加了老齡辦行政編制，老齡工作專職隊伍進(jìn)一步加強(qiáng)。從工作方式看，建立了老齡委和老齡辦兩個層次的主任、副主任工作聯(lián)系點(diǎn)制度，每位主任、副主任都按要求堅持深入聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)查研究，了解實際情況，探討工作思路，指導(dǎo)工作開展。

二是，呈現(xiàn)新面貌。表現(xiàn)在：①宣傳力度進(jìn)一步加大。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市老齡宣傳工作的意見》，開通了泉城老齡網(wǎng)站，并與國家老齡網(wǎng)鏈接，成為展示我市老齡工作的一個重要窗口，聯(lián)系社會各界及廣大老年朋友的橋梁和紐帶；與___日報社聯(lián)合舉辦了“泉映晚霞”老齡工作專版。每隔一周出版一期,內(nèi)容豐富，很受廣大老年朋友喜愛。這些都對及時總結(jié)先進(jìn)典型、宣傳老齡工作、營造濃厚社會氛圍發(fā)揮了良好的作用。②工作合力進(jìn)一步形成。老齡委各成員單位各司其職，各盡其責(zé)，形成了齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。市民政部門在街道和社區(qū)開展了養(yǎng)老服務(wù)社會化示范活動；市勞動和社會保障部門大力推進(jìn)養(yǎng)老保險制度，組織開展了對社區(qū)勞動保障服務(wù)中心工作人員的培訓(xùn)；市衛(wèi)生部門充分利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)積極開展為老年人免費(fèi)查體、送醫(yī)送藥上門活動，查體近1.3萬人次，優(yōu)惠或免收查體費(fèi)近10萬元。在萬名農(nóng)村老年人免費(fèi)游泉城活動中，市民政局、農(nóng)業(yè)局給予了熱情贊助，園林、公安等部門給予了積極配合。老齡委的其它成員單位也積極落實各項承諾，形成了共同為老齡工作獻(xiàn)計出力的可喜局面。③工作主動性進(jìn)一步增強(qiáng)。各級老齡辦根據(jù)全市老齡工作的總體部署，結(jié)合各自的實際情況，創(chuàng)造性地開展工作。在他們的組織協(xié)調(diào)下，整個老齡工作有形式、有內(nèi)容，豐富多彩，效果明顯。

三是，取得新進(jìn)展。突出表現(xiàn)在：①老年人權(quán)益得到進(jìn)一步保障。充分發(fā)揮了“老年人法律援助聯(lián)絡(luò)室”“老年人維權(quán)接待室”和“148”老年人法律服務(wù)咨詢熱線作用，認(rèn)真解決老年人合法權(quán)益受侵害的行為，群眾滿意率達(dá)99以上?！袄夏耆藱?quán)益保障年”承諾的80件實事，全部按時完成，這項活動的開展也使得去年成為廣大老年人得到實惠更多的一年。②老齡基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快。全年共籌措資金60萬元，在全市農(nóng)村建設(shè)了141個老年活動基地，統(tǒng)一配備了圖書、健身器材等，成為老年人學(xué)習(xí)、健身、舉辦活動的好去處，深受廣大老年人的歡迎。新建老年公寓6處，增加床位190張。③老有所養(yǎng)得到進(jìn)一步改善。城鎮(zhèn)初步形成了以基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、社會救濟(jì)、社會福利為主要內(nèi)容的養(yǎng)老保險體系。全市農(nóng)村“五?！焙统鞘小叭裏o”老年人全部實現(xiàn)了應(yīng)保的參保，供養(yǎng)率達(dá)到100。90以上的農(nóng)村60歲老年人簽訂了家庭贍養(yǎng)協(xié)議書。趵突泉辦事處利用星光老年之家，建起了全市第一家托老所，開辟了老年公寓之外的一條新的針對特殊情況老年人的養(yǎng)老方式。④老年人尤其是城市老年人文體活動更加豐富。老年人文體網(wǎng)絡(luò)更加健全，舉辦了首屆老年人田徑運(yùn)動會、老年人健身操比賽、健康老人才藝大賽，既充分展示了我市老年人的精神風(fēng)貌，又是我市老年人豐富多彩文體活動的真實寫照。⑤尊老敬老傳統(tǒng)得到進(jìn)一步弘揚(yáng)。老有所養(yǎng)體系不斷完善，建立了老年人檔案，為老年人參與社會活動提供信息，牽線搭橋。加大了對尊老敬老先進(jìn)事跡的宣傳力度，樹立了11個先進(jìn)村（居）老工委、17個老年活動基地示范點(diǎn)、10大孝星、10名敬老模范、10名老有所為先進(jìn)個人等典型，并組織部分典型人物組成尊老敬老先進(jìn)事跡巡回報告團(tuán)，在全市五個縣（市）區(qū)作專場報告，使敬老尊老的傳統(tǒng)更加深入人心。

我們所取得的成績，是市老齡委各成員單位共同努力的結(jié)果，是各級老齡委工作機(jī)構(gòu)和廣大老齡工作者團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，在此，我代表市委、市政府表示衷心的感謝。

關(guān)于今年的老齡工作，于敏同志提出了一些很好的設(shè)想和意見，大家也提出了一些很好的建議，希望老齡辦認(rèn)真吸收后形成今年工作的意見。下面，結(jié)合我市老齡工作實際，我再提幾點(diǎn)要求：

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。去年12月12日，國務(wù)院發(fā)布了《中國老齡事業(yè)的發(fā)展》白皮書，表明了我國

政府應(yīng)對人口老齡化的積極態(tài)度，并為發(fā)展老齡工作提出了指導(dǎo)性方針。對照白皮書的要求，應(yīng)該說，我市老齡工作任重道遠(yuǎn)。比如：人口老齡化的速度在逐步加快，高齡趨勢越來越明顯，導(dǎo)致社會人口扶養(yǎng)比不斷提高，對社會保障體系和公共服務(wù)體系的壓力不斷加大，并影響到社會代際關(guān)系的和諧。特別在農(nóng)村，由于現(xiàn)階段農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度不健全，青壯年人口大量流

入城市，使農(nóng)村的老齡化形勢非常嚴(yán)峻，老年人群的貧困化和邊緣化問題越來越突出。我們這些做老齡工作的同志首先要對當(dāng)前老齡的趨勢有一個準(zhǔn)確的判斷，要充分認(rèn)識老齡工作的緊迫性、艱巨性和長期性，切實從全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大局，從構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度，在思想上高度重視，在認(rèn)識上進(jìn)一步統(tǒng)一，積極研究，認(rèn)真對策，在這個問題上不應(yīng)有絲毫的松懈。

（二）加大宣傳，營造氛圍。老齡問題是個全社會的問題，做好老齡工作需要全社會的關(guān)心、關(guān)注和支持。這方面，宣傳工作顯得尤為重要。要通過媒體、網(wǎng)站等形式，大張旗鼓地在全社會宣傳敬老養(yǎng)老助老，倡導(dǎo)尊老愛老的良好風(fēng)尚。把傳統(tǒng)孝道的精髓與時代精神相結(jié)合，賦予新的內(nèi)涵，弘揚(yáng)新型的孝文化，培育和樹立新時代敬老先進(jìn)典型，形成生活上關(guān)心老年人、精神上慰藉老年人、權(quán)益上維護(hù)老年人的良好氛圍。要加強(qiáng)老齡工作法律法規(guī)、政策的宣傳，使全社會充分了解老年人依法享有的權(quán)利以及家庭、社會和單位對老年人應(yīng)盡的義務(wù)，增強(qiáng)群眾維護(hù)保障老年人權(quán)益的法律意識，提高尊老愛老敬老的自覺性。要大力宣傳關(guān)愛老人、奉獻(xiàn)社會的先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大企業(yè)家自覺加入到為老年人獻(xiàn)愛心、辦好事的行列中。要加強(qiáng)對青少年的道德教育，使他們從小認(rèn)識到老年人對社會和家庭的貢獻(xiàn)，培養(yǎng)仁愛之心和責(zé)任意識，懂得感恩回報和奉獻(xiàn)社會。

（三）落實措施，實事辦實。老齡問題是普遍的，又是具體的。解決老齡問題，既要著眼于解決全局性的問題，從機(jī)制、制度健全完善等方面下功夫，又要扎扎實實解決好老年人的實際問題。首先，要落實好第二次全國老齡工作會議精神和《___市老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，把現(xiàn)有的各項老年人政策措施扎扎實實落到實處。同時，針對改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時研究提出新的政策措施。二是圍繞“愛老奉獻(xiàn)年”活動，在為老年人提供生活照料、精神慰藉、衛(wèi)生保健、文化教育、體育健身和權(quán)益維護(hù)等方面實實在在做幾件惠及老年人的實事好事。對工作計劃中確定舉辦的各項活動要認(rèn)真策劃好、安排好、落實好，好事辦好，見到實效。三是老齡委各成員單位要結(jié)合本職工作把為老服務(wù)的各項措施制定好，實現(xiàn)好。要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度、基本醫(yī)療保險制度和城市居民最低生活保障制度，確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放和基本醫(yī)療待遇的落實。要逐步建立和完善農(nóng)村貧困老年人生活救助制度，積極探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險和最低生活保障制度，并與家庭贍養(yǎng)、土地保障、社區(qū)扶持相結(jié)合，推動解決農(nóng)民“老有所養(yǎng)”問題。要加快以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)步伐。要積極開展法律服務(wù)和法律援助進(jìn)社區(qū)活動，使老年人就地、就近、及時得到高效優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律援助。要高度重視農(nóng)村老年人權(quán)益的保障，充分發(fā)揮基層老年群眾組織和基層調(diào)解組織的作用，把涉老糾紛處理在萌芽階段。認(rèn)真開展執(zhí)法檢查，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊侵害老年人合法權(quán)益的違法行為。制定養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，采取新建、改建、擴(kuò)建、重組等方式，加快社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)，增加數(shù)量，擴(kuò)展功能，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，逐步建立起布局合理、設(shè)施齊備、隊伍嚴(yán)整、服務(wù)周到、管理規(guī)范的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為廣大老年人提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。四是積極探索養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的體制機(jī)制創(chuàng)新。采取公建民營、民辦公助、政府補(bǔ)貼、購買服務(wù)等多元化資金投入和經(jīng)營運(yùn)作方式興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各級各部門要增強(qiáng)應(yīng)對人口老齡化的緊迫性和自覺性，全方位做好各項老齡工作。要把老齡工作與其他工作一同布置、一同檢查、一同落實，確保老齡工作與經(jīng)濟(jì)社會工作同步發(fā)展、同步提高。各級分管負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常聽取老齡工作匯報，及時研究解決工作中遇到的新情況、新問題，在人力、財力、物力方面給予積極支持。要建立健全老齡工作責(zé)任制，做到任務(wù)分工明確，責(zé)任明確到人，形成一級抓一級，層層抓落實的機(jī)制，確保各項措施落到實處。要加強(qiáng)老齡工作體系建設(shè)，努力形成工作機(jī)構(gòu)健全，干部隊伍穩(wěn)定，活動設(shè)施完善，服務(wù)項目豐富，考評機(jī)制科學(xué)的老齡工作新局面。要加強(qiáng)調(diào)查研究，暢通與老年人聯(lián)系的渠道，認(rèn)真傾聽老年人的心聲，幫助他們解決實際困難。從事老齡工作的同志要培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，想老年人之所想，急老年人之所急，幫老年人之所需，解老年人之所困，做關(guān)心老齡事業(yè)的表率。

（五）密切配合，齊抓共管。老齡工作任務(wù)復(fù)雜，涉及面廣，頭緒繁多，需要各有關(guān)部門共同努力。各成員單位要根據(jù)老齡委確定的工作目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合本部門實際，研究制定具體政策措施，并抓好落實。成員單位之間要相互支持、配合，形成分工合作、齊抓共管的工作局面。各級老齡委辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和參謀助手作用。同時，要通過各種形式渠道發(fā)動社會團(tuán)體、組織和個人積極投入老齡慈善事業(yè)，為老年人謀利造福，為老齡事業(yè)做貢獻(xiàn)，形成全社會齊抓老齡事業(yè)的大格局。

同志們，做好老齡工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我們要在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市老齡事業(yè)的新局面，為全面建設(shè)小康社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

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第二篇：副市長在08年老齡委全委會上的講話

副市長在2008年老齡委全委會上的講話

文章標(biāo)題：副市長在2008年老齡委全委會上的講話

同志們：

這次市老齡委全委會議，聽取了_同志關(guān)于2006年全市老齡工作情況和今年工作安排意見的報告，大家審議了“老年人權(quán)益保障年”先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表彰方案和“愛老奉獻(xiàn)年”活動方案，并且以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度提出了許多好的意見和建議，老齡辦要根據(jù)大家的意見，抓緊做好進(jìn)一步的修訂和完善。

關(guān)于去年的工作，于敏同志已經(jīng)做了總結(jié)，應(yīng)該說，剛剛過去的一年，全

市老齡工作開展得有聲有色，實際效果也不錯，是取得長足發(fā)展、成效顯著的一年。概括地說，是有了新氣象，呈現(xiàn)新面貌，取得新進(jìn)展。

一是，有了新氣象。從老齡工作機(jī)構(gòu)看，根據(jù)形勢的變化和工作實際需要，對市老齡委成員及成員單位進(jìn)行了調(diào)整充實，增加了市殘聯(lián)為市老齡委成員單位，出現(xiàn)了一批新面孔，老齡委的活力進(jìn)一步增強(qiáng)；增加了老齡辦行政編制，老齡工作專職隊伍進(jìn)一步加強(qiáng)。從工作方式看，建立了老齡委和老齡辦兩個層次的主任、副主任工作聯(lián)系點(diǎn)制度，每位主任、副主任都按要求堅持深入聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)查研究，了解實際情況，探討工作思路，指導(dǎo)工作開展。

二是，呈現(xiàn)新面貌。表現(xiàn)在：①宣傳力度進(jìn)一步加大。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市老齡宣傳工作的意見》，開通了泉城老齡網(wǎng)站，并與國家老齡網(wǎng)鏈接，成為展示我市老齡工作的一個重要窗口，聯(lián)系社會各界及廣大老

年朋友的橋梁和紐帶；與___日報社聯(lián)合舉辦了“泉映晚霞”老齡工作專版。每隔一周出版一期,內(nèi)容豐富，很受廣大老年朋友喜愛。這些都對及時總結(jié)先進(jìn)典型、宣傳老齡工作、營造濃厚社會氛圍發(fā)揮了良好的作用。②工作合力進(jìn)一步形成。老齡委各成員單位各司其職，各盡其責(zé)，形成了齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。市民政部門在街道和社區(qū)開展了養(yǎng)老服務(wù)社會化示范活動；市勞動和社會保障部門大力推進(jìn)養(yǎng)老保險制度，組織開展了對社區(qū)勞動保障服務(wù)中心工作人員的培訓(xùn)；市衛(wèi)生部門充分利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)積極開展為老年人免費(fèi)查體、送醫(yī)送藥上門活動，查體近萬人次，優(yōu)惠或免收查體費(fèi)近10萬元。在萬名農(nóng)村老年人免費(fèi)游泉城活動中，市民政局、農(nóng)業(yè)局給予了熱情贊助，園林、公安等部門給予了積極配合。老齡委的其它成員單位也積極落實各項承諾，形成了共同為老齡工作獻(xiàn)計出力的可喜局面。③工作主動性進(jìn)一步增強(qiáng)。各級老齡辦根據(jù)

全市老齡工作的總體部署，結(jié)合各自的實際情況，創(chuàng)造性地開展工作。在他們的組織協(xié)調(diào)下，整個老齡工作有形式、有內(nèi)容，豐富多彩，效果明顯。

三是，取得新進(jìn)展。突出表現(xiàn)在：①老年人權(quán)益得到進(jìn)一步保障。充分發(fā)揮了“老年人法律援助聯(lián)絡(luò)室”“老年人維權(quán)接待室”和“148”老年人法律服務(wù)咨詢熱線作用，認(rèn)真解決老年人合法權(quán)益受侵害的行為，群眾滿意率達(dá)99以上?！袄夏耆藱?quán)益保障年”承諾的80件實事，全部按時完成，這項活動的開展也使得去年成為廣大老年人得到實惠更多的一年。②老齡基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快。全年共籌措資金60萬元，在全市農(nóng)村建設(shè)了141個老年活動基地，統(tǒng)一配備了圖書、健身器材等，成為老年人學(xué)習(xí)、健身、舉辦活動的好去處，深受廣大老年人的歡迎。新建老年公寓6處，增加床位190張。③老有所養(yǎng)得到進(jìn)一步改善。城鎮(zhèn)初步形成了以基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、社會救濟(jì)、社會福利為

主要內(nèi)容的養(yǎng)老保險體系。全市農(nóng)村“五?！焙统鞘小叭裏o”老年人全部實現(xiàn)了應(yīng)保的參保，供養(yǎng)率達(dá)到100。90以上的農(nóng)村60歲老年人簽訂了家庭贍養(yǎng)協(xié)議書。趵突泉辦事處利用星光老年之家，建起了全市第一家托老所，開辟了老年公寓之外的一條新的針對特殊情況老年人的養(yǎng)老方式。④老年人尤其是城市老年人文體活動更加豐富。老年人文體網(wǎng)絡(luò)更加健全，舉辦了首屆老年人田徑運(yùn)動會、老年人健身操比賽、健康老人才藝大賽，既充分展示了我市老年人的精神風(fēng)貌，又是我市老年人豐富多彩文體活動的真實寫照。⑤尊老敬老傳統(tǒng)得到進(jìn)一步弘揚(yáng)。老有所養(yǎng)體系不斷完善，建立了老年人檔案，為老年人參與社會活動提供信息，牽線搭橋。加大了對尊老敬老先進(jìn)事跡的宣傳力度，樹立了11個先進(jìn)村（居）老工委、17個老年活動基地示范點(diǎn)、10大孝星、10名敬老模范、10名老有所為先進(jìn)個人等典型，并組織部分典型人物組成尊老敬老先進(jìn)事跡巡

回報告團(tuán)，在全市五個縣（市）區(qū)作專場報告，使敬老尊老的傳統(tǒng)更加深入人心。

我們所取得的成績，是市老齡委各成員單位共同努力的結(jié)果，是各級老齡委工作機(jī)構(gòu)和廣大老齡工作者團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，在此，我代表市委、市政府表示衷心的感謝。

關(guān)于今年的老齡工作，于敏同志提出了一些很好的設(shè)想和意見，大家也提出了一些很好的建議，希望老齡辦認(rèn)真吸收后形成今年工作的意見。下面，結(jié)合我市老齡工作實際，我再提幾點(diǎn)要求：

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。去年12月12日，國務(wù)院發(fā)布了《中國老齡事業(yè)的發(fā)展》白皮書，表明了我國政府應(yīng)對人口老齡化的積極態(tài)度，并為發(fā)展老齡工作提出了指導(dǎo)性方針。對照白皮書的要求，應(yīng)該說，我市老齡工作任重道遠(yuǎn)。比如：人口老齡化的速度在逐步加快，高齡趨勢越來越明

顯，導(dǎo)致社會人口扶養(yǎng)比不斷提高，對社會保障體系和公共服務(wù)體系的壓力不斷加大，并影響到社會代際關(guān)系的和諧。特別在農(nóng)村，由于現(xiàn)階段農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度不健全，青壯年人口大量流入城市，使農(nóng)村的老齡化形勢非常嚴(yán)峻，老年人群的貧困化和邊緣化問題越來越突出。我們這些做老齡工作的同志首先要對當(dāng)前老齡的趨勢有一個準(zhǔn)確的判斷，要充分認(rèn)識老齡工作的緊迫性、艱巨性和長期性，切實從全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大局，從構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度，在思想上高度重視，在認(rèn)識上進(jìn)一步統(tǒng)一，積極研究，認(rèn)真對策，在這個問題上不應(yīng)有絲毫的松懈。

（二）加大宣傳，營造氛圍。老齡問題是個全社會的問題，做好老齡工作需要全社會的關(guān)心、關(guān)注和支持。這方面，宣傳工作顯得尤為重要。要通過媒體、網(wǎng)站等形式，大張旗鼓地在全社會宣傳敬老養(yǎng)老助老，倡導(dǎo)尊老愛老的良

好風(fēng)尚。把傳統(tǒng)孝道的精髓與時代精神相結(jié)合，賦予新的內(nèi)涵，弘揚(yáng)新型的孝文化，培育和樹立新時代敬老先進(jìn)典型，形成生活上關(guān)心老年人、精神上慰藉老年人、權(quán)益上維護(hù)老年人的良好氛圍。要加強(qiáng)老齡工作法律法規(guī)、政策的宣傳，使全社會充分了解老年人依法享有的權(quán)利以及家庭、社會和單位對老年人應(yīng)盡的義務(wù)，增強(qiáng)群眾維護(hù)保障老年人權(quán)益的法律意識，提高尊老愛老敬老的自覺性。要大力宣傳關(guān)愛老人、奉獻(xiàn)社會的先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大企業(yè)家自覺加入到為老年人獻(xiàn)愛心、辦好事的行列中。要加強(qiáng)對青少年的道德教育，使他們從小認(rèn)識到老年人對社會和家庭的貢獻(xiàn)，培養(yǎng)仁愛之心和責(zé)任意識，懂得感恩回報和奉獻(xiàn)社會。

（三）落實措施，實事辦實。老齡問題是普遍的，又是具體的。解決老齡問題，既要著眼于解決全局性的問題，從機(jī)制、制度健全完善等方面下功夫，又要扎扎實實解決好老年人的實際問

題。首先，要落實好第二次全國老齡工作會議精神和《___市老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，把現(xiàn)有的各項老年人政策措施扎扎實實落到實處。同時，針對改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時研究提出新的政策措施。二是圍繞“愛老奉獻(xiàn)年”活動，在為老年人提供生活照料、精神慰藉、衛(wèi)生保健、文化教育、體育健身和權(quán)益維護(hù)等方面實實在在做幾件惠及老年人的實事好事。對工作計劃中確定舉辦的各項活動要認(rèn)真策劃好、安排好、落實好，好事辦好，見到實效。三是老齡委各成員單位要結(jié)合本職工作把為老服務(wù)的各項措施制定好，實現(xiàn)好。要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度、基本醫(yī)療保險制度和城市居民最低生活保障制度，確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放和基本醫(yī)療待遇的落實。要逐步建立和完善農(nóng)村貧困老年人生活救助制度，積極探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險和最低生活保障制度，并與家庭贍養(yǎng)、土地保障、社區(qū)扶持相結(jié)合，推

動解決農(nóng)民“老有所養(yǎng)”問題。要加快以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)步伐。要積極開展法律服務(wù)和法律援助進(jìn)社區(qū)活動，使老年人就地、就近、及時得到高效優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律援助。要高度重視農(nóng)村老年人權(quán)益的保障，充分發(fā)揮基層老年群眾組織和基層調(diào)解組織的作用，把涉老糾紛處理在萌芽階段。認(rèn)真開展執(zhí)法檢查，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊侵害老年人合法權(quán)益的違法行為。制定養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，采取新建、改建、擴(kuò)建、重組等方式，加快社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)，增加數(shù)量，擴(kuò)展功能，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，逐步建立起布局合理、設(shè)施齊備、隊伍嚴(yán)整、服務(wù)周到、管理規(guī)范的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為廣大老年人提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。四是積極探索養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的體制機(jī)制創(chuàng)新。采取公建民營、民辦公助、政府補(bǔ)貼、購買服務(wù)等多元化資金投入和經(jīng)營運(yùn)作方式興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各級各部門要增強(qiáng)應(yīng)對人口老齡化的緊迫性和自覺性，全方位做好各項老齡工作。要把老齡工作與其他工作一同布置、一同檢查、一同落實，確保老齡工作與經(jīng)濟(jì)社會工作同步發(fā)展、同步提高。各級分管負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常聽取老齡工作匯報，及時研究解決工作中遇到的新情況、新問題，在人力、財力、物力方面給予積極支持。要建立健全老齡工作責(zé)任制，做到任務(wù)分工明確，責(zé)任明確到人，形成一級抓一級，層層抓落實的機(jī)制，確保各項措施落到實處。要加強(qiáng)老齡工作體系建設(shè)，努力形成工作機(jī)構(gòu)健全，干部隊伍穩(wěn)定，活動設(shè)施完善，服務(wù)項目豐富，考評機(jī)制科學(xué)的老齡工作新局面。要加強(qiáng)調(diào)查研究，暢通與老年人聯(lián)系的渠道，認(rèn)真傾聽老年人的心聲，幫助他們解決實際困難。從事老齡工作的同志要培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，想老年人之所想，急老年人之所急，幫老年人之所需，解老年人之所困，做關(guān)心老齡事業(yè)的表

率。

（五）密切配合，齊抓共管。老齡工作任務(wù)復(fù)雜，涉及面廣，頭緒繁多，需要各有關(guān)部門共同努力。各成員單位要根據(jù)老齡委確定的工作目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合本部門實際，研究制定具體政策措施，并抓好落實。成員單位之間要相互支持、配合，形成分工合作、齊抓共管的工作局面。各級老齡委辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和參謀助手作用。同時，要通過各種形式渠道發(fā)動社會團(tuán)體、組織和個人積極投入老齡慈善事業(yè)，為老年人謀利造福，為老齡事業(yè)做貢獻(xiàn)，形成全社會齊抓老齡事業(yè)的大格局。

同志們，做好老齡工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我們要在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市老齡事業(yè)的新局面，為全面建設(shè)小康社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

《副市長在2008年老齡委全委會上的講話》來源于本網(wǎng)網(wǎng)，歡迎閱讀副市長在2008年老齡委全委會上的講話。

國政府應(yīng)對人口老齡化的積極態(tài)度，并為發(fā)展老齡工作提出了指導(dǎo)性方針。對照白皮書的要求，應(yīng)該說，我市老齡工作任重道遠(yuǎn)。比如：人口老齡化的速度在逐步加快，高齡趨勢越來越明顯，導(dǎo)致社會人口扶養(yǎng)比不斷提高，對社會保障體系和公共服務(wù)體系的壓力不斷加大，并影響到社會代際關(guān)系的和諧。特別在農(nóng)村，由于現(xiàn)階段農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度不健全，青壯年人口大量流入城市，使農(nóng)村的老齡化形勢非常嚴(yán)峻，老年人群的貧困化和邊緣化問題越來越突出。我們這些做老齡工作的同志首先要對當(dāng)前老齡的趨勢有一個準(zhǔn)確的判斷，要充分認(rèn)識老齡工作的緊迫性、艱巨性和長期性，切實從全市經(jīng)濟(jì)和社會

發(fā)展的大局，從構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度，在思想上高度重視，在認(rèn)識上進(jìn)一步統(tǒng)一，積極研究，認(rèn)真對策，在這個問題上不應(yīng)有絲毫的松懈。

（二）加大宣傳，營造氛圍。老齡問題是個全社會的問題，做好老齡工作需要全社會的關(guān)心、關(guān)注和支持。這方面，宣傳工作顯得尤為重要。要通過媒體、網(wǎng)站等形式，大張旗鼓地在全社會宣傳敬老養(yǎng)老助老，倡導(dǎo)尊老愛老的良好風(fēng)尚。把傳統(tǒng)孝道的精髓與時代精神相結(jié)合，賦予新的內(nèi)涵，弘揚(yáng)新型的孝文化，培育和樹立新時代敬老先進(jìn)典型，形成生活上關(guān)心老年人、精神上慰藉老年人、權(quán)益上維護(hù)老年人的良好氛圍。要加強(qiáng)老齡工作法律法規(guī)、政策的宣傳，使全社會充分了解老年人依法享有的權(quán)利以及家庭、社會和單位對老年人應(yīng)盡的義務(wù)，增強(qiáng)群眾維護(hù)保障老年人權(quán)益的法律意識，提高尊老愛老敬老的自覺性。要大力宣傳關(guān)愛老人、奉獻(xiàn)社會的

先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大企業(yè)家自覺加入到為老年人獻(xiàn)愛心、辦好事的行列中。要加強(qiáng)對青少年的道德教育，使他們從小認(rèn)識到老年人對社會和家庭的貢獻(xiàn)，培養(yǎng)仁愛之心和責(zé)任意識，懂得感恩回報和奉獻(xiàn)社會。

（三）落實措施，實事辦實。老齡問題是普遍的，又是具體的。解決老齡問題，既要著眼于解決全局性的問題，從機(jī)制、制度健全完善等方面下功夫，又要扎扎實實解決好老年人的實際問題。首先，要落實好第二次全國老齡工作會議精神和《___市老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，把現(xiàn)有的各項老年人政策措施扎扎實實落到實處。同時，針對改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時研究提出新的政策措施。二是圍繞“愛老奉獻(xiàn)年”活動，在為老年人提供生活照料、精神慰藉、衛(wèi)生保健、文化教育、體育健身和權(quán)益維護(hù)等方面實實在在做幾件惠及老年人的實事好事。對工作計劃中確定舉辦的各項活動要認(rèn)真策劃

好、安排好、落實好，好事辦好，見到實效。三是老齡委各成員單位要結(jié)合本職工作把為老服務(wù)的各項措施制定好，實現(xiàn)好。要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度、基本醫(yī)療保險制度和城市居民最低生活保障制度，確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放和基本醫(yī)療待遇的落實。要逐步建立和完善農(nóng)村 12全文查看

第三篇：副市長在市老年體協(xié)全委會上的講話

文章標(biāo)題：副市長在市老年體協(xié)全委會上的講話

（2007年1月28日）

尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

正當(dāng)全省上下喜慶“兩會”隆重召開，全市揭開“三大戰(zhàn)役”序幕的時候，今天，我們歡聚一堂，召開市老年體協(xié)五屆二次全委會，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)；規(guī)劃“十一五”，部署新一年。這次會議是全市老年人工作的一件大事。市委、市政府非常

重視老年人體育工作，會前，市委副書記__同志專門聽取了會議籌備情況的匯報，對開好這次會議提出了明確的要求，因通知到省里開會，委托我代表市委、市政府對會議的召開及會上受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!同時，通過大家向全市老年朋友們致以親切的問候，向為老年體育事業(yè)不辭勞苦、默默奉獻(xiàn)的同志們致以崇高的敬意!

剛剛過去的一年，在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)猩舷律钊胴瀼芈鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀，扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，穩(wěn)步推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，全面啟動社會主義和諧社會建設(shè)，順利實現(xiàn)了“十一五”的開局紅。經(jīng)濟(jì)建設(shè)強(qiáng)勢推進(jìn)，全民創(chuàng)業(yè)熱潮涌動，安全穩(wěn)定形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，各項社會事業(yè)繁榮進(jìn)步，人民生活不斷改善，全市呈現(xiàn)出“經(jīng)濟(jì)提速、城鄉(xiāng)變樣、群眾得益、和諧興旺”的喜人局面。這里面，有我們老年體協(xié)工作者的一份功勞，更與全市廣大老干部、老同志的關(guān)心支持密不可分。

市老年體協(xié)成立至今，已經(jīng)走過了22個春秋。22年來，特別是去年換屆以來，市老年體協(xié)認(rèn)真貫徹落實中共中央《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年人體育工作的通知》精神，緊密圍繞黨和政府的中心工作，在宣傳社會公德、維護(hù)老年人合法權(quán)益、普及科學(xué)健身知識、推廣健康文明的生活方式、認(rèn)真組織老年人開展各種健身活動等方面發(fā)揮了良好的組織帶頭作用，成為團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)老年人實現(xiàn)健康的老齡化最具影響力和凝聚力的群眾體育工作隊伍，成為黨和政府聯(lián)系廣大老年人最牢固的橋梁和紐帶，成為黨委、政府開展工作的得力幫手和社會團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的一支重要力量。

今年是黨的十七大召開的喜慶之年，也是全面落實省、市黨代會戰(zhàn)略部署的開局之年。做好今年的各項工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。為此，我在謝錫健主席剛才工作報告的基礎(chǔ)上，對全市老年體協(xié)工作提四點(diǎn)期望：

第一、思路要再創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)老年體育工作的廣泛性。開展老年體育健身活動，有益于國家、有益于社會、有益于家庭、有益于個人。要繼續(xù)貫徹落實“黨政主導(dǎo)，社會參與，全民關(guān)懷”的老齡工作方針和“促進(jìn)城市，發(fā)展農(nóng)村，重在基層，面向全體”的老年體育工作方針。在工作思路上，堅持面向基層、面向全體老年人的工作方向，努力實現(xiàn)“兩轉(zhuǎn)”，著力抓好城市街道社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的基層老年體育工作，著力抓好面向城市全體老年人的健康體育活動，促進(jìn)和推動老年體育事業(yè)城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展，把城鄉(xiāng)基層的老年體育工作基礎(chǔ)夯實。在活動方式上，堅持“小型就地、合理適度、科學(xué)文明、豐富多彩”，吸引更多的老同志參與到各項活動中來，進(jìn)一步促進(jìn)全市老同志的身心健康。在工作重點(diǎn)上，著力開展創(chuàng)建老年體育示范社區(qū)、示范村、示范輔導(dǎo)站“三項創(chuàng)建示范活動”，要求每個縣（市、區(qū)）抓好1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個社區(qū)、村委會典型，以點(diǎn)帶面，整體推動。

第二、氛圍要再濃厚，大力營造尊老、敬老、愛老、助老的良好環(huán)境。老年體協(xié)工作是老齡事業(yè)的一個重要組成部分。尊老、敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德，是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。尊重老年人就是尊重歷史。各縣（市、區(qū)）和市直各單位、各部門要始終牢記老同志是黨和國家的寶貴財富，增強(qiáng)做好老干部工作的責(zé)任感和使命感，真正做到政治上多關(guān)心、思想上多溝通、感情上多親近、生活上多照顧，服務(wù)上更周到。在財力、物力、人力上盡其所能，給予支持，使“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”真正落到實處。各級黨委、政府要把老年體協(xié)工作列入議事日程，每年聽取一兩次老年體協(xié)工作匯報，黨政領(lǐng)導(dǎo)每年出席一兩次老年體育工作會議或大型重要活動，幫助老年體協(xié)解決一兩個實際困難和問題。有離退休人員的市直機(jī)關(guān)、行業(yè)系統(tǒng)至今未建立老年體協(xié)組織的，應(yīng)盡快組建起來，組織本單位的老年人開展健身體育活動。要認(rèn)真落實贛府廳發(fā)[1999]16號和[2002]165號文件精神，不斷改善老年人健身場所和設(shè)施。根據(jù)我市實際情況，今年還要重點(diǎn)從如下三個方面抓好落實，一是老年體協(xié)的活動經(jīng)費(fèi)；二是從事老年體協(xié)工作同志的補(bǔ)貼；三是老年體協(xié)的工作用車。希望社會各界都來關(guān)心、支持和幫助老年體育健身事業(yè)，共同營造一個尊老、敬老、愛老、助老的良好環(huán)境。

第三、服務(wù)要再加強(qiáng)，不斷滿足老年人體育健身活動的需要。老年體協(xié)是為老年人開展健身活動服務(wù)的群眾性組織，希望各級老年體協(xié)組織與時俱進(jìn)，堅持正確的發(fā)展方向，進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)，努力把體育活動場所建設(shè)成為提倡科學(xué)文明健康的生活方式、弘揚(yáng)社會主義先進(jìn)文化的堅強(qiáng)陣

地，不斷滿足老年人體育健身活動的需要，不斷增強(qiáng)老年體協(xié)組織的吸引力、凝聚力和影響力。希望廣大老年體協(xié)工作者從貫徹落實“三個代表”重要思想、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，急老年人所急，想老年人所想，解老年人所需，以對老同志的深厚感情做好老年體協(xié)工作，強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)本領(lǐng)，拓展服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)質(zhì)量。要進(jìn)一步改進(jìn)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基

層，深入到老同志之中，有計劃、有目的地開展調(diào)查研究，為解決當(dāng)前老年體育工作存在的難點(diǎn)、疑點(diǎn)、焦點(diǎn)問題探索有效途徑，促進(jìn)各項工作任務(wù)真正落實到位。與此同時，要抓好老年體協(xié)干部和項目骨干隊伍的培訓(xùn)，用1-2年時間，對縣（市、區(qū)）、街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直機(jī)關(guān)、行業(yè)系統(tǒng)老年體協(xié)干部輪訓(xùn)一遍。進(jìn)一步建立和培養(yǎng)老年體育“科研”、“科普”兩支隊伍，努力為廣大老年人的科學(xué)健身搞好服務(wù)。

第四、余熱要再發(fā)揮，在全市的“三大戰(zhàn)役”中建立新功。前不久，市政府常務(wù)會議、市四套班子聯(lián)席會議專題研究了做大中心城，做強(qiáng)市本級問題。下一步市委常委會還將會進(jìn)一步研究部署。為深入實施“心圈廊”、做強(qiáng)“心”經(jīng)濟(jì)，市委、市政府決定，舉全市之力打響“三大戰(zhàn)役”。“三大戰(zhàn)役”是新一屆市委、市政府對__中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略部署，也是當(dāng)前集中在做的三件事情：第一件事是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，這是我市經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的一個重要方面。第二件事是我們中心城區(qū)在原來建設(shè)新行政中心的基礎(chǔ)上開始新城區(qū)的建設(shè)。第三件事就是明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)。新一屆市委、市政府研究首先從這三件事做起，以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為龍頭的工業(yè)強(qiáng)攻戰(zhàn)，重點(diǎn)抓工業(yè)；以新城區(qū)建設(shè)為龍頭的城市擴(kuò)張戰(zhàn)，就是把__中心城區(qū)迅速做大，爭取幾年時間使我們這個城市由現(xiàn)在20多萬人口擴(kuò)大到40至50萬人的規(guī)模；以明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)為龍頭的旅游升溫戰(zhàn)。“三大戰(zhàn)役”總的目標(biāo)要求是：“一年出形象、三年大變樣、五年結(jié)碩果”。在座的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，德高望重，經(jīng)驗豐富，懇切地希望大家對市里的中心工作給予關(guān)注，積極支持，發(fā)揮余熱，踴躍參與，為奪取“三大戰(zhàn)役”全面勝利建言獻(xiàn)策，出智出力。同時，我們在中心城區(qū)還在做一件事情就是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，這也是市委、市政府為我們中心城區(qū)老百姓、廣大市民做的一件實事。此項工作也請大家積極支持，共同把這項工作做好。

同志們、老年朋友們，新形勢下老年體協(xié)工作任務(wù)更加繁重，我們要把全心全意為廣大老年人健康服務(wù)作為老年體育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。市委、市政府對老年體協(xié)工作十分重視，對大家做好這項工作寄予厚望，希望各位委員、代表回去后，認(rèn)真貫徹這次會議精神，加倍努力工作，推動我市老年體協(xié)工作再上新臺階，作出新貢獻(xiàn)！

《副市長在市老年體協(xié)全委會上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀副市長在市老年體協(xié)全委會上的講話。

第四篇：在區(qū)老齡委全委擴(kuò)大會議上的講話

同志們：

這次區(qū)老齡委全委擴(kuò)大會議，主要是回顧總結(jié)去年全區(qū)老齡工作，安排部署今年的工作任務(wù)，全面推進(jìn)我區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展。剛才，XXX同志代表區(qū)老齡委作了工作報告，XX同志宣讀了《區(qū)老齡委關(guān)于～簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議書工作的實施意見》，區(qū)老齡委還與各鎮(zhèn)、街就贍養(yǎng)協(xié)議工作簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。今年老齡工作的任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，就做好今年的老齡工作，我講三個方面的意見。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好老齡工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來，全區(qū)各級各有關(guān)部門按照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)老齡委的總體部署，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)老齡事業(yè)發(fā)展，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，做了大量卓有成效的工作，取得了良好成績。全區(qū)老齡工作機(jī)構(gòu)自上而下進(jìn)一步理順、健全，黨政領(lǐng)導(dǎo)力度不斷加大，老年法規(guī)優(yōu)待政策得到進(jìn)一步貫徹落實，城鎮(zhèn)老年設(shè)施大幅增加，老年教育、文化、體育事業(yè)有了長足發(fā)展，特別是深入開展的爭創(chuàng)敬老模范、創(chuàng)建全國全省老齡工作先進(jìn)和形式多樣的敬老愛老助老主題活動，營造了關(guān)愛老年人、支持老齡工作的良好社會環(huán)境。這些，都為進(jìn)一步推進(jìn)老齡事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基矗

但我們也應(yīng)清醒地看到，我區(qū)的老齡化形勢依然嚴(yán)峻，老齡工作任務(wù)十分艱巨。目前，全區(qū)老年人口已達(dá)到3.9萬人，占總?cè)丝?0.8%，其中農(nóng)村老人3.4萬人，而農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和新型合作醫(yī)療保障制度尚示全面建立，農(nóng)村老年人普遍缺少服務(wù)設(shè)施和活動場所，再加上實施稅費(fèi)改革后，一些地方五保供養(yǎng)、敬老院建設(shè)和管理資金出現(xiàn)困難，農(nóng)村老齡工作的薄弱環(huán)節(jié)十分突出，老齡工作任重道遠(yuǎn)。全區(qū)各級各有關(guān)部門，要充分認(rèn)識到?jīng)]有老年人同步進(jìn)入的小康社會，是一個不全面、不完善和水平不高的小康社會，必須站在全局的高度，進(jìn)一步提高對做好老齡工作戰(zhàn)略和現(xiàn)實意義的認(rèn)識，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，采取有效措施，切實加強(qiáng)老齡工作。

二、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步推動各項工作任務(wù)的落實

今年是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。做好今年的老齡工作，要在正確分析和把握當(dāng)前形勢的基礎(chǔ)上，理清發(fā)展思路，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，攻堅難點(diǎn)，促進(jìn)老齡事業(yè)全面發(fā)展。要著重抓好以下四個方面的工作。

（一）大力加強(qiáng)養(yǎng)老保障工作。要根據(jù)區(qū)情和財力，結(jié)合當(dāng)前養(yǎng)老實際，鞏固家庭養(yǎng)老、發(fā)展社會養(yǎng)老、鼓勵自我養(yǎng)老，不斷健全國家、社會、家庭、個人相結(jié)合的養(yǎng)老保障體系。目前，家庭養(yǎng)老是養(yǎng)老保障的主要方式，盛市已將簽訂、兌現(xiàn)家庭贍養(yǎng)協(xié)議書工作，作為今年落實農(nóng)村養(yǎng)老的重中之重，制定了全省簽訂率達(dá)到80%的硬指標(biāo)，年底還要組織各市進(jìn)行互查。剛才，各鎮(zhèn)、街已與老齡委簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，希望各級各有關(guān)部門認(rèn)真抓好目標(biāo)責(zé)任的逐級落實。同時，要大力搞好“三老一補(bǔ)（興辦養(yǎng)老基地、設(shè)立養(yǎng)老基金、興建老年公寓、發(fā)放老年補(bǔ)貼）”和開發(fā)式助老，這是落實老有所養(yǎng)的有效途徑。今年要重點(diǎn)搞好農(nóng)村老年公寓建設(shè)和開發(fā)式助老扶貧工作。要堅持采取集體統(tǒng)一規(guī)劃，由村集體、村戶或村民個人出資的辦法，大力興建集中連片、戶型基本一致的老年住房，特別是要利用好閑置的中小學(xué)校舍等資源，改建為老年住房、老年公寓，逐步改善農(nóng)村老年人的住房條件。開發(fā)式助老扶貧要緊緊圍繞三農(nóng)工作做文章，充分研究和利用好上級推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣的扶持政策，在鞏固“百千萬”成果的同時，著力在政策推動、典型帶動和提高幫扶成效上采取更加得力的措施，為加快貧困老人脫貧致富步伐，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增收、農(nóng)村穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。

（二）著力搞好基層老齡工作。要以深入開展創(chuàng)建老齡工作示范村、示范社區(qū)活動為總抓手，大力加強(qiáng)制度化和規(guī)范化建設(shè)，突出抓好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是要建立健全鎮(zhèn)、街和村居老齡工作組織，特別是要按照“三統(tǒng)一和三建立”的要求，調(diào)整充實村居老年人工作委員會，充分發(fā)揮其作用，以加強(qiáng)對基層老齡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是要加強(qiáng)為老服務(wù)體制的建設(shè)，采取多種形式建設(shè)老年活動和服務(wù)設(shè)施，逐步構(gòu)建以養(yǎng)老保障、照料服務(wù)、權(quán)益保護(hù)、文化娛樂為主要內(nèi)容的為老服務(wù)體系，要將重點(diǎn)放在特困老人、空巢老人、患病老人、殘疾老人和高齡老人的生活保障和照料服務(wù)上。三是要注重發(fā)揮老年人的作用，建立健全老年活動團(tuán)隊和志趣組織，開展豐富多彩的文體活動，豐富活躍老年人的精神文化生活；同時積極引導(dǎo)和扶持老年人參與力所能及的社會公益和生產(chǎn)經(jīng)營活動，使廣大老年人的人生價值在老有所為中得到升華。

（三）進(jìn)一步加大貫徹落實老年法規(guī)和優(yōu)待政策的力度。要堅持把落實老年法規(guī)和優(yōu)待政策，依法維護(hù)老年～益作為老齡工作的主題，不斷加大宣傳教育力度，采取政府督查、人大檢查、政協(xié)視察、媒體監(jiān)督等多種形式，進(jìn)一步搞好監(jiān)督檢查，推動老年法規(guī)優(yōu)待政策的全面落實。對落實優(yōu)待規(guī)定薄弱的行業(yè)和單位，要實行重點(diǎn)督導(dǎo)和跟蹤檢查，及時解決落實中遇到的新情況、新問題；對于拒不承擔(dān)優(yōu)待義務(wù)和落實優(yōu)待屢有反復(fù)的單位，該曝光的要及時曝光，該處罰的要堅決處罰，將優(yōu)待政策不折不扣落到實處。

（四）認(rèn)真搞好老齡事業(yè)“十五”規(guī)劃落實情況評估和“十一五”規(guī)劃的制定。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真對照“十五”規(guī)劃，針對薄弱環(huán)節(jié)加大工作力度，努力完成規(guī)劃確定的各項任務(wù)。去年以來，區(qū)政協(xié)委員就此提出了不少建議和提案。據(jù)去年開展檢查評估了解的情況，城區(qū)大型老年綜合服務(wù)和活動設(shè)施建設(shè)進(jìn)展情況不理想，區(qū)老齡委應(yīng)在這方面多下下功夫。今年省老齡委將對各地實施“十五”規(guī)劃的情況進(jìn)行全面檢查評估，各級各部門要提早做好準(zhǔn)備，逐級開展檢查評估，認(rèn)真搞好實施情況總結(jié)，要在深入調(diào)查研究和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，著手制定《老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，提出具有前瞻性、指導(dǎo)性、可操作性的老齡工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，為“十一五”老齡事業(yè)的發(fā)展打好基矗

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三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極構(gòu)建黨政主導(dǎo)的大老齡工作格局

老齡工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及到諸多部門和方方面面，推進(jìn)老齡事業(yè)的全面發(fā)展，必須強(qiáng)化黨政主導(dǎo)的力度，積極構(gòu)建齊抓共管、共同努力的大老齡工作格局。

（一）要切實加強(qiáng)對老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要從構(gòu)建和諧社會的大局出發(fā)，樹立正確的政績觀，建立健全目標(biāo)責(zé)任制，切實做到“四個納入”，即把老齡工作納入各級政府整體工作布局，與任期目標(biāo)一起部署，一起實施，一起考核；把老齡事業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加大投入，保證老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；把老年服務(wù)和活動設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，加大投入，合理布局，最大限度滿足廣大老年人的需要；把發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)納入經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整當(dāng)中，使老年產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長的新“亮點(diǎn)”。要嚴(yán)格考核，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

（二）各部門要協(xié)調(diào)配合，形成合力。各級老齡委是各級政府主管老齡工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著對老齡工作綜合管理、宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查的重要職責(zé)，要切實發(fā)揮職能作用。各成員單位要樹立對老齡委負(fù)責(zé)就是對政府負(fù)責(zé)的觀念，按照職責(zé)分工，盡職盡責(zé)，盡心盡力，共同做好老齡工作。各級老齡辦是具體負(fù)責(zé)老齡工作的辦事機(jī)構(gòu)，要切實當(dāng)好黨政領(lǐng)導(dǎo)抓好老齡工作的參謀助手，主動協(xié)調(diào)各涉老部門共同推進(jìn)老齡工作，創(chuàng)造性地抓好工作落實。其他部門和單位，也要圍繞發(fā)展老齡事業(yè)，從實際發(fā)出，積極做好老齡工作，為老年人多辦實事、好事，共同推進(jìn)老齡事業(yè)的全面發(fā)展。

（三）要進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作隊伍建設(shè)。各級黨政要從政治上、工作上、生活上、學(xué)習(xí)上關(guān)心、愛護(hù)、支持老齡工作干部。各級老齡組織要結(jié)合正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，大力加強(qiáng)老齡工作隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提高整體素質(zhì)和整體工作水平，確保各項工作落到實處。

同志們，老齡工作任務(wù)艱巨、意義重大。各級各部門要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，統(tǒng)一思想，振奮精神，知難而上，開拓進(jìn)取，努力開創(chuàng)老齡工作的新局面，為實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)。

第五篇：在全委會上的講話

堅持科學(xué) 民主 依法執(zhí)政

全民創(chuàng)業(yè)建設(shè)開放 富強(qiáng) 和諧的新**

——在中國共產(chǎn)黨**縣委十一屆四次全體（擴(kuò)大）會議上的報告

（2004年12月25日）

同志們：

我受縣委常委會委托，向全會報告工作。

一、堅持與時俱進(jìn)，科學(xué)謀劃建設(shè)新**的發(fā)展藍(lán)圖

即將過去的2004年，縣委常委會認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，按照省、市委的部署，帶領(lǐng)全縣干部群眾，積極實施“五大戰(zhàn)略”，搶抓機(jī)遇，扎實工作，基本完成了年初確定的各項任務(wù)。預(yù)計到年末，地區(qū)生產(chǎn)總值可實現(xiàn)108.4億元，比上年增長3.2%；全口徑財政收入2.7億元，剔除政策性因素和一次性稅源，與上年基本持平；農(nóng)民人均純收入3650元，比上年市里確認(rèn)的3472元增長5.1%。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計可實現(xiàn)15.2億元，比上年增長4.8%，年內(nèi)建成投資1000萬元以上的項目18個；糧食總產(chǎn)量達(dá)到43.5億斤，畜牧業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)作物效益好于往年，全年共向域外輸出勞務(wù)10萬人次；城鄉(xiāng)開發(fā)商品房12.5萬平方米，修筑鄉(xiāng)村公路510公里，282個村實現(xiàn)“村村通”，在氟病區(qū)新打水源井180眼；精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，人大、政協(xié)、群團(tuán)組織作用得到充分發(fā)揮，實現(xiàn)了“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。

今年8月，新一屆縣委班子組成后，高度重視常委班子建設(shè)，通過理論中心組學(xué)習(xí)和集中研討等形式，吃透上情，了解外情，進(jìn)一步認(rèn)清了縣情；修訂完善了縣委工作規(guī)則，堅持科學(xué)、民主、依法執(zhí)政，從制度入手加強(qiáng)班子建設(shè)；圍繞今后一個時期經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的全局性、戰(zhàn)略性問題，篩選24個調(diào)研課題，組織四大班子成員開展調(diào)查研究；按產(chǎn)業(yè)細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)分工，改進(jìn)了縣委對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)方式。

經(jīng)過歷屆縣里幾個班子的不懈努力和廣大干部群眾的艱苦創(chuàng)業(yè)，全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項社會事業(yè)都取得了長足進(jìn)步，為今后的健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。要在較高的起點(diǎn)上繼續(xù)加快發(fā)展，我們也清醒地看到，在前進(jìn)的道路上還存在著一些亟待解決的矛盾和問題。體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，一產(chǎn)業(yè)重，二、三產(chǎn)業(yè)輕的問題比較突出，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量低，速度和效益不同步，財政收入增長緩慢；體現(xiàn)在全面開放上：不善于借助外力發(fā)展自己，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏活力，人流、物流、信息流、資金流不暢，發(fā)展后勁不足；體現(xiàn)在群眾收入上：城鄉(xiāng)居民的實際收入水平不高，就業(yè)和社會保障壓力很大，部分群眾的生活還比較困難；體現(xiàn)在思想觀念上：官本位思想較重，計劃經(jīng)濟(jì)的思維模式，還羈絆著部分干部群眾的手腳，致使對內(nèi)管的多、放的少，對外引進(jìn)和輸出生產(chǎn)要素較少，習(xí)慣于找政府，不善于找市場，發(fā)展的緊迫感不強(qiáng)，全民創(chuàng)業(yè)的氛圍不濃；體現(xiàn)在干部作風(fēng)上：部分領(lǐng)導(dǎo)干部工作不扎實，加快發(fā)展的責(zé)任感不強(qiáng)，缺乏進(jìn)取意識和奉獻(xiàn)精神，黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣和社會治安狀況，人民群眾還不盡滿意等等。面對這些問題，我們必須高度重視，在加快發(fā)展中認(rèn)真加以解決。

明年是第十個五年計劃的最后一年。從現(xiàn)在起到“十一五”期間，是發(fā)展和建設(shè)新**的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。黨的十六屆四中全會提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，國家實施振興東北老工業(yè)基地和扶持糧食主產(chǎn)區(qū)戰(zhàn)略，新一輪國內(nèi)外生產(chǎn)要素重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐進(jìn)一步加快。面對這些有利條件，按照中央和省、市委的要求，結(jié)合我縣實際，明年及今后一個時期，全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總的指導(dǎo)思想是：以黨的十六屆三中、四中全會精神為指針，以經(jīng)濟(jì)增長、財力增強(qiáng)、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以工業(yè)立縣為統(tǒng)領(lǐng)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，大力加強(qiáng)政治文明、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)，全黨動員，全民創(chuàng)業(yè)，努力建設(shè)開放、富強(qiáng)、和諧的新**。2005年的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到120億元，比上年增長10.7%；剔除農(nóng)業(yè)稅減免因素，全口徑財政收入達(dá)到2.5億元，按可比口徑比上年增長13.6%