第一篇：農(nóng)牧局生豬定點(diǎn)屠宰管理工作交流發(fā)言材料

法中隊(duì)，在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立了駐場(chǎng)檢疫申報(bào)點(diǎn)，加大了對(duì)家禽交易市場(chǎng)的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管力度。二是進(jìn)一步明確了市場(chǎng)方的畜產(chǎn)品安全主體責(zé)任。建立了共同巡查制度，執(zhí)法中隊(duì)檢疫工作人員會(huì)同市場(chǎng)管理方，每天定期或不定期對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行共同巡查，填寫相關(guān)記錄表，并由三方共同簽字確認(rèn)，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行糾正、整改。三是集中規(guī)范家禽屠宰檢疫。對(duì)家禽屠宰點(diǎn)進(jìn)行相對(duì)集中隔離管理，便于檢疫工作的開展，檢疫人員嚴(yán)格按檢疫規(guī)程實(shí)施檢疫，規(guī)范填寫檢疫原始記錄。市場(chǎng)方配合檢疫工作人員對(duì)小家禽屠宰點(diǎn)管理，共同規(guī)范小家禽屠宰點(diǎn)的車輛停放、消毒及清場(chǎng)活動(dòng)。四是嚴(yán)格實(shí)施凍庫(kù)產(chǎn)品檢疫。指導(dǎo)凍庫(kù)方規(guī)范建立一批一頁(yè)的出入庫(kù)臺(tái)賬；規(guī)范做好原始記錄，照相保存內(nèi)、外包裝特點(diǎn)、生產(chǎn)日期及始發(fā)地檢疫標(biāo)識(shí)，并要求報(bào)檢商家在照片和提供的檢疫證明上以簽字等方式確認(rèn)證物相符信息。五是嚴(yán)格實(shí)施集中無害化處理。XX年開始，我區(qū)就已對(duì)市場(chǎng)內(nèi)死亡畜禽市場(chǎng)開展集中無害化處理，在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立病死畜禽投放箱，并安排專人，全程監(jiān)督死亡禽類的收集和無害化處理。

三、率先啟動(dòng)智慧動(dòng)監(jiān)建設(shè)，創(chuàng)新監(jiān)管措施舉措

在省市的支持和指導(dǎo)下，我區(qū)開展了“xx智慧動(dòng)監(jiān)”信息平臺(tái)建設(shè)工作。一是建立了養(yǎng)殖電子檔案系統(tǒng)。村防疫員通過電子芯片耳標(biāo)和移動(dòng)智能識(shí)讀器，采集轄區(qū)養(yǎng)殖戶的基本數(shù)據(jù)，上傳到信息平臺(tái)；通過信息采集，建立了全區(qū)畜禽 養(yǎng)殖品種、存欄、出欄、死亡、耳標(biāo)佩戴等發(fā)生變化的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)檔案，提供了畜禽養(yǎng)殖情況的數(shù)據(jù)查詢、分析處理的電子化手段。二是建立了屠宰場(chǎng)智能管理系統(tǒng)。設(shè)立了屠宰場(chǎng)智能門禁管理系統(tǒng)，販運(yùn)戶必須通過掃描檢疫證二維碼或門禁卡才能進(jìn)出屠宰場(chǎng)；設(shè)立了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)待宰間、屠宰間和無害化處理間等屠宰關(guān)鍵點(diǎn)24小時(shí)監(jiān)控。通過關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)控，解決了販運(yùn)戶監(jiān)管、動(dòng)物準(zhǔn)入、產(chǎn)品準(zhǔn)出以及屠宰注水等難題。三是建立了應(yīng)急處置指揮可視化系統(tǒng)。在動(dòng)物疫情發(fā)生時(shí)，根據(jù)監(jiān)管對(duì)象的地理信息、養(yǎng)殖數(shù)據(jù)，系統(tǒng)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)出撲殺動(dòng)物和緊急免疫動(dòng)物數(shù)量、撲殺及無害化處理經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急物資與人員調(diào)度等信息，為決策者提供最為直觀的分析結(jié)果，實(shí)現(xiàn)有效處置和有序指揮。四是建立了動(dòng)監(jiān)執(zhí)法管理電子系統(tǒng)。在實(shí)施動(dòng)物監(jiān)察執(zhí)法過程中，動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)自己的權(quán)限進(jìn)入系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)案件查處網(wǎng)上呈報(bào)、審核、審批和監(jiān)督保證了公正文明執(zhí)法、提高辦案質(zhì)量和辦案效率。五是建立了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管網(wǎng)格化系統(tǒng)。根據(jù)全區(qū)實(shí)際，劃定四級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，明確了不同級(jí)別監(jiān)督管理員的工作重點(diǎn)；基層監(jiān)督員按照網(wǎng)絡(luò)級(jí)別實(shí)施日常監(jiān)管檢查，系統(tǒng)根據(jù)監(jiān)督檢查處理意見確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)通過系統(tǒng)能實(shí)時(shí)察看監(jiān)督檢查情況，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的動(dòng)物衛(wèi)生網(wǎng)格化監(jiān)管格局。信息平臺(tái)建設(shè)，通過 “互聯(lián)網(wǎng)+畜牧業(yè)”實(shí)現(xiàn)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，從根本上保障了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，在下一步的工作中，我們將按照省市的工作要求，進(jìn)一步完善相關(guān)制度和各項(xiàng)工作，把我區(qū)的動(dòng)物衛(wèi)生安全工作推上一個(gè)新的臺(tái)階！

以上發(fā)言，如有不妥，敬請(qǐng)指正。

謝謝大家！

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

近年來，xx市按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格準(zhǔn)入、適度集中、強(qiáng)化監(jiān)管”的思路，從我市的具體實(shí)際出發(fā)，既突出制度創(chuàng)新，又突出焦點(diǎn)管理，著力推進(jìn)了生豬屠宰點(diǎn)的整合和壓點(diǎn)，提高了生豬屠宰行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化水平，保障了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全?，F(xiàn)將我市近年來生豬定點(diǎn)屠宰點(diǎn)的清理整頓工作開展的有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、工作開展情況

1997年底，全市約有生豬屠宰廠2600多家。至1998年8月實(shí)施《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，我市實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰許可管理，共確定了683家生豬定點(diǎn)屠宰廠，無序的屠宰行業(yè)得到了初步的規(guī)范。XX年11月，我市制定了《關(guān)于xx市生豬定點(diǎn)屠宰廠整合重組工作方案》，進(jìn)一步強(qiáng)化了生豬屠宰整頓壓點(diǎn)工作，全市的生豬定點(diǎn)屠宰廠數(shù)量大幅度下降。截止目前，全市在業(yè)運(yùn)行的生豬定點(diǎn)屠宰廠共60家，其中只 有23家通過了新一輪核發(fā)換證。全市屠宰行業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了適度集中、準(zhǔn)入嚴(yán)格、監(jiān)管到位的目標(biāo)。

二、主要工作措施

統(tǒng)一規(guī)劃，強(qiáng)化總量控制

我市按照“只減不增，提高行業(yè)整體水平”的原則，以畜禽生產(chǎn)量、消費(fèi)市場(chǎng)以及當(dāng)?shù)赝涝仔袠I(yè)現(xiàn)狀為主要考量因素，兼顧環(huán)保、防疫、土地、就業(yè)等其他影響要素，科學(xué)設(shè)定各區(qū)縣的生豬定點(diǎn)屠宰廠的數(shù)量，原則上各區(qū)縣各設(shè)定2-4個(gè)，全市總數(shù)控制在39個(gè)以內(nèi)，使全市生豬屠宰行業(yè)的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃更加符合城市發(fā)展總體規(guī)劃，適應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求。

鼓勵(lì)兼并重組，推進(jìn)壓點(diǎn)整合

按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的方式，鼓勵(lì)現(xiàn)有生豬定點(diǎn)屠宰廠積極參與整合，支持大型屠宰企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)、深加工企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，采取收購(gòu)、兼并、參股等方式參與整合重組，提高屠宰廠的產(chǎn)業(yè)化水平；支持中小型屠宰廠通過合并或合股經(jīng)營(yíng)等方式進(jìn)行整合重組，做大做強(qiáng)。同時(shí)要求凡整合重組后的生豬定點(diǎn)屠宰廠，必須全面達(dá)到《豬屠宰與分割車間設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50317-XX)的標(biāo)準(zhǔn)和工藝流程，符合生豬定點(diǎn)屠宰廠資質(zhì)等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)要求。

強(qiáng)化政策保障，確保順利推進(jìn)

全市以XX年確定的各有關(guān)區(qū)縣的規(guī)劃定點(diǎn)數(shù)為基數(shù)，對(duì)已建并被整合減除的定點(diǎn)屠宰廠，市財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，按其投資額的大小給予80-150萬不等的壓點(diǎn)補(bǔ)貼。對(duì)整合中新建的屠宰廠在金融、土地、稅收等政策上給予一系列的優(yōu)惠。

同時(shí)，鼓勵(lì)區(qū)縣按照全市總體定點(diǎn)規(guī)劃的要求，嚴(yán)格控制定點(diǎn)數(shù)量，加快推進(jìn)工作進(jìn)展，對(duì)區(qū)縣每整合減少1個(gè)定點(diǎn)屠宰廠，市財(cái)政給予10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。此舉有力地推進(jìn)了全市定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的壓點(diǎn)工作。

三、下一步打算

為確保我市城鄉(xiāng)群眾“舌尖上的安全”，我市將按照本次會(huì)議精神的要求，著力做好以下三項(xiàng)工作：

進(jìn)一步推進(jìn)生豬屠宰點(diǎn)的清理整頓

我們將根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省廳的新要求，加強(qiáng)研究，厘清部門職責(zé)，提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化工作方案，強(qiáng)化工作措施，在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合壓縮屠宰廠點(diǎn)，確保全市生豬屠宰點(diǎn)整合控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

全面推進(jìn)“xx智慧動(dòng)監(jiān)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控

“xx智慧動(dòng)監(jiān)”的成功試點(diǎn)為我們開展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管提供了新的思路和方向。構(gòu)建覆蓋全市的“xx智慧動(dòng)監(jiān)”信息監(jiān)控平臺(tái)，將實(shí)現(xiàn)對(duì)動(dòng)物養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰加工等多個(gè)環(huán)節(jié)、全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合監(jiān)管和真正意義上的全程可追溯。同時(shí)對(duì)監(jiān)管對(duì)象實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，不僅降低監(jiān)管成本，提高監(jiān)管的 精準(zhǔn)度，實(shí)現(xiàn)了從產(chǎn)地到屠宰以及檢疫、監(jiān)管、執(zhí)法等工作的“流程運(yùn)行，過程監(jiān)管”。我市今年將在全市逐步推開“智慧動(dòng)監(jiān)”平臺(tái)建設(shè)，確保我市動(dòng)監(jiān)工作的智能化、全域化和網(wǎng)格化。

落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加大查處打擊力度

按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《動(dòng)物防疫法》和《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，我市將圍繞重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域，督促屠宰企業(yè)加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)登記、待宰靜養(yǎng)、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、“瘦肉精”自檢、無害化處理等制度的執(zhí)行，切實(shí)承擔(dān)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的主體責(zé)任。同時(shí)，進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，加強(qiáng)與公安、食品藥品、環(huán)保等部門的協(xié)調(diào)配合，形成跨部門監(jiān)督執(zhí)法合力，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、非法添加等各類違法犯罪行為。

第二篇：農(nóng)牧局生豬定點(diǎn)屠宰管理工作交流發(fā)言材料

農(nóng)牧局生豬定點(diǎn)屠宰管理工作交流發(fā)言材

料

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同行大家好！

按照這次會(huì)議安排，我就xx市生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管職能移交及生豬定點(diǎn)屠宰行業(yè)管理工作與同志們作一簡(jiǎn)要交流。

一、上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)職能移交

高度重視，主動(dòng)溝通銜接。XX年，因機(jī)構(gòu)改革的原因，xx市的生豬定點(diǎn)屠宰管理職能一直在等農(nóng)、牧兩家合并后再移交。直到XX年12月底，市畜牧局在得知暫不合并后，職能移交工作馬上進(jìn)入議事日程。市畜牧局主動(dòng)找市政府分管市長(zhǎng)匯報(bào)職能移交的來龍去脈和部、省移交情況，經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)同意后，積極與商務(wù)部門銜接移交事宜，并于XX年1月5日完成職能移交。

督促區(qū)縣，加快移交進(jìn)度。xx市完成生豬屠宰管理職能移交后，市畜牧局隨即印發(fā)了《關(guān)于加快接收生豬屠宰管理職責(zé)的通知》，要求各區(qū)縣統(tǒng)一思想，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極銜接，盡快完成職能移交。洪雅縣因機(jī)構(gòu)合并和縣委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整，導(dǎo)致移交進(jìn)度相對(duì)緩慢，得知情況后，市畜牧局積極和洪雅縣黨委、政府溝通，督促職能移交進(jìn)度。截至2月4日，xx全市在一個(gè)月內(nèi)全部完成生豬定點(diǎn)屠宰職能移交。

克服困難，落實(shí)工作責(zé)任。在職能移交過程中，畜牧部 門多次向市領(lǐng)導(dǎo)和市編辦爭(zhēng)取設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)，劃撥相應(yīng)的人員編制，但因機(jī)構(gòu)改革的大環(huán)境下，人員編制凍結(jié)而未能如愿。職能移交后，畜牧部門克服困難，從相關(guān)崗位內(nèi)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)從事生豬定宰行業(yè)管理工作，明確工作責(zé)任。

提前介入，實(shí)現(xiàn)工作無縫對(duì)接。一是提前接手屠宰行業(yè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)，市、區(qū)縣均落實(shí)專人負(fù)責(zé)上報(bào)生豬屠宰信息。二是收集整理了各區(qū)縣生豬屠宰場(chǎng)信息資料，初步建立了全市屠宰企業(yè)檔案資料。三是XX年元旦前后，與商務(wù)部門聯(lián)合開展了對(duì)收售病死畜禽及私屠濫宰專項(xiàng)檢查，在檢查過程中，主動(dòng)和商務(wù)部門交流溝通，邊查邊學(xué)，掌握屠宰行業(yè)管理內(nèi)容及工作重點(diǎn)。

二、把握關(guān)鍵，認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任

開展調(diào)研，摸清家底。為摸清家底，盡快理順工作思路，XX年春節(jié)前，市畜牧局由局長(zhǎng)帶隊(duì)到各區(qū)縣開展生豬定點(diǎn)屠宰工作調(diào)研，摸清行業(yè)現(xiàn)狀，打好工作基

礎(chǔ)，并形成調(diào)研報(bào)告，向市政府匯報(bào)工作及存在問題，積

極爭(zhēng)取政府的重視和支持。

積極開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是市畜牧局全體干部職工集體學(xué)習(xí)畜禽屠宰相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，明確管理職責(zé)和工作重點(diǎn)。二是4月23日市畜牧局組織全市管理人員和部分屠 宰業(yè)主舉辦生豬屠宰行業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)主和監(jiān)管人員的法律意識(shí)和工作責(zé)任。三是針對(duì)仁壽縣生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管點(diǎn)多面廣的現(xiàn)狀，市動(dòng)監(jiān)所到仁壽開展生豬屠宰行業(yè)法律法規(guī)知識(shí)和壓點(diǎn)升級(jí)工作培訓(xùn)。

扎實(shí)推進(jìn)壓點(diǎn)升級(jí)工作。一是組織全市屠宰行業(yè)管理人員和業(yè)主代表到雅安考察學(xué)習(xí)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)點(diǎn)清理審核工作，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，借鑒工作經(jīng)驗(yàn)，為壓點(diǎn)升級(jí)工作打下基礎(chǔ)。二是探索壓點(diǎn)升級(jí)工作模式，要求各區(qū)縣結(jié)合本地實(shí)際，以市場(chǎng)為主導(dǎo)，通過嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，股份制改造、企業(yè)兼并等方式，東坡區(qū)11家B點(diǎn)計(jì)劃壓縮為1家，丹棱縣7家B點(diǎn)壓縮為1家。三是約談壓點(diǎn)升級(jí)進(jìn)度緩慢、壓點(diǎn)任務(wù)重的區(qū)縣屠宰業(yè)主，提高業(yè)主壓點(diǎn)升級(jí)的積極性。

規(guī)范屠宰環(huán)節(jié)無害化處理工作。一是市畜牧局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰廠病害豬無害化處理工作的通知》。二是4月23日組織全市A類屠宰企業(yè)和駐廠官方獸醫(yī)召開生豬屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理工作培訓(xùn)會(huì)。進(jìn)一步明確工作內(nèi)容和工

作流程，要求各區(qū)縣和業(yè)主按照實(shí)事求是的原則申報(bào)病害

豬損失和無害化處理補(bǔ)助。

進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管。一是為提高監(jiān)管實(shí)效，在廣泛調(diào)研、多方協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，經(jīng)市政府同意，將原市商務(wù)局直管 的兩家生豬屠宰企業(yè)的行業(yè)監(jiān)管職責(zé)下放給東坡區(qū)畜牧獸醫(yī)局。二是召開全市生豬定點(diǎn)屠宰管理工作會(huì)，安排部署XX年工作。三是開展三次專項(xiàng)檢查，圍繞肉品安全，市畜牧局分別開展了私屠濫宰、屠宰檢疫監(jiān)督和無害化處理的專項(xiàng)檢查，確保日常監(jiān)管落到實(shí)處。

三、存在的問題

行業(yè)監(jiān)管人員不足。在職能移交中市、區(qū)縣均無相應(yīng)的人員、編制等劃轉(zhuǎn)，工作人員不足，對(duì)行業(yè)法律法規(guī)及監(jiān)管業(yè)務(wù)尚不熟悉，監(jiān)管工作力不從心。

工作思路尚待明確。農(nóng)業(yè)部的《畜禽屠宰管理?xiàng)l例》尚未出臺(tái)，在屠宰場(chǎng)點(diǎn)清理整頓、審核頒證及屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理等方面部、省尚無指導(dǎo)性意見，給各地具體操作帶來一定難度。

規(guī)劃設(shè)置不夠合理。原有規(guī)劃中A類屠宰廠能夠配送的區(qū)域設(shè)置了較多的B類定宰點(diǎn)，而交通不便的偏遠(yuǎn)山區(qū)設(shè)置的定宰點(diǎn)不足，不能滿足當(dāng)?shù)匦枨蟆?/p>

存在諸多不穩(wěn)定因素。屠宰行業(yè)涉及肉品市場(chǎng)供給、食品安全和環(huán)境安全，在壓點(diǎn)升級(jí)、資質(zhì)審核清理、銷售市場(chǎng)劃分和待宰收費(fèi)等方面，稍有不慎，就可能引起上訪問題，甚至引發(fā)社會(huì)群體事件。

四、下一步工作打算

我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，重點(diǎn)做好以下幾方 面工作：

一是開展行業(yè)培訓(xùn)。市畜牧局計(jì)劃于6月份對(duì)全市監(jiān)管人員和從業(yè)人員共約260人開展為期三天的培訓(xùn)，內(nèi)容包括：法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理體系和行業(yè)報(bào)表等。

二是加強(qiáng)行業(yè)日常監(jiān)管。加強(qiáng)屠宰檢疫檢驗(yàn)和無害化處理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，不斷完善痕跡化管理機(jī)制，保障肉品市場(chǎng)安全有序運(yùn)行。

三是開展行業(yè)清理整頓。按照省、市規(guī)劃要求，積極探索壓點(diǎn)升級(jí)工作模式，認(rèn)真開展屠宰資格審核頒證工作，力爭(zhēng)XX年底完成壓點(diǎn)目標(biāo)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

大家上午好！

按照會(huì)議安排，我就xx區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作簡(jiǎn)要發(fā)言。

xx市xx區(qū)是國(guó)家級(jí)xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)所在地、天府新區(qū)核心區(qū)；按照省委“兩化互動(dòng)”、市委統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委區(qū)政府“國(guó)際化生活品質(zhì)城”、“國(guó)際汽車產(chǎn)業(yè)城”發(fā)展目標(biāo)，我們以全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、推動(dòng)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、著力建設(shè)幸福美麗新村、完善農(nóng)民持續(xù)增收體制機(jī)制等措施為抓手，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收。XX年，實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)民人均純收入15649元，獲得了全省會(huì)丘區(qū)促農(nóng)增收先進(jìn)縣稱號(hào)。全區(qū)現(xiàn)有生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)2個(gè)，大型家禽批發(fā)市場(chǎng)1個(gè)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)31個(gè)，大型凍庫(kù)3座。近 年來，我們著力屠宰環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)質(zhì)量管控，創(chuàng)新信息化監(jiān)管，確保了全區(qū)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。主要做法如下。

一、嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化畜禽屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管

嚴(yán)格執(zhí)行xx市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督“2211”工程，強(qiáng)化了屠宰場(chǎng)的主體責(zé)任。一是樹立企業(yè)為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的理念，并簽訂農(nóng)產(chǎn)品安全責(zé)任書，要求企業(yè)嚴(yán)格履行自己的義務(wù)與權(quán)利，合法生產(chǎn)。二是每月與生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)負(fù)責(zé)人和相關(guān)管理人員進(jìn)行座談、普法宣傳，強(qiáng)調(diào)畜產(chǎn)品安全的重要性。對(duì)存在的問題，提出整改意見。三是要求屠宰場(chǎng)建立畜產(chǎn)品安全控制體系，確定專人落實(shí)崗位責(zé)任制，建立巡查制度做好巡查記錄，開展好瘦肉精自檢工作，做到企業(yè)自檢“六有”，動(dòng)物憑證入場(chǎng)和動(dòng)物產(chǎn)品憑證出場(chǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行出入場(chǎng)分道及耳標(biāo)回收制度，做好消毒工作和消毒記錄等。四是嚴(yán)格依規(guī)開展檢疫。駐場(chǎng)檢疫人員嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)開展工作，嚴(yán)格執(zhí)行屠宰檢疫申報(bào)制度，出具《準(zhǔn)宰通知書》，規(guī)范填寫相關(guān)記錄；檢疫不合格的動(dòng)物及產(chǎn)品嚴(yán)格監(jiān)督場(chǎng)方進(jìn)行無害化處理，并要求場(chǎng)方、貨主、駐場(chǎng)檢疫員三方到場(chǎng)，拍照取證，簽字確認(rèn)，杜絕不合格畜產(chǎn)品流向市場(chǎng)。

二、嚴(yán)格體制機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化畜禽流通環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管

建立了西南地區(qū)最大的活禽交易市場(chǎng)三聯(lián)市場(chǎng)的共管機(jī)制，確保了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是成立了三聯(lián)家禽市場(chǎng)執(zhí) 法中隊(duì)，在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立了駐場(chǎng)檢疫申報(bào)點(diǎn)，加大了對(duì)家禽交易市場(chǎng)的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管力度。二是進(jìn)一步明確了市場(chǎng)方的畜產(chǎn)品安全主體責(zé)任。建立了共同巡查制度，執(zhí)法中隊(duì)檢疫工作人員會(huì)同市場(chǎng)管理方，每天定期或不定期對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行共同巡查，填寫相關(guān)記錄表，并由三方共同簽字確認(rèn)，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行糾正、整改。三是集中規(guī)范家禽屠宰檢疫。對(duì)家禽屠宰點(diǎn)進(jìn)行相對(duì)集中隔離管理，便于檢疫工作的開展，檢疫人員嚴(yán)格按檢疫規(guī)程實(shí)施檢疫，規(guī)范填寫檢疫原始記錄。市場(chǎng)方配合檢疫工作人員對(duì)小家禽屠宰點(diǎn)管理，共同規(guī)范小家禽屠宰點(diǎn)的車輛停放、消毒及清場(chǎng)活動(dòng)。四是嚴(yán)格實(shí)施凍庫(kù)產(chǎn)品檢疫。指導(dǎo)凍庫(kù)方規(guī)范建立一批一頁(yè)的出入庫(kù)臺(tái)賬；規(guī)范做好原始記錄，照相保存內(nèi)、外包裝特點(diǎn)、生產(chǎn)日期及始發(fā)地檢疫標(biāo)識(shí)，并要求報(bào)檢商家在照片和提供的檢疫證明上以簽字等方式確認(rèn)證物相符信息。五是嚴(yán)格實(shí)施集中無害化處理。XX年開始，我區(qū)就已對(duì)市場(chǎng)內(nèi)死亡畜禽市場(chǎng)開展集中無害化處理，在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立病死畜禽投放箱，并安排專人，全程監(jiān)督死亡禽類的收集和無害化處理。

三、率先啟動(dòng)智慧動(dòng)監(jiān)建設(shè)，創(chuàng)新監(jiān)管措施舉措

在省市的支持和指導(dǎo)下，我區(qū)開展了“xx智慧動(dòng)監(jiān)”信息平臺(tái)建設(shè)工作。一是建立了養(yǎng)殖電子檔案系統(tǒng)。村防疫員通過電子芯片耳標(biāo)和移動(dòng)智能識(shí)讀器，采集轄區(qū)養(yǎng)殖戶的基本數(shù)據(jù)，上傳到信息平臺(tái)；通過信息采集，建立了全區(qū)畜禽 養(yǎng)殖品種、存欄、出欄、死亡、耳標(biāo)佩戴等發(fā)生變化的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)檔案，提供了畜禽養(yǎng)殖情況的數(shù)據(jù)查詢、分析處理的電子化手段。二是建立了屠宰場(chǎng)智能管理系統(tǒng)。設(shè)立了屠宰場(chǎng)智能門禁管理系統(tǒng)，販運(yùn)戶必須通過掃描檢疫證二維碼或門禁卡才能進(jìn)出屠宰場(chǎng)；設(shè)立了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)待宰間、屠宰間和無害化處理間等屠宰關(guān)鍵點(diǎn)24小時(shí)監(jiān)控。通過關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)控，解決了販運(yùn)戶監(jiān)管、動(dòng)物準(zhǔn)入、產(chǎn)品準(zhǔn)出以及屠宰注水等難題。三是建立了應(yīng)急處置指揮可視化系統(tǒng)。在動(dòng)物疫情發(fā)生時(shí)，根據(jù)監(jiān)管對(duì)象的地理信息、養(yǎng)殖數(shù)據(jù)，系統(tǒng)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)出撲殺動(dòng)物和緊急免疫動(dòng)物數(shù)量、撲殺及無害化處理經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急物資與人員調(diào)度等信息，為決策者提供最為直觀的分析結(jié)果，實(shí)現(xiàn)有效處置和有序指揮。四是建立了動(dòng)監(jiān)執(zhí)法管理電子系統(tǒng)。在實(shí)施動(dòng)物監(jiān)察執(zhí)法過程中，動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)自己的權(quán)限進(jìn)入系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)案件查處網(wǎng)上呈報(bào)、審核、審批和監(jiān)督保證了公正文明執(zhí)法、提高辦案質(zhì)量和辦案效率。五是建立了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管網(wǎng)格化系統(tǒng)。根據(jù)全區(qū)實(shí)際，劃定四級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，明確了不同級(jí)別監(jiān)督管理員的工作重點(diǎn)；基層監(jiān)督員按照網(wǎng)絡(luò)級(jí)別實(shí)施日常監(jiān)管檢查，系統(tǒng)根據(jù)監(jiān)督檢查處理意見確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)通過系統(tǒng)能實(shí)時(shí)察看監(jiān)督檢查情況，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的動(dòng)物衛(wèi)生網(wǎng)格化監(jiān)管格局。信息平臺(tái)建設(shè)，通過 “互聯(lián)網(wǎng)+畜牧業(yè)”實(shí)現(xiàn)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，從根本上保障了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，在下一步的工作中，我們將按照省市的工作要求，進(jìn)一步完善相關(guān)制度和各項(xiàng)工作，把我區(qū)的動(dòng)物衛(wèi)生安全工作推上一個(gè)新的臺(tái)階！

以上發(fā)言，如有不妥，敬請(qǐng)指正。

謝謝大家！

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

近年來，xx市按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格準(zhǔn)入、適度集中、強(qiáng)化監(jiān)管”的思路，從我市的具體實(shí)際出發(fā)，既突出制度創(chuàng)新，又突出焦點(diǎn)管理，著力推進(jìn)了生豬屠宰點(diǎn)的整合和壓點(diǎn)，提高了生豬屠宰行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化水平，保障了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全?，F(xiàn)將我市近年來生豬定點(diǎn)屠宰點(diǎn)的清理整頓工作開展的有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、工作開展情況

1997年底，全市約有生豬屠宰廠2600多家。至1998年8月實(shí)施《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，我市實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰許可管理，共確定了683家生豬定點(diǎn)屠宰廠，無序的屠宰行業(yè)得到了初步的規(guī)范。XX年11月，我市制定了《關(guān)于xx市生豬定點(diǎn)屠宰廠整合重組工作方案》，進(jìn)一步強(qiáng)化了生豬屠宰整頓壓點(diǎn)工作，全市的生豬定點(diǎn)屠宰廠數(shù)量大幅度下降。截止目前，全市在業(yè)運(yùn)行的生豬定點(diǎn)屠宰廠共60家，其中只 有23家通過了新一輪核發(fā)換證。全市屠宰行業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了適度集中、準(zhǔn)入嚴(yán)格、監(jiān)管到位的目標(biāo)。

二、主要工作措施

統(tǒng)一規(guī)劃，強(qiáng)化總量控制

我市按照“只減不增，提高行業(yè)整體水平”的原則，以畜禽生產(chǎn)量、消費(fèi)市場(chǎng)以及當(dāng)?shù)赝涝仔袠I(yè)現(xiàn)狀為主要考量因素，兼顧環(huán)保、防疫、土地、就業(yè)等其他影響要素，科學(xué)設(shè)定各區(qū)縣的生豬定點(diǎn)屠宰廠的數(shù)量，原則上各區(qū)縣各設(shè)定2-4個(gè)，全市總數(shù)控制在39個(gè)以內(nèi)，使全市生豬屠宰行業(yè)的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃更加符合城市發(fā)展總體規(guī)劃，適應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求。

鼓勵(lì)兼并重組，推進(jìn)壓點(diǎn)整合

按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的方式，鼓勵(lì)現(xiàn)有生豬定點(diǎn)屠宰廠積極參與整合，支持大型屠宰企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)、深加工企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，采取收購(gòu)、兼并、參股等方式參與整合重組，提高屠宰廠的產(chǎn)業(yè)化水平；支持中小型屠宰廠通過合并或合股經(jīng)營(yíng)等方式進(jìn)行整合重組，做大做強(qiáng)。同時(shí)要求凡整合重組后的生豬定點(diǎn)屠宰廠，必須全面達(dá)到《豬屠宰與分割車間設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50317-XX)的標(biāo)準(zhǔn)和工藝流程，符合生豬定點(diǎn)屠宰廠資質(zhì)等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)要求。

強(qiáng)化政策保障，確保順利推進(jìn)

全市以XX年確定的各有關(guān)區(qū)縣的規(guī)劃定點(diǎn)數(shù)為基數(shù)，對(duì)已建并被整合減除的定點(diǎn)屠宰廠，市財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，按其投資額的大小給予80-150萬不等的壓點(diǎn)補(bǔ)貼。對(duì)整合中新建的屠宰廠在金融、土地、稅收等政策上給予一系列的優(yōu)惠。

同時(shí)，鼓勵(lì)區(qū)縣按照全市總體定點(diǎn)規(guī)劃的要求，嚴(yán)格控制定點(diǎn)數(shù)量，加快推進(jìn)工作進(jìn)展，對(duì)區(qū)縣每整合減少1個(gè)定點(diǎn)屠宰廠，市財(cái)政給予10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。此舉有力地推進(jìn)了全市定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的壓點(diǎn)工作。

三、下一步打算

為確保我市城鄉(xiāng)群眾“舌尖上的安全”，我市將按照本次會(huì)議精神的要求，著力做好以下三項(xiàng)工作：

進(jìn)一步推進(jìn)生豬屠宰點(diǎn)的清理整頓

我們將根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省廳的新要求，加強(qiáng)研究，厘清部門職責(zé)，提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化工作方案，強(qiáng)化工作措施，在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合壓縮屠宰廠點(diǎn)，確保全市生豬屠宰點(diǎn)整合控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

全面推進(jìn)“xx智慧動(dòng)監(jiān)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控

“xx智慧動(dòng)監(jiān)”的成功試點(diǎn)為我們開展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管提供了新的思路和方向。構(gòu)建覆蓋全市的“xx智慧動(dòng)監(jiān)”信息監(jiān)控平臺(tái)，將實(shí)現(xiàn)對(duì)動(dòng)物養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰加工等多個(gè)環(huán)節(jié)、全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合監(jiān)管和真正意義上的全程可追溯。同時(shí)對(duì)監(jiān)管對(duì)象實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，不僅降低監(jiān)管成本，提高監(jiān)管的 精準(zhǔn)度，實(shí)現(xiàn)了從產(chǎn)地到屠宰以及檢疫、監(jiān)管、執(zhí)法等工作的“流程運(yùn)行，過程監(jiān)管”。我市今年將在全市逐步推開“智慧動(dòng)監(jiān)”平臺(tái)建設(shè)，確保我市動(dòng)監(jiān)工作的智能化、全域化和網(wǎng)格化。

落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加大查處打擊力度

按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《動(dòng)物防疫法》和《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，我市將圍繞重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域，督促屠宰企業(yè)加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)登記、待宰靜養(yǎng)、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、“瘦肉精”自檢、無害化處理等制度的執(zhí)行，切實(shí)承擔(dān)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的主體責(zé)任。同時(shí)，進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，加強(qiáng)與公安、食品藥品、環(huán)保等部門的協(xié)調(diào)配合，形成跨部門監(jiān)督執(zhí)法合力，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、非法添加等各類違法犯罪行為。

第三篇：永州市生豬定點(diǎn)屠宰管理工作考核辦法

附一

永州市生豬定點(diǎn)屠宰管理工作考核辦法

為建立健全我市生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)督管理管理體系，全面提高屠宰管理工作質(zhì)量和水平，實(shí)現(xiàn)全市生豬屠宰管理工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化管理，確保人民群眾吃上“放心肉”。經(jīng)研究，對(duì)2010年各縣區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰管理工作實(shí)行目標(biāo)管理考核。

一、考核內(nèi)容

（一）生豬屠宰工作組織管理（20分）

1、生豬定點(diǎn)屠宰工作實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作責(zé)任制，定期研究工作出現(xiàn)的問題和矛盾。6分

2、設(shè)立了屠宰管理工作班子和專門的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員。4分

3、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)生豬定點(diǎn)屠宰管理工作的法律法規(guī)。4分

4、與相關(guān)部門建立聯(lián)系制度。4分

5、組織企業(yè)人員培訓(xùn)。2分

（二）生豬定點(diǎn)屠宰行業(yè)監(jiān)督管理（50）

1、建章建制的文件是否完善。2分

2、屠宰企業(yè)管理、責(zé)任制度是否到位。2分

3、執(zhí)法隊(duì)伍管理制度、執(zhí)法程序、案卷等情況是否完

備，是否公正執(zhí)法。5分

4、執(zhí)法人員、屠宰技術(shù)人員、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員的培

訓(xùn)制度和管理制度是否齊全。5分

5、舉報(bào)投訴制度、舉報(bào)投訴電話公布是否設(shè)立。5分

6、對(duì)所屬各屠宰企業(yè)的肉品質(zhì)量責(zé)任狀和承諾書是否

簽訂。5分

7、各類上報(bào)、下達(dá)的文件、材料、報(bào)表等綜合性材料

是否清理歸檔。4分

8、屠宰環(huán)節(jié)無害化處理補(bǔ)貼資金是否到位和按規(guī)定使

用。10分

9、對(duì)病害豬、病死豬、瘦肉精事件的發(fā)生是否真正按

規(guī)定采取有效措施處理到位。(12)

（三）生豬定點(diǎn)屠宰有關(guān)信息和數(shù)據(jù)上報(bào)（30）

1、編印屠宰管理簡(jiǎn)報(bào)或信息。共15分，根據(jù)質(zhì)量好壞視情加扣分。

2、生豬屠宰企業(yè)信息督報(bào)和審核，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)有關(guān)生豬定點(diǎn)屠宰工作數(shù)據(jù)。共15分，差錯(cuò)一次扣0.5分，扣完為止。

二、考核方法與獎(jiǎng)懲

考核評(píng)比工作由市屠宰辦具體組織實(shí)施。市屠宰辦根據(jù)各縣區(qū)屠宰主管部門的日常工作情況和相關(guān)考核內(nèi)容，采取適時(shí)

抽查，組織檢查組交叉考核等形式，分別逐項(xiàng)打分。并采取計(jì)分制辦法進(jìn)行，以三大類15小項(xiàng)得分合計(jì)確定總分，以總分高低排定名次。每年年末按各縣區(qū)累計(jì)綜合得分進(jìn)行排名并實(shí)行等次考核。縣區(qū)綜合得分90分以上的定為優(yōu)秀；80—90分定為良好；70—80分為合格；70分以下為不合格。市屠宰辦對(duì)取得優(yōu)秀等次的縣區(qū)屠宰主管部門及其個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并在有關(guān)政策和資金支持方面對(duì)優(yōu)秀等次的縣區(qū)屠宰主管部門予以傾斜。對(duì)考核為不合格的縣區(qū)實(shí)行通報(bào)批評(píng)。

第四篇：關(guān)于加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理工作的

谷城縣商貿(mào)行業(yè)協(xié)會(huì)

關(guān)于加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理工作的

情

況

匯

報(bào)

我們收到政協(xié)第55號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生豬屠宰定點(diǎn)的監(jiān)管》提案后，立即召開專題公議，進(jìn)行專門研究和安排，并與提交提案的張俊萍委員進(jìn)行了當(dāng)面匯報(bào)和交流，在我們的實(shí)際工作中吸取了張委員的許多建言。今天，縣政協(xié)的各位領(lǐng)導(dǎo)不畏酷暑，光臨指導(dǎo)、監(jiān)督，這是對(duì)定點(diǎn)屠宰管理工作的極大支持。下面我就縣生豬定點(diǎn)屠宰管理工作目前的現(xiàn)狀，存在問題的原因、以及下一步的工作措施匯報(bào)如下：

一、我縣生豬定點(diǎn)屠宰管理工作的現(xiàn)狀

我縣生豬定點(diǎn)屠宰管理工作開展于1996年，先后幾次啟動(dòng)運(yùn)作。在這期間，各有關(guān)職能部門在加強(qiáng)生豬屠宰管理、保證肉品質(zhì)量、規(guī)范市場(chǎng)秩序、保障人民身體健康等方面做了許多工作。但是，由于多種因素的影響，這項(xiàng)工作幾經(jīng)波折，幾起幾落，在襄樊市區(qū)和周邊縣（市）均繼續(xù)開展的情況下，我縣卻在啟動(dòng)運(yùn)作后中途受挫而夭折。1999年至今基本處于停頓狀態(tài)。停頓期間，《生豬屠宰管理?xiàng)l例》規(guī)定的“定點(diǎn)屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營(yíng)”的管理制度得不到很好施行，私屠濫宰、逃避檢疫、偷漏稅收、不合格肉品上市等違法違規(guī)現(xiàn)象相繼發(fā)生，在一定程度上影響了正常的肉類商品流通秩序，損害了國(guó)家利益和人民群眾利益。

目前，生豬屠宰管理工作存在的主要問題反映在以下幾個(gè)方面：

（一）定點(diǎn)屠宰形同虛設(shè)。1996年縣城區(qū)曾設(shè)立定點(diǎn)屠宰場(chǎng)6個(gè)，目前尚有大古橋、后湖、太平坊、過山四家在勉強(qiáng)運(yùn)行。由于屠宰場(chǎng)偏多，管理失范，更沒有實(shí)行嚴(yán)格的集中檢疫，上市肉品質(zhì)量得不到有效保證，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰都處于放任自管狀態(tài)，對(duì)人民群眾身體健康構(gòu)成較大威脅。

（二）檢疫工作漏洞較大。少數(shù)屠商逃避檢疫，將沒有經(jīng)過檢疫的白條豬肉直接與餐館、飯店經(jīng)營(yíng)者聯(lián)系成交，定點(diǎn)供應(yīng)，肉品質(zhì)量令人堪憂。同時(shí)，在生豬屠宰加工和產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)的檢疫、檢驗(yàn)中也不同程度地存在一些問題，為不合格豬肉流入縣內(nèi)市場(chǎng)和毗鄰縣（市）市場(chǎng)開了方便之門，毗鄰縣（市）對(duì)此意見較大。老河口市曾多次向襄樊市政府反映過冷集橋頭未經(jīng)檢驗(yàn)的豬肉流通入該市，影響當(dāng)?shù)囟c(diǎn)屠宰的問題。

（三）個(gè)體屠商私屠亂宰問題突出。目前，僅縣城區(qū)就有屠商128戶，私人燙鍋107口。場(chǎng)外宰殺，場(chǎng)外檢疫，源頭失控，難于管理，肉品質(zhì)量無法保證，直接危害消費(fèi)者利益。

（四）偷漏稅收嚴(yán)重。從上市情況看，縣城區(qū)每年屠宰生豬約5萬頭左右，稅收的漏征率達(dá)50%以上，按2003年定點(diǎn)屠宰國(guó)地兩稅每頭生豬定稅30元計(jì)算，僅縣城區(qū)屠商每年就偷漏國(guó)家稅收約60萬元。

二、屠宰管理存在問題的原因分析

我縣生豬屠宰管理存在上述問題的原因是多方面的。一是管理機(jī)構(gòu)有名無實(shí)。縣生豬定點(diǎn)屠宰管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱“定點(diǎn)辦”）2002年10月前設(shè)在縣財(cái)辦，后經(jīng)縣政府同意，由編委下文正式移交縣商貿(mào)協(xié)會(huì)至今。該機(jī)構(gòu)目前是有牌子、無編制、無經(jīng)費(fèi)來源。定點(diǎn)辦在縣財(cái)政未納入預(yù)算撥款而省政府辦公廳又明文規(guī)定屠宰部門不得收取管理費(fèi)的情況下，管理工作難以為繼。二是相關(guān)政府職能部門缺乏全局觀念，相互配合、相互支持、協(xié)調(diào)一致不夠，讓不法屠商鉆了空子，導(dǎo)致定點(diǎn)屠宰名存實(shí)亡。三是利益驅(qū)動(dòng)。少數(shù)不法屠商見利忘義，不法經(jīng)營(yíng)，只要能賺錢，就不擇手段，什么傷天害理的事情都做得出來。有的甚至公開抗法，使用暴力手段，直接威脅屠宰管理執(zhí)法人員。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)生豬屠宰管理的主要措施

貫徹施行國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，實(shí)行“定點(diǎn)屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營(yíng)”的制度，是杜絕不合格豬肉上市，保障人民身體健康的治本之策，是利國(guó)利民之舉。針對(duì)目前我縣生豬屠宰管理的現(xiàn)狀，現(xiàn)就貫徹落實(shí)新的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步加強(qiáng)生豬屠宰管理，提出以下意見和建議：

（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理，事關(guān)人民群眾切身利益，涉及政府多個(gè)職能部門，是一項(xiàng)法律政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作難度大的系統(tǒng)管理工程。為此，建議縣政府進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是理順管理機(jī)制，明確工作職責(zé)。由縣政府辦明確一名負(fù)責(zé)同志主管縣定點(diǎn)辦，牽頭協(xié)調(diào)各政府職能部門，不斷研究解決管理工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，明確和落實(shí)各職能部門工作職責(zé)。同時(shí)，從縣領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位抽調(diào)得力人員，參加定點(diǎn)辦日常管理工作。二是核定編制，解決經(jīng)費(fèi)。按照鄂政辦發(fā)[2007]25號(hào)文件規(guī)定“屠宰管理人員人頭經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算”的要求，為縣定點(diǎn)辦核定3—4名定編人員。人員經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算撥款范圍，保證其管理工作的正常運(yùn)作。三是進(jìn)一步加大宣傳教育的力度。動(dòng)用新聞媒體和其它宣傳工具，廣泛宣傳《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，營(yíng)造生豬屠宰管理的輿論聲勢(shì)，為重新啟動(dòng)生豬定點(diǎn)屠宰管理工作奠定基礎(chǔ)。

（二）清理整頓屠宰場(chǎng)點(diǎn)，按照規(guī)范要求建設(shè)一家國(guó)家三星級(jí)現(xiàn)代化的生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)。一方面，在縣城區(qū)通過清理整頓，對(duì)不符合《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和《湖北省生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）設(shè)臵規(guī)范》要求的100多處私屠亂宰場(chǎng)點(diǎn)，堅(jiān)決予以關(guān)停；另一方面按照鄂屠管辦[1999]7號(hào)、鄂政辦發(fā)[2007]25號(hào)文件規(guī)定“縣城區(qū)內(nèi)只設(shè)一個(gè)屠宰廠”，我們通過招商引資的方式，興建一個(gè)現(xiàn)代化程度較高的屠宰廠。日加工能力達(dá)到250—300頭，年加工量達(dá)到8萬頭左右，滿足縣城區(qū)肉食消費(fèi)需求和適應(yīng)肉類商品流通。目前，總投資600萬元，占地10畝的三星級(jí)屠宰廠已經(jīng)開公興建。投資商谷城和順食品有限公司已投入前期資金50萬元，已妥善解決了村民搬遷補(bǔ)償問題，廠區(qū)“三通一平”工作，已基本完成。廠房設(shè)計(jì)和設(shè)備采購(gòu)工作，正在緊張進(jìn)行。竣工投產(chǎn)后，將解決我縣無達(dá)標(biāo)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的狀況。

（三）建立部門聯(lián)合執(zhí)法管理制度，加大屠宰管理力度。建立部門聯(lián)合執(zhí)法管理制度是做好生豬屠宰管理的基礎(chǔ)，鑒于多個(gè)部門皆有維護(hù)肉品質(zhì)量安全職責(zé)以及執(zhí)法權(quán)力分散在多個(gè)部門的實(shí)際，建議由縣政府辦牽頭建立生豬屠宰聯(lián)合執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)合執(zhí)法人員從公安、工商、稅務(wù)、檢疫、商貿(mào)等部門抽調(diào)，根據(jù)管理工作需要，即時(shí)組織開展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)。聯(lián)合執(zhí)法重點(diǎn)做好兩個(gè)方面的工作：一是依法堅(jiān)決取締縣城區(qū)非法屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）和個(gè)體屠商燙鍋。按照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第五條第三款關(guān)于“未經(jīng)定點(diǎn)，任何單位和個(gè)人不得屠宰生豬，農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自宰自食的除外”的規(guī)定，由縣定點(diǎn)辦協(xié)商城關(guān)鎮(zhèn)人民政府，在事前公示，搞好宣傳的前提下，采取統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng)，對(duì)縣城區(qū)現(xiàn)有非法屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）和個(gè)體“燙鍋”在限期內(nèi)予以鏟除。在統(tǒng)一行動(dòng)中，公安部門要按照公安部《關(guān)于加強(qiáng)屠宰管理聯(lián)合執(zhí)法嚴(yán)厲查處抗拒阻礙執(zhí)行公務(wù)違法行為的通知》（[1999]第13號(hào)）“組織警力，配合屠宰行政執(zhí)法，維護(hù)正常執(zhí)法秩序保證執(zhí)法人員不受侵害”，“嚴(yán)厲打擊抗拒阻礙執(zhí)行公務(wù)的違法犯罪分子”。二是加強(qiáng)部門管理力度，強(qiáng)化對(duì)肉品市場(chǎng)的聯(lián)合監(jiān)管檢查。禁止在定點(diǎn)屠宰場(chǎng)外對(duì)生豬產(chǎn)品進(jìn)行檢疫、檢驗(yàn)；禁止非定點(diǎn)屠宰場(chǎng)屠宰加工的豬肉進(jìn)入市場(chǎng)銷售；禁止賓館、飯店、超市、集體食堂購(gòu)買非定點(diǎn)屠宰場(chǎng)屠宰加工的豬肉。這其中尤其要按照商務(wù)部、公安部等國(guó)家6部（局）商運(yùn)發(fā)[2007]357號(hào)文件的要求，公安部門要著重配合打擊私屠亂宰、暴力抗拒管理等問題；畜牧部門要著力做好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫檢驗(yàn)工作，杜絕市場(chǎng)分散檢疫問題；工商部門要完善進(jìn)貨索證索票制度和檢查驗(yàn)收制度，確保市場(chǎng)和超市銷售的豬肉100％來自定點(diǎn)屠宰場(chǎng)；質(zhì)檢部門要加強(qiáng)對(duì)肉食品加工企業(yè)的監(jiān)管，確保加工企業(yè)的豬肉100％有定點(diǎn)屠宰票據(jù)，嚴(yán)防不合格豬肉進(jìn)入生豬加工企業(yè)。我們定點(diǎn)辦也將按照《生豬定點(diǎn)屠宰管理?xiàng)l例》賦予的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的管理，嚴(yán)防病死、注水、末經(jīng)檢疫檢驗(yàn)或檢疫檢驗(yàn)不合格豬肉流出。組織經(jīng)常性執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊私屠亂宰、欺行霸市和抗拒阻礙執(zhí)行公務(wù)等違法行為，規(guī)范肉食流通秩序，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

（四）實(shí)行“場(chǎng)內(nèi)集中檢疫檢驗(yàn)，一票納稅收費(fèi)”制度。定點(diǎn)屠宰重新啟動(dòng)后，檢疫部門只能在定點(diǎn)屠宰場(chǎng)內(nèi)檢疫檢驗(yàn)生豬及其產(chǎn)品，嚴(yán)禁場(chǎng)外檢疫檢驗(yàn)。對(duì)定點(diǎn)屠宰的生豬的稅費(fèi)，統(tǒng)一使用從縣預(yù)算外資金管理局領(lǐng)購(gòu)的行政事業(yè)單位收據(jù)，由縣定點(diǎn)辦統(tǒng)一收取，定期劃撥各部門。鑒于原稅費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)為1996年核定，如今各方面情況已發(fā)生變化，建議縣物價(jià)部門依據(jù)新的政策規(guī)定，對(duì)國(guó)（地）稅、檢疫費(fèi)、工商管理費(fèi)、屠宰加工費(fèi)等稅費(fèi)項(xiàng)目的收取標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行測(cè)算確定，使之適當(dāng)降低，更加趨以公平合理。

（五）建立生豬屠宰管理的長(zhǎng)效管理機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)前幾次定點(diǎn)屠宰管理工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，借鑒襄樊市區(qū)及兄弟縣市定點(diǎn)屠宰管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立起“政府牽頭、部門配合、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)一致、聯(lián)合執(zhí)法、齊抓共管”的長(zhǎng)效管理機(jī)制，做到“三個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持抓源頭。規(guī)范設(shè)臵生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)屠宰加工環(huán)節(jié)、檢疫檢驗(yàn)環(huán)節(jié)、稅費(fèi)收取環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，保證上市肉品質(zhì)量，防止稅費(fèi)流失。二是堅(jiān)持抓檢查。加大市場(chǎng)檢查力度。實(shí)行平時(shí)檢查與定期檢查相結(jié)合，重點(diǎn)檢查與突擊檢查相結(jié)合，定點(diǎn)辦執(zhí)法檢查與聯(lián)合執(zhí)法檢查相結(jié)合，對(duì)違法屠宰和違章用肉行為，依法嚴(yán)管重罰。同時(shí)定點(diǎn)辦組建生豬定點(diǎn)屠宰稽查隊(duì)，請(qǐng)縣編委核編7—10人，經(jīng)費(fèi)多渠道籌集。在2004年省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)一全省生豬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)稅費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》（鄂政辦發(fā)[2004]141號(hào)）文件規(guī)定：“定點(diǎn)屠宰管理機(jī)構(gòu)不得收取任何管理費(fèi)用，所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)按分級(jí)負(fù)責(zé)的財(cái)政體制列支“。按照文件要求，定點(diǎn)屠宰辦不得在收取任何管理費(fèi)用。經(jīng)費(fèi)的籌集我們的想法是，借鑒毗鄰縣（市）的做法，政府財(cái)政給一部分，其余部分按收費(fèi)總額的百分比提取。只有這樣，才能保證管理有機(jī)構(gòu)、人員有編制、活動(dòng)有經(jīng)費(fèi)，才能做好日常市場(chǎng)生豬屠宰監(jiān)管工作。三是采取先縣城區(qū)，后鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦法，分批逐步在全縣推行生豬定點(diǎn)屠宰管理工作。在縣城區(qū)啟動(dòng)，鞏固定點(diǎn)屠宰的基礎(chǔ)上，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立機(jī)構(gòu)，制定方案，簽定責(zé)任書和承諾書，建立執(zhí)法管理隊(duì)伍，合理布設(shè)屠宰場(chǎng)點(diǎn)。四是堅(jiān)持抓典型。對(duì)一貫守法經(jīng)營(yíng)、講求誠(chéng)信的屠商，發(fā)放信譽(yù)標(biāo)示牌，以示鼓勵(lì)，引導(dǎo)消費(fèi)。對(duì)極少數(shù)違法經(jīng)營(yíng)、私屠亂宰、欺行霸市，出售不合格豬肉的屠商，堅(jiān)決依法查處，在社會(huì)上和新聞媒體上公開曝光。對(duì)抗拒阻礙執(zhí)行公務(wù)的違法行為，堅(jiān)決依法打擊，凡觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。通過上述措施，持之以恒地將生豬定點(diǎn)屠宰管理工作抓下去，抓出成效。

二00八年七月十六日

第五篇：生豬定點(diǎn)屠宰設(shè)置發(fā)展規(guī)劃

XX縣“十一五”牲畜定點(diǎn)屠宰發(fā)展規(guī)劃

第一條 為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收，推進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，充分利用XX縣發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源條件，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，全面提升XX縣生豬屠宰加工業(yè)的地位，根據(jù)國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定制定本規(guī)劃。

第二條 規(guī)劃指導(dǎo)思想

以鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)畜牧業(yè)大縣和畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)縿?dòng)戰(zhàn)略的目標(biāo)，優(yōu)化資源配置，大力推進(jìn)畜禽屠宰機(jī)械化、規(guī)模化、現(xiàn)代化進(jìn)程，逐步建立起與地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的畜牧產(chǎn)品加工業(yè)，構(gòu)建布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能先進(jìn)、配套完善、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代生豬（畜禽）屠宰加工體系，把沿河農(nóng)畜產(chǎn)品做大做強(qiáng)并創(chuàng)建名優(yōu)特品牌。

第三條 規(guī)劃范圍

規(guī)劃范圍為縣轄22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即和平鎮(zhèn)、黑獺鄉(xiāng)、黑水鄉(xiāng)、沙子鎮(zhèn)、中界鄉(xiāng)、曉景鄉(xiāng)、譙家鎮(zhèn)、夾石鎮(zhèn)、甘溪鄉(xiāng)、淇灘鎮(zhèn)、官舟鎮(zhèn)、板場(chǎng)鄉(xiāng)、土地坳鎮(zhèn)、泉壩鄉(xiāng)、中寨鄉(xiāng)、思渠鎮(zhèn)、黃土鄉(xiāng)、新景鄉(xiāng)、客田鎮(zhèn)、洪渡鎮(zhèn)、塘壩鄉(xiāng)、后坪鄉(xiāng)，規(guī)劃范圍內(nèi)共有人口57萬人，土地面積2468.8平方公里。第四條 規(guī)劃對(duì)象和規(guī)劃重點(diǎn)

規(guī)劃對(duì)象為規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事畜禽屠宰加工的行業(yè)。含生豬、牛、羊、禽類的屠宰加工業(yè)。

規(guī)劃的重點(diǎn)是針對(duì)規(guī)劃對(duì)象在規(guī)劃區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，屠宰廠（場(chǎng)）的設(shè)置位置及規(guī)模化程度。

第五條 規(guī)劃的依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》；

（二）《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》；

（三）《國(guó)務(wù)院生豬屠宰管理?xiàng)l例》；

（四）《貴州省生豬屠宰管理辦法》；

（五）商務(wù)部、公安部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國(guó)家工商行政管理總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于加強(qiáng)生豬屠宰管理，確保肉品安全的緊急通知》（商運(yùn)發(fā)[2002]275號(hào)）；

（六）《XX縣畜牧業(yè)發(fā)展綱要》； 第六條 規(guī)劃期限

本規(guī)劃期限為2006——2010年。第七條 規(guī)劃的基本原則

（一）堅(jiān)持屠宰加工業(yè)發(fā)展必須以相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范為準(zhǔn)則；

（二）畜禽屠宰加工業(yè)發(fā)展與XX縣畜牧業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的原則；

（三）畜禽屠宰業(yè)布局與城鎮(zhèn)規(guī)劃布局相適應(yīng)的原則；

（四）新建、擴(kuò)建與撤并畜禽屠宰網(wǎng)點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模相適應(yīng)，避免低水平重復(fù)建設(shè)的原則。

第八條 空間結(jié)構(gòu)

（一）核心幅射層

以縣城為中心,建設(shè)集牲畜屠宰和肉制品加工、產(chǎn)品配送為一體的機(jī)械化屠宰場(chǎng)，充分發(fā)揮其帶動(dòng)幅射作用，使其成為推動(dòng)XX縣生豬（畜禽）屠宰加工業(yè)發(fā)展壯大的龍頭企業(yè)，并以此帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）區(qū)域中心層

根據(jù)XX縣區(qū)域城鎮(zhèn)布局和歷史傳統(tǒng)商品流向，在北部片區(qū)后坪、塘壩、洪渡、新景、客田五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以洪渡為發(fā)展牲畜屠宰加工中心；中部片區(qū)官舟、思渠、黃土三鄉(xiāng)鎮(zhèn)以官舟為發(fā)展牲畜屠宰加工中心；西部片區(qū)土地坳、泉壩、中寨及三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以土地坳鎮(zhèn)為發(fā)展牲畜屠宰加工中心；東部片區(qū)沙子、中界、曉景以沙子鎮(zhèn)為發(fā)展牲畜屠宰加工中心；南部片區(qū)甘溪、夾石兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)以甘溪為發(fā)展牲畜屠宰加工中心；譙家鎮(zhèn)為工礦區(qū)牲畜屠宰加工中心。

第九條 依據(jù)XX縣畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃設(shè)置，屠宰加工布局與之同步規(guī)劃，同步發(fā)展，使畜禽資源按區(qū)域規(guī)化經(jīng)屠宰加工后形成特色產(chǎn)業(yè)增加附加值。

(一)重點(diǎn)建設(shè)縣城牲畜屠宰場(chǎng),為和平、黑水、黑獺、淇灘、板場(chǎng)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供畜禽屠宰加工服務(wù)，并負(fù)責(zé)保障五個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地集市所需的肉品配送服務(wù)。

(二)鞏固和完善沙子、官舟屠宰企業(yè)的服務(wù)功能，在沙子鎮(zhèn)設(shè)置畜禽屠宰加工企業(yè)一個(gè)，負(fù)責(zé)沙子、中界、曉景三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集市所需的肉品配送服務(wù)；在官舟鎮(zhèn)設(shè)置畜禽屠宰加工企業(yè)一個(gè)，負(fù)責(zé)官舟、思渠、黃土三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集市所需的生豬肉品配送服務(wù)，并建設(shè)成山羊屠宰加工特色產(chǎn)業(yè)。

(三)西部片區(qū)（土地坳、泉壩、中寨）在土地坳鎮(zhèn)設(shè)置畜禽屠宰加工企業(yè)一個(gè)。

(四)北部片區(qū)（洪渡、后坪、塘壩、新景、客田）在洪渡鎮(zhèn)設(shè)置畜禽屠宰加工企業(yè)一個(gè)。

(五)南部片區(qū)（甘溪、夾石）在甘溪設(shè)置畜禽屠宰加工企業(yè)一個(gè)，建設(shè)肉牛特色加工企業(yè)。

(六)在譙家鎮(zhèn)工礦區(qū)設(shè)置畜禽屠宰加工企業(yè)一個(gè)。第十條 生豬（畜禽）屠宰加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的水資源，并符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水資源條件；

（二）有符合國(guó)家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及生豬（畜禽）機(jī)械化屠宰加工屠宰設(shè)備和運(yùn)載工具；

（三）有規(guī)定數(shù)量的依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員；

（四）必須具備四名以上經(jīng)考核合格的專、兼職肉品檢疫檢驗(yàn)技術(shù)人員；

（五）必須配備必要的檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)備、消毒藥品及符 合環(huán)境保護(hù)要求的污染物處理設(shè)施；

（六）必須有生豬（畜禽）及深、精產(chǎn)品無害化處理設(shè)施；

（七）具有符合動(dòng)物防疫法規(guī)定的防疫條件；

第十一條 違反本規(guī)劃擅自設(shè)立生豬（畜禽）屠宰加工企業(yè)的，由有關(guān)部門依法予以取締并追究法律責(zé)任。

第十二條 農(nóng)民自養(yǎng)自食的畜禽產(chǎn)品加工不屬本規(guī)劃調(diào)整對(duì)象。

第十三條 本規(guī)劃自發(fā)布之日起實(shí)施。

附：《XX縣生豬（畜禽）屠宰加工業(yè)設(shè)置規(guī)劃分布示意圖》

二○○五年十一月一日