第一篇：水利部部長(zhǎng)汪恕誠(chéng)新年賀詞：共同書(shū)寫(xiě)治水新篇章

水利部部長(zhǎng)汪恕誠(chéng)新年賀詞：共同書(shū)寫(xiě)治水新篇章

2005年01月01日 17:06

中新網(wǎng)1月1日電 據(jù)中國(guó)水利部官方網(wǎng)站消息，水利部部長(zhǎng)汪恕誠(chéng)今天發(fā)表新年賀詞，希望各方合力，在2005年里共同書(shū)寫(xiě)治水事業(yè)新篇章。汪恕誠(chéng)部長(zhǎng)的賀詞全文如下：

今天是2005年元旦。值此新的一年到來(lái)之際，我謹(jǐn)代表水利部黨組，通過(guò)《中國(guó)水利報(bào)》，向全國(guó)水利系統(tǒng)廣大職工致以新年的祝賀和真摯的問(wèn)候！向多年來(lái)關(guān)心支持水利改革與發(fā)展的社會(huì)各界人士致以衷心的感謝！

2004年，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、朝著全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)快步邁進(jìn)的一年，也是水利事業(yè)繼續(xù)向前推進(jìn)的一年。這一年，全國(guó)水利系統(tǒng)廣大職工認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和四中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立、認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央水利工作方針，努力推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利，在水利規(guī)劃、水利建設(shè)、水資源配置和水利改革等方面邁出了新的步伐。這一年，水利各項(xiàng)工作不斷取得新的進(jìn)展：“十五”計(jì)劃的農(nóng)村飲水解困任務(wù)提前一年完成，全國(guó)5700多萬(wàn)群眾告別飲水難；防汛抗旱成效顯著，為糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；引岳(岳城水庫(kù))濟(jì)淀(白洋淀)、引察(察爾森水庫(kù))濟(jì)向(向海濕地)等生態(tài)應(yīng)急補(bǔ)水工程啟動(dòng)，有效改善了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境；重點(diǎn)水利工程建設(shè)步伐加快，水利規(guī)劃取得重要成果；農(nóng)村水利、水土保持、農(nóng)村水電工作不斷推進(jìn)；節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)范圍擴(kuò)大，水利管理不斷加強(qiáng)；依法治水邁出新步伐，水利科研、水利國(guó)際交流與合作取得新進(jìn)展，各項(xiàng)改革不斷深化，干部隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視水利工作。近年來(lái)可持續(xù)發(fā)展水利在實(shí)踐上不斷創(chuàng)新、發(fā)展，在理論上不斷豐富、完善，取得了一定的成績(jī)。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展水利思路去破解中國(guó)四大水問(wèn)題的探索和實(shí)踐是一個(gè)長(zhǎng)期、艱苦的過(guò)程。我們?cè)谛碌闹嗡鞒躺弦呀?jīng)有了一個(gè)良好的開(kāi)端，但當(dāng)前的水利工作與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)相比，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求相比，與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，仍然存在很大的差距。新時(shí)期的治水事業(yè)正需要我們以扎實(shí)的作風(fēng)、求實(shí)的態(tài)度不斷向前推進(jìn)。

推進(jìn)新時(shí)期的治水事業(yè)，需要我們進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展水利之路?？茖W(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會(huì)始終要堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。可持續(xù)發(fā)展水利就是要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)水利工作；就是要堅(jiān)持以人為本，把最廣大人民的根本利益作為水利工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；就是要堅(jiān)持人與自然和諧相處，在治水中尊重自然規(guī)律；就是要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，因地制宜，注重實(shí)效；就是要堅(jiān)持保護(hù)資源和環(huán)境的基本國(guó)策，突出水資源的節(jié)約、保護(hù)和配置；就是要加強(qiáng)制度建設(shè)，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。各級(jí)水利部門(mén)必須全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深刻認(rèn)識(shí)可持續(xù)發(fā)展水利的內(nèi)涵，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極主動(dòng)地開(kāi)展各項(xiàng)工作。

推進(jìn)新時(shí)期的治水事業(yè)，需要我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真分析形勢(shì)，把握工作重點(diǎn)。保障飲水安全，維護(hù)人的健康生命，是今后一個(gè)時(shí)期水利工作的第一任務(wù)；全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，是各級(jí)水利部門(mén)的一項(xiàng)基本任務(wù)；維護(hù)河流健康生命，做河流生態(tài)的代言人，是各級(jí)水利部門(mén)特別是流域機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)根本職責(zé)；廣大水利工作者要勇于擔(dān)負(fù)起水利建設(shè)與生態(tài)保護(hù)的雙重重任，在水利建設(shè)和管理中高度重視水利水電工程帶來(lái)的生態(tài)問(wèn)題。

推進(jìn)新時(shí)期的治水事業(yè)，需要我們堅(jiān)持依法行政，轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)水利社會(huì)管理和公共服務(wù)，進(jìn)一步提高水行政管理的能力和水平；需要我們加大改革力度，采取有效措施，全面推進(jìn)基層水利發(fā)展；需要我們加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，以昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌推動(dòng)各項(xiàng)水利建設(shè)的順利進(jìn)行。

2005年，是“十五”計(jì)劃的最后一年。做好今年的水利工作，對(duì)全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的意義。剛剛閉幕的全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議對(duì)2005年的水利工作進(jìn)行了全面部署，各級(jí)水利部門(mén)要認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，及早行動(dòng)起來(lái)，努力將各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

新的一年里，讓我們?cè)谝院\濤同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展水利不斷前進(jìn)，共同書(shū)寫(xiě)新時(shí)期治水事業(yè)的新篇章，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。

【編輯:宋方燦】

第二篇：水利部部長(zhǎng)汪恕誠(chéng)在“世界水日”紀(jì)念座談會(huì)上的講話

水利部部長(zhǎng)汪恕誠(chéng)在“世界水日”紀(jì)念座談會(huì)上的講話

2007年世界水日領(lǐng)導(dǎo)講話

李鵬委員長(zhǎng)，各位來(lái)賓、同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重舉行會(huì)議，紀(jì)念第九屆“世界水日”和第十四屆“中國(guó)水周”。這是新世紀(jì)第一個(gè)“世界水日”和“中國(guó)水周”。李鵬委員長(zhǎng)在百忙之中親自出席會(huì)議，并將作重要講話。在此，我謹(jǐn)代表水

利部對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓和同志們的光臨表示熱烈的歡迎，對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)各方面對(duì)水利工作的大力支持表示衷心的感謝。

今年，聯(lián)合國(guó)確定“世界水日”的主題是“21世紀(jì)的水”，充分說(shuō)明全球?qū)π率兰o(jì)水問(wèn)題的重視和關(guān)注。為了進(jìn)一步提高全民水的憂患意識(shí)和節(jié)水意識(shí)，我國(guó)今年紀(jì)念“世界水日”和“中國(guó)水周”的主題是“建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”。黨的十五屆五中全會(huì)指出：“水資源可持續(xù)利用是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題?！边@是從我國(guó)國(guó)情和水資源特點(diǎn)出發(fā)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的要求所作出的重要論斷。在最近召開(kāi)的中央人口、資源、環(huán)境工作座談會(huì)上，江澤民總書(shū)記指出：“水是人類生存的生命線，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的生命線，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)?！痹僖淮螐?qiáng)調(diào)了解決我國(guó)水的問(wèn)題的重要性和緊迫性。

我國(guó)水資源人均占有量低，時(shí)空分布不平衡，干旱缺水是我國(guó)尤其是北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要制約因素。部分河湖干涸，多次發(fā)生的沙塵暴和揚(yáng)沙天氣，去年較大范圍的嚴(yán)重干旱，尤其是北方一些城市出現(xiàn)的嚴(yán)重缺水局面，都是我國(guó)許多地區(qū)水資源嚴(yán)重短缺的具體表現(xiàn)。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，人口的增加，城市化進(jìn)程的加快，未來(lái)水資源的供需矛盾將更加尖銳。我們必須從水資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，采取綜合措施，下大力氣解決我國(guó)干旱缺水問(wèn)題，以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。為此，要做好以下四個(gè)方面的工作：

一、大力推行節(jié)約用水，建立節(jié)水型社會(huì)

我國(guó)水資源嚴(yán)重短缺，但用水效率不高，水資源嚴(yán)重浪費(fèi)的現(xiàn)象普遍存在，節(jié)水潛力很大。節(jié)約用水不僅可以減少無(wú)效需求，減輕供水壓力，而且可以減少污水排放，減輕環(huán)境壓力。因此，要在全國(guó)范圍內(nèi)強(qiáng)化節(jié)約用水，不論是水資源短缺的地區(qū)，還是相對(duì)豐富的地區(qū)，不論是枯水年，還是豐水年，不論是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，還是工業(yè)和城市，都要節(jié)約用水，提高用水效率。

農(nóng)業(yè)是我國(guó)的用水大戶，提高農(nóng)業(yè)的用水效率是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)。“九五”期間，我國(guó)在農(nóng)業(yè)用水沒(méi)有增加的情況下，發(fā)展灌溉面積6400萬(wàn)畝，約相當(dāng)于節(jié)水250億立方米。今后農(nóng)業(yè)節(jié)水的目標(biāo)是，在農(nóng)業(yè)用水，總量不增加的情況下，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用水需求。為此，要實(shí)施節(jié)水高效的現(xiàn)代灌溉農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代旱作農(nóng)業(yè)。特別要把推廣節(jié)水灌溉作為革命性的措施來(lái)抓，新灌區(qū)要全部建成節(jié)水型灌區(qū)；對(duì)現(xiàn)有大型灌區(qū)實(shí)行“兩政一提高”，即通過(guò)以節(jié)水為中心的灌區(qū)更新改造和續(xù)建配套，以用水戶參與管理為重要內(nèi)容的灌區(qū)管理體制改革，提高灌溉用水效率。在推廣節(jié)水灌溉技術(shù)中，要把減少渠系輸水損失與減少田間用水損失相結(jié)合，水利節(jié)水措施和農(nóng)業(yè)節(jié)水措施相結(jié)合，工程節(jié)水措施與非工程節(jié)水措施相結(jié)合。

我國(guó)工業(yè)和生活用水量增長(zhǎng)很快，必須加大節(jié)水力度。工業(yè)節(jié)水方面，要樹(shù)立“以供足需、以水定發(fā)展”的思路，依靠料技進(jìn)步，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣節(jié)水設(shè)備、工藝和技術(shù)。生活節(jié)水方面，主要是加強(qiáng)計(jì)劃用水和定額管理，全面推行節(jié)水型器具，加快城市供水管網(wǎng)設(shè)施的改造。

在節(jié)水工作中，要充分發(fā)揮水價(jià)等經(jīng)濟(jì)手段的作用。一些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，水價(jià)提高10％，用水量下降5％，水價(jià)對(duì)促進(jìn)節(jié)水的作用十分明顯。因此，要改革水價(jià)形成機(jī)制，逐步建立不同來(lái)水年、季節(jié)、地區(qū)、用水量、水質(zhì)、行業(yè)的差別收費(fèi)制度和政策。通過(guò)調(diào)整水價(jià)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)節(jié)水的積極性。

為了全面加強(qiáng)節(jié)約用水工作，國(guó)務(wù)院在水利部成立了全國(guó)節(jié)約用水辦公室，負(fù)責(zé)編制全國(guó)節(jié)約用水規(guī)劃，擬定節(jié)約用水政策，制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織指導(dǎo)監(jiān)督節(jié)約用水工作。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和建設(shè)部的有關(guān)司局都是節(jié)水辦的領(lǐng)導(dǎo)成員單位。全國(guó)節(jié)水辦成立以來(lái)，大力推動(dòng)節(jié)約用水工作，編制了《全國(guó)節(jié)水規(guī)劃綱要》，部署各地開(kāi)展了“用水定額”、節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的編制，與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)制定了工業(yè)節(jié)水和水價(jià)改革的政策，開(kāi)展了節(jié)水管理試點(diǎn)，加強(qiáng)了好范文，全國(guó)文秘工作者的114節(jié)水宣傳。下一步全國(guó)節(jié)水辦將在各有關(guān)部門(mén)的大力支持下，進(jìn)一步加大工作力度。要全面加強(qiáng)節(jié)水法規(guī)和技術(shù)基礎(chǔ)工作，建立以國(guó)際平均水平為標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水定額體系，建立全面的生產(chǎn)、生活、生態(tài)節(jié)水技術(shù)指標(biāo)體系，規(guī)范節(jié)水工作；加強(qiáng)節(jié)水規(guī)劃，建立節(jié)水的國(guó)家統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，制定節(jié)水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，推行節(jié)水標(biāo)志；開(kāi)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的創(chuàng)建活動(dòng)。

二、加強(qiáng)水污染防治和水資源保護(hù)

嚴(yán)重的水污染加劇了我國(guó)水資源短缺的局

面。目前，全國(guó)七大水系、主要湖泊、近岸海域及部分地區(qū)地下水的污染依然嚴(yán)重。75％以上的湖泊水域、52％的城市河段、90％以上的城市水域以及50％的城市地下水，不同程度遭到污染。全國(guó)地下水超采量達(dá)92億立方米，已形成164個(gè)地下水超采區(qū)，地面沉降、海水倒灌、地下水污染等問(wèn)題嚴(yán)重。要緩解水資源供需矛盾，改善環(huán)境質(zhì)量，必須強(qiáng)化水污染防治

和水資源保護(hù)。

要重點(diǎn)保護(hù)好飲用水源，確保居民生活飲用水安全。要依法劃定生活飲用水水源地保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格限制保護(hù)區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)開(kāi)發(fā)活動(dòng)，嚴(yán)禁一切排污行為。鞏固“三河”（淮河、遼河、海河）“三湖”（太湖、滇池、巢湖）水污染治理成果，啟動(dòng)長(zhǎng)江、黃河上中游庫(kù)區(qū)、北京官?gòu)d水庫(kù)和南水北調(diào)工程沿線的水污染防治工作。搞好城市河湖水系的綜合治理；要從以末端治理為主向以源頭治理為主的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)、生活污染的治理，大力推行清潔生產(chǎn)；加快城市污水處理設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)污水集中處理，努力實(shí)現(xiàn)污水資源化。加強(qiáng)地下水的監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制地下水取用量，避免水源過(guò)量開(kāi)采，防止水源枯竭。要協(xié)調(diào)生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水，采取措施切實(shí)保證生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)的生態(tài)環(huán)境用水。

三、加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理

水作為一種自然資源和環(huán)境要素，以流域或水文地質(zhì)單元構(gòu)成一個(gè)統(tǒng)一體。地下水和地表水之間相互轉(zhuǎn)化，上下游、左右岸。干支流之間的開(kāi)發(fā)利用相互影響，防洪、灌溉、供水、發(fā)電、航運(yùn)等功能之間相互聯(lián)系。這種特點(diǎn)要求對(duì)水的問(wèn)題必須統(tǒng)籌考慮，全面安排，不能只顧一點(diǎn)不及其余，不能各自為政、各行其是，必須以流域?yàn)閱卧?，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置。

要加強(qiáng)流域統(tǒng)一管理，建立權(quán)威、高效、協(xié)調(diào)的流域管理體制，同時(shí)，積極研究和推進(jìn)區(qū)域水資源統(tǒng)一管理的體制。去年，黃河、黑河和塔里木河調(diào)水分水的成功，既使我們看到了流域統(tǒng)一管理體制的優(yōu)勢(shì)，也增加了我們的工作經(jīng)驗(yàn)和信心。

四、抓緊南水北調(diào)等水資源工程建設(shè)和前期工作

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，通過(guò)跨地區(qū)、跨流域的調(diào)水工程實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置，將是21世紀(jì)初期水利工作的一個(gè)重要方面。南水北調(diào)是從根本上解決我國(guó)北方地區(qū)水資源嚴(yán)重短缺問(wèn)題的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略性措施。南水北調(diào)工程來(lái)、中、西三條調(diào)水線路建成后，將與長(zhǎng)江、黃河、淮河和海河相互連接，形成全國(guó)“四橫三縱”，總體格局，使水資源能夠在全國(guó)范圍內(nèi)得到優(yōu)化配置。

目前，按照“先節(jié)水后調(diào)水、先治污后通水、先環(huán)保后用水”的原則要求，我們正在科學(xué)細(xì)致地做好有關(guān)南水北調(diào)的前期工作。做好有關(guān)節(jié)水、治污和環(huán)保規(guī)劃，落實(shí)相應(yīng)的措施和投資；對(duì)工程方案作進(jìn)一步的研究論證，對(duì)調(diào)水量、工程布局、資金籌措、管理體制、水價(jià)政策等進(jìn)行多方案的選比，并繼續(xù)廣泛聽(tīng)取各方面專家、社會(huì)各界的意見(jiàn)。

此外，要建設(shè)膠東供水、引松（松花江）入長(zhǎng)（長(zhǎng)春）、引英（英那河）入連（大連）等調(diào)水工程及骨干水源工程，建設(shè)一批中小型蓄、引、提工程，加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水工程建設(shè)。積極開(kāi)辟非傳統(tǒng)水源，利用雨洪資源、處理后的污水、微咸水、海水等。

現(xiàn)在，中央高度重視水利，社會(huì)各方面關(guān)心水利，水利面臨挑戰(zhàn)性的發(fā)展機(jī)遇。在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界好范文，全國(guó)文秘工作者的114的大力支持下，我們一定把水利工作做得更好，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

第三篇：八項(xiàng)規(guī)定書(shū)寫(xiě)作風(fēng)建設(shè)新篇章

八項(xiàng)規(guī)定書(shū)寫(xiě)作風(fēng)建設(shè)新篇章

2012年12月4日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，審議通過(guò)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。八項(xiàng)規(guī)定內(nèi)容簡(jiǎn)單明了，從改進(jìn)調(diào)查研究、精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、規(guī)范出訪活動(dòng)、厲行勤儉節(jié)約等8個(gè)方面作出了明確具體的要求，體現(xiàn)了“治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)”的堅(jiān)定決心。

“善禁者，先禁其身而后人?！笨倳?shū)記以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感，向全黨和全國(guó)各族人民作出莊嚴(yán)承諾。2013年1月22日，總書(shū)記在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，說(shuō)到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)，中央政治局同志從我本人做起?！?012年12月4日，總書(shū)記在中央政治局會(huì)議上關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的講話中說(shuō)，規(guī)定就是規(guī)定，不加“試行”兩字，就是要表明一個(gè)堅(jiān)決的態(tài)度，表明這個(gè)規(guī)定是剛性的。

從“輕車簡(jiǎn)從”“不安排群眾迎送”，到“不鋪設(shè)迎賓地毯”“不出席各類剪彩、奠基活動(dòng)”；從與民同坐農(nóng)家炕頭暢談收成，到直接約談作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)單位的領(lǐng)導(dǎo)同志，5年來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央言必信、行必果，率先垂范、身體力行。在黨中央和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的示范帶動(dòng)下，各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部向黨中央看齊、以總書(shū)記為標(biāo)桿，紛紛自覺(jué)跟上，以身作則、主動(dòng)作為，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力、層層抓落實(shí)，形成了上下一體、上下同心、齊抓共管的良好局面。

中央八項(xiàng)規(guī)定剛出臺(tái)時(shí)，曾有群眾擔(dān)心會(huì)不會(huì)是“一陣風(fēng)”；一些黨員干部也對(duì)八項(xiàng)規(guī)定不以為然，認(rèn)為“風(fēng)頭不久就會(huì)過(guò)”。如今，這樣的聲音銷聲匿跡，全面從嚴(yán)治黨已成常態(tài)。

5年來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深化拓展八項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)涵、外延，著力劃清行為規(guī)矩“紅線”，推動(dòng)立規(guī)明矩、厘清政策界限，扎緊織密從嚴(yán)約束、切實(shí)管用的制度籠子，保障改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

黨中央注重頂層設(shè)計(jì)，制定出臺(tái)了厲行節(jié)約等方面60多項(xiàng)重要黨內(nèi)法規(guī)。《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》的印發(fā)施行，成為從源頭上狠剎奢侈浪費(fèi)之風(fēng)的綜合性、基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)。2015年10月，中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，為深化和堅(jiān)持落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

改變，就在一點(diǎn)一滴之間。通過(guò)5年不懈努力，八項(xiàng)規(guī)定成為家喻戶曉的熱門(mén)詞匯，在神州大地上形成一股強(qiáng)大的正能量，大大提升了黨的威信和形象，贏得了黨心民心，鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黨員群眾普遍反映，通過(guò)持之以恒抓作風(fēng)改作風(fēng)，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，老百姓獲得感大大增強(qiáng)，人民群眾既從黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變中真正受益，又看到了全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心，更加堅(jiān)定了相信黨、依靠黨、跟黨走的決心和信心。

解讀人：崔巖

第四篇：胡錦濤 共同增進(jìn)各國(guó)人民福祉 新年賀詞

胡錦濤《共同增進(jìn)各國(guó)人民福祉》的新年賀詞

新華社北京１２月３１日電

新年前夕，國(guó)家主席胡錦濤通過(guò)中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)，發(fā)表了題為《共同增進(jìn)各國(guó)人民福祉》的新年賀詞。全文如下：

新年鐘聲即將敲響，人類就要進(jìn)入２０１１年。在這辭舊迎新的美好時(shí)刻，我很高興通過(guò)中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)和中央電視臺(tái)，向全國(guó)各族人民，向香港特別行政區(qū)同胞、澳門(mén)特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞，向世界各國(guó)的朋友們，致以新年的祝福！

２０１０年，對(duì)中國(guó)人民來(lái)說(shuō)是很不平凡的一年。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境的復(fù)雜變化，中國(guó)人民團(tuán)結(jié)一心、開(kāi)拓前進(jìn)，成功舉辦上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)，戰(zhàn)勝青海玉樹(shù)強(qiáng)烈地震、甘肅舟曲特大山洪泥石流等重大自然災(zāi)害，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，著力提高人民生活水平和質(zhì)量，勝利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力進(jìn)一步增強(qiáng)。中國(guó)加強(qiáng)同各國(guó)的友好合作，積極參與應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、氣候變化、核安全等問(wèn)題的國(guó)際合作，發(fā)揮建設(shè)性作用，為促進(jìn)世界和平與發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。

在這里，我謹(jǐn)代表中國(guó)政府和人民，向今年以來(lái)在各方面給予我們大力支持的各國(guó)政府和人民，表示衷心的感謝！

２０１１年是中國(guó)進(jìn)入“十二五”時(shí)期的開(kāi)局之年。在新的一年里，中國(guó)人民將繼續(xù)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力保障和改善民生，不斷深化改革開(kāi)放，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們將堅(jiān)持“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，緊緊依靠廣大香港同胞、澳門(mén)同胞，努力保持香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。我們將堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的方針，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，繼續(xù)推進(jìn)兩岸交流合作，不斷造福兩岸同胞。

當(dāng)前，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技創(chuàng)新孕育新突破，但世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程仍將艱難曲折，氣候變化、能源資源安全、糧食安全、公共衛(wèi)生安全等全球性問(wèn)題更加突出，國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題此起彼伏，世界和平與發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)都前所未有。加強(qiáng)國(guó)際合作，攜手應(yīng)對(duì)人類共同面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，符合各國(guó)人民共同利益。借此機(jī)會(huì)，我愿重申，中國(guó)將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作旗幟，堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，始終不渝走和平發(fā)展道路，始終不渝奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上積極發(fā)展同各國(guó)的友好交往和互利合作，積極參與應(yīng)對(duì)全球性問(wèn)題的國(guó)際合作，繼續(xù)同各國(guó)人民一道推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。

此時(shí)此刻，世界上還有不少民眾經(jīng)受著戰(zhàn)火、貧困、疾病、自然災(zāi)害等帶來(lái)的苦難。中國(guó)人民對(duì)他們的不幸遭遇抱著深深的同情，衷心希望他們?cè)缛諗[脫困境。中國(guó)人民將一如既往向他們提供力所能及的幫助。我相信，只要各國(guó)人民攜手努力，世界發(fā)展前景一定會(huì)更加美好，各國(guó)人民福祉一定會(huì)不斷增進(jìn)。

最后，我從北京祝大家在新的一年里幸福安康！

第五篇：以發(fā)展新理念引領(lǐng)水利新實(shí)踐--水利部部長(zhǎng)談治水新思路

黨的十八屆五中全會(huì)提出了五大發(fā)展理念。水是生存之本、文明之源、生態(tài)之要。進(jìn)入新時(shí)期，如何貫徹五大理念破解新老水問(wèn)題？如何用新時(shí)期水利工作方針謀劃“十三五”水利藍(lán)圖？水利如何支撐實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)？在日前召開(kāi)的全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議上，記者采訪了水利部部長(zhǎng)陳雷。

加快轉(zhuǎn)變治水興水管水思路

記者：堅(jiān)持五大發(fā)展，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。具體到水利工作，如何貫徹五大理念，轉(zhuǎn)變治水思路？

陳雷：五大發(fā)展理念是貫穿十八屆五中全會(huì)精神的靈魂和主線，也是做好新時(shí)期水利工作的根本遵循。落實(shí)五大發(fā)展理念，必須堅(jiān)持思路先行，深入貫徹落實(shí)總書(shū)記提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期水利工作方針，加快從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變。

從創(chuàng)新發(fā)展看，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我國(guó)新老水問(wèn)題相互交織，水資源水環(huán)境瓶頸制約日益突出。必須全面推進(jìn)治水思路理念、方式方法、體制機(jī)制創(chuàng)新，加快實(shí)現(xiàn)從粗放用水向節(jié)約用水轉(zhuǎn)變，從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變，從局部治理向系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變，從注重行政推動(dòng)向堅(jiān)持兩手發(fā)力、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌解決好水短缺、水災(zāi)害、水生態(tài)、水環(huán)境問(wèn)題。

從協(xié)調(diào)發(fā)展看，我國(guó)幅員遼闊，各地水資源條件、發(fā)展水平不同，水利發(fā)展不平衡問(wèn)題十分突出。必須緊緊圍繞“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)三大戰(zhàn)略和“四大板塊”協(xié)調(diào)發(fā)展，圍繞城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)，圍繞精準(zhǔn)扶貧要求，著力提高水資源要素與其他經(jīng)濟(jì)要素的適配性、水利發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。

從綠色發(fā)展看，我國(guó)水資源稟賦條件先天不足，水生態(tài)環(huán)境容量有限。必須堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先，以水定產(chǎn)、以水定城，充分發(fā)揮水資源管理紅線的剛性約束作用，以用水方式轉(zhuǎn)變倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化，著力提升河流、湖泊、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

從開(kāi)放發(fā)展看，水安全問(wèn)題已經(jīng)成為全球共同面臨的重大挑戰(zhàn)，聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程單獨(dú)設(shè)立了水與環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)。必須堅(jiān)持互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，深化雙邊多邊務(wù)實(shí)合作，積極發(fā)揮我國(guó)在國(guó)際涉水事務(wù)中的建設(shè)性作用，維護(hù)好我國(guó)水資源權(quán)益和國(guó)家水安全。

從共享發(fā)展看，水資源、水環(huán)境、水生態(tài)與人民群眾的生命健康、生活質(zhì)量、生產(chǎn)發(fā)展息息相關(guān)，是最重要的公共產(chǎn)品、最普惠的民生福祉。我國(guó)水情復(fù)雜、水利建設(shè)歷史欠賬多，水利仍然是全面建成小康社會(huì)的突出短板。必須著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的水利問(wèn)題，讓人民群眾有更多的獲得感。

“十三五”水利發(fā)展要遵循六大原則

記者：“十三五”時(shí)期，如何科學(xué)謀劃水利改革發(fā)展的藍(lán)圖和路徑？

陳雷：黨的十八屆五中全會(huì)把水利作為推進(jìn)五大發(fā)展的重要內(nèi)容，擺在八大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的首要位置，納入九大風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)鍵領(lǐng)域，作出一系列重大戰(zhàn)略部署。

我們要積極踐行新時(shí)期水利工作方針，加快建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)，加快健全水利科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制，提高民生水利發(fā)展水平，構(gòu)建與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的水安全保障體系?！笆濉彼ぷ鲗⒆裱韵略瓌t：

--堅(jiān)持以人為本、服務(wù)民生，著力解決人民群眾的水憂、水患、水盼等民生水利問(wèn)題，提高水利發(fā)展成果的共享水平。

--堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、高效利用，加強(qiáng)用水需求側(cè)管理，加快轉(zhuǎn)變用水方式，形成有利于水資源節(jié)約利用的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式。

--堅(jiān)持尊重自然、人水和諧，以水定需、因水制宜、量水而行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載能力相適應(yīng)。

--堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、綜合施治，強(qiáng)化整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理，統(tǒng)籌解決流域區(qū)域、城市農(nóng)村、東中西部水利突出問(wèn)題。

--堅(jiān)持深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，政府主導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的水治理制度體系。

--堅(jiān)持依法治水、科學(xué)管水，強(qiáng)化水法治保障和科技引領(lǐng)作用，加快推進(jìn)水治理體系和水治理能力現(xiàn)代化。

做好“全面小康”的水支撐

記者：2020年我國(guó)將全面建成小康社會(huì)，水利如何支撐這一目標(biāo)？

陳雷：我們將按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，著力抓好以下工作，為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的水利支撐和保障。

--全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。強(qiáng)化最嚴(yán)格水資源管理制度，實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，加快推進(jìn)江河水量分配，強(qiáng)化規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，加強(qiáng)非常規(guī)水資源開(kāi)發(fā)利用，開(kāi)展水資源承載能力評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)，推行合同節(jié)水管理，加快形成水資源節(jié)約保護(hù)和高效利用的倒逼機(jī)制。

--完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，集中力量建設(shè)一批補(bǔ)短板、增后勁，強(qiáng)基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，促發(fā)展、惠民生的重大水利工程。加快推進(jìn)172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程，今年計(jì)劃新開(kāi)工引江濟(jì)淮等20個(gè)重大水利建設(shè)項(xiàng)目，確保在建重大水利工程投資規(guī)模保持在8000億元以上。

--大力發(fā)展民生水利。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工作。抓好防洪抗旱防臺(tái)風(fēng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，提高防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)水平。圍繞實(shí)施藏糧于地藏糧于技戰(zhàn)略，強(qiáng)化節(jié)水灌溉和農(nóng)田水利建設(shè)。打好水利扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，做到扶持目標(biāo)精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、解決措施精準(zhǔn)、扶貧效果精準(zhǔn)，補(bǔ)齊貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施短板。

--加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè)。全面落實(shí)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，大力推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域水土流失治理，加快華北等地下水嚴(yán)重超采區(qū)綜合治理，積極打造“海綿城市”“美麗鄉(xiāng)村”。加快構(gòu)建布局合理、生態(tài)良好，引排得當(dāng)、循環(huán)通暢，蓄泄兼籌、豐枯調(diào)劑，多源互補(bǔ)、調(diào)控自如的江河湖庫(kù)水系連通體系，優(yōu)化國(guó)土空間格局，增加水環(huán)境容量，改善水安全狀況。

--深化水利改革創(chuàng)新。深化水行政審批制度改革。加大各級(jí)公共財(cái)政投入力度，用足用好開(kāi)發(fā)性金融支持政策，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本投入水利建設(shè)。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，搞好用水權(quán)初始分配，積極培育水權(quán)交易市場(chǎng)。分類推進(jìn)水利工程產(chǎn)權(quán)制度和管理體制改革。同時(shí)，要深化城市水利工作，推進(jìn)依法治水科技興水。