第一篇：ISO140001環(huán)境質(zhì)量管理體系

ISO 14001：

1996環(huán)境管理體系——規(guī)范及使用指南

引

言

現(xiàn)在，一切類型的組織都越來越重視依照環(huán)境方針和目標(biāo)控制其活動、產(chǎn)品或服務(wù)對環(huán)境的影響，以實(shí)現(xiàn)并證實(shí)其良好的環(huán)境績效。這是由于有關(guān)的立法更趨嚴(yán)格，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策和其他措施陸續(xù)出臺，相關(guān)方對環(huán)境問題包括可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注也在普遍增長。

許多組織已經(jīng)推行了環(huán)境“評審”或“審核”，以評定自身的環(huán)境績效。但僅靠這種“評審”和“審核”本身，可能還不足以確保一個組織的環(huán)境績效不僅現(xiàn)在滿足，將來也一直能滿足其法律與方針要求。要使評審或?qū)徍诵兄行?，須在一個結(jié)構(gòu)化的管理體系內(nèi)予以實(shí)施，并將其納入全部管理活動。

國際環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)旨在為組織規(guī)定有效的環(huán)境管理體系要素，它們可與其他管理要求相結(jié)合，幫助組織實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。如同其他國際標(biāo)準(zhǔn)一樣，這些標(biāo)準(zhǔn)不是用來設(shè)置非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，也不增加或改變一個組織的法律責(zé)任。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對環(huán)境管理體系的要求，該體系擬適用于任何類型與規(guī)模的組織，并適用于各種地理、文化和社會條件。其運(yùn)行模式如圖1．1所示。體系的成功實(shí)施有賴于各個層次與職能管理者，特別是最高管理者的承諾。這樣一個體系可供組織建立一套程序，用來確立環(huán)境方針和目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)它們并向外界進(jìn)行展示，同時這一體系還可用來評定程序的有效性。本標(biāo)準(zhǔn)的總目是的支持環(huán)境保護(hù)和污染預(yù)防，協(xié)調(diào)它們與社會需求和經(jīng)濟(jì)需求的關(guān)系。應(yīng)當(dāng)指出的是，其中許

多要求是可以同時考慮或隨時重復(fù)考慮的。

本規(guī)范是對一個組織的環(huán)境管理體系進(jìn)行認(rèn)證、注冊和自我聲明的要求，它和用來為組織實(shí)施或改進(jìn)環(huán)境管理體系提供一般性幫助的非認(rèn)證性指南有重要差別。環(huán)境管理包容了幾乎所有問題，其中有些還具有戰(zhàn)略與競爭意義。一個組織可以通過展示對本標(biāo)準(zhǔn)的成功實(shí)施，使相關(guān)方確信它已建立了妥善的環(huán)境管理體系。

關(guān)于環(huán)境管理支持技術(shù)指南見其他標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)僅包含那些用于認(rèn)證、注冊和自我聲明目的，可以進(jìn)行客觀審核的要求。需要得到對環(huán)境管理體系中諸多問題更加全面指導(dǎo)的組織，可參閱 ISO 14004（環(huán)境管理體系一原則、體系和支持技術(shù)通用指南）。

應(yīng)當(dāng)說明的是，本標(biāo)準(zhǔn)除了要求在方針中對遵循有關(guān)法律、法規(guī)和進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)作出承諾外，未提出對環(huán)境績效的絕對要求，因而兩個從事類似活動但具有不同環(huán)境績效的組織，可能都是遵守本標(biāo)準(zhǔn)要求的。

系統(tǒng)地采用和實(shí)施一系列管理手段，有助于得到對所有相關(guān)方都是最優(yōu)的結(jié)果。然而，實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)，僅就其本身而言，并不能保證取得最優(yōu)的環(huán)境結(jié)果。為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)，環(huán)境管理體系應(yīng)能促進(jìn)組織在經(jīng)濟(jì)條件許可的情況下，根據(jù)需要考慮采用實(shí)用技術(shù)。同時充分考慮到采用該技術(shù)的成本效益。

本標(biāo)準(zhǔn)不包括職業(yè)安全衛(wèi)生管理方面的要求，盡管它的認(rèn)證、注冊過程僅適用于環(huán)境管理體系方面的內(nèi)容，但它并不限制一個組織將

這方面的要素納入管理體系。

本標(biāo)準(zhǔn)與 ISO 9000系列質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)遵循共同的管理體系原則，組織可選取一個與 ISO9000系列相符的現(xiàn)行管理體系，作為其環(huán)境管理體系的基礎(chǔ)。但應(yīng)當(dāng)看到，管理體系各要素的應(yīng)用會因不同目的和不同相關(guān)方而異。質(zhì)量管理體系針對的是顧客需要，而環(huán)境管理體系則服務(wù)于眾多相關(guān)方和社會對環(huán)境保護(hù)不斷發(fā)展的需要。本標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的管理體系要求，不必撇開現(xiàn)行的管理體系要素而單獨(dú)確定。在一些情況下，可對現(xiàn)行管理體系要素加以修改，使之適合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。

環(huán)境管理體系一規(guī)范及使用指南 1．范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對環(huán)境管理體系的要求，使一個組織能夠根據(jù)法律要求和重大環(huán)境影響信息，制定環(huán)境方針與目標(biāo)。它適用于那些可為組織所控制，以及可能希望組織對其施加影響的環(huán)境因素。但它本身并未提出具體的環(huán)境績效水準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織： a．實(shí)施、保持并改進(jìn)環(huán)境管理體系； b．使自己確信能符合所聲明的環(huán)境方針； c．向外界展示這種符合性；

d．尋求外部組織對其環(huán)境管理體系的認(rèn)證、注冊； e．對符合本標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行自我鑒定和自我聲明。

本標(biāo)準(zhǔn)中所有的要求都準(zhǔn)備納入任何一個環(huán)境管理體系。其適用程度取決于組織的環(huán)境方針、活動性質(zhì)、運(yùn)行條件等因素。本標(biāo)準(zhǔn)還在附錄A中對本規(guī)范的使用提供了提示性指南。

對于本標(biāo)準(zhǔn)的任何應(yīng)用，都應(yīng)明確界定其范圍。

注：為使用方便起見，“規(guī)范”部分和附錄A中的條目采用了互相對應(yīng)的序號，例如，4．3．3小節(jié)和A．3．3小節(jié)都是敘述環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)，4．5．4小節(jié)和A．5．4小節(jié)都是敘述環(huán)境管理體系審核。2．引用標(biāo)準(zhǔn)

目前尚無引用標(biāo)準(zhǔn)。3．定義

下列定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)： 3．l 持續(xù)改進(jìn)

強(qiáng)化環(huán)境管理體系的過程，目的是根據(jù)組織的環(huán)境方針，改進(jìn)整體環(huán)境績效。

注：該過程不必同時發(fā)生于活動的所有方面。3．2 環(huán)境

組織運(yùn)行的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人，以及它們之間的相互關(guān)系。

注：在這一意義上，外部存在從組織內(nèi)延伸到全球系統(tǒng)。3．3 環(huán)境因素

一個組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境相互作用的要素。注：重要環(huán)境因素是指具有或能夠具有重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。3．4 環(huán)境影響

全部或部分地由組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化。3．5 環(huán)境管理體系

全部管理體系的一個組成部分，包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃活動、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。

3．6 環(huán)境管理體系審核

客觀地獲取證據(jù)并予以評價，以判斷一個組織的環(huán)境管理體系是否符合該組織所規(guī)定的環(huán)境管理體系審核準(zhǔn)則的一個系統(tǒng)化，并形成

文件的驗(yàn)證過程，包括將這一過程的結(jié)果呈報管理者。3．7 環(huán)境目標(biāo)

一個組織依據(jù)其環(huán)境方針規(guī)定自己所要實(shí)現(xiàn)的總體環(huán)境目的，如可行應(yīng)予以量化。3．8 環(huán)境績效

一個組織基于其環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)，控制其環(huán)境因素所取得的可測量的環(huán)境管理體系的成效。3．9 環(huán)境方針

一個組織對其全部環(huán)境績效的意圖與原則的陳述，它為建立組織的行為及環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)提供了一個框架。3．10 環(huán)境指標(biāo)

直接來自環(huán)境目標(biāo)，是為實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)所需規(guī)定并滿足的具體的環(huán)境績效要求，它們適用于組織或其局部，如可行應(yīng)予以量化。3．11 相關(guān)方

關(guān)注組織的環(huán)境績效或受其環(huán)境績效影響的個人或團(tuán)體。3．12 組織

具有自身職能和行政管理的公司、集團(tuán)公司、商行、企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)或事業(yè)單位，或是上述單位的部分或結(jié)合體，無論其是否法人團(tuán)體、公營或私營。

注：對于擁有一個以上運(yùn)行單位的組織，可以把一個運(yùn)行單位視為一個組織。3．13 污染預(yù)防

采用防止、減少或控制污染的各種過程、慣例、材料或產(chǎn)品，可包括再循環(huán)、處理、過程更改、控制機(jī)制、資源的有效利用和材料替代等。

注：污染預(yù)防的潛在利益包括減少有害的環(huán)境影響、提高效益和降低成本。

4．環(huán)境管理體系要求 4．l 總要求

組織應(yīng)建立并保持環(huán)境管理體系。整個第4節(jié)敘述對環(huán)境管理體系的要求。4．2 環(huán)境方針

最高管理者應(yīng)制定本組織的環(huán)境方針并確保它：

a．適合于組織活動、產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模與環(huán)境影響； b．包括對持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防的承諾；

c．包括對遵守有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)和組織應(yīng)遵守的其它要求的承諾；

d．提供建立和評審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架；

e．形成文件，付諸實(shí)施，予以保持，并傳達(dá)到全體員工； f．可為公眾所獲取。4．3 規(guī)劃 4．3．l 環(huán)境因素

組織應(yīng)建立并保持程序，用來確定其活動、產(chǎn)品或服務(wù)中它能夠控制，以及可以期望它施加影響的環(huán)境因素，以便判定那些對環(huán)境具

有重大影響，或可能具有重大影響的因素。組織應(yīng)確保在建立環(huán)境目標(biāo)時，考慮與這些重大影響有關(guān)的因素。組織應(yīng)及時更新這方面的信息。4．3．2 法律與其他要求

組織應(yīng)建立并保持程序，用來確定它的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中環(huán)境因素的適用法律，以及它所應(yīng)遵守的其他要求，并建立獲取這些法律和要求的渠道。4．3．3 目標(biāo)和指標(biāo)

組織應(yīng)針對其內(nèi)部每一有關(guān)職能和層次，建立并保持環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)并形成文件。

組織在建立與評審環(huán)境目標(biāo)時，應(yīng)考慮法律與其他要求，它自身的重要環(huán)境因素、可選技術(shù)方案、財務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營要求，以及各相關(guān)方的觀點(diǎn)。

目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)符合環(huán)境方針，并包括對預(yù)防污染的承諾。4．3．4 環(huán)境管理方案

組織應(yīng)制定并保持旨在實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的環(huán)境管理方案，其中應(yīng)包括：

a．規(guī)定組織的每一有關(guān)職能和層次實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé)。b．實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時間表。

如果一個項(xiàng)目涉及到新的開發(fā)和新的或修改的活動、產(chǎn)品或服務(wù)，應(yīng)對有關(guān)方案進(jìn)行修訂，以確保環(huán)境管理與該項(xiàng)目相適應(yīng)。4．4 實(shí)施與運(yùn)行

4．4．l 機(jī)構(gòu)和職責(zé)

為便于有效的環(huán)境管理，應(yīng)當(dāng)對作用、職責(zé)和權(quán)限作出明確規(guī)定，形成文件，并予以傳達(dá)。

管理者應(yīng)為實(shí)施與控制環(huán)境管理體系提供必要的資源，包括人力資源和專項(xiàng)技能、技術(shù)以及財力資源。

組織的最高管理者應(yīng)指定專職的管理者代表，除了其他職責(zé)以外，還應(yīng)明確他（們）在下列方面的作用、職責(zé)和權(quán)限： a．確保按照本標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施與保持環(huán)境管理體系要求。b．向最高管理者匯報環(huán)境管理體系的績效，以便評審，并為改進(jìn)環(huán)境管理體系提供依據(jù)。4．4．2 培訓(xùn)、意識與能力

組織應(yīng)確定培訓(xùn)的需求。應(yīng)要求其工作可能對環(huán)境產(chǎn)生重大影響的所有人員都經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)。

應(yīng)建立并保持一套程序，使處于每一有關(guān)職能與層次的人員都意識到：

a．符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性； b．他們工作活動中實(shí)際的或潛在的重大影響，以及個人工作的改進(jìn)所帶來的環(huán)境效益；

c．他們在執(zhí)行環(huán)境方針與程序，實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理體系要求，包括應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要求方面的作用與職責(zé)； d．偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。

從事可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的工作人員應(yīng)具備適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)

和（或）工作經(jīng)驗(yàn)，勝任他所擔(dān)負(fù)的工作。4．4．3 信息交流

組織應(yīng)建立并保持一套程序，用于有關(guān)其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的：

a．組織內(nèi)各層次和職能間的內(nèi)部信息交流； b．外部相關(guān)方信息的接收、成文和答復(fù)。

組織應(yīng)考慮對涉及重要環(huán)境因素的外部信息的處理。并記錄其決定。

4．4．4 環(huán)境管理體系文件編制

組織應(yīng)以書面或電子形式建立并保持下列信息： a．對管理體系核心要素及其相互作用的描述； b．查詢相關(guān)文件的途徑。4．4．5 文件管理

組織應(yīng)建立并保持一套程序，管理本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有文件，從而確保：

a．文件能夠定位；

b．對文件進(jìn)行定期評審，必要時予以修訂并由受權(quán)人員確認(rèn)其適宜性；

c．凡對環(huán)境管理體系的有效運(yùn)行具有關(guān)鍵作用的崗位，都能得到有關(guān)文件的現(xiàn)行版本；

d．及時將失效文件從所有發(fā)放和使用場所撤回，或采取其他措施防止誤用；

e．由于法律和（或）保留信息的需要而保存的失效文件，予以適當(dāng)標(biāo)識。

所有文件均須字跡清楚，注明日期（包括修訂日期），標(biāo)識明確，妥善保管，并在規(guī)定期間內(nèi)予以 留存。應(yīng)規(guī)定并保持有關(guān)建立和修改各種類型文件的程序與職責(zé)。4．4．6 運(yùn)行控制

組織應(yīng)根據(jù)其方針、目標(biāo)和指標(biāo)，確定與所認(rèn)定的重要環(huán)境因素有關(guān)的運(yùn)行與活動。應(yīng)對這些活動（包括維護(hù)工作）按以下要求加以規(guī)劃，確保它們在程序規(guī)定的條件下進(jìn)行：

a．考慮到缺乏程序指導(dǎo)可能導(dǎo)致偏離環(huán)境方針、目標(biāo)與指標(biāo)的運(yùn)行情況；建立并保持成文的程序； b．在程序中規(guī)定運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)；

c．對于組織所使用的產(chǎn)品和服務(wù)中可標(biāo)識的重要環(huán)境因素，建立并保持管理程序，并將有關(guān)的程序與要求通報供方和承包方。4．4．7 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)

組織應(yīng)建立并保持程序，以確定潛在的事故或緊急情況，做出響應(yīng)，并預(yù)防或減少可能伴隨的環(huán)境影響。

必要時，特別是在事故或緊急情況發(fā)生后，組織應(yīng)對應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的程序予以評審和修訂。

可行時，組織還應(yīng)定期檢驗(yàn)上述程序。4．5 檢查和糾正措施 4．5．l 監(jiān)測

組織應(yīng)建立并保持成文的程序，對可能具有重大環(huán)境影響的運(yùn)行與活動的關(guān)鍵特性進(jìn)行例行監(jiān)測。其中應(yīng)包括對環(huán)境績效、有關(guān)的運(yùn)行控制、對組織環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)符合情況的跟蹤信息記錄。監(jiān)測設(shè)備應(yīng)予校準(zhǔn)并妥善維護(hù)，并根據(jù)組織的程序保存校準(zhǔn)與維護(hù)記錄。

組織應(yīng)建立并保持程序，以定期評價對有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)的遵循情況。

4．5．2 違章、糾正與預(yù)防措施

組織應(yīng)建立并保持程序，用來規(guī)定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限，對違章進(jìn)行處理與調(diào)查，采取措施減少由此產(chǎn)生的影響，采取糾正與預(yù)防措施并予完成。

任何旨在消除實(shí)際和潛在違章原因的糾正或預(yù)防措施，應(yīng)與問題的嚴(yán)重性和伴隨的環(huán)境影響相適應(yīng)。

對于糾正與預(yù)防措施引起對成文程序的更改，組織應(yīng)遵照實(shí)施并予以記錄。4．5．3 記錄

組織應(yīng)建立并保持程序，用來標(biāo)識、保存與處置環(huán)境記錄。環(huán)境記錄中應(yīng)包括培訓(xùn)記錄和審核與評審結(jié)果。

環(huán)境記錄應(yīng)字跡清楚，標(biāo)識明確，并可追溯相關(guān)的活動、產(chǎn)品或服務(wù)。保存和管理的環(huán)境記錄應(yīng)便于查閱，避免損壞、變質(zhì)或遺失。應(yīng)規(guī)定其保存期限并予記錄。

組織應(yīng)保存記錄，在對其體系及自身適宜時，用來證明符合本標(biāo)

準(zhǔn)的要求。

4．5．4 環(huán)境管理體系審核

組織應(yīng)制定并保持定期開展環(huán)境管理體系審核的方案與程序，目的是：

a．判定環(huán)境管理體系：

l）是否符合環(huán)境管理工作的計劃安排和本標(biāo)準(zhǔn)的要求； 2）是否得到了正確的實(shí)施和保持。b．向管理者報送審核結(jié)果。

組織的審核方案（包括時間表），應(yīng)立足于所涉及活動的環(huán)境重要性和以前審核的結(jié)果。為全面起見，審核程序中應(yīng)包括審核的范圍、頻次和方法，以及實(shí)施審核和報告結(jié)果的職責(zé)與要求。4．6 管理評審

組織的最高管理者應(yīng)定期對環(huán)境管理體系進(jìn)行評審，以確保體系的持續(xù)適用性、充分性和有效性。管理評審過程應(yīng)確保收集到必要的信息，供管理者進(jìn)行評價。評審工作應(yīng)形成文件。

管理評審應(yīng)根據(jù)環(huán)境管理體系審核的結(jié)果、不斷變化的客觀環(huán)境和對持續(xù)改進(jìn)的承諾，指出可能需要修改的方針、目標(biāo)以及環(huán)境管理體系的其他要素。

附錄A規(guī)范使用指南（提示性附錄）

本附錄對“要求”作了進(jìn)一步說明，以避免對“規(guī)范”的錯誤解釋。本附錄僅涉及第4節(jié)中關(guān)于 “要求”的內(nèi)容。A1 總要求

實(shí)施“規(guī)范”所規(guī)定的環(huán)境管理體系旨在改進(jìn)環(huán)境績效?！耙?guī)范”立足于這樣一個基本概念，即組織將定期評審與評價其環(huán)境管理體系，以尋求對它進(jìn)行改進(jìn)的可能性并予以實(shí)施。而對環(huán)境管理體系的改進(jìn)，是為了進(jìn)一步改進(jìn)環(huán)境績效。

環(huán)境管理體系為實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)提供了結(jié)構(gòu)化的運(yùn)行機(jī)制，改進(jìn)的程序和范圍取決于組織的經(jīng)濟(jì)狀況和其他條件。盡管可以期望通過采用系統(tǒng)化的方法使環(huán)境績效有所改進(jìn)，但應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，環(huán)境管理體系只是一件工具，其作用是幫助組織實(shí)現(xiàn)和系統(tǒng)地控制自己設(shè)定的環(huán)境績效水準(zhǔn)。環(huán)境管理體系的建立與運(yùn)行，本身并不能必然地導(dǎo)致有害環(huán)境影響立即降低。

組織可自行決定的是在整個組織內(nèi)，還是僅在一些特定的工作部門或活動中實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)。如果僅在特定的工作部門或活動中實(shí)施，可

以采納組織內(nèi)其他部分業(yè)已建立的方針和程序，用來滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求，只要它們適用于行將采用本標(biāo)準(zhǔn)的這些特定部門或活動。環(huán)境管理體系的詳盡與復(fù)雜程序，文件化的程序，以及所投入的資源，都取決于組織的規(guī)模及其所從事活動的性質(zhì)，對于中小型企業(yè)尤其如此。把環(huán)境事務(wù)納入全部管理體系，將有助于環(huán)境管理體系的有效實(shí)施，同時有助于提高效能，明確責(zé)任。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的管理體系要求，是基于一個由“計劃、實(shí)施、檢查、評審”構(gòu)成的動態(tài)循環(huán)過程。該體系應(yīng)使組織能夠：

a．制定適合該組織的環(huán)境方針；

b．確定其過去、當(dāng)前計劃的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中的環(huán)境因素，以判定其中的重大環(huán)境影響； c．確定有關(guān)的法律、法規(guī)要求；

d．確定優(yōu)先事項(xiàng)，建立適當(dāng)?shù)沫h(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)；

e．建立組織機(jī)構(gòu)，制定方案，以實(shí)施環(huán)境方針，實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)；

f．順利開展計劃、控制、監(jiān)測、糾正措施、審核與評審活動，以確保遵循環(huán)境方針，環(huán)境管理體系； g．根據(jù)不斷變化的條件作出修正。A2 環(huán)境方針

環(huán)境方針是實(shí)施與改進(jìn)組織的環(huán)境管理體系的推動力，從而具有保持和酌情改進(jìn)環(huán)境的作用。因此，環(huán)境方針須反映最高管理者對遵

循有關(guān)法規(guī)和保證持續(xù)改進(jìn)的承諾。環(huán)境方針是組織建立目標(biāo)和指標(biāo)的基礎(chǔ)。方針應(yīng)當(dāng)意義明確，使內(nèi)、外相關(guān)方都易于理解。應(yīng)當(dāng)對方針進(jìn)行定期評審與修訂，以反映不斷變化的條件和信息。方針的應(yīng)用范圍應(yīng)當(dāng)是可以明確界定的。

組織的最高管理者應(yīng)當(dāng)規(guī)定其環(huán)境方針并形成文件。如果它從屬于一個更大的組織，其環(huán)境方針還應(yīng)符合后者的方針，并得到后者的認(rèn)可。

注：最高管理者可以是對組織負(fù)有執(zhí)行職責(zé)的個人或集體。A3 規(guī)劃 A3．1 環(huán)境因素

4．3．l小節(jié)提供了一個過程，組織可據(jù)此確定其環(huán)境管理體系中應(yīng)作為優(yōu)先事項(xiàng)考慮的重要環(huán)境因素。這一過程應(yīng)考慮到分析工作的費(fèi)用和時間，以及可靠數(shù)據(jù)的可得性?？梢岳贸鲇诜ㄒ?guī)或其他目的所取得的現(xiàn)有信息。組織還可以考慮到他們對所關(guān)心的環(huán)境因素的實(shí)際控制程序。組織應(yīng)當(dāng)考慮其現(xiàn)行的，以及與此有關(guān)的過去的活動、產(chǎn)品和（或）服務(wù)所伴隨的投入和產(chǎn)出，以確定自身的環(huán)境因素。如果一個組織尚未建立環(huán)境管理體系，首先應(yīng)當(dāng)通過評審的方式來確定自己的環(huán)境狀況。其目的是要考慮組織的全部環(huán)境因素，以此為基礎(chǔ)建立環(huán)境管理體系。

已實(shí)施環(huán)境管理體系的組織，可以不進(jìn)行這一評審。評審范圍應(yīng)覆蓋下列四個關(guān)鍵方面： a．法律、法規(guī)要求；

b．重要環(huán)境因素的確定；

c．對所有現(xiàn)行環(huán)境管理活動與程序的審查； d．對以往事件調(diào)查的反饋意見的評價。

在所有情況下，都應(yīng)當(dāng)考慮到組織內(nèi)運(yùn)行正常和運(yùn)行異常，以及可能發(fā)生的緊急情況。

評審的適宜做法可包括使用調(diào)查表、面談、直接監(jiān)察和測量，利用以往審核或其他評審的結(jié)果等，應(yīng)視活動性質(zhì)而定。

與運(yùn)行單位的活動有關(guān)的重要環(huán)境因素，其認(rèn)定過程應(yīng)當(dāng)考慮： a．大氣排放； b．水體排放； c．廢物管理； d．土地污染

e．原材料與自然資源的使用； f．當(dāng)?shù)仄渌h(huán)境問題和社區(qū)問題。

這一過程中應(yīng)考慮到正常運(yùn)行條件、關(guān)閉與啟動時的條件，以及可合理預(yù)見的情況或緊急狀態(tài)下可能產(chǎn)生的、現(xiàn)實(shí)的重大環(huán)境影響。

這一過程是要確定活動、產(chǎn)品或服務(wù)的重大環(huán)境影響，不要求作具體的生命周期評價。組織無須對它的每一種產(chǎn)品、部件和原材料投入都作出評價。他們可以選擇幾類活動、產(chǎn)品或服務(wù)，確定最可能具有重大環(huán)境影響的因素。

對產(chǎn)品環(huán)境因素的控制和影響，因組織所面臨的市場情況而有很大差異。組織的承包方或供方的控制作用較弱，而負(fù)責(zé)產(chǎn)品設(shè)計的組

織則能明顯地改變環(huán)境因素，如通過改換某種投料等。考慮到組織對使用和處置其產(chǎn)品的控制作用有限，在可行時，他們應(yīng)考慮適當(dāng)?shù)馁A運(yùn)與處置機(jī)制等。

但這一規(guī)定不意味著改變或增加組織的法律責(zé)任。A3．2 法律與其他要求

組織應(yīng)遵守的其他要求承例如下： a．產(chǎn)業(yè)實(shí)施規(guī)范； b與官方機(jī)構(gòu)的協(xié)定； c．非法規(guī)性指南。A3．3 目標(biāo)和指標(biāo)

凡屬可行，目標(biāo)均應(yīng)具體，指標(biāo)均應(yīng)可測量，必要時還應(yīng)考慮預(yù)防措施。

對技術(shù)的選擇，組織可根據(jù)其經(jīng)濟(jì)活力、成本效益提否適用，考慮采用實(shí)用技術(shù)。

這里提到組織的財務(wù)要求，不意味著組織必須采取環(huán)境成本核算。A3．4 環(huán)境管理方案

制定與執(zhí)行一個或多個方案是成功實(shí)施環(huán)境管理體系的關(guān)鍵要素。方案中應(yīng)說明如何實(shí)現(xiàn)組織的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)，包括時間進(jìn)度和負(fù)責(zé)實(shí)施環(huán)境方針的人員。方案可予細(xì)化，具體到組織運(yùn)行的基本要素。方案中應(yīng)包括對新活動的環(huán)境評審。

在適當(dāng)和可行時，方案中還可包括對規(guī)劃、設(shè)計、生產(chǎn)、營銷和處置各個階段的考慮。

對現(xiàn)行的和新增的活動產(chǎn)品或服務(wù)，均應(yīng)進(jìn)行這種考慮。對于產(chǎn)品，可從設(shè)計、材料、生產(chǎn)工藝、使用及最終處置等方面進(jìn)行考慮。對于安裝或重大工藝修改，可考慮規(guī)劃、設(shè)計、施工、試運(yùn)行。運(yùn)行諸階段，以及在組織確定的適當(dāng)時間考慮關(guān)閉等問題。A4 實(shí)施與運(yùn)行 A4．1 機(jī)構(gòu)和職責(zé)

環(huán)境管理體系的成功實(shí)施需要組織內(nèi)全體員工的承諾。因此，不能認(rèn)為環(huán)境職資僅限于環(huán)境職能部門，組織內(nèi)的其他部門，如運(yùn)行管理部門、人事部門等，都有這方面的責(zé)任。

這一承諾應(yīng)從最高管理者，他（們）應(yīng)制定組織的環(huán)境方針并確保環(huán)境管理體系的實(shí)施。作為上述承諾的一部分，應(yīng)指定專門的管理代表，規(guī)定他（們）實(shí)施環(huán)境管理體系的職責(zé)和權(quán)限。大型或復(fù)雜的組織，可以有不止一個管理代表。中、小型企業(yè)可由一個人承擔(dān)這些職責(zé)。最高管理者還應(yīng)蔣實(shí)適當(dāng)?shù)馁Y源，確保環(huán)境管理體系的實(shí)施與保持。另一重要事項(xiàng)是妥善規(guī)定環(huán)境管理體系的關(guān)鍵職責(zé)，并傳達(dá)到有關(guān)人員。

A4．2 培訓(xùn)、意識和能力

組織應(yīng)建立并保持確定培訓(xùn)需求的程序。同時，它還應(yīng)要求代表它工作的承包方證實(shí)其員工已接受了必要的培訓(xùn)。

管理者應(yīng)確定人員（特別是行使專業(yè)性環(huán)境管理職能的人員）所需的經(jīng)驗(yàn)、能力和培訓(xùn)水平，確保其勝任工作。A4．3 信息交流

組織應(yīng)實(shí)施對有關(guān)信息和相關(guān)方要求的接收、歸檔與答復(fù)的程序。該程序可包括與相關(guān)方的對話和對他們所關(guān)注的問題的考慮。在某些情況下，對相關(guān)方所關(guān)注問題的答復(fù)中，可包含組織運(yùn)行所造成的環(huán)境影響的有關(guān)內(nèi)容。這些程序中，還應(yīng)包含就應(yīng)急計劃和其他問題與官方機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)事宜。A4．4 環(huán)境管理體系文件編制

文件內(nèi)容應(yīng)足夠詳盡，充分描述環(huán)境管理體系的核心要素，以及它們之間的相互作用。同時，對于環(huán)境管理體系中具體部分的運(yùn)作，應(yīng)能指示出獲取進(jìn)一步信息的途徑?？蓪h(huán)境文件納入組織實(shí)施的其他體系的文件，不強(qiáng)求將其編制成單行手冊的形式。有關(guān)文件應(yīng)包括： a．過程信息； b．組織機(jī)構(gòu)圖； c．內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)與運(yùn)行程序； d．現(xiàn)場應(yīng)急計劃。A4．5 文件管理

4．4．5節(jié)旨在確保組織建立與維護(hù)的文件能夠充分適應(yīng)實(shí)施環(huán)境管理體系的需要。但組織應(yīng)把主要注意力放在環(huán)境管理體系的有效實(shí)施和自己的環(huán)境績效上，而不應(yīng)過分追求一個繁瑣的文件管理系統(tǒng)。

A4．6 運(yùn)行控制

將來修訂時可能會增添這方面的內(nèi)容。

A4．7 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)

將來修訂時可能會增添這方面的內(nèi)容。

A5 檢查與糾正措施 A5．1 監(jiān)測

將來修訂時可能會增添這方面的內(nèi)容。A5．2 違章、糾正和預(yù)防措施

組織在制定與維護(hù)用于調(diào)查與糾正違章的程序時，應(yīng)使之包含下列基本內(nèi)容：

a．確定引起違章的原因； b．確定并實(shí)行必要的糾正措施；

c．實(shí)施或修改必要的控制措施，以防再度違章； d．如糾正措施導(dǎo)致對書面程序的更改，并予以記錄。

根據(jù)情況的不同，糾正錯誤有時可能無需正式計劃，并能迅速完成；有時也可能是一項(xiàng)復(fù)雜、長期的活動。相應(yīng)的文件應(yīng)與糾正措施的規(guī)模相適應(yīng)。A5．3 記錄

用來標(biāo)識、保持與處置記錄的程序，重點(diǎn)應(yīng)為實(shí)施與運(yùn)行環(huán)境管理體系所需的記錄以及環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的記錄。環(huán)境記錄應(yīng)包含：

a．關(guān)于適用的環(huán)境法律與其他要求的信息； b．投訴記錄；

c．培訓(xùn)記錄； d．過程信息； e．產(chǎn)品信息；

f．檢查濰護(hù)與校準(zhǔn)記錄； g．有關(guān)的供方與承包方信息； h．意外事件報告； i．應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)信息； j．重要環(huán)境因素信息； k．審核結(jié)果； l．管理評審

應(yīng)考慮對機(jī)密業(yè)務(wù)信息的管理。A5．4 環(huán)境管理體系審核 審核方案與程序應(yīng)包括： a．待審核的活動與區(qū)域； b．審核的頻次；

c．管理與實(shí)施審核的職責(zé)； d．審核結(jié)果的通報； e．審核員的能力； f．如何實(shí)施審核。

審核工作可由組織內(nèi)部人員或組織聘請的外部人員承擔(dān)，無論哪種情況，從事審核的人員都應(yīng)做到公正、客觀。A6 管理評審

為了保持環(huán)境管理體系的適用性、有效性和持續(xù)改進(jìn)，從而取得良好的環(huán)境績效。組織的管理者應(yīng)定期對環(huán)境管理體系進(jìn)行評審與評價。評審范圍應(yīng)當(dāng)全面，但不必在一次評審中涉及環(huán)境管理體系的所有要素，同時評審過程可以延續(xù)一段時間。

對方針、目標(biāo)與程序的評審，應(yīng)由制定它們的管理層承擔(dān)。評審內(nèi)容應(yīng)包括： a．審核結(jié)果；

b．目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程序；

c．面對變化的條件與信息，環(huán)境管理體系是否仍舊適用； d．相關(guān)方關(guān)注的問題。

應(yīng)將評審結(jié)果、結(jié)論與建議寫成文件，以便采取必要的措施。

第二篇：IS14O01環(huán)境質(zhì)量管理體系理論試卷與答案

中環(huán)聯(lián)合認(rèn)證中心環(huán)境管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)考試題

環(huán)境管理體系內(nèi)審員考試題

姓名：

單位：日期：

一、選擇題（每題1分，共20分）

1． 制定環(huán)境管理方案的目的在于：（d）

a）消除組織的環(huán)境影響;

b）滿足相關(guān)方的所有要求;

c）實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)和指標(biāo);

d）所有上述答案.2． 組織建立其環(huán)境管理體系應(yīng)依據(jù)下列哪項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)？（a）

a）ISO14001;

b）ISO9001;

c）ISO14004；

d）上述所有答案.3． 環(huán)境方針中必須（d）

a）包含對污染預(yù)防的承諾;包含對持續(xù)改進(jìn)的承諾

b）包含對遵守有關(guān)法律、法規(guī)的承諾;

c）傳達(dá)到組織的員工和代表組織工作的人員;

d）所有上述答案.4． 識別環(huán)境因素時應(yīng)考慮（d）

a）組織應(yīng)對所有產(chǎn)品了解生命周期的全過程;

b）組織能控制或能夠施加影響的所有環(huán)境因素；

c）三種時態(tài)三種狀態(tài)八個方面；

d）所有上述答案。

5． EMS內(nèi)部審核員應(yīng)具備何種知識（d）

a）審核程序和標(biāo)準(zhǔn)；

b）有關(guān)環(huán)境科學(xué)與技術(shù)；

c）相關(guān)環(huán)境法律法規(guī)；

d）所有上述答案。

6． 國際標(biāo)準(zhǔn)化組織給ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留了（b）標(biāo)準(zhǔn)

a)10個b)50個c)80個d)100個

7.下列需要按文件控制的是:（d）

a)環(huán)境方針、目標(biāo);b)環(huán)境手冊、程序；c）標(biāo)準(zhǔn)樣品 ； d）以上全部

8．建設(shè)項(xiàng)目中的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時

同時。（b）

a)

b)

c)

d)規(guī)劃、建設(shè)、安裝和運(yùn)行； 設(shè)計、施工、投入生產(chǎn)和使用； 計劃、購買、使用； 設(shè)計、制造、安裝。

9． 環(huán)境管理體系內(nèi)部審核采用的工作方法不包括：（d）

a)現(xiàn)場監(jiān)測b）面談c）查閱文件和記錄d）現(xiàn)查現(xiàn)改

10．管理評審應(yīng)包括：（d）

a)相關(guān)方關(guān)注的問題；

b)合規(guī)性評價的結(jié)果；

c)審核的結(jié)果；

d)所有上述答案。

11．以下哪一項(xiàng)不屬于環(huán)境管理體系記錄（c）

a)環(huán)境監(jiān)測部門提供的監(jiān)測記錄；

b)計量站的檢測設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)記錄；

c)市環(huán)境主管部門提供的本市環(huán)境方面規(guī)范及其他要求；

d)周圍居民的投訴信。

12．最高管理者的作用（d）

a)制定組織的環(huán)境方針；

b)任命管理者代表；

c)主持管理評審；

d)所有上述答案。

13．下列屬于第一類排放物質(zhì)的是（a）

a)總汞b)pHc)BODd)COD

14．最長期限治理年限為（c）

a)1年b)2年c)3年d)5年

15．排入設(shè)置二級污水處理廠的城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的污水執(zhí)行（b）

a)一級排放標(biāo)準(zhǔn)；

b)二級排放標(biāo)準(zhǔn)；

c)三級排放標(biāo)準(zhǔn)；

16．ISO14001中以下哪個要素不需要記錄（b）

a)4.5.1b)4.6c)4.4.3d)4.217．ISO14001標(biāo)準(zhǔn)4.5.1條款內(nèi)容包括（d）

a)對環(huán)境績效的監(jiān)測；

b)對關(guān)鍵活動的控制狀況的監(jiān)測；

c)對組織環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)符合情況的監(jiān)測；

d)以上全部。

18．企業(yè)進(jìn)行管理評審的內(nèi)容之一是（c）

a)對員工環(huán)境意識的評審；

b)對環(huán)境因素的評審；

c)對目標(biāo)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的評審；

d)對體系文件的評審。

19．相關(guān)方可包括（d）

a)銀行、保險公司、新聞媒體；

b)委托方、承包方；

c)周圍社區(qū)居民、代表組織組織工作的人員；

d)以上全部；

20．以下哪個作為環(huán)境指標(biāo)最合適（b）

a)公司應(yīng)在商業(yè)決策中考慮環(huán)境問題；

b)公司在2001年把能源消耗減少15%；

c)公司尋求減少當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)抱怨的辦法；

d)公司獲取新的法律法規(guī)。

21.申請環(huán)境管理體系認(rèn)證的組織向其雇用的保潔公司員工發(fā)放有關(guān)環(huán)境方針的宣傳材料，這一做法符合標(biāo)準(zhǔn)條款（a）的要求。

a)4.2b)4.4.2c)4.4.3d)4.4.6(c)

22.組織更新識別、判別環(huán)境因素信息形成的文件，這一做法符合標(biāo)準(zhǔn)條款（b）的要求。

a)4.4.3b)4.3.1c)4.4.1d)4.5.23.組織制定、實(shí)施并保持方案是為了（b）。

a)實(shí)現(xiàn)環(huán)境方針b)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)c)考慮相關(guān)方的觀點(diǎn)d)控制環(huán)境成本

24.向最高管理者提出環(huán)境管理體系的改進(jìn)建議是（d）的職責(zé)。

a)內(nèi)審員b)內(nèi)審組c)相關(guān)方d)管理者代表

25.組織沒有傳達(dá)作用、職責(zé)和權(quán)限，這一做法不符合標(biāo)準(zhǔn)條款（c）的要求。

a)4.2b)4.4.2c)4.4.1d)4.4.3

26.組織規(guī)定環(huán)境管理體系相關(guān)文件的查詢途徑，這一做法符合標(biāo)準(zhǔn)條款（c）的要求。

a)4.4.3b)4.4.4c)4.4.5d)4.4.6

27.組織為其排放的污水建設(shè)了污水處理場，這一做法與標(biāo)準(zhǔn)條款（b）有關(guān)。

a)4.3.3b)4.4.1c)4.4.7d)4.5.2

28.對記錄格式進(jìn)行控制應(yīng)當(dāng)滿足標(biāo)準(zhǔn)條款（b）的要求。

a)4.4.4b)4.5.4c)4.4.5d)4.4.3

29.組織與供方及承包方就其適用的程序和要求進(jìn)行溝通，這一做法符合標(biāo)準(zhǔn)條款（a）的要求。

a)4.4.3b)4.2c)4.4.6d)4.5.1

30.組織應(yīng)（d）評審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序。

a)在需要時b)不定期c)在緊急事件發(fā)生后d)定期

二、判斷正誤（每題1分，共10分）

1． 目前污染物排放沒有達(dá)標(biāo)的單位都不能申請環(huán)境管理體系認(rèn)證。（√）

2． 審核必須覆蓋組織環(huán)境活動的所有方面和細(xì)節(jié)。（×）

3． 持續(xù)改進(jìn)過程不必同時發(fā)生于活動的所有方面（√）

4.組織只要正式員工具有必要的能力.(×)

5.組織一定要就重要環(huán)境因素與外部交流.(×)

6.法律法規(guī)和其它環(huán)境要求的符合性都要定期評價.(√)

7.每一次管理評審都要對全部要素進(jìn)行評審.(×)

8.制定環(huán)境目標(biāo)時對組織財務(wù)要求的考慮意味著組織必須運(yùn)用財務(wù)成本核算方法（×）

9.對環(huán)境因素的識別和評價會改變和增加組織的法律責(zé)任。（×）

10．組織評價出的每一項(xiàng)重要環(huán)境因素，都必須建立相應(yīng)的目標(biāo)指標(biāo)及管理方案來控制（√）

三、簡答題：（每題8分，共24分）

1． 我國環(huán)境法律體系和標(biāo)準(zhǔn)的組成有哪些？

（1）憲法

（2）基本法

（3）環(huán)境保護(hù)單行法

（4）環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)

（5）環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)

（6）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

（7）其他部門法中關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)范

（8）國際環(huán)境保護(hù)公約

2． 識別和評價環(huán)境因素需要考慮哪些方面？

―― 設(shè)計和開發(fā)；

―― 制造過程；

―― 包裝和運(yùn)輸；

―― 合同方和供方的環(huán)境績效和操作方式；

―― 廢物管理；

―― 原材料和自然資源的獲取和分配；

―― 產(chǎn)品的分銷、使用和報廢；

―― 野生環(huán)境和生物多樣性。

3． 如何評價組織對環(huán)境有關(guān)的法律法規(guī)及其它要求的符合性？

四、就以下事實(shí)開具不符合報告，并指出不符合標(biāo)準(zhǔn)的哪個條款：（共26分）

1． 審核員到某部門審核，詢問該部門經(jīng)理，針對下達(dá)到部門的5%節(jié)水、節(jié)電指標(biāo)，采取何

種措施時，部門經(jīng)理抱怨到：“本部門沒有自己的水表、電表，全部由總公司控制，因此無法定量用水量、用電量，只是加強(qiáng)了員工的節(jié)水、節(jié)電意識?！碑?dāng)審核員詢問陪同的環(huán)境管理者代表是否了解情況時，管理者代表回答并不很清楚。（6分）

4.4.6

2． 企業(yè)規(guī)定廢水監(jiān)測每月一次。審核員在查閱該企業(yè)的監(jiān)測記錄時，發(fā)現(xiàn)近三個月的數(shù)據(jù)

中有一項(xiàng)COD的數(shù)值超過當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)的10%，但其它二項(xiàng)數(shù)據(jù)均在規(guī)定的范圍內(nèi)。審核員詢問該企業(yè)環(huán)保處主管時，該主管說知道此事，并說當(dāng)時是由于一個檢驗(yàn)員操作失誤造成的，已對該檢驗(yàn)員進(jìn)行了批評教育。審核員想查閱有關(guān)文件，該主管說這是一次偶然的小失誤而未作文字記錄。（7分）

4.5.33． 你到某化工廠實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行審核。在詢問化驗(yàn)員有關(guān)廢酸堿及有毒有害容器清洗液的排放，會對環(huán)境造成什么樣的影響，發(fā)生緊急情況如何處理時，化驗(yàn)員說她不清楚。（6分）

4.4.7

4．某建筑公司EM辦公室，審核員抽查環(huán)境管理體系方案時看到建筑廠界噪聲排放是一項(xiàng)

重要環(huán)境因素，詢問如何檢測﹖有無檢測方案以及檢測記錄﹖主人說，一般也超不過標(biāo)準(zhǔn)，不用測，周邊居民也沒有投訴。審核員問有噪聲測定儀嗎﹖主人說有，就拿過來，審核員看。沒有校準(zhǔn)狀態(tài)標(biāo)識，問：校準(zhǔn)過嗎﹖主任說，這是新買進(jìn)的，出廠時有合格證。（7分）4.5.15、請結(jié)合本單位的情況，就ISO14001中4.3.1這一要素，列出至少列出五個環(huán)境因素）（10

分）

第三篇：農(nóng)村生活環(huán)境質(zhì)量調(diào)查

今年的社會實(shí)踐課要求我們深入家鄉(xiāng)或外地的企業(yè)、農(nóng)村、市場、工地等進(jìn)行專題社會調(diào)查。對于調(diào)查，我是陌生的，以前也只有看人家拿著調(diào)查表到處請人填，現(xiàn)在也輪到了我，這是一項(xiàng)新的體驗(yàn)。我出生在農(nóng)村，所以，我選擇了最貼近我生活的題目：農(nóng)村生活環(huán)境質(zhì)量調(diào)查。而我選擇的調(diào)查對象就是我們松南村。

對于農(nóng)村生活環(huán)境，我想從污染、生態(tài)、農(nóng)村人口生活水平等方面來說明。但總的來說，隨著社會的發(fā)展，農(nóng)村的生活環(huán)境質(zhì)量在不斷提高。

農(nóng)村環(huán)境污染問題主要有：糞便污染，廢水污染，廢棄物污染，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的污染。我們都知道農(nóng)民生活靠的是土地，他們利用所擁有的土地來種植五谷雜糧，瓜果蔬菜。但是，隨著社會的發(fā)展，越來越多的土地被工廠、住宅區(qū)占據(jù)，現(xiàn)在農(nóng)民所剩的土地差不多每戶只有兩畝，有的甚至還不到兩畝，這僅有的土地種植出來的農(nóng)作物，供養(yǎng)自家人是差不多，但只是養(yǎng)活，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，人需要滿足自身除了“食”外的“衣、住、行”，此外，還要負(fù)擔(dān)孩子的教育問題。那么，這些多余的支出又該如何滿足呢？農(nóng)民開始大量飼養(yǎng)家禽。他們大多把飼養(yǎng)家畜的圈舍建在自家的院子里，這樣既近又方便。但是人畜混居，致使家禽的糞便及圈舍的氣味，嚴(yán)重影響了農(nóng)村居民的生活質(zhì)量和身體健康。大概在十年前，那時家禽還會被放出來自由活動，吃些野味，好幫助生長，也同時帶來更大的不便，人的出行伴隨著家禽，還要以防傷害它們，道路上遍布它們的糞便，臭味熏天。近幾年已有所收斂，家畜一直被關(guān)在圈舍里，等到養(yǎng)得足夠大，農(nóng)民會選擇節(jié)慶日去買掉，這種日子價格一般比較可觀。

我們處在江南水鄉(xiāng)，居住地被河流圍繞，居民用水十分方便，也因此對河水的管理不加重視，對河流予取予求。每戶都有一個河灘，他們在那搭石階，方便用水。平時在那淘米，洗衣，洗馬桶等。曾經(jīng)，我的一個老師說過，蹲在河灘上淘米，看著魚兒游過來搶淘米水，你會想到這水多清澈啊，可是一抬頭，就看到對面有人在洗馬桶，剛剛美好的景致馬上碎成一片一片。這便是人們的生活，什么都到河里洗，洗碗洗得河面上都是油漬，順便還把吃不完剩下的直接倒河里，如果還要洗衣服也不怕，跳到河邊的船上洗就好了。人們曾經(jīng)還為了圖方便而直接把生活廢棄物堆在河邊或直接扔入河里，反正河水會把臟污沖走，人們帶著這樣的僥幸心理，使得河水越來越黑，越來越臭，也越來越淺。

除此之外，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染嚴(yán)重，化肥、農(nóng)藥不合理使用所導(dǎo)致的農(nóng)村面源污染，未經(jīng)處理的污水直接灌溉，迅速發(fā)展起來的集約化養(yǎng)殖場的污染，都是導(dǎo)致農(nóng)村水環(huán)境問題惡化的原因。從網(wǎng)上查得的資料顯示：由于大量生產(chǎn)和生活廢棄物未經(jīng)處理排入各種水體，加之公共衛(wèi)生設(shè)施跟不上發(fā)展的需要，農(nóng)村大量人口飲用不安全衛(wèi)生水。農(nóng)村飲用水源大多受到污染，1983-1985年調(diào)查表明大腸菌群超標(biāo)率大86%，全國約有7億人飲用這種超標(biāo)水；有1.6億人飲用受有機(jī)污染物污染的水；引用含氟化物和含鹽量超標(biāo)的人數(shù)的較高，分別為7700萬人和1.2億人；有5000萬人口飲用氟化物超標(biāo)的水，飲用硝態(tài)氮和硫酸鹽超標(biāo)的人口也大約有3400-3500萬。1993年調(diào)查表明，飲用大腸菌群超標(biāo)水的人口比例有所下降，但飲用有機(jī)污染物超標(biāo)水的人口比例有所增加，達(dá)21.5%。我國人群患病的88%、死亡的33%與生活用水不潔直接相關(guān)。

從生態(tài)方面來講，我國化肥農(nóng)藥的使用量、生產(chǎn)量、進(jìn)口量均為世界第一，嚴(yán)重影響了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，同時農(nóng)村還面臨著如水土流失、土地沙化、鹽幻化等農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)退化的問題，此外，農(nóng)民的低素質(zhì)也是破壞生態(tài)平衡的原因之一。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與城市生態(tài)環(huán)境有很大不同，這里人口較為稀疏，就組成生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)者、消劣者和分解者三大生物部分來說，生產(chǎn)者是足夠充分的，多余的生產(chǎn)量也有足夠的分解者進(jìn)行分解，除了太陽能外，它不需要得到外界系統(tǒng)的能量、物質(zhì)的輸人與輸出，即可維護(hù)自身的平衡與運(yùn)作，因此，在農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)中不會產(chǎn)生像城市生態(tài)系統(tǒng)中那樣的交通紊亂、廢物堆積、污染嚴(yán)重，需要從外界大量引入能量、物質(zhì)流等問題。但農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)也不同，當(dāng)自然環(huán)境開墾為農(nóng)田后，生態(tài)系統(tǒng)就發(fā)生了根本變化：原來多種動植物并存的穩(wěn)定生態(tài)群落變成了單一物種的人工生態(tài)群帶；原來生態(tài)系統(tǒng)中正常的平衡關(guān)系遭到破壞；原先的生產(chǎn)物質(zhì)通過微生物的分得把營養(yǎng)物質(zhì)還給了土壤，而現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)則是大部分向作物隨著收獲被帶到土壤之外，被城市、農(nóng)村的居民所消費(fèi)，土壤中的營養(yǎng)物質(zhì)逐漸被帶走，而得不到科學(xué)合理的補(bǔ)充，于是使土壤質(zhì)量趨于惡化；原先的土壤常年有穩(wěn)定的生物群落所保護(hù)，因而水土流失強(qiáng)度很小，土壤溫度大，而現(xiàn)在的農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)則因物種單一，覆蓋串小，加上松土灌溉等人工過程，使得水土流失強(qiáng)度難大，并易于發(fā)生洪水、干旱等自然災(zāi)害。在農(nóng)村原應(yīng)經(jīng)常看到野花，聽到蟲鳴，但某些人的自私、現(xiàn)實(shí)，許多值錢的鳥獸被大量捕捉，雖然現(xiàn)在已看不到這種行為，卻不知是因?yàn)槎甲ス饬耍瑳]得抓了，還是因?yàn)樗刭|(zhì)提高了，但農(nóng)村的生態(tài)確實(shí)受到嚴(yán)重的破壞。

第四篇：某縣環(huán)境質(zhì)量分析

關(guān)于太和縣城市環(huán)境問題的調(diào)查與解決措施

伴隨著可持續(xù)發(fā)展理念的深入以及人們對生存質(zhì)量的關(guān)注不斷加強(qiáng)，城市環(huán)境已經(jīng)成為一個頗受人們廣泛關(guān)注的問題，在某種程度來說，我國目前的環(huán)境狀況不是非常樂觀，雖然各種環(huán)保政策出臺可是在沒有建全的法律懲罰措施的時候，城市環(huán)境的優(yōu)劣更是成為城市競爭力的重要組成部分。

所謂的城市環(huán)境不僅僅是指天然的環(huán)境，還有人工的環(huán)境，而這兩部分結(jié)合起來，才能組成完整的城市環(huán)境。在這個經(jīng)濟(jì)高速運(yùn)轉(zhuǎn)的社會，各種車輛的劇增，人口的增加，工業(yè)的發(fā)展，致使空氣污染極度嚴(yán)重，曾經(jīng)父輩們所稱的各種鳥類，各種花草已經(jīng)不再存在，留下來的只是污濁的空氣、水、土壤的嚴(yán)重污染、固體廢棄物、汽車尾氣、可持續(xù)性有機(jī)物污染還在待續(xù)發(fā)展。下面針對我縣的一些問題狀況進(jìn)行分析。

太和縣位于安徽省西北部，城外有一條河，名為沙河，太和縣就是靠著這條河發(fā)展而成。太和縣是一個以農(nóng)業(yè)為主的城市，近幾年開始向工業(yè)化轉(zhuǎn)變，其目前發(fā)展的主要工業(yè)有生物制藥業(yè)、有色金屬加工、塑化、農(nóng)副產(chǎn)品加工等，再加上越來越多的人涌向縣城，致使城市的環(huán)境問題開始出現(xiàn)。

一、水污染

沙河是縣城內(nèi)唯一條河，也是古時的交通要道，是縣城人民的母親河，以前的河水清澈透明，河內(nèi)魚類種類繁多，是夏日人們經(jīng)常娛樂的地方，可是現(xiàn)在，河水渾濁，發(fā)黑，發(fā)臭，以前的那種河水再也不復(fù)存在，這這些問題的主要原因是生活污水，雨水、工業(yè)廢水等的隨意排放。針對這些問題可用以下方法解決:

1、在水環(huán)境調(diào)查評價的基礎(chǔ)上，分析確定水環(huán)境的主要問題。

2、水污染控制單元的劃分。根據(jù)水環(huán)境問題分析結(jié)論，考慮行政區(qū)劃、水域特征、污染源分布特點(diǎn)，將源所在區(qū)域與受納水域劃分為一個個水污染控制單元。

3、確定主要污染物削減量，以及削減比例分配方案。4制定水污染綜合防治規(guī)劃及實(shí)施方案。

二、固體廢物污染 隨著城市的發(fā)展，在城市的建設(shè)過程中產(chǎn)生許多建筑垃圾，這些垃圾是極難處理的，處理不當(dāng)會給城市帶來很大的危害，如占用土地、污染土壤、污染水體等。其次縣城人口的增多產(chǎn)生大量的生活垃圾，致使縣城周圍的一些地方垃圾堆積如山，垃圾分解產(chǎn)生的氣體飄散到空氣中很是難聞，而且一到下雨垃圾隨雨水流道河水中使河水變黑變臭，造成水體的污染。對以上問題可以;

1、變廢為寶進(jìn)行回收利用，如，金屬，煤渣、高爐渣可生產(chǎn)建筑材料。

2、無毒無害的工業(yè)廢渣可用于農(nóng)用改良土壤。

3、對于不能進(jìn)行利用的采用一些技術(shù)將其分解。

三、噪聲和空氣污染 城市人口的增多導(dǎo)致城市道路擁擠，為了改變情況，前幾年政府為了把道路擴(kuò)寬，把道路兩旁的樹木全部砍掉，是城市失去了天然的吸聲屏障和凈化空氣的天然設(shè)施，導(dǎo)致城市變得很喧鬧，空氣中有害物質(zhì)和固體顆粒增加，使人們換呼吸道疾病的概率增加。再加上城市內(nèi)車輛曾多，使上述問題更加嚴(yán)峻。對于這些問題我們要;

1、種植植被，不僅可以美化城市，還可以凈化空氣，吸收噪聲。

2、對產(chǎn)生污染氣體的工廠實(shí)行全程控制、減少排放或先治理后排放或采用潔凈的能源。

3、關(guān)于噪聲，因?yàn)槠渲饕擒囕v噪音，可采用將生活區(qū)遠(yuǎn)離城市中心或增加小區(qū)的綠化率，提高隔音吸聲能力。

第五篇：環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價大綱

環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價大綱

1.總則

1.1任務(wù)又來

某新建林業(yè)一體化漿紙業(yè)公司項(xiàng)目

1.2編制依據(jù)

1.3評價目的和原則

1.3.1評價目的1.3.1評價原則

1.4污染控制和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

1.4.1污染控制目標(biāo)

1.4.2環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

1.5評價采用標(biāo)準(zhǔn)

1.5.1質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

1.5.2排放標(biāo)準(zhǔn)

1.5.3衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

1.6評價工作等級和范圍

1.7評價工作重點(diǎn)

1.8評價因子

2.建設(shè)項(xiàng)目概況

2.1基本情況

2.2工程給水排水供電及供熱

2.3輔助生產(chǎn)設(shè)施

2.4工程分析

2.5污染工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析

2.6.主要污染物產(chǎn)生量核算

2.7.廠址環(huán)境可行性分析

2.8.本項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策

3.建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境概況

3.1自然環(huán)境概況

3.2社會環(huán)境概況

3.3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

4.建設(shè)項(xiàng)目工程分析的內(nèi)容與方法

4.1 污染物的排放量清單

4.2 建設(shè)項(xiàng)目擬采取的環(huán)境保護(hù)措施

4.3 污染源調(diào)查與評價

4.3.1 噪聲污染源分析

4.3.1.1 噪聲境調(diào)查前期工作

4.3.1.1.2 基礎(chǔ)資料收集

4.3.1.1.2現(xiàn)場準(zhǔn)備工作

4.3.2噪聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價

4.3.2.1 噪聲環(huán)境現(xiàn)有監(jiān)測資料分析

4.3.2.2 噪聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測

4.3.2.3 噪聲環(huán)境現(xiàn)狀分析與評價

4.4 工程影響環(huán)境因素分析

5.建設(shè)項(xiàng)目周圍地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查

5.1一般自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查

5.1.1評價地區(qū)地形、地質(zhì)、地貌概況

5.1.2水文及水文地質(zhì)情況

5.1.3氣象與氣候

5.2社會自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查

5.3 評價區(qū)噪聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)況調(diào)查及評價

5.4 地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)況調(diào)查評價

5.5 地下水質(zhì)現(xiàn)況調(diào)查評價

5.6 土壤現(xiàn)狀調(diào)查評價

5.7 環(huán)境噪聲現(xiàn)狀調(diào)查評價

5.8評價區(qū)內(nèi)人體健康及地方病調(diào)查

5.9 其他社會、經(jīng)濟(jì)活動污染、破壞環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查

6.環(huán)境影響預(yù)測

6.1水環(huán)境預(yù)測

6.2聲環(huán)境預(yù)測

6.3大氣環(huán)境預(yù)測

7.評價工作成果清單、擬提出的結(jié)論和建議內(nèi)容

7.1評價工作成果清單

7.2提出的結(jié)論

7.3建議的內(nèi)容

8.評價工作的組織、計劃安排

8.1組織

8.2計劃安排

9.評價工作經(jīng)費(fèi)概算