第一篇:李克強(qiáng)總理2014夏季達(dá)沃斯論壇開幕式致辭(實(shí)錄)
李克強(qiáng)總理2014夏季達(dá)沃斯論壇開幕式致辭(實(shí)錄)本屆論壇以“推動(dòng)創(chuàng)新、創(chuàng)造價(jià)值”為主題,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。創(chuàng)新是人類社會(huì)的永恒話題,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不熄引擎。世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇要靠創(chuàng)新,中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)也要靠創(chuàng)新。近幾年,中國經(jīng)濟(jì)之所以能夠保持持續(xù)發(fā)展,向健康方向前進(jìn),主要?jiǎng)恿€是來自于改革創(chuàng)新。
今年以來,世界經(jīng)濟(jì)形勢錯(cuò)綜復(fù)雜,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折,新興市場國家經(jīng)濟(jì)增效放緩,中國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),保持定力,主動(dòng)作為,沒有搞強(qiáng)刺激,沒有放松銀根,而是強(qiáng)力推動(dòng)改革,大力調(diào)整結(jié)構(gòu),著力惠民生,保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。上半年,中國經(jīng)濟(jì)增長7.4%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2.3%。在增速放緩的情況下,1-8月,31個(gè)大中城市調(diào)查失業(yè)率保持在5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)970多萬人,與去年同期相比增加了10多萬人。
在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,就業(yè)不將反增,主要是改革發(fā)了力。本屆政府成立以來,我們加快行政審批制度改革,各部分已取消和下放了600多項(xiàng)行政審批事項(xiàng),今年又在全國推行商事制度等改革,企業(yè)準(zhǔn)入的門檻降低了,“緊箍咒”松了,極大地調(diào)動(dòng)了全社會(huì)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的熱情。1-8月,新登記注冊(cè)市場逐日800多萬戶,其中3-8月工商登記制度改革后新登記注冊(cè)企業(yè)同比增長61%,出現(xiàn)了所謂“井噴式”增長,帶動(dòng)了千萬人以上的就業(yè)。我們不僅改革商事登記制度,而且推進(jìn)了投融資體制、稅收、流通體制等領(lǐng)域的改革,進(jìn)一步打開了服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的閘門,對(duì)擴(kuò)大就業(yè)起到了重要的“推進(jìn)器”、“容納器”作用。
中國經(jīng)濟(jì)的積極變化,不僅變現(xiàn)在就業(yè)增加和居民收入增長上,也體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)優(yōu)化上。簡政放權(quán)加上“定向減稅”、“定向?qū)?zhǔn)”等財(cái)稅金融措施,有力地支持了服務(wù)業(yè)、“三農(nóng)”、小微企業(yè)、民營企業(yè)和新興業(yè)態(tài)的發(fā)展。上半年,電子商務(wù)、流通快遞等新產(chǎn)業(yè)、新商業(yè)模式迅速增長;新登記注冊(cè)服務(wù)業(yè)企業(yè)增幅達(dá)70%以上,第三產(chǎn)業(yè)增速和比重超過第二產(chǎn)業(yè),在國民經(jīng)濟(jì)中處于領(lǐng)先地位,民間投資占固定投資比重同比提高1.4個(gè)百分點(diǎn);高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)裝備制造業(yè)增長均快于工業(yè)整體增長。
結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn),提高了經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。我們以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,一手抓壓減過剩,尤其是淘汰落后產(chǎn)能,一手抓培育新的增長點(diǎn),推進(jìn)企業(yè)兼并重組,加大節(jié)能減排力度,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)機(jī)體新陳代謝。上半年,高耗能、高排放行業(yè)投資和生產(chǎn)增速明顯放慢,單位GDP耗能同比下降4.2%,碳排放強(qiáng)度下降5%左右,是多年來降幅最大的。實(shí)現(xiàn)同樣的經(jīng)濟(jì)增長率,對(duì)煤電油運(yùn)的依賴比以往小了。
經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中提質(zhì),重要的是在區(qū)間調(diào)控下實(shí)施了定向調(diào)控。我們抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),更多運(yùn)用改革創(chuàng)新的辦法,聚焦在“激活力、補(bǔ)短板、強(qiáng)實(shí)體”上,精準(zhǔn)發(fā)力,定向施策。這實(shí)際上是一種結(jié)構(gòu)性調(diào)控,既包括改革,也包括調(diào)整。努力使市場在資源配置中起決定性作用,大力破除市場障礙;更好發(fā)揮政府作用,努力促進(jìn)社會(huì)公平。我們積極平衡國內(nèi)國外需求,協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品供給。幾個(gè)月來,加強(qiáng)了中西部鐵路、棚戶區(qū)改造、污染防治等民生和發(fā)展工程建設(shè),擴(kuò)大的都是長期制約我們平衡發(fā)展的“瓶頸”,有力地支持了新型城鎮(zhèn)化,也有效增加了公共產(chǎn)品供給。
在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新常態(tài)下,我們保持定力、深處著力,更加關(guān)注結(jié)構(gòu)調(diào)整等長期問題,不隨單項(xiàng)指標(biāo)的短期小幅波動(dòng)而起舞。比如,7、8月份用電量、貨運(yùn)量等指標(biāo)出現(xiàn)一些波動(dòng),這是難以避免的,也是預(yù)料之中的,因?yàn)閲鴥?nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢仍然復(fù)雜多變。而去年下半年,我們發(fā)展的基數(shù)又比較高??粗袊?jīng)濟(jì),不能只看眼前、看局部、看“單科”,更要看趨勢、看全局、看“總分”。我們堅(jiān)持區(qū)間調(diào)控的基本思路,只要經(jīng)濟(jì)增速保持在7.5%左右,高一點(diǎn),低一點(diǎn),都屬于合理區(qū)間。尤其應(yīng)當(dāng)看到,穩(wěn)增長是為了保就業(yè),調(diào)控的下限是比較充分的就業(yè)。
隨著總量擴(kuò)大,尤其是服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,經(jīng)濟(jì)增長的就業(yè)容量擴(kuò)大了,對(duì)波動(dòng)的容忍度也提高了。還要看到,中國經(jīng)濟(jì)有巨大韌性、潛力和回旋余地,我們采取的措施既利當(dāng)前、更惠長遠(yuǎn),有能力防范出現(xiàn)大的起伏,更不會(huì)發(fā)生“硬著陸”。當(dāng)然,并不是說我們?cè)诎l(fā)展中沒有困難、沒有挑戰(zhàn),相反,我們遇到的困難和挑戰(zhàn)依然是艱巨的。
今年后四個(gè)月,我們將統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),不斷完善和創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上加強(qiáng)定向調(diào)控,推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革與調(diào)整,抱定壯士斷腕、背水一戰(zhàn)的決心,推動(dòng)牽一發(fā)而動(dòng)全身的重點(diǎn)改革,著眼長遠(yuǎn)解決眼前問題。
一是繼續(xù)從政府自身革命做起,進(jìn)一步加大簡政放權(quán)力度,深化財(cái)稅改革,推進(jìn)預(yù)算管理制度改革,使公共資金公平有效地使用。繼續(xù)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展,尤其是擴(kuò)大“營改增”試點(diǎn);深化金融改革,推進(jìn)民營銀行試點(diǎn)工作,清理規(guī)范金融業(yè)準(zhǔn)入限制,推進(jìn)多層次資本市場發(fā)展;深化國有企業(yè)改革,推進(jìn)價(jià)格改革,完善能源產(chǎn)品、藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制;深化投資體制改革,推進(jìn)政府購買服務(wù)、公私合作模式和特許經(jīng)營制度。
二是繼續(xù)圍繞破解深層次結(jié)構(gòu)性矛盾,進(jìn)一步增加公共產(chǎn)品有效供給,以帶動(dòng)有效需求,補(bǔ)上投資的短板,擴(kuò)大居民消費(fèi),拓展新的增長領(lǐng)域。
三是繼續(xù)用好和盤活財(cái)政金融增量與存量資金,進(jìn)一步加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)的支持力度,更多惠及“三農(nóng)”、小微企業(yè)、服務(wù)業(yè)。通過我們的努力,把“改革的紅利”轉(zhuǎn)化為“發(fā)展新動(dòng)能”“民生新福祉”。中國有信心有能力也有條件不斷克服前進(jìn)中的困難,實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)。
女士們、先生們!中國還是一個(gè)發(fā)展中國家,必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的根本。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不轉(zhuǎn)變不行,經(jīng)濟(jì)不適度發(fā)展也不行。當(dāng)然,我們所說的發(fā)展,是就業(yè)和收入增加的發(fā)展,是質(zhì)量效益提高和節(jié)能環(huán)保的發(fā)展,也就是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律和自然規(guī)律的科學(xué)發(fā)展。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定不確定因素依然較多,中國經(jīng)濟(jì)正處于深層次矛盾凸顯和“三期疊加”的階段,到了爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期。下半年和今后一段時(shí)間,我們要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,以結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整,用好創(chuàng)新這把“金鑰匙”,著力推進(jìn)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,使中國經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、邁向中高端水平,打造中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。
加快體制機(jī)制創(chuàng)新步伐,是創(chuàng)新的其中應(yīng)有之意。中國經(jīng)濟(jì)每一回破繭成蝶,靠的都是創(chuàng)新。創(chuàng)新不單是技術(shù)創(chuàng)新,更包括體制機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,中國30多年來改革開放本身就是規(guī)模宏大的創(chuàng)新行動(dòng),今后創(chuàng)新發(fā)展的巨大潛能仍然蘊(yùn)藏在制度變革之中。試想,13億人口中多達(dá)8、9億的勞動(dòng)者都動(dòng)起來,投入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和創(chuàng)造,這是多么大的力量??!
關(guān)鍵是進(jìn)一步解放思想,進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,進(jìn)一步解放和增強(qiáng)社會(huì)活力,打破一切體制機(jī)制的障礙,讓每個(gè)有創(chuàng)業(yè)愿望的人都擁有自主創(chuàng)業(yè)的空間,讓創(chuàng)新創(chuàng)造的血液在全社會(huì)自由流動(dòng),讓自主發(fā)展的精神在全體人民中蔚然成風(fēng)。借改革創(chuàng)新的“東風(fēng)”,在960萬平方公里土地上掀起一個(gè)“大眾創(chuàng)業(yè)”、“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮,中國人民勤勞智慧的“自然稟賦”就會(huì)充分發(fā)揮,中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”就會(huì)更新?lián)Q代升級(jí)。
中國全面深化改革未有窮期,政府帶頭自我革命,“開弓沒有回頭箭”。我們將深化行政管理體制改革,力爭用更短的時(shí)間完成取消和下放行政審批事項(xiàng)的五年任務(wù),釋放市場潛能和發(fā)展動(dòng)力。如果說簡政放權(quán)是激勵(lì)市場活力、鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)的“先手棋”,那么制度建設(shè)就是“連環(huán)炮”。一方面,要拿出完整的“權(quán)力清單”,政府應(yīng)該干什么,“法無授權(quán)不可為”,這樣才能防止公權(quán)濫用,減少尋租現(xiàn)象,使政府真正履行為人民、為大眾服務(wù)的職責(zé)。另一方面,要給出“負(fù)面清單”,政府要讓企業(yè)明了不該干什么,可以干什么,“法無禁止皆可為”,以形成公開透明、預(yù)期穩(wěn)定的制度安排,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新活力充分迸發(fā)。還有一方面,就是要理出“責(zé)任清單”,政府該怎么管市場,“法定職責(zé)必須為”,以建立誠信經(jīng)營、公平競爭的市場環(huán)境,激發(fā)企業(yè)動(dòng)力,鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造。
政府要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,當(dāng)好市場秩序的“裁判員”和改革創(chuàng)新的“守護(hù)神”?!爸挥邪蔚綦s草,稻谷才能長得茂盛”。寬容違法者,就是對(duì)守法者的不公,甚至?xí)?dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。對(duì)假冒偽劣、坑蒙拐騙、竊取商業(yè)機(jī)密等行為,不管是國內(nèi)企業(yè)還是國外企業(yè),都要一視同仁依法加以懲治。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),就是保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造的火種、維護(hù)創(chuàng)新者的權(quán)益。對(duì)嚴(yán)重侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為,更要依法懲處,包括實(shí)行巨額賠償懲罰,使違法者付出難以承受的代價(jià),為創(chuàng)新助力。
加大科技創(chuàng)新力度。中國經(jīng)濟(jì)總量雖然已居世界前列,但許多產(chǎn)業(yè)仍處在世界的中低端,傳統(tǒng)的粗放式增長路徑已經(jīng)行不通了,必須更多地依靠科技進(jìn)步調(diào)整結(jié)構(gòu)。這是一種戰(zhàn)略性、結(jié)構(gòu)性、創(chuàng)新性調(diào)整。我們將堅(jiān)持有扶有控、有保有壓,培育壯大新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),促進(jìn)服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;積極化解產(chǎn)能過剩矛盾,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造步伐,淘汰落后產(chǎn)能,提升中國產(chǎn)品和服務(wù)在全球價(jià)值鏈中的位置,使創(chuàng)新真正能夠創(chuàng)造更高價(jià)值;加強(qiáng)人力資本投入,提高勞動(dòng)者素質(zhì),提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)、質(zhì)量和品牌水平。特別是要通過加快改革,破除對(duì)企業(yè),包括個(gè)體創(chuàng)新者的種種束縛,并且給他們以必要的扶持、職業(yè)的培訓(xùn),推動(dòng)教育的發(fā)展。
昨天是中國的教師節(jié),中國教育的發(fā)展是科技發(fā)展的基礎(chǔ)。中國人不僅有勤勞的稟賦,也有智慧的源泉。在中國的勞動(dòng)力當(dāng)中,有數(shù)以億計(jì)的各類專業(yè)人才和各類技能勞動(dòng)者,大概將近2億人??梢栽囅胍幌?,如果這么多人,哪怕是大部分能夠發(fā)揮他們的聰明才智,形成“萬眾創(chuàng)新”、“人人創(chuàng)新”的新形態(tài),體力加腦力,制造加創(chuàng)造,甚至可以開發(fā)出先進(jìn)的技術(shù)乃至于所謂顛覆性的技術(shù),中國的發(fā)展就一定能夠創(chuàng)造更多的價(jià)值,上新的臺(tái)階。
中國城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展還很不平衡,差距大、潛力也大。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,是最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們將抓住世界新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命機(jī)遇,加快“寬帶中國”“智慧中國”等建設(shè),發(fā)揮城市星羅棋布帶動(dòng)廣闊腹地發(fā)展的作用,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和區(qū)域梯度開發(fā),實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展;同時(shí),大力發(fā)展民生事業(yè),促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,加強(qiáng)社會(huì)保障,包括為創(chuàng)業(yè)當(dāng)中的失敗者提供保障,這也是為他們?cè)俅蝿?chuàng)業(yè)提供機(jī)會(huì)。擴(kuò)大居民消費(fèi),形成內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力。
中國經(jīng)濟(jì)還處于發(fā)展中階段,但資源環(huán)境矛盾已經(jīng)十分突出,必須加大節(jié)能環(huán)保力度。應(yīng)對(duì)氣候變化,既是中國作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國應(yīng)盡的國際義務(wù),也是我們自身發(fā)展的迫切需要。中國加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)只會(huì)前進(jìn),不會(huì)倒退。我們已提出向污染宣戰(zhàn),并認(rèn)真履行相應(yīng)的國際責(zé)任,正在研究2030年前后中國控制溫室氣體排放行動(dòng)目標(biāo),包括二氧化碳排放峰值、碳排放強(qiáng)度比例下降、非化石能源比重上升等。中國推進(jìn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展不僅有決心而且有能力,我們將緊緊依靠科技創(chuàng)新,進(jìn)行艱苦卓絕、持續(xù)不斷地努力,來加大環(huán)境治理的力度,加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),著力完成節(jié)能減排的任務(wù),與世界各國一道為應(yīng)對(duì)全球氣候變化并采取實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。
女士們、先生們!人類已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的時(shí)代,各國利益相互依存,彼此命運(yùn)休戚與共,世界離不開中國,中國也離不開世界。中國實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢,將會(huì)給世界帶來發(fā)展機(jī)遇和巨大市場。各國間不應(yīng)是你輸我贏、“零和博弈”,而應(yīng)是雙贏多贏、互利共贏,唯此世界才能繁榮進(jìn)步。中國將堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路,中國是國際體系的積極參與者、建設(shè)者和貢獻(xiàn)者。我們將致力于維護(hù)和平穩(wěn)定的大環(huán)境,主張遵行國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則,以和平方式、政治手段解決地區(qū)沖突與熱點(diǎn)問題。我們也愿與亞洲鄰國一道不斷深化合作,妥善處理分歧,維護(hù)穩(wěn)定安全的大局,維護(hù)和平的秩序。我們倡導(dǎo)開放公平的全球統(tǒng)一大市場,支持多邊自貿(mào)安排和雙邊自貿(mào)區(qū)建設(shè)“兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”,努力形成“面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)”,反對(duì)各種形式的保護(hù)主義,更不贊成打貿(mào)易戰(zhàn)。我們堅(jiān)持實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,完善開放型經(jīng)濟(jì)體系,重視穩(wěn)定出口,也積極擴(kuò)大進(jìn)口,愿意加快服務(wù)業(yè)、沿邊和中西部地區(qū)開放,保持外資政策穩(wěn)定,而且會(huì)更加開放。我們將不斷地優(yōu)化和規(guī)范營商環(huán)境,繼續(xù)吸引外國企業(yè)來華投資興業(yè),同時(shí)學(xué)習(xí)國外先進(jìn)技術(shù)、成熟的管理經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀文化成果,兼容并蓄、消化吸收。中國永遠(yuǎn)做一個(gè)開放的大國、學(xué)習(xí)的大國、包容的大國。從中國國情出發(fā),努力建設(shè)成為一個(gè)創(chuàng)新的大國。
“大智興邦,不過集眾思”。也就是說,智慧來自于大眾。我剛才強(qiáng)調(diào)的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新將會(huì)迸發(fā)出燦爛的火花。我們比任何時(shí)候都需要改革創(chuàng)新,更需要分享改革創(chuàng)新成果。這用中國的成語說,所謂眾人拾柴火焰高。希望與會(huì)各位暢所欲言,共同探索改革創(chuàng)新和開放發(fā)展之路,共同謀劃創(chuàng)造價(jià)值與互利共贏之策,為中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為世界繁榮進(jìn)步作出我們應(yīng)有的努力與貢獻(xiàn)。
創(chuàng)新可以說是發(fā)展的動(dòng)力源泉,而創(chuàng)新的主體是企業(yè)。中國政府要推動(dòng)創(chuàng)新,我想在以下幾個(gè)方面要加大力度。
首先,還是要給企業(yè)創(chuàng)新松綁,也就是說要營造一個(gè)寬松的創(chuàng)新環(huán)境,政府要繼續(xù)加大簡政放權(quán)的力度。正像我剛才在演講中所說,如果我們能夠鼓勵(lì)可以說是世界最龐大勞動(dòng)大軍中的相當(dāng)一部分人,或者大部分人勇于去創(chuàng)業(yè)的話,在激烈的市場競爭中必然會(huì)激發(fā)他們創(chuàng)新。同時(shí),政府可以騰出更多的精力營造一個(gè)開放、透明、公平競爭的市場,這就會(huì)使各類企業(yè),包括跨國公司在華企業(yè)加大對(duì)創(chuàng)新的投入。因?yàn)橹挥袆?chuàng)新,才能夠引領(lǐng)市場,才能夠得到消費(fèi)者的青睞。
第二,政府要給創(chuàng)新助力。政府的公共財(cái)政可以說是取之于民,用之于民。推動(dòng)創(chuàng)新實(shí)際上有利于企業(yè)的從業(yè)者增加收入,也有利于提高企業(yè)加大研發(fā)投入的能力。我們現(xiàn)在正在推進(jìn)的營業(yè)稅改增值稅的改革,其政策取向就是給服務(wù)業(yè),特別是研發(fā)企業(yè)減稅,讓他們有更多的力量投入研發(fā)。我們還要發(fā)展像創(chuàng)投基金、風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新保險(xiǎn)等新興業(yè)態(tài)來支持創(chuàng)新。中國政府推動(dòng)“營改增”的改革,在很大程度上還是為了發(fā)展研發(fā)企業(yè)。坦率地給大家報(bào)賬,此項(xiàng)改革已經(jīng)減稅2500億人民幣。我們現(xiàn)在的財(cái)政收入增幅放緩,在這種情況下掏出這筆錢來實(shí)屬不易,但是為了創(chuàng)新,值得。
第三,要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。我剛才在演講中已經(jīng)講了,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)際上是保護(hù)創(chuàng)新的火種,是激發(fā)創(chuàng)新的熱情。我們對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的案件處理一定會(huì)依法進(jìn)行,要讓創(chuàng)新者感到創(chuàng)新是有價(jià)值的,不能允許被別人非法竊取。創(chuàng)新幾乎是一個(gè)人類永恒的話題,我們還會(huì)采取更多的措施,但時(shí)間關(guān)系難以一一列舉,如果你愿意的話,下次我可以繼續(xù)回答。
近年來,我們有序推進(jìn)金融改革,資金價(jià)格大多數(shù)已經(jīng)市場化了。去年,我們采取了一個(gè)重大措施,就是放開貸款利率的管制,使其市場化。今年,我們又推進(jìn)了匯率形成機(jī)制的改革,銀行間市場人民幣兌美元匯率的浮動(dòng)空間擴(kuò)大了。這兩步棋看似容易卻艱辛。實(shí)際上它不僅涉及中國經(jīng)濟(jì)的全局,而且涉及幾乎所有的企業(yè)和儲(chǔ)戶。中國推動(dòng)利率匯率的市場化,必然給金融機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門帶來挑戰(zhàn),它需要監(jiān)管部門提高水平,同時(shí)也需要金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革,進(jìn)一步提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的水平。
下一步,我們會(huì)堅(jiān)定地推進(jìn)利率匯率市場化,也就是說在推動(dòng)利率市場化的同時(shí)推進(jìn)匯率的市場化,完善人民幣匯率的形成機(jī)制。而且還要大力發(fā)展多層次的資本市場,提高直接融資和股權(quán)融資的比例,這也有利于企業(yè)降低杠桿率。我們還會(huì)推動(dòng)人民幣逐步走向國際化,使金融業(yè)更加開放,在一個(gè)開放的大市場中增強(qiáng)金融業(yè)的競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
剛才施瓦布先生特別講到金融業(yè)如何為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),我覺得其中很重要的一條就是要為中小企業(yè)服務(wù)。我剛才特別提到的大眾創(chuàng)業(yè),其發(fā)展需要有為中小企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)。所以我們?cè)诮衲陼?huì)繼續(xù)加大力度,讓民間發(fā)起設(shè)立中小銀行,讓金融業(yè)在競爭中更加提高服務(wù)的意識(shí)和水平。至于加強(qiáng)監(jiān)管,這是和開放必須并進(jìn)的。我們將加快推進(jìn)建立存款保險(xiǎn)制度,完善抗風(fēng)險(xiǎn)體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測和提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)個(gè)案的處置能力,確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性的金融風(fēng)險(xiǎn)。謝謝。
施瓦布先生你很了解中國的文化,中國的老子說“一生二,二生三,三生萬物”?!叭痹谥袊莻€(gè)大詞,也是個(gè)完整的詞,你今天涉及到問三個(gè)問題,使我們會(huì)議預(yù)示著將有圓滿的成果,也會(huì)給上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的發(fā)展帶來福音。
剛才鼓掌的一定是來自上海自貿(mào)區(qū)的,也可能是管理者,也可能是注冊(cè)的商戶。據(jù)我所知上海自貿(mào)區(qū)自成立以來增加的企業(yè)已經(jīng)翻了一番。我們?cè)谏虾8阕再Q(mào)區(qū)的實(shí)驗(yàn)可以說它是一個(gè)改革的高地,而不是政策的洼地,主要是在兩個(gè)方面進(jìn)行實(shí)驗(yàn),第一個(gè)方面就是如何處理政府和市場的關(guān)系;第二個(gè)方面是如何處理發(fā)展和開放的關(guān)系。首先是要處理政府和市場的關(guān)系,我們希望在那里建立負(fù)面清單的管理模式,可以說2014年在上海自貿(mào)區(qū)建立的負(fù)面清單比去年剛剛開始設(shè)立的負(fù)面清單已經(jīng)大大縮小了,我們希望有更多更廣闊的空間讓企業(yè)創(chuàng)造創(chuàng)新,也就是說為他們松綁。同時(shí)政府要拿出權(quán)力和責(zé)任清單來保證這個(gè)市場競爭是講信用的、是公平的、是合理的。
在處理發(fā)展和開放的關(guān)系方面,我們是在探索準(zhǔn)入權(quán)國民待遇+負(fù)面清單的管理模式,也就是說要向外資更多地開放,要向內(nèi)外的企業(yè)一視同仁地開放,使我們的市場通過放寬準(zhǔn)入有更大的企業(yè)創(chuàng)造的空間和更加公平、合理競爭的范圍,這有利于中國的發(fā)展,也有利于消費(fèi)者,它本身也表明著中國對(duì)各類企業(yè)一視同仁,這是公平的,希望更多的外資進(jìn)入中國,中國的大門是越來越開的。
我們定的時(shí)間表是一年到期要進(jìn)行總結(jié),來使上海自貿(mào)區(qū)創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制,能夠再面向全國其他地區(qū)逐步地推廣。你的提問可以說再次提醒我,我和其他的有關(guān)人員應(yīng)該到上海自貿(mào)區(qū)去進(jìn)行深入的再調(diào)研了。
第二篇:李克強(qiáng)總理出席2013夏季達(dá)沃斯論壇開幕式并致辭
李克強(qiáng)總理出席2013夏季達(dá)沃斯論壇開幕式并致辭全文
——《以改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)健康發(fā)展》
尊敬的施瓦布主席先生和夫人,尊敬的各位貴賓、女士們、先生們、朋友們:
首先,我代表中國政府對(duì)達(dá)沃斯論壇夏季年會(huì)在大連召開表示熱烈的祝賀!對(duì)遠(yuǎn)道而來的貴賓、外國的朋友們表示誠摯的歡迎!
7年前,世界經(jīng)濟(jì)論壇從瑞士的高山之巔來到了中國的渤海之濱,當(dāng)時(shí)我正在遼寧工作,親身經(jīng)歷了夏季年會(huì)的創(chuàng)辦工作。7年過去了,達(dá)沃斯論壇的夏季年會(huì)輪流在中國的大連和天津舉辦,影響越來越大,吸引了眾多的外國政要、企業(yè)界、媒體的朋友。大家共享著世界和中國經(jīng)濟(jì)增長的成果,交流著體會(huì)。此次論壇的主題叫做“創(chuàng)新:勢在必行”,這本身就反映了世經(jīng)論壇歷來所具有的前瞻性和引領(lǐng)性。我相信這會(huì)激發(fā)與會(huì)者更多的思想火花。
從2008年9月至今,國際金融危機(jī)爆發(fā)已整整五年。目前,世界經(jīng)濟(jì)形勢仍然是錯(cuò)綜復(fù)雜,有些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體剛出現(xiàn)一些好的跡象,而一些新興經(jīng)濟(jì)體又面臨著下行等諸多壓力。可以說是一波未平一波又起。受多重因素影響,中國經(jīng)濟(jì)增長速度也有所放緩,讓世人矚目。昨天,我和施瓦布先生一起與部分企業(yè)家進(jìn)行了交流,大家對(duì)中國經(jīng)濟(jì)當(dāng)前、未來發(fā)展的態(tài)勢、走勢都十分關(guān)心。一段時(shí)間以來,國際上對(duì)中國經(jīng)濟(jì)也有不少議論,有擔(dān)心會(huì)不會(huì)出現(xiàn)一些國家曾經(jīng)遇到過的增長過緩問題,甚至出現(xiàn)所謂的“硬著陸”。我想告訴大家,中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是平穩(wěn)的。
今年一季度,中國經(jīng)濟(jì)增速從去年四季度的7.9%下行到了7.7%,二季度又下行到7.5%。投資、消費(fèi)、外貿(mào)增速都出現(xiàn)下行的趨勢。而且中央財(cái)政收入也出現(xiàn)了多年來少有的負(fù)增長,引起一些擔(dān)心和議論。這是難免的。但是,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),采取了一系列創(chuàng)新性的政策措施,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,保證了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
第一,兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn),穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)政策。經(jīng)濟(jì)下行時(shí),用短期刺激政策把經(jīng)濟(jì)增速推高,不失為一種辦法。但是權(quán)衡利弊,我們認(rèn)為這樣無助于深層次問題的解決。因而選擇了既利當(dāng)前、更惠長遠(yuǎn)的策略,保持宏觀政策的穩(wěn)定。這本身就不容易。在財(cái)政政策方面,堅(jiān)持不擴(kuò)大赤字,而是調(diào)整支出結(jié)構(gòu),壓縮行政開支,加快支出進(jìn)度,尤其是加大對(duì)中西部地區(qū)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和保障民生的支持,對(duì)小微企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠。在貨幣政策方面,保持定力,即使貨幣市場出現(xiàn)短期波動(dòng),我們也沉著應(yīng)對(duì),不畏艱險(xiǎn),既不放松也不收緊銀根,重點(diǎn)是通過盤活存量、用好增量來支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們還通過加強(qiáng)監(jiān)管和規(guī)范發(fā)展,積極防范與化解財(cái)政金融領(lǐng)域的潛在風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)大家都很關(guān)心的中國地方政府性債務(wù)問題,我們正在采取有針對(duì)性的措施,有序規(guī)范和化解??梢杂邪盐盏卣f,總體是安全可控的。
第二,堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放,著力激發(fā)市場活力。改革創(chuàng)新是一個(gè)國家發(fā)展的不竭動(dòng)力。本屆政府開門做的第一件大事,就是以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,大力推進(jìn)行政管理體制改革。今年以來,我們已取消和下放了200多項(xiàng)行政審批事項(xiàng),目的就是是通過簡政放權(quán),把該放的權(quán)放開、放到位,把政府該管的事情管好、管到位,為各類企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境,以激發(fā)市場主體的創(chuàng)造活力。我們擴(kuò)大了“營改增”試點(diǎn)范圍,積極推動(dòng)利率市場化進(jìn)程、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施投融資
體制、資源性產(chǎn)品價(jià)格、政府購買公共服務(wù)等領(lǐng)域改革。推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),在金融、石油、電力、鐵路、電信、能源開發(fā)、公用事業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域放寬市場準(zhǔn)入,引導(dǎo)民間投資增長,為各類所有制企業(yè)提供更大的發(fā)展空間。中國的發(fā)展要依靠改革,也離不開開放。我們不斷探索對(duì)外開放的新路子,上半年與歐洲國家瑞士和冰島簽署了自貿(mào)協(xié)定,最近又與東盟領(lǐng)導(dǎo)人商議打造中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級(jí)版。在上海建立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),探索負(fù)面清單管理模式,重點(diǎn)在投資準(zhǔn)入、服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域擴(kuò)大開放方面探索經(jīng)驗(yàn)。我們還推出了提高對(duì)外貿(mào)易便利化等措施來促進(jìn)進(jìn)出口的平穩(wěn)增長。
第三,著眼轉(zhuǎn)型升級(jí),調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)。中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了只有轉(zhuǎn)型升級(jí)才能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵階段。擴(kuò)大內(nèi)需是最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是主要任務(wù),實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基本途徑,發(fā)展服務(wù)業(yè)是重要的戰(zhàn)略支撐。我們積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),推動(dòng)實(shí)施“寬帶中國”戰(zhàn)略。加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),增加節(jié)能環(huán)保、棚戶區(qū)改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施、中西部鐵路等方面的投資,加大對(duì)集中連片特困地區(qū)的支持力度。還專門出臺(tái)政策措施,促進(jìn)養(yǎng)老、健康、文化、教育等服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)的深度融合,營造創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境。
今年以來,中國穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革協(xié)調(diào)推進(jìn),得益于宏觀管理方式的創(chuàng)新。我們根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿彤?dāng)前實(shí)際,科學(xué)確定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的合理區(qū)間,守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的“下限”,把握好防通脹的“上限”。這也可以說是預(yù)期調(diào)節(jié)的預(yù)警線。同時(shí),制定與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間相配套的宏觀經(jīng)濟(jì)政策框架。只要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,經(jīng)濟(jì)總量政策就保持穩(wěn)定,主線是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,著力點(diǎn)是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),主動(dòng)力是推進(jìn)改革創(chuàng)新,以不斷釋放內(nèi)需潛力、創(chuàng)新的動(dòng)力和改革的紅利,來激發(fā)市場的活力,形成經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生力量,打造中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。這些舉措,使中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)企穩(wěn)向好的勢頭。從7、8月份情況看,制造業(yè)經(jīng)理人采購指數(shù)(PMI)、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)、工業(yè)增加值、進(jìn)出口、用電量、貨運(yùn)量等主要指標(biāo)普遍回升,實(shí)體經(jīng)濟(jì)活躍,城鎮(zhèn)就業(yè)繼續(xù)擴(kuò)大,物價(jià)總水平保持穩(wěn)定,市場的信心在增強(qiáng),社會(huì)預(yù)期向好。這種穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢使我們堅(jiān)信,中國今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)、主要任務(wù)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。同時(shí),我們?nèi)匀槐3种逍训念^腦,清醒地看到,目前經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)仍不牢固,不確定因素還很多。我們不能也絕不會(huì)掉以輕心,會(huì)用堅(jiān)定的信心、毅力、智慧去克服困難和挑戰(zhàn),做好各種準(zhǔn)備。
女士們、先生們!中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)30多年的高速增長,創(chuàng)造了世界發(fā)展史上的奇跡。當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入中高速增長階段。7.5%左右的增速與過去中國兩位數(shù)增長相比是慢了一些,但從世界范圍看,仍然是世界主要經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中的高速度。中國經(jīng)濟(jì)總量比過去明顯增大,目前又進(jìn)入了轉(zhuǎn)型發(fā)展階段,潛在增長率有所下降,經(jīng)濟(jì)增長由高速轉(zhuǎn)為中高速符合發(fā)展規(guī)律。如此龐大的經(jīng)濟(jì)體,如果能夠?qū)崿F(xiàn)中高速長期持續(xù)增長是不容易的,也是對(duì)中國乃至對(duì)世界的貢獻(xiàn)。尤其是我們未來的增長必須是以提高質(zhì)量和效益為前提,必須以資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保為支撐,必須以科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步為動(dòng)力,必須是保證就業(yè)和居民收入相應(yīng)增加的增長。也就是說,要讓改革和發(fā)展的成果惠及最廣大的人民群眾。
展望未來,中國發(fā)展前景光明。我們完全有能力、有條件保持經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)健康發(fā)展。中國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化任務(wù)遠(yuǎn)未完成,區(qū)域發(fā)展的回旋余地和市場潛力巨大;改革大勢不可逆轉(zhuǎn),推進(jìn)改革必將釋放出新的制度活力。只要我們持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì),不斷改善民生,促進(jìn)社會(huì)公正,堅(jiān)定不移地沿著改革開放之路走下去,咬定長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)不放松,解決眼前問題不懈怠,中國這艘經(jīng)濟(jì)巨輪一定能夠乘風(fēng)破浪,揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。中國經(jīng)濟(jì)一定能保持長期持續(xù)健康發(fā)展!我們一定會(huì)努力
實(shí)現(xiàn)而且必將實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
女士們、先生們!當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化、社會(huì)信息化深入發(fā)展,我們同住一個(gè)“地球村”,沒有哪一個(gè)國家能變成離群索居的“魯賓遜”。我想很難找到現(xiàn)代“魯賓遜”了。這些年來,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從對(duì)外開放中獲益匪淺。同時(shí),中國已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要推動(dòng)力量之一,在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)中也發(fā)揮了重要作用。預(yù)計(jì)未來5年中國進(jìn)口將達(dá)10萬億美元,對(duì)外投資將超過5000億美元,出境旅游人數(shù)將超過4億人次。中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。中國愿與世界共同分享這一巨大的商機(jī),也希望各國能夠?yàn)橹袊l(fā)展提供更好的合作環(huán)境。
中國作為一個(gè)發(fā)展中大國,在國際事務(wù)中應(yīng)當(dāng)有自己的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。隨著經(jīng)濟(jì)體量的增大,中國在國際上發(fā)揮的作用也會(huì)相應(yīng)增大。中國有句古話,叫做“君子成人之美”。只有美人之美,才能美美與共。我們?cè)敢飧鄥⑴c國際治理,盡可能提供國際公共產(chǎn)品;與其他發(fā)展中國家分享減貧經(jīng)驗(yàn),提供力所能及的幫助;為全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長分擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。當(dāng)然,中國依然是一個(gè)發(fā)展中國家,按照國際標(biāo)準(zhǔn),我們還有一億多人口生活在貧困線下。中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化還有漫長的、艱辛的路要走,中國承擔(dān)的國際責(zé)任和義務(wù)只能與自己的發(fā)展水平相適應(yīng)。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折,國際社會(huì)應(yīng)該加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),完善應(yīng)對(duì)跨國金融風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備,加快全球經(jīng)濟(jì)治理改革。提升發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的代表性和話語權(quán),盡可能減少一些國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整對(duì)世界經(jīng)濟(jì)特別是對(duì)新興市場國家和發(fā)展中國家可能帶來的沖擊。各國還應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大相互開放,旗幟鮮明地反對(duì)各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義,齊心協(xié)力做大世界經(jīng)濟(jì)這塊大蛋糕。中國將一如既往鼓勵(lì)外國公司來華投資興業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),營造平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)、共同承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的環(huán)境。我們將繼續(xù)用事實(shí)證明,選擇中國是跨國公司興旺發(fā)達(dá)的明智之舉、上乘之策。
女士們、先生們!我們生活在一個(gè)飛速變革的時(shí)代,變革呼喚創(chuàng)新,創(chuàng)新推動(dòng)進(jìn)步。中國政府所采取的一系列政策,都貫穿著改革創(chuàng)新的理念和精神。創(chuàng)新是我們永遠(yuǎn)高揚(yáng)的旗幟。希望在座的全球經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)軍者成為各自領(lǐng)域改革創(chuàng)新的生力軍。多年來,夏季達(dá)沃斯論壇成為聚焦中國經(jīng)濟(jì)的重要平臺(tái),發(fā)揮著獨(dú)特作用。今天,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡已進(jìn)入提質(zhì)增效的“第二季”,后面的故事我們?cè)敢庖蚕M?。我相信,夏季達(dá)沃斯會(huì)越辦越好,不僅會(huì)向世界展示中國人民建設(shè)現(xiàn)代化國家的多彩風(fēng)貌,也為世界和中國實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮凝聚更多的智慧和力量!
最后,預(yù)祝本屆年會(huì)和論壇取得圓滿成功!祝各位在中國、在大連工作順利、身體健康!謝謝!
第三篇:李克強(qiáng)總理在2015夏季達(dá)沃斯論壇開幕式上的致辭實(shí)錄
李克強(qiáng)在2015夏季達(dá)沃斯論壇開幕式上的致辭實(shí)錄
世界經(jīng)濟(jì)論壇2015年新領(lǐng)軍者年會(huì)(第九屆“夏季達(dá)沃斯論壇”)于9月9日至11日在大連舉辦。本屆年會(huì)的主題為“描繪增長新藍(lán)圖”。
國務(wù)院總理李克強(qiáng)今日上午出席2015年夏季達(dá)沃斯論壇的開幕儀式并發(fā)表致辭?!疚淖謱?shí)錄】
國務(wù)院總理李克強(qiáng):尊敬的施瓦布主席先生,尊敬的各國元首和政府首腦,尊敬的各國貴賓,女士們,先生們:很高興在金秋九月與大家在大連會(huì)面。我謹(jǐn)代表中國政府,對(duì)夏季達(dá)沃斯年會(huì)在大連召開表示熱烈祝賀,對(duì)各位遠(yuǎn)道而來的貴賓表示熱烈的歡迎!也向媒體的朋友們表示謝意。
就在昨天,我一到大連就去看了一家大連的創(chuàng)客空間。在那里我看到了一個(gè)公司,他們有10位員工,用了短短兩年時(shí)間創(chuàng)業(yè),他們所取得的業(yè)績給我留下了難忘的印象。他們利用互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)平臺(tái),在中國全國注冊(cè)登記了28萬個(gè)工程師,這個(gè)公司對(duì)在中國東北地區(qū)擁有的3萬臺(tái)機(jī)床的數(shù)據(jù)進(jìn)行了搜集。他們不僅通過讓機(jī)床生產(chǎn)和需求者更好的對(duì)接,來實(shí)現(xiàn)機(jī)床利用率的提高,更重要的是他們依靠28萬個(gè)工程師的智慧提供解決方案,對(duì)許多機(jī)床進(jìn)行智能改造,他們目前已經(jīng)有100多個(gè)產(chǎn)品推出。
他們雄心勃勃的計(jì)劃不僅要使能夠改造的,現(xiàn)在性能還比較低的3萬臺(tái)機(jī)床升級(jí),而且還要集眾智創(chuàng)造新的智能機(jī)床。在中國,像這樣的企業(yè)已經(jīng)是千千萬萬,他們的創(chuàng)意我們甚至難以想象。無論他們成功與否,可以說他們是在扮演著新領(lǐng)軍者的角色。他們向人們展現(xiàn)著未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望,也是在參與描繪中國和世界增長的新藍(lán)圖。象征著希望和未來。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,不少國際機(jī)構(gòu)都調(diào)低了全球增長預(yù)期。越是面對(duì)混沌復(fù)雜的局面,越要提振信心,看到希望。這次論壇以“描繪增長新藍(lán)圖”為主題,也是匯聚了眾智和共識(shí),尋找全球未來發(fā)展之路,很有現(xiàn)實(shí)意義。我之所以要講前面我在大連的見聞,還是想從一個(gè)側(cè)面來回答大家對(duì)中國經(jīng)濟(jì)走勢乃至于對(duì)世界未來的關(guān)切。這里,我想告訴大家,現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)的走勢是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,但穩(wěn)中有難,總體是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
正是大眾的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新精神,使我們?cè)鰪?qiáng)了克服時(shí)艱的信心。我們有能力實(shí)現(xiàn)今年中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù),并為未來打下可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在世界經(jīng)濟(jì)增長背景放緩的情況下,今年上半年中國經(jīng)濟(jì)增長7%,這殊為不易。因?yàn)檫@是在10萬億美元經(jīng)濟(jì)規(guī)?;A(chǔ)上所取得的增長,是高基數(shù)上的增長,這比過去增長兩位數(shù)的絕對(duì)量還要大,這個(gè)速度在世界主要經(jīng)濟(jì)體中仍居前列。更令人欣喜的是,中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在加快優(yōu)化。服務(wù)業(yè)已占GDP的“半壁江山”,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到了60%;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速明顯快于整體工業(yè),信息、文化、健康、旅游等消費(fèi)需求旺盛,節(jié)能環(huán)保、綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展方興未艾,新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)在催生中加快形成。
中國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展造福了人民,人民的感受是最重要的。今年以來,就業(yè)穩(wěn)定擴(kuò)大,上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)718萬人,完成全年目標(biāo)的72%,大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%左右。同時(shí)全國居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速,農(nóng)村居民人均收入增速快于城鎮(zhèn)居民,物價(jià)保持穩(wěn)定,居民消費(fèi)能力增強(qiáng),社會(huì)消費(fèi)品零售額增長超過10%。我曾經(jīng)多次說過,只要有比較充分的就業(yè),居民收入增長與經(jīng)濟(jì)同步,生態(tài)環(huán)境不斷改善,經(jīng)濟(jì)增長速度高一點(diǎn)、低一點(diǎn)都是我們可以接受的。
中國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展也惠及世界。今年上半年,中國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率是30%左右。由于全球貿(mào)易低迷,大宗商品價(jià)格大幅下跌,中國進(jìn)出口從金額上看增速放緩,但進(jìn)口的大宗商品實(shí)物量并未減少,甚至還有所增加。中國將在“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”中實(shí)施更加積極的進(jìn)口政策,今后進(jìn)口商品的數(shù)量還會(huì)更多。中國對(duì)外投資繼續(xù)保持較快增長。出境旅游人數(shù)大幅增加,去年超過1億人次,今年上半年同比又增長了10%。中國游客出國既“游”且“購”,這說明中國的老百姓對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景是樂觀的。因?yàn)橹袊擞辛咳霝槌龅膫鹘y(tǒng),如果沒有穩(wěn)定的收入來源是不敢消費(fèi)的。事實(shí)證明,中國不是世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)之源,而是世界經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力源之一。當(dāng)然,中國經(jīng)濟(jì)也面臨著不少困難和下行的壓力,但仍然處在合理區(qū)間。作為一個(gè)與國際市場密切關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)體,全球經(jīng)濟(jì)情況總體偏弱,中國不可能獨(dú)善其身,同時(shí)國內(nèi)長期積累的深層次矛盾在逐步顯現(xiàn)。中國經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換階段,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)從粗放增長到集約增長的升級(jí)發(fā)展,和從過度依賴投資拉動(dòng)到消費(fèi)與投資協(xié)調(diào)拉動(dòng)的轉(zhuǎn)換,是一個(gè)充滿陣痛、十分艱難的過程,這期間經(jīng)濟(jì)增長難免有波動(dòng)起伏,這是調(diào)整轉(zhuǎn)型時(shí)的一種正常現(xiàn)象,用中醫(yī)說是“脈象”。近兩個(gè)月,有的指標(biāo)出現(xiàn)下滑或波動(dòng)。但前期采取的一系列政策措施正在逐步見效,經(jīng)濟(jì)中的積極因素在積聚增多,所以有些指標(biāo)又出現(xiàn)了走強(qiáng)。總的來說,中國經(jīng)濟(jì)的基本面沒有改變。正可謂“形有波動(dòng),勢仍向好”。對(duì)經(jīng)濟(jì)短期波動(dòng),我們也不會(huì)掉以輕心。
當(dāng)前,我們也正在采取必要的定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控措施。主要是縮小短期波幅,防止產(chǎn)生傳導(dǎo)、放大效應(yīng)。一旦出現(xiàn)滑出合理區(qū)間的跡象,我們將有足夠的能力來應(yīng)對(duì),中國經(jīng)濟(jì)不會(huì)出現(xiàn)“硬著陸”,這不是空話。近幾年,盡管經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,但我們沒有超發(fā)貨幣,沒有搞大規(guī)模強(qiáng)刺激,主要依靠改革增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力,既穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì),也為下一步調(diào)控留下了空間。中國中央政府財(cái)政赤字率在世界主要經(jīng)濟(jì)體中是較低的。中國創(chuàng)新宏觀調(diào)控政策工具箱里的工具還有不少,就像下圍棋一樣,既落好眼前每個(gè)子、有針對(duì)性地出招,頂住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力,又要留有后手、謀勢蓄勢,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)健康發(fā)展。
女士們,先生們!我們說中國經(jīng)濟(jì)未來會(huì)更好,并不是盲目樂觀,而是有基礎(chǔ)、有條件和有動(dòng)力的。一方面,中國經(jīng)濟(jì)有巨大潛力和內(nèi)在韌性。中國新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程處在深入推進(jìn)階段,蘊(yùn)含著擴(kuò)大內(nèi)需的強(qiáng)勁需求。中國地域幅員遼闊且產(chǎn)業(yè)類型多樣,東方不亮西方亮、這業(yè)不興那業(yè)興。中國經(jīng)濟(jì)的支撐并非獨(dú)木一根,而是“四梁八柱”,具有很強(qiáng)的抗沖擊能力和韌性。當(dāng)前,中國人民正在為到2020年全面建成小康社會(huì)宏觀目標(biāo)而奮斗,這也必將凝聚起社會(huì)動(dòng)員的強(qiáng)大力量。
另一方面,中國推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革正在源源不斷釋放改革紅利。中國仍是世界上最大的發(fā)展中國家。發(fā)展是硬道理,是解決中國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。但發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展,是有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)這樣的發(fā)展,必須依靠改革開放。我們正在全面深化改革,加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,努力把經(jīng)濟(jì)潛在增長率充分挖掘出來,保持經(jīng)濟(jì)中高速增長、邁向中高端水平。
今年以來,財(cái)稅、投融資、價(jià)格等領(lǐng)域市場化改革不斷深入,消除市場準(zhǔn)入限制、促進(jìn)公平競爭的措施接連推出,圍繞推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的改革力度加大。金融領(lǐng)域的改革總的是按市場化、法治化的方向繼續(xù)推進(jìn),積極培育公開透明、長期穩(wěn)定健康發(fā)展的資本市場,同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)和完善風(fēng)險(xiǎn)管理,堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。我國居民儲(chǔ)蓄率高,外匯儲(chǔ)備多,有相當(dāng)?shù)慕鹑诳偭?。池子里的水已?jīng)很多,關(guān)鍵是怎么用好這池水,讓它動(dòng)起來、活起來,而且流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。我們將通過結(jié)構(gòu)性改革的舉措,盤活存量,著力挖掘存量資金潛力,優(yōu)化金融資源配置,提高金融效率。
最近,我們?cè)诮迪⒔禍?zhǔn)過程中采取了一系列改革的措施,下一步我們將繼續(xù)放寬民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域的限制,積極發(fā)展民營銀行,融資擔(dān)保和金融租賃。穩(wěn)步擴(kuò)大金融對(duì)外開放,是我們的既定目標(biāo)。我們完善人民幣兌美元匯率中間價(jià)報(bào)價(jià)機(jī)制,目的是使人民幣匯率形成更加市場化。同時(shí),我們將繼續(xù)保持匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。我們將穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目下可兌換。前不久,我們放開了境外央行類機(jī)構(gòu)投資銀行間債券市場,下一步還將允許境外央行類機(jī)構(gòu)直接進(jìn)入銀行間外匯市場。年底之前,還將建成人民幣跨境支付系統(tǒng),以利于人民幣離岸市場更好地發(fā)展。
我說這么多舉措可以說只是一部分,某些方面還可能掛一漏萬,只是向大家表明我們持續(xù)推動(dòng)改革,當(dāng)然是有序推動(dòng)、一步一步推動(dòng)改革的決心不會(huì)變,步伐不會(huì)放慢。改革仍然要不斷釋放巨大的發(fā)展紅利。對(duì)中國來說,結(jié)構(gòu)性改革就是要激發(fā)全體人民無窮的創(chuàng)造力。
去年,我在夏季達(dá)沃斯論壇上提出要推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。這是結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,我們持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等改革,減免小微企業(yè)稅費(fèi),建立創(chuàng)投引導(dǎo)基金等。這一系列重大措施,極大調(diào)動(dòng)了廣大人民群眾的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情,這個(gè)熱潮正在中國大地蓬勃興起。參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的,不僅有大學(xué)生、農(nóng)民工、留學(xué)歸國人員,也有很多企業(yè)的科研人員,技術(shù)和管理骨干,可以說草根與精英并肩。雙創(chuàng)的平臺(tái)是多樣的,不僅有小微企業(yè),很多大企業(yè)也紛紛加入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的行列,引入眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等平臺(tái),觸發(fā)了生產(chǎn)方式、管理方式的變革,企業(yè)內(nèi)部員工線上創(chuàng)意有回報(bào)、線下崗位有工資,外部創(chuàng)客既參與創(chuàng)新又分享成果,還孵化了一大批小微企業(yè)。很多科研機(jī)構(gòu)依托互聯(lián)網(wǎng)開展協(xié)同研發(fā),大大提高了科技創(chuàng)新的效率。
大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新這“雙創(chuàng)”是推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。人的創(chuàng)造力是發(fā)展的最大本錢,中國有9億多勞動(dòng)力,每年有700多萬高校畢業(yè)生,越來越多的人投身到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之中,催生了新供給、釋放了新需求,成為穩(wěn)增長的重要力量。“雙創(chuàng)”還是擴(kuò)大就業(yè)的有力支撐。經(jīng)濟(jì)增速放緩而就業(yè)不減反增,主要是因?yàn)樾碌氖袌鲋黧w快速增長。我們通過簡政放權(quán)、商事制度改革等,現(xiàn)在每天仍有1萬多家新企業(yè)注冊(cè)成立,這種現(xiàn)象已經(jīng)持續(xù)一年半以上了,目前仍然如此。這創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)?!半p創(chuàng)”是發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)的重要推手。
目前全球分享經(jīng)濟(jì)呈快速發(fā)展態(tài)勢,是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的新路子,通過分享、協(xié)作方式搞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,門檻更低、成本更小、速度更快,這有利于拓展我國分享經(jīng)濟(jì)的新領(lǐng)域,讓更多的人參與進(jìn)來。“雙創(chuàng)”也是收入分配模式的重大創(chuàng)新。千千萬萬人靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新增收,更好發(fā)揮了“一次分配”作用,初步探索了一條中國特色的眾人創(chuàng)富、勞動(dòng)致富之路,有利于形成合理的分配格局?!半p創(chuàng)”是促進(jìn)社會(huì)公正的有效途徑。無論什么人,只要有意愿、有能力,都可以靠創(chuàng)業(yè)自立、憑創(chuàng)新出彩,都有平等的發(fā)展機(jī)會(huì)和社會(huì)上升通道,更好地體現(xiàn)尊嚴(yán)和價(jià)值。
我之所以比較多地闡述雙創(chuàng)的內(nèi)容,因?yàn)槿说膭?chuàng)造力無限,中國人的智慧巨大,人類的智慧無窮!推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,需要全面、可及性強(qiáng)的公共產(chǎn)品、公共服務(wù)供給。在這方面,也要靠結(jié)構(gòu)性改革。政府不唱“獨(dú)角戲”,鼓勵(lì)社會(huì)資本、外商投資一起干。我們通過推廣政府購買社會(huì)服務(wù)、政府與私營資本合作、特許經(jīng)營等市場化辦法,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資參與公共產(chǎn)品、公共服務(wù)領(lǐng)域的建設(shè)和運(yùn)營管理,同時(shí)放寬外商投資市場準(zhǔn)入,形成了多元供給新模式。今后,我們將繼續(xù)推進(jìn)這方面改革,使創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新過程更順暢、經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路更平穩(wěn),人民生活水平更提高。女士們,先生們!中國改革的進(jìn)程,也是不斷擴(kuò)大開放的進(jìn)程,不斷融入世界的進(jìn)程,中國開放的大門將越開越大,我們利用外商投資總的政策不會(huì)變,具體政策會(huì)向更多吸引外資放寬更寬領(lǐng)域的方向變化。比如今年我們繼續(xù)擴(kuò)大外資投資的領(lǐng)域,限制類條目取消了50%,為了推動(dòng)外資投資的便利,我們把核準(zhǔn)制基本改為備案制,我們將繼續(xù)把中國打造成為世界上最具有吸引力的投資目的地。
近期國際金融市場的動(dòng)蕩,已對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程產(chǎn)生影響。各國加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),協(xié)力保持金融市場穩(wěn)定,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)重回健康增長軌道,已成為當(dāng)務(wù)之急。國際金融危機(jī)發(fā)生以來的實(shí)踐證明,單靠量化寬松政策難以解決制約增長的結(jié)構(gòu)性障礙,而且可能帶來負(fù)外部效應(yīng),著眼點(diǎn)還是要放在做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。這需要各國對(duì)內(nèi)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,對(duì)外加強(qiáng)國際合作。我們提出建設(shè)“一帶一路”,開展國際產(chǎn)能合作,就是要進(jìn)一步擴(kuò)大中國的開放,就是要重塑有利于發(fā)揮各國比較優(yōu)勢、更加均衡和普惠的全球產(chǎn)業(yè)鏈,打造互利共贏、包容共進(jìn)的世界發(fā)展和利益共同體。
目前世界各國處在不同發(fā)展階段,通過國際產(chǎn)能合作,不僅可以有效對(duì)接各方供給與需求,而且可以用供給創(chuàng)新帶動(dòng)需求擴(kuò)大。發(fā)展中國家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化正在加快發(fā)展,對(duì)適用的技術(shù)裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求強(qiáng)勁;不少中等收入國家和發(fā)達(dá)國家的裝備與基礎(chǔ)設(shè)施也需要更新改造。由于受制于資金乃至價(jià)格高的制約,有些需求被抑制。從各自的比較優(yōu)勢看,發(fā)達(dá)國家有關(guān)鍵技術(shù)、裝備先進(jìn),但成套裝備和產(chǎn)品因價(jià)格較高、銷路受限;發(fā)展中國家自然資源豐富、勞動(dòng)力成本低,但產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品多數(shù)在低端;中國擁有中端裝備產(chǎn)能、性價(jià)比高,綜合配套和工程建設(shè)能力強(qiáng),外匯儲(chǔ)備充裕,但產(chǎn)業(yè)需要轉(zhuǎn)型升級(jí)。如果開展三方合作,把各自優(yōu)勢結(jié)合起來,可以用較低的價(jià)格提供較高質(zhì)量的裝備和產(chǎn)品,降低建設(shè)成本,更好地滿足不同國家的需要;也有利于各國破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題、提升產(chǎn)業(yè)層次,推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)鏈高中低端深度融合,具體在微觀上說就有更多的合資、合作。這樣不僅可以開拓國際市場,也可以拓展中國市場。這就好比凸透鏡聚光,把各方供給與需求聚焦,把各方利益交匯,從而凝聚起全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的新動(dòng)能。開展國際產(chǎn)能合作是一舉多得、三方共贏之道,得到越來越多的發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家的響應(yīng),我們?cè)冈谄渲邪l(fā)揮承上啟下的橋梁和紐帶作用。我們?cè)敢舛鄰陌l(fā)達(dá)國家購買先進(jìn)的技術(shù)和高端裝備,愿意把它和中國的中端裝備組合起來,以性價(jià)比好的優(yōu)勢適應(yīng)發(fā)展中國家的需求,并且提供合理的融資支持。希望企業(yè)家們抓住機(jī)遇,積極尋找合作機(jī)會(huì),創(chuàng)新合作模式。國際產(chǎn)能合作涉及面廣,需要各國政府、國際組織和金融機(jī)構(gòu)大力支持,建議各方將國際產(chǎn)能合作納入雙邊多邊合作機(jī)制框架,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、共同促進(jìn)。中國將發(fā)揮自己的優(yōu)勢,對(duì)參與國際產(chǎn)能合作的中外企業(yè)予以融資便利,只要各方共同發(fā)力,國際產(chǎn)能合作就一定能夠在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上留下濃墨重彩的篇章。這也是“描繪世界經(jīng)濟(jì)增長新藍(lán)圖”的篇章。
女士們,先生們!我們生活在同一個(gè)世界,發(fā)展于全球化的時(shí)代,你中有我、我中有你,大家都在同一條船上。面對(duì)促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的共同任務(wù),國際社會(huì)應(yīng)同舟共濟(jì),加強(qiáng)協(xié)調(diào)。我昨天說了,中國絕不主張打“貨幣戰(zhàn)”,我們講國際產(chǎn)能合作,難免有競爭,但是如果我們合作起來,合作大于競爭,我們的共同利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于我們之間的競爭。我們還應(yīng)該攜手推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,協(xié)力推動(dòng)完善自由、開放、非歧視的多邊貿(mào)易體制,中國將堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略,與各國一道共同推動(dòng)包容平衡的增長,綠色可持續(xù)的發(fā)展,打造利益共同體和發(fā)展共同體。在全球、在世界,大家同享成果,共分一杯羹,共繪世界經(jīng)濟(jì)增長新藍(lán)圖,共創(chuàng)人類美好新未來!預(yù)祝本屆年會(huì)圓滿成功。謝謝大家!
【問答環(huán)節(jié)】
世界經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人兼執(zhí)行主席施瓦布:總理先生,您剛剛講話當(dāng)中有一個(gè)很重要的信息,中國增長并非全球風(fēng)險(xiǎn)的來源,而是全球經(jīng)濟(jì)增長信心和機(jī)遇的來源。在您的講話當(dāng)中,您特別提到中國鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,具有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性,有著良好的基本面,并且有堅(jiān)定改革的決心,會(huì)進(jìn)一步發(fā)揮中國的領(lǐng)導(dǎo)力,確保中國將會(huì)繼續(xù)作為全球經(jīng)濟(jì)增長的來源。這并不是一個(gè)盲目的樂觀,而是基于事實(shí)??偫黹w下,如果您允許的話,我想向您提一到兩個(gè)問題。剛才在您的講話中您提到了非常重要的概念,就是全球產(chǎn)能共享、國際產(chǎn)能合作,這樣的一個(gè)想法在國際上已經(jīng)獲得了良好的反饋,參加此次年會(huì)分論壇的外國投資者也希望提出這樣的問題。也就是國際工商界如何與中國在產(chǎn)能合作方面進(jìn)行合作?從而使得國際產(chǎn)能合作盡快成為現(xiàn)實(shí)?
李克強(qiáng):我還是想講一下國際產(chǎn)能合作這個(gè)理念的來源。因?yàn)楝F(xiàn)在正處于全球化的競爭當(dāng)中,中國認(rèn)為全球化,特別是貿(mào)易投資的全球便利化,是符合世界人民利益的。另一方面,我們要看到,70億人口當(dāng)中,只有10多億人口的國家實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化和工業(yè)化。而絕大多數(shù)國家還處于工業(yè)化的初期、中期。需求和潛力巨大,世界需要擴(kuò)大它的總需求。國際產(chǎn)能合作正是順應(yīng)這樣的理念提出來的。要推動(dòng)和參與國際產(chǎn)能合作,就應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化共贏的理念。商業(yè)是有競爭的,但是合作和共贏會(huì)遠(yuǎn)大于競爭。就要抓住比較優(yōu)勢,各國都有自己的比較優(yōu)勢,哪怕是欠發(fā)達(dá)的國家。
我想舉一個(gè)例子,前不久我到拉丁美洲的一個(gè)國家去訪問,他們購買了中國的多艘渡輪,渡輪的整體裝備是中國生產(chǎn)的,但它用的是柴油發(fā)電機(jī),這個(gè)發(fā)電機(jī)是中國公司向發(fā)達(dá)國家購買的,它的導(dǎo)航設(shè)備是中國公司和發(fā)達(dá)國家的公司一起合作生產(chǎn)的。這就組成了一個(gè)性價(jià)比較低,但質(zhì)量相對(duì)高的產(chǎn)品。我認(rèn)為外國企業(yè)和中國已經(jīng)有合作多年的經(jīng)驗(yàn),我們不僅可以共同使中國的市場擴(kuò)大,因?yàn)橹袊鴤€(gè)性化需求的產(chǎn)品越來越多,同時(shí)可以聯(lián)合起來,用合作或合資的方式開發(fā)第三方市場,空間和機(jī)遇巨大。
世界經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人兼執(zhí)行主席施瓦布:總理先生,我認(rèn)為您剛才提的國際產(chǎn)能合作的理念是非常務(wù)實(shí)的,而且是本著互利共贏的理念。我認(rèn)為對(duì)于正在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國家,以及發(fā)達(dá)國家其實(shí)都有益處。我還想借此機(jī)會(huì)問您最后一個(gè)問題,在演講當(dāng)中您談到中國正在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略,特別提到在推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,所以我想請(qǐng)問國外企業(yè)如何參與到這一進(jìn)程當(dāng)中,為推進(jìn)這一進(jìn)程做出自己的貢獻(xiàn)?
李克強(qiáng):大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新對(duì)中國來說的確是結(jié)構(gòu)性改革和結(jié)構(gòu)性調(diào)整的重要方面。因?yàn)橹袊呀?jīng)進(jìn)入中等收入國家的行列,我們雖然還有很多貧困人口,但確實(shí)也有一些有一定消費(fèi)能力的人口,他們需要個(gè)性化的、多樣化的產(chǎn)品。如果說30多年前中國主要是大量進(jìn)口外國的產(chǎn)品,后來我們大量進(jìn)口了外國的生產(chǎn)線,形成“中國制造”,甚至推向全球?,F(xiàn)在,我們有一個(gè)新的需求,就是需要外國的公司和中國的公司一起合作,在中國當(dāng)?shù)匮邪l(fā)生產(chǎn)符合中國相當(dāng)大數(shù)量人群的個(gè)性化需求的產(chǎn)品。
我們需要國外先進(jìn)的理念、技術(shù),尤其是人才。昨天,我在大連的一個(gè)創(chuàng)客空間看到一個(gè)新的產(chǎn)品在進(jìn)行路演,給誰看呢?給大量創(chuàng)投、風(fēng)投基金人員觀看。這其中就有西方國家的風(fēng)投基金的一些負(fù)責(zé)人,當(dāng)時(shí)創(chuàng)客公司負(fù)責(zé)人跟我說,希望要為這個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行融資、是以入股的方式。我相信,這帶進(jìn)來的不僅是股權(quán)融資,而且還會(huì)有先進(jìn)的理念與技術(shù)。有一點(diǎn)我可以向在座的各位保證,中國政府將盡最大力量保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),因?yàn)橹袊拇蟊妱?chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到嚴(yán)格的保護(hù),請(qǐng)你們放心。
第四篇:李克強(qiáng)總理在2013年夏季達(dá)沃斯論壇上的致辭
李克強(qiáng)總理在2013年夏季達(dá)沃斯論壇上的致辭
世界經(jīng)濟(jì)論壇新領(lǐng)軍者年會(huì)——2013年夏季達(dá)沃斯,于9月11日-13日在大連舉行第七屆年會(huì)。“創(chuàng)新:勢在必行”,這一鮮明而深刻的主題,再次讓大連吸引了全球政要和新領(lǐng)軍者的目光。
2013夏季達(dá)沃斯論壇開幕式于9月11日下午17點(diǎn)在大連國際會(huì)議中心全會(huì)廳舉行,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在開幕式上發(fā)表特別致辭。
世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布作為主辦方前往講臺(tái)發(fā)表簡短致辭。
[ 世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布 ] 李克強(qiáng)總理,各位尊敬的政府元首、各位市長、各位政府領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友,以及世界經(jīng)濟(jì)論壇的會(huì)員們,我很高興能夠回到大連。同時(shí),我特別高興的是能夠歡迎李克強(qiáng)總理出席并且作為我們開幕式的特別致辭貴賓,向我們構(gòu)建中國未來的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的藍(lán)圖。[ 2013-09-11 17:21 ] [ 施瓦布 ] 眾所周知,當(dāng)今世界已經(jīng)錯(cuò)綜復(fù)雜、互聯(lián)互通,而且快速發(fā)展。此時(shí)此刻,要應(yīng)對(duì)我們所面臨的挑戰(zhàn),全球政企合作比以往任何時(shí)候更加重要。而這正是世界經(jīng)濟(jì)論壇的宗旨所在,也是我們各位聚集一堂的原因。在這里,我們有來自90個(gè)國家和地區(qū)的2000多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者,我們看到不僅在中國,而且在世界各地,我們都必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,使其能夠成為更具備環(huán)境可持續(xù)性和社會(huì)兼容性的經(jīng)濟(jì)。技術(shù)發(fā)展日新月異,創(chuàng)新在這樣的背景之下已經(jīng)成為提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要推動(dòng)力。高創(chuàng)新型國家和低創(chuàng)新型國家相比,將會(huì)更有可能在未來獲得繁榮,同時(shí),也更有可能改進(jìn)人民的福祉。
[ 施瓦布 ] 總理,我們相信中國經(jīng)濟(jì)將會(huì)繼續(xù)成為全球經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵推動(dòng)力。而同時(shí),我們也相信中國將通過結(jié)構(gòu)改革以及機(jī)制和技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。1979年我第一次來到中國,那次訪華給我留下了一個(gè)印象,這個(gè)印象反反復(fù)復(fù)出現(xiàn)在我的腦海里。那就是所謂中國悲觀論者一直以來都犯的一個(gè)錯(cuò)誤,因?yàn)樗麄兂掷m(xù)的低估了中國在克服重大挑戰(zhàn)和困難面前能夠自發(fā)出來的力量,中國應(yīng)該獲得我們的信任。
[ 施瓦布 ] 總理,我們期待著能夠聆聽您的觀點(diǎn)。也就是中國如何能夠確保我們今天聚集在一起的企業(yè)家的精神能夠得到最大的使用。此外,我們也迫切地想要聽一聽您對(duì)我們的期待,也就是您認(rèn)為我們?nèi)绾尾拍軌驗(yàn)橹袊乱粋€(gè)階段的平衡轉(zhuǎn)型和持續(xù)發(fā)展添磚添瓦。我相信在這里的每一位都會(huì)努力的工作,來避免一種向內(nèi)看的保護(hù)主義的措施。因?yàn)槲覀冋J(rèn)為這種措施會(huì)阻礙我們建立一個(gè)公平的全球經(jīng)濟(jì)場所。世界經(jīng)濟(jì)論壇以及在這里聚集一堂的每一個(gè)人都希望能夠建立起一個(gè)真正意義上的協(xié)作的全球的、多利益方參與的集體。我們期望著能夠有前瞻性,能夠有愿景性。我們期待著能夠通過全面的方式搭建未來。我們聚集一堂,共享著一個(gè)共同的宗旨,那就是“創(chuàng)新,勢在必行”。我們是本著世界經(jīng)濟(jì)論壇的使命來做這件事情,就是致力于改變?nèi)颥F(xiàn)狀。
[ 施瓦布 ] 女士們、先生們,請(qǐng)大家歡迎中華人民共和國總理李克強(qiáng)閣下。
[ 國務(wù)院總理李克強(qiáng) ] 尊敬的施瓦布主席先生和夫人,尊敬的各位貴賓、女士們、先生們、朋友們:首先,我代表中國政府對(duì)達(dá)沃斯論壇夏季年會(huì)在大連召開表示熱烈的祝賀!對(duì)遠(yuǎn)道而來的貴賓、外國的朋友們表示誠摯的歡迎!
7年前,世界經(jīng)濟(jì)論壇從瑞士的高山之巔來到了中國的渤海之濱,當(dāng)時(shí)我正在遼寧工作,親身經(jīng)歷了夏季年會(huì)的創(chuàng)辦工作。7年過去了,達(dá)沃斯論壇的夏季年會(huì)輪流在中國的大連和天津舉辦,影響越來越大,吸引了眾多的外國政要、企業(yè)界、媒體的朋友。大家共享著世界和中國經(jīng)濟(jì)增長的成果,交流著體會(huì)。此次論壇的主題叫做“創(chuàng)新:勢在必行”,這本身就反映了世經(jīng)論壇歷來所具有的前瞻性和引領(lǐng)性。我相信這會(huì)激發(fā)與會(huì)者更多的思想火花。
從2008年9月至今,國際金融危機(jī)爆發(fā)已整整五年。目前,世界經(jīng)濟(jì)形勢仍然是錯(cuò)綜復(fù)雜,有些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體剛出現(xiàn)一些好的跡象,而一些新興經(jīng)濟(jì)體又面臨著下行等諸多壓力??梢哉f是一波未平一波又起。受多重因素影響,中國經(jīng)濟(jì)增長速度也有所放緩,讓世人矚目。昨天,我和施瓦布先生一起與部分企業(yè)家進(jìn)行了交流,大家對(duì)中國經(jīng)濟(jì)當(dāng)前、未來發(fā)展的態(tài)勢、走勢都十分關(guān)心。一段時(shí)間以來,國際上對(duì)中國經(jīng)濟(jì)也有不少議論,有擔(dān)心會(huì)不會(huì)出現(xiàn)一些國家曾經(jīng)遇到過的增長過緩問題,甚至出現(xiàn)所謂的“硬著陸”。我想告訴大家,中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是平穩(wěn)的。
今年一季度,中國經(jīng)濟(jì)增速從去年四季度的7.9%下行到了7.7%,二季度又下行到7.5%。投資、消費(fèi)、外貿(mào)增速都出現(xiàn)下行的趨勢。而且中央財(cái)政收入也出現(xiàn)了多年來少有的負(fù)增長,引起一些擔(dān)心和議論。這是難免的。但是,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),采取了一系列創(chuàng)新性的政策措施,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,保證了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
第一,兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn),穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)政策。經(jīng)濟(jì)下行時(shí),用短期刺激政策把經(jīng)濟(jì)增速推高,不失為一種辦法。但是權(quán)衡利弊,我們認(rèn)為這樣無助于深層次問題的解決。因而選擇了既利當(dāng)前、更惠長遠(yuǎn)的策略,保持宏觀政策的穩(wěn)定。這本身就不容易。在財(cái)政政策方面,堅(jiān)持不擴(kuò)大赤字,而是調(diào)整支出結(jié)構(gòu),壓縮行政開支,加快支出進(jìn)度,尤其是加大對(duì)中西部地區(qū)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和保障民生的支持,對(duì)小微企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠。在貨幣政策方面,保持定力,即使貨幣市場出現(xiàn)短期波動(dòng),我們也沉著應(yīng)對(duì),不畏艱險(xiǎn),既不放松也不收緊銀根,重點(diǎn)是通過盤活存量、用好增量來支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們還通過加強(qiáng)監(jiān)管和規(guī)范發(fā)展,積極防范與化解財(cái)政金融領(lǐng)域的潛在風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)大家都很關(guān)心的中國地方政府性債務(wù)問題,我們正在采取有針對(duì)性的措施,有序規(guī)范和化解??梢杂邪盐盏卣f,總體是安全可控的。
第二,堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放,著力激發(fā)市場活力。改革創(chuàng)新是一個(gè)國家發(fā)展的不竭動(dòng)力。本屆政府開門做的第一件大事,就是以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,大力推進(jìn)行政管理體制改革。今年以來,我們已取消和下放了200多項(xiàng)行政審批事項(xiàng),目的就是通過簡政放權(quán),把該放的權(quán)放開、放到位,把政府該管的事情管好、管到位,為各類企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境,以激發(fā)市場主體的創(chuàng)造活力。我們擴(kuò)大了“營改增”試點(diǎn)范圍,積極推動(dòng)利率市場化進(jìn)程、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制、資源性產(chǎn)品價(jià)格、政府購買公共服務(wù)等領(lǐng)域改革。推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),在金融、石油、電力、鐵路、電信、能源開發(fā)、公用事業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域放寬市場準(zhǔn)入,引導(dǎo)民間投資增長,為各類所有制企業(yè)提供更大的發(fā)展空間。中國的發(fā)展要依靠改革,也離不開開放。我們不斷探索對(duì)外開放的新路子,上半年與歐洲國家瑞士和冰島簽署了自貿(mào)協(xié)定,最近又與東盟領(lǐng)導(dǎo)人商議打造中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級(jí)版。在上海建立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),探索負(fù)面清單管理模式,重點(diǎn)在投資準(zhǔn)入、服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域擴(kuò)大開放方面探索經(jīng)驗(yàn)。我們還推出了提高對(duì)外貿(mào)易便利化等措施來促進(jìn)進(jìn)出口的平穩(wěn)增長。
第三,著眼轉(zhuǎn)型升級(jí),調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)。中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了只有轉(zhuǎn)型升級(jí)才能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵階段。擴(kuò)大內(nèi)需是最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是主要任務(wù),實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基本途徑,發(fā)展服務(wù)業(yè)是重要的戰(zhàn)略支撐。我們積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),推動(dòng)實(shí)施“寬帶中國”戰(zhàn)略。加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),增加節(jié)能環(huán)保、棚戶區(qū)改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施、中西部鐵路等方面的投資,加大對(duì)集中連片特困地區(qū)的支持力度。還專門出臺(tái)政策措施,促進(jìn)養(yǎng)老、健康、文化、教育等服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)的深度融合,營造創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境。
今年以來,中國穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革協(xié)調(diào)推進(jìn),得益于宏觀管理方式的創(chuàng)新。我們根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿彤?dāng)前實(shí)際,科學(xué)確定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的合理區(qū)間,守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的“下限”,把握好防通脹的“上限”。這也可以說是預(yù)期調(diào)節(jié)的預(yù)警線。同時(shí),制定與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間相配套的宏觀經(jīng)濟(jì)政策框架。只要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,經(jīng)濟(jì)總量政策就保持穩(wěn)定,主線是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,著力點(diǎn)是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),主動(dòng)力是推進(jìn)改革創(chuàng)新,以不斷釋放內(nèi)需潛力、創(chuàng)新的動(dòng)力和改革的紅利,來激發(fā)市場的活力,形成經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生力量,打造中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。這些舉措,使中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)企穩(wěn)向好的勢頭。從7、8月份情況看,制造業(yè)經(jīng)理人采購指數(shù)(PMI)、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)、工業(yè)增加值、進(jìn)出口、用電量、貨運(yùn)量等主要指標(biāo)普遍回升,實(shí)體經(jīng)濟(jì)活躍,城鎮(zhèn)就業(yè)繼續(xù)擴(kuò)大,物價(jià)總水平保持穩(wěn)定,市場的信心在增強(qiáng),社會(huì)預(yù)期向好。這種穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢使我們堅(jiān)信,中國今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)、主要任務(wù)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。同時(shí),我們?nèi)匀槐3种逍训念^腦,清醒地看到,目前經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)仍不牢固,不確定因素還很多。我們不能也絕不會(huì)掉以輕心,會(huì)用堅(jiān)定的信心、毅力、智慧去克服困難和挑戰(zhàn),做好各種準(zhǔn)備。
女士們、先生們!
中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)30多年的高速增長,創(chuàng)造了世界發(fā)展史上的奇跡。當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入中高速增長階段。7.5%左右的增速與過去中國兩位數(shù)增長相比是慢了一些,但從世界范圍看,仍然是世界主要經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中的高速度。中國經(jīng)濟(jì)總量比過去明顯增大,目前又進(jìn)入了轉(zhuǎn)型發(fā)展階段,潛在增長率有所下降,經(jīng)濟(jì)增長由高速轉(zhuǎn)為中高速符合發(fā)展規(guī)律。如此龐大的經(jīng)濟(jì)體,如果能夠?qū)崿F(xiàn)中高速長期持續(xù)增長是不容易的,也是對(duì)中國乃至對(duì)世界的貢獻(xiàn)。尤其是我們未來的增長必須是以提高質(zhì)量和效益為前提,必須以資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保為支撐,必須以科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步為動(dòng)力,必須是保證就業(yè)和居民收入相應(yīng)增加的增長。也就是說,要讓改革和發(fā)展的成果惠及最廣大的人民群眾。
展望未來,中國發(fā)展前景光明。我們完全有能力、有條件保持經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)健康發(fā)展。中國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化任務(wù)遠(yuǎn)未完成,區(qū)域發(fā)展的回旋余地和市場潛力巨大;改革大勢不可逆轉(zhuǎn),推進(jìn)改革必將釋放出新的制度活力。只要我們持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì),不斷改善民生,促進(jìn)社會(huì)公正,堅(jiān)定不移地沿著改革開放之路走下去,咬定長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)不放松,解決眼前問題不懈怠,中國這艘經(jīng)濟(jì)巨輪一定能夠乘風(fēng)破浪,揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。中國經(jīng)濟(jì)一定能保持長期持續(xù)健康發(fā)展!我們一定會(huì)努力實(shí)現(xiàn)而且必將實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
女士們、先生們!
當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化、社會(huì)信息化深入發(fā)展,我們同住一個(gè)“地球村”,沒有哪一個(gè)國家能變成離群索居的“魯賓遜”。我想很難找到現(xiàn)代“魯賓遜”了。這些年來,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從對(duì)外開放中獲益匪淺。同時(shí),中國已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要推動(dòng)力量之一,在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)中也發(fā)揮了重要作用。預(yù)計(jì)未來5年中國進(jìn)口將達(dá)10萬億美元,對(duì)外投資將超過5000億美元,出境旅游人數(shù)將超過4億人次。中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。中國愿與世界共同分享這一巨大的商機(jī),也希望各國能夠?yàn)橹袊l(fā)展提供更好的合作環(huán)境。
中國作為一個(gè)發(fā)展中大國,在國際事務(wù)中應(yīng)當(dāng)有自己的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。隨著經(jīng)濟(jì)體量的增大,中國在國際上發(fā)揮的作用也會(huì)相應(yīng)增大。中國有句古話,叫做“君子成人之美”。只有美人之美,才能美美與共。我們?cè)敢飧鄥⑴c國際治理,盡可能提供國際公共產(chǎn)品;與其他發(fā)展中國家分享減貧經(jīng)驗(yàn),提供力所能及的幫助;為全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長分擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。當(dāng)然,中國依然是一個(gè)發(fā)展中國家,按照國際標(biāo)準(zhǔn),我們還有一億多人口生活在貧困線下。中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化還有漫長的、艱辛的路要走,中國承擔(dān)的國際責(zé)任和義務(wù)只能與自己的發(fā)展水平相適應(yīng)。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折,國際社會(huì)應(yīng)該加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),完善應(yīng)對(duì)跨國金融風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備,加快全球經(jīng)濟(jì)治理改革。提升發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的代表性和話語權(quán),盡可能減少一些國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整對(duì)世界經(jīng)濟(jì)特別是對(duì)新興市場國家和發(fā)展中國家可能帶來的沖擊。各國還應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大相互開放,旗幟鮮明地反對(duì)各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義,齊心協(xié)力做大世界經(jīng)濟(jì)這塊大蛋糕。中國將一如既往鼓勵(lì)外國公司來華投資興業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),營造平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)、共同承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的環(huán)境。我們將繼續(xù)用事實(shí)證明,選擇中國是跨國公司興旺發(fā)達(dá)的明智之舉、上乘之策。
女士們、先生們!
我們生活在一個(gè)飛速變革的時(shí)代,變革呼喚創(chuàng)新,創(chuàng)新推動(dòng)進(jìn)步。中國政府所采取的一系列政策,都貫穿著改革創(chuàng)新的理念和精神。創(chuàng)新是我們永遠(yuǎn)高揚(yáng)的旗幟。希望在座的全球經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)軍者成為各自領(lǐng)域改革創(chuàng)新的生力軍。多年來,夏季達(dá)沃斯論壇成為聚焦中國經(jīng)濟(jì)的重要平臺(tái),發(fā)揮著獨(dú)特作用。今天,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡已進(jìn)入提質(zhì)增效的“第二季”,后面的故事我們?cè)敢庖蚕M?。我相信,夏季達(dá)沃斯會(huì)越辦越好,不僅會(huì)向世界展示中國人民建設(shè)現(xiàn)代化國家的多彩風(fēng)貌,也為世界和中國實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮凝聚更多的智慧和力量!
最后,預(yù)祝本屆年會(huì)和論壇取得圓滿成功!祝各位在中國、在大連工作順利、身體健康!謝謝!
致辭結(jié)束,李克強(qiáng)總理返回座位,施瓦布在座位上向李總理提問。
[ 施瓦布 ] 感謝總理!我想借這個(gè)機(jī)會(huì)問您兩個(gè)問題。我的第一個(gè)問題是,中國的金融體制改革可謂涉及中國經(jīng)濟(jì)的方方面面,可以說金融體制的改革在中國“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。我想請(qǐng)問總理,中國如何進(jìn)一步推進(jìn)金融體制改革?
[ 李克強(qiáng) ] 剛才我演講的題目叫做《以改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)健康發(fā)展》。中國經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)長期持續(xù)健康發(fā)展,必須依靠改革。全面改革包含著經(jīng)濟(jì)體制改革,經(jīng)濟(jì)體制改革當(dāng)中一項(xiàng)重要內(nèi)容是金融改革,這是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。正因?yàn)槭菑?fù)雜的系統(tǒng)工程,也表明中國的改革進(jìn)入了深水區(qū)、攻堅(jiān)階段。所以,我們不僅要有勇氣,而且要有智慧,要尋找、抓住“牽一發(fā)動(dòng)全身”的改革。我們不畏難,也不惜力,并不是想僅做巧事,事半而功倍。但我們還是愿意求得出一招能夠影響全局乃至滿盤皆活的效果。在金融體制改革中,抓住重點(diǎn)和難點(diǎn)或者說是關(guān)鍵問題,將有利于經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn),會(huì)影響中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的方方面面,有利于促進(jìn)全面改革的深化。我們下一步要推進(jìn)的金融體制改革,關(guān)鍵還是要堅(jiān)持市場化改革的基本取向,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)利率、匯率的市場化,逐步推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)下可兌換。而且要推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的改革,特別是要放寬市場準(zhǔn)入,讓多種所有制金融機(jī)構(gòu)有更多的發(fā)展空間,也使多層次的金融體系得以培育。正像自然界有大樹,也有小草。企業(yè)界有跨國公司,也有小微企業(yè)。金融系統(tǒng)也應(yīng)該既有生態(tài)的大循環(huán),也有小循環(huán),既有大銀行,也有小銀行,乃至有村鎮(zhèn)銀行。這樣就可以更全面、有效地支持各類企業(yè)發(fā)展,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于更多的人口就業(yè)和增加收入。
下一步,我們還要積極推動(dòng)多層次資本市場的培育發(fā)展。中國現(xiàn)在的儲(chǔ)蓄率比較高,這有好的一面,也有不利的一面。我們正在不斷采取措施,擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi),而且希望通過有效的措施來優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效率。這需要提高直接融資比重,讓社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人有更多的投資渠道。也就是說,要拓寬投融資的渠道,使社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人有更多的選擇,市場更有活力。
我們?cè)谥v到金融改革的時(shí)候也不能忘記必須同步推進(jìn)金融監(jiān)管。剛才我講到了五年前發(fā)生的國際金融危機(jī)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要金融的支撐,但金融出現(xiàn)危機(jī)會(huì)嚴(yán)重沖擊經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。其實(shí),加強(qiáng)金融監(jiān)管本身也是一種改革。我們將完善金融監(jiān)管體系,增強(qiáng)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)性,并且擇機(jī)推出存款保險(xiǎn)制度,要堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,讓儲(chǔ)蓄、投資者對(duì)未來都有穩(wěn)定的、可預(yù)期的回報(bào)。說到底,金融體制改革就是要惠及實(shí)體經(jīng)濟(jì)、有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整,使更多的人民群眾受益。謝謝!
[ 施瓦布 ] 感謝總理剛才您全面地回答我提出的問題。在您剛才的演講中,您提到了全球自由貿(mào)易的重要性。目前,多哈回合談判陷入僵局,在這個(gè)情況下出現(xiàn)了一系列地區(qū)貿(mào)易安排,請(qǐng)問中國政府怎么看待全球貿(mào)易體系?
[ 李克強(qiáng) ] 你問我的這個(gè)問題包括三個(gè)方面,也可以說是三個(gè)問題,我還需要比較全面的回答你。我想反過來回答,你剛才提到多邊貿(mào)易體系,我經(jīng)常聽到有人說,中國是多邊貿(mào)易體系的受益者、受惠者。我覺得,這種說法有對(duì)的一面,但也不完全準(zhǔn)確和全面。中國加入WTO,確實(shí)使中國更加開放,也使中國的企業(yè)面臨壓力、增強(qiáng)動(dòng)力,更使中國的人民愈加勤奮。中國是受益者,但中國也付出了代價(jià)。隨著世界多邊貿(mào)易的發(fā)展和中國在其中扮演的角色,帶來了貿(mào)易擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)增長、物美價(jià)廉商品到處出現(xiàn),使多國人民受益。當(dāng)然,也使中國人民受惠。我們始終認(rèn)為,多邊貿(mào)易體系是一個(gè)雙贏、多贏、共贏的體系。
現(xiàn)在我們已經(jīng)看到,雙邊和區(qū)域的貿(mào)易安排在許多國家和地方發(fā)生,可以說十分活躍。對(duì)像TPP、TTIP等,中國都是持開放和包容的態(tài)度。我們認(rèn)為,世界經(jīng)濟(jì)的一體化、貿(mào)易的自由化,這是不可阻擋的趨勢。在這個(gè)過程當(dāng)中,增加區(qū)域貿(mào)易安排和發(fā)展多邊貿(mào)易體制,可以形成“兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”。當(dāng)然,我們也希望不論是區(qū)域的,還是雙邊的貿(mào)易安排,都應(yīng)該遵守多邊貿(mào)易的基本規(guī)則,也應(yīng)該本著開放、包容、透明的原則。這個(gè)基本原則就是,要有利于貿(mào)易的自由化,堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,而且無論怎樣的區(qū)域貿(mào)易安排,最終目的還是要實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)的一體化,它不應(yīng)該也不可能替代多邊貿(mào)易安排,這也是世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展繁榮的必由之路。
當(dāng)然,我們也要看到,現(xiàn)在多邊貿(mào)易體制的發(fā)展遇到一些問題,特別是多哈回合談判遇到困難,甚至在一些問題上出現(xiàn)了僵局。如果多邊貿(mào)易體制不能繼續(xù)往前發(fā)展,將會(huì)影響世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程,也會(huì)影響世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程,增加復(fù)蘇的難度,會(huì)使貿(mào)易保護(hù)主義更多地抬頭。所以,我們希望有關(guān)國家在關(guān)鍵問題上要敢于做政治決斷,推進(jìn)一些問題的解決,把握住早期收獲的機(jī)遇,使多邊貿(mào)易體制往前走,不停頓。這樣會(huì)和世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇同步,不發(fā)生更多的曲折,避免不該有的障礙,會(huì)使全球各國和各國人民受惠。這里我想代表中國政府再次重申,中國將繼續(xù)堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大開放,堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。歡迎更多的外國企業(yè)到中國來投資興業(yè),進(jìn)行貿(mào)易等方面的活動(dòng)。我們會(huì)取得共贏的局面。
最后,我想感謝尊敬的施瓦布主席邀請(qǐng)我來這個(gè)會(huì)場發(fā)表致辭,并回答你提出的問題。我還要增加一句,中國政府也會(huì)鼓勵(lì)中國有信譽(yù)、有實(shí)力的企業(yè)到外國、到在座嘉賓的國家去投資興業(yè)。相信會(huì)得到你們的歡迎。謝謝!、[ 施瓦布 ] 我代表在座各位感謝總理先生作出的精彩致辭,說到許多實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容,直接直率地跟我們討論了一些相關(guān)問題。另外,感謝總理先生對(duì)世經(jīng)論壇的支持!在您的致辭中,就提到了對(duì)論壇的支持。謝謝您來參加夏季達(dá)沃斯年會(huì)。謝謝!
第五篇:夏季達(dá)沃斯論壇開幕式發(fā)表致辭
夏季達(dá)沃斯論壇開幕式發(fā)表致辭
尊敬的施瓦布先生,尊敬的各國元首和政府首腦,尊敬的各位嘉賓,女士們、先生們,朋友們:很高興和大家相聚在中國天津,共同出席第八屆夏季達(dá)沃斯論壇。在此,我謹(jǐn)代表中國政府對(duì)論壇召開表示熱烈祝賀!對(duì)遠(yuǎn)道而來的貴賓表示熱烈歡迎!
本屆論壇以“推動(dòng)創(chuàng)新,創(chuàng)造價(jià)值”為主題,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。創(chuàng)新是人類社會(huì)的永恒話題,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不熄引擎。世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇要靠創(chuàng)新,中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)也要靠創(chuàng)新。近幾年,中國經(jīng)濟(jì)之所以能夠保持持續(xù)發(fā)展,向健康方向前進(jìn),主要?jiǎng)恿€是來自于改革創(chuàng)新。
今年以來,世界經(jīng)濟(jì)形勢錯(cuò)綜復(fù)雜,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折,新興市場國家經(jīng)濟(jì)增速放緩,中國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),保持定力,主動(dòng)作為,沒有搞強(qiáng)刺激,沒有放松銀根,而是強(qiáng)力推動(dòng)改革,大力調(diào)整結(jié)構(gòu),著力惠民生,保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。上半年,中國經(jīng)濟(jì)增長7.4%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2.3%。在增速放緩的情況下,1—8月,31個(gè)大中城市調(diào)查失業(yè)率保持在5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)970多萬人,與去年同期相比增加了10多萬人。
在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,就業(yè)不降反增,主要是改革發(fā)了力。本屆政府成立以來,我們加快行政審批制度改革,各部門已取消和下放了600多項(xiàng)行政審批事項(xiàng),今年又在全國推行商事制度等改革,企業(yè)準(zhǔn)入的門檻降低了,“緊箍咒”松了,極大地調(diào)動(dòng)了全社會(huì)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的熱情。1—8月,新登記注冊(cè)市場主體800多萬戶,其中3—8月工商登記制度改革后新登記注冊(cè)企業(yè)同比增長61%,出現(xiàn)了所謂“井噴式”增長,帶動(dòng)了千萬人以上的就業(yè)。我們不僅改革商事登記制度,而且推進(jìn)投融資體制、稅收、流通體制等領(lǐng)域的改革,進(jìn)一步打開了服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的閘門,對(duì)擴(kuò)大就業(yè)起到了重要的“推進(jìn)器”、“容納器”作用。
中國經(jīng)濟(jì)的積極變化,不僅表現(xiàn)在就業(yè)增加和居民收入增長上,也體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)優(yōu)化上。簡政放權(quán)加上“定向減稅”、“定向降準(zhǔn)”等財(cái)稅金融措施,有力地支持了服務(wù)業(yè)、“三農(nóng)”、小微企業(yè)、民營企業(yè)和新興業(yè)態(tài)的發(fā)展。上半年,電子商務(wù)、流通快遞等新產(chǎn)業(yè)、新商業(yè)模式迅速增長;新登記注冊(cè)服務(wù)業(yè)企業(yè)增幅達(dá)70%以上,第三產(chǎn)業(yè)增速和比重超過第二產(chǎn)業(yè),在國民經(jīng)濟(jì)中處于領(lǐng)先地位;民間投資占固定資產(chǎn)投資比重同比提高1.4個(gè)百分點(diǎn);高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)裝備制造業(yè)增長均快于工業(yè)整體增長。
結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn),提高了經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。我們以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,一手抓壓減過剩,尤其是淘汰落后產(chǎn)能,一手抓培育新的增長點(diǎn),推進(jìn)企業(yè)兼并重組,加大節(jié)能減排力度,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)機(jī)體新陳代謝。上半年,高耗能、高排放行業(yè)投資和生產(chǎn)增速明顯放慢,單位GDP能耗同比下降4.2%,碳排放強(qiáng)度下降5%左右,是多年來降幅最大的。實(shí)現(xiàn)同樣的經(jīng)濟(jì)增長率,對(duì)煤電油運(yùn)的依賴比以往小了。
經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中提質(zhì),重要的是在區(qū)間調(diào)控下實(shí)施了定向調(diào)控。我們抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),更多運(yùn)用改革創(chuàng)新的辦法,聚焦在“激活力、補(bǔ)短板、強(qiáng)實(shí)體”上,精準(zhǔn)發(fā)力,定向施策。這實(shí)際上是一種結(jié)構(gòu)性調(diào)控,既包括改革,也包括調(diào)整。努力使市場在資源配置中起決定性作用,大力破除市場障礙;更好發(fā)揮政府作用,努力促進(jìn)社會(huì)公平。我們積極平衡國內(nèi)國外需求,協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品[0.87% 資金 研報(bào)]供給。幾個(gè)月來,加強(qiáng)了中西部鐵路、棚戶區(qū)改造、污染防治等民生和發(fā)展工程建設(shè),擴(kuò)大的都是長期制約我們平衡發(fā)展的“瓶頸”,有力地支持了新型城鎮(zhèn)化,也有效增加了公共產(chǎn)品供給。
在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新常態(tài)下,我們保持定力、深處著力,更加關(guān)注結(jié)構(gòu)調(diào)整等長期問題,不隨單項(xiàng)指標(biāo)的短期小幅波動(dòng)而起舞。比如,7、8月份用電量、貨運(yùn)量等指標(biāo)出現(xiàn)一些波動(dòng),這是難以避免的,也是預(yù)料之中的,因?yàn)閲鴥?nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢仍然復(fù)雜多變。而去年下半年,我們發(fā)展的基數(shù)又比較高??粗袊?jīng)濟(jì),不能只看眼前、看局部、看“單科”,更要看趨勢、看全局、看“總分”。我們堅(jiān)持區(qū)間調(diào)控的基本思路,只要經(jīng)濟(jì)增速保持在7.5%左右,高一點(diǎn),低一點(diǎn),都屬于合理區(qū)間。尤其應(yīng)當(dāng)看到,穩(wěn)增長是為了保就業(yè),調(diào)控的下限是比較充分的就業(yè)。
隨著總量擴(kuò)大,尤其是服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,經(jīng)濟(jì)增長的就業(yè)容量擴(kuò)大了,對(duì)波動(dòng)的容忍度也提高了。還要看到,中國經(jīng)濟(jì)有巨大韌性、潛力和回旋余地,我們采取的措施既利當(dāng)前、更惠長遠(yuǎn),有能力防范出現(xiàn)大的起伏,更不會(huì)發(fā)生“硬著陸”。當(dāng)然,并不是說我們?cè)诎l(fā)展中沒有困難、沒有挑戰(zhàn),相反,我們遇到的困難和挑戰(zhàn)依然是艱巨的。
今年后四個(gè)月,我們將統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),不斷完善和創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上加強(qiáng)定向調(diào)控,推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革與調(diào)整,抱定壯士斷腕、背水一戰(zhàn)的決心,推動(dòng)牽一發(fā)而動(dòng)全身的重點(diǎn)改革,著眼長遠(yuǎn)解決眼前問題。一是繼續(xù)從政府自身革命做起,進(jìn)一步加大簡政放權(quán)力度,深化財(cái)稅改革,推進(jìn)預(yù)算管理制度改革,使公共資金公平有效地使用。
繼續(xù)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展,尤其是擴(kuò)大“營改增”試點(diǎn);深化金融改革,推進(jìn)民營銀行試點(diǎn)工作,清理規(guī)范金融業(yè)準(zhǔn)入限制,推進(jìn)多層次資本市場發(fā)展;深化國有企業(yè)改革,推進(jìn)價(jià)格改革,完善能源產(chǎn)品、藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制;深化投資體制改革,推進(jìn)政府購買服務(wù)、公私合作模式和特許經(jīng)營制度。
二是繼續(xù)圍繞破解深層次結(jié)構(gòu)性矛盾,進(jìn)一步增加公共產(chǎn)品有效供給,以帶動(dòng)有效需求,補(bǔ)上投資的短板,擴(kuò)大居民消費(fèi),拓展新的增長領(lǐng)域。三是繼續(xù)用好和盤活財(cái)政金融增量與存量資金,進(jìn)一步加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)的支持力度,更多惠及“三農(nóng)”、小微企業(yè)、服務(wù)業(yè)。通過我們的努力,把“改革的紅利”轉(zhuǎn)化為“發(fā)展新動(dòng)能”“民生新福祉”。中國有信心有能力也有條件不斷克服前進(jìn)中的困難,實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)。
女士們、先生們!中國還是一個(gè)發(fā)展中國家,必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的根本。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不轉(zhuǎn)變不行,經(jīng)濟(jì)不適度發(fā)展也不行。當(dāng)然,我們所說的發(fā)展,是就業(yè)和收入增加的發(fā)展,是質(zhì)量效益提高和節(jié)能環(huán)保的發(fā)展,也就是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律和自然規(guī)律的科學(xué)發(fā)展。