第一篇：我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)

我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是全國(guó)人民的共同愿望,是黨中央的中心工作，國(guó)稅工作必須服務(wù)于這個(gè)中心和大局。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，同建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明是有機(jī)統(tǒng)一的。要通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力來(lái)不斷增強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義民主政治來(lái)不斷加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的政治保障，通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化來(lái)不斷鞏固和諧社會(huì)建設(shè)的精神支撐，同時(shí)又通過(guò)和諧社會(huì)建設(shè)來(lái)為社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)創(chuàng)造有利的社會(huì)條件。

我們廣大稅務(wù)……

一、組織收入情況

面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響給組織收入帶來(lái)的諸多不利因素，金平縣國(guó)稅局結(jié)合實(shí)際，積極采取有效應(yīng)對(duì)措施，抓好重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤監(jiān)控管理不放松，保證稅款及時(shí)足額入庫(kù)。

截止7月31日，累計(jì)組織各項(xiàng)稅收收入4945.69萬(wàn)元。其中：增值稅4381.96萬(wàn)元；消費(fèi)稅1.6萬(wàn)元；企業(yè)所得稅467.8萬(wàn)元；個(gè)人所得稅19.8萬(wàn)元；車(chē)輛購(gòu)置稅74.5萬(wàn)元。完成州國(guó)稅局下達(dá)稅收計(jì)劃任務(wù)14125萬(wàn)元的35%，完成縣下達(dá)目標(biāo)任務(wù)（增值稅）12000萬(wàn)元的36.5%。國(guó)稅收入呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

1至4月份國(guó)稅收入持續(xù)減收，降幅極為嚴(yán)重，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不正常。由于全球金融危機(jī)影響，工業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重沖擊，工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格大幅下降，重點(diǎn)工業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)現(xiàn)象極為嚴(yán)重。1至4月份，國(guó)稅收入持續(xù)下降，降到同期歷史最低點(diǎn)。1月份實(shí)現(xiàn)稅收收入996萬(wàn)元，與上年同期持平；2月份實(shí)現(xiàn)稅收收入415萬(wàn)元，與上年同期1120萬(wàn)元減收705萬(wàn)元，降幅62.9％；3月份實(shí)現(xiàn)稅收收入993萬(wàn)元，與上年同期1353萬(wàn)元減收360萬(wàn)元，降幅26.6％，累計(jì)降幅為29.3％；4月份實(shí)現(xiàn)稅收收入399萬(wàn)元，與上年同期2375萬(wàn)元減收1976萬(wàn)元，降幅83.3％，累計(jì)降幅為51.7％。其中：有色金屬企業(yè)受金融危機(jī)沖擊，上半年有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收328萬(wàn)元，與上年同期的2990萬(wàn)元相比減收了2662萬(wàn)元，下降89.03%；有色金屬礦采選業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收32萬(wàn)元，與上年同期的590萬(wàn)元相比，減收560萬(wàn)元，下降94.91%。工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)對(duì)電力行業(yè)也帶來(lái)一定影響，上半年電力行業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收1555萬(wàn)元，與上年同期的1586萬(wàn)元相比，減收31萬(wàn)元，下降1.95%。黑色金屬礦產(chǎn)品企業(yè)受價(jià)格影響極大，上半年黑色金屬礦產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)稅收1579萬(wàn)元，與上年同期的1655萬(wàn)元相比減收76萬(wàn)元，下降4.59%。

從5月份開(kāi)始，稅收收入有逐步回暖趨勢(shì)，下降幅度逐步收窄。在國(guó)家積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、實(shí)施各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的鼓舞下，重點(diǎn)工業(yè)特別是恒昊公司逐步恢復(fù)生產(chǎn)，國(guó)稅收入有逐步回暖趨勢(shì)，下降幅度逐步收窄。5月份實(shí)現(xiàn)稅收收入519萬(wàn)元，與上年同期656萬(wàn)元減收137萬(wàn)元，降幅20.8％，累計(jì)降幅為48.5％；6月份實(shí)現(xiàn)稅收收入722萬(wàn)元，與上年同期749萬(wàn)元減收27萬(wàn)元，降幅3.5％，累計(jì)降幅為43.78％；7月份實(shí)現(xiàn)稅收收入931萬(wàn)元，與上年同期1185萬(wàn)元減收254萬(wàn)元，降幅21.4％，累計(jì)降幅為41.9％；截止18日，8月份組織收入1231萬(wàn)元，與上年同期的764萬(wàn)元相比，增收467萬(wàn)元，增長(zhǎng)61.13%。

二、采取主要工作對(duì)策

（一）嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)稅收政策法規(guī)。一是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)企業(yè)進(jìn)項(xiàng)額抵扣及農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票使用情況進(jìn)行核查。二是認(rèn)真核查資源綜合利用企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策退稅情況。三是加強(qiáng)對(duì)民政福利企業(yè)的退稅管理。四是嚴(yán)格執(zhí)行民貿(mào)地區(qū)供銷(xiāo)社增值稅優(yōu)惠政策、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)加工企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣、新辦企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠等稅收優(yōu)惠政策。五是嚴(yán)格執(zhí)行增值稅轉(zhuǎn)型、小排量汽車(chē)減征車(chē)購(gòu)稅等政策。

（二）加強(qiáng)各稅種管理。一是加強(qiáng)對(duì)增值稅一般納稅人的管理，嚴(yán)格審核認(rèn)定增值稅一般納稅人資格。二是完成2008年度所得稅匯算清繳工作，共有所得稅納稅戶(hù)數(shù)129戶(hù)，免稅金額1605萬(wàn)元，匯算清繳入庫(kù)所得稅10.02萬(wàn)元。三是加強(qiáng)車(chē)輛購(gòu)置稅征管，積極與交警部門(mén)聯(lián)系協(xié)作，實(shí)行車(chē)輛購(gòu)置稅“一條龍”征收管理。四是加強(qiáng)涉外稅收管理，對(duì)已獲進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)6戶(hù)企業(yè)和3戶(hù)有境外投資業(yè)務(wù)企業(yè)做好涉外稅收管理，開(kāi)展對(duì)不予退稅（免）貨物補(bǔ)稅情況調(diào)查，確保出口退稅申報(bào)、審核正常運(yùn)行。

（三）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)的稅收監(jiān)管。從政策執(zhí)行、納稅申報(bào)到稅款征收各環(huán)節(jié)實(shí)施全方位跟蹤管理監(jiān)控，切實(shí)做好收入預(yù)測(cè)和進(jìn)度分析，定期分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和稅收增減變化情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決或調(diào)整管理措施，確保稅款及時(shí)征收入庫(kù)。

（四）加大發(fā)票監(jiān)管力度。一是嚴(yán)把發(fā)票發(fā)售關(guān)，發(fā)票發(fā)售實(shí)行最高購(gòu)票限額管理制，嚴(yán)控企業(yè)的月（次）領(lǐng)購(gòu)量。二是堅(jiān)持驗(yàn)舊購(gòu)新的發(fā)票領(lǐng)購(gòu)制度。三是嚴(yán)把“四小票”采集質(zhì)量關(guān)，對(duì)發(fā)票采集做到完整全面，對(duì)開(kāi)具不規(guī)范、內(nèi)容不完整、字跡不清的發(fā)票一律不予采集，不予抵扣。

（五）強(qiáng)化稅務(wù)稽查和納稅評(píng)估。按照省州國(guó)稅局統(tǒng)一部署，及時(shí)抽調(diào)人員組成3個(gè)工作組，對(duì)2005年至2007年的納稅情況進(jìn)行認(rèn)真納稅評(píng)估和查前輔導(dǎo)，通過(guò)對(duì)昆鋼金河公司查前輔導(dǎo)，自查補(bǔ)繳因存貨盤(pán)虧和購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅等未作進(jìn)項(xiàng)轉(zhuǎn)出增值稅293.9萬(wàn)元，加收滯納金135.9萬(wàn)元。二是強(qiáng)化稅務(wù)稽查，積極開(kāi)展稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查和日?；楣ぷ?。按分級(jí)分類(lèi)稽查的要求，在全縣轄區(qū)內(nèi)有針對(duì)性地對(duì)納稅人進(jìn)行案頭分析和檢查，檢查了4戶(hù)企業(yè)，查結(jié)1戶(hù)，共查補(bǔ)稅款4.57萬(wàn)元,滯納金5405元，稅收罰款3243元。三是認(rèn)真開(kāi)展發(fā)票檢查工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)的通知精神，及時(shí)成立發(fā)票檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)稽查、征管、稅源管理部門(mén)等有關(guān)人員從2月份起全面開(kāi)展發(fā)票檢查，檢查普通發(fā)票14381份，檢查補(bǔ)稅63.9萬(wàn)元。

（六）認(rèn)真開(kāi)展稅法宣傳。把稅收宣傳與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，圍繞“稅收·發(fā)展· 民生”主題，落實(shí)“科學(xué)發(fā)展，情系民生”的要求，找準(zhǔn)兩個(gè)活動(dòng)的結(jié)合點(diǎn)，開(kāi)展走進(jìn)鄉(xiāng)村、走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)軍營(yíng)、走進(jìn)企業(yè)四走進(jìn)四調(diào)研活動(dòng)，特別是多次深入企業(yè)。宣講國(guó)家新調(diào)整的稅收政策，內(nèi)容涉及增值稅轉(zhuǎn)型、出口退稅政策調(diào)整、成品油稅費(fèi)改革及車(chē)輛購(gòu)置稅的調(diào)整等。調(diào)查研究全球金融危機(jī)對(duì)企業(yè)的影響，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，幫企業(yè)解決實(shí)際困難，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，讓其增強(qiáng)發(fā)展的信心，共商企業(yè)發(fā)展大計(jì)，最大限度地減少金融危機(jī)的影響，共度金融難關(guān)，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

三、存在的問(wèn)題及困難

今年以來(lái)，我局加強(qiáng)稅收分析，做好收入預(yù)測(cè)，規(guī)范稅收管理和加大稅收征管力度，把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。對(duì)存在的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早研究、早解決，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與稅收的協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，但也存在不少問(wèn)題和困難：

一是稅源結(jié)構(gòu)比較單一，缺乏后續(xù)稅源支持。從2009年1到7月組織收入情況看，盡管?chē)?guó)稅部門(mén)采取各種應(yīng)對(duì)措施，嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法，強(qiáng)化稅收管理，做好應(yīng)收盡收，但由于我縣稅源結(jié)構(gòu)比較單一，主要以有色金屬（高冰鎳）、黑色金屬（鐵礦）和電力為主要支柱產(chǎn)業(yè)，其稅收占全部國(guó)稅收入的90%以上，自去年下半年受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求減弱，企業(yè)出口受阻，大部分企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)，加之鎳礦價(jià)格下跌，由去年的平均價(jià)格24.91萬(wàn)元/噸下降至8.86萬(wàn)元/噸，紅河恒昊金平分公司2008年入庫(kù)稅收4900萬(wàn)元，今年僅入庫(kù)稅收392萬(wàn)元。多年來(lái)該公司繳納的增值稅都在國(guó)稅收入的50%以上，直接影響國(guó)稅的整個(gè)收入。

二是農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)企業(yè)進(jìn)項(xiàng)額抵計(jì)稅價(jià)格倒掛，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅額大于銷(xiāo)項(xiàng)稅額。我局從2005年開(kāi)始，面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品稅收管理中出現(xiàn)的情況和問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入企業(yè)，收集大量的數(shù)字資料，通過(guò)整理和測(cè)算，率先在全省全州推出了以進(jìn)控銷(xiāo)、分級(jí)管理辦法，但是由于研究經(jīng)費(fèi)不足，管理方法不是很完善，此問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。

三是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策造成國(guó)稅收入減收。其中：增值稅轉(zhuǎn)型改革，抵扣增值稅129萬(wàn)元；小規(guī)模納稅人的增值稅征收率統(tǒng)一調(diào)低至3%，減收增值稅142萬(wàn)元；暫停征收儲(chǔ)蓄存款利息個(gè)人所得稅減收29萬(wàn)元；減免企業(yè)所得稅2095萬(wàn)元；社會(huì)福利企業(yè)先征后退增值稅78萬(wàn)元；農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)藥農(nóng)具等征前減免增值稅30余萬(wàn)元。

四、后4個(gè)月措施

一是加大稅收優(yōu)惠政策的宣傳力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型后的稅收優(yōu)惠政策，支持、鼓勵(lì)和扶持本縣企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的能力，為進(jìn)一步推進(jìn)富民強(qiáng)縣、更有效地維護(hù)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展提供了較強(qiáng)的財(cái)力支持。

二是挖掘潛力，支持好新增稅源企業(yè)的發(fā)展，做到產(chǎn)前政策宣傳到位，產(chǎn)后管理不缺位，保證新增稅源實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收。

三是稅企雙方密切配合，隨時(shí)報(bào)送、反饋動(dòng)態(tài)信息，掌握生產(chǎn)進(jìn)度和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)情況

四是做好納稅服務(wù)工作，深入實(shí)地幫助企業(yè)解決涉稅問(wèn)題，提高經(jīng)營(yíng)、核算管理水平

五是加強(qiáng)稅源管理，加強(qiáng)稅收監(jiān)控分析，認(rèn)真落實(shí)稅收管理員管事和管戶(hù)制，嚴(yán)格減免稅審批。

六是加大稽查力度，杜絕偷稅、漏稅和欠稅。

一、及時(shí)部署，突出共識(shí)。開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是當(dāng)前一項(xiàng)首要政治任務(wù),也是解決影響和制約國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題的迫切需要?；诖?，9月28日，**委召開(kāi)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)的當(dāng)天,就召開(kāi)局黨組會(huì)議，迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和**委領(lǐng)導(dǎo)的重要講

話精神，研究部署局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)；隨后，10月6日、8日、10日，先后召開(kāi)局辦公會(huì)、局機(jī)關(guān)副處以上干部會(huì)議、局機(jī)關(guān)全體黨員干部參加的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，動(dòng)員部署**局機(jī)關(guān)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，動(dòng)員大會(huì)開(kāi)到市州局，副科以上干部參加，與會(huì)人員達(dá)1000余人。通過(guò)召開(kāi)不同層次會(huì)議引導(dǎo)廣大黨員，把廣大黨員的思想統(tǒng)一到中央和**委的決策部署上來(lái)，動(dòng)員大家以高度的責(zé)任感和使命感，積極投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中去，成為科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)實(shí)踐者和有力推動(dòng)者。在形成共識(shí)的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性、堅(jiān)定性，確定把這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為一次破解國(guó)稅事業(yè)發(fā)展中存在的矛盾和問(wèn)題的重大契機(jī)，作為加強(qiáng)國(guó)稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重大舉措，把握機(jī)遇，通過(guò)這次活動(dòng)真正解決影響和制約稅收職能作用發(fā)揮的突出問(wèn)題，進(jìn)一步提高稅收征管能力和服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力，推動(dòng)全**國(guó)稅事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、制定方案，突出特色。局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作方案的制定，緊密聯(lián)系思想實(shí)踐、工作實(shí)際和發(fā)展實(shí)際，經(jīng)過(guò)黨組充分醞釀、局辦公會(huì)集體討論、廣泛征求群眾意見(jiàn)，集思廣益，數(shù)易其稿，體現(xiàn)了四個(gè)方面特色：一是體現(xiàn)時(shí)代特色。社會(huì)和諧是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要求，也是時(shí)代發(fā)展的主旋律。結(jié)合國(guó)稅工作實(shí)際，確定以“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”為實(shí)踐活動(dòng)的主題，立足稅收，關(guān)注民生，促進(jìn)和諧，彰顯了稅收推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的時(shí)代特色。二是體現(xiàn)實(shí)踐特色。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，同支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、扶持弱勢(shì)群體再就業(yè)、服務(wù)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略和武漢城市圈“兩型社會(huì)”建設(shè)結(jié)合起來(lái)，同抓好組織收入、推進(jìn)依法治稅、加強(qiáng)稅收征管、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)等工作結(jié)合起來(lái)，不搞“兩張皮”，做到兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。三是體現(xiàn)行業(yè)特色。以“法治公平、科學(xué)高效、文明和諧、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、清正廉潔”為實(shí)踐活動(dòng)的努力方向，堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的稅務(wù)工作宗旨，著力完善有利于科學(xué)發(fā)展的稅收管理體制機(jī)制，提高做好國(guó)稅工作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的能力，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到國(guó)稅工作的各個(gè)方面。四是體現(xiàn)自身特色。結(jié)合**國(guó)稅事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與前景，明確這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)為“一創(chuàng)兩優(yōu)五提高三滿(mǎn)意”：大力創(chuàng)建和諧國(guó)稅；努力實(shí)現(xiàn)管理秩序優(yōu)良、納稅服務(wù)優(yōu)質(zhì)；進(jìn)一步提高稅收征管能力，進(jìn)一步提高稅收服務(wù)水平，進(jìn)一步提高行政執(zhí)行力，進(jìn)一步提高國(guó)稅隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步提高國(guó)稅部門(mén)的社會(huì)形象；力求讓納稅人滿(mǎn)意、社會(huì)滿(mǎn)意、基層滿(mǎn)意。

三、創(chuàng)新方法，突出重點(diǎn)。為避免學(xué)習(xí)培訓(xùn)流于形式，采取四結(jié)合的方法，突出學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，保證學(xué)習(xí)的效果。一是集中培訓(xùn)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合。局機(jī)關(guān)集中一周時(shí)間，組織機(jī)關(guān)全體黨員干部集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者作科學(xué)發(fā)展觀專(zhuān)題輔導(dǎo)5次；結(jié)合專(zhuān)家集中講座輔導(dǎo)，分支部開(kāi)展學(xué)習(xí)討論，并由各支部書(shū)記向黨組匯報(bào)學(xué)習(xí)情況。二是支部組織學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。要求每個(gè)支部集中學(xué)習(xí)討論不少于10次，做出學(xué)習(xí)記錄；個(gè)人自學(xué)每天不少于2小時(shí)，寫(xiě)出學(xué)習(xí)筆記。每個(gè)黨員搞好個(gè)人學(xué)習(xí)小結(jié)，寫(xiě)一篇體會(huì)文章。在學(xué)習(xí)中，要求每個(gè)黨員做到“四勤”，即“眼勤”，認(rèn)真通讀原著和教材；“腦勤”，認(rèn)真思考和領(lǐng)悟；“嘴勤”，積極發(fā)言討論；“手勤”，認(rèn)真做好筆記，寫(xiě)好心得體會(huì)。三是系統(tǒng)學(xué)與重點(diǎn)學(xué)相結(jié)合。一方面，按照**委規(guī)定的學(xué)習(xí)項(xiàng)目、內(nèi)容，組織通讀原文原件系統(tǒng)地學(xué)，完成規(guī)定必學(xué)教材篇目的學(xué)習(xí)任務(wù)；另一方面，對(duì)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展重要論述摘編》、《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》、中央領(lǐng)導(dǎo)及**委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神等重點(diǎn)教材，做到全局人手一份，組織重點(diǎn)學(xué)習(xí)，力求學(xué)深學(xué)透、弄通弄懂。四是理論學(xué)習(xí)與指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，將“五個(gè)如何”大討論活動(dòng)貫徹學(xué)習(xí)培訓(xùn)的全過(guò)程，引導(dǎo)黨員干部帶著實(shí)踐中的問(wèn)題學(xué)理論，學(xué)好理論思考解決實(shí)踐中的問(wèn)題：按照第一要義是發(fā)展的要求，如何推進(jìn)稅收增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局；按照核心是以人為本的要求，如何推進(jìn)依法治稅與納稅服務(wù)相協(xié)調(diào)，切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益；按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，如何推進(jìn)稅收職能發(fā)揮與保障和改善民生相協(xié)調(diào)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，如何推進(jìn)重點(diǎn)突破與整體運(yùn)籌相協(xié)調(diào)，處理好稅源與稅收、管理與服務(wù)、治隊(duì)與 本文章共2頁(yè)，當(dāng)前在第2頁(yè)

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[1] [2] 治稅等方面的關(guān)系；按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的要求，如何推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)與事業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，建設(shè)高素質(zhì)的國(guó)稅干部隊(duì)伍。

四、落實(shí)責(zé)任，突出效果。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。**局機(jī)關(guān)成立由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉勇任組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，作為第一責(zé)任人，劉勇局長(zhǎng)對(duì)活動(dòng)負(fù)總責(zé)，帶頭掛兩個(gè)基層聯(lián)系點(diǎn)，帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研，帶頭解放思想，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作，每人掛兩個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，并負(fù)責(zé)對(duì)分管處室的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)，積極參加所在支部、分管處室的學(xué)習(xí)活動(dòng)，發(fā)揮了黨組一班人的示范帶動(dòng)作用，為活動(dòng)的開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二是落實(shí)責(zé)任。建立在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，黨組書(shū)記負(fù)全責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組具體抓，機(jī)關(guān)各黨支部抓落實(shí)的工作機(jī)制，明確各支部書(shū)記是支部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人，局機(jī)關(guān)各黨支部書(shū)記既是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極參與者，也是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的精心組織者，帶頭學(xué)習(xí)，做好榜樣。三是把握標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)提出“十有”標(biāo)準(zhǔn)：每個(gè)支部有學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體方案、有不少于10次的集中學(xué)習(xí)、有集中學(xué)習(xí)的發(fā)言記錄、有學(xué)習(xí)的紀(jì)律要求和考勤記錄、有調(diào)研的成果、黨員干部有個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃、有每天2小時(shí)的學(xué)習(xí)時(shí)間、有心得體會(huì)文章、有每次學(xué)習(xí)討論的發(fā)言提綱、有一定字?jǐn)?shù)的學(xué)習(xí)筆記。四是嚴(yán)格考核。嚴(yán)格實(shí)行學(xué)習(xí)考勤制度，保證學(xué)習(xí)時(shí)間、參與率。將“十有”標(biāo)準(zhǔn)納入局機(jī)關(guān)各單位年度工作綜合績(jī)效考核，保證學(xué)習(xí)效果。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效體現(xiàn)到解決突出問(wèn)題、促進(jìn)各項(xiàng)國(guó)稅工作上，邊開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、邊整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，努力取得看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際成果，用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來(lái)衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。

五、營(yíng)造氛圍，突出主體。廣大黨員干部是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主體。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，結(jié)合國(guó)稅工作特點(diǎn)，積極探索靈活多樣的活動(dòng)形式，搞好輿論宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，確保廣大黨員全員、全程參加。一是開(kāi)辟學(xué)習(xí)的園地。在局機(jī)關(guān)院內(nèi)舉辦學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)刊，在**局內(nèi)外網(wǎng)上開(kāi)通學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)欄，編發(fā)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)輯工作簡(jiǎn)報(bào)，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署、要求、做法和成效，做好輿論引導(dǎo)工作。二是打造交流的平臺(tái)。發(fā)揮**局內(nèi)外網(wǎng)站、《**國(guó)稅》雜志、《工作簡(jiǎn)報(bào)》等輿論陣地作用，加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的宣傳報(bào)道，宣傳交流各單位開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和成效，引導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康發(fā)展。局機(jī)關(guān)每個(gè)黨員每人寫(xiě)一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章，由各支部推薦1-2篇文章，組織一次好文章評(píng)選，評(píng)選出的優(yōu)秀文章在全機(jī)關(guān)展示。11月，將在內(nèi)外網(wǎng)站開(kāi)辟專(zhuān)欄，開(kāi)展基層評(píng)機(jī)關(guān)、納稅人評(píng)國(guó)稅機(jī)關(guān)的“雙評(píng)”活動(dòng)，實(shí)行機(jī)關(guān)與基層、國(guó)稅機(jī)關(guān)與納稅人的雙向互動(dòng)，加強(qiáng)溝通與交流，廣泛征求基層與納稅人的意見(jiàn)。營(yíng)造開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的良好氛圍。三是提供展示的舞臺(tái)。為充分展示機(jī)關(guān)黨員干部的學(xué)習(xí)實(shí)踐成效和個(gè)人精神風(fēng)貌，由各支部組織一次解放思想專(zhuān)題討論會(huì)，舉辦一次青年黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)演講會(huì)，開(kāi)展一次“科學(xué)發(fā)展、解放思想”專(zhuān)題征文，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的主動(dòng)性和積極性

本文《國(guó)稅局科學(xué)發(fā)展觀演講稿_文秘114_免費(fèi)文秘網(wǎng)》由文秘114（004km.cn 原文出處:http://004km.cn/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=81357 在稅收籌劃越來(lái)越成為熱門(mén)的情況下，很多稅務(wù)人員卻總戴著有色眼鏡看待稅收籌劃。有的稅務(wù)人員甚至一談籌劃就色變，就諱莫如深，認(rèn)為稅收籌劃是納稅人自己的事，不能幫忙參考，否則會(huì)犯錯(cuò)誤，要找就只能找稅務(wù)師事務(wù)所的稅務(wù)師幫忙，有的稅務(wù)人員甚至覺(jué)得納稅人搞稅收籌劃，就是想偷逃稅，動(dòng)機(jī)不純，讓一些納稅人感到很是委屈。

其實(shí)，稅收籌劃既不是偷逃稅，也不是避稅，而是企業(yè)在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，通過(guò)對(duì)融資、投資、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行事先籌劃和安排，對(duì)多種納稅方案進(jìn)行最優(yōu)化選擇的一系列行為。稅收籌劃已經(jīng)成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的主體，自然要尋求各種途徑來(lái)減少支出、增加收入，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值或股東權(quán)益的最大化。在殘酷無(wú)情的市場(chǎng)中，在細(xì)節(jié)決定成敗的今天，企業(yè)為了要生存，就必須要節(jié)省每一筆能節(jié)省的支出（稅收當(dāng)然也是其中的一種），追求企業(yè)利潤(rùn)的最大化。只有這樣，企業(yè)才能生存下去，才能為國(guó)家貢獻(xiàn)更多的稅收。如果企業(yè)生存不下去了，稅收又從何談起呢？

從這個(gè)角度講，稅務(wù)人員不能認(rèn)為企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃是納稅意識(shí)不強(qiáng)的表現(xiàn)。相反，稅收籌劃是稅收依法管理加強(qiáng)、企業(yè)依法納稅意識(shí)增強(qiáng)的結(jié)果。如果稅務(wù)部門(mén)不加強(qiáng)稅收管理，納稅人的偷稅行為得不到應(yīng)有的懲戒，偷稅現(xiàn)象大量存在，偷稅的成本較低，企業(yè)就不會(huì)再費(fèi)盡心思去采取稅收籌劃行為，直接偷稅就行了，反正稅務(wù)機(jī)關(guān)也不會(huì)去查，或根本就查不出來(lái)。反之，如果稅務(wù)部門(mén)強(qiáng)化依法治稅，稅收法律法規(guī)得到有效執(zhí)行，偷稅行為及時(shí)得到懲戒，偷稅現(xiàn)象大量減少，納稅人才會(huì)考慮合法因素，才有稅收籌劃的積極性和主動(dòng)性。

稅收籌劃恰恰是納稅人納稅意識(shí)增強(qiáng)的表現(xiàn)。如果企業(yè)納稅意識(shí)低的話，就會(huì)公然采取違反稅法的偷逃稅或避稅行為，只有當(dāng)企業(yè)的納稅意識(shí)增強(qiáng)到一定階段之后，才有可能出現(xiàn)與稅法立法精神相一致的稅收籌劃。

稅收籌劃也是企業(yè)誠(chéng)信納稅的表現(xiàn)。誠(chéng)信納稅要求納稅人在納稅過(guò)程中做到依法納稅、誠(chéng)實(shí)守信，把應(yīng)該繳的稅款一分不少地繳上來(lái)。誠(chéng)信納稅的反面是稅收欺詐，包括各種違背稅收法律、法規(guī)以實(shí)現(xiàn)少納稅或不納稅目的的行為，具體表現(xiàn)為各種“偷、逃、欠、騙、抗”稅的違法行為。而稅收籌劃是稅法允許并且不禁止的行為，與稅收違法有本質(zhì)的區(qū)別。所以，企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃，是尊重法律法規(guī)、依法誠(chéng)信納稅的行為。

其實(shí)，稅務(wù)人員平時(shí)的有些行為已經(jīng)是在幫助企業(yè)進(jìn)行著納稅籌劃。比如，稅務(wù)人員對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一些建議，實(shí)質(zhì)上就是籌劃服務(wù)；而一些稅收管理員對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)從節(jié)稅角度進(jìn)行建議，就是在讓企業(yè)減少和避免浪費(fèi)性的稅金消耗。

稅務(wù)機(jī)關(guān)的天職是收稅，但收稅要取之有道，對(duì)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中正常發(fā)生的稅金，稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征收，應(yīng)收盡收；對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的不必要的浪費(fèi)性的稅金支出，稅務(wù)人員發(fā)現(xiàn)了以后也應(yīng)本著誠(chéng)信的原則向企業(yè)指出。

“在執(zhí)法中服務(wù)、在服務(wù)中執(zhí)法，讓服務(wù)理念貫穿到稅收工作的全過(guò)程”。近年來(lái)，廊坊市國(guó)稅局全力作好服務(wù)納稅人這篇大文章，在全系統(tǒng)建立起以納稅人為中心的稅收服務(wù)體系，努力實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)由注重形式向內(nèi)容、形式、效果相統(tǒng)一的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造出了人性化的納稅氛圍。

為龍頭企業(yè)量身打造的“專(zhuān)門(mén)化服務(wù)”

2007年12月26日，總投資1.5億元的高新技術(shù)龍頭企業(yè)——— 華為技術(shù)服務(wù)有限公司主管會(huì)計(jì)張偉一早來(lái)到廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)稅局辦稅服務(wù)大廳，他焦急地對(duì)辦稅人員說(shuō)：目前企業(yè)訂單突然增加，導(dǎo)致增值稅專(zhuān)用發(fā)票使用量急劇上升，急需增加發(fā)票領(lǐng)購(gòu)量，而且當(dāng)天就要開(kāi)具發(fā)票，否則會(huì)對(duì)企業(yè)信譽(yù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成很大的影響。聽(tīng)到這個(gè)消息，廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)稅局迅速啟動(dòng)“專(zhuān)門(mén)化服務(wù)”審批程序，有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，僅半天就辦結(jié)了平時(shí)需要4天才能辦完的所有手續(xù)，保證了企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)。“專(zhuān)門(mén)化服務(wù)”是廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)稅局專(zhuān)為企業(yè)提供的一種服務(wù)方式。廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)稅局管轄著1059家中外企業(yè)，其中就包括華為、富士康這樣剛剛進(jìn)區(qū)不久的高新技術(shù)龍頭企業(yè)。為了幫助企業(yè)全面準(zhǔn)確地用足用好國(guó)家各項(xiàng)稅收政策，推動(dòng)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，去年11月份，上任不久的廊坊市國(guó)稅局局長(zhǎng)李彥平帶領(lǐng)班子成員、有關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)和開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)深入到富士康、華為等公司調(diào)研，詳細(xì)了解企業(yè)生產(chǎn)、利潤(rùn)、運(yùn)營(yíng)等情況，主動(dòng)征求企業(yè)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收服務(wù)的意見(jiàn)和建議，并根據(jù)了解到的情況和企業(yè)實(shí)際需求，提出了國(guó)稅系統(tǒng)要為全市龍頭企業(yè)量身打造“專(zhuān)門(mén)化服務(wù)”的要求。

管轄著華為、富士康兩大龍頭企業(yè)的開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)稅局按照心貼心、無(wú)障礙的要求，精心打造出“專(zhuān)門(mén)化服務(wù)”的方式。他們從管理人員中精挑細(xì)選出兩名政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的人員，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)華為、富士康等企業(yè)提供體貼入微的“專(zhuān)門(mén)化服務(wù)”，為他們提供強(qiáng)有力的稅收服務(wù)支持。兩大企業(yè)進(jìn)入廊坊時(shí)間雖然不長(zhǎng)，目前已經(jīng)成為廊坊經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。建廠2年的華為技術(shù)服務(wù)有限公司，2007年至今年前4個(gè)月己繳納稅金16364.33萬(wàn)元，今年銷(xiāo)售收入預(yù)計(jì)將達(dá)到36億元，預(yù)計(jì)繳納增值稅及企業(yè)所得稅共計(jì)1.2億元。投資總額29700萬(wàn)美元，主要開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、加工手機(jī)電子精密元器件及其相關(guān)模具的富士康精密電子(廊坊)有限公司，今年前4個(gè)月已繳納稅金1933.78萬(wàn)元，今年銷(xiāo)售收入預(yù)計(jì)可達(dá)39億元，預(yù)計(jì)繳納增值稅、企業(yè)所得稅共計(jì)1.5億元。越來(lái)越熱的“局長(zhǎng)熱線” “喂，是廣陽(yáng)國(guó)稅局長(zhǎng)熱線嗎？我是從外地遷入廣陽(yáng)的一家企業(yè)，現(xiàn)在急需辦理稅務(wù)登記，該怎么辦啊??”

打電話的企業(yè)是廊坊市華油天成天然氣銷(xiāo)售有限公司，這個(gè)企業(yè)是中油集團(tuán)業(yè)務(wù)重組后新組建的區(qū)域公司，為了早日投入正常經(jīng)營(yíng)，希望能盡快辦理稅務(wù)登記手續(xù)。局領(lǐng)導(dǎo)立即組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)迅速依法為企業(yè)辦理相關(guān)登記手續(xù)。在熱線辦的全程跟蹤和督辦下，辦稅服務(wù)廳、管理分局、稅政科、征管科等有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)合作，上門(mén)開(kāi)展業(yè)務(wù)輔導(dǎo)服務(wù)，在嚴(yán)格履行規(guī)定程序、手續(xù)的基礎(chǔ)上，以最快的時(shí)間為這家企業(yè)辦理了稅務(wù)登記、一般納稅人認(rèn)定、專(zhuān)用發(fā)票審批等各項(xiàng)涉稅事宜。企業(yè)財(cái)務(wù)人員拿著領(lǐng)到手的發(fā)票滿(mǎn)意地說(shuō)：“沒(méi)想到你們辦事情這么快，使我們的經(jīng)營(yíng)沒(méi)有受到絲毫的影響?！?/p>

市民董女士在一商店購(gòu)買(mǎi)了一款櫥柜，商戶(hù)未開(kāi)具發(fā)票，在幾次索取無(wú)果的情況下，董女士撥打了“局長(zhǎng)熱線”電話，熱線辦人員了解情況后立即與該商戶(hù)的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行聯(lián)系，半個(gè)小時(shí)后董女士如愿以?xún)數(shù)哪玫搅藨?yīng)該屬于自己的購(gòu)物發(fā)票，同時(shí)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按規(guī)定對(duì)這家商戶(hù)進(jìn)行了處理。董女士高興地說(shuō)，“局長(zhǎng)熱線”維護(hù)了我們的權(quán)益，這個(gè)熱線辦得好。

這樣的電話，廣陽(yáng)區(qū)國(guó)稅局“局長(zhǎng)熱線”辦公室的同志每天都會(huì)接到幾個(gè)，而“局長(zhǎng)熱線”辦公室的同志總是有求必應(yīng)，耐心解答，為納稅人或者市民提供及時(shí)地幫助。

“2115966”局長(zhǎng)熱線是廊坊市廣陽(yáng)區(qū)國(guó)稅局在規(guī)范化服務(wù)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段開(kāi)拓的一種新型的“延伸服務(wù)”，是面向社會(huì)集業(yè)務(wù)咨詢(xún)、政策執(zhí)行、效能投訴、違法違紀(jì)舉報(bào)、稅收案件舉報(bào)、短信平臺(tái)等功能為一體的服務(wù)平臺(tái)。自2007年4月正式開(kāi)通以來(lái)，他們?yōu)榧{稅人提供了不受時(shí)間和空間限制的“貼近”式服務(wù)，用真情在稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人之間架起了一座信息溝通橋梁，受到了納稅人的歡迎與好評(píng)。

“局長(zhǎng)熱線”開(kāi)通以來(lái)，真誠(chéng)高效的服務(wù)在廣大納稅人和市民中聚集起了越來(lái)越大的知名度，打電話尋求幫助的納稅人和市民日益增多。一年來(lái)，“局長(zhǎng)熱線”共受理來(lái)電266個(gè)，接待來(lái)人來(lái)訪23人次，填寫(xiě)督促相關(guān)科室為納稅人解決問(wèn)題的《督辦單》89份，辦結(jié)率和滿(mǎn)意率均達(dá)到100%；發(fā)送各類(lèi)納稅服務(wù)短信5086條。納稅人和市民贊揚(yáng)廣陽(yáng)區(qū)國(guó)稅局“局長(zhǎng)熱線”是一條名符其實(shí)的“溝通熱線”、“服務(wù)熱線”和“排憂(yōu)熱線”。“一站式”服務(wù)效率高

有著全省國(guó)稅系統(tǒng)“先進(jìn)基層單位”、廊坊市國(guó)稅系統(tǒng)“三星級(jí)窗口單位”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的香河縣國(guó)稅局辦稅服務(wù)廳，擔(dān)負(fù)著全縣4170戶(hù)各類(lèi)納稅人的稅款申報(bào)、征收及發(fā)票驗(yàn)售、受理行政許可和非許可性審批業(yè)務(wù)，是國(guó)稅系統(tǒng)聯(lián)系納稅人的窗口和紐帶。

為了解決納稅人反映的納稅申報(bào)排長(zhǎng)隊(duì)等問(wèn)題，去年以來(lái)香河縣國(guó)稅局全面推行了“統(tǒng)一受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件、信息共享”的“一站式”辦稅模式，規(guī)劃設(shè)立了六個(gè)功能分區(qū)，配置了便民服務(wù)設(shè)施的基礎(chǔ)上，對(duì)辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)重新整合，把所有行政許可和非許可性審批內(nèi)容統(tǒng)一歸集到辦稅服務(wù)廳集中受理，將納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)一點(diǎn)對(duì)多點(diǎn)改為點(diǎn)對(duì)點(diǎn)式的管理服務(wù)。對(duì)納稅人辦理涉稅事項(xiàng)所需資料，實(shí)行“一次性”告知；對(duì)資料齊全的涉稅事項(xiàng)，予以“一次性”即時(shí)辦結(jié)；對(duì)不能即時(shí)辦結(jié)的涉稅事項(xiàng)，實(shí)行全程服務(wù)限時(shí)辦結(jié)。此舉極大的提高了辦稅效率。

為了提高征收人員的服務(wù)技能和改善服務(wù)態(tài)度，今年他們又在辦稅廳每個(gè)崗位上安裝了客戶(hù)評(píng)價(jià)系統(tǒng)。納稅人辦理完一項(xiàng)業(yè)務(wù)后可以在評(píng)價(jià)系統(tǒng)上對(duì)稅務(wù)干部的服務(wù)作出評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)分為：滿(mǎn)意、基本滿(mǎn)意、不滿(mǎn)意?？h局定期下載評(píng)價(jià)信息，作為定期考核服務(wù)質(zhì)量的重要依據(jù)。通過(guò)此舉，辦稅服務(wù)廳人員的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度有了進(jìn)一步的提高和改善，納稅人對(duì)各崗位服務(wù)的滿(mǎn)意度每月都在90%以上

一是與抓好組織收入工作相結(jié)合。緊緊圍繞稅收中心工作，堅(jiān)持依法治稅，公平執(zhí)法，努力提高稅收征管質(zhì)量和效率。進(jìn)一步摸清稅負(fù)底子，加強(qiáng)稅收收入分析和預(yù)測(cè)，以稅收分析預(yù)警系統(tǒng)為載體，完善各項(xiàng)稅收征管制度，完善稅收征管長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化稅源控管措施，確保稅款及時(shí)足額入庫(kù)，強(qiáng)化措施，查漏補(bǔ)缺，挖潛增收，確保全年超額完成稅收任

務(wù)。

二是與構(gòu)建和諧國(guó)稅相結(jié)合。組織收看了十七大現(xiàn)場(chǎng)直播和中央宣講團(tuán)報(bào)告會(huì)的電視直播，區(qū)局黨組理論學(xué)習(xí)中心組及時(shí)調(diào)整理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，對(duì)全系統(tǒng)五個(gè)支部開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹十七大精神專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)作出了具體安排，采取舉辦學(xué)習(xí)班、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)等多種形式，圍繞構(gòu)建和諧國(guó)稅工作主題，積極營(yíng)造團(tuán)結(jié)互助、奮發(fā)向上、健康和諧的工作氛圍。

三是與全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合。按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深入推進(jìn)“學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建”，開(kāi)展崗位練兵，實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略。深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)國(guó)稅文化，豐富干部職工生活。完善內(nèi)部管理制度，規(guī)范行政管理行為，有效防止不廉行為的發(fā)生。加強(qiáng)“陽(yáng)光國(guó)

稅”建設(shè)，自覺(jué)接受納稅人和社會(huì)各界的監(jiān)督。

四是與優(yōu)化納稅服務(wù)、構(gòu)建和諧征納關(guān)系相結(jié)合。把創(chuàng)建和諧的征納關(guān)系作為構(gòu)建和諧社會(huì)的助推器，不斷轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，改進(jìn)服務(wù)手段，完善服務(wù)制度，建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系。為納稅人提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。在誠(chéng)信征納的基礎(chǔ)上，構(gòu)筑新型征納關(guān)系。積極推進(jìn)稅企互動(dòng)，充分利用稅務(wù)干部懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、政策靈的優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，實(shí)現(xiàn)

稅企雙贏。

五是與制定明年的工作思路和工作計(jì)劃相結(jié)合。組織干部職工以十七大精神為指針，明確我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的主要任務(wù)、奮斗目標(biāo)和基本措施、基本任務(wù)和努力方向，按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求，在廣泛開(kāi)展調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究制定明年的工作思路、工作計(jì)劃和與之相適應(yīng)的工作措施，為做好明年的稅收工作，圓滿(mǎn)完成收入任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

第二篇：關(guān)于社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)

關(guān)于社會(huì)主義和諧社會(huì)

作答模擬題：以法制為切入點(diǎn)建設(shè)和諧社會(huì)

【背景鏈接】

社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國(guó)各族人民的共同愿望。我們要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)，是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會(huì)。

2006年10月，中共中央十六屆六中全會(huì)做出《中共關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，適應(yīng)了我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。具體表現(xiàn)為農(nóng)村與城市和諧發(fā)展，人與自然和諧發(fā)展，人與社會(huì)和諧發(fā)展，社會(huì)與經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展，政治與經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展，物質(zhì)文明與精神文明和諧發(fā)展。

[構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的原則]

必須堅(jiān)持以人為本。始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，提高發(fā)展質(zhì)量，推進(jìn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

必須堅(jiān)持改革開(kāi)放。堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制改革和創(chuàng)新，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，提高改革決策的科學(xué)性、改革措施的協(xié)調(diào)性，建立健全充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放的體制機(jī)制。

必須堅(jiān)持民主法治。加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，發(fā)展社會(huì)主義民主，實(shí)施依法治國(guó)基本方略，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，增強(qiáng)全社會(huì)法律意識(shí)，推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活法制化、規(guī)范化，逐步形成社會(huì)公平保障體系，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

必須堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，以改革促進(jìn)和諧、以發(fā)展鞏固和諧、以穩(wěn)定保障和諧，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安。

必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同建設(shè)。堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，維護(hù)人民群眾的主體地位，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成促進(jìn)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。

[對(duì)策措施]

當(dāng)前，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)需要完成五方面任務(wù)

第一，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。

社會(huì)要和諧，首先要發(fā)展。社會(huì)和諧在很大程度上取決于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平，取決于發(fā)展的協(xié)調(diào)性。必須堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷為社會(huì)和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，更加注重解決發(fā)展不平衡問(wèn)題，更加注重發(fā)展社會(huì)事業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，加快建立有利于改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制機(jī)制。

二要落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展，形成分工合理、特色明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)各地區(qū)共同發(fā)展。加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和困難地區(qū)的扶持。

三要實(shí)施積極的就業(yè)政策，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系。把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng)。

2四要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，促進(jìn)教育公平。全面貫徹黨的教育方針，大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育改革，提高教育質(zhì)量，建設(shè)現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系，保障人民享有接受良好教育的機(jī)會(huì)。

五要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提高人民健康水平。堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，強(qiáng)化政府責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督管理，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。

六要加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿(mǎn)足人民群眾文化需求。堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，堅(jiān)持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障人民文化權(quán)益的主要途徑，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。

七要加強(qiáng)環(huán)境治理保護(hù)，促進(jìn)人與自然相和諧。以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣清潔生產(chǎn)，節(jié)約能源資源，依法淘汰落后工藝技術(shù)和生產(chǎn)能力，從源頭上控制環(huán)境污染。

第二，加強(qiáng)制度建設(shè)，保障社會(huì)公平正義。

社會(huì)公平正義是社會(huì)和諧的基本條件，制度是社會(huì)公平正義的根本保證。必須加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度，保障人民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的權(quán)利和利益，引導(dǎo)公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)。

一要完善民主權(quán)利保障制度，鞏固人民當(dāng)家作主的政治地位。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，健全民主制度，豐富民主形式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，保障人民享有廣泛的民主權(quán)利。

二要完善法律制度，夯實(shí)社會(huì)和諧的法治基礎(chǔ)。加快建設(shè)法治政府，全面推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。

三要完善司法體制機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)和諧的司法保障。堅(jiān)持司法為民、公正司法，推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革，建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，發(fā)揮司法維護(hù)公平正義的職能作用。

四要完善公共財(cái)政制度，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。健全公共財(cái)政體制，調(diào)整財(cái)政收支結(jié)構(gòu)，把更多財(cái)政資金投向公共服務(wù)領(lǐng)域，加大財(cái)政在教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)再就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、公共基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)治安等方面的投入。

五要完善收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序。堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，加強(qiáng)收入分配宏觀調(diào)節(jié)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)公平。

六要完善社會(huì)保障制度，保障群眾基本生活。適應(yīng)人口老齡化、城鎮(zhèn)化、就業(yè)方式多樣化，逐步建立社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。

第三，建設(shè)和諧文化，鞏固社會(huì)和諧的思想道德基礎(chǔ)。

建設(shè)和諧文化，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是建設(shè)和諧文化的根本。必須堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，借鑒人類(lèi)有益文明成果，倡導(dǎo)和諧理念，培育和諧精神，進(jìn)一步形成全社會(huì)共同的理想信念和道德規(guī)范，打牢全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)。

一要建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，形成全民族奮發(fā)向上的精神力量和團(tuán)結(jié)和睦的精神紐帶。堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過(guò)程、貫穿現(xiàn)代化建設(shè)各方面。

二要樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，培育文明道德風(fēng)尚。堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合，樹(shù)立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀。

三要堅(jiān)持正確導(dǎo)向，營(yíng)造積極健康的思想輿論氛圍。

四要廣泛開(kāi)展和諧創(chuàng)建活動(dòng)，形成人人促進(jìn)和諧的局面。

第四，完善社會(huì)管理，保持社會(huì)安定有序。

加強(qiáng)社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。必須創(chuàng)新社會(huì)管理體制，整合社會(huì)管理資源，提高社會(huì)管理水平，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。

一要建設(shè)服務(wù)型政府，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。為人民服務(wù)是各級(jí)政府的神圣職責(zé)和全體公務(wù)員的基本準(zhǔn)則。按照轉(zhuǎn)變職能、權(quán)責(zé)一致、強(qiáng)化服務(wù)、改進(jìn)管理、提高效能的要求，深化行政管理體制改革，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，更加注重履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。以發(fā)展社會(huì)事業(yè)和解決民生問(wèn)題為重點(diǎn)，優(yōu)化公共資源配置，注重向農(nóng)村、基層、欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，逐步形成惠及全民的基本公共服務(wù)體系。

二要推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)。

三要健全社會(huì)組織，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)功能。堅(jiān)持培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重，完善培育扶持和依法管理社會(huì)組織的政策，發(fā)揮各類(lèi)社會(huì)組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。

四要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，妥善處理社會(huì)矛盾。適應(yīng)我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局的發(fā)展變化，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制。堅(jiān)持把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)，正確把握最廣大人民的根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧各方面群眾的關(guān)切。

五要完善應(yīng)急管理體制機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)。建立健全分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件，提高危機(jī)管理和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

六要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，增強(qiáng)人民群眾安全感。堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專(zhuān)群結(jié)合、依靠群眾的方針，完善社會(huì)治安防控體系，廣泛開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，把社會(huì)治安綜合治理措施落實(shí)到基層，確保社會(huì)治安大局穩(wěn)定。

七要加強(qiáng)國(guó)家安全工作和國(guó)防建設(shè)，保障國(guó)家穩(wěn)定安全。

第五，激發(fā)社會(huì)活力，增進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)和睦。

社會(huì)主義和諧社會(huì)既是充滿(mǎn)活力的社會(huì)，也是團(tuán)結(jié)和睦的社會(huì)。必須最大限度地激發(fā)社會(huì)活力，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，鞏固全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)，鞏固海內(nèi)外中華兒女的大團(tuán)結(jié)。

一要增強(qiáng)全社會(huì)創(chuàng)造活力，形成萬(wàn)眾一心共創(chuàng)偉業(yè)的生動(dòng)局面。貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，使全社會(huì)創(chuàng)造能量充分釋放、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。

二要鞏固和壯大最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。

三要加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女的團(tuán)結(jié)，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗。四要堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，營(yíng)造良好外部環(huán)境。

第三篇：推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)

文章標(biāo)題：推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)

黨的十六屆六中全會(huì)科學(xué)分析了當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)，作出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大決定。當(dāng)前，學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，加快和諧社會(huì)建設(shè)是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。

一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要意義

構(gòu)

建社會(huì)主義和諧社會(huì)是人類(lèi)歷史發(fā)展的必然要求。建立平等、互助、協(xié)調(diào)的和諧社會(huì)，一直是人類(lèi)的美好追求。中國(guó)和西方的古代哲人都有“大同社會(huì)”和“理想國(guó)”的構(gòu)想。中國(guó)文化自古以“和為貴”。西方近代最早提出“和諧社會(huì)”概念的是19世紀(jì)初法國(guó)的空想社會(huì)主義者傅立葉。他認(rèn)為，在自然體系內(nèi)存在和諧的秩序，在社會(huì)體系內(nèi)同樣存在和諧的秩序。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中明確指出了關(guān)于“自由人聯(lián)合體”或者“人的全面自由發(fā)展的社會(huì)”的表述，無(wú)疑是指高級(jí)的和諧社會(huì)。黨的十六屆六中全會(huì)提出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”，就是要把馬克思的科學(xué)社會(huì)主義理想逐步變成現(xiàn)實(shí)，它完全符合人類(lèi)歷史發(fā)展的規(guī)律。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。許多國(guó)家的發(fā)展進(jìn)程表明，人均GDP在1000美元到3000美元之間的發(fā)展階段，往往既是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的黃金期，也是矛盾凸顯期。目前，我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已突破1000美元，正在向人均3000美元的新目標(biāo)跨越。如果政策把握得當(dāng)，就能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化；反之，就會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展脫節(jié)，導(dǎo)致社會(huì)差距擴(kuò)大，社會(huì)矛盾加劇，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展徘徊不前，甚至出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)蕩和倒退。為了創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的有利環(huán)境和條件，不斷滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，保持社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，必須努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)的必然要求。我們黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。包括知識(shí)分子在內(nèi)的工人階級(jí)、廣大農(nóng)民，始終是推動(dòng)我國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的根本力量。同時(shí)，私營(yíng)企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會(huì)階層，都是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，也是我們黨執(zhí)政必須團(tuán)結(jié)和依靠的重要力量。為了不斷鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)，并把新的社會(huì)階層團(tuán)結(jié)和凝聚在黨的周?chē)?，擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供廣泛的力量支持，形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面，必須努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

二、推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)需把握的幾個(gè)關(guān)系

一是正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的關(guān)系，全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀。要特別防止出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上舍得投入，而在社會(huì)事業(yè)發(fā)展上無(wú)所作為的傾向，要切實(shí)把社會(huì)事業(yè)的發(fā)展放到重要位置，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)一同部署、一同推動(dòng)、一同檢查、一同落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與科教文衛(wèi)、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的協(xié)同共進(jìn)。

二是正確處理激發(fā)社會(huì)活力與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，為改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)既充滿(mǎn)活力又富有秩序的社會(huì)。必須高度重視和妥善解決改革中因利益調(diào)整引發(fā)的社會(huì)矛盾，避免體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期社會(huì)矛盾的激化。要自覺(jué)把社會(huì)和諧作為穩(wěn)定工作的最高目標(biāo)，堅(jiān)持以和諧指導(dǎo)穩(wěn)定工作，以和諧檢驗(yàn)穩(wěn)定工作，切實(shí)解決影響社會(huì)穩(wěn)定的一些深層次矛盾和問(wèn)題。

三是正確處理效率與公平、先富與共富的關(guān)系，妥善協(xié)調(diào)不同社會(huì)階層、群體和地區(qū)之間的利益矛盾。建設(shè)和諧社會(huì)，必須正確處理效率與公平、先富與共富的關(guān)系。在加快發(fā)展的同時(shí)，要把維護(hù)社會(huì)公平放到更加突出的位置，綜合運(yùn)用財(cái)政、信貸、就業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)、法律援助等手段，逐步建立符合和諧社會(huì)目標(biāo)要求的，以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平和人道主義公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障機(jī)制，使全體人民共享改革發(fā)展的成果。

四是正確處理加強(qiáng)民主法制建設(shè)與堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，保障和諧社會(huì)建設(shè)健康有序發(fā)展。法治是和諧的靈魂。建設(shè)和諧社會(huì)，必須要加強(qiáng)民主法制建設(shè)。否則，“無(wú)法可依，就會(huì)無(wú)法無(wú)天；有法不依，法律沒(méi)有權(quán)威，也會(huì)天下大亂?！碑?dāng)然，我們要始終清醒地認(rèn)識(shí)到，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)鍵在黨。必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。在推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)過(guò)程中，要按照六中全會(huì)提出的“六個(gè)必須”要求，始終堅(jiān)持黨對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。

三、人大在推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮的作用

抓發(fā)展，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)踐中，各級(jí)人大必須緊緊抓住發(fā)展不放松，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在堅(jiān)持以

經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基礎(chǔ)上，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”發(fā)展的要求，推動(dòng)本區(qū)域三個(gè)文明建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為工作的重中之重來(lái)抓，通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、組織代表視察等多種渠道，加強(qiáng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。還要重點(diǎn)對(duì)招商引資、重點(diǎn)工程建設(shè)、城市拆遷改造、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民減負(fù)增收、社會(huì)就業(yè)等工作進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督，推

動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

抓監(jiān)督，維護(hù)社會(huì)公平正義。促進(jìn)社會(huì)公平和正義，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)重要的基礎(chǔ)。各級(jí)人大在促進(jìn)社會(huì)的公平正義方面，大有作為。首先，在依法行使履行重大事項(xiàng)決定權(quán)時(shí)，要確保公平正義的原則。要使所作出的重大決策，力求所有人享有同樣的權(quán)力和義務(wù)，必須符合處于最不利地位的人的最大利益。其次，要通過(guò)依法開(kāi)展監(jiān)督工作，維護(hù)社會(huì)的公平正義，保護(hù)好弱勢(shì)群體的利益不受侵犯。英國(guó)哲學(xué)家培根曾一針見(jiàn)血地指出，“犯罪不過(guò)是污染水流，而不公正的判決則是污染水源”。司法公平公正是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。因此，應(yīng)把司法監(jiān)督工作擺在十分重要的位置，通過(guò)司法監(jiān)督，特別是個(gè)案監(jiān)督，督促司法機(jī)關(guān)公正司法，維護(hù)社會(huì)的公平正義。

抓穩(wěn)定，及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾。維護(hù)社會(huì)安定有序，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的另一重要內(nèi)容。作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，有責(zé)任分擔(dān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重任，妥善處理和協(xié)調(diào)好各階層的利益關(guān)系。一是牢固樹(shù)立執(zhí)政為民思想，切實(shí)代表好人民群眾的根本利益。無(wú)論是決定重大事項(xiàng)、開(kāi)展法律和工作監(jiān)督，還是處理來(lái)信來(lái)訪，都要把人民群眾的利益放在首位。二是督促政府有關(guān)部門(mén)切實(shí)抓好社會(huì)保障、再就業(yè)、幫困助殘等工作，關(guān)心好社會(huì)弱勢(shì)群體的工作和生活問(wèn)題。三是督促政府和司法機(jī)關(guān)加大社會(huì)建設(shè)和管理力度，打擊各種違法犯罪行為，維護(hù)社會(huì)正常秩序。

抓生態(tài)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不僅要求人與人之間要和諧相處，同時(shí)也要求人與自然和諧相處。尤其是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展必須與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。前些年，一些地方片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，忽視了對(duì)資源和環(huán)境的保護(hù)，致使生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞，大氣、水污染嚴(yán)重，礦產(chǎn)及森林等資源遭到掠奪性開(kāi)采，教訓(xùn)十分慘重。各級(jí)人大及其常委會(huì)必須按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，依法履行好職責(zé)，把促進(jìn)生態(tài)建設(shè)，保護(hù)資源和環(huán)境作為一項(xiàng)義不容辭的任務(wù)切實(shí)抓緊抓好，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然的和諧發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。

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第四篇：推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)

推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)

涉及教材知識(shí)點(diǎn)：

⑴依法治國(guó)是我國(guó)的基本國(guó)策。

⑵法治與德治的關(guān)系。

⑶依法保護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)將建設(shè)，依法保障社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

⑷憲法是國(guó)家的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程。

⑸全面建設(shè)小康社會(huì)。

⑹社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)。

⑺人民代表大會(huì)制度是我國(guó)根本政治制度，堅(jiān)持完善人民代表大會(huì)制度，保證人民當(dāng)家作主。⑻走全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展之路，正確處理資源、環(huán)境、人口同社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。

⑼我國(guó)社會(huì)的主要矛盾、現(xiàn)階段的基本國(guó)情。社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線。

⑽處理好民族關(guān)系，堅(jiān)持民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮的基本原則，完善黨的民族政策。

⑾堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

⑿堅(jiān)持科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。

⒀堅(jiān)持三個(gè)代表重要思想。

⒁創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。

⒂青少年立志成才，為全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

1、社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是怎樣的社會(huì)？（特征）

⑴社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是充滿(mǎn)創(chuàng)造活力的社會(huì)。

⑵社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是各方面利益關(guān)系不斷得到有效協(xié)調(diào)的社會(huì)。

⑶社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是社會(huì)管理體制不斷創(chuàng)新和健全的社會(huì)。

⑷社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是穩(wěn)定有序的社會(huì)。

穩(wěn)定與和諧的關(guān)系:穩(wěn)定是和諧的前提和基礎(chǔ)。

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。

2.為什么構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

(1)這是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。

(2)這是全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求。

(3)這是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，提高我國(guó)綜合國(guó)力的必然要求。

(4)這是促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的具體體現(xiàn)。

(5)這是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展道路的正確選擇。

3、構(gòu)建和諧社會(huì)最根本的是什么？簡(jiǎn)述其理由。

(1)最根本的是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力

(2)①我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。②社會(huì)主義初級(jí)階段的根本任務(wù)是集中力量發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。③發(fā)展是硬道理，中國(guó)解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵在于依靠自己的發(fā)展。④只有大力發(fā)展生產(chǎn)力才能極大地促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展，才能滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，才能推動(dòng)社會(huì)的全面進(jìn)步實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。⑤社會(huì)主義初級(jí)階段要把發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)力作為考慮一切問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)。

總之，以發(fā)展求和諧，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才能推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)；實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧是發(fā)展的一個(gè)重要目標(biāo)，社會(huì)更加和諧有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好地發(fā)展。

4、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)與建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的關(guān)系是怎樣的？構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)與建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明是有機(jī)統(tǒng)一的。要通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力來(lái)不斷增強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義民主政治來(lái)不斷增強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的政治保障，通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化來(lái)不斷鞏固和諧社會(huì)建設(shè)的精神支持，同時(shí)又通過(guò)和諧社會(huì)建設(shè)來(lái)為社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)創(chuàng)造有利的社會(huì)條件。

5﹑國(guó)家如何構(gòu)建和諧社會(huì)？

一是全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀。二是提高依法執(zhí)政能力。三是努力建設(shè)法治政府。

四是切實(shí)維護(hù)司法公正。五是堅(jiān)決維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

六是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。七是加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施的監(jiān)督。

6、青少年學(xué)生怎樣為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)而努力奮斗？

(1)要樹(shù)立崇高理想，要有實(shí)現(xiàn)理想的堅(jiān)定信念和腳踏實(shí)地、百折不撓的奮斗精神。

(2)要刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，掌握適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)硬本領(lǐng)。

(3)要在社會(huì)實(shí)踐中學(xué)習(xí)，自覺(jué)投身于火熱的改革開(kāi)放和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)中去，用自己的知識(shí)和本領(lǐng)為祖國(guó)服務(wù)，為人民服務(wù)。

(4)堅(jiān)決同一切不利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的行為作斗爭(zhēng)。

7、和諧社會(huì)的提出：

（1）、十六大。2020年實(shí)現(xiàn)全面小康與2000年的小康相比多了六個(gè)“更加”。

（經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。）

（2）、十六屆四中全會(huì)?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，將此正式列為中共全面提高五大執(zhí)政能力之一。

（3）、2月19日，中共中央舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專(zhuān)題研討班，胡錦濤發(fā)表講話。

（4）、兩會(huì)。

8、提出的依據(jù)（現(xiàn)實(shí)原因）：

我國(guó)的國(guó)情、人民群眾的根本利益。我國(guó)的改革與發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，既是黃金發(fā)展期，也是矛盾凸顯期，處理得好，能夠順利發(fā)展，經(jīng)濟(jì)能夠很快上一個(gè)新臺(tái)階，處理不好，經(jīng)濟(jì)將停滯不前或倒退。為了避免可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題，鞏固改革發(fā)展的成果，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧

9、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的原因

①構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨所決定的。②是我國(guó)處于體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型這一特殊歷史時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求；③是滿(mǎn)足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要的必然要求；④是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求；⑤是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的必然要求。

10、如何建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)

（1）、堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)；

（2）、樹(shù)立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；

（3）、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力；

（4）、堅(jiān)持以人為本，把最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；

（5）、正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系；

(6)、堅(jiān)持社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明一起抓。

(7)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變

第五篇：建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)論文建設(shè)和諧社會(huì)論文

社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)呼喚標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略

[摘要]文章從社會(huì)主義和諧社會(huì)的定義及其內(nèi)涵出發(fā)，闡述了標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的功能，論述了加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)建設(shè)和諧社會(huì)的重要作用，提出了較為詳細(xì)的建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的措施。

[關(guān)鍵詞]和諧社會(huì)；標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略；功能與作用；措施

一、社會(huì)主義和諧社會(huì)的定義及其內(nèi)涵

中共十六屆四中全會(huì)《決定》中提出了“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的新命題?！昂椭C社會(huì)”的提出，是我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)認(rèn)識(shí)的新發(fā)展。中共十六屆六中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》，明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和主要任務(wù)。這表明，我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總布局已經(jīng)由發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治和社會(huì)主義先進(jìn)文化的三位一體，提升為包括社會(huì)主義和諧社會(huì)在內(nèi)的四位一體。這不只是量的增加，更重要的是認(rèn)識(shí)上的一大飛躍。

所謂社會(huì)主義和諧社會(huì)就是能夠體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的社會(huì)，是人和社會(huì)得到協(xié)調(diào)發(fā)展、自然得到尊重的社會(huì)。概括地說(shuō)，社會(huì)主義和諧社會(huì)就是“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會(huì)。

我們認(rèn)為，“和諧社會(huì)”的內(nèi)涵至少應(yīng)當(dāng)包括以下幾個(gè)方面：

1）是社會(huì)資源兼容共生的社會(huì)。

2）是全體人民都各盡所能、各得其所的社會(huì)。

3）是社會(huì)結(jié)構(gòu)合理的社會(huì)。

4）是一個(gè)自然得到尊重的社會(huì)。

5）是行為規(guī)范的社會(huì)。

6）是社會(huì)運(yùn)籌得當(dāng)?shù)纳鐣?huì)。從上面的社會(huì)主義和諧社會(huì)的定義及其內(nèi)涵看，我們要推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)，要求人、自然和社會(huì)和諧統(tǒng)一，要求為全體人民謀福利，要求社會(huì)結(jié)構(gòu)合理與行為規(guī)范，這就要求我們建立各種標(biāo)準(zhǔn)，以保證和諧統(tǒng)一。所以社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)呼喚標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。

二、“標(biāo)準(zhǔn)”的概念、地位、作用與功能

馬克思主義哲學(xué)告訴我們，事物是質(zhì)、量、度的統(tǒng)一體，事物總

有一個(gè)度，這個(gè)度是此事物之所以成為此事物而區(qū)別其他事物的標(biāo)準(zhǔn)。所謂的標(biāo)準(zhǔn)化，是人類(lèi)活動(dòng)的紀(jì)律約束，也是人類(lèi)社會(huì)和自然界普遍適用的基本法則之一。標(biāo)準(zhǔn)是什么，根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的定義，標(biāo)準(zhǔn)就是對(duì)重復(fù)性事物的概念所做的統(tǒng)一規(guī)定。它以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致，并由主管部門(mén)批準(zhǔn)，以特定形式發(fā)布，作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量檢驗(yàn)的依據(jù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心、現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)的武器、更是中國(guó)企業(yè)“走出去”的致勝法寶。根據(jù)WTO/TBT的定義，標(biāo)準(zhǔn)為經(jīng)公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的、規(guī)定非強(qiáng)制執(zhí)行的、供通用或重復(fù)使用的產(chǎn)品或相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法的規(guī)則、指南或特性的文件。該文件還包括專(zhuān)門(mén)適用于產(chǎn)品、工藝或生產(chǎn)方法的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求。

1.標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)和規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)具有如下的特點(diǎn)和原則：

（1）標(biāo)準(zhǔn)的柔性規(guī)則與非強(qiáng)制性

（2）標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用廣泛、影響面大，涉及各種行業(yè)和領(lǐng)域。標(biāo)準(zhǔn)除了大量的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)外，還有生產(chǎn)方法標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)、術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)志或標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、制定標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)等等，廣泛涉及人類(lèi)生產(chǎn)、生活的方方面面。

（3）標(biāo)準(zhǔn)對(duì)貿(mào)易壁壘的顯性作用我們都知道，標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于產(chǎn)品及其生產(chǎn)過(guò)程的技術(shù)要求是明確的、具體的，并且一般都是量化的。因此，其對(duì)于進(jìn)入國(guó)際貿(mào)易貨物的影響也是顯而易見(jiàn)的。美國(guó)、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家制定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)保護(hù)本國(guó)的利益，采用抬升技術(shù)壁壘門(mén)檻的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。據(jù)統(tǒng)計(jì)，按照WTO統(tǒng)計(jì)，從1995年到2004年，中國(guó)已經(jīng)連續(xù)10年成為受到反傾銷(xiāo)制裁最多的國(guó)家，有60%的出口企業(yè)遭受到國(guó)外技術(shù)性壁壘，盡管我國(guó)的出口貿(mào)易額已經(jīng)超過(guò)了6000億美元，但我國(guó)每年出口因此遭受的損失高達(dá)700億美元。

（4）最小貿(mào)易影響原則標(biāo)準(zhǔn)在目的或效果上不應(yīng)該給予國(guó)際貿(mào)易不必要的障礙。

（5）非歧視原則各國(guó)在標(biāo)準(zhǔn)方面，給予WTO任何成員國(guó)領(lǐng)土產(chǎn)品的待遇不得低于給予本國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品和源于其他國(guó)家同類(lèi)產(chǎn)品的待遇。

（6）等效原則和協(xié)調(diào)一致原則除非因?yàn)閲?guó)際標(biāo)準(zhǔn)或其中的相關(guān)部分無(wú)效或不適當(dāng)，一旦國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)存在或即將生效，每一國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)都應(yīng)使用這些標(biāo)準(zhǔn)或其中的相關(guān)部分作為其制定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。

（7）透明度原則標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)應(yīng)該定期，如至少每6個(gè)月公布一次

工作計(jì)劃，包括其名稱(chēng)和地址、正在制定的標(biāo)準(zhǔn)及其前一時(shí)期已采用的標(biāo)準(zhǔn)。

2.標(biāo)準(zhǔn)的地位、作用與功能

世界上，流行著這樣的理念“一流的企業(yè)或國(guó)家做標(biāo)準(zhǔn)、二流的企業(yè)或國(guó)家做專(zhuān)利技術(shù)、三流企業(yè)或國(guó)家做產(chǎn)品、四流的企業(yè)或國(guó)家做苦力”，從這其中可以體現(xiàn)和感覺(jué)出標(biāo)準(zhǔn)的地位。毫不夸張地說(shuō)，當(dāng)今世界已經(jīng)進(jìn)入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制約國(guó)際市場(chǎng)的時(shí)代，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的核心在于標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)?，F(xiàn)在世界幾乎所有發(fā)達(dá)國(guó)家都把標(biāo)準(zhǔn)作為參與現(xiàn)在及其未來(lái)全球競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略武器。一個(gè)現(xiàn)代國(guó)家不但有政治制度、經(jīng)濟(jì)制度和法律制度，還應(yīng)該有技術(shù)制度，尤其要把技術(shù)制度當(dāng)作與政治制度、經(jīng)濟(jì)制度和法律制度相提并論的獨(dú)立制度體系對(duì)待。

實(shí)際上，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，在和平發(fā)展成為世界主要潮流的背景下，國(guó)際經(jīng)濟(jì)和科技競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的大趨勢(shì)下，技術(shù)制度已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家最重要的基礎(chǔ)制度之一。它關(guān)系到一個(gè)國(guó)家的安定與發(fā)展，關(guān)系到人身健康與安全，關(guān)系到保護(hù)人們的權(quán)益、保護(hù)動(dòng)植物資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，關(guān)系到一個(gè)國(guó)家在世界競(jìng)爭(zhēng)中能否立于不敗之地，并躋身于世界強(qiáng)國(guó)之列。標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)而言，有如下的重要作用與功能：（1）

標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)中發(fā)揮著不可或缺的作用。

我國(guó)正處于21世紀(jì)前20年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，鑒于人多、地少、資源人均占有量低的國(guó)情，必須要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，要從根本上改變粗放型的增長(zhǎng)方式，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)來(lái)提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，進(jìn)而提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。而實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，必然涉及到產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（2）標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)和保證產(chǎn)品質(zhì)量

標(biāo)準(zhǔn)的制定能夠減少產(chǎn)品的種類(lèi)，使得產(chǎn)品的品種呈系列化，促進(jìn)了專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，從而降低了生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率。

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不僅對(duì)產(chǎn)品的性能做出了具體要求，而且還對(duì)產(chǎn)品的規(guī)格、檢驗(yàn)方法與包裝和儲(chǔ)運(yùn)條件等做出了明確的規(guī)定，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)，產(chǎn)品的質(zhì)量就能夠得到可靠的保障。

（3）標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略有利于合理利用資源和節(jié)約能源，有利于保護(hù)人

類(lèi)環(huán)境和執(zhí)行環(huán)境法規(guī)

近年來(lái)，我國(guó)將資源和能源標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施作為標(biāo)準(zhǔn)化的一個(gè)重要領(lǐng)域，制定了灌溉、節(jié)水生活器具、廢物及其處理、回收再利用、城鄉(xiāng)建設(shè)與小康住宅環(huán)境等方面的標(biāo)準(zhǔn)，制定了資源和能源標(biāo)準(zhǔn)，保證資源開(kāi)發(fā)利用的社會(huì)行為步入良性發(fā)展的軌道，有效地保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。

（4）標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略有利于促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，一項(xiàng)科研成果，如新產(chǎn)品、新工藝、新材料和新技術(shù)，開(kāi)始只能在較小的范圍內(nèi)應(yīng)用，一旦納入了標(biāo)準(zhǔn)，則就能迅速得以推廣和應(yīng)用。目前，各國(guó)都十分重視通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)大力推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用。

（5）標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略有利于確保產(chǎn)品的兼容性

我們都知道，許多產(chǎn)品如果單獨(dú)使用沒(méi)有任何價(jià)值，比如一臺(tái)電腦僅有主機(jī)而沒(méi)有顯示器、鍵盤(pán)或者鼠標(biāo)、軟件等與之匹配的產(chǎn)品將是毫無(wú)用處。而由于國(guó)際分工的細(xì)化，這些相關(guān)產(chǎn)品一般由不同的生產(chǎn)廠商生產(chǎn)的，標(biāo)準(zhǔn)就能確保產(chǎn)品與部件的兼容和匹配，使得消費(fèi)者能夠享用更多的產(chǎn)品。

（6）標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略是跨越國(guó)外“綠色技術(shù)壁壘”，促進(jìn)我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要技術(shù)支撐

在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展過(guò)程中，關(guān)稅壁壘的作用日益削弱，包括“綠色技術(shù)壁壘”在內(nèi)的非關(guān)稅壁壘日益顯現(xiàn)。我國(guó)正處于入世后的過(guò)渡期，必須遵從國(guó)際規(guī)則，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提高自己的產(chǎn)品質(zhì)量，特別是與人體健康和環(huán)境有關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量。我國(guó)要積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，加大與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的力度，頒布一批新標(biāo)準(zhǔn)，以此來(lái)提高資源的利用率和產(chǎn)出率，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（7）標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略是我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)和小康社會(huì)的重要技術(shù)支撐

沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的技術(shù)支撐，科學(xué)的發(fā)展觀就不能有效落到實(shí)處，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)和小康社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。

三、加強(qiáng)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略建設(shè)，全面推進(jìn)我國(guó)的社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)

前面已經(jīng)論述了標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略及其對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的作用，我國(guó)的社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)需要加強(qiáng)我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略建設(shè)。結(jié)合我國(guó)的國(guó)情，我們可以從下面的幾個(gè)方面著手加強(qiáng)我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略建

設(shè)，全面推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)的發(fā)展。

1.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略及其重要作用的宣傳，引起全國(guó)人民和政府及其相關(guān)單位的足夠重視

目前在各級(jí)政府部門(mén)中，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有把標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略建設(shè)擺到議事日程上來(lái)。我們必須加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略及其重要作用的宣傳力度，進(jìn)行全方位報(bào)道。充分利用電視、廣播、各類(lèi)論壇、宣傳廣告等等媒體的作用，使得廣大人民群眾、各類(lèi)企業(yè)單位、各級(jí)政府部門(mén)和各有關(guān)單位在認(rèn)識(shí)和行動(dòng)上高度重視。

2.研究制定符合我國(guó)國(guó)情的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，有關(guān)國(guó)際組織、區(qū)域性組織和主要發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛加強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的研究，制定了標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)政策。我國(guó)也要圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)來(lái)確定標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)領(lǐng)域研究，將節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、健康和安全納入到重點(diǎn)領(lǐng)域來(lái)。要建立資源循環(huán)型社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化政策，推進(jìn)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)體系。

3.推進(jìn)公共安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

（1）成立公共安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)

（2）組織專(zhuān)家參加安全國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定及其相關(guān)的國(guó)際活動(dòng)，加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)家的交流與合作，以便掌握國(guó)際信息，并及時(shí)把我國(guó)的技術(shù)要求和意見(jiàn)反映到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中，加強(qiáng)溝通、交流和合作。

（3）加強(qiáng)公共安全標(biāo)準(zhǔn)化的研究和宣傳力度

分析我國(guó)公共安全標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀和問(wèn)題；建立我國(guó)的公共安全標(biāo)準(zhǔn)體系及其框架，建立公共安全標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)。政府通過(guò)媒體加強(qiáng)公共安全標(biāo)準(zhǔn)化宣傳教育，使企業(yè)及早做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)積極參與公共安全國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

4.與時(shí)俱進(jìn)，做好標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)新工作

標(biāo)準(zhǔn)化工作本質(zhì)上是通過(guò)施加正確而必要的約束，使得事物運(yùn)行規(guī)范化。由于事物是不斷創(chuàng)新和發(fā)展的，所以標(biāo)準(zhǔn)化工作也必須隨之不斷創(chuàng)新和發(fā)展，只有這樣，才能對(duì)事物發(fā)展起到促進(jìn)作用，否則將會(huì)成為事物發(fā)展的絆腳石。

5.做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的社會(huì)服務(wù)

標(biāo)準(zhǔn)化工作是一種公益性事業(yè)，服務(wù)社會(huì)是標(biāo)準(zhǔn)化工作者的根本任務(wù)和神圣職責(zé)。標(biāo)準(zhǔn)化工作必須為建設(shè)環(huán)境友好型、生活型、節(jié)約

型與和諧型社會(huì)服務(wù)。

6.加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作及其進(jìn)展

企業(yè)應(yīng)當(dāng)成為標(biāo)準(zhǔn)化工作的主體和直接受益者，標(biāo)準(zhǔn)化是規(guī)范企業(yè)科學(xué)管理的有效途徑，是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的動(dòng)力，是企業(yè)做大做強(qiáng)做出品牌的有力武器，所以一定要加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的工作力度，使得企業(yè)積極參與標(biāo)準(zhǔn)化工作。

7.做好城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

這是我們建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)與社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措。要把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理的一項(xiàng)重大措施，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。