第一篇：2018四川公務(wù)員考試申論文章寫作：共建美麗中國

2018四川公務(wù)員考試申論文章寫作范文：共建美麗中國

四川公務(wù)員考試申論是測查從事公務(wù)員職業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目。申論材料通常涉及特定社會問題或社會現(xiàn)象，主要測查報考者的閱讀理解、綜合分析、歸納概括、提出和解決問題、文字表達。

[申論范文] 原標(biāo)題：譜寫美麗中國新篇章

“江山如此多嬌，引無數(shù)英雄競折腰”毛主席的一曲《沁園春.雪》描繪出如詩如畫的壯美神州。遙想當(dāng)年，八百里山河壯闊，十萬家燈火通明，書不盡我神州異彩，道不完我中華俊美。然而現(xiàn)如今，經(jīng)濟發(fā)展背后卻潛藏危機：“十面霾伏”讓呼吸變得沉重;貧富差距讓人際關(guān)系變得緊張;粗放的發(fā)展方式讓環(huán)境難以承受;官員腐敗讓政民關(guān)系難以維系。因此，綠水青山、官清民安、富足宜居方能譜寫美麗中國樂章。

綠水青山是美麗中國的之形。既要金山銀山，也要綠水青山。雖然近年來我國經(jīng)濟方面取得了長足的發(fā)展，GDP趕超日本，成為世界第二大經(jīng)濟體，但為此付出的生態(tài)環(huán)境方面的慘痛代價卻不容小覷。PM2.5指數(shù)的不斷攀升，東北地區(qū)霧霾嚴重到甚至出現(xiàn)爆表的狀況，致使學(xué)校停課、工廠停工;海洋資源開發(fā)過程中造成的污染導(dǎo)致大量魚蝦絕跡、赤潮頻發(fā)，不僅嚴重影響到海洋生態(tài)系統(tǒng)的健康發(fā)展也不同程度地威脅著當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活。還青山綠水，建美麗中國。

富足宜居是美麗中國之里。基尼系數(shù)過高，低收入者中必定要關(guān)照到每一個社會階層的基本情況，是因為貧富差距若逐漸拉大會直接導(dǎo)致人際關(guān)系不和諧，進而極易引發(fā)群體性事件等一系列社會問題，不僅不利于公平競爭和資源的有效配置更不利于社會的健康發(fā)展。只有將關(guān)注點落實到每個人的具體生活上，生活富足，社會保障完備才能讓美麗中國深入人心，官清民安是美麗中國的之脊。良好的黨政之風(fēng)能夠帶動整個社會的民風(fēng)建設(shè)?！皥猿掷匣?、蒼蠅一起打”以及“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子”習(xí)總書記的這兩段表述更是堅定了我國政府制度反腐的決心，隨之而來的是一些高級領(lǐng)導(dǎo)干部坦言愿意公開曬財產(chǎn)，更是出現(xiàn)了范松青——財產(chǎn)公開第一官的優(yōu)秀模范。只有官員廉潔奉公，百姓才能安居樂業(yè)。廉潔政府為美麗中國保駕護航。

綠水青山、官清民安、富足宜居從不同側(cè)面奏響了美麗中國的恢弘樂章。經(jīng)

濟發(fā)展固然在社會整體發(fā)展中獨領(lǐng)風(fēng)騷，但也要將生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)全面協(xié)調(diào)統(tǒng)籌地發(fā)展，只有確保五位一體的有機統(tǒng)一才能夠?qū)崿F(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的美好愿景。

（來源于網(wǎng)絡(luò)整理）

第二篇：2013年公務(wù)員考試申論文章寫作如何駕馭材料

很多考生可能會認為，文章靠積累，短時間內(nèi)不可能有大的突破了。實際上，大多數(shù)考生都是大學(xué)畢業(yè)的，知識積淀用來應(yīng)對申論考試是綽綽有余了。然而，你們寫申論文章時為什么總是捉襟見肘，不知從何寫起呢？為什么總是得分那么低呢？

專家認為，這與考生們常犯的寫作誤區(qū)有關(guān)。申論文章畢竟是應(yīng)試的，但與高考作文不同，要放棄自己的小想法，立足材料；也不是學(xué)術(shù)寫作，不能過度思辨，要注重實效。申論考試是分析駕馭材料的能力與表達能力并重的考試。

一、駕馭材料：包括“概括——分類歸納——關(guān)聯(lián)組合”三大環(huán)節(jié)。以2011山東(聯(lián)考卷)為例： 問題：結(jié)合“給定資料”，以“家底”為題，聯(lián)系實際，寫一篇文章。(40分)

要求：(1)中心明確，聯(lián)系實際恰當(dāng)，內(nèi)容充實；(2)結(jié)構(gòu)完整，條理清楚，語言通順；(3)不少于800字。

寫作步驟展示：

(一)標(biāo)題：家底。

(二)分類整理“給定資料”：提綱挈領(lǐng)的把握好各部分材料是寫好申論作文的第一步。高分作文一定要涵蓋所有材料?？忌欢ㄒ?xùn)練出全面、準確地把握給定材料的思維能力。

1、材料1、4、5談?wù)撊丝谄詹橄嚓P(guān)問題?！凹业住背鲎圆牧?“人口普查……，世界各國為摸清人口家底，都不惜投入巨大的人力、財力，收集詳細信息”。

2、材料3談?wù)搼艨?、超生、性別比等問題。

3、材料2談?wù)摮鞘腥丝诿芏?，城市社會管?幼兒教育、公廁、交通)，人口素質(zhì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4、材料6、7、8談?wù)撊丝诶夏昊屠夏耆损B(yǎng)護問題。

(三)綜合以上分析：

1、確定中心論題(是什么)：人口家底的構(gòu)成；

2、分論題：人口總數(shù)與分布狀況；城市人口管理；人口結(jié)構(gòu)如性別比，老年化與老年人護養(yǎng)等。

二、表達

(一)結(jié)構(gòu)與條理：“總——分——總”——總論家底的構(gòu)成；分論人口家底諸問題及其解決之道；最后強調(diào)繼續(xù)摸清家底 的重要性。

(二)語言形式：議論——提出論點(是什么，怎么辦)；說明——說明論點(為什么)；陳述——陳述論據(jù)(結(jié)合自身經(jīng)驗，整合材料內(nèi)容)。

(三)語言規(guī)范：準確、簡明——要用概括簡練的書面語言，忌拖沓冗長的個性口語。

總體看來，申論文章寫作要植根材料，但駕馭材料的能力卻在材料之外，這種能力是考生們內(nèi)在的道德和思維能力。只有具備了良好的內(nèi)在素養(yǎng)，才能“抄”好材料。內(nèi)在品質(zhì)是大、是設(shè)計能力；材料是小、是磚石，立乎其大而小者不可奪。

臨時抱佛腳，總比沒有佛腳好，君子求道，只要堅持，總不會太遲。廣大考生一要相信自己的知識能力，二要適應(yīng)申論寫作和閱卷要求。如此，必能文風(fēng)上檔。

2013年公務(wù)員考試備考之申論審題審什么

長段的材料，要求或細致或模糊，或明確或隱晦，或一語中的或指向不明，或光明開朗或暗藏玄機的題干，構(gòu)成了申論的重要特點。除卻材料，申論的題干就是申論答題中最重要的部分之一。而絲絲入扣的審題在此基礎(chǔ)上就顯得尤為重要：審題審的好不僅有助于正確地、高效地、低成本地解題，更有助于我們明確申論考試題目與題目之間，材料各部分之間的邏輯，判斷命題人的思路。專家認為與此相對，審題若是蜻蜓點水，不作重視的話，很有可能讓你答非所問，偏離重心，更談不上得高分。

一、審題干

審題審題干，這似乎是廢話，可是這也是最簡單的道理。往往越簡單的道理容易被人忽視，同學(xué)們可以捫心自問，多少人在審題干時是帶著深入透析的信念、不厭其煩的耐心、不到長城非好漢的決心與態(tài)度去審題的？少之又少。而要真正審清題干需要的正是這樣的態(tài)度。目前國考聯(lián)考等一些出題水平相對較高的考試中，題干中往往隱藏著多個玄機。如國考2012年省部級考試第一題：“給定資料2—6”反映了市場經(jīng)濟背景下社會生活中的種種問題，請對這些問題進行概括和歸納。此題雖然是一道單一概括題，然而它卻隱藏了多重陷阱。陷阱一：“市場經(jīng)濟背景下”，材料中出現(xiàn)了多種多樣的問題，有市場經(jīng)濟背景下的，還有封建社會中包括對封建倫理道德宣揚，雖然同是問題，封建社會中的問題就可以直接排除，一來節(jié)約時間，二來節(jié)約字數(shù)；陷阱二：“概括和歸納”，此題不是簡簡單單的概括表面問題就完事的題目，它有另一個要求“歸納”，其意在對表面問題的深層次原因進行歸納，也可理解為實質(zhì)，是對答案邏輯性的要求，更是對考生的抽象概括能力的要求。類似的題干還有許多，可謂陷阱重重，防不勝防，考生在答題時一定要給予充分地重視。

二、審要求

答題要求既是對題干的補充，又是自成一體不得不關(guān)注的重點。答題要求之所以重要，還在于它很多時候?qū)?yīng)了得分點。舉個例子，概括題的答題要求多為“準確、全面、有條理”，“準確”意在兩點，一是材料選擇要準確，也就是說在選擇答題材料的時候要選擇與題干中答題信息明確相符的材料；二是關(guān)鍵詞選擇要準確，關(guān)鍵詞的選定提煉概括涉及到多個方面的答題技巧與能力，對于準確度而言，關(guān)鍵詞的選擇需要一針見血，用最簡潔的話直接切中要點信息?！叭妗币庠趯懙枚?，點寫得多，關(guān)鍵點寫得多，而且是與材料相關(guān)的關(guān)鍵點寫得多。這兩點答題要求對應(yīng)申論閱卷的要求便是“按點給分”，申論閱卷照顧到申論考試的特殊性與閱卷的可操作性，客觀題大體上都是踩點給分，閱卷人在閱卷時更是找“點”“找詞”的過程，所以答案覆蓋點越多，越全面，得分可能性就越大?！坝袟l理”的相關(guān)要求是“有邏輯”“有層次”等等，遇到這樣的要求，首先反應(yīng)是這道題很可能會有層次分，雖然不多，2-4分，丟掉卻也可惜。這樣的分并不是不好拿，在組織答案的時候能夠根據(jù)材料中蘊含的邏輯層次，或是日常推理分析中的比如主客觀、歷史現(xiàn)實、內(nèi)外、時間規(guī)律等邏輯層次組織答案，就叫有層次有條理。這部分內(nèi)容多為考生的薄弱項，需平時多思考，多積累。

這是審題兩點大要求，咱們從整體入手，步步為營，一點一滴，踏踏實實“成公”。

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第三篇：公務(wù)員考試申論：文章寫作十大經(jīng)典開頭

古人作文，把好的開頭比作“鳳頭”。那么，怎樣巧飾“鳳頭”，以博得閱卷教師的青睞，讓閱卷教師眼睛發(fā)亮，迅速發(fā)現(xiàn)你的才情、個性呢?文章是由語言構(gòu)成的，積詞成句，綴句成段，組段成章。構(gòu)成文章，確定了觀點、選擇了材料之后，確實要為其穿上語言的外衣，才能呈現(xiàn)于讀者面前。任何人做文章都是依據(jù)對現(xiàn)實生活的觀察認識而提煉出中心觀點，以確定文章的主腦;其次是依據(jù)表達中心觀點的需要，從生活素材中選取必要的典型的題材，以鑄造文章的血肉;最后是選擇相應(yīng)的表達形式，形著于文字。由此可見，文章要素的觀點是對寫作規(guī)律的科學(xué)概括和總結(jié)。文章是由開頭、主體和結(jié)尾三個要素構(gòu)成的，文章三要素缺一不可。沒有來頭，材料便失去了靈魂，沒有主體，不但觀點失去了成立的基礎(chǔ)，連形式也失去了存在的依據(jù)，沒有結(jié)尾，觀點和材料皆失去變?yōu)楝F(xiàn)實的載體，文章三要素按著一定思維方式的組合結(jié)合體。文章的開頭是總的方向。高爾基曾說：“寫文章，開頭第一句是最難的，好像音樂里的定調(diào)一樣，往往要費好長時間才能找到它。”一篇好文章，注定要有個好的開頭。別開生面、新穎別致的開頭，才有震撼力、吸引力，讓人產(chǎn)生一種欲讀之而后快之感。所謂“鳳頭”，亦是這個道理。然而，申論n文章開篇的方法眾多，特歸納如下幾類經(jīng)典開頭，僅供參考。

一、申論文章開頭之鋪開型

文章的開頭采用鋪開型必須根據(jù)題意要求和對議論事物的感受，有自己精辟的卓見，并形成判斷，已提煉出了文章的論點。也就是說，下筆前已經(jīng)成竹在胸，心中有底。第一段文字，作者對論述的中心已經(jīng)十分明確。一點一點鋪陳開來。此所謂“開門見山 落筆扣題”。經(jīng)典開頭一：2007年中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)錄用公務(wù)員考試《申論》

參考例文《命 脈》

土地是農(nóng)民主要的生產(chǎn)資料，是農(nóng)民生存的保障。但是，近年來，隨著我國城市化進程加快，大量農(nóng)民集體用地被國家征用，而被征地農(nóng)民的利益未得到有效的保護，嚴重影響了社會的穩(wěn)定和發(fā)展。土地是農(nóng)民的命脈，土地征用問題能否妥善解決，不但直接影響到農(nóng)民的切身利益，也關(guān)系到整個社會經(jīng)濟能否穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展?？梢哉f，解決好土地征用問題，既是建設(shè)小康社會的必然要求，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的本質(zhì)要求。為此，我們必須采取措施切實有效保護農(nóng)民利益，大力做好土地征用工作。

經(jīng)典開頭二：2007年北京市(應(yīng)屆)錄用國家公務(wù)員考試《申論》

參考例文《我國聽證會制度的出路 ——從我國聽證會制度的發(fā)展說開去》

聽證會制度的功能主要定位于決策的利益協(xié)調(diào)度、民主化方面。自從1998年，北京市政府實行價格聽證會制度以后，各種聽證會層出不窮，如：鐵路票價上下浮動聽證會、公園門票價格聽證會、鞭炮禁放聽證會、圓明園防滲工程聽證會、個稅起征點聽證會等等。至此，聽證會這種公眾參與影響社會政策的實踐模式，成為社會焦點。但是，近年來，在聽證會制度不斷發(fā)展的同時，也出現(xiàn)了一些需要注意的問題，聽證會制度有待進一步改進完善。

點評：鋪開式的文章就是為了讓讀者和閱卷人剛開始接觸第一段就知道你在寫什么開頭第一句話用敘述語言，進而用議論語言，即是用表示明確的肯定或否定意思的判斷句，直接把政策性的內(nèi)容放在文章的開頭，然后在逐一打開“議論”的口子,所以,如果要用鋪開式的方法寫文章,必須開頭要開的好，展開議論只要有三種方法：正面議論、反面議論和正反對比論。正面論證即平鋪直敘、正面建立論點的方法，一般遵循“提出問題——分析問題——解決問題”的常用套路。

二、申論文章開頭之引用型

引用經(jīng)典，彰顯底蘊。開頭引用警句、名言、詩句或俗語、諺語等來提高語言表達效果，能增強開端的氣勢，使人感到崢嶸、高遠，達到吸引讀者、突出中心的效果。

經(jīng)典開頭三：2008年中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)錄用公務(wù)員考試《申論》

參考例文《人與自然》

近些年，我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，綠樹掩映、清水環(huán)繞的村莊和小山村明亮的月亮卻漸行漸遠。曾幾何時，“細雨魚兒出，微風(fēng)燕子斜”，“稻花香里說豐年，聽取蛙聲一片”在很多地方已經(jīng)成為人們的記憶。時至今日，大自然饋贈給我們的寶藏————怒江，又面臨水電開發(fā)的爭論。開發(fā)還是不開發(fā)?社會呼吁在經(jīng)濟發(fā)展的過程中妥善保護生態(tài)環(huán)境，促進人與自然和諧，建設(shè)生態(tài)文明。

經(jīng)典開頭四：2007北京市面向社會在職人員公務(wù)員考試《申論》試卷

參考例文《關(guān)于北京市城市攤販管理的思考》

馬路攤點一直是北京市城市管理工作的一個重點和難點，每次治理的結(jié)果都是“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”。路邊擺攤的小商販，他們以低廉的成本、微薄的利潤經(jīng)營，不但解決了自身生存的問題，而且滿足著城市中低收入者的生活需求。但是，一些馬路攤點的存在，也確實給北京市的市容市貌以及百姓的生活環(huán)境帶來了不利的影響。

過去，我們對城市攤販管理，大都采取沒收、罰款甚至取締的政策，但是這些政策的實施，并沒有從根本上解決城市攤販問題，反而加劇了城市執(zhí)法人員和馬路攤販之間的矛盾對立，成為影響社會穩(wěn)定的不和諧音符

點評：文章的開頭采用了“引言式”，文章的開頭一般要求就是要引人注目。引起評卷人員興趣，給人以耳目一新的感覺，本文的開頭引用唐朝詩人杜甫《水檻遣心》和宋朝詩人辛棄疾《西江月 夜行黃沙道中》里的詩句，引用詩句增加文章的可讀性，豐富了文章的內(nèi)涵。例文二中引用了大家都爛熟于心的詩句這種開頭法不僅使你的文章表達顯得通俗易懂而且言簡意豐，而且能集中地表達文章的主旨，起到畫龍點睛的作用，使文章增色不少

三、申論文章開頭之比喻型

文章的開頭運用“比喻”，這樣的開頭會使得語言表達的精確貼切，拿人們熟知的事物作比，具體形象地告訴讀者，使人消除晦澀之感，說理淺顯易懂，使人容易接受，這類比喻,大多著重于主、客體內(nèi)部性質(zhì)上的聯(lián)系，能化抽象為具體，使事物更加清楚明白，概括的抽象原理形象化，給人深刻的印象。

經(jīng)典開頭五：2005年北京市(應(yīng)屆)錄用國家公務(wù)員考試《申論》

參考例文《如何打造“奧運經(jīng)濟”的可持續(xù)性發(fā)展》

奧運會無疑是棵巨大的搖錢樹，將給東道主的經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大的促進。與此同時，一定要充分考慮“奧運經(jīng)濟”的可持續(xù)性發(fā)展，防止“奧運泡沫”的出現(xiàn)。奧運志愿者活動是奧運會的重要組成部分，它不僅關(guān)系到奧運會的成敗，而且對改變中國傳統(tǒng)的志愿者組織機制和社會觀念的意義更為重大。從現(xiàn)在開始，有關(guān)志愿者的宣傳、招募、培訓(xùn)、組織工作也要立即實施。

經(jīng)典開頭六：2006年江西省公務(wù)員考試《申論》

參考例文《創(chuàng)新是發(fā)展的源泉》

創(chuàng)新是民族進步的源泉，企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。在國際競爭日益激烈的今天，只有加快自主創(chuàng)新，我們才能跟上時代前進的步伐，經(jīng)濟社會發(fā)展才能獲得源源不斷的動力，實現(xiàn)新的超越。實踐已經(jīng)證明沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。

點評：申論中的比喻說明和文學(xué)作品中的比喻有所不同。這一點一定要注意，例文中的“奧運會”比作“搖錢樹”，“創(chuàng)新”比作“源泉”，這兩個比喻它畢竟不是文學(xué)作品中的描寫，它要求準確，但是不得夸張，雖然在文學(xué)作品中允許“燕山雪花大如席”這樣的比喻夸張，在申論文章中運用比喻的目的是為了形象說明事物形態(tài)特征，夸張了，就不能確切地表現(xiàn)事物。

三、申論文章開頭之對比型

對比是一種修辭手法。它通常把好和壞、善和惡、美和丑這樣的對立揭示出來,鮮明地顯示兩種矛盾對立事物的差別,讓人們在比較中得以鑒別。而新聞報道具有明確的導(dǎo)向功能,因此,在新聞報道中常常用到這一修辭手法。若使用得當(dāng),有時會出現(xiàn)意想不到的效果。經(jīng)典開頭七：2006年北京市(應(yīng)屆)錄用國家公務(wù)員考試《申論》

參考例文《大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)綠色游戲》

作為一柄雙刃劍，網(wǎng)絡(luò)游戲一方面以其獨特的魅力吸引著越來越多的用戶，并且已成為一個新的經(jīng)濟增長點;另一方面，由于網(wǎng)絡(luò)游戲市場缺乏規(guī)范引導(dǎo)，網(wǎng)絡(luò)游戲在取得令人矚目的成績的同時，也存在許多不容忽視的問題。主要表現(xiàn)為：一是網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品中存在淫穢、色情、賭博、暴力、迷信、非法交易斂財以及危害國家安全等違法和不健康內(nèi)容。二是經(jīng)營模式雷同，產(chǎn)品類型單調(diào)，以打斗和練級為主的游戲產(chǎn)品占據(jù)了較大的市場份額。三是誘發(fā)一系列社會問題，影響缺乏自制能力的未成年人的身心健康。這些問題的存在嚴重損害了我國網(wǎng)絡(luò)游戲市場的健康發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)游戲被許多家長指責(zé)為“電子罌粟”。網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到很多層面，凈化網(wǎng)絡(luò)游戲單憑某個部門或是某個環(huán)節(jié)是無法做到的。網(wǎng)絡(luò)游戲制作

商、網(wǎng)絡(luò)游戲運營商、相關(guān)監(jiān)管部門、玩家、教育部門等應(yīng)從各個環(huán)節(jié)共同努力，促進網(wǎng)絡(luò)游戲的健康發(fā)展，為青少年提供一個健康的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。

經(jīng)典開頭八：2006年北京市社會在職公務(wù)員錄用考試《申論》

參考例文《完善傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的管理措施》

我國世界遺產(chǎn)內(nèi)容豐富，歷史悠久，但傳統(tǒng)文化的保護問題形勢非常嚴峻。一方面這些文化遺產(chǎn)給我們的經(jīng)濟發(fā)展提供了一定的拉力。另一方面，在帶動經(jīng)濟法真的同時我們忽略了一些本質(zhì)的問題。韓國搶注了“端午祭”，《無極》劇組破壞了天池、圓明園的兩處世界文化遺產(chǎn)的生態(tài)，節(jié)日日漸被忽視，文化古跡遭到嚴重破壞，古長城遺址被破壞等等事件為我們敲響了警鐘，保護傳統(tǒng)文化，急不可待!面對傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)被忽視、被遺棄，甚至被破壞，人們大多會責(zé)備當(dāng)事人的道德文化修養(yǎng)，但是，我認為傳統(tǒng)文化保護不力，更多是政府的責(zé)任。完善傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的管理措施是解決傳統(tǒng)文化保護不力問題的根本保證。保護傳統(tǒng)文化，政府部門要關(guān)注傳統(tǒng)文化的保護，從觀念上給予重視，從物質(zhì)上給以支持，給傳統(tǒng)文化形式以展示的舞臺。

點評：例文的開頭都是對同一事物、現(xiàn)象的兩面性進行對比，這樣給文章開頭，是讀者和閱卷人看了，顯得非常的客觀，先對比，然后在進行議論，哪個更好，哪個更壞。這樣使觀點更加鮮明，立意更加深刻!

四、申論文章開頭之設(shè)問型

設(shè)問就是為了引起別人注意，故意先提出問題，自問自答，設(shè)問除了能引起注意外，還能啟發(fā)讀者思考。如果你想引起閱卷老師的注意，激發(fā)閱卷老師的閱讀興趣，你可在文章開頭設(shè)置疑問，留下懸念，引人遐想，啟人深思，設(shè)問之后馬上給出答案，很快的使閱卷者跟隨你的思路，進入文章。

經(jīng)典開頭九：2008年浙江省各級機關(guān)錄用公務(wù)員(機關(guān)工作人員)考試《申論》參考例文《藍圖》

浙江在新的起點上，怎樣發(fā)展、如何謀求更高水平的發(fā)展?答案就在黨的十七大報告中。它提出實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求，科學(xué)解答了新世紀、新時期“如何謀求發(fā)展”的課題，是我們今后一個時期必須遵循的發(fā)展藍圖，浙江要進一步發(fā)展，在新的形勢下的國內(nèi)、國際競爭中保持已經(jīng)取得的先進地位，就要按照十七大藍圖中關(guān)于全面建設(shè)小康社會“四位一體”的要求，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面、協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)富強、民主、文明、和諧的目標(biāo)。

經(jīng)典開頭十：2008年浙江省各級機關(guān)錄用公務(wù)員(機關(guān)工作人員)考試《申論》參考例文：《政府如何促進社會公平》

政府應(yīng)該如何促進社會公平?改革開放以來，以經(jīng)濟建設(shè)為中心的發(fā)展戰(zhàn)略已初現(xiàn)成效。我國GDP總量目前位居世界前列，經(jīng)濟增長迅速。但隨之也產(chǎn)生了許多社會問題，因貧富分

化引發(fā)的自愿及財富分配不均、資源享用機會不公平等等矛盾日益突出，這些“不公平”的問題應(yīng)如何解決?社會呼吁一個公平、和諧的社會。社會的不公比不富更能破壞人們的幸福。不公，人心就不穩(wěn)，人心不穩(wěn)則易亂，能否妥善解決社會的“不公平”問題，直接關(guān)系著每個人的切身利益。政府作為公共權(quán)力的管理者，完善并實施促進社會公平方面的政府行為是非常重要的。

第四篇：2017四川公務(wù)員筆試申論文章寫作：精準扶貧要“精確”

2017四川公務(wù)員筆試申論文章寫作：精準扶貧要“精確”

四川公務(wù)員筆試申論是測查從事公務(wù)員職業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目。申論材料通常涉及特定社會問題或社會現(xiàn)象，主要測查報考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力。

【導(dǎo)語】

我國扶貧開發(fā)始于上世紀80年代中期，通過近30年的不懈努力，取得了舉世公認的輝煌成就，但是，長期來貧困居民底數(shù)不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題較為突出。其中一個重要原因是目前全國農(nóng)村貧困居民8249萬人(其中四川為602萬人)，是國家統(tǒng)計局根據(jù)全國7.40萬戶農(nóng)村住戶調(diào)查樣本數(shù)據(jù)推算出來的。這個數(shù)據(jù)對于研究貧困居民規(guī)模、分析貧困發(fā)展趨勢比較科學(xué)，但在具體工作中卻存在“誰是貧困居民”“貧困原因是什么”“怎么針對性幫扶”“幫扶效果又怎樣”等不確定問題。由于全省乃至全國都沒有建立統(tǒng)一的扶貧信息系統(tǒng)，因此對于具體貧困居民、貧困農(nóng)戶的幫扶工作就存在許多盲點，真正的一些貧困農(nóng)戶和貧困居民沒有得到幫扶。

精準扶貧的背面是粗放扶貧。長期來，由于貧困居民數(shù)據(jù)來自抽樣調(diào)查后的逐級往下分解，扶貧中的低質(zhì)、低效問題普遍存在，如:貧困居民底數(shù)不清，扶貧對象常由基層干部“推估”(推測估算)，扶貧資金“天女散花”，以致“年年扶貧年年貧”;重點縣舍不得“脫貧摘帽”，數(shù)字弄虛作假，擠占浪費國家扶貧資源;人情扶貧、關(guān)系扶貧，造成應(yīng)扶未扶、扶富不扶窮等社會不公，甚至滋生腐敗。表面上看，粗放扶貧是工作方法存在問題，實質(zhì)反映的是干部的群眾觀念和執(zhí)政理念的大問題，不可小覷。

現(xiàn)行的扶貧制度設(shè)計存在缺陷，不少扶貧項目粗放“漫灌”，針對性不強，更多的是在“扶農(nóng)”而不是“扶貧”。以扶貧搬遷工程為例，居住在邊遠山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)等地的貧困戶，一方水土難養(yǎng)一方人，是扶貧開發(fā)最難啃的“硬骨頭”，移民搬遷是較好的出路，但是，因為補助資金少，所以，享受扶貧資金補助搬出來的多是經(jīng)濟條件相對較好的農(nóng)戶，貧困的特別是最窮的農(nóng)戶根本搬不起。新村扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)扶貧等項目，受益多的主要還是貧困社區(qū)中的中高收入農(nóng)戶，只有較少比例貧困農(nóng)戶從中受益，且受益也相對較少。

綜上所述，原有的扶貧體制機制必須修補和完善。換句話說，就是要解決錢

和政策用在誰身上、怎么用、用得怎么樣等問題。扶貧必須要有“精準度”，專項扶貧更要瞄準貧困居民，特別是財政專項扶貧資金務(wù)必重點用在貧困居民身上，用在正確的方向上。扶貧要做雪中送炭的事，千萬不能拿扶貧的錢去搞高標(biāo)準的新農(nóng)村建設(shè)，做形象工程不能實現(xiàn)扶真貧。貧困區(qū)域的發(fā)展，主要應(yīng)使用財政綜合扶貧資金和其他資金。

【參考范文】

精準扶貧貴在精準

從總書記多次在重要場合強調(diào)精準扶貧的重大意義，到各地方積極行動真抓實干搞扶貧，再到扶貧工作切中要害解決廣大困難群眾脫貧難題。凡此種種均凸顯出精準扶貧工作是讓群眾享受幸福生活的切實保障，更是實現(xiàn)中國夢小康社會的核心前提，而精準二字又是新時期扶貧工作實現(xiàn)的有力保障。因此，精準扶貧貴在精準。

精準扶貧要精確識別。精準扶貧政策出臺以來實施過程中取得一定效果，但是我國農(nóng)村貧困人口的確定大多還是延續(xù)之前的方式，部分是由村民選出但絕大部分都是由村干部按照原有政策畫線得出所謂貧困人口，至于貧困原因、如何有針對性解決等不確定問題，難以重點突出，也使精準扶貧政策在基層出現(xiàn)定位不準，實施效果出現(xiàn)偏差的問題。瀘州市納溪區(qū)龍車鎮(zhèn)金龍村組織全村黨員、村組干部和村民代表，在通過入戶調(diào)查、群眾評議、公示公告、抽查檢驗后，第三次對2015年全村的貧困戶進行最后認定，真正做到精準識別、精準扶貧。實踐證明，精準扶貧只有在第一環(huán)節(jié)進行精確識別才能將此項政策落實好。

精準扶貧要精確幫扶。在以往的扶貧政策中大多集中在以輸血式扶貧為主要手段，國家花費巨大的人力物力和資金，雖然可以在一定意義上解決暫時的貧困問題，卻不是長久之計。更有甚者個別下村幫扶干部無視群眾貧困的癥結(jié)所在，只是大而化之的進行幫扶，群眾身體不好疾病纏身，卻丟給群眾100只雞去飼養(yǎng)，導(dǎo)致群眾不但獲得相應(yīng)的經(jīng)濟收入，反而花費更多資金，在本就困難的生活雪上加霜?；窗彩型ㄟ^變輸血為造血的扶貧方式，探索出一條精準扶貧之路，員民營企業(yè)家參與精準扶貧活動，針對不同困難家庭的實際情況和需求，一村一策、一戶一策，精準發(fā)力。企業(yè)家通過技術(shù)幫扶、就業(yè)幫扶、創(chuàng)業(yè)扶持等措施為貧困戶“輸血”。

精準扶貧要精確管理。精確管理是精準扶貧的保證，而對貧困戶的管理顯得尤為重要，特別是貧困農(nóng)戶。建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對貧困農(nóng)戶實行一戶一本臺賬，確?！胺稣尕殹?幫扶“真扶貧”。實行陽光、透明的操作管理模式。在遵守國家相關(guān)法律法規(guī)的情況下，對扶貧資金建立完善嚴格的管理制度，將扶貧對象、扶貧項目等公開。將扶貧工作的全過程公開，避免暗箱操作導(dǎo)致的應(yīng)扶未扶。要做到“精準扶貧”，找準病根，才能對癥下藥，需要“精準監(jiān)管”和“精準懲罰”相結(jié)合。對于扶貧干部的亂作為現(xiàn)象，需要監(jiān)管到位，及時糾正，對于屢教不改的干部，要果斷摘掉其烏紗帽，決不能讓被扶貧的群眾受到傷害。

共同富裕是人民物質(zhì)生活和精神生活普遍繁榮的全面富裕，經(jīng)濟發(fā)展是一個國家或地區(qū)步入康莊大道的根本保障。精準扶貧號角的吹響，精確識別貧困人群，精確幫扶解決實際需求，精確管理保證公開透明，才能消除貧困人口，消除貧富分化，使發(fā)展成果與人民共享。(計空格1104字)

（來源于網(wǎng)絡(luò)整理）

第五篇：公務(wù)員考試申論寫作精華總結(jié)（模版）

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公務(wù)員考試整理秘籍超級完美申論總結(jié)

一、吃透材料，閱讀之前要有問題意識，要把亂七八糟的東西看成是一個整體。不論考試題目有什么要求，總是離不開三個問題，原因，現(xiàn)狀，對策。

分析材料的時候要問自己五個問題： 1.材料反映的主要問題是什么，2.材料與材料之間的邏輯關(guān)系如何 3.問題的表現(xiàn)是什么 4.問題的根源是什么 5.對策是什么。

二、閱讀的基本套路：一勾二概三分類。三遍四步法，用30－40分鐘。

第一步：對段落標(biāo)號，勾畫關(guān)鍵詞或者關(guān)鍵句，1．首尾句原則 2．關(guān)聯(lián)詞原則

3。常見詞原則：根源，危害，教育，體制，領(lǐng)導(dǎo)，法律，法規(guī)，監(jiān)督，落實，經(jīng)驗教訓(xùn)，經(jīng)調(diào)查，資料顯示，反映，看出，告訴，據(jù)某某講，據(jù)報道，初步推測，分析，強調(diào)，指出，認為。第二步：概括段落大意。

一般標(biāo)注關(guān)鍵詞即可，但最終要的是把握材料的整體性，材料之間的關(guān)聯(lián)性，材料在整個申論材料重的地位，以及從哪個角度分析對自己

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最有利。特別要注意的是典型現(xiàn)象，事例和圖表。第三步：分門別類，梳理材料之間的關(guān)系。

橫向原則：并列關(guān)系如政治經(jīng)濟社會文化原因，甲乙丙丁四種現(xiàn)象等等。對立關(guān)系如積極消極方面，成績和問題等等?？v向原則：提出問題，分析問題，解決問題的結(jié)構(gòu)。

多層次原則突破單純的橫向，縱向關(guān)系來分類，從材料的復(fù)雜性出發(fā)多角度分析，這也是以后命題的趨勢。第四步：概括主要內(nèi)容 首先要注意給自己設(shè)定的身份。

主旨突出，應(yīng)用萬能模式。八股模式。P21 三遍四步法實施的好，你的考試就成功了一半。

三、提出對策的基本套路

第一步：利用矛盾的特殊性。找出問題根源--先找到特定社會現(xiàn)象表現(xiàn)出來的消極負面影響，根據(jù)分析，找到其產(chǎn)生的原因。因果分析，最常用的方法，在尋找原因的過程中要善于運用辨證思維分析。從客觀實際出發(fā)，用發(fā)展的，聯(lián)系的眼光看問題，堅持重點論和兩點論（多項求異分析）。

1．內(nèi)外因分析，要注意內(nèi)外因互相依存在一定的條件下相互作用和轉(zhuǎn)化。

2．利益分析，即主體分析，前提是主體分析，只有找到利益主體，才能明確各方的利益需求，從而找到滿足不同主體的合理利益需求的途徑，最終解決社會矛盾。

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3．多角度分析：政治，經(jīng)濟，文化，社會，歷史，現(xiàn)實，內(nèi)在，外在，盡可能全面到位。SWOT分析：優(yōu)勢，劣勢（企業(yè)能夠做到的），機遇，威脅（企業(yè)可能做到的）。

第二步：利用矛盾的普遍性，借鑒萬能八條。（內(nèi)外因分析和多角度分析的寫照）

l．領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認識 2．加強宣傳，營造氛圍 3．教育培訓(xùn)，提高素質(zhì) 4．健全政策法規(guī)，完善制度。5．組織協(xié)調(diào)，形成機制。6．增加投入，依靠科技。7．加強監(jiān)督，全面落實。8．總結(jié)反思，借鑒經(jīng)驗。具體措施和萬能句式 1.領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認識 實行一把手負責(zé)制 建立和完善引咎辭職制度 建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度 把。。。納入議事日程

加強對問題的調(diào)查研究，從源頭上理清。。問題的來龍去脈。增強。。的意識 倡導(dǎo)。。的理念

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2.加強宣傳，營造氛圍

電視，報紙，網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過各種形式宣傳。。提高廣大人民群眾對。。的認識。輿論關(guān)注 實行典型示范 社會示范

在全社會營造關(guān)于。。良好的文化氛圍 3.教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)

通過。。教育培訓(xùn)，提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部，工作人員，人民群眾的。。素質(zhì)

4.健全政策法規(guī)，完善制度。

建立健全各項制度（法律），做到有法可依，對。。進行嚴厲的制裁和出發(fā)，嚴重者追究刑事責(zé)任。激勵制度 利益相關(guān)制度 分工制度 規(guī)則制度 懲罰制度

決策制度：包括社情民意反應(yīng)制度，社會公示制度，社會聽證制度，專家咨詢制度，決策的論證制和責(zé)任制。5.組織協(xié)調(diào)，形成機制。

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形成深入了解民情，充分反應(yīng)民意，廣泛幾種民智，切實珍惜民力的科學(xué)決策機制

預(yù)防應(yīng)急機智（編制應(yīng)急預(yù)案，增加人力，物力，財力儲備）和保障機制

組織機制，協(xié)調(diào)機制：包括派工作組，成立專門機構(gòu)，增加人員等 建立完善各種監(jiān)督機制 形成信息反饋機制

組織專家制定。。領(lǐng)域的實施細則。6.增加投入，依靠科技。在。方面，大力增加財政投入 增加對。。的財政和貸款支持 依靠。技術(shù)，解決。問題 7.加強監(jiān)督，全面落實。

加強社會監(jiān)督（群眾監(jiān)督），設(shè)立舉報熱線（舉報信箱）媒體監(jiān)督，或輿論監(jiān)督 領(lǐng)導(dǎo)或上級監(jiān)督

建立完善系統(tǒng)嚴格的評價，考核的指標(biāo)體系 加大整頓力度

違法必究，執(zhí)法必嚴，：嚴厲查處和懲處責(zé)任人

發(fā)現(xiàn)問題即使糾正，對頂風(fēng)違紀的行為從嚴查處，絕不姑息。有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究（強調(diào)制權(quán)）

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對于一切忽視。。違反。。的行為，要大膽揭露，公開曝光，把。。工作置于人民群眾和社會輿論的監(jiān)督之下。

十六大提出：要加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理，配置科學(xué)，程序嚴密，制約有效的權(quán)力運行機制，從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權(quán)利的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)利真正用來為人民謀利益 8.總結(jié)反思，借鑒經(jīng)驗?？偨Y(jié)。。的經(jīng)驗教訓(xùn) 借鑒國內(nèi)外的各種先進經(jīng)驗。

必須注意矛盾的特殊性，具體問題具體分析，有的放矢，萬能八條不是萬能的，但沒有萬能八條示萬萬不能的。能用則用，如果不合適，也沒有必要面面俱到。

第三步評估對策的科學(xué)性和有效性

1． 當(dāng)試題反應(yīng)的問題很多的時候，只有根據(jù)題目給定的角色，抓住一條主線，從不同的角度出發(fā)，涉及各個問題，才能提出標(biāo)本兼治的方案。

2． 對策的可行性，方案要能解決現(xiàn)實社會重存在的問題，由誰執(zhí)行，執(zhí)行步驟（怎樣去執(zhí)行），何時實施，在什么條件下執(zhí)行，總之，要通盤考慮，盡量克服與之相悖的因素，切忌脫離世紀，坐而論道。3． 對策要符合政府部門的職能。要合法。

四、論證寫作的基本套路 三大要素：論點，論據(jù)，論證。論點：

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整體把握試題，從所獲得的不同觀點中選取最深刻的，最有現(xiàn)實意義的，最有利于自己發(fā)揮的一個作為論點。論點要有政治高度，看到事物本質(zhì)，有預(yù)見性，概括，立場正確，態(tài)度鮮明，有創(chuàng)見

突出論點的方法有：將文章的論點攝制為題目，第一段概述材料，第二段單獨成段，點名論點，每段分論點緊扣總論點展開，開頭結(jié)尾照應(yīng)總論點，最后一段總結(jié)總論點。要注意應(yīng)該采用并列句，條件句等句型，靈活的語言，反復(fù)強調(diào)重申總論點的重要性，必然性和意義。論據(jù)：真實，典型，全面，新鮮。包括具體或概括的事例，統(tǒng)計數(shù)字或圖表，親身經(jīng)歷，引經(jīng)據(jù)典，公理規(guī)律等等。論證

可采用例證，引證，理論論證（通過分析，判斷等推理手段剖析事理，分析問題以揭示論點和論據(jù)之間的關(guān)系，分為因果演繹和多角度演繹，常用沒有。。就。。），假設(shè)論證，比較論證（橫向，縱向，對照），比喻論證，歸謬論證。三種結(jié)構(gòu)，三段式是總的思路 1．提出問題：引用資料，開門見山。

2．分析問題：緊密結(jié)合材料，運用辯證法，重點論和兩點論。由此及彼，由表象到本質(zhì)，由微觀到宏觀，由特殊到一般。

3．解決問題：由條理，最好和前面的各個問題照應(yīng)，涉及到相關(guān)部門職責(zé)的方案要體現(xiàn)各司其職，各盡所能，互相合作的精神。五個得分突破點

提綱：標(biāo)題 開頭 每一段的開頭和結(jié)尾 結(jié)尾

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標(biāo)題：必須是中心論點，或者反映中心論點，P42萬能標(biāo)題 開頭：交代事件的緣起，揭示主題，談主題的影響。有敘述式，引言式和設(shè)問式P44，模板。

結(jié)尾：概括總結(jié)，強調(diào)深化主題（或正或反翻新），提出希望或發(fā)出號召，上升到理論高度，一般可以納入“科學(xué)發(fā)展－社會公正－和諧社會”的話語體系。萬能句式P45。過渡：

過渡段：在三個部分之間，可使文章層次清晰，段落分明，前半部分概括上一段，后半部分引出下一段。

過渡句：可以用于某個段落句首，總結(jié)上一段，或用于句末，引出下一段，或概述材料，或表示轉(zhuǎn)折，或提出問題。過渡詞：轉(zhuǎn)折詞，連詞。

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