第一篇：面臨企業(yè)改制團(tuán)工作的難處及今后發(fā)展方向

企業(yè)改制過程中團(tuán)組織建設(shè)面臨的問題及工作取向

隨著企業(yè)改革改制的不斷深化，共青團(tuán)工作面臨新的形勢(shì)和新的任務(wù)。適應(yīng)形勢(shì)變化的要求，我們必須本著鞏固成效、分析問題、創(chuàng)新突圍的工作思路，進(jìn)一步加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)，推進(jìn)共青團(tuán)工作全面發(fā)展，保證工作職能的充分發(fā)揮。為此，我廠以課題分析、座談交流、走訪摸底和抽樣調(diào)查等方式進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、我廠團(tuán)組織建設(shè)的成功做法和存在的問題近年來，我們以黨建帶團(tuán)建為根本，堅(jiān)持從嚴(yán)治團(tuán)，抓好基層團(tuán)組織建設(shè)。一是根據(jù)工廠組織機(jī)構(gòu)調(diào)整及團(tuán)支部人員的流動(dòng)情況，對(duì)部份團(tuán)支部及時(shí)進(jìn)行了組織更名和調(diào)整設(shè)置，堅(jiān)持做好團(tuán)支部改選工作。二是著眼團(tuán)支部建設(shè)，堅(jiān)持開展了創(chuàng)建“五四紅旗團(tuán)（總）支部”活動(dòng)，評(píng)選表彰了21個(gè)“五四紅旗團(tuán)（總）支部”。三是按照《共青團(tuán)工作標(biāo)準(zhǔn)》，加大基層團(tuán)組織的考核力度，做好支部建設(shè)情況的跟蹤反饋，定期開展團(tuán)內(nèi)交叉檢查，促進(jìn)支部的平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。四是切實(shí)做好了“雙推”工作，認(rèn)真抓好優(yōu)秀團(tuán)員的培養(yǎng)、考察、推薦工作。五是通過開展重溫入團(tuán)誓詞、新團(tuán)員入團(tuán)宣誓等活動(dòng)，定期做好團(tuán)員評(píng)議和團(tuán)籍注冊(cè)工作，加強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)和團(tuán)紀(jì)觀念教育。六是堅(jiān)持抓好團(tuán)干部的素質(zhì)培養(yǎng)，定期進(jìn)行團(tuán)干培訓(xùn)。七是廣泛開展適合青年特點(diǎn)的文體活動(dòng)，豐富組織生活，增強(qiáng)組織的生機(jī)和活力。通過本次深入調(diào)查了解，綜合平時(shí)跟蹤掌握的信息，可以反映出工廠團(tuán)組織建設(shè)整體情況較好。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和企業(yè)改革改制的穩(wěn)步推進(jìn)，也凸現(xiàn)了一些不容忽視的問題。主要有： 問題之

1、團(tuán)組織工作空間縮小。一是團(tuán)組織機(jī)構(gòu)銳減。隨著主輔分離的推進(jìn)，輔業(yè)單位相繼改制分離，其團(tuán)組織也相應(yīng)轉(zhuǎn)交地方管理，工廠團(tuán)的組織體系將發(fā)生相當(dāng)大的變動(dòng)。明年輔業(yè)單位改制分離工作完成后，團(tuán)（總）支部將由原來的30個(gè)減至20個(gè)。20個(gè)支部再根據(jù)團(tuán)員數(shù)量作相應(yīng)整合后，將只剩下10來個(gè)支部。二是 團(tuán)干部工作熱情呈下降趨勢(shì)。主要是因?yàn)閳F(tuán)干部成長(zhǎng)渠道不暢，受工廠精減機(jī)構(gòu)、壓縮編制的影響，團(tuán)干部轉(zhuǎn)向、提干都受到很多制約。再就是因?yàn)槭芄髁x等思想的影響和經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，許多團(tuán)干部普遍認(rèn)為 “干團(tuán)的工作沒有好處”，付出的和得到的不對(duì)等，奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)。同時(shí)也有團(tuán)委自身工作不到位的原因，尤其是基層團(tuán)干部的選拔機(jī)制不能很好地適應(yīng)形勢(shì)要求，團(tuán)干部交流互動(dòng)機(jī)制不健全，團(tuán)干部培訓(xùn)沒有做到長(zhǎng)期性，團(tuán)干部的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)與共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展有脫節(jié)現(xiàn)象。三是團(tuán)員的組織意識(shí)呈淡薄趨勢(shì)。團(tuán)組織是一個(gè)群眾組織，沒有法律約束性，很難為廣大團(tuán)員帶來眼前的物質(zhì)利益，再加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊、企業(yè)改革的深入以及社會(huì)環(huán)境的影響，“拜金主義”、“享樂主義”的思想在他們中間占據(jù)了很大的份額，團(tuán)員對(duì)履行自己的權(quán)利和義務(wù)持消極態(tài)度者居多，很多團(tuán)員只認(rèn)眼前利益和個(gè)人利益，集體意識(shí)和大局意識(shí)相對(duì)淡薄。問題之

2、團(tuán)員隊(duì)伍急劇萎縮。近幾年來工廠新招員工不多，全廠35歲以下青工有1472人，其中28歲以下團(tuán)員青年404人（含黨員57人、青年29人、在冊(cè)繳納團(tuán)費(fèi)的團(tuán)員318人），404人中，84年1人、83年3人、82年26人、81年42人、80年43人、79年81人、78年90人、77年128人，每年充實(shí)到團(tuán)組織的優(yōu)秀青年只有為數(shù)甚少的退伍分配、院校畢業(yè)生進(jìn)廠的新員工。如果剔除改制單位的近100人，整個(gè)隊(duì)伍將縮減得更厲害。問題之

3、團(tuán)員青年參與活動(dòng)的積極性不高。社會(huì)的迅速發(fā)展和市場(chǎng)各類活動(dòng)的多元化，更能吸引年輕人的眼球，很多年輕人已經(jīng)不愿意局限于廠內(nèi)開展的活動(dòng)，外面生活的豐富多彩更具有誘惑力。很多年輕人通過參與社會(huì)活動(dòng)，自我意識(shí)更強(qiáng)、自主意識(shí)更強(qiáng)，認(rèn)為“自己想干什么，就干什么，集體活動(dòng)麻煩”，“做自己的事，靈活自由”，我們的工作很難迎合年輕人的口味。歸結(jié)到團(tuán)組織本身原因，主要表現(xiàn)在：開展的活動(dòng)沒有完全適應(yīng)青年需求；有的活動(dòng)形式很好，策劃也不錯(cuò)，但開展不持久，沒有深入人心；有的活動(dòng)過于復(fù)雜化，形式多于內(nèi)容；“靜”的活動(dòng)與“動(dòng)”的活動(dòng)開展不協(xié)調(diào)，不適合青年活躍好動(dòng)、爭(zhēng)強(qiáng)好勝的普遍特點(diǎn)。

二、加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)的措施

1、明確目標(biāo)，加強(qiáng)指導(dǎo)，提供工作依據(jù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，隨著國企改革的深化和現(xiàn)代企業(yè)制度逐步完善，共青團(tuán)的工作必須與時(shí)俱進(jìn)，理順新的思路，明確新的目標(biāo)。要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，堅(jiān)持服務(wù)青年成長(zhǎng)成才、服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營的宗旨，堅(jiān)持與工廠改革發(fā)展相適應(yīng)的原則，確定工作思路。要從社會(huì)、企業(yè)、工廠三個(gè)角度，給共青團(tuán)工作定位。以建立創(chuàng)新型、服務(wù)型、學(xué)習(xí)型 “三型組織”為總體目標(biāo)，根據(jù)實(shí)際建立科學(xué)的目標(biāo)體系，給基層團(tuán)組織開展工作提供目標(biāo)依據(jù)。要充分利用工廠的信息載體，建立信息工作體系。加強(qiáng)基層團(tuán)組織的信息反饋，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地指導(dǎo)團(tuán)組織的日常工作。加強(qiáng)團(tuán)的工作調(diào)研，了解工作情況，分析工作問題，為進(jìn)一步開展好工作提供依據(jù)。

2、把握特點(diǎn)，靈活設(shè)置，增強(qiáng)組織活力。在鞏固現(xiàn)有團(tuán)組織的基礎(chǔ)上，要適應(yīng)體制改革的新變化，按照主輔分離后企業(yè)生產(chǎn)要素重新組合的要求，科學(xué)設(shè)置團(tuán)組織。主輔分離后，一方面要完善組織體系，建立靜態(tài)組織模式，設(shè)立好“固定型”基層團(tuán)組織。根據(jù)各單位團(tuán)員青年的分布情況，依托行政組織，在相應(yīng)的黨組織下建立團(tuán)組織。另一方面，根據(jù)團(tuán)員青年的工作生活特點(diǎn)設(shè)置團(tuán)組織，建立動(dòng)態(tài)組織模式，設(shè)立“靈活型”團(tuán)組織。一是根據(jù)青年的崗位性質(zhì)建立團(tuán)組織。二是根據(jù)青年的興趣愛好建立團(tuán)組織。三是根據(jù)團(tuán)員青年的年齡層次建立團(tuán)組織。四是按照?qǐng)F(tuán)員青年的籍貫建立團(tuán)組織。五是根據(jù)重點(diǎn)工作項(xiàng)目建立團(tuán)組織。六是按照居住地點(diǎn)建立團(tuán)組織。通過建立靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合的團(tuán)建模式，更好地把握工廠工作中心和青年特點(diǎn)，為發(fā)揮團(tuán)組織服務(wù)功能，滿足工廠和青年的需求，打好組織基礎(chǔ)。

3、完善機(jī)制，改進(jìn)方法，提高工作水平。要適應(yīng)團(tuán)員青年需求多樣化的趨勢(shì)，努力創(chuàng)新和完善面向團(tuán)員青年、具有共青團(tuán)特點(diǎn)、開放互動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制，改進(jìn)讓青年樂于接受的、富有實(shí)效的工作方式，提高工作水平。首先，在完善工作機(jī)制上下功夫。一是堅(jiān)持和改善日常工作制度，以求真務(wù)實(shí)的精神，突出實(shí)效的原則，簡(jiǎn)化日常工作程序，建立動(dòng)態(tài)性的軟件臺(tái)帳，避免走形式、搞應(yīng)付。二是要健全團(tuán)內(nèi)民主制度。在傳統(tǒng)的團(tuán)內(nèi)民主方式的基礎(chǔ)上，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，建立公示機(jī)制，調(diào)動(dòng)團(tuán)員青年參與組織生活的積極性。三是創(chuàng)新團(tuán)內(nèi)管理模式。把現(xiàn)代管理知識(shí)借鑒到團(tuán)的管理中來，大力推行項(xiàng)目化運(yùn)作和目標(biāo)管理，引用營銷管理模式和品牌管理理念，促進(jìn)團(tuán)的工作有效發(fā)展。四是完善團(tuán)內(nèi)激勵(lì)機(jī)制。要大力開展團(tuán)內(nèi)個(gè)人和集體的競(jìng)賽活動(dòng)，如創(chuàng)建“五四紅旗團(tuán)（總）支部”、爭(zhēng)當(dāng)“優(yōu)秀團(tuán)員（干）、”“十佳青年”等五四表彰活動(dòng)。根據(jù)各基層組織的特點(diǎn)完善競(jìng)賽辦法和充實(shí)考評(píng)內(nèi)容，將物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)緊緊結(jié)合起來，增強(qiáng)活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力。其次，在改進(jìn)工作方法上下功夫。一是改進(jìn)和豐富服務(wù)手段，積極探索途徑、拓寬渠道、豐富手段，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)形式的多樣化。二是要尋找新的載體，在工作中和青年中尋找開展工作的最佳結(jié)合點(diǎn)。三是要拓展領(lǐng)域，由八小時(shí)之內(nèi)向八小時(shí)之外轉(zhuǎn)變，努力增大共青團(tuán)工作的觸角和范圍。四是在活動(dòng)組織上，工作時(shí)間內(nèi)要突出引導(dǎo)青年立足崗位，建功成才。工作之余，要從大型集中向小型、多樣、業(yè)余自愿轉(zhuǎn)變開展活動(dòng)。

4、加強(qiáng)教育，以人為本，提高隊(duì)伍素質(zhì)。不斷提高團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，要以人為本，堅(jiān)持不懈地抓好團(tuán)員青年的教育和團(tuán)干部的培訓(xùn)，提高青年隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際，創(chuàng)新團(tuán)干部的崗位設(shè)置，合理配備團(tuán)干部。根據(jù)兼職團(tuán)干多的特點(diǎn)，努力爭(zhēng)取黨政的支持，積極采取激勵(lì)措施，為團(tuán)干部崗位創(chuàng)造更好的工作條件。兼職團(tuán)干雖然從事團(tuán)的工作時(shí)間和精力都相對(duì)專職團(tuán)干減少，但是并不代表兼職團(tuán)干工作干不好。如果掌握兼職團(tuán)干部的特點(diǎn)，找準(zhǔn)加強(qiáng)這支團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)的切入點(diǎn)，采取有效措施，同樣能發(fā)揮出與專職團(tuán)干一樣的作用。兼職團(tuán)干既具有本職崗位的工作能力，也在團(tuán)干崗位接受鍛煉，今后轉(zhuǎn)崗順利，也是團(tuán)的組織建設(shè)的一大優(yōu)勢(shì)。要持之以恒地抓好團(tuán)干部的培訓(xùn)。根據(jù)團(tuán)干部的素質(zhì)結(jié)構(gòu)和工作要求，采取自學(xué)、交流、講座、參觀等多種形式長(zhǎng)期抓好培訓(xùn)工作。二是加強(qiáng)團(tuán)員隊(duì)伍教育和管理力度，增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)和先進(jìn)性。在堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度的基礎(chǔ)上，改進(jìn)思想教育方式，保證教育效果。豐富團(tuán)日活動(dòng)內(nèi)容和規(guī)范團(tuán)的活動(dòng)儀式，吸引團(tuán)員積極參與。根據(jù)團(tuán)員崗位流動(dòng)頻繁的實(shí)際，建立團(tuán)員交叉管理制度。發(fā)揮共青團(tuán)的組織優(yōu)勢(shì)，推行“推優(yōu)”公示制，進(jìn)一步做好“雙推”工作。三是要掌握?qǐng)F(tuán)員隊(duì)伍的特點(diǎn)，開發(fā)人力資源。主輔分離后，團(tuán)員隊(duì)伍中一線員工、退伍分配和院校畢業(yè)進(jìn)廠員工比例大，要掌握這些團(tuán)員的特點(diǎn)，分類抓好教育和管理，充分發(fā)揮好他們的優(yōu)長(zhǎng)和潛力，努力建立一支有特色的團(tuán)隊(duì)。院校畢業(yè)生，他們都是從事技術(shù)和管理工作，都接受過正規(guī)院校的系統(tǒng)教育，綜合素質(zhì)較高。退伍軍人經(jīng)過部隊(duì)的嚴(yán)格磨練，到了工業(yè)戰(zhàn)線，他們身上的艱苦奮斗、不畏艱難、敢打敢拼的軍人風(fēng)采，沒有褪色。他們身上的軍營文化氣息，沒有消失。團(tuán)員隊(duì)伍中這兩類人員，是十分有價(jià)值的人力資源，這對(duì)加強(qiáng)團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)和帶動(dòng)青年成長(zhǎng)成才，將起到積極作用。同時(shí)，50.26%的團(tuán)員在一線崗位，為緊貼一線生產(chǎn)開展好團(tuán)的工作，發(fā)揮團(tuán)員生力軍作用，提供了人力資源保證。

5、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，整合資源，優(yōu)化工作環(huán)境。善于做青年工作是共青團(tuán)的一大優(yōu)勢(shì)。要利用這一優(yōu)勢(shì)，延伸共青團(tuán)的工作手臂，不斷擴(kuò)大和增強(qiáng)服務(wù)團(tuán)員青年和服務(wù)工廠建設(shè)的覆蓋面和有效性。一是加強(qiáng)共青團(tuán)的陣地建設(shè)。要爭(zhēng)取黨委、廠部和工會(huì)的支持，利用和依托工廠現(xiàn)有陣地和社區(qū)資源，充分發(fā)揮俱樂部、圖書館、體育場(chǎng)和宣傳媒體等教育青年、服務(wù)青年和活躍青年的作用。二是加強(qiáng)協(xié)作。要與工廠各職能部門積極開展青年工作，哪里有青年，共青團(tuán)開展工作就涉及到哪里。注重抓好青年學(xué)技練功、創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)。同時(shí)要加強(qiáng)與兄弟單位的協(xié)作，爭(zhēng)取優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。通過各方面的合作優(yōu)化工作環(huán)境，提高共青團(tuán)服務(wù)青年、服務(wù)企業(yè)能力。

新時(shí)期如何引導(dǎo)企業(yè)青年員工，投身現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)，開展好團(tuán)組織的活動(dòng)，是企業(yè)團(tuán)組織面對(duì)的重要問題，下面就現(xiàn)代企業(yè)（公司）開展團(tuán)的工作談幾點(diǎn)想法: 一要擺正團(tuán)的地位和作用。作為現(xiàn)代企業(yè)團(tuán)的組織，首先應(yīng)擺正位置，將自身定位在一定的高度，加以認(rèn)識(shí)，組織和引導(dǎo)團(tuán)員青年參與企業(yè)建設(shè)，發(fā)揮青年員工的突擊隊(duì)作用。青年團(tuán)員是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的主力軍，是各項(xiàng)工作指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，任務(wù)完成的主要力量。青年人的思想比較活躍，創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，文化水平較高，有強(qiáng)烈的求知欲。青年員工在企業(yè)所占的比重和他們的特點(diǎn)，決定了企業(yè)對(duì)團(tuán)組織的重視程度。作為現(xiàn)代企業(yè)團(tuán)的組織一定要看到自己所處的地位和責(zé)任，只有堅(jiān)定不移地帶領(lǐng)企業(yè)青年完成各項(xiàng)工作指標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能發(fā)揮團(tuán)組織的地位和作用。二要圍繞企業(yè)中心工作開展活動(dòng)。企業(yè)的生產(chǎn)目的是追求經(jīng)濟(jì)效益，團(tuán)組織要以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為工作的出發(fā)點(diǎn)，積極組織青年活動(dòng)。一是深入開展創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，要成立青年科技小組，鼓勵(lì)和幫助團(tuán)員青年進(jìn)行創(chuàng)新研究，定期組織開展多層次的科技創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，從而建立一套青年創(chuàng)新創(chuàng)效項(xiàng)目管理和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。二是建立一支較為固定的志愿服務(wù)隊(duì)伍，要按照青年志愿者注冊(cè)制度，堅(jiān)持志愿性、經(jīng)常性和規(guī)范化的原則，結(jié)合企業(yè)宣傳、市場(chǎng)調(diào)查、產(chǎn)品營銷、安全生產(chǎn)、銷后服務(wù)等工作開展青年志愿者活動(dòng)。三是“爭(zhēng)創(chuàng)青年文明號(hào)”活動(dòng)要在傳統(tǒng)管理的基礎(chǔ)上，細(xì)化創(chuàng)建內(nèi)容，統(tǒng)一考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，抓好服務(wù)承諾和監(jiān)督公示，促進(jìn)文明號(hào)集體的創(chuàng)建質(zhì)量，樹立良好的社會(huì)形象。四是青年文化活動(dòng)在企業(yè)文化建設(shè)中起著重要作用，團(tuán)組織要始終引導(dǎo)先進(jìn)文化生活，幫助團(tuán)員青年自覺抵制不良生活方式，尤其是唯心主義觀念、享樂主義的侵蝕，營造健康活潑的企業(yè)文化氛圍，提高企業(yè)形象。三要切實(shí)代表青年利益，做青年員工的知心人，為青年辦實(shí)事。企業(yè)團(tuán)組織是青年人的組織，代表青年人的特殊利益，要為青年人的健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé)。企業(yè)團(tuán)干部要真正做青年的知心人，要切實(shí)為青年人辦實(shí)事，引導(dǎo)青年服從社會(huì)、企業(yè)整休利益。青年人是一個(gè)特殊的群體，國家的未來，企業(yè)的未來，企業(yè)團(tuán)組織工作要抓住年輕人的特性，為青年辦實(shí)事，排難解憂，做青年的知心人，把組織辦成青年人的“娘家”。并積極引導(dǎo)、教育青年人處理好各種利益關(guān)系，促進(jìn)青年人健康成長(zhǎng)。四要加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)。要抓好基層團(tuán)支部的工作，把發(fā)揮團(tuán)支部的作用延伸到團(tuán)小組，因?yàn)閳F(tuán)小組是團(tuán)的最基層的組織，是團(tuán)組織的細(xì)胞，只有把細(xì)胞激活了，團(tuán)組織這個(gè)肌體才能活、才有生機(jī)。還要做好團(tuán)的基礎(chǔ)工作，完善團(tuán)的制度，健全團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子，將那些熱愛團(tuán)的工作、關(guān)心集體、樂于奉獻(xiàn)、有一定組織能力的團(tuán)員選拔到團(tuán)干隊(duì)伍中來。同時(shí)積極地發(fā)現(xiàn)團(tuán)員青年在文藝、體育等方面的專長(zhǎng)。在條件成熟時(shí)可考慮成立具有個(gè)性化特點(diǎn)的協(xié)會(huì)組織（如象棋、圍棋、攝影、樂器、乒乓球、電腦應(yīng)用等）有計(jì)劃地開展一些青年人喜聞樂見、寓教于樂的活動(dòng)，不斷增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力。五要做好黨的助手，關(guān)心青年成長(zhǎng)成才，為企業(yè)輸送合格生力軍。一是以“爭(zhēng)當(dāng)青年崗位能手”活動(dòng)為載體，在青工中深入開展“五小”練兵活動(dòng)，通過理論、實(shí)踐考試來評(píng)定崗位能手，造就一支能打硬仗的青工隊(duì)伍。二是做好推優(yōu)工作，認(rèn)真、慎重地在青年中發(fā)現(xiàn)人才，并向企業(yè)黨組織推薦人才，在社會(huì)上宣傳青年典型。三是注重日常培訓(xùn)，提倡青工“精

一、懂

二、會(huì)三”，增強(qiáng)團(tuán)員青年適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的能力?？傊?，想搞好現(xiàn)代企業(yè)團(tuán)的工作，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，與時(shí)俱進(jìn)，科學(xué)組織，以企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和中心工作為中心，充分顯示團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好黨的助手和后備軍，在企業(yè)和青年之間搭建一個(gè)溝通、互動(dòng)的平臺(tái)，發(fā)揮好橋梁和紐帶作用。

第二篇：企業(yè)改制工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

近年來，遠(yuǎn)洋運(yùn)輸股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)公司），在省國資委和省交通集團(tuán)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委省政府提出的“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”和“加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”的總體要求，抓住機(jī)遇，深化改革，不斷完善產(chǎn)權(quán)制度，健全和完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，公司整體實(shí)力得到穩(wěn)步提升，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)。目前公司已發(fā)展成為省航運(yùn)龍頭企業(yè)，船隊(duì)

規(guī)模居省第一，全國第五。

一、以企業(yè)改制為契機(jī)，求新求變，迎難而上，公司發(fā)展實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍

1、公司改制前情況

網(wǎng)公司的前身是中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸總公司省公司，公司創(chuàng)建于1980年，是由省交通廳和中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸總公司各持50%股份的合營公司。自1980年成立至90年代末的近20年間，公司發(fā)展緩慢，船舶運(yùn)力相對(duì)低下，運(yùn)營線路較為單一。自1998年后，公司淘汰了高能耗的多用途船，購置了一批小型散雜貨船，1999年年底開始購置巴拿馬型散貨船，嘗試進(jìn)入大型散貨船運(yùn)輸市場(chǎng)。船隊(duì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整使公司經(jīng)營出現(xiàn)一定的轉(zhuǎn)機(jī)，但由于仍然保持老的運(yùn)行機(jī)制，公司的競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力沒有得到根本性的改變，公司無論是規(guī)模還是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，都沒能得到有效提高。尤其是1997年東南亞經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，世界經(jīng)濟(jì)的衰退嚴(yán)重影響了國際航運(yùn)市場(chǎng)，惡劣的生存環(huán)境，以及自身機(jī)制體制的束縛，造成公司始終處于微利甚至虧損的狀態(tài)，公司利潤(rùn)僅為18萬元。

2、調(diào)整發(fā)展思路，進(jìn)行改制

遠(yuǎn)洋運(yùn)輸業(yè)是一個(gè)古老而完全競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)。前所未有的經(jīng)營困難，使得公司上下充分認(rèn)識(shí)到，墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀沒有出路，要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地，必須突破束縛，大膽改革，從自身實(shí)際出發(fā)，積極尋找出路。公司根據(jù)省交通廳《關(guān)于遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司改制總體方案的批復(fù)》（浙交復(fù)403號(hào)）和省財(cái)政廳《關(guān)于對(duì)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)的復(fù)函》（浙財(cái)工字1號(hào)）及《關(guān)于遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司國有股權(quán)設(shè)置的批復(fù)》（浙財(cái)國資字272號(hào)），以12月31日作網(wǎng)為基準(zhǔn)日改制為遠(yuǎn)洋運(yùn)輸有限公司。1月，經(jīng)省國資委和省交通投資集團(tuán)有限公司批準(zhǔn)，通過增資變更為遠(yuǎn)洋運(yùn)輸股份有限公司，公司注冊(cè)資本4.5億元。

3、改制后公司情況

改制后，公司逐步建立了各項(xiàng)與現(xiàn)代企業(yè)相適應(yīng)的體制機(jī)制，大大調(diào)動(dòng)了員工的主觀能動(dòng)性，增加了員工的凝聚力。在經(jīng)營決策上更貼近了市場(chǎng)，通過不斷的市場(chǎng)調(diào)研，公司領(lǐng)導(dǎo)層做出了大力發(fā)展大型散貨船隊(duì)的戰(zhàn)略決策，從而使公司得到了前所未有的快速發(fā)展，不但競(jìng)爭(zhēng)能力大大增強(qiáng)、盈利能力和經(jīng)濟(jì)效益大幅提高，國有資產(chǎn)也得到了快速增值。-間，公司累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額15.61億元，上繳稅金4.25億元。截止到底，公司總資產(chǎn)達(dá)26.39億元，凈資產(chǎn)9.04億元，公司現(xiàn)有船隊(duì)規(guī)模已達(dá)110萬載重噸。

4、加強(qiáng)資本運(yùn)作，努力爭(zhēng)取ipo上市

隨著公司的快速發(fā)展，要進(jìn)一步優(yōu)化船隊(duì)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)充船隊(duì)規(guī)模，保持企業(yè)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展，就必須加強(qiáng)資本運(yùn)作，為此，公司提出了ipo上市，期望通過資本市場(chǎng)這個(gè)平臺(tái)，吸收低成本資金。目前，上市工作已通過輔導(dǎo)期，公司將進(jìn)一步關(guān)注市場(chǎng)行情變化，并計(jì)劃于明年一季度申報(bào)。

二、以航運(yùn)主業(yè)為依托，擴(kuò)展規(guī)模，增強(qiáng)實(shí)力，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益

1.抓住機(jī)遇，積極擴(kuò)展船隊(duì)規(guī)模、拓寬航運(yùn)主業(yè)

從1980年成立至90年代末的近20年間，公司僅擁有船舶運(yùn)力6.7萬載重噸，主要經(jīng)營寧波至香港及寧波至日本的集裝箱支線班輪運(yùn)輸。隨著全球最有實(shí)力的班輪公司紛紛進(jìn)入中國市場(chǎng)，開辟集裝箱干線班輪運(yùn)輸，其憑借強(qiáng)大的規(guī)模優(yōu)勢(shì)在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)了主動(dòng)權(quán)，我公司集裝箱支線運(yùn)輸逐漸陷入了難以為繼的窘境，逐漸不能適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境。1998年后，公司淘汰了高能耗的多用途船，購置了一批小型雜貨船，經(jīng)營范圍也擴(kuò)展至東南亞航線，主要從事小批量的散雜貨運(yùn)輸。1999年年底公司開始購置巴拿馬型散貨船，進(jìn)入大型散貨船運(yùn)輸市場(chǎng)。1999年至上半年間，當(dāng)時(shí)正值航運(yùn)業(yè)的低谷，公司領(lǐng)導(dǎo)層果斷決策，先后在市場(chǎng)低位時(shí)購入8艘6.5-7萬噸級(jí)的巴拿馬型散貨船，積極開拓環(huán)球大宗散貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)，成為真正意義上的遠(yuǎn)洋公司。

下半年至間，國際航運(yùn)業(yè)走出低谷、快速發(fā)展，而公司也在新的產(chǎn)權(quán)體制下抓住機(jī)遇大力發(fā)展。公司領(lǐng)導(dǎo)層做出了進(jìn)一步發(fā)展大型散貨船的戰(zhàn)略決策，并抓住有利時(shí)機(jī)購置了1艘8萬噸級(jí)的巴拿馬型散貨船、4艘15萬噸級(jí)的海峽型散貨船、并淘汰了大部分小型雜貨船。通過不斷開拓，公司目前已擁有一支以巴拿馬型散貨船和海峽型散貨船為主的110萬載重噸的遠(yuǎn)洋船隊(duì)，公司船隊(duì)航區(qū)已由當(dāng)初的寧波/香港擴(kuò)展至全球，并在國際航運(yùn)界逐步建立起良好的聲譽(yù)。

2.積極響應(yīng)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”要求，打造大型化、年輕化現(xiàn)代遠(yuǎn)洋船隊(duì)

企業(yè)發(fā)展到一定的程度，除了要求規(guī)模效應(yīng)外，還必須提高質(zhì)量。由于資金實(shí)力等方面的原因，公司最初購買的散貨船均為二手舊船，使用至

今已面臨技術(shù)落后、修理費(fèi)用高及船舶營運(yùn)率較低等問題，而網(wǎng)公司近年來的快速發(fā)展已為公司自購新船在資金實(shí)力和業(yè)務(wù)技術(shù)能力上打下了良好的基礎(chǔ)。，我省為貫徹黨的十七大精神提出了“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總戰(zhàn)略，網(wǎng)公司積極響應(yīng)省委提出的“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新為契機(jī)結(jié)合公司實(shí)際提出“打造大型化、年輕化現(xiàn)代遠(yuǎn)洋船隊(duì)”的戰(zhàn)略規(guī)

劃。近兩年公司抓住市場(chǎng)機(jī)遇陸續(xù)訂造了12艘18萬噸級(jí)海峽型散貨船，訂造新船的總載重噸達(dá)212.8萬噸。公司派出船舶監(jiān)造組對(duì)新建船舶進(jìn)行監(jiān)造，確保新船的建造質(zhì)量。公司第一艘新造船“網(wǎng)嘉興”將于9月底交付，其余新船也將陸續(xù)交付投入使用。根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，將通過5年左右的努力，加強(qiáng)船隊(duì)更新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，使公司船隊(duì)規(guī)模達(dá)到500萬載重噸，以不斷增強(qiáng)公司的國際競(jìng)爭(zhēng)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

3.創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為“加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”作貢獻(xiàn)

得益于突出航運(yùn)主業(yè)的思路，公司通過加大對(duì)國際航運(yùn)市場(chǎng)的分析，努力踏準(zhǔn)市場(chǎng)節(jié)奏，捕捉市場(chǎng)機(jī)遇，近年來公司經(jīng)營利潤(rùn)回報(bào)豐厚，多年來盈利的不斷增長(zhǎng)使得公司呈現(xiàn)出積極健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

公司在又好又快的發(fā)展過程中，勇于承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，在擴(kuò)大就業(yè)、維護(hù)穩(wěn)定、奉獻(xiàn)社會(huì)等方面作出了貢獻(xiàn)。公司始終堅(jiān)持把安全工作放在首位，十分注重安全生產(chǎn)。近年來，公司安全形勢(shì)穩(wěn)定，未發(fā)生上報(bào)的安全事故。同時(shí)，網(wǎng)公司通過自身的大發(fā)展，提供的就業(yè)崗位逐年增多，為社會(huì)就業(yè)和穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。在席卷全球的國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊之下，雖然公司經(jīng)營業(yè)績(jī)有所下滑，但仍然堅(jiān)持“不下崗、不降低工資”這一原則不動(dòng)搖。公司堅(jiān)持改革創(chuàng)新，對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)越來越大，改制以來累計(jì)上繳稅金達(dá)4.25億元，為我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

通過多年來不懈的努力，公司造就了一支居國內(nèi)前列的遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船隊(duì)，順應(yīng)了我省建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的需要，帶動(dòng)了我省船舶制造業(yè)、各類船舶備件等機(jī)械制造業(yè)及船舶修理、船舶供應(yīng)、船舶代理、港口裝卸等服務(wù)業(yè)的共同發(fā)展，促進(jìn)了我省海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4.抗風(fēng)險(xiǎn)能力大為提高

公司整體實(shí)力的日益增強(qiáng)極大地提高了全體員工的信心，通過全體員工的辛勤努力，公司規(guī)模和效益都得到了快速提升，為公司的可持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。9月份后，全球金融危機(jī)的爆發(fā)令國際干散貨航運(yùn)市場(chǎng)出現(xiàn)暴跌，使得公司航運(yùn)主業(yè)受到巨大沖擊，造成我司的主營收入出現(xiàn)明顯下降。面對(duì)如此困境，我司通過加強(qiáng)對(duì)國際航運(yùn)市場(chǎng)的分析與調(diào)研，采取一系列行之有效的措施應(yīng)對(duì)金融風(fēng)暴的沖擊，在國際航運(yùn)市場(chǎng)低迷的不利形勢(shì)下，依然取得了較好的收益，上半年共實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額4682.19萬元。

三、以“以人為本”為宗旨，強(qiáng)化管理，共建共享，構(gòu)建穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系

1.健全利益分配機(jī)制，構(gòu)建員工與企業(yè)利益共同體

公司通過改制，把員工的利益與企業(yè)的效益緊緊地聯(lián)系在一起，極大地提高了員工的工作積極性、創(chuàng)造性和凝聚力，從而使得公司的效益連年快速增加。企業(yè)在大力發(fā)展航運(yùn)主業(yè)并取得豐厚效益的同時(shí)，員工的工資福利也得到了穩(wěn)定快速的增長(zhǎng)。近年來公司員工工資年平均增長(zhǎng)幅度超過10%，員工福利增長(zhǎng)幅度達(dá)到近100%，同時(shí)實(shí)行了企業(yè)年金制度，以切實(shí)保障員工待遇。公司讓全體員工共享了企業(yè)發(fā)展的成果，真正體現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)富民的戰(zhàn)略精神。

2．開展各項(xiàng)培訓(xùn)，提高員工綜合素質(zhì)

船舶被稱為“流動(dòng)的國土”，要確?！皣痢钡陌踩?，員工的素質(zhì)至關(guān)重要，為此，公司尤其重視旨在提高員工素質(zhì)的各種培訓(xùn)。根據(jù)公司安全管理體系的要求，每年初各部門/船舶均擬定本的各項(xiàng)培訓(xùn)需求，交由人事部門統(tǒng)一按計(jì)劃組織實(shí)施。同時(shí)公司近年來安排高級(jí)船員來公司本部“以工代訓(xùn)”，在本部管理機(jī)構(gòu)的工作中使其在業(yè)務(wù)上的能力更為完善；在干部船員培訓(xùn)方面，公司安排符合換證資格的船員到上海海事大學(xué)、省交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校進(jìn)行培訓(xùn)，促進(jìn)其不斷提高業(yè)務(wù)技能和水平。僅今年上半年，公司累計(jì)培訓(xùn)人員共76人次左右，船員素質(zhì)得到了明顯提高，取得了良好的效果。

3．實(shí)行人性化管理，開展人文關(guān)懷和激勵(lì)活動(dòng)

企業(yè)要發(fā)展，科學(xué)化、制度化管理是基礎(chǔ)，但如何在機(jī)械的程序化管理中體現(xiàn)人性化管理往往能起到積極的作用。為此，公司利用非工作時(shí)間舉行各種員工休閑活動(dòng)，每年安排新春團(tuán)拜會(huì)、安排員工體檢、評(píng)選優(yōu)秀員工及優(yōu)秀船員家屬等等。所有這些，進(jìn)一步激發(fā)了員工的向心力，使員工把企業(yè)當(dāng)成自己的家，真正實(shí)現(xiàn)了“愛企業(yè)如愛家”。實(shí)踐證明，在決定企業(yè)發(fā)展的各種要素中，員工的積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮是根本性的。

四、以黨建工作為堡壘，內(nèi)強(qiáng)班子，外樹形象，夯實(shí)思想政治工作基礎(chǔ)。

1.加強(qiáng)班子建設(shè)，堅(jiān)持民主集中制原則

公司“一把手”負(fù)責(zé)抓大局，抓協(xié)調(diào)，敢于負(fù)總責(zé)，挑重?fù)?dān)，同時(shí)注重調(diào)動(dòng)和發(fā)揮班子成員的積極性和主動(dòng)性。公司堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)放在首位，加強(qiáng)中心組理論學(xué)習(xí)，用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，通過各種渠道，加大領(lǐng)導(dǎo)班子成員培訓(xùn)力度，不斷提高其政治素質(zhì)和理論水平。公司領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，凡是在生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策、重大項(xiàng)目安排、大額資金運(yùn)作及重要人事安排，都能堅(jiān)持集中研究決定，集中班子成員的智慧和力量，不斷增強(qiáng)班子成員的整體合力和效能。在省交通投資集團(tuán)有限公司“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的評(píng)選中，網(wǎng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子作為“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的先進(jìn)典型，獲得了表彰。

2.加強(qiáng)黨的建設(shè)，做好廣大員工的思想政治工作

公司十分重視黨建工作，著重抓好基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。公司成立以來始終堅(jiān)持“支部建在船上”的優(yōu)良傳統(tǒng)，構(gòu)筑了“浮動(dòng)國土上的生命線”，完全發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，保證了各項(xiàng)急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)的圓滿完成，保持了公司的健康發(fā)展。

公司通過典型引路激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，加強(qiáng)黨員的教育和管理制度。公司將開展“學(xué)創(chuàng)”活動(dòng)作為黨員教育管理的重要載體，通過開展“兩學(xué)一樹”活動(dòng)、“黨支部目標(biāo)管理”活動(dòng)、“黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)、黨員先鋒崗等活動(dòng)，建立黨員“長(zhǎng)期受教育，永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制，并制訂了“加強(qiáng)改進(jìn)黨建工作意見”、“流動(dòng)黨員教育管理辦法”、“中心組學(xué)習(xí)制度”、“定點(diǎn)聯(lián)系制度”等，使黨員教育管理納入經(jīng)?；⒁?guī)范化和科學(xué)化軌道。

3.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立良好作風(fēng)和形象

公司始終把“作風(fēng)正、形象好”作為班子建設(shè)的重要準(zhǔn)則，認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，努力構(gòu)建懲防體系，落實(shí)中央和上級(jí)黨風(fēng)黨紀(jì)廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，自覺抵制各種不良風(fēng)氣，班子成員都能自覺地接受監(jiān)督。公司班子成員沒有發(fā)生任何違法違紀(jì)事件，在群眾中樹立了良好的形象。

做大航運(yùn)事業(yè)做強(qiáng)航運(yùn)企業(yè)抒寫公司繁榮發(fā)展新篇章。網(wǎng)公司將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，通過領(lǐng)導(dǎo)班子及全體員工的共同努力，冷靜應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來的不利影響，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)危為機(jī)，努力把公司打造成國內(nèi)乃至國際一流的航運(yùn)企業(yè)，為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

第三篇：企業(yè)改制過程中團(tuán)組織建設(shè)面臨的問題及工作取向

隨著企業(yè)改革改制的不斷深化，共青團(tuán)工作面臨新的形勢(shì)和新的任務(wù)，企業(yè)改制過程中團(tuán)組織建設(shè)面臨的問題及工作取向。適應(yīng)形勢(shì)變化的要求，我們必須本著鞏固成效、分析問題、創(chuàng)新突圍的工作思路，進(jìn)一步加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)，推進(jìn)共青團(tuán)工作全面發(fā)展，保證工作職能的充分發(fā)揮。為此，我廠以課題分析、座談交流、走訪摸底和抽樣調(diào)查等方式進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、我廠團(tuán)組織建設(shè)的成功做法和存在的問題近年來，我們以黨建帶團(tuán)建為根本，堅(jiān)持從嚴(yán)治團(tuán)，抓好基層團(tuán)組織建設(shè)。一是根據(jù)工廠組織機(jī)構(gòu)調(diào)整及團(tuán)支部人員的流動(dòng)情況，對(duì)部份團(tuán)支部及時(shí)進(jìn)行了組織更名和調(diào)整設(shè)置，堅(jiān)持做好團(tuán)支部改選工作。二是著眼團(tuán)支部建設(shè)，堅(jiān)持開展了創(chuàng)建“五四紅旗團(tuán)（總）支部”活動(dòng)，評(píng)選表彰了21個(gè)“五四紅旗團(tuán)（總）支部”。三是按照《共青團(tuán)工作標(biāo)準(zhǔn)》，加大基層團(tuán)組織的考核力度，做好支部建設(shè)情況的跟蹤反饋，定期開展團(tuán)內(nèi)交叉檢查，促進(jìn)支部的平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。四是切實(shí)做好了“雙推”工作，認(rèn)真抓好優(yōu)秀團(tuán)員的培養(yǎng)、考察、推薦工作。五是通過開展重溫入團(tuán)誓詞、新團(tuán)員入團(tuán)宣誓等活動(dòng)，定期做好團(tuán)員評(píng)議和團(tuán)籍注冊(cè)工作，加強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)和團(tuán)紀(jì)觀念教育。六是堅(jiān)持抓好團(tuán)干部的素質(zhì)培養(yǎng)，定期進(jìn)行團(tuán)干培訓(xùn)。七是廣泛開展適合青年特點(diǎn)的文體活動(dòng)，豐富組織生活，增強(qiáng)組織的生機(jī)和活力。通過本次深入調(diào)查了解，綜合平時(shí)跟蹤掌握的信息，可以反映出工廠團(tuán)組織建設(shè)整體情況較好。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和企業(yè)改革改制的穩(wěn)步推進(jìn)，也凸現(xiàn)了一些不容忽視的問題。主要有：?jiǎn)栴}之

1、團(tuán)組織工作空間縮小。一是團(tuán)組織機(jī)構(gòu)銳減。隨著主輔分離的推進(jìn)，輔業(yè)單位相繼改制分離，其團(tuán)組織也相應(yīng)轉(zhuǎn)交地方管理，工廠團(tuán)的組織體系將發(fā)生相當(dāng)大的變動(dòng)。明年輔業(yè)單位改制分離工作完成后，團(tuán)（總）支部將由原來的30個(gè)減至20個(gè)。20個(gè)支部再根據(jù)團(tuán)員數(shù)量作相應(yīng)整合后，將只剩下10來個(gè)支部。二是團(tuán)干部工作熱情呈下降趨勢(shì)。主要是因?yàn)閳F(tuán)干部成長(zhǎng)渠道不暢，受工廠精減機(jī)構(gòu)、壓縮編制的影響，團(tuán)干部轉(zhuǎn)向、提干都受到很多制約。再就是因?yàn)槭芄髁x等思想的影響和經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，許多團(tuán)干部普遍認(rèn)為 “干團(tuán)的工作沒有好處”，付出的和得到的不對(duì)等，奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)。同時(shí)也有團(tuán)委自身工作不到位的原因，尤其是基層團(tuán)干部的選拔機(jī)制不能很好地適應(yīng)形勢(shì)要求，團(tuán)干部交流互動(dòng)機(jī)制不健全，團(tuán)干部培訓(xùn)沒有做到長(zhǎng)期性，團(tuán)干部的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)與共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展有脫節(jié)現(xiàn)象。三是團(tuán)員的組織意識(shí)呈淡薄趨勢(shì)。團(tuán)組織是一個(gè)群眾組織，沒有法律約束性，很難為廣大團(tuán)員帶來眼前的物質(zhì)利益，再加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊、企業(yè)改革的深入以及社會(huì)環(huán)境的影響，“拜金主義”、“享樂主義”的思想在他們中間占據(jù)了很大的份額，團(tuán)員對(duì)履行自己的權(quán)利和義務(wù)持消極態(tài)度者居多，很多團(tuán)員只認(rèn)眼前利益和個(gè)人利益，集體意識(shí)和大局意識(shí)相對(duì)淡薄。問題之

2、團(tuán)員隊(duì)伍急劇萎縮。近幾年來工廠新招員工不多，全廠35歲以下青工有1472人，其中28歲以下團(tuán)員青年404人（含黨員57人、青年29人、在冊(cè)繳納團(tuán)費(fèi)的團(tuán)員318人），404人中，84年1人、83年3人、82年26人、81年42人、80年43人、79年81人、78年90人、77年128人，每年充實(shí)到團(tuán)組織的優(yōu)秀青年只有為數(shù)甚少的退伍分配、院校畢業(yè)生進(jìn)廠的新員工。如果剔除改制單位的近100人，整個(gè)隊(duì)伍將縮減得更厲害。問題之

3、團(tuán)員青年參與活動(dòng)的積極性不高，調(diào)查報(bào)告《企業(yè)改制過程中團(tuán)組織建設(shè)面臨的問題及工作取向》。社會(huì)的迅速發(fā)展和市場(chǎng)各類活動(dòng)的多元化，更能吸引年輕人的眼球，很多年輕人已經(jīng)不愿意局限于廠內(nèi)開展的活動(dòng)，外面生活的豐富多彩更具有誘惑力。很多年輕人通過參與社會(huì)活動(dòng)，自我意識(shí)更強(qiáng)、自主意識(shí)更強(qiáng)，認(rèn)為“自己想干什么，就干什么，集體活動(dòng)麻煩”，“做自己的事，靈活自由”，我們的工作很難迎合年輕人的口味。歸結(jié)到團(tuán)組織本身原因，主要表現(xiàn)在：開展的活動(dòng)沒有完全適應(yīng)青年需求；有的活動(dòng)形式很好，策劃也不錯(cuò)，但開展不持久，沒有深入人心；有的活動(dòng)過于復(fù)雜化，形式多于內(nèi)容；“靜”的活動(dòng)與“動(dòng)”的活動(dòng)開展不協(xié)調(diào)，不適合青年活躍好動(dòng)、爭(zhēng)強(qiáng)好勝的普遍特點(diǎn)。

二、加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)的措施

1、明確目標(biāo)，加強(qiáng)指導(dǎo)，提供工作依據(jù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，隨著國企改革的深化和現(xiàn)代企業(yè)制度逐步完善，共青團(tuán)的工作必須與時(shí)俱進(jìn)，理順新的思路，明確新的目標(biāo)。要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，堅(jiān)持服務(wù)青年成長(zhǎng)成才、服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營的宗旨，堅(jiān)持與工廠改革發(fā)展相適應(yīng)的原則，確定工作思路。要從社會(huì)、企業(yè)、工廠三個(gè)角度，給共青團(tuán)工作定位。以建立創(chuàng)新型、服務(wù)型、學(xué)習(xí)型 “三型組織”為總體目標(biāo)，根據(jù)實(shí)際建立科學(xué)的目標(biāo)體系，給基層團(tuán)組織開展工作提供目標(biāo)依據(jù)。要充分利用工廠的信息載體，建立信息工作體系。加強(qiáng)基層團(tuán)組織的信息反饋，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地指導(dǎo)團(tuán)組織的日常工作。加強(qiáng)團(tuán)的工作調(diào)研，了解工作情況，分析工作問題，為進(jìn)一步開展好工作提供依據(jù)。

2、把握特點(diǎn)，靈活設(shè)置，增強(qiáng)組織活力。在鞏固現(xiàn)有團(tuán)組織的基礎(chǔ)上，要適應(yīng)體制改革的新變化，按照主輔分離后企業(yè)生產(chǎn)要素重新組合的要求，科學(xué)設(shè)置團(tuán)組織。主輔分離后，一方面要完善組織體系，建立靜態(tài)組織模式，設(shè)立好“固定型”基層團(tuán)組織。根據(jù)各單位團(tuán)員青年的分布情況，依托行政組織，在相應(yīng)的黨組織下建立團(tuán)組織。另一方面，根據(jù)團(tuán)員青年的工作生活特點(diǎn)設(shè)置團(tuán)組織，建立動(dòng)態(tài)組織模式，設(shè)立“靈活型”團(tuán)組織。一是根據(jù)青年的崗位性質(zhì)建立團(tuán)組織。二是根據(jù)青年的興趣愛好建立團(tuán)組織。三是根據(jù)團(tuán)員青年的年齡層次建立團(tuán)組織。四是按照?qǐng)F(tuán)員青年的籍貫建立團(tuán)組織。五是根據(jù)重點(diǎn)工作項(xiàng)目建立團(tuán)組織。六是按照居住地點(diǎn)建立團(tuán)組織。通過建立靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合的團(tuán)建模式，更好地把握工廠工作中心和青年特點(diǎn)，為發(fā)揮團(tuán)組織服務(wù)功能，滿足工廠和青年的需求，打好組織基礎(chǔ)。

3、完善機(jī)制，改進(jìn)方法，提高工作水平。要適應(yīng)團(tuán)員青年需求多樣化的趨勢(shì)，努力創(chuàng)新和完善面向團(tuán)員青年、具有共青團(tuán)特點(diǎn)、開放互動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制，改進(jìn)讓青年樂于接受的、富有實(shí)效的工作方式，提高工作水平。首先，在完善工作機(jī)制上下功夫。一是堅(jiān)持和改善日常工作制度，以求真務(wù)實(shí)的精神，突出實(shí)效的原則，簡(jiǎn)化日常工作程序，建立動(dòng)態(tài)性的軟件臺(tái)帳，避免走形式、搞應(yīng)付。二是要健全團(tuán)內(nèi)民主制度。在傳統(tǒng)的團(tuán)內(nèi)民主方式的基礎(chǔ)上，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，建立公示機(jī)制，調(diào)動(dòng)團(tuán)員青年參與組織生活的積極性。三是創(chuàng)新團(tuán)內(nèi)管理模式。把現(xiàn)代管理知識(shí)借鑒到團(tuán)的管理中來，大力推行項(xiàng)目化運(yùn)作和目標(biāo)管理，引用營銷管理模式和品牌管理理念，促進(jìn)團(tuán)的工作有效發(fā)展。四是完善團(tuán)內(nèi)激勵(lì)機(jī)制。要大力開展團(tuán)內(nèi)個(gè)人和集體的競(jìng)賽活動(dòng)，如創(chuàng)建“五四紅旗團(tuán)（總）支部”、爭(zhēng)當(dāng)“優(yōu)秀團(tuán)員（干）、”“十佳青年”等五四表彰活動(dòng)。根據(jù)各基層組織的特點(diǎn)完善競(jìng)賽辦法和充實(shí)考評(píng)內(nèi)容，將物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)緊緊結(jié)合起來，增強(qiáng)活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力。其次，在改進(jìn)工作方法上下功夫。一是改進(jìn)和豐富服務(wù)手段，積極探索途徑、拓寬渠道、豐富手段，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)形式的多樣化。二是要尋找新的載體，在工作中和青年中尋找開展工作的最佳結(jié)合點(diǎn)。三是要拓展領(lǐng)域，由八小時(shí)之內(nèi)向八小時(shí)之外轉(zhuǎn)變，努力增大共青團(tuán)工作的觸角和范圍。四是在活動(dòng)組織上，工作時(shí)間內(nèi)要突出引導(dǎo)青年立足崗位，建功成才。工作之余，要從大型集中向小型、多樣、業(yè)余自愿轉(zhuǎn)變開展活動(dòng)。

4、加強(qiáng)教育，以人為本，提高隊(duì)伍素質(zhì)。不斷提高團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，要以人為本，堅(jiān)持不懈地抓好團(tuán)員青年的教育和團(tuán)干部的培訓(xùn)，提高青年隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際，創(chuàng)新團(tuán)干部的崗位設(shè)置，合理配備團(tuán)干部。根據(jù)兼職團(tuán)干多的特點(diǎn)，努力爭(zhēng)取黨政的支持，積極采取激勵(lì)措施，為團(tuán)干部崗位創(chuàng)造更好的工作條件。兼職團(tuán)干雖然從事團(tuán)的工作時(shí)間和精力都相對(duì)專職團(tuán)干減少，但是并不代表兼職團(tuán)干工作干不好。如果掌握兼職團(tuán)干部的特點(diǎn)，找準(zhǔn)加強(qiáng)這支團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)的切入點(diǎn)，采取有效措施，同樣能發(fā)揮出與專職團(tuán)干一樣的作用。兼職團(tuán)干既具有本職崗位的工作能力，也在團(tuán)干崗位接受鍛煉，今后轉(zhuǎn)崗順利，也是團(tuán)的組織建設(shè)的一大優(yōu)勢(shì)。要持之以恒地抓好團(tuán)干部的培訓(xùn)。根據(jù)團(tuán)干部的素質(zhì)結(jié)構(gòu)和工作要求，采取自學(xué)、交流、講座、參觀等多種形式長(zhǎng)期抓好培訓(xùn)工作。二是加強(qiáng)團(tuán)員隊(duì)伍教育和管理力度，增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)和先進(jìn)性。在堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度的基礎(chǔ)上，改進(jìn)思想教育方式，保證教育效果。豐富團(tuán)日活動(dòng)內(nèi)容和規(guī)范團(tuán)的活動(dòng)儀式，吸引團(tuán)員積極參與。根據(jù)團(tuán)員崗位流動(dòng)頻繁的實(shí)際，建立團(tuán)員交叉管理制度。發(fā)揮共青團(tuán)的組織優(yōu)勢(shì)，推行“推優(yōu)”公示制，進(jìn)一步做好“雙推”工作。三是要掌握?qǐng)F(tuán)員隊(duì)伍的特點(diǎn)，開發(fā)人力資源。主輔分離后，團(tuán)員隊(duì)伍中一線員工、退伍分配和院校畢業(yè)進(jìn)廠員工比例大，要掌握這些團(tuán)員的特點(diǎn)，分類抓好教育和管理，充分發(fā)揮好他們的優(yōu)長(zhǎng)和潛力，努力建立一支有特色的團(tuán)隊(duì)。院校畢業(yè)生，他們都是從事技術(shù)和管理工作，都接受過正規(guī)院校的系統(tǒng)教育，綜合素質(zhì)較高。退伍軍人經(jīng)過部隊(duì)的嚴(yán)格磨練，到了工業(yè)戰(zhàn)線，他們身上的艱苦奮斗、不畏艱難、敢打敢拼的軍人風(fēng)采，沒有褪色。他們身上的軍營文化氣息，沒有消失。團(tuán)員隊(duì)伍中這兩類人員，是十分有價(jià)值的人力資源，這對(duì)加強(qiáng)團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)和帶動(dòng)青年成長(zhǎng)成才，將起到積極作用。同時(shí)，50.26%的團(tuán)員在一線崗位，為緊貼一線生產(chǎn)開展好團(tuán)的工作，發(fā)揮團(tuán)員生力軍作用，提供了人力資源保證。

5、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，整合資源，優(yōu)化工作環(huán)境。善于做青年工作是共青團(tuán)的一大優(yōu)勢(shì)。要利用這一優(yōu)勢(shì)，延伸共青團(tuán)的工作手臂，不斷擴(kuò)大和增強(qiáng)服務(wù)團(tuán)員青年和服務(wù)工廠建設(shè)的覆蓋面和有效性。一是加強(qiáng)共青團(tuán)的陣地建設(shè)。要爭(zhēng)取黨委、廠部和工會(huì)的支持，利用和依托工廠現(xiàn)有陣地和社區(qū)資源，充分發(fā)揮俱樂部、圖書館、體育場(chǎng)和宣傳媒體等教育青年、服務(wù)青年和活躍青年的作用。二是加強(qiáng)協(xié)作。要與工廠各職能部門積極開展青年工作，哪里有青年，共青團(tuán)開展工作就涉及到哪里。注重抓好青年學(xué)技練功、創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)。同時(shí)要加強(qiáng)與兄弟單位的協(xié)作，爭(zhēng)取優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。通過各方面的合作優(yōu)化工作環(huán)境，提高共青團(tuán)服務(wù)青年、服務(wù)企業(yè)能力。

第四篇：把握企業(yè)發(fā)展方向 加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作

把握企業(yè)發(fā)展方向 加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作 [2009-03-19]

3月18日下午，工廠在三樓會(huì)議室召開了中層干部會(huì)，會(huì)議主要內(nèi)容是傳達(dá)集團(tuán)公司關(guān)于貫徹學(xué)習(xí)《船舶工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》座談會(huì)精神；傳達(dá)集團(tuán)公司總經(jīng)理譚作鈞關(guān)于做好意識(shí)形態(tài)工作的講話要點(diǎn)和廣州地區(qū)工作會(huì)議上的講話。黨委書記李國輝主持。廠長(zhǎng)李明結(jié)合以上三項(xiàng)內(nèi)容的學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀談發(fā)展企業(yè)想法，對(duì)干部提出要求。

2月11日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過了《船舶工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》，出臺(tái)了一系列包括金融和財(cái)政在內(nèi)的扶持措施，促進(jìn)船舶工業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。中船集團(tuán)公司近期分別在北京和上海組織了學(xué)習(xí)，暢談如何認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)規(guī)劃，把握行業(yè)發(fā)展機(jī)遇，緊緊圍繞重點(diǎn)工作攻堅(jiān)克難，努力開創(chuàng)集團(tuán)公司和船舶工業(yè)調(diào)整振興的新局面。

去年以來，中船集團(tuán)公司總經(jīng)理譚作鈞在集團(tuán)公司工作會(huì)議、地區(qū)公司工作會(huì)和總經(jīng)理辦公會(huì)等不同場(chǎng)合多次談到了對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的認(rèn)識(shí)，積極研究和探索中央企業(yè)做好意識(shí)形態(tài)工作的有效途徑和方法，指出提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)做好意識(shí)形態(tài)工作的思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)做好集團(tuán)公司及所屬企事業(yè)單位的意識(shí)形態(tài)工作，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、各級(jí)黨組織必須十分重視的重大問題。譚總在廣州地區(qū)工作會(huì)議的講話就進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)挑戰(zhàn)，努力做好今后的各項(xiàng)工作提出了新的要求。

廠長(zhǎng)李明的講話從今年兩會(huì)溫總理記者招待會(huì)上的語錄開始，談到了湖口縣兩會(huì)和當(dāng)前開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以及集團(tuán)公司出版的兩本書，指出這些講話及各方面工作歸納起來都有一個(gè)共點(diǎn)，就是要解決方向問題，也就是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)的工作，目的就是兩個(gè)字——發(fā)展。結(jié)合怎樣發(fā)展企業(yè)談了三點(diǎn)個(gè)人想法：

一、發(fā)展是干出來的，不是混出來，也不是講一講就出來的。企業(yè)發(fā)展關(guān)系到職工的切身利益，工作中很多具體的事情靠職工干出來，我們的工作也體現(xiàn)了每位職工的人生價(jià)值，兩級(jí)班子一定要把這一點(diǎn)傳達(dá)給職工。讓他們充分領(lǐng)會(huì)到：廠興我榮，廠衰我恥。發(fā)展是干出來的，具體怎么干？重要的一點(diǎn)，方向不能出問題。我們兩級(jí)班子要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，了解國際形勢(shì)發(fā)生的變化，了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)。對(duì)于企業(yè)來說，我們要在把握中國造船業(yè)方向的基礎(chǔ)上，把握住企業(yè)發(fā)展的方向，把握住意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主渠道和主方向，始終與黨中央保持高度一致，每個(gè)人朝著同一個(gè)方向努力，才能形成合力，不能只顧埋頭拉車，還要抬頭看路。譚總在講話中指出，看一個(gè)干部，不僅要看其業(yè)務(wù)能力、水平和業(yè)績(jī)，還要看其在一些重大政治問題上的立場(chǎng)和觀點(diǎn)，這就是意識(shí)形態(tài)的表現(xiàn)。實(shí)際上也就是社會(huì)主義和資本主義意識(shí)形態(tài)的較量，我們每一位干部都要考慮面對(duì)當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的大勢(shì)，應(yīng)該樹立怎樣的人生觀、價(jià)值觀。一滴水可以反射出太陽的光輝，干部的每一項(xiàng)工作也體現(xiàn)個(gè)人的人生觀和價(jià)值觀，我們每一位干部要認(rèn)真反思所做的工作是否從個(gè)人、少數(shù)幾個(gè)人的利益出發(fā)，是否把企業(yè)的發(fā)展擺在第一位。

二、關(guān)注民生，守土有責(zé)?？茖W(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)上，集團(tuán)公司總經(jīng)理助理、科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)檢查組組長(zhǎng)孫偉指出科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)在企業(yè)就是加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展。工廠近幾年雖然有了較快發(fā)展，但離職工群眾的要求，與同行業(yè)的平均水平、與船舶工業(yè)發(fā)展需要強(qiáng)大的配套相比，還有一定差距。落實(shí)科學(xué)觀，加速企業(yè)發(fā)展勢(shì)在必行，但加快企業(yè)發(fā)展，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不僅是領(lǐng)導(dǎo)的事，搞好工廠每個(gè)人都有責(zé)任。我們兩級(jí)班子要想盡一切辦法，把職工的思想統(tǒng)一到企業(yè)發(fā)展上來，把力量凝聚到企業(yè)發(fā)展上來，把智慧集中到企業(yè)發(fā)展中來，真心實(shí)意關(guān)注、了解職工的思想狀況和生活情況，把組織的關(guān)懷和溫暖送到職工的心坎上，做到守一方土，盡一份責(zé)。當(dāng)前還要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開展和破產(chǎn)改制工作的進(jìn)行，真正沉下心去與職工溝通、交流，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，以務(wù)實(shí)的態(tài)度把科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展好，實(shí)現(xiàn)黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展，改善職工生活。

三、日常工作怎么干。一要規(guī)劃好方案，研究好對(duì)策。近幾年，我廠生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、技術(shù)、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)工作的步入規(guī)范化管理，協(xié)調(diào)越來越順暢。但金融危機(jī)的蔓延、拉動(dòng)內(nèi)需政策的出臺(tái)以及科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，需要我們重新梳理一下我們的思路，尤其是經(jīng)營策略。經(jīng)營部門要進(jìn)行廣泛調(diào)研，針對(duì)市場(chǎng)變化出臺(tái)可行方案。相關(guān)部門還要對(duì)制度進(jìn)行認(rèn)真梳理，看看有哪些漏洞。同時(shí)，對(duì)在制度上“鉆空子”的要嚴(yán)肅處理。二要發(fā)動(dòng)好職工，組織好隊(duì)伍。獨(dú)木難成林，一個(gè)人的力量是渺小的，領(lǐng)導(dǎo)干部既是勞動(dòng)者，又是指揮者，如何組織好隊(duì)伍，帶動(dòng)隊(duì)伍還有很多文章可做。三要解決好問題，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)。解決問題重要的是態(tài)度，遇到問題要認(rèn)真慎重思考，然后用穩(wěn)妥的方式設(shè)法解決，既不莽撞，也不回避。

第五篇：改制企業(yè)如何加強(qiáng)反腐倡廉工作

改制企業(yè)如何加強(qiáng)反腐倡廉工作

幾年前，油田的一批三產(chǎn)和存續(xù)公司陸續(xù)的進(jìn)行了改制，成為獨(dú)立的法人企業(yè)。如何在這些單位加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，消除企業(yè)中的一些消極腐敗現(xiàn)象，是關(guān)系到改制成功與否的關(guān)鍵問題。

一、當(dāng)前改制企業(yè)存在的腐敗現(xiàn)象

由于一些改制企業(yè)沒有認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)人員放松了世界觀的改造和思想政治上的嚴(yán)格要求，導(dǎo)致濫用職權(quán)、以權(quán)謀私，并在私欲膨脹中走向腐敗的深淵。主要表現(xiàn)以下幾方面：

1、獨(dú)斷專權(quán)，欺上瞞下。在取得一些成績(jī)，得到職工信任后，自認(rèn)為有了違紀(jì)成本，開始不接受上級(jí)的善意提醒，聽不進(jìn)下屬的意見與親人的勸告，在盲目自大中違法亂紀(jì)。

2、作風(fēng)腐朽，喪失原則。放松了政治學(xué)習(xí)，忽視了世界觀人生觀的改造，利用索賄手段斂聚大量錢款供養(yǎng)情人，包養(yǎng)情婦，生活作風(fēng)極其惡劣。

3、公權(quán)私用、權(quán)錢交易。利用手中的權(quán)利不是為企業(yè)發(fā)展考慮，而是為自己的私利打算，如何能多撈點(diǎn)回扣，如何能多得點(diǎn)分紅，如何能讓下屬多送點(diǎn)錢財(cái)，這種卑劣的手段卻被一些領(lǐng)導(dǎo)干部奉為經(jīng)典，甚至成為日常工作的重點(diǎn)。

4、利用職權(quán)、侵吞國資。在企業(yè)進(jìn)行股份制改革時(shí)，有預(yù)謀、有計(jì)劃地采取變更股東及股權(quán)的方式，將國有或者集體企業(yè)變?yōu)樗饺丝刂频墓?，或召集職工采取入股分紅的方式進(jìn)行集體貪污。

5、巧立名目、貪污公款。利用發(fā)放物品等手段，以次充好、以低價(jià)賣高價(jià)，自買自賣，獲取高額差價(jià)；采取造假虛報(bào)等手段達(dá)到貪污公款的目的。

6、拉幫結(jié)派、任人唯親。在單位中注重裙帶關(guān)系、搞小圈子，排斥、打壓不服從自己領(lǐng)導(dǎo)意圖的人員，把人財(cái)物關(guān)鍵部門要職人員全部安排自己的親信，把國有企業(yè)構(gòu)筑成自己的王國。

二、腐敗現(xiàn)象滋生的主要原因

（一）思想認(rèn)識(shí)不到位。一些改制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在生產(chǎn)經(jīng)營和執(zhí)行廉潔自律過程中，存在“說一套做套”現(xiàn)象，認(rèn)為“水至清則無魚”，嚴(yán)格廉潔自律會(huì)影響企業(yè)的發(fā)展，信奉“經(jīng)濟(jì)要上，紀(jì)律要讓”的錯(cuò)誤觀念；有的對(duì)抓企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)心存畏難情緒和躲避態(tài)度，認(rèn)為查企業(yè)的問題左右為難，怕查出了案子搞垮了企業(yè)，吃力不討好，因而對(duì)問題睜只眼閉只眼。造成有的企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)形同虛設(shè)。

（二）制度措施不到位。部分改制企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)制度操作性不強(qiáng)，宏觀強(qiáng)而微觀弱，只重形式不重實(shí)際內(nèi)容。如關(guān)于個(gè)人收入情況申報(bào)制，由于規(guī)定的內(nèi)容不夠細(xì)，反映不出隱性收入的真實(shí)情況；干部任免往往是一把手說了算，隨意性大。由于制度措施不明確，不深入、不細(xì)化，在一定程度上限制了企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展，增大了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員放松廉潔自律的空間，是強(qiáng)化廉潔自律行為需要解決的突出問題。

（三）監(jiān)督履職不到位。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，反腐倡廉的過程很大程度上是一個(gè)加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督的過程。就當(dāng)前來看，改制企業(yè)監(jiān)督工作存在諸多困難，存在著上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)、下級(jí)監(jiān)督太淺、法律監(jiān)督太晚。存在這樣的現(xiàn)象，一方面企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)不健全，紀(jì)檢監(jiān)察人員少，且兼職較多，工作量大，顧此失彼；另一方面企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門缺乏權(quán)威性，在監(jiān)督中疑慮重重、畏首畏尾，導(dǎo)致監(jiān)督職能弱化。

（四）責(zé)任落實(shí)不到位。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不能按照責(zé)任制“一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核”的要求正確履行職責(zé)，不能真正地把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入自己的日常工作議程。多數(shù)企業(yè)雖然知道抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委的一項(xiàng)重要職責(zé)，企業(yè)紀(jì)委工作存在著“說起來重要、做起來次要、忙起來忘掉”的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的質(zhì)量。再者，追究制沒有落實(shí)。個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部怕執(zhí)行責(zé)任追究傷了和氣，影響企業(yè)形象，更怕拔出蘿卜帶出泥，于是捂著、蓋著。

三、加強(qiáng)改制企業(yè)反腐倡廉要實(shí)現(xiàn)五本文章

1、在指導(dǎo)思想上，由以反腐為主向反腐敗、提倡廉政并舉、標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變。要注重從體制、機(jī)制、管理、制度創(chuàng)新上來鞏固反腐倡廉工作的成果，達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。要從源頭上治理腐敗，以及加強(qiáng)“企務(wù)公開”工作，讓職工參與監(jiān)督，有效地解決一些“熱點(diǎn)”問題，以此來遏制不正之風(fēng)。

2、在工作方法上，由一般抓向辦好試點(diǎn)、以點(diǎn)帶面轉(zhuǎn)變。反腐倡廉工作面臨著人少、事多；雷聲大、雨點(diǎn)小的局面。怎么打主動(dòng)戰(zhàn)?一要發(fā)揮職能部門主抓的作用；二要搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)；三要通過自己辦點(diǎn)，解剖麻雀，取得經(jīng)驗(yàn)，以指導(dǎo)面上的工作，取得反腐倡廉工作的主動(dòng)權(quán)。

3、在加大工作力度上，由反腐倡廉專項(xiàng)治理向?qū)ｍ?xiàng)治理與查處典型案件相結(jié)合轉(zhuǎn)變。要通過執(zhí)法監(jiān)察、巡視、糾風(fēng)、落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制發(fā)現(xiàn)案件線索。過去在反腐倡廉工作中往往注重一般的整改，沒有注重查處典型案件，特別是將頂風(fēng)違紀(jì)的典型案件曝光。要通過新聞媒體曝光，增強(qiáng)反腐倡廉工作的威力和透明度，提高職工對(duì)反腐倡廉工作的信心，同時(shí)對(duì)搞不正之風(fēng)的人起到警示作用。

4、在組織領(lǐng)導(dǎo)上，由反腐倡廉辦公室牽頭抓為主向“誰主管，誰負(fù)責(zé)”轉(zhuǎn)變。要逐步建立和完善黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)政府主抓、條塊緊密結(jié)合、部門各負(fù)其責(zé)、反腐倡廉辦公室積極參與組織和協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要根據(jù)反腐 倡廉專項(xiàng)治理任務(wù)的具體情況，確定牽頭的主管部門和配合單位，反腐倡廉辦公室搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)，使工作順利開展。

5、在工作落實(shí)上，由抓單項(xiàng)工作向?qū)崿F(xiàn)“四個(gè)結(jié)合”、整體推進(jìn)轉(zhuǎn)變。糾風(fēng)工作是反腐敗三項(xiàng)工作格局的一個(gè)重要組成部分，但是光就“糾風(fēng)”抓反腐倡廉力度是不夠的，要注意做到“四個(gè)結(jié)合”：一是要與加強(qiáng)部門行業(yè)管理結(jié)合起來，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用，結(jié)合加強(qiáng)行業(yè)管理抓腐敗，通過糾風(fēng)促進(jìn)行業(yè)管理。二是要與依法管理、依法行政結(jié)合起來，促進(jìn)依法行政，保證政令暢通，做到令行禁止。三是要與行風(fēng)評(píng)議、行風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)建文明示范窗口結(jié)合起來，形成“反與倡”相互促進(jìn)的有效機(jī)制。四是要與倡廉各項(xiàng)工作結(jié)合起來，積極在源頭治理上取得實(shí)際成效。

四、對(duì)改制企業(yè)廉政建設(shè)的思考和對(duì)策

加強(qiáng)改制企業(yè)廉政建設(shè)，要從服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上著手，把黨風(fēng)廉政建設(shè)同加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理、規(guī)范企業(yè)制度有機(jī)結(jié)合起來，把搞好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔自律工作同加強(qiáng)有效監(jiān)督更好地結(jié)合起來，把查處企業(yè)腐敗現(xiàn)象同從源頭上預(yù)防和治理腐敗緊密地結(jié)合起來。因此，重點(diǎn)要做好以下幾方面工作。

（一）強(qiáng)化思想教育。思想是行為的先導(dǎo)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高行為能力，提高思想覺悟，必須進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)理論的系統(tǒng)性教育。一是要從提高教育的有效性和時(shí)效性上 下功夫，經(jīng)常研究被教育者的思想，針對(duì)他們?cè)谙胧裁?、缺什么、疑問是什么等，?duì)癥下藥；二要從加強(qiáng)教育的強(qiáng)制性著手，在提倡自覺學(xué)習(xí)的同時(shí)，制定必要的紀(jì)律和措施，如考勤、檢查、考試等制度。由紀(jì)委牽頭，聯(lián)合技術(shù)、管理、政工、安檢多個(gè)部門，組成檢查小組，進(jìn)行不定期進(jìn)行檢查，形成強(qiáng)大工作聲勢(shì)，營造廉潔自律氛圍。

（二）完善工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)重要環(huán)節(jié)的監(jiān)控是從源頭預(yù)防和治理腐敗的重要手段，規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員權(quán)力運(yùn)作行為。要健全完善用制度管事、管人、管權(quán)工作機(jī)制，要進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。主要分析企業(yè)是否建立科學(xué)民主的決策程序，企業(yè)財(cái)務(wù)審批制度是否規(guī)范，是否存在做假帳、賬外賬、私設(shè)小金庫問題；是否按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)；干部的推薦提名、考察考核、討論決定是否有制度依據(jù)，圍繞容易發(fā)生的問題，有針對(duì)性完善制度，進(jìn)行堵漏。

（三）強(qiáng)化制度落實(shí)。制度反腐是治理腐敗的必然選擇，離開了法律和制度的保證，反腐倡廉就會(huì)疲軟無力。從制度上改變權(quán)力過分集中而得不到制約的狀況，建立起科學(xué)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。強(qiáng)化法規(guī)制度的執(zhí)行力，用制度規(guī)范行為，維護(hù)制度的權(quán)威性。對(duì)那些有禁不止，有令不行，明知故犯的單位和個(gè)人必須動(dòng)真格，按照黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)嚴(yán)肅查處。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督力度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行政權(quán)力有效的制約和監(jiān)督，是防止腐敗的關(guān)鍵所在，要按照建立合理、配臵科 學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行使的監(jiān)督，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履職行為全過程進(jìn)行有效制約和監(jiān)督，真正做到權(quán)力運(yùn)行到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里，確保權(quán)力的正確行使。

（五）預(yù)防懲治并重。反腐敗要懲治作保障，防范為基礎(chǔ)，兩者是相互依賴，不可顧此失彼。因此，在反腐敗斗爭(zhēng)中，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，既要堅(jiān)決同已經(jīng)出現(xiàn)的消極腐敗現(xiàn)象和腐敗分子作斗爭(zhēng)，又要努力做好消除產(chǎn)生消極腐敗現(xiàn)象根源的工作，積極有效地預(yù)防和控制改制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)犯罪，關(guān)口前移，重點(diǎn)關(guān)注掌握人財(cái)物實(shí)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)人員，進(jìn)行有針對(duì)性的開展警示教育；再者，要嚴(yán)懲歪風(fēng)邪氣，一旦出現(xiàn)不良現(xiàn)象，立即著手處理，防止態(tài)勢(shì)惡化。