第一篇：新形勢(shì)下電力企業(yè)工會(huì)建設(shè)的實(shí)踐與思考

新形勢(shì)下電力企業(yè)工會(huì)建設(shè)的實(shí)踐與思考

【摘要】維護(hù)職工權(quán)益、開(kāi)展職工活動(dòng)是企業(yè)工會(huì)的重要任務(wù)，在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中工會(huì)組織的地位越來(lái)越高，發(fā)揮的作用越來(lái)越明顯。電力企業(yè)發(fā)展過(guò)程中必須要加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)管理模式和經(jīng)營(yíng)模式的創(chuàng)新，不斷調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，在管理創(chuàng)新過(guò)程中工會(huì)組織發(fā)揮了十分重要的角色。本文對(duì)電力企業(yè)工會(huì)的作用以及工會(huì)建設(shè)的方法進(jìn)行分析與探討，旨在提高電力企業(yè)發(fā)展水平。

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè)；工會(huì)建設(shè)；職工管理；策略

引言

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平的不斷提升，我國(guó)電力企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位越來(lái)越高，企業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)都逐漸增大。電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境面臨著很多不確定因素，電力企業(yè)的工會(huì)的工作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，工作對(duì)象也逐漸復(fù)雜，在這種情況下對(duì)員工的工作積極性有很大影響。職工在工作過(guò)程中很注重個(gè)人權(quán)益，隨著人才市場(chǎng)的不斷開(kāi)放，員工在工作過(guò)程中的主體性越來(lái)越高，為了要確保員工基本權(quán)益得到保護(hù)，同時(shí)對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)，激發(fā)起工作積極性，對(duì)工作過(guò)程中的各種問(wèn)題進(jìn)行有效解決，必須要積極發(fā)揮工會(huì)在企業(yè)中的作用，加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，對(duì)工會(huì)組織功能進(jìn)行完善。企業(yè)工會(huì)的主要作用就是組織職工活動(dòng)，并且對(duì)職工的基本權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，在企業(yè)發(fā)展中占據(jù)十分重要的地位，在現(xiàn)代社會(huì)背景下，工會(huì)工作人員應(yīng)該要積極發(fā)揮主動(dòng)性，對(duì)員工的需求進(jìn)行解決，滿(mǎn)足員工的物質(zhì)以及精神需求，減少員工權(quán)益受損的情況，從而促進(jìn)員工對(duì)電力企業(yè)工會(huì)忠誠(chéng)度的提升，為電力企業(yè)工會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。

一、工會(huì)在電力企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的作用

工會(huì)是指那些為了共同利益而自發(fā)組織的社會(huì)團(tuán)體，隨著企業(yè)不斷發(fā)展，企業(yè)員工管理過(guò)程中的問(wèn)題越來(lái)越多，為了對(duì)員工的利益進(jìn)行保障，企業(yè)也產(chǎn)生了工會(huì)組織。

企業(yè)工會(huì)組織是對(duì)企業(yè)員工的基本權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，組織相關(guān)活動(dòng)幫助員工放松身心的組織與團(tuán)體，隨著企業(yè)管理理念的不斷創(chuàng)新，企業(yè)對(duì)員工的工作狀態(tài)、工作積極性、工作能力的重?程度越來(lái)越高，傳統(tǒng)的強(qiáng)硬管理手段已經(jīng)不適用于當(dāng)前的時(shí)代發(fā)展要求，尤其是在電力企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜、條件比較艱苦，有的員工在工作過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生微詞，為了對(duì)企業(yè)員工的工作積極性進(jìn)行調(diào)動(dòng)，電力企業(yè)越來(lái)越重視工會(huì)建設(shè)。國(guó)電電力內(nèi)蒙古新能源開(kāi)發(fā)有限公司近年來(lái)不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展思想，對(duì)工會(huì)建設(shè)的重視程度不斷提高，在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中賦予工會(huì)組織更多權(quán)利，在引導(dǎo)員工積極工作、保護(hù)員工基本權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用。

在電力企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，工會(huì)也是組織員工活動(dòng)的主要團(tuán)體，工會(huì)是面向企業(yè)所有員工服務(wù)的，在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)該要積極吸引員工，最大限度地將員工組織到工會(huì)中來(lái)，通過(guò)工會(huì)組織的各種活動(dòng)，激發(fā)員工的積極性，對(duì)員工日常生活中的各種問(wèn)題進(jìn)行慰問(wèn)和解決，從而使得員工能夠以更好的狀態(tài)投入到工作中。

此外，工會(huì)建筑還可以促進(jìn)電力企業(yè)的和諧發(fā)展。在電力企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，尤其是一些新能源企業(yè)，例如國(guó)電電力內(nèi)蒙古新能源開(kāi)發(fā)有限公司主要利用風(fēng)力資源和太陽(yáng)能資源進(jìn)行發(fā)電，在新能源電力生產(chǎn)過(guò)程中必須要招聘更多新的技術(shù)人才，為了留住人才，不斷壯大企業(yè)的技術(shù)人才隊(duì)伍，企業(yè)必須要注重對(duì)職工權(quán)益的維護(hù)，而在職工權(quán)益保護(hù)過(guò)程中，工會(huì)發(fā)揮了重要意義，對(duì)員工的基本權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，可以減少員工與企業(yè)、員工與員工之間的矛盾，使得電力企業(yè)員工之間的關(guān)系更友好、更和諧，從而促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。

二、電力企業(yè)工會(huì)建設(shè)策略

在電力企業(yè)快速發(fā)展過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)地位的提升具有十分重要的作用，尤其是要突出電力企業(yè)工會(huì)的維護(hù)職能，并且強(qiáng)調(diào)工會(huì)在企業(yè)管理中的綜合性職能。

（一）加強(qiáng)對(duì)工會(huì)組織隊(duì)伍的建設(shè)

工會(huì)隊(duì)伍建設(shè)是工會(huì)組織職能不斷完善的過(guò)程，工會(huì)人員是工會(huì)工作組織、協(xié)調(diào)與開(kāi)展的主要角色，由于工會(huì)組織在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的地位越來(lái)越高，因此在電力企業(yè)發(fā)展過(guò)程中必須要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)組織的建設(shè)，應(yīng)該要培養(yǎng)一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，對(duì)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的各種員工權(quán)益問(wèn)題、員工組織問(wèn)題進(jìn)行解決，提高員工參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的積極性。例如國(guó)電電力內(nèi)蒙古新能源開(kāi)發(fā)有限公司當(dāng)前很注重工會(huì)組織隊(duì)伍的壯大，與高校進(jìn)行合作，招聘更多大學(xué)生參與到企業(yè)工會(huì)工作中，在工會(huì)組織中注入更多新鮮的血液，使得傳統(tǒng)的老齡化隊(duì)伍的思想可以得到創(chuàng)新，提高工會(huì)組織的工作水平，切實(shí)解決員工在日常工作中遇到的各種問(wèn)題。

（二）對(duì)工會(huì)工作進(jìn)行創(chuàng)新

1、做好與員工的溝通。在新時(shí)期，企業(yè)工會(huì)人員應(yīng)該要積極加強(qiáng)與員工之間的溝通和交流，采用人性化管理方式，經(jīng)常與員工進(jìn)行溝通和交流，對(duì)員工的心理訴求進(jìn)行了解，工會(huì)人員應(yīng)該要參與到企業(yè)管理中，傳遞企業(yè)的發(fā)展精神，并且將員工的訴求轉(zhuǎn)達(dá)給上級(jí)部門(mén)，從而使得員工的各項(xiàng)基本權(quán)益能夠得到保護(hù)。另外，在企業(yè)發(fā)展過(guò)程還應(yīng)該要加強(qiáng)新媒體平臺(tái)、信息技術(shù)的應(yīng)用，促進(jìn)各種溝通機(jī)制與反饋機(jī)制的完善，對(duì)員工在工作中遇到的權(quán)益受損問(wèn)題進(jìn)行落實(shí)。

2、加強(qiáng)各種活動(dòng)的開(kāi)展。在工會(huì)建設(shè)過(guò)程中應(yīng)該要積極加強(qiáng)對(duì)各種活動(dòng)的開(kāi)展，將員工組織到活動(dòng)中，使得員工能夠在活動(dòng)中加強(qiáng)自我調(diào)整、自我建設(shè)，提高員工綜合能力水平，例如國(guó)電電力內(nèi)蒙古新能源開(kāi)發(fā)有限公司在工會(huì)建設(shè)過(guò)程中針對(duì)公司所在地址的實(shí)際情況，為了豐富員工的生活，在工作業(yè)余時(shí)間組織了很多休閑活動(dòng)，如體育比賽、徒步、藝術(shù)教育等，這些活動(dòng)都可以對(duì)員工的日常生活進(jìn)行豐富，以此提高員工的工作積極性以及對(duì)生活的積極性。

3、做好各個(gè)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)。在電力企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，各個(gè)部門(mén)的員工都有自己的訴求，不同的部門(mén)有不同的發(fā)展要求和發(fā)展目標(biāo)，企業(yè)的工會(huì)組織要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，對(duì)員工與企業(yè)之間的矛盾進(jìn)行協(xié)調(diào)，對(duì)企業(yè)各個(gè)部門(mén)之間的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，從而減少員工的不滿(mǎn)情緒。例如要引導(dǎo)企業(yè)形成科學(xué)完善的薪酬待遇體系，使得員工能夠在工作以及獲得的報(bào)酬中體現(xiàn)出自己的價(jià)值，在現(xiàn)代社會(huì)中，薪酬并不是簡(jiǎn)單對(duì)員工貢獻(xiàn)的承認(rèn)和回報(bào)，而應(yīng)該要將職工權(quán)益維護(hù)當(dāng)做促進(jìn)公司戰(zhàn)略發(fā)展的具體行動(dòng)方案，在電力企業(yè)工會(huì)管理過(guò)程中必須要加強(qiáng)對(duì)薪酬體系的合理設(shè)計(jì)，拓展電力企業(yè)工會(huì)薪酬的范圍，要從職位薪酬體系轉(zhuǎn)變?yōu)榧寄芎湍芰π匠牦w系，實(shí)現(xiàn)公平待遇。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在新時(shí)期，電力企業(yè)快速發(fā)展的過(guò)程中也必須要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)組織的建設(shè)，工會(huì)在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中具有十分重要的意義，一方面可以對(duì)員工的工作積極性進(jìn)行調(diào)動(dòng)，培養(yǎng)員工的興趣愛(ài)好和綜合能力素養(yǎng)，另一方面也可以對(duì)員工的基本權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，協(xié)調(diào)員工與企業(yè)之間的矛盾，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)作用的發(fā)揮，不斷強(qiáng)化工會(huì)組織的作用，尤其是對(duì)于電力企業(yè)而言，在新時(shí)期面臨的壓力越來(lái)越大，要加強(qiáng)工會(huì)組織的建設(shè)，促進(jìn)工會(huì)人員發(fā)揮積極性對(duì)工會(huì)活動(dòng)進(jìn)行組織，提高員工的工作積極性。

參考文獻(xiàn)

[1]丁玲.新形勢(shì)下電力企業(yè)工會(huì)建設(shè)的實(shí)踐與思考[J].東方企業(yè)文化，2014（09）

[2]張鵬誠(chéng).對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)電力企業(yè)工會(huì)職能的幾點(diǎn)思考[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化，2008（15）

[3]汪磊.新形勢(shì)下電力企業(yè)工會(huì)工作的思考[J].現(xiàn)代企業(yè)文化，2016（02）

[4]莫洋波.新形勢(shì)下電力企業(yè)工會(huì)建設(shè)的實(shí)踐與思考[J].中國(guó)電子商務(wù)，2013（13）

第二篇：新形勢(shì)下電力企業(yè)黨群建設(shè)的幾點(diǎn)思考

新形勢(shì)下電力企業(yè)黨群建設(shè)的幾點(diǎn)思考

摘要：伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，電力企業(yè)體制的不斷完善，電力企業(yè)也獲得了更好的發(fā)展，但是電力企業(yè)內(nèi)部的黨群建設(shè)工作卻不能跟上電力企業(yè)發(fā)展步伐，電力企業(yè)要想在激勵(lì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，就必須強(qiáng)化電力企業(yè)黨群建設(shè)工作。目前電力企業(yè)在黨群建設(shè)工作中還存在著很多不足的地方，需要電力企業(yè)進(jìn)一步的完善。本文針對(duì)目前電力企業(yè)黨群建設(shè)的現(xiàn)狀，結(jié)合電力企業(yè)自身的實(shí)際情況，進(jìn)一步探索電力企業(yè)黨群建設(shè)工作的有效措施。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè);黨群建設(shè);新形勢(shì);現(xiàn)狀;措施;

中圖分類(lèi)號(hào)：D262.2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674-3520（2015）-10-00-01

黨群建設(shè)對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō)具有非常重要的作用，黨群建設(shè)同電力企業(yè)建設(shè)發(fā)展、電力企業(yè)工作的開(kāi)展都有著密切的聯(lián)系，而黨群工作能否順利的開(kāi)展對(duì)于電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和未來(lái)發(fā)展都具有極大的影響。提升對(duì)電力企業(yè)黨群建設(shè)工作的重視，積極發(fā)揮黨的宣傳作用，充分發(fā)揮出黨群組織在電力企業(yè)建設(shè)中價(jià)值，完善電力企業(yè)黨群隊(duì)伍建設(shè)，已經(jīng)成為電力企業(yè)工作的重要任務(wù)。

一、電力企業(yè)黨群建設(shè)中存在的問(wèn)題

（一）缺乏對(duì)黨群工作的認(rèn)識(shí)。目前，我們國(guó)家電力企業(yè)的黨群組織工作開(kāi)展中，存在消極懈怠的態(tài)度對(duì)待黨群工作的開(kāi)展，這種思想的存在主要因?yàn)楣ぷ魅藛T缺乏對(duì)黨群組織工作認(rèn)識(shí)的深度。這種觀念的存在一方面的因素是由于工作人員在開(kāi)展黨群工作時(shí)自身缺乏自信心，并且，平常在開(kāi)展黨群工作時(shí)參與的深度及力度都不夠，使得黨群組織不能在電力企業(yè)中發(fā)揮出應(yīng)用的效用、另一個(gè)影響因素則是，部分地區(qū)的電力企業(yè)沒(méi)有將黨群組織工作的開(kāi)展放在一定的高度，黨群工作的地位及作用受到了弱化，并且，還要企業(yè)存在只關(guān)注生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效益，將黨群工作放在一個(gè)可有可無(wú)的狀態(tài)、這造成了黨群隊(duì)伍的斷層，人才流失的現(xiàn)象接連發(fā)生。

（二）黨群工作內(nèi)容較枯燥。我國(guó)推行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)很多年了，并且改革開(kāi)放30多年來(lái)的發(fā)展使得不少企業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展進(jìn)步，電力企業(yè)也在積極的應(yīng)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境，做出了很大的改革，但是目前來(lái)看，不少工作的開(kāi)展還套用的是傳統(tǒng)的模式，尤其是當(dāng)前工作的開(kāi)展，仍然采取的是過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理企業(yè)的方式，對(duì)企業(yè)的黨員群眾采取灌輸式的教育思想，沒(méi)有積極面對(duì)新形勢(shì)下的觀念、這也使得黨群工作的開(kāi)展不是很順暢，并且宣傳工作方式也非常單一，理論知識(shí)內(nèi)容枯燥，黨群活動(dòng)的開(kāi)展也是傳統(tǒng)的模式，比如讀報(bào)紙、學(xué)習(xí)文件、寫(xiě)心得等等，沒(méi)有將網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的多媒體利用起來(lái).使得不少年輕的黨員群眾失去了主動(dòng)性以及積極性，不能將黨群組織的作用發(fā)揮出來(lái)。

（三）管理體系不健全。電力企業(yè)黨群組織昔理體系的不健全主要表現(xiàn)在兩方面：一是黨群組織的思想建設(shè)不是很理想，部分工作沒(méi)有落實(shí)到位，二是業(yè)績(jī)考核的標(biāo)準(zhǔn)及辦法缺乏合理性以及科學(xué)性，同樣，部分電力企業(yè)也沒(méi)有建立起完善的約束激勵(lì)制度，不能充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極主動(dòng)性，部分企業(yè)在干部的選拔上民主公認(rèn)度不足，存在重視選拔、輕視培養(yǎng)，重視使用、輕視監(jiān)督的問(wèn)題。

（四）黨群組織人才缺乏。電力企業(yè)近年來(lái)不斷開(kāi)展的改革也為企業(yè)注入了新的活力，推動(dòng)了電力企業(yè)的發(fā)展，但是，改革帶來(lái)的不單是發(fā)展，還未黨群工作的開(kāi)展帶來(lái)一定的阻礙作用、企業(yè)在進(jìn)行結(jié)構(gòu)的精簡(jiǎn)合并后，工作人員一般都是身兼數(shù)職，這也在一定程度上增加了黨群工作的負(fù)擔(dān)，提高了工作的強(qiáng)度，并且影響了工作開(kāi)展的效率，使得黨群組織不能在企業(yè)中順利開(kāi)展。

二、電力企業(yè)黨群建設(shè)工作的建議

良好的黨群建設(shè)對(duì)企業(yè)的發(fā)展起著舉足輕重的作用。針對(duì)電力企業(yè)黨群建設(shè)中存在的問(wèn)題，本文有以下建議：

（一）努力適應(yīng)新形勢(shì)，加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)。成功的黨群建設(shè)要樹(shù)立起企業(yè)政治核心的地位，努力適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的新形勢(shì)，要站在宏觀、全面的角度，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和個(gè)例，制定新形勢(shì)下的黨群建設(shè)的工作機(jī)制、工作體制。同時(shí)不忘堅(jiān)持對(duì)黨的經(jīng)典理論和習(xí)總書(shū)記“中國(guó)夢(mèng)”的偉大構(gòu)想的思想政治學(xué)習(xí)，在企業(yè)員工內(nèi)部加強(qiáng)思想建設(shè)的力度，把中國(guó)夢(mèng)歸根到底落實(shí)到每一個(gè)企業(yè)員工的夢(mèng)。具體到工作實(shí)踐中，企業(yè)生產(chǎn)要堅(jiān)定不移的貫徹好黨的方針路線(xiàn)，發(fā)展黨干人才，補(bǔ)充好黨群建設(shè)的后備力量。黨群建設(shè)與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理定期開(kāi)展活動(dòng)，已形成形成良好的互動(dòng)，形成企業(yè)內(nèi)部和諧的氛圍。

（二）增強(qiáng)黨群領(lǐng)導(dǎo)者的管理能力。針對(duì)黨群建設(shè)存在滯后性的問(wèn)題，要增強(qiáng)黨群領(lǐng)導(dǎo)者的管理能力，黨群領(lǐng)導(dǎo)者要積極參加對(duì)科學(xué)、民主決策的研究，定期舉辦政策學(xué)習(xí)活動(dòng)，在黨群工作中，要始終牢記企業(yè)的黨群領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不能僅僅關(guān)注企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)忽略了黨群建設(shè)，對(duì)企業(yè)重大發(fā)展決策以及政策變化要做到規(guī)范化、制度化管理。在實(shí)踐中難免會(huì)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤決策或者思想問(wèn)題，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤決策和思想問(wèn)題要及時(shí)糾正，最大限度地確保企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。

（三）轉(zhuǎn)變思想政治觀念。只有讓電力企業(yè)的工作人員明確黨群工作的重要性，才能使工作人員認(rèn)真對(duì)待黨群工作所面臨的問(wèn)題，進(jìn)而解決問(wèn)題。黨群建設(shè)工作中要把思想教育與社會(huì)教育相結(jié)合，共同為轉(zhuǎn)變思想政治觀念服務(wù)。不斷完善電力企業(yè)黨群發(fā)展中的制度，將黨群工作積極的融入到社會(huì)的管理中，通過(guò)這種引導(dǎo)，使企業(yè)員工思想和行為都能得到規(guī)范，同時(shí)黨群的工作能力也同步得到提升。在電力企業(yè)的日常工作中，對(duì)優(yōu)秀的員工要進(jìn)行嘉獎(jiǎng)和鼓勵(lì)，樹(shù)立勞動(dòng)模范，引導(dǎo)其他員工向其學(xué)習(xí)提高整體的工作能力。

總而言之，在電力企業(yè)飛速發(fā)展的現(xiàn)在，黨群工作是強(qiáng)化企業(yè)管理力度，優(yōu)化企業(yè)管理方向的基礎(chǔ)和前提，黨群組織建設(shè)工作開(kāi)展能夠保證企業(yè)工作順利開(kāi)展，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部政治思想建設(shè)。完善電力企業(yè)黨群建設(shè)工作，充分發(fā)揮黨組織的指導(dǎo)作用，積極協(xié)調(diào)電力企業(yè)內(nèi)部存在的矛盾和問(wèn)題，為電力企業(yè)員工提升一個(gè)良好競(jìng)爭(zhēng)的工作環(huán)境，進(jìn)一步推動(dòng)電力企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作和黨建工作的開(kāi)展至關(guān)重要。通過(guò)精細(xì)化管理策略，可以確保黨群建設(shè)工作的有效落實(shí)，優(yōu)化黨群關(guān)系，促進(jìn)電力企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]呂京高.發(fā)揮黨群組織在電力企業(yè)建設(shè)中作用的探析[J].現(xiàn)代企業(yè)文化，2014，（18）：33-33.DOI：10.3969/j.issn.1674-1145.2014.18.025.[2]張志斌.論如何發(fā)揮黨群組織在電力企業(yè)建設(shè)中的作用[J].廣東科技，2014，（8）：194-194，136.DOI：10.3969/j.issn.1006-5423.2014.08.109.[3]李歡.淺談如何推進(jìn)電力企業(yè)的黨群組織建設(shè)[J].消費(fèi)電子，2014，（20）：21-21，23.DOI：10.3969/j.issn.1674-7712.2014.20.017.

第三篇：建設(shè)“服務(wù)型”工會(huì)的實(shí)踐與思考

建設(shè)“服務(wù)型”工會(huì)的實(shí)踐與思考

當(dāng)前，要實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作的新發(fā)展，就必須“找準(zhǔn)切入點(diǎn)、著力落腳點(diǎn)、把握需求點(diǎn)”，才能有效推進(jìn)“服務(wù)型”工會(huì)建設(shè)。

一、應(yīng)找準(zhǔn)切入點(diǎn)，積極打造三個(gè)服務(wù)平臺(tái)

應(yīng)通過(guò)找準(zhǔn)切入點(diǎn)，積極為廣大基層提供有效服務(wù)載體。一是構(gòu)建網(wǎng)站服務(wù)平臺(tái)。要以工會(huì)網(wǎng)站為依托，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，發(fā)布工會(huì)信息、文件、最新政策法規(guī)等資訊，開(kāi)通網(wǎng)上入會(huì)、網(wǎng)上求職等服務(wù)功能，并將不同部門(mén)的網(wǎng)站鏈接到工會(huì)網(wǎng)站，切實(shí)為基層企業(yè)特別是廣大職工提供公益性的“數(shù)字文化”服務(wù)。二是建立手機(jī)信息互動(dòng)平臺(tái)。要拓展工作思路，開(kāi)通手機(jī)信息互動(dòng)平臺(tái)，面向全縣工會(huì)干部免費(fèi)發(fā)送各類(lèi)信息；并建立突發(fā)性群體勞資糾紛等突發(fā)事件的手機(jī)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)消除企業(yè)和職工隊(duì)伍不穩(wěn)定因素。三是打造維權(quán)服務(wù)中心平臺(tái)。根據(jù)實(shí)際，應(yīng)建設(shè)體現(xiàn)時(shí)代特色的縣級(jí)職工服務(wù)中心，積極打造“一站式”服務(wù)窗口；同時(shí)，要拓展現(xiàn)有鎮(zhèn)鄉(xiāng)職工維權(quán)站在維權(quán)、法律、幫扶、活動(dòng)等服務(wù)功能，并在構(gòu)建和諧社會(huì)建設(shè)中努力提升工會(huì)維權(quán)新形象。

二、應(yīng)著力落腳點(diǎn)，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局

應(yīng)以“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)職工”為落腳點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。一是服務(wù)發(fā)展。在服務(wù)社會(huì)過(guò)程中，要突出抓好“工人先鋒號(hào)”、“創(chuàng)三優(yōu)一滿(mǎn)意”、重大節(jié)慶競(jìng)賽、縣級(jí)職工技能比武等活動(dòng)。在服務(wù)企業(yè)工作中，全面深化“謀企業(yè)發(fā)展、立兩創(chuàng)新功”和諧企業(yè)創(chuàng)建主題活動(dòng)，著重落實(shí)“企業(yè)文化節(jié)”活動(dòng)，深入推進(jìn)“律師進(jìn)企業(yè)”開(kāi)展法律服務(wù)活動(dòng)，外樹(shù)企業(yè)品牌，內(nèi)聚企業(yè)人心。二是服務(wù)基層。結(jié)合“政企聯(lián)動(dòng)、解困突圍”活動(dòng)，應(yīng)深入開(kāi)展“企業(yè)有困難，職工怎么辦”主題大討論、“我與企業(yè)共謀發(fā)展”合理化建議、節(jié)能減排金點(diǎn)子評(píng)選等活動(dòng)，積極引導(dǎo)職工與企業(yè)共度難關(guān)。三是服務(wù)職工。要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，在抓好縣級(jí)職工培訓(xùn)基地建設(shè)、開(kāi)展群眾性技術(shù)培訓(xùn)、深化“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)、推進(jìn)困難幫扶、開(kāi)展職工安康保障等工作的同時(shí)，還要積極探索建立會(huì)員本文來(lái)源：文秘11

4http://004km.cn優(yōu)惠服務(wù)制度，才能使廣大工會(huì)會(huì)員得到切實(shí)服務(wù)。

三、應(yīng)把握需求點(diǎn)，積極推動(dòng)工會(huì)服務(wù)體系建設(shè)

要有效把握需求點(diǎn)，在豐富活動(dòng)載體、創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、完善服務(wù)手段上做好文章。一是突出企業(yè)文化建設(shè)。要深入開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè)，著力推進(jìn)“六個(gè)一”、“共享”、“送文化”、“種文化”四大工程，并在廣大企業(yè)職工中深入開(kāi)展“八榮八恥”、“忠誠(chéng)與誠(chéng)信”等思想道德建設(shè)，努力營(yíng)造“共建共享、共促和諧、共享成果”的企業(yè)文化氛圍。二是強(qiáng)化“3520”幫扶工作。要以細(xì)化具體措施、籌措專(zhuān)項(xiàng)資金為保證，全面實(shí)施以“達(dá)到三項(xiàng)工作目標(biāo)、完善五個(gè)主要內(nèi)容、落實(shí)二十條幫扶途徑”（簡(jiǎn)稱(chēng)“3520”工程）為主要內(nèi)容的多層次困難職工幫扶機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)工會(huì)幫扶工作的經(jīng)常化與制度化。三是突出重點(diǎn)工程競(jìng)賽。要以重大工程建設(shè)為契機(jī)，以“安康杯”競(jìng)賽為推手，在重點(diǎn)工程建設(shè)保質(zhì)保量保安全的基礎(chǔ)上，全面推動(dòng)立功競(jìng)賽活動(dòng)深入開(kāi)展。

我們認(rèn)為，要在“服務(wù)型”工會(huì)建設(shè)中取得新進(jìn)展，在服務(wù)大局中展現(xiàn)新作為，在職工群眾中樹(shù)立新形象，還應(yīng)進(jìn)一步關(guān)注四個(gè)層面的建設(shè)：

一是要注重服務(wù)意識(shí)培養(yǎng)。要加大培訓(xùn)力度，以“送出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”為抓手，通過(guò)工作例會(huì)、專(zhuān)家授課、工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、學(xué)習(xí)考察等辦法，積極提升工會(huì)干部的服務(wù)意識(shí)，使工會(huì)干部真正做到“心里裝著職工群眾，凡事想著職工群眾，工作依靠職工群眾，一切為了職工群眾”。

二是要注重服務(wù)能力建設(shè)。要積極倡導(dǎo)“深入調(diào)查研究勤于思考、密切聯(lián)系職工勤于學(xué)習(xí)、解決實(shí)際問(wèn)題做深、做細(xì)、做實(shí)”的工作作風(fēng)，加大對(duì)工會(huì)干部的針對(duì)性教育，使工會(huì)干部服務(wù)基層的能力得到全面提升。同時(shí)，還要健全干部聯(lián)系基層制度和干部激勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)工會(huì)干部“會(huì)干事、干成事”的工作能力。

三是要注重設(shè)計(jì)服務(wù)載體。要以有形的載體和品牌組織職工，有效設(shè)計(jì)豐富的服務(wù)載體。只有這樣，才能進(jìn)一步得到職工參與、黨政支持、社會(huì)認(rèn)可，就會(huì)有工會(huì)地位和作用的提升。

四是要注重因地制宜開(kāi)展工作。在具體工作中，要因地制宜地開(kāi)展工會(huì)工作，才能使工會(huì)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，才能切實(shí)解決好建設(shè)“服務(wù)型”工會(huì)這一歷史性課題。

第四篇：智慧工會(huì)建設(shè)的實(shí)踐與思考

“智慧工會(huì)”建設(shè)的實(shí)踐與思考

秦思

陜西陜煤榆北煤業(yè)有限公司

陜西省榆林市

719000

摘要：“智慧工會(huì)“是正在建設(shè)的一座為職工提供服務(wù)的新園區(qū)。建設(shè)工會(huì)宣傳新戰(zhàn)線(xiàn),引導(dǎo)職工網(wǎng)上輿論;搭建工作交流新平臺(tái),促進(jìn)基層優(yōu)秀成果綻放;創(chuàng)造新的方式來(lái)收集信息和獲得更準(zhǔn)確的聯(lián)盟信息;運(yùn)用新的數(shù)據(jù)分析手段,為工業(yè)運(yùn)輸?shù)确矫娴陌l(fā)展提供數(shù)據(jù)支持,促進(jìn)工會(huì)工作的創(chuàng)新。為此,需要搭建服務(wù)人員平臺(tái)、新媒體宣傳平臺(tái)、媒體管理平臺(tái)、辦公自動(dòng)化平臺(tái)、數(shù)據(jù)集成實(shí)施平臺(tái)、財(cái)務(wù)管理平臺(tái)六個(gè)平臺(tái)。隨著“智慧工會(huì)“的建設(shè)和發(fā)展,各級(jí)工會(huì)必將在組織體制、運(yùn)行機(jī)制、活動(dòng)模式等方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)的變革和創(chuàng)新,“智慧工會(huì)“將成為新形勢(shì)下工會(huì)工作的新引擎。

智慧工會(huì)的建設(shè)，也會(huì)助力公司發(fā)展智慧煤炭建設(shè)，通過(guò)科技的手段改變傳統(tǒng)的煤炭企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，利用科技創(chuàng)建智慧煤炭開(kāi)采工作，對(duì)于開(kāi)采的工人，煤礦的勘探，井下的工作，都采用先進(jìn)的技術(shù)手段去解決。

關(guān)鍵詞：智慧工會(huì)

創(chuàng)建

發(fā)展

引言：

黨的十九大和中國(guó)工會(huì)十七大對(duì)新時(shí)期的工會(huì)建設(shè)做了明確的要求,工會(huì)應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,在當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)和信息化的時(shí)代下,工會(huì)各方面的工作也應(yīng)該緊跟時(shí)代發(fā)展,進(jìn)行創(chuàng)新,建設(shè)智慧型和創(chuàng)新型工會(huì),帶動(dòng)員工積極參與工會(huì)活動(dòng)和建設(shè)。智慧型的工會(huì)可以利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化技術(shù)去管理工會(huì),管理公司工作人員。在展開(kāi)工作的方面更急快捷和方面。本論文是在工會(huì)和黨的領(lǐng)導(dǎo)精神下,對(duì)新時(shí)期創(chuàng)建智慧型工會(huì)進(jìn)行了思考和分析。

一、“智慧工會(huì)”的發(fā)展趨勢(shì)

2012年,國(guó)家宣布90個(gè)第一批“智能城市“試點(diǎn)名單,探索使用信息和通信技術(shù)探測(cè)、分析和集成城市運(yùn)營(yíng)的核心系統(tǒng)的關(guān)鍵化建設(shè),用來(lái)應(yīng)對(duì)包括民生、環(huán)境保護(hù)、公共安全、城市服務(wù)和工業(yè)和商業(yè)活動(dòng)等的活動(dòng)。截至2016年底,支付寶/微信城市服務(wù)、政府微信公眾號(hào)、網(wǎng)站、微博、移動(dòng)應(yīng)用等政府網(wǎng)絡(luò)服務(wù)用戶(hù)2.39億人,占互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)總數(shù)的32.7%?；诖髷?shù)據(jù)的應(yīng)用、數(shù)據(jù)集成和共享和其他條件,在中國(guó)500多個(gè)城市開(kāi)展了“智能城市“的探索和實(shí)踐,大大簡(jiǎn)化了行政程序,提高了工作效率,全面提高人民的收購(gòu)和幸福的感覺(jué)。隨著智能技術(shù)在生活各個(gè)方面的廣泛應(yīng)用,越來(lái)越多的行業(yè)加入了“智能“建設(shè)的大潮,如智能醫(yī)療、智能交通、智能電力、智能食品、智能民政、智能土地、智能農(nóng)業(yè)等。

近年來(lái),上海、貴州、湖北、安徽、杭州、南京等地的工會(huì)在“互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)“工作中進(jìn)行了有益的探索和嘗試,相繼提出了建設(shè)“智慧工會(huì)“的理念。集成的主要方法和實(shí)踐,歐盟“智慧“主要是使用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù),將所有工作聯(lián)盟的“數(shù)字“,吸引智能響應(yīng)的工人,促進(jìn)工會(huì)組織體系、運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)模式的改變和創(chuàng)新。一方面,實(shí)現(xiàn)工會(huì)數(shù)據(jù)的集成與共享,利用好大數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)工會(huì)大數(shù)據(jù)的可視化和精確化,為科學(xué)決策和準(zhǔn)確服務(wù)提供數(shù)據(jù)支持。另一方面,有必要建立一萬(wàn)平方,2組數(shù)據(jù)服務(wù)廣大的工人和基層工會(huì)在互聯(lián)網(wǎng)上,通過(guò)服務(wù)人員的“最后一公里“,并顯示新形象和新工會(huì)的行動(dòng)。

二、創(chuàng)建“智慧工會(huì)”的必要性

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè),提出了建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群眾組織工作的意見(jiàn)》明確提出,要形成線(xiàn)上線(xiàn)下相互促進(jìn)、有機(jī)融合的新型群眾組織工作格局。國(guó)務(wù)院制定了“互聯(lián)網(wǎng)+“行動(dòng)計(jì)劃和國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,加快互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合,拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間,推動(dòng)社會(huì)治理方式轉(zhuǎn)變。聯(lián)合會(huì)提出要大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)“普及服務(wù)工作,努力實(shí)現(xiàn)哪里有工人,哪里就有工會(huì)組織服務(wù)的熱情。作為一個(gè)煤炭企業(yè)單位，工會(huì)的職責(zé)是為廣大礦工和相關(guān)工作人員的切身利益考慮。通過(guò)建設(shè)智慧公司，服務(wù)于公司的相關(guān)工作人員，讓我們的工人兄弟在以后的工作更加的安心和舒適，也為了公司以后建設(shè)智慧煤炭企業(yè)助力發(fā)展。廣大職工隊(duì)伍希望能夠在“手指間“與工會(huì)組織進(jìn)行溝通,在網(wǎng)上找到職工的家;各市縣工會(huì)組織和干部迫切希望搭建一個(gè)聯(lián)系緊密、便捷高效的“智能工會(huì)“平臺(tái)。

三、對(duì)于公司創(chuàng)建“智慧工會(huì)”的實(shí)踐建議

搞好建設(shè)“智能工會(huì)“的工作,各級(jí)工會(huì)組織需要思考,為創(chuàng)建智慧工會(huì)的平臺(tái)建設(shè)、內(nèi)容建設(shè)、應(yīng)用程序管理、在線(xiàn)和離線(xiàn)交互等作出貢獻(xiàn),促進(jìn)“智能工會(huì)“建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。

1.相互融合,各司其職

充分調(diào)動(dòng)總工會(huì)和分支機(jī)構(gòu)的積極性,努力形成工會(huì)統(tǒng)一發(fā)展、總工會(huì)運(yùn)維管理、分工積極參與的工作格局。所有分支機(jī)構(gòu)都應(yīng)該高度重視促進(jìn)“智能工會(huì)“建設(shè)項(xiàng)目,以它為“頂級(jí)“項(xiàng)目,盡快建立領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng),個(gè)人計(jì)劃,作為一個(gè)整體做一份好工作的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)、推廣、操作和維護(hù)工作;負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)依靠對(duì)工作的把握,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題;建立網(wǎng)絡(luò)工作部門(mén)或?qū)ｉT(mén)機(jī)構(gòu),推進(jìn)“智慧工會(huì)“建設(shè)工程,做好各項(xiàng)工作。

只有把智慧工會(huì)項(xiàng)目真正的落實(shí)到建設(shè)中去，在以后的工會(huì)發(fā)展和管理中更加高效的處理工人們遇到的問(wèn)題。這也是作為煤礦企業(yè)，為員工利益考慮，為使更多的員工們的利益得到保障。

2.信息一體化和資源共享

互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)在于互聯(lián)互通,信息的價(jià)值在于溝通。自2017年以來(lái),公司一直在推動(dòng)政府信息系統(tǒng)的集成與共享。打破“信息孤島“和“數(shù)據(jù)煙囪“是未來(lái)信息化建設(shè)的必然要求。2018年以后,總工會(huì)信息化建設(shè)項(xiàng)目將由總工會(huì)審批。不再允許建設(shè)一些與融合共享精神相沖突的信息化項(xiàng)目。新信息項(xiàng)目必須滿(mǎn)足集成共享的要求,在公司層面實(shí)施基于云平臺(tái)的建設(shè)和部署,將數(shù)據(jù)資源整合到省級(jí)政府?dāng)?shù)據(jù)資源系統(tǒng)的統(tǒng)一管理中,按照統(tǒng)一的要求進(jìn)行共享和開(kāi)放。聯(lián)盟系統(tǒng)必須按照工作需求的供應(yīng)公司,聯(lián)盟的整體規(guī)劃和資源整合,系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的工會(huì)和絕大多數(shù)的成員“一個(gè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和數(shù)據(jù)集成通過(guò)使用聯(lián)盟系統(tǒng),結(jié)合數(shù)據(jù)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、資本化,并真正實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟數(shù)據(jù)共享數(shù)據(jù)和政府部門(mén)。

3.共建共享,創(chuàng)新發(fā)展

“智慧工會(huì)“建設(shè)工程作為工會(huì)制度的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工程,就像一座建筑。工會(huì)聯(lián)合會(huì)應(yīng)該把房子建好,并修建必要的基礎(chǔ)設(shè)施,如水、電和暖氣。在房屋設(shè)計(jì)和建設(shè)中,要充分吸收城市和基層的意見(jiàn)和建議,實(shí)現(xiàn)各種基礎(chǔ)資源的互聯(lián)互通。將根據(jù)自己的勞動(dòng)分工條件來(lái)裝修房屋,配備必要的電器、家具,裝修時(shí)應(yīng)考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,滿(mǎn)足用戶(hù)的需要;基層工會(huì)和廣大職工是房間的主人,都利用上一級(jí)工會(huì)提供基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù),充分體驗(yàn)作為工會(huì)成員的溫暖和幸福,也想現(xiàn)實(shí)生活中上升,有一個(gè)很好的平臺(tái)和服務(wù),在線(xiàn)服務(wù)職工工作做得好,創(chuàng)造一個(gè)生動(dòng)、獨(dú)特的案例和工作經(jīng)驗(yàn)。構(gòu)建“智慧聯(lián)盟“,需要整個(gè)聯(lián)盟系統(tǒng),在公司上下的共同努力下,實(shí)現(xiàn)“智慧聯(lián)盟“扎根于公司,茁壯成長(zhǎng),花團(tuán)錦簇,碩果累累。

4.做好培訓(xùn)工作,加強(qiáng)考核

推動(dòng)將“智慧工會(huì)“課程納入工會(huì)干部教育培訓(xùn)體系的必修課程,定期組織培訓(xùn);各級(jí)工會(huì)組織要充分利用會(huì)議、講座、在線(xiàn)視頻等多種形式,加強(qiáng)工會(huì)干部的日常訓(xùn)練,加強(qiáng)“智慧聯(lián)盟“涉及應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)、操作和維護(hù),和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),等,理解和掌握知識(shí),指導(dǎo)各級(jí)工會(huì)干部建立互聯(lián)網(wǎng)思維,提高使用的能力“智慧“工會(huì)開(kāi)展工作和水平。建議將“智慧工會(huì)“建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施納入總工會(huì)重點(diǎn)檢查內(nèi)容,定期組織專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。建立健全“智慧工會(huì)“工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,制定量化考核指標(biāo),接受廣大職工和社會(huì)各界的監(jiān)督;利用網(wǎng)絡(luò)資源,加強(qiáng)第三方評(píng)估和績(jī)效評(píng)估,確保網(wǎng)上工會(huì)服務(wù)質(zhì)量。

四．總結(jié)

隨著“智慧工會(huì)“的建設(shè)和發(fā)展,各級(jí)工會(huì)必將在組織體制、運(yùn)行機(jī)制、活動(dòng)模式等方面發(fā)生深遠(yuǎn)的變革和創(chuàng)新?！爸腔酃?huì)“將成為新形勢(shì)下工會(huì)工作的新引擎,所有工作將線(xiàn)上線(xiàn)下同步開(kāi)展,相互補(bǔ)充、相得益彰。開(kāi)展工作的服務(wù)人員將更加準(zhǔn)確和方便;“員工網(wǎng)上家園“讓員工更容易接近;將不斷引領(lǐng)廣大職工始終傾聽(tīng)黨的話(huà)語(yǔ),追隨黨的步伐,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),為工會(huì)組織作出更大貢獻(xiàn)。

第五篇：新形勢(shì)下加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)的實(shí)踐與思考

新形勢(shì)下加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)的實(shí)踐與思考

村級(jí)班子處于農(nóng)村工作的第一線(xiàn)，是黨和政府聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，肩負(fù)著帶領(lǐng)廣大黨員群眾加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的艱巨任務(wù)。加強(qiáng)村級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè)是當(dāng)前農(nóng)村各項(xiàng)工作的重中之重。建設(shè)高素質(zhì)的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

一、加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)的重要意義。

隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入，農(nóng)村工作面臨著新一輪的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增加農(nóng)民收入，成為新形勢(shì)下農(nóng)村各項(xiàng)工作的首要任務(wù)。建設(shè)一支適應(yīng)新時(shí)期的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍，對(duì)推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展具有舉足輕重的作用。

（一）村級(jí)班子是農(nóng)村方針政策的實(shí)踐者。村干部是黨在農(nóng)村政策的具體執(zhí)行者，是農(nóng)村改革和發(fā)展第一線(xiàn)的指導(dǎo)員和作戰(zhàn)員。國(guó)家的涉農(nóng)政策及法律法規(guī)，諸如計(jì)劃生育、土地承包、征地拆遷等都是通過(guò)農(nóng)村“兩委”干部的言傳身教來(lái)貫徹落實(shí)的，通過(guò)他們以身作則、依法施政、按章辦事引導(dǎo)群眾學(xué)法、懂法、守法，從而保證農(nóng)村各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

（二）村級(jí)班子是農(nóng)村和諧穩(wěn)定的維護(hù)者。村干部每天都和村民打交道，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾中的各種苗頭性、傾向性的問(wèn)題。構(gòu)建和諧村組是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工程，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。和諧的村班子，可以消除成員之間的阻力，形成工作合力，提高村班子的整體戰(zhàn)斗力，營(yíng)造一種“以和共事、以和謀事、以和興事、以和成事”的氛圍，從而促進(jìn)各村和諧，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整個(gè)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

（三）村級(jí)班子是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)者?！按蹇创?、戶(hù)看戶(hù)、群眾看干部”，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是要有一個(gè)好的村級(jí)班子。有了好的“領(lǐng)頭羊”，就能抓住經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇，因地制宜地制定完善農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，并發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和引領(lǐng)示范作用，以自身致富的成果引導(dǎo)群眾謀發(fā)展促致富。

(四)村級(jí)班子是農(nóng)村文明建設(shè)的促進(jìn)者。在移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)社會(huì)公德和家庭美德，積極開(kāi)展群眾性的文化娛樂(lè)活動(dòng)等方面，村干部起著主力軍的作用。各村借助以黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育這個(gè)大平臺(tái)，充分利用文化室、農(nóng)家書(shū)屋、宣傳欄等陣地，有效發(fā)揮村文化俱樂(lè)部的作用，用科學(xué)健康、文明向上的思想占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，豐富農(nóng)村黨員群眾的精神生活，樹(shù)立良好的村風(fēng)民風(fēng)，推進(jìn)農(nóng)村文明建設(shè)，描繪農(nóng)村政通人和的美麗畫(huà)卷。

二、村級(jí)班子建設(shè)的現(xiàn)狀。

當(dāng)前村級(jí)班子建設(shè)在推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中起到了積極的作用，但與經(jīng)濟(jì)工作面臨的新形勢(shì)、和諧社會(huì)發(fā)展的新需要、人民群眾的新期盼相比，村級(jí)班子建設(shè)仍存在一些不相適應(yīng)的問(wèn)題。

一是村干部的產(chǎn)生和交流受到現(xiàn)行制度的制約。當(dāng)前的村干部大多數(shù)由本村黨員群眾選舉產(chǎn)生，自然必須從本村村民中產(chǎn)生，雖然也有上級(jí)黨組織外派來(lái)掛職的，但畢竟是少數(shù)。為了加強(qiáng)村黨組織在農(nóng)村基層組織尤其是領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心地位，要求村黨支部書(shū)記兼任村委會(huì)主任，來(lái)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但在現(xiàn)行機(jī)制下，村書(shū)記通常無(wú)法跨村任職，客觀上造成了村書(shū)記離任難、交流難。導(dǎo)致村干部的選用面狹窄。

二是村干部能力素質(zhì)與現(xiàn)實(shí)需要之間不相適應(yīng)。村委會(huì)除了具有社會(huì)管理和服務(wù)功能外，更重要的是承擔(dān)著管好用好老百姓的錢(qián)袋子，發(fā)展壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。與之相對(duì)應(yīng)的是，村干部能力素質(zhì)與當(dāng)前形勢(shì)、上級(jí)要求不相適應(yīng)的矛盾日益凸顯。目前，村干部全日制大學(xué)生少，取得的大專(zhuān)學(xué)歷也多為證書(shū)學(xué)歷，文化程度不高，法律意識(shí)、自我約束能力不強(qiáng)等問(wèn)題突出。有的思路不廣、辦法不多，真正把矛盾和問(wèn)題解決在基層一線(xiàn)的能力還不夠強(qiáng)，有的經(jīng)營(yíng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)等。

三是對(duì)發(fā)展黨員和培養(yǎng)后備干部?jī)?nèi)在動(dòng)力不足。從能力和素質(zhì)上考量，近期可直接任用的后備干部匱乏。后備干部和黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，造成干部選拔難度大。由于村干部政治待遇、經(jīng)濟(jì)利益等綜合因素影響，村干部一旦落選，思想顧慮多，落差非常大。這種情況下，村干部一旦在位，往往不愿退出。發(fā)展黨員，推進(jìn)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，被認(rèn)為是培養(yǎng)自己的掘墓人，由此進(jìn)一步產(chǎn)生對(duì)發(fā)展黨員、培養(yǎng)后備干部?jī)?nèi)在動(dòng)力不足，有的只培養(yǎng)發(fā)展自己的親信，甚至不再培養(yǎng)發(fā)展優(yōu)秀的黨員和干部。

四是村級(jí)民主管理的工作運(yùn)行機(jī)制不夠健全。在個(gè)別村，民主管理和民主決策沒(méi)有很好地融入到村務(wù)工作中去，公開(kāi)度和透明度不夠，書(shū)記“說(shuō)了算”的現(xiàn)象很多村仍然存在。有的村沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等方面的規(guī)定，監(jiān)督制約相對(duì)缺位。有的村民代表大會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)、村民理財(cái)小組等組織沒(méi)有真正發(fā)揮監(jiān)督制約作用。有的村在開(kāi)展班子民主評(píng)議時(shí)，參評(píng)人員每年都是“老面孔”、“老好人”，評(píng)議結(jié)果不能體現(xiàn)真實(shí)性。有的村在重大事務(wù)決策運(yùn)行中，不按規(guī)定程序辦事，對(duì)必經(jīng)的民主程序省略不做或簡(jiǎn)化處理，導(dǎo)致在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中干群矛盾突出，甚至引發(fā)不安定因素等等。

三、加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)的對(duì)策與建議。

近年來(lái)，中央出臺(tái)了一系列建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大決策，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)提出了新的要求。如何把中央的戰(zhàn)略部署落到實(shí)處，關(guān)鍵是要建設(shè)好農(nóng)村基層黨組織，緊緊圍繞抓黨建促發(fā)展這一中心，大力加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供組織和政治保障。

（一）實(shí)施“龍頭帶動(dòng)工程”，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子。

要建設(shè)一支適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，順利推動(dòng)農(nóng)村改革進(jìn)程的服務(wù)隊(duì)伍，必須拓寬選人用人視野，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子。首先，要拓寬選人渠道。結(jié)合“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村工作，從機(jī)關(guān)中選派一批素質(zhì)好，有培養(yǎng)前途的干部去村任職；從當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)超編的事業(yè)單位中選調(diào)一批中青年干部，充實(shí)村級(jí)班子；從本村的種田大戶(hù)、致富能手、退伍軍人和大中專(zhuān)畢業(yè)生中選拔素質(zhì)高、能力強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神的年輕黨員進(jìn)入村級(jí)班子；面向社會(huì)公開(kāi)招聘一批作風(fēng)正派、遵紀(jì)守法，志愿扎根農(nóng)村工作的同志進(jìn)入村級(jí)班子。其次，要提高選人質(zhì)量。按照“公開(kāi)、公正、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、辦事公道、樂(lè)于奉獻(xiàn)”的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施“三培養(yǎng)”工程（即把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手，把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員，把致富能手中的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成村干部），使那些政治素質(zhì)好、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的農(nóng)村能人進(jìn)入村級(jí)班子，解決好村級(jí)班子后繼乏人的問(wèn)題。此外，要?jiǎng)?chuàng)新選人方法。要以民主選舉為主渠道，積極探索村級(jí)班子成員的選任機(jī)制，全面推行“兩推一選”制度，探索實(shí)行群眾直推、黨員直選等方式，將政治素質(zhì)強(qiáng)、群眾公認(rèn)度高的優(yōu)秀黨員選拔進(jìn)入村級(jí)班子，實(shí)施黨支部和村委會(huì)交叉任職，試行村支部書(shū)記異地任職，優(yōu)化村級(jí)干部隊(duì)伍。

（二）實(shí)施“管理增效工程”，建立健全工作機(jī)制。

農(nóng)村工作涉及面廣，是紛繁復(fù)雜而又非常艱巨的。要做好農(nóng)村工作，就必須整合各種資源，健全和完善各項(xiàng)工作機(jī)制。一是加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)工作。把加強(qiáng)推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)工作作為保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展、促和諧的重要舉措來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)機(jī)制，強(qiáng)化督查，使村務(wù)公開(kāi)工作促進(jìn)黨群關(guān)系更加融洽、黨風(fēng)廉政建設(shè)更好推進(jìn)、社會(huì)大局更加穩(wěn)定。二是建立目標(biāo)管理機(jī)制。要建立和完善村級(jí)干部崗位責(zé)任制、述職述廉制度、村級(jí)組織任期目標(biāo)責(zé)任制和村級(jí)干部目標(biāo)管理責(zé)任制，定期考核，加強(qiáng)督查，進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)干部的責(zé)任感和事業(yè)心。三是規(guī)范村級(jí)管理職能。通過(guò)建立健全村“兩委”成員聯(lián)席會(huì)議制度、村委會(huì)向村黨組織報(bào)告工作制度、村“兩委”議事規(guī)則等，進(jìn)一步規(guī)范村黨支部和村委會(huì)的職權(quán)。四是建立監(jiān)督約束機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)村干部述職述廉、干部離任審計(jì)、村帳鎮(zhèn)管、“一事一議”等制度。把“上促”與“下督”有機(jī)結(jié)合，即采取自上而下的方式對(duì)村級(jí)干部進(jìn)行工作督促和采取自下而上的方式進(jìn)行監(jiān)督，進(jìn)一步提高農(nóng)村工作的民主化程度，努力營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。

（三）實(shí)施“素質(zhì)提升工程”，提高干部服務(wù)水平。

農(nóng)村“兩委”班子處在基層組織建設(shè)的最前沿，擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾和把黨的路線(xiàn)方針政策落實(shí)到基層的重任，村干部素質(zhì)高低直接影響黨在農(nóng)村的形象和執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，要采取多種辦法提高村級(jí)班子的素質(zhì)。一是加強(qiáng)干部培訓(xùn)。要充分利用縣、鎮(zhèn)黨校陣地和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等手段，加強(qiáng)村干部政策法規(guī)、實(shí)用技術(shù)、現(xiàn)代管理等方面的教育，使村級(jí)班子成為科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐者、勤勞致富的先行者。二是推進(jìn)繼續(xù)教育。組織選派年輕的村干部參加學(xué)歷培訓(xùn)，不斷提高村干部的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和理論水平，以適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要。同時(shí)，健全干部培訓(xùn)激勵(lì)和約束機(jī)制，把干部參加教育培訓(xùn)和理論學(xué)習(xí)情況，作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容和選拔任用的重要依據(jù)。三是探索實(shí)踐鍛煉。要采取挑選村干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和機(jī)關(guān)掛職，窮村與富村之間交流任職，到發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)等方式，不斷開(kāi)闊村干部的視野，培養(yǎng)解決問(wèn)題的能力和駕馭全局的能力。

（四）實(shí)施“激勵(lì)保障工程”，激發(fā)干部工作活力。

良好的運(yùn)行機(jī)制對(duì)農(nóng)村工作的順利開(kāi)展起到潤(rùn)滑劑的作用。要充分調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性，就必須堅(jiān)持以人為本的理念，建立健全村干部的激勵(lì)保障機(jī)制。一是在經(jīng)濟(jì)上給“甜頭”。要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)情，逐步提高村干部的工資待遇。探索建立村干部工資分配激勵(lì)機(jī)制，打破“干好干壞一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣”的僵局。二是在政治上給“奔頭”。要打破身份限制，堅(jiān)持多渠道推薦選任干部，積極探索從優(yōu)秀村干部中選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的有效途徑，對(duì)工作突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀村支部書(shū)記，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要，可通過(guò)法定程序進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，事業(yè)單位優(yōu)先從杰出的村干部中選人，真正讓優(yōu)秀村干部政治上有“奔頭”。三是退休后給“盼頭”。要進(jìn)一步完善村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，加大養(yǎng)老保險(xiǎn)金額度。對(duì)一些實(shí)績(jī)明顯，任職時(shí)間長(zhǎng)的村支部書(shū)記實(shí)行養(yǎng)老金額度與任職時(shí)間相掛鉤，切實(shí)解決村干部特別是村支部書(shū)記的后顧之憂(yōu)。四是落選后給“靠頭”。對(duì)落選村干部基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底，建立健全落選村干部臺(tái)帳。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系落選村干部制度、定期走訪制度和定期談心制度，通過(guò)走訪談心、召開(kāi)座談會(huì)、到落選干部家慰問(wèn)等方式，及時(shí)溝通思想，傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)和建議，幫助引導(dǎo)其擺正心態(tài)。切實(shí)關(guān)心落選村干部的生活，對(duì)符合政策條件的落實(shí)定期補(bǔ)助和養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，使他們落選不失志。

（五）實(shí)施“環(huán)境優(yōu)化工程”，營(yíng)造良好工作氛圍。

要進(jìn)一步營(yíng)造重視、關(guān)懷、愛(ài)護(hù)村干部的濃厚氛圍，為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。一是營(yíng)造良好的工作環(huán)境。采取“上級(jí)財(cái)政撥一點(diǎn)、地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)貼一點(diǎn)、村組干群出一點(diǎn)、其它渠道籌一點(diǎn)”的辦法籌措資金，積極改善村級(jí)辦公場(chǎng)所和活動(dòng)場(chǎng)所，為村級(jí)組織建設(shè)創(chuàng)造良好條件。二是營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。以實(shí)施固本強(qiáng)基工程和扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”為契機(jī)，幫助各村找準(zhǔn)發(fā)展路子。對(duì)有一定工業(yè)基礎(chǔ)的村，要進(jìn)一步加大招商引資力度，加快發(fā)展步伐，以工哺農(nóng)，以工富村；對(duì)有一定資源的村，要進(jìn)一步盤(pán)活資源，通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式，培育一批先進(jìn)典型，通過(guò)發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)與農(nóng)民收入“雙贏”。探索建立村干部創(chuàng)業(yè)基金，通過(guò)免息或低息貸款等形式，為他們提供創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金，幫助他們發(fā)家致富。三是營(yíng)造良好的治安環(huán)境。完善信訪維穩(wěn)排查工作機(jī)制，及時(shí)化解農(nóng)村的各類(lèi)矛盾。充分發(fā)揮綜治信訪維穩(wěn)中心的職能，深入開(kāi)展“強(qiáng)綜治、保平安、促發(fā)展”的各項(xiàng)專(zhuān)治活動(dòng)，加大“嚴(yán)打嚴(yán)治嚴(yán)管?chē)?yán)防”的力度，打擊農(nóng)村地痞惡霸、偷摸扒搶等擾亂農(nóng)村公共安全、破壞農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的犯罪分子和犯罪行為。同時(shí)，對(duì)那些因觸動(dòng)少數(shù)人利益而遭抵觸和人身攻擊的村干部，旗幟鮮明地為其保駕護(hù)航。四是營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。通過(guò)廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體及召開(kāi)表彰大會(huì)等，大力宣傳村干部中的先進(jìn)典型和優(yōu)秀分子，使其他村干部學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，干有勁頭。營(yíng)造“人人支持村干部干事，個(gè)個(gè)村干部想干事”的良好氛圍。

新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，是全國(guó)各地都普遍面臨的一個(gè)重大課題。各地村級(jí)班子建設(shè)，既有共性也有自身的個(gè)性。只要我們從實(shí)際出發(fā)，積極大膽探索與實(shí)踐，就一定能找出一條適合各村班子建設(shè)的新路子，不斷提高村級(jí)班子的執(zhí)行力，推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。