第一篇：關(guān)于新形勢下基層青年干部培養(yǎng)的思考

關(guān)于新形勢下基層青年干部培養(yǎng)的思考范文

青年干部是稅務(wù)隊伍中最為寶貴的人力資源財富，培養(yǎng)和造就優(yōu)秀的稅務(wù)青年干部，是應(yīng)對當(dāng)前稅務(wù)管理手段科技化、稅收知識結(jié)構(gòu)綜合化和納稅服務(wù)需求升級化的必然要求，是稅務(wù)事業(yè)持續(xù)蓬勃發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型和升級換代的重要課題。本文嘗試以對青年干部的一些認(rèn)知結(jié)合時下背景和本局情況，淺談對基層稅務(wù)青年干部培養(yǎng)的幾點(diǎn)思考。

一、基層稅務(wù)青年干部現(xiàn)狀

（一）基層稅務(wù)青年干部結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

當(dāng)前，稅務(wù)系統(tǒng)緊跟社會發(fā)展趨勢，對稅務(wù)干部的敬業(yè)精神、專業(yè)能力、服務(wù)理念等需求大大增加，加大了公務(wù)員招錄力度，使一定數(shù)量的青年稅務(wù)干部逐步充實(shí)到基層一線，但總體來看，新鮮血液的注入量仍未達(dá)到基層機(jī)關(guān)的“營養(yǎng)”需求。年齡斷層、青黃不接問題較為突出。一是稅務(wù)系統(tǒng)雖然自X年就開始引進(jìn)大學(xué)生公務(wù)員，但引進(jìn)力度較小；二是基層干部老年化嚴(yán)重。以X縣稅務(wù)局為例，在崗干部職工X名，10年前平均年齡X歲，目前平均年齡X歲，35歲以下的青年干部僅X名，僅占全局職工X%，而50歲以上干部職工占全局X%；三是年輕干部流失較多。以X縣稅務(wù)局為例，近10年共向省局申請統(tǒng)一招錄了5批干部。截止今年10月，我局招錄的年輕干部有X人，因工作調(diào)離目前僅存X人，除去而前四批招錄的青年干部，現(xiàn)僅剩X人，共計被抽調(diào)年輕干部X人。還不包括辭去公職等情況流失的優(yōu)秀青年干部。

（二）基層稅務(wù)青年干部思想工作現(xiàn)狀

稅務(wù)系統(tǒng)近年加大了青年干部的培養(yǎng)力度，使青年干部能更快更好適應(yīng)當(dāng)下的稅收工作要求和節(jié)奏?；鶎佣悇?wù)機(jī)關(guān)的青年干部通過一年的各項(xiàng)培訓(xùn)，很快成為各部門的骨干，甚至成為全局重點(diǎn)項(xiàng)目工作的“救火隊”。如我局在“推綜”和“營改增”工作中，分散在各部門的青年干部自發(fā)組成“先鋒隊”，積極參與其中。但是，青年干部在工作中將自身優(yōu)勢完美呈現(xiàn)的同時，其短板也顯露無遺：他們學(xué)歷較高，思想活躍，接受新事物快，但又強(qiáng)調(diào)個性和崇尚自由，大局觀念、紀(jì)律意識、團(tuán)隊精神較為淡??；他們工作積極，敢想敢干，但又耐性不足，思想情緒波動大，服務(wù)意識、工作禮儀和待人接物等方面不盡如人意；他們青春無限，活力十足，但又缺乏黨性錘煉、社會歷練和環(huán)境考驗(yàn)；他們滿懷憧憬通過國考，但基層工作繁瑣單調(diào)，會讓他們的優(yōu)越感、新鮮感逐漸消逝，取而代之的是失落與彷徨。

（三）基層稅務(wù)青年干部生活現(xiàn)狀

基層稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)合實(shí)際，盡可能滿足青年干部的生活需求，如提高職工食堂質(zhì)量，安排單身職工宿舍，建立職工健身房和圖書室等，但影響青年干部生活的其他因素還包括：一是當(dāng)前社會價值取向多元化，享樂主義、拜金主義和唯利主義對青年干部的沖擊較大；二是稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員工資和津補(bǔ)貼不斷規(guī)范，總體收入水平呈下降態(tài)勢，難以滿足青年干部對薪酬的心理預(yù)期，同時物價不斷升高、購房成家的剛性需求也越來越迫切，加重青年干部的生活成本，使其開始滋生對未來生活支出的焦慮情緒；三是當(dāng)前新錄用干部多為外地青年，人地生疏，交際面窄，甚至在生活幾年后都未完全融入當(dāng)?shù)?，缺乏長期扎根基層、服務(wù)當(dāng)?shù)氐男膽B(tài)。

二、當(dāng)前基層稅務(wù)青年干部培養(yǎng)的問題分析

（一）職業(yè)培養(yǎng)較為欠缺

雖然稅務(wù)系統(tǒng)率先創(chuàng)新“3+2+X”的培養(yǎng)模式，對新進(jìn)青年干部會投入大量精力和時間進(jìn)行基礎(chǔ)知識和業(yè)務(wù)知識的培養(yǎng)和實(shí)訓(xùn)，也持續(xù)開展后期跟蹤培訓(xùn)以鞏固成效。但這些培訓(xùn)還缺乏對個人能力成長及個人職業(yè)生涯規(guī)劃的針對性。

（二）職務(wù)晉升相對狹窄

職務(wù)晉升是激勵青年干部的重要手段，但由于受晉升機(jī)制和基層晉升職數(shù)的限制，一些成長迅速的青年干部得不到及時晉升，會在一定程度上挫傷其工作積極性。

（三）激勵手段比較單一

基層稅務(wù)機(jī)關(guān)現(xiàn)有的激勵手段主要表現(xiàn)在精神層面，系統(tǒng)年終考核和各項(xiàng)評先選優(yōu)，較為單一，且激勵效果不佳。一是年終考核一年一次，時間跨度長，名額有限，且考評程序尚欠缺科學(xué)性，有些部門在評選中易受老資格，老好人思想左右，激勵功效大打折扣。二是各項(xiàng)評先選優(yōu)是對單項(xiàng)工作的認(rèn)同肯定，但在前期評選和結(jié)果運(yùn)用上缺少大力宣傳和深度挖掘，未有效形成激勵效應(yīng)。

（四）人文關(guān)懷略顯不足

在年齡老化的稅務(wù)隊伍中，有限的青年干部承擔(dān)了大量的工作，雖然各級領(lǐng)導(dǎo)對他們都委以重任，給予厚望，但也存在重使用、重應(yīng)對緊急工作、重工作結(jié)果，輕長期針對性培養(yǎng)、輕人文關(guān)懷、輕思想溝通交流的情況。長此以往，容易讓這部份青年干部喪失個人職業(yè)成長期望，缺少組織溫暖和歸屬感。

（五）文化傳輸傳承有待加強(qiáng)

長期以來，稅務(wù)系統(tǒng)都致力于干部隊伍建設(shè)，形成了廣受贊譽(yù)的系統(tǒng)文化和軟實(shí)力。然而，稅務(wù)系統(tǒng)文化傳達(dá)強(qiáng)度呈現(xiàn)逐層遞減的趨勢。同時，在開展組織收入工作、應(yīng)對上級稅務(wù)系統(tǒng)與本級政府的雙重考核的情況下，疲于工作的基層組織容易弱化對稅務(wù)文化的建設(shè)與弘揚(yáng)，不足以對青年干部的職業(yè)道德、工作態(tài)度甚至行為模式形成積極影響。

三、對加強(qiáng)培養(yǎng)基層稅務(wù)青年干部的幾點(diǎn)建議

（一）更新思想教育方法，讓青年干部走正確方向

青年干部的思想緊跟時代潮流，基層組織在開展思想政治工作時，也要嘗試進(jìn)行適當(dāng)改進(jìn)和更新。根據(jù)時下最新的主題、理念、社會現(xiàn)象，采取各種靈活生動的方式開展思想教育工作。如舉辦“熱詞”沙龍，討論社會熱點(diǎn)問題；播放一段勵志演講視頻，組織青年干部表達(dá)感悟；建立微信群讓青年干部隨時尋找身邊的感動人物等，以青年干部最易接受的方式開展思想教育工作，幫助他們樹立正確的人生觀和價值觀。

（二）注重職業(yè)生涯規(guī)劃，讓青年干部積極成長

職業(yè)生涯規(guī)劃是自身和組織對其職業(yè)生涯進(jìn)行系統(tǒng)計劃的過程，在現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理中起到重要作用，但對政府部門來說還是一個新生事物?；鶎佣悇?wù)機(jī)關(guān)在職業(yè)規(guī)劃管理與教育培訓(xùn)、工作實(shí)踐結(jié)合方面可做一些有效嘗試，以提高青年干部培養(yǎng)的科學(xué)性、針對性和有效性，提高青年干部職業(yè)培訓(xùn)的實(shí)用性和期望值。

一是根據(jù)青年干部的性格特征和專業(yè)技能，結(jié)合部門需求安排相應(yīng)崗位。同時，建立輪崗交流機(jī)制，包括上級與下級機(jī)關(guān)上下交流，科室與科室間左右交流，讓青年干部基本了解稅務(wù)工作的各類崗位特性，便于他們做出適合自己的崗位目標(biāo)定位，有利于組織全面了解青年干部的崗位適用性；二是邀請職業(yè)規(guī)劃師指導(dǎo)基層組織的職業(yè)規(guī)劃工作，定期為青年干部開展專業(yè)培訓(xùn)，引進(jìn)新理念，新方法，提升青年干部的規(guī)劃水平；三是組織本單位或系統(tǒng)內(nèi)各類崗位的優(yōu)秀干部或領(lǐng)導(dǎo)，向青年干部介紹職業(yè)成長經(jīng)歷，讓他們感受到職場榜樣的力量，引領(lǐng)他們向預(yù)期的職業(yè)目標(biāo)努力前行；四是賦予重任，對青年干部要嚴(yán)格要求，要敢于給他們壓擔(dān)子，提升他們處理實(shí)際問題，處理復(fù)雜局面的能力，激發(fā)他們的潛力；五是人事管理部門要充分利用和分析“數(shù)字人事”各類數(shù)據(jù)，組織開展更具針對性的培訓(xùn)。同時，在組織選人用人決策上提供科學(xué)參考，引導(dǎo)青年干部自覺補(bǔ)齊短板、比學(xué)趕超，作好職務(wù)晉升和勝任力測試準(zhǔn)備，為下一步的個人職業(yè)成長打牢基礎(chǔ)。

（三）強(qiáng)化組織人文關(guān)懷，讓青年干部感受溫暖

強(qiáng)化組織人文關(guān)懷，能有效加強(qiáng)青年干部的歸屬感和向心力。一是在當(dāng)前政治激勵渠道狹窄和經(jīng)濟(jì)激勵受限前提下，在干部晉升、調(diào)整、交流和評優(yōu)等干部管理工作上，加強(qiáng)透明化操作，避免錯誤導(dǎo)向。二是要讓青年干部感受到重視和關(guān)注，當(dāng)他們受挫折時送上一份關(guān)愛，犯錯誤時送上一份寬容，取得成績時送上一份肯定，遇到困難時送上一份力量。作為基層工作的老干部尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅在工作上要發(fā)揮正確的“傳、幫、帶”作用，更要在生活上主動關(guān)心和愛護(hù)。三是組織搭建平臺，多開展豐富多彩的活動。如開設(shè)青年論壇，創(chuàng)辦青年干部刊物，組織開展系統(tǒng)內(nèi)外青年干部交流，積極組織參加各類文體活動等，增強(qiáng)青年干部的互動性，拓寬他們的視野，豐富他們的業(yè)余生活。

（四）推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè)，讓青年干部提升個人修養(yǎng)

一是重視道德講堂宣講，讓青年干部更多參與課堂組織和實(shí)施，培養(yǎng)青年干部的家庭美德、職業(yè)道德和社會公德；二是開展各種形式的讀書活動，引導(dǎo)青年干部多讀書，讀好書，同時，要搞好單位圖書室建設(shè)，定期更新圖書，為青年干部提供閱讀條件；三是持續(xù)性開展公務(wù)禮儀理論培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)，提升青年干部的行為規(guī)范和服務(wù)意識；四是在青年干部中多開展公益性社會活動，如公益捐贈、幫村扶貧等，提升社會責(zé)任感；五是推行感恩教育，通過感恩教育讓青年干部自覺自愿調(diào)整處事待人的心態(tài)和方法

第二篇：新形勢下基層央行工會工作思考

基層央行工會工作的思考

隨著中央銀行職能的調(diào)整，基層中央銀行將接受新的任務(wù)、承擔(dān)新的職責(zé)、面臨新的挑戰(zhàn)。工會作為一個群眾性組織，在改革發(fā)展的新形勢下，要繼續(xù)從圍繞中心工作、服務(wù)大局出發(fā)，充分發(fā)揮工會組織的職工代言人和橋梁紐帶作用，真正成為職工利益的代表者和維護(hù)者，協(xié)調(diào)、組織和帶領(lǐng)廣大職工為推動中央銀行事業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展發(fā)揮積極作用。但在實(shí)踐中，基層中央銀行工會工作也存在一些問題，影響了工會組織作用的發(fā)揮，應(yīng)該引起足夠重視。

一、目前基層中央銀行工會工作存在的主要問題

（一）工會工作存在弱化趨勢

基層央行對工會工作重視程度不夠，如職工活動場所少，開展活動較少，工會組織形同虛設(shè)，特別是一部分工會組織在關(guān)心職工生活、為職工排憂解難方面沒有充分發(fā)揮出作用，以致被職工誤解為可有可無。

（二）工會工作人員配備不整，兼職多，專職少

基層央行在機(jī)構(gòu)設(shè)置上沒有專門的工會部門，且工會工作人員多數(shù)都是兼職。按照人民銀行新的“三定”方案，基層行不再設(shè)專職工會主席，在人員配備上，也往往把能力強(qiáng)、素質(zhì)高的人員放在具體業(yè)務(wù)崗位上。

（三）、民主管理模式易流于形式

一是職工代表大會（職工大會）存在不規(guī)范現(xiàn)象，如：部分基層行未能按時召開或雖已召開但會議質(zhì)量不高，倉促應(yīng)付，會議日程也形式化，按部就班地做報告，對實(shí)質(zhì)問題一帶而過或根本不提；二是職工參政議政意識不強(qiáng)，出現(xiàn)了只顧埋頭鉆研業(yè)務(wù)，不積極參與行務(wù)管理現(xiàn)象；三是基層行對職工的提案解答有時過于牽強(qiáng)，未能完全做到件件有著落，事事有回聲。

（四）工會組織未能及時做好職工思想工作，職工思想不穩(wěn)定

一是監(jiān)管職能分離后，部分職工心理失落，心存疑惑，對基層央行的存留問題反映過于敏感；二是普遍感到工作壓力大；三是部分職工思想懈怠，工作積極性、主動性不高，責(zé)任心不強(qiáng)。

（五）“職工之家”作用發(fā)揮不大

一是建家活動的內(nèi)容、方法陳舊，缺乏吸引力，難以滿足職工的需求，參加活動的人少；二是工會干部專業(yè)性不強(qiáng)，缺少服務(wù)技能和組織協(xié)調(diào)能力；三是未能充分利用“職工之家”的便利條件，如各行的閱覽室、健身房都得不到充分的利用。

（六）勞動競賽和崗位練兵效果不明顯

由于工會干部受自身金融業(yè)務(wù)素質(zhì)制約，在開展競賽活動中做不到得心應(yīng)手；部分工會干部組織競賽意識不強(qiáng)，認(rèn)為參加培訓(xùn)、比賽是業(yè)務(wù)部門的事，與自己關(guān)系不大，懈怠于組織比賽；工會組織的比賽也往往內(nèi)容陳舊，形式單一，缺乏新意，難以發(fā)揮作用。

二、問題成因的分析及啟示

上述問題的存在，主要有以下幾方面原因：一是人民銀行“條形”管理，基層央行往往沒有多少實(shí)質(zhì)性的決策權(quán)，主動性不強(qiáng)；二是宣傳力度不夠，職工缺乏對工會職能的認(rèn)識，甚至有人片面地認(rèn)為工會工作是務(wù)虛的，搞擺設(shè)，走形式；三是人民銀行各級行都有比較完善的規(guī)章制度，能夠保證上級有關(guān)政策的貫徹執(zhí)行，也能相應(yīng)地維護(hù)職工權(quán)利；四是基層央行受客觀條件制約，如經(jīng)費(fèi)、人員結(jié)構(gòu)等，有些預(yù)期目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)；五是機(jī)構(gòu)改革對基層央行沖擊較大。

根據(jù)以上因素，筆者認(rèn)為，基層行工會工作的重點(diǎn)、方式、方法都應(yīng)該轉(zhuǎn)變，舊的方法和模式已不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。各行工會工作人員應(yīng)當(dāng)保持清醒的頭腦，承認(rèn)和正視問題的客觀存在性，逐步調(diào)整工作思路，改變陳舊的工作做法，重點(diǎn)從體制、意識、制度、人員等方面考慮和著手，切實(shí)解決好當(dāng)前工會工作中存在的問題。

四、改進(jìn)基層中央銀行工會工作的對策及建議

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范

“火車跑得快，要靠車頭帶”，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要以身作則，做出榜樣，重視工會工作，倡導(dǎo)民主風(fēng)尚，不斷拓展民主渠道，切實(shí)樹立領(lǐng)導(dǎo)者的人格風(fēng)范。只要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，職工就有了向心力，工作就有了動力，各項(xiàng)工作也就有了保障。

（二）建立健全各項(xiàng)制度，強(qiáng)化民主管理

一是要根據(jù)形勢需要，不斷改進(jìn)和完善工會制度，并狠抓落實(shí)；二是按照制度規(guī)定定期進(jìn)行換屆選舉，及時地將那些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有廣泛群眾基礎(chǔ)、責(zé)任心強(qiáng)的員工吸收到工會委員會中來，并盡可能地配備專職工會工作人員；三是開好職工代表大會，要將關(guān)系到職工切身利益的事項(xiàng)，如財務(wù)開支情況、獎懲辦法、考核規(guī)定等提交大會審議；四是推行行務(wù)公開，認(rèn)真傾聽職工的意見建議，積極爭取群眾的理解和支持；五是培養(yǎng)職工參政議政的意識。

（三）強(qiáng)化教育，提高職工隊伍整體素質(zhì)

一是抓好職工的思想政治教育。緊緊圍繞金融業(yè)的改革和發(fā)展，貼近職工的思想實(shí)際，利用工會這個陣地，有計劃有針對性地開展一系列思想政治教育活動。主要包括理想信念教育、形勢教育、職業(yè)道德教育和愛崗敬業(yè)教育。二是抓好業(yè)務(wù)知識教育。加強(qiáng)對新業(yè)務(wù)、新技能的學(xué)習(xí)，與相關(guān)專業(yè)聯(lián)合舉辦業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，不斷提高職工業(yè)務(wù)技能，不斷提升履職能力和工作水平。三是抓好綜合素質(zhì)教育。按照總行提出的“五型”干部隊伍建設(shè)目標(biāo)，灌輸先進(jìn)的文化理念，對職工進(jìn)行全方位、多角度培訓(xùn)，切實(shí)做好基層央行人才培養(yǎng)工作，著力提高干部職工的綜合素質(zhì)。

（四）理順黨政工關(guān)系，使工會工作有基礎(chǔ)、有保障、有支持

黨政工之間雖然工作側(cè)重點(diǎn)不同，但工作方向和工作目標(biāo)是完全一致的。要注重發(fā)揮黨政工整體配合的優(yōu)勢，堅持既分清職責(zé)又相互配合、相互支持。黨政領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心和支持工會工作，工會要依靠廣大干部職工，積極發(fā)揮自身的優(yōu)勢，依法、獨(dú)立自主地開展工作；同時，工會又要支持和協(xié)助黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)，激勵廣大職工積極出主意、想辦法，為改革和發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。從而真正形成一種在工作上黨組織總攬全局、行政領(lǐng)導(dǎo)具體實(shí)施、工會密切配合的齊抓共管局面。

（七）以“職工之家”為載體，開展勞動競賽和寓教于樂的活動

要結(jié)合當(dāng)前形勢，持續(xù)深入地開展崗位練兵、勞動競賽活動，工會可以配合有關(guān)部門，制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案，加大技術(shù)練兵力度，提高干部職工的競爭意識和創(chuàng)先爭優(yōu)意識。在組織職工開展活動時，不要總是“老三樣”，應(yīng)該深入社會、深入社區(qū)，結(jié)合基層央行實(shí)際，組織送金融下鄉(xiāng)、金融知識宣傳、環(huán)保春游等易于實(shí)施、富于情趣、健康向上、具有感召力的活動，做到既能活躍機(jī)關(guān)工作氣氛，豐富職工文化生活，又能陶冶員工情操。

（八）加強(qiáng)信息溝通，及時反映問題、提出建議

基層央行工會要把工作中存在的問題、出現(xiàn)的情況及時向上級行及本單位黨政部門反映，供決策參考。上級及黨政部門要加強(qiáng)指導(dǎo)督促，暢通信息溝通渠道。同時，上級行開展工作時要盡可能兼顧基層央行實(shí)際，充分調(diào)動基層央行開展工作的積極性、主動性，共同推動央行事業(yè)的健康發(fā)展。

隨著中央銀行改革的逐步深入，部分職工明顯有了緊迫感和憂患意識，工會組織也面臨著前所未有的考驗(yàn)，做為工會組織如何為職工解除后顧之憂，為職工辦好事辦實(shí)事，讓職工全身心投入到改革中去，緩解工作壓力，成為新時期工會組織的新課題。

一、要樹立創(chuàng)新工作意識

工會組織要進(jìn)一步解放思想，不斷更新觀念，工會領(lǐng)導(dǎo)要有不斷創(chuàng)新的工作意識。就是說，工會工作不能只停留在原來的位置上，要不斷探索新思路，適應(yīng)新時期工會工作需要，積極研究探索新時期工作中發(fā)現(xiàn)的新問題和解決問題的新方法。積極調(diào)動廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，把廣大職工凝聚在黨委（組）的周圍，發(fā)揮主觀能動性，可以開展一些以人性化為主線的關(guān)懷工作，把工作盡量做到職工的心坎上，比如：職工過生日可以送一個鮮花籃，讓職工在祝福聲中在年輪上寫滿關(guān)愛。職工患病住院可以由工會人員陪護(hù)，一邊做些力所能及的陪護(hù)工作，一邊做好患病職工的思想工作，緩解職工思想壓力等等，這些問題看似簡單，但真正讓我們工會干部做起來難度就大了。工會干部要想職工之所想，急職工之所急，當(dāng)職工家里有事真正需要我們工會的時候，工會是否能夠履行職責(zé)，這是密切工會同職工（會員）關(guān)系的基礎(chǔ)，只有這樣，才能把我們的工會真正辦成“職工之家”。

二、要樹立維權(quán)意識

近幾年，職工代表大會在央行范圍內(nèi)轟轟烈烈地展開，這不能不說是履行黨（工會）賦予職工（會員）參政議政權(quán)利的真實(shí)寫照，但職代會能否為職工辦實(shí)事辦好事卻值得商榷。工會組織要從工會自身的性質(zhì)和肩負(fù)職責(zé)的實(shí)際需要出發(fā)，進(jìn)一步突出維權(quán)，在依法維護(hù)職工合法權(quán)益的途徑、制度、機(jī)制上開拓創(chuàng)新，比如：在職代會征集提案時，能否不加任何限制，充分發(fā)揮職工的聰明才智，集思廣益，如實(shí)展現(xiàn)職工所想所思，如實(shí)解答職工關(guān)于維護(hù)合法權(quán)益提案，不避重就輕，這是考驗(yàn)一個黨委（工會）是否真正為職工著想的分水嶺。如果把職代會當(dāng)作一個形式來開，就失去了其應(yīng)有的意義，這也是新時期做好工會工作需要亟待解決的突出問題。

三、要樹立全局觀念意識

工會組織作為黨委的參謀與助手，要多想、多干、多協(xié)調(diào)，工會領(lǐng)導(dǎo)要高瞻遠(yuǎn)矚，放眼全局，不能萬事開頭先替自己打算，不能固守在自己的小圈子里閉門造車，要真正從職工的切身利益出發(fā)，積極的去思考去對待和把握，找準(zhǔn)自己的位置的同時找準(zhǔn)工作點(diǎn)，不能想當(dāng)然，也不能片面隨意地做出決定，既要當(dāng)好黨委與職工之間的橋梁和紐帶作用，又要為黨委與職工之間建立一個經(jīng)常性對話的平臺，讓黨委與職工的答復(fù)或意見得到溝通，實(shí)現(xiàn)雙方共贏，把廣大干部職工緊緊地團(tuán)結(jié)在黨委（組）的周圍，樹立黨委（組）的威信的同時，又把職工的想法和愿望表達(dá)出來，體現(xiàn)民主與集中的關(guān)系。真正履行職責(zé)，做到讓黨委滿意、職工滿意、工會滿意。

四、要樹立服務(wù)意識

要做好新時期工會工作，還要樹立服務(wù)意識。如果把我們的中央銀行工會比作是一個職工之家的話，那么黨委（組）無疑是這個家庭的家長，工會的角色應(yīng)該是這個家庭的服務(wù)員。這個家庭的氛圍如何，完全取決于服務(wù)員的服務(wù)質(zhì)量。也恰恰是這個服務(wù)質(zhì)量，決定著黨委（家長）在職工心中的威信的高低。工會工作是全行性的工作，牽一發(fā)而動全身，這就要求我們工會組織要多想、多做，敢想、敢做，不能瞻前顧后，畏首畏尾，努力開創(chuàng)工會工作新局面。

新時期向工會組織提出了新的課題，只有不斷的探索新方法才能解決不斷出現(xiàn)的新問題，這就需要我們工會組織知難而進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，真正發(fā)揮黨賦予工會組織的職能作用。

第三篇：對新形勢下基層思想政治工作的思考

對新形勢下基層思想政治工作的思考

全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，一方面給公安邊防部隊的基層思想政治工作注入了源源生機(jī)和活力；另一方面也給基層思想政治工作帶來了新的挑戰(zhàn)和任務(wù)，提出了許多新的課題。我們要從時代的高度出發(fā)，在尊重歷史，繼承傳統(tǒng)，面對現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上，以新的視角審視基層思想政治工作新情況，以新的思路謀求基層思想政治工作新發(fā)展、以新的起點(diǎn)踐行基層思想政治工作新要求，使基層思想政治工作不斷適應(yīng)形勢發(fā)展和任務(wù)的需要。

一、思想政治工作的“根”在官兵之中，必須反映官兵的意愿，依靠官兵的參與。

就公安邊防部隊而言，基層思想政治工作的主要對象是廣大的官兵，它根植于官兵，服務(wù)于官兵，因此基層思想政治工作必須圍繞“根系”所在實(shí)施作為。

一是官兵最關(guān)心，反映最強(qiáng)烈的問題，應(yīng)當(dāng)是思想政治工作優(yōu)先關(guān)注和解決的課題。小平同志說過：“黨只有緊緊地依靠群眾，密切地聯(lián)系群眾，隨時聽取群眾的呼聲，了解群眾的情緒，代表群眾的利益，才能形成強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，順利地完成自己的各項(xiàng)任務(wù)?！彼枷胝喂ぷ鳉w根結(jié)蒂是做人的工作，是黨的群眾工作。這就要求我們在工作中不能單憑主觀意志考慮問題，必須把官兵最關(guān)心，反映最強(qiáng)烈的問題，作為基層思想政治工作優(yōu)先關(guān)注和解決的緊迫課題。當(dāng)前一些基層單位思想政治工作軟弱，缺乏說服力，少數(shù)官兵不肯吐露真實(shí)思想，反映真實(shí)情況，有的價值取向發(fā)生偏差，個人追求偏失方向，對理想信仰產(chǎn)生迷惘，一個很重要的因素就是對官兵關(guān)注的問題解釋不夠，提出的題問回答不夠，遇到的困難解決不夠。要從根本上解決這些問題，必須端正我們對思想政治工作的根本態(tài)度，改進(jìn)我們的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，從實(shí)踐“三個代表”的要求出發(fā)，及時地關(guān)注和維護(hù)廣大官兵的切身利益，及時地了解和掌握官兵需要什么？關(guān)心什么？摸準(zhǔn)他們的思想脈搏，從中找準(zhǔn)和確定思想政治工作的切入點(diǎn)和突破口。只有這樣才能不斷地增強(qiáng)基層思想政治工作的有效性。

二是官兵動態(tài)，群眾議論，應(yīng)當(dāng)是基層思想政治工作的第一信號。人的行為是對個人思想的表白，即使是最隱性的人，也會在不知不覺中流露情感，出現(xiàn)顯性的一面?；鶎铀枷胝喂ぷ骶鸵朴趶募?xì)微之處著手，見微知著，以小見大，從一斑窺全豹。尤其是官兵的動態(tài)表現(xiàn)，群眾的議論呼聲，乃至生活工作中流露的牢騷怪話，最能反映官兵的心聲和內(nèi)心世界，我們必須把它作為思想政治工作的第一信號，及時地介入，主動地搜集，有效地作為，聽知民意，觀知兵心，露知端倪，真正做到察以初起，解以初萌，化于無形。

三是官兵參與，共同來做，應(yīng)當(dāng)是基層思想政治工作努力營造的氛圍。官兵既是思想政治工作的對象，也是活躍基層思想政治工作的“主角”，必須吸納廣大官兵參與到思想政治工作的實(shí)踐中來，形成一個人人參與，大家來做的氛圍，才能產(chǎn)生綜合的立體的效應(yīng)。過去我們一些基層的政工領(lǐng)導(dǎo)常常習(xí)慣于“我講你聽”，“我教你做”，居高臨下，籠統(tǒng)說教的方式，使思想政治工作枯燥乏味，效果不好。官兵甚至一聽就暈，其根本的一條就是忽視了思想政治工作的群眾性，搞“單打一”，唱“獨(dú)角戲”。思想政治工作是一項(xiàng)互動的群眾工作，只有放手發(fā)動廣大官兵參與，采取官兵教育官兵，教育自己，批評與自我批評的方法，把教育者的灌輸與被教育者的能動接受結(jié)合起來，才能使思想政治工作真正成為自我教育，自我改造，自我提高的銳利武器，才能充分發(fā)揮思想政治工作教育人、說服人的威力。

二、思想政治工作的“魂”是實(shí)事求是，必須尊重客觀實(shí)際，講究工作實(shí)效。

思想政治工作從其形式和過程來說是“務(wù)虛”的，但其最終目的是要起到感化人、教育人的效果，達(dá)到服務(wù)和保證作用，因而又是“務(wù)實(shí)”的。所以在工作中，我們必須堅持實(shí)事求是的態(tài)度，從實(shí)際出發(fā)，實(shí)實(shí)在在，入情入理地向官兵灌輸革命道理，誠心誠意地教育官兵如何做人？如何為官？如何當(dāng)兵？避免空洞的說教。

一是灌輸?shù)牡览硪獦銓?shí)。道理樸實(shí)才能入心入腦，即使我們在向官兵宣講革命道理，灌輸先進(jìn)思想，講授光榮傳統(tǒng)，進(jìn)行人生觀、價值觀教育時，也一定要用廣大官兵所能接受、容易領(lǐng)悟的感人事、樸實(shí)理來進(jìn)行詮釋，千萬不能好高騖遠(yuǎn)，求大、求全，或者故弄玄虛，把一些簡易的道理搞得復(fù)雜化，把官兵懵得一頭霧水。道理講得越樸實(shí)生動，越貼近實(shí)際，越能教育人，感召人，說服人。

二是運(yùn)用的事實(shí)要真實(shí)。運(yùn)用典型事實(shí)教育官兵是基層思想政治工作的一個重要環(huán)節(jié)，但能不能起到示范引導(dǎo)作用，關(guān)鍵取決于典型本身是否真實(shí)，是否過硬，是否血肉豐滿。事實(shí)真實(shí)才能令人信服。虛假的情節(jié)，人為的拔高，只能令人生厭，遭人唾棄，更不可能有號召力和生命力。

三是說教的語言要誠實(shí)。動之以情，曉之以理，這是基層思想政治工作必須把握的一條原則。尤其是基層思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)和干部，要堅決克服自以為是，好為人師的壞毛病，竭力避免虛假的客套，要和若春風(fēng)，以誠感人，多說廣大官兵關(guān)心關(guān)注的問題，不懂不明的道理，少“打官腔”背“臺詞”，少用“正確的廢話”和“無用的真理”，要講真話、實(shí)話、人話，不要講假話、空話、大話，堅決避免大而無當(dāng)?shù)膹U話，虛張聲勢的套話，煞有介事的假話，混淆是非的鬼話，否則只會讓官兵嗤之以鼻，甚至感到面目可憎。

四是開展的活動要扎實(shí)。一個好的載體，一場好的活動，不但能深化思想政治工作效果，更能起到事半功倍的作用。比如近年來在全國范圍內(nèi)開展的“三講”教育、“三項(xiàng)教育”和去年以來在邊防部隊開展的“雙讓”主題教育等，對促進(jìn)黨內(nèi)和部隊內(nèi)部風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，對增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨觀念，大局意識，服務(wù)意識均起到了積極的推動作用。歸根結(jié)蒂是活動扎實(shí)，主題鮮明，目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，切中了要害，抓住了根本。反之，如果活動流于形式，刻意追求“點(diǎn)子新”、“口號響”，而不注重抓落實(shí)，則不可能達(dá)到如此理想效果。工作中我們尤其要避免“為出風(fēng)頭”，“爭彩頭”而搞空對空的形式主義，更不能為獲取個人名利而歪曲了思想政治工作本意，褻瀆了思想政治工作實(shí)踐。

實(shí)事求是是我們黨的思想路線，我們只有堅持這一思想路線不動搖，一切從實(shí)際出發(fā)，腳踏實(shí)地地抓落實(shí)，才能使基層思想政治工作在部隊建設(shè)、在工作執(zhí)勤中發(fā)揮有力的服務(wù)保證作用。

三、思想政治工作的“責(zé)”是興利抑弊，必須弘揚(yáng)積極因素，化解消極因素。

思想政治工作從本質(zhì)上說是通過興利抑弊，在潛移默化中做好人的工作。因此它的主要任務(wù)和責(zé)任是弘揚(yáng)積極因素，化解消極因素，但歸根到底是要拓展積極因素。我們必須認(rèn)清責(zé)任，抓住本質(zhì)，充分調(diào)動一切手段，在弘揚(yáng)積極因素上下功夫，多做凈化心靈、凝聚人心、振奮精神、催人向上的工作，任何時候都要堅持正面教育、正面宣傳、正面引導(dǎo)，形成正確的輿論導(dǎo)向。

一是要始終堅持用先進(jìn)的典型示范官兵。典型是一面旗幟，它始終代表時代的主旋律，代表積極向上和前進(jìn)的發(fā)展方向；典型是一面鏡子，通過它能照見自己的不足，找到彼此的差距；典型更是一個窗口，透過它可以看到一個單位和個人的整體面貌，感受到一種生生不息的精神。一個好的典型不但能起到拋磚引玉的示范作用，更能起到照亮一大片，激勵一代人乃至幾代人的作用。雷鋒、孔繁森、鄭培民等就是如此。公安邊防部隊有許多杰出的先進(jìn)典型代表，我們要堅持典型引路的指導(dǎo)思想，通過先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用、標(biāo)桿作用和幅射作用，使部隊中的先進(jìn)人物象“滾雪球”一樣越來越多，使先進(jìn)的思想日益貫注于部隊之中，使部隊中的正氣不斷上揚(yáng)，形成健康向上的氛圍。

二是要始終堅持用高尚的精神塑造官兵。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，當(dāng)今社會從整體上說是積極向上的，真、善、美的東西占主導(dǎo)地位，但也確實(shí)存在一些消極頹廢的東西和假、惡、丑的現(xiàn)象，尤其是精神生活領(lǐng)域所出現(xiàn)的價值觀念混亂，社會倫理道德錯位，理想信仰迷惘等不正?，F(xiàn)象，更容易消磨官兵的意志，淡化官兵的精神。在這種情況下，我們必須發(fā)揮思想政治工作興利抑弊，激濁揚(yáng)清，扶正袪邪的作用，堅持用高尚的精神教育部隊，教育官兵。堅持用人民群眾良好的思想境界，道德風(fēng)貌感化官兵，示引部隊。比如偉大的“抗洪”精神；“萬眾一心、眾志成誠、抗擊非典”的精神等等都是當(dāng)今時代最高尚、最具特色的民族精神，是我們戰(zhàn)勝困難，奪取勝利的有力武器。我們必須熱情地謳歌頌揚(yáng)，大力地宣傳，積極地推崇，通過不懈地灌輸、引導(dǎo)，使官兵分清是非，辨別真?zhèn)?，廓清迷霧，在思想上、心理上筑起一道堅不摧的防線，以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)挺立時代的潮頭。

三是要始終堅持用健康的思想文化熏陶官兵。改革開放，八面來風(fēng)，形形式式的思想文化激蕩整個社會，對基層的沖擊，對部隊的負(fù)面影響是顯而易見的。要克服或減少這些影響，必須在抵制、預(yù)防、化解上下功夫，堅持用健康的，向上的思想文化占領(lǐng)我們的陣地，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和現(xiàn)代科學(xué)知識武裝官兵的頭腦，絕不給腐朽沒落的思想文化和低級趣味的東西滲透到警營，滲透到部隊，絕不給西方反華勢力的叫囂鼓吹動搖我們的軍心，擾亂我們的視線，轉(zhuǎn)移我們的目標(biāo)。

四、思想政治工作的“源”在于不斷創(chuàng)新，必須堅持與時俱進(jìn)，在繼承中謀求發(fā)展。

思想政治工作是我們黨獨(dú)有的政治優(yōu)勢，多年來之所以保持久盛不衰的生命力，歸根結(jié)蒂在于不斷的創(chuàng)新和完善。創(chuàng)新是思想政治工作永葆生機(jī)的源泉和動力。當(dāng)前國際國內(nèi)形勢風(fēng)云變化，部隊建設(shè)和官兵思想特點(diǎn)都發(fā)生了新的變化，基層思想政治工作只有在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，堅持與時俱進(jìn)，不斷改革創(chuàng)新，才能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，體現(xiàn)鮮明的時代特色。

一是要在戰(zhàn)略上實(shí)行新的調(diào)整，努力在主動性上下功夫。當(dāng)前思想意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭仍十分激烈，基層思想政治工作面臨的任務(wù)十分艱巨，思想政治工作必須呈進(jìn)攻態(tài)勢，強(qiáng)化陣地意識，堅持不懈地用馬列主義、毛澤東思想鄧小平理論和“三個代表”的重要思想占領(lǐng)主陣地，絕不讓非馬克思主義或反馬克思主義的東西有可乘之機(jī)。尤其是基層的廣大思想政治工作者，要牢固樹立思想政治工作大有作為和主動作為的觀念，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，身入心入地做好思想政治工作，不斷提高思想政治工作的效果和水平。這是我們掌握思想政治工作主動權(quán)的先決前提。

二是要在內(nèi)容上進(jìn)行新的充實(shí)，努力在實(shí)效上下功夫。改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)給基層思想政治教育賦予了不少嶄新內(nèi)容和活生生的教材，我們在繼續(xù)抓好優(yōu)良傳統(tǒng)教育的同時，要用這些鮮活的教材，要用黨的最新理論成果和“三個代表”的重要思想，用馬克思主義唯物論和無神論、現(xiàn)代科學(xué)知識、社會主義義利觀、價值觀等不斷豐富和拓寬基層思想教育的內(nèi)容，使基層的思想政治教育始終保持耳目一新，百聽不厭，展現(xiàn)無限魅力。

三是要在方法上尋求新的拓展，努力在有效性上下功夫。要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，吐故納新，對過去沿襲下來的習(xí)慣做法、傳統(tǒng)套路實(shí)行科學(xué)的“揚(yáng)棄”，實(shí)現(xiàn)由工作層面上的單向性向多性拓展，工作方法上的偏重灌輸向注重滲透拓展，工作重心上的重點(diǎn)覆蓋向全面涵蓋拓展的轉(zhuǎn)變。要積極利用電子網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代科技等手段，提高思想政治工作的科技含量。要充分利用和整合教育資源優(yōu)勢，引進(jìn)先進(jìn)的社會化教育模式，形成警地一體化的教育機(jī)制，拓寬基層思想政治工作的渠道。

四是要在隊伍建設(shè)上謀求新的加強(qiáng)，努力在適應(yīng)性上下功夫。當(dāng)前基層思想政治工作力量薄弱，觀念陳舊，思路狹窄，能力低弱，適應(yīng)性不強(qiáng)的問題還比較突出。因此必須從戰(zhàn)略高度出發(fā)，建設(shè)一支創(chuàng)新意識強(qiáng)，政治立場堅定，樂于奉獻(xiàn)，勇于負(fù)責(zé)，基本功扎實(shí)的基層思想政治工作隊伍。要通過嚴(yán)格的選拔培養(yǎng)，系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，科學(xué)的崗位鍛煉，提高基層思想政治工作者的基本素質(zhì)和基本能力；要大力營造思想政治工作良好氛圍，尊重思想政治工作者的勞動創(chuàng)造，優(yōu)化思想政治工作者的成才途徑，維護(hù)思想政治工作者的正當(dāng)權(quán)益，調(diào)動思想政治工作者的工作熱情，不斷增強(qiáng)基層思想政治工作者做好工作的自覺性和主動性，以適應(yīng)新時期基層思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展的需要。

第四篇：新形勢下基層宣傳文化工作的思考

賴源鄉(xiāng)村兩委干部

培訓(xùn)班授課材料

全面加強(qiáng)新形勢下基層宣傳文化工作

羅佑祥

建設(shè)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會，為宣傳思想工作提供了更加廣闊的舞臺，對宣傳思想工作提出了更新更高的要求?；鶎有麄鞴ぷ饕诮y(tǒng)一思想、凝聚力量，調(diào)動干部群眾的積極性、創(chuàng)造性上出實(shí)招、見行動。

一、基層宣傳文化工作面臨新的挑戰(zhàn)

一是農(nóng)民的思想觀念和價值取向發(fā)生新的變化。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，群眾思想日益活躍，觀念不斷更新，精神文化需求日益增長。但同時我們也要看到，一些封建迷信、腐朽的東西沉渣泛起，以此爭奪基層思想文化陣地，對基層的思想文化建設(shè)造成一定的沖擊。二是群眾的社會活動方式和生活方式發(fā)生了新的變化。群眾的社會活動空間較以前更為廣泛，出現(xiàn)了大范圍的人員流動，產(chǎn)生了新的社會群體和組織。大量流動人口長期脫離組織管理，成為思想政治教育的盲區(qū)。三是基層社會中的人民內(nèi)部矛盾發(fā)生了新的變化。少數(shù)農(nóng)村干部、黨員文化素質(zhì)低，工作方法簡單粗暴，辦事不公，作風(fēng)不正，甚至與民爭利，以權(quán)謀私；一些人在市場競爭中處于劣勢時，對前途信心不足，轉(zhuǎn)而怨恨社會，危害鄉(xiāng)鄰，各種形式的人民內(nèi)部矛盾也隨之凸現(xiàn)，給基層思想工作帶來了

1無形的障礙，成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的主要因素。四是農(nóng)村的社會信息傳播發(fā)生了新的變化。目前，各類報刊、電子出版物越來越多，電視覆蓋不斷增大，群眾的社會信息量空前增大，獲取信息的方式更加多樣，信息傳遞的速度也更加快捷，但黨和政府正面的聲音在某些地方卻有所削弱，文化產(chǎn)品越來越豐富，但人民群眾得到的健康的精神文化享受卻相對減少。面對這些新的情況，迫切要求進(jìn)一步改進(jìn)宣傳手段，拓寬宣傳渠道，提高宣傳實(shí)效。

二、基層宣傳思想工作存在的問題

一是基層宣傳思想工作的工作空間拓展難度增大。新形勢下，各種群眾在接受思想的形式和渠道上，更趨于多樣化和隱性化，致使一些深層次的矛盾逐步暴露出來，如未成年人思想道德建設(shè)，農(nóng)村村民委員會選舉，外來務(wù)工人員，下崗職工再就業(yè)，農(nóng)村新型醫(yī)療保險制度，農(nóng)村征地、農(nóng)村文化生活貧乏等等，這些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，對基層宣傳工作提出了新的課題。二是外來文化思想對傳統(tǒng)文化思想形成了較大的沖擊。雖然中央一直強(qiáng)調(diào)“兩手抓，兩手都要硬”，但在實(shí)際工作中，一切以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心已成定勢，宣傳思想工作同樣服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但新奇的外來思想、外來文化隨著改革開放的大潮，泥沙俱下，一浪高過一浪，向廣大群眾席卷而來，使得我們自己的傳統(tǒng)觀念在沖擊之下變得彼消此長。三是新媒體與老陣地彼長此消，收效越來越差。隨著科技的高速發(fā)展，宣傳思想工作可通過電影、電視、電腦、電話、調(diào)頻廣播等多種形式開展，但這些傳媒均有共同的弱點(diǎn)，即

可選擇性，群眾愛看便看、愛聽便聽，不愛看、不愛聽一按鍵便讓其消逝，而一些影劇院、文化活動中心、有線廣播、閱覽室、讀報欄等傳統(tǒng)的有效陣地，卻由于資金投入不足等原因日益萎縮，即便還在，也是設(shè)施簡陋，破爛不堪，利用率極低，收效越來越差。

三、強(qiáng)化基層宣傳文化工作的幾點(diǎn)思考

一、著力強(qiáng)化宣傳的社會引導(dǎo)功能，夯實(shí)和諧社會的共同思想基礎(chǔ)。建立健全輿情信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、隊伍載體和制度建設(shè)，針對不同地域、不同行業(yè)、不同對象，鎖定“目標(biāo)群體”，采取不同的宣傳方式，有針對性地解決思想問題。聯(lián)系群眾多辦實(shí)事，通過向基層提供政策理論服務(wù)、致富信息服務(wù)、科技進(jìn)山村服務(wù)、精神文化服務(wù)等，讓群眾真正受益、實(shí)惠，解決他們生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，加大宣傳工作的說服力。

二、著力強(qiáng)化宣傳工作的社會維系功能，構(gòu)筑和諧社會的公共道德體系。加強(qiáng)公民道德建設(shè)，形成健康有序的社會道德體系，大力實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，通過家庭、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會各層面，深入開展群眾性的公民道德實(shí)踐活動。以活動為載體，吸引群眾普遍參與，使道德實(shí)踐活動貼近基層、貼近群眾、貼近生活。充分挖掘和利用文學(xué)藝術(shù)以及體育活動所具備的特殊的滲透力和影響力，大力宣傳體現(xiàn)時代精神的道德行為和高尚品質(zhì)，為推進(jìn)公民道德建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論文化氛圍。

三、著力強(qiáng)化宣傳工作的社會整合功能，完善和諧社會的平衡協(xié)調(diào)機(jī)制。建立社會輿情匯集和分析機(jī)制，暢通社情民意的反映渠道。

建立健全把黨和政府的方針政策及時、全面、準(zhǔn)確地傳遞給各方面群眾；建立健全群眾向黨和政府反映意見和建議；建立健全依法及時合理地處理群眾反映的問題的長效機(jī)制。立足經(jīng)?；纬裳讣哺咝У拿芑鈾C(jī)制。

四、著力改進(jìn)工作服務(wù)方式、創(chuàng)新工作載體。在開展宣傳活動時，要注重吸引群眾參與，讓群眾唱“主角”，使群眾在互動參與中自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提升；要按照“熱在基層，熱在群眾”的原則，努力使工作內(nèi)容向“近”、“實(shí)”、“活”、“新”轉(zhuǎn)變，以吸引群眾廣泛參與?！敖?，就是要貼近群眾的生產(chǎn)、生活，對接群眾的“求知、求富、求樂、求安全、求健康”等需求；“實(shí)”，就是把宣傳教育同解決實(shí)際問題結(jié)合起來；“活”，就是要通過“送理論下基層活動、群眾性精神文明創(chuàng)建活動”等，用群眾聽得懂的語言、易于接受的方式，開展互動交流；“新”，就是要緊跟新形勢、著眼群眾的新需求，積極探尋富有時代性、地方性、群眾性和互動性的載體和活動，并輔之以互聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)手段，不斷增強(qiáng)基層宣傳思想工作的時代感和創(chuàng)新性。

第五篇：做好新形勢下基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的思考

20xx年4月

近年來，xxx縣委、紀(jì)委緊緊圍繞提高基層黨委的執(zhí)政能力，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局中系統(tǒng)決策，不斷創(chuàng)新，把紀(jì)檢監(jiān)察的工作職能定位在“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化干部成長干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境”上，有效克服就紀(jì)檢監(jiān)察工作抓紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙促進(jìn)”。當(dāng)前，城鄉(xiāng)社會發(fā)生了深刻變革，基層紀(jì)檢監(jiān)察工作如何主動適應(yīng)這種變化的新形勢？這是各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察部門必須認(rèn)真思考和實(shí)踐的重大課題。

一、審時度勢，在把握客觀背景中辨方向明目標(biāo)

經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型時期，中央和自治區(qū)在城鄉(xiāng)的方針政策、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)涵等都發(fā)生了重大而深刻的變化，這些變化給基層黨政抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作帶來了全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一是城鄉(xiāng)社會發(fā)生了變化。市場配置資源的基礎(chǔ)性作用越來越明顯，要求善于運(yùn)用市場手段來推進(jìn)工作；農(nóng)村利益主體多元化，傳統(tǒng)的利益格局被打破，要求善于利用利益協(xié)調(diào)平衡機(jī)制來推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定；基層黨政組織的職能和權(quán)力發(fā)生了轉(zhuǎn)移，對社會實(shí)施有效管理的難度不斷增大，等等。這些新的變化既拓寬了紀(jì)檢監(jiān)察工作途徑，豐富了其內(nèi)涵，也提出了新的更高的要求。而當(dāng)前部分黨員干部對這種變化認(rèn)識不清、把握不準(zhǔn)，思想觀念、思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方法還停留于計劃經(jīng)濟(jì)時期，不善于吸納和運(yùn)用先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)思想和經(jīng)營理念，不善于運(yùn)用市場手段解決矛盾和問題等，這迫切需要在開展紀(jì)檢監(jiān)察工作工作中研究如何教育、引導(dǎo)干部群眾主動適應(yīng)新變化，推動縣域經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康快速發(fā)展。二是法紀(jì)政策發(fā)生了變化。黨和國家一系列法律、法規(guī)、政策和制度更加規(guī)范、剛性、嚴(yán)密，教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系初步建立，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能進(jìn)一步強(qiáng)化。這為堅持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了制度和法紀(jì)保障。但是，如何結(jié)合縣域?qū)嶋H，既綜合考慮執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的基礎(chǔ)和條件，又切實(shí)維護(hù)法紀(jì)的嚴(yán)肅性和執(zhí)法的嚴(yán)密性，創(chuàng)造性地執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，進(jìn)而優(yōu)化環(huán)境，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)尤其是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須研究的重要課題。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)涵發(fā)生了變化。隨著經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的基本內(nèi)涵也發(fā)生了很大變化，其手段已由原來單一的依靠法紀(jì)政策向遵循法紀(jì)與市場規(guī)律并綜合運(yùn)用各種手段相結(jié)合轉(zhuǎn)變，范圍已由黨員干部隊伍、黨政組織向全體黨員干部群眾、各級組織和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所涉及的方方面面轉(zhuǎn)變，內(nèi)容已由教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處向純正黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)、營造和諧文明的社會環(huán)境轉(zhuǎn)變，工作重點(diǎn)已由抓典型、嚴(yán)教育、重查處向標(biāo)本兼治、著力構(gòu)建教育制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系轉(zhuǎn)變，工作環(huán)境已由封閉式管理型、集權(quán)化模式向開放式服務(wù)型、民主化模式轉(zhuǎn)變，等等。這對與時俱進(jìn)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了難得的機(jī)遇，但如何在xxx找到結(jié)合點(diǎn)和突破口并進(jìn)行創(chuàng)新，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。四是公民維權(quán)意識發(fā)生了變化。隨著社會主義民主法制建設(shè)進(jìn)程加快，黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開，群眾法律法規(guī)意識明顯增強(qiáng)，加之交通、通訊、大眾傳媒等快速發(fā)達(dá)，群眾通過電話、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道來維護(hù)自己合法權(quán)利更加方便。這充分調(diào)動了干部群眾在維權(quán)中自發(fā)參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的積極性，形成全民重視和參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好局面，但如何堅持以人為本，綜合運(yùn)用法律、政策、市場等手段維護(hù)群眾利益，如何因勢利導(dǎo)，把群眾維護(hù)自身權(quán)利與維護(hù)地方形象和整體利益有機(jī)結(jié)合起來，是對各級黨組織和干部的挑戰(zhàn)。因此，各級黨委、紀(jì)檢監(jiān)察部門要從這些變化中深入思考：如何在變化中明方向，如何在不利中找有利，如何在調(diào)整中明職責(zé)，從而做到抓住機(jī)遇求突破，應(yīng)對挑戰(zhàn)添措施，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作推向一個新的臺階。

二、與時俱進(jìn)，在不斷開拓創(chuàng)新中見成效求突破

緊扣發(fā)展第一要務(wù)，深入推進(jìn)“兩個優(yōu)化”。發(fā)展是第一要務(wù)。實(shí)踐中，我們把紀(jì)檢監(jiān)察工作職能定位在“兩個優(yōu)化”上，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分履行抓環(huán)境建設(shè)工作的牽頭職能，切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和干部成長干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，多層次、寬領(lǐng)域地解決影響社會風(fēng)氣、阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾反映的熱難點(diǎn)問題，為全民創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境。既要從嚴(yán)查處典型，又為那些受到誣告亂告者澄清事實(shí)，為安心工作、干事創(chuàng)業(yè)者營造更加寬松和諧的環(huán)境。要把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益作為檢驗(yàn)“兩個優(yōu)化”是否落實(shí)的客觀尺度，標(biāo)準(zhǔn)就三條：以項(xiàng)目為載體的招商引資成效是否顯著，以干部為龍頭的全民創(chuàng)業(yè)的氛圍和效果是否明顯，以黨風(fēng)政風(fēng)為帶動的社會風(fēng)氣是否進(jìn)一步純正。

抓住干部這個關(guān)鍵，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力。干部是決定因素。要緊緊抓住干部這個關(guān)鍵，正視存在的問題，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)教育監(jiān)督管理，在提高執(zhí)行力上抓出新的成效。