第一篇：關于學校工會構建和諧勞動關系問題的研究

論文

關于學校工會構建和諧勞動關系問題的研究

菏澤高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)萬福街道辦事處登禹初級中學

張 寅

摘 要: 和諧的勞動關系是激發(fā)勞動者活力,促進學校發(fā)展的重要因素,對學校的發(fā)展具有十分重要的意義，而工會則是構建學校和諧勞動關系的主要推手。本文主要分析了工會在構建學校和諧勞動關系中的作用以及如何建立和諧勞動關系，促進學校和諧發(fā)展。

關鍵詞：學校、工會、和諧勞動關系

和諧社會是人類社會物質文明和精神文明發(fā)展到一定階段的產物。創(chuàng)建和諧勞動關系不僅是維護社會穩(wěn)定、促進經濟發(fā)展的前提和基礎，同時也是建立和諧社會的必然要求。沒有和諧的勞動關系，就沒有和諧的社會。隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立，與經濟關系最為密切的勞動關系發(fā)生了巨大變化，不同利益主體之間的矛盾不斷加劇，呈現出顯性化、復雜化、激烈化的趨勢，群眾性事件逐漸增多。衡量一個學校勞動關系穩(wěn)定與否，首先要看學校在勞動關系的建立、運行的過程中是否能始終體現出民主的管理理念和管理策略。其次要看教師合法權益能否得到保障，學校對教師能否體現出真心關愛和善待，學校工會在構建和諧勞動關系中發(fā)揮著不可替代的作用。

一、推進和加強工會組織建設，理順工會體制，是構建和諧勞動關系的前提條件。

工會是勞動關系矛盾的產物，建立穩(wěn)定協調的勞動關系是工

會組織一項長期的重要任務，同時也是工會組織構建社會主義和諧社會的一個重要切入點。隨著社會改革的逐級深化，工會組織管理體制、運行模式、工作思路顯得明顯滯后。建立工會新型的管理體制和運行機制，是創(chuàng)建市場經濟體制下和諧勞動關系的根本保證。

（一）建立學習型工會組織，錘煉一支高素質的工會隊伍。和諧的勞動關系與學習型的工會組織建設密不可分。高素質的管理人員和教師既是建設學習型學校的基本條件，也是形成和諧勞動關系的有力支柱。所以，加大政治理論和教學業(yè)務技能的學習，既是提高教職工知識業(yè)務素質的一大措施，也是邁向學習型社會，構筑學校和諧勞動關系的重要步驟。通過開展理論學習、教育培訓、教師技能大賽等各種形式的“創(chuàng)爭”活動，達成學校發(fā)展與教職工個人進步之間的和諧，同時也實現了雙方利益的均衡、機會的公平、心態(tài)的平和。創(chuàng)建學習型組織建設要注重體現和諧勞動關系中以人為本的理念，由此創(chuàng)建學習型組織成為雙方利益的平衡“杠桿”，實現勞動關系主體雙方走向互利雙贏。

（二）發(fā)揮工會組織主觀能動性與爭取政府部門的重視和支持。當前，有些地區(qū)由于地方政府的不重視，對職工合法維權上缺乏管理力度，導致基層工會在發(fā)揮職能上出現了錯位，未形成合理規(guī)范的工會組織結構。充分發(fā)揮工會組織的主觀能動性，是做好學校工會組織建設工作的基礎。各級工會在發(fā)揮自身作用的同時還要善于爭取黨政領導的重視支持，善于爭取有關部門積極配合，這是做好工會組織工作的一個重要環(huán)節(jié)。這就需要把工會組織建設與政府職能部門和本校的改革發(fā)展穩(wěn)定更好地結合與統一起來。爭取把學校工會組織建設工作納入黨建工作的目標中去，以黨建帶工建，以工建促黨建。在黨委的領導下，成立由工會、黨委、宣傳、統戰(zhàn)等部門參加的學校組建工會工作協調領導機構，以統籌協調學校工會組織建設工作，研究有關重要政策措施，解決實際工作中的重大問題。

（三）解放思想，開拓進取，增強工會生命力。一是工作方法思路要創(chuàng)新。改變過去單純依托學校建立工會組織的辦法，采取單個學校建立基層工會委員會、多個學校建立聯合會等多種方式，以“全面覆蓋、不留死角”的攻勢，加大工會的組建力度，不斷提高工會組建率、教職工入會率和教職工的覆蓋率。二是在運行機制上要創(chuàng)新。在建會程序和教職工的入會手續(xù)上，適應新時期教育的特點，力求簡便、靈活、易行，千方百計把教職工組織起來，充實完善，逐步規(guī)范。探索流動會員會籍管理辦法，保證會員流動到哪里，會籍關系就接管到哪里。

（四）工會在發(fā)揮職能和教職工參與民主管理上應豐富載體多樣性。工會維護教職工當家作主的民主權利和勞動經濟權益主要集中體現在職工代表大會、集體協商和簽訂集體合同制度上。從目前狀況來看，與之相輔的校務公開制度、勞動聘用合同制度、教職工監(jiān)事制度、勞動關系矛盾預警機制、勞動爭議調解和仲裁制度等群眾性勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督制度、工會勞動法律監(jiān)督和法律援助制度早已名存實亡，形成制度與保障的分體狀態(tài)，教職工沒有實現真正意義上主人翁地位。建立和完善適應新時期創(chuàng)建和諧學校的舉措顯得尤為重要。工會開展教職工民主管理工作必須與時俱進，因為隨著社會主義市場經濟的進一步發(fā)展，在教職工民

主管理上，不可能只靠單一地職代會來完成解決具體問題和矛盾。這就需要我們學習借鑒有益的國際工會運動經驗，形成多元化的勞動關系協調保障制度。

二、運用法律手段維護職工權益，是構建和諧勞動關系的基石。

法律是調整勞動關系的基本手段，是規(guī)范人們行為的規(guī)則，是實施學校與教職工雙方權益保障的基礎。我國已頒布了一系列勞動法律法規(guī)，勞動法律體系基本形成，為建立和諧勞動關系提供了基本依據和保障?！豆ā访鞔_規(guī)定：維護職工的合法權益是工會的基本職責[1]。工會是教職工權益的代表者和維護者，依法維護教職工權益責無旁貸。工會應圍繞教師最現實、最關心、最直接的利益，把維權貫穿到工會工作之中，切實把教師的合法權益維護好、實現好、發(fā)展好。

（一）加大勞動法律法規(guī)宣傳力度，增強教職工法律保護意識。工會維護教職工合法權益的途徑和手段主要體現在《工會法》、《勞動法》和其它相關法律法規(guī)中。要想建立和諧穩(wěn)定的學校內部環(huán)境，維護好教職工的合法權益，把勞動爭議盡可能消滅在萌芽狀態(tài)，必須首先宣傳好《工會法》、《勞動法》等法律法規(guī)常識，增強學校管理者自覺執(zhí)行《勞動法》和《工會法》的有關政策和廣大教職工依法維護自身利益的意識。

（二）工會要以各種法律法規(guī)為橋梁，溝通雙方勞動關系。在構建學校和諧勞動關系中，工會要牢牢把握教職工總體受益的原則，考慮教職工個體的差異和承受能力，最大限度地協助學校把職工的公積金、養(yǎng)老金、醫(yī)療金、以及失業(yè)保險、工傷保險等事

關教職工切身利益的事落實到實處，解決教職工后顧之憂。引導組織教職工學習法律知識，使教職工自覺遵守法律，依法維護自已的權益，確保把和諧的勞動關系建立在法律的基礎之上。同時，還要依法督促學校對教職工的培訓教育投入，把培訓當作一項最大福利，讓教職工終身受用。

（三）加大勞動關系協調的立法、執(zhí)法力度，盡快形成勞動關系協調的法律、法規(guī)體系。抓緊制定出臺集體聘用合同法、勞動爭議處理法、最低工資保障法、勞動保險法等一系列法律，逐步形成具有中國特色的勞動關系協調的法律、法規(guī)體系。逐步形成科學、合理、完備的勞動關系協調規(guī)章體系。加大勞動法律、法規(guī)的執(zhí)法力度，及時糾正處理各類違法行為，確保勞動法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行，做到執(zhí)法必嚴，違法必究。

（四）完善協商機制，簽訂和履行《集體合同》是構建和諧勞動關系的重要平臺。實踐證明，在市場經濟條件下，建立協商機制和集體聘用合同制度是學校調整勞動關系的重要制度，是教職工與學校自主協商解決勞動關系問題的有效措施，是加強學校法制建設的重要內容。

三、完善勞動關系協調機制，是構建企業(yè)和諧勞動關系的關鍵所在。

目前，我國勞動關系不穩(wěn)定的根源在于體制上勞動關系協調機制的缺失與斷裂。勞動關系協調就是勞動權利義務的設定和維護，勞動關系協調的基本目的是既要保障雙方的合法權益又要維護經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。和諧的勞動關系不僅是維護社會穩(wěn)定不可取代的平衡儀、減壓器，也是促進政治、經濟體制改革，提高

城市綜合競爭力的重要基礎。勞動力市場的發(fā)展經驗與現代工人運動史告訴我們，只有建立協調的勞動關系體制，才能使勞動關系當事人之間增加溝通，獲取信息交流，達到最可能的利益平衡。

構建和諧勞動關系，要圍繞教師普遍關心的熱點、難點問題，深入群眾，多做了解和反映民心民意的工作;及時傳遞教師的意見、要求和呼聲，提出改進的意見和建議。建立工會的調解機制，協助黨政做好理順情緒、化解矛盾的工作，切實發(fā)揮工會為黨政聯系教師的橋梁和紐帶作用。在協調勞動關系的問題上，工會進行溝通和協調，正確處理單位和教師的關系，使雙方在讓步和妥協中化解、緩和矛盾，彼此間相互尊重、忍讓、協商、合作，營造和諧的勞動關系。

四、構建學校和諧勞動關系的幾點建議

（一）民主管理

1、加強學校工會組織和教代會建設

《工會法》對教職工參與管理權利的實施途徑作出規(guī)定：“全民所有制和集體所有制企業(yè)事業(yè)單位的工會，組織職工依照法律規(guī)定參加本單位的民主管理和民主監(jiān)督。”教師參與學校重大決策的民主管理形式，便是教代會制度。教代會制度作為維護教師民主權利和經濟利益的重要制度，作為教職工參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的平臺，作為教師理性表達利益訴求的暢通渠道，發(fā)展和健全教代會制度及選出高素質教師代表顯得尤為重要。對此，工會有必要組織教職工代表通過學習、培訓、實踐等多種形式，努力提高教師代表素質，努力使教師代表做到懂政策、知校情、議校事。教師代表成份要與時俱進，要不斷補充新鮮血液，[2]

以保證具有廣泛性和代表性。工會要努力建設好教代會的職權，豐富教代會的實現形式，充分發(fā)揮教代會的作用，以推動學校和諧勞動關系的健康發(fā)展。

2、完善校務公開制度，健全民主管理

學校管理實行校務公開，是民主管理的重要體現。實行校務公開民主管理制度，將學校辦學管理情況以及學校改革發(fā)展的各項決策，向廣大教師公開，讓教師了解情況，參與學校的管理和決策，能夠形成充分反映民意，廣泛集中民智，有利于構建和諧勞動關系。

3、建立平等協商、集體合作制度

學校工會應注重抓好校內及班組內部事務公開的實施辦法，還可通過黑板報宣傳欄、教師代表座談會、教師合理化建議箱、以及校內領導個人郵箱公示公開等形式，努力擴大校內公開的渠道，使更多的教師參與到校內民主管理工作中來，使學校、校內的重大事項人人皆知。把平等協商集體合作搞好了，可以大大提高教師的責任感，使教師更加關心學校的情況和各項重大問題的決策，從而促進學校和諧勞動關系的穩(wěn)定與發(fā)展。

4、學校經費透明化、規(guī)范化

學校應科學合理地做好崗位測評工作，結合學校實際，參照經費指導意見，合理公正的確定崗位，并規(guī)范管理經費分配信息的透明方式，確保分配公開公平，以真情凝聚教師的工作熱情和責任心，激勵愛崗敬業(yè)，關注教學細節(jié)和鉆研教學技能，不斷提高教學質量和效率，增強學校的競爭力。制訂好先進教師的評選方案、每個教師的出勤記分及嘉獎和處罰等的公開公示，使教師

對自己的勞動報酬和工作成效心明眼亮。

（二）保障教師權益

1、提高教師的福利和待遇

讓教師們能安心工作、安心教育，掃除后顧之憂，要想方設法提高教師的福利和待遇。

2、增加教師的“學習福利”

要注重教師素質的培養(yǎng)和提高，為教師們提供了更多的學習機會，讓教師們享受到了更多的“學習福利”。用 “請進來，走出去”的形式，學校應該聘請教育專家到校為教師們作專家（專題）講座，還要派教師外出學習、聽課、交流，以擴大教師們的知識視野，增長教師們的見識。關注教師“學習福利”，讓教師們享受到學習的快樂，極大地調動教師們學習的積極性和工作的熱情。

3、確保教師的健康權

學校在工作安排中盡量減輕教師們的勞動強度，并特別關注中老年教師的健康狀況。學校還要定期組織教師參加體檢。

4、鼓勵教師們?yōu)閷W校發(fā)展獻計獻策

例如開展“金點子”活動，讓教師們?yōu)閷W校發(fā)展獻計獻策。教師們提出的建議被學校采用后，可以增強教師們的主人翁意識，促進勞動關系的和諧發(fā)展。結語：

學校作為社會的一個重要組成部分，只有充分履行工會的各項職能，著力構建和諧的勞動關系，才能讓廣大教師對學校有足

[3] 8

夠的信心，辦人民滿意的教育，促進學校和諧發(fā)展，促進社會和諧發(fā)展。參考文獻：

[1] 《中華人民共和國工會法(修正)》，第六條，2001 [2]《中華人民共和國工會法(修正)》，第七條，2001 [3]《中華人民共和國教師法》，第三十三條，1994

執(zhí)筆人：張寅

工作單位：菏澤高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)萬福街道辦事處登禹初級中學 形成時間：2015年9月29日

通訊地址：菏澤高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)萬福街道辦事處登禹初級中學 郵編：274000 主要聯系人：張寅 聯系電話：***

第二篇：私營企業(yè)構建和諧勞動關系問題研究

私營企業(yè)構建和諧勞動關系問題研究

摘要：私營企業(yè)勞動關系的和諧是構建和諧社會的重要內容。它的特點決定了在社會主義制度下私營企業(yè)勞動關系是可協調的勞動關系。本文闡述了私營企業(yè)勞動關系主體間存在平等性和隸屬性雙重性關系，提出了如何實現私營企業(yè)勞動關系和諧發(fā)展的手段，積極構建和諧的勞動關系。

關鍵詞：私營企業(yè) 勞動關系 和諧

0 引言

和諧的勞動關系是和諧社會的微觀基礎，而私營企業(yè)勞動關系則是影響經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要因素。研究私營企業(yè)勞資關系的特點和主體間的關系，對于完善私營企業(yè)勞動關系的調節(jié)機制，維護勞動者的合法權益，構建和諧勞動關系具有重要的意義。私營企業(yè)勞動關系的特點

私營企業(yè)的勞動關系是指私營企業(yè)職工與私營企業(yè)主在勞動過程中建立的社會經濟關系。它在本質上是一種雇傭關系，這是由建立在雇傭勞動基礎之上的私營企業(yè)的本性所決定的。一方面，私營企業(yè)雇主以生產資料的占有者與支配者的身份出現，雇員以勞動力所有者的身份出現；另一方面，私營企業(yè)雇主不僅支配全部經營管理活動，而且也支配雇傭工人的勞動力。私營企業(yè)勞動關系的這一本質特點，使勞資雙方處于利益沖突之中，部分私營企業(yè)勞動關系較為緊張。但是，我國私營企業(yè)的這種雇傭勞動關系不同于資本主義制度下的雇傭勞動關系，是一種社會主義制度下的特殊的雇傭勞動制度。其特殊性表現在:其一，它只是一種非主流的勞動關系，并受公有制勞動關系制約和影響；其二，它是一種非階級對抗性質的勞資關系。私營企業(yè)勞動關系的特點決定了在社會主義制度下私營企業(yè)勞動關系是可協調的勞動關系。私營企業(yè)勞動關系主體間關系

常情況下，私營企業(yè)勞動關系的主體有兩個，即用人單位和勞41動者。用人單位是資本要素所有者，勞動者是勞動力要素所有者，在合作中雙方各自讓渡一定的權利，即資方允許勞動者實際使用其生產資料，勞方則允許資方支配其勞動力，合作的過程實際上就是各自權利的實現過程。其一，平等性。勞動關系雙方是平等的，一方是生產資料所有者，另一方是勞動力所有者，他們都是生產要素的所有者，有著自己的產權、權利，自己追求自己利益的權利；雙方在地位、身份、權利、利益等各方面均是獨立、自主、平等的。他們發(fā)生勞動關系的基礎只能是獨立自主地追求自己的利益，自由表達自己的意志，所以他們形成勞動關系的形式只能是“意志自由”的契約，即勞動合同。簽訂勞動合同，形成勞動關系，進入勞動、生產過程，就是進入他們各自平等、對等權利利益的實現過程。其二，隸屬性。勞動者隸屬于用人單位，勞動者一旦簽訂合同，就讓渡了勞動力的使用權，服從用人單位的管理、支配，用人單位有使用、支配勞動者勞動的權利，進一步享有通過使用、支配勞動力而產生的剩余價值的權利，勞動者服從用人單位管理、支配、使用的義務。如何實現私營企業(yè)勞動關系和諧發(fā)展

3.1 勞動契約與心理契約雙重調節(jié) 首先，主體間關系的平等性解釋了用勞動契約調節(jié)勞動關系的可行性。在市場經濟條件下私營企業(yè)勞動關系雙方是平等的，都具有選擇的自由，勞動者根據自己意愿自主地決定是否與企業(yè)建立勞動關系，而企業(yè)也可根據勞動合同建立、解除與勞動者的勞動關系，由此產生的勞動關系必然是勞動者和企業(yè)之間的契約關系即通過勞動契約來確定勞動關系，明確雙方的權利和義務。勞動契約是一種交易性契約。這種契約以經濟內容為核心，將雇主與勞動者之間的關系看成是一種交易。它是以制度的形式體現出來：勞動合同和集體合同。勞動契約通過明確規(guī)范的語言在契約文本上表述勞資雙方當事人的權利和義務關系，在符合法律、法規(guī)的前提下，契約條款對勞動者和雇主產生法律約束力，可以作為解決勞資糾紛的依據。由此可見，勞動契約對勞動關系起到調節(jié)的作用，促進企業(yè)勞動關系的和諧發(fā)展。

其次，主體間存在隸屬性的關系。勞動者一旦與企業(yè)簽訂勞動合同，就同時讓渡了勞動力的使用權，必須服從用人單位的管理、支配。由于勞動者本來是勞動力所有者，但是與企業(yè)建立勞動契約的時候，就已經喪失了勞動力的支配權。此時，勞動者對企業(yè)產生無形心理內容的期望，權衡自己的付出與未來的回報是否平等，這樣就出現了勞動者對企業(yè)的心理契約。與勞動契約不同，心理契約是一種關系性契約，是組織和個人之間對付出與回報的一種主觀心理約定，這種心理約定包含著雙方之間相互的責任。隨著勞動關系建立，勞動者與雇主之間的心理契約也隨之建立。在促進勞動關系和諧發(fā)展的過程中，雇主用一定的激勵手段來滿足勞動者的心理需求，勞動者則以一定的工作績效作出回報，并隨著心理契約的動態(tài)變化作出相應的調整。心理契約能滿足不同

層次勞動者的需求，所起的激勵作用更明顯，從而對促進勞動關系的協調發(fā)揮更大的作用。

3.2 私營企業(yè)勞動關系五方角色的定位 雇主和雇員:不少私營企業(yè)的雇主對勞動法的內容了解較少，把勞動關系管理完全當成企業(yè)一方的自主權，在管理企業(yè)時不能遵照勞動法的基本要求；而雇員不了解勞動法的內容，不知道法律賦予的權利與義務，再加上就業(yè)形勢嚴峻，為獲得或保住就業(yè)機會，對一些違反勞動法的行為能忍則忍?？梢?，加強勞動法制教育，增強企業(yè)雇主和雇員的勞動法制意識，依法調整勞動關系，也是減少和控制勞動爭議案件的重要內容，是促進勞動關系和諧發(fā)展的關鍵因素。工會：勞動關系主體間的雙重性關系也決定了勞動者必須組織、組建自己的組織——工會。工會是勞動者自己的組織，是維護勞動者權利、利益的組織。工會將勞動關系主體一方組織起來，減少勞動力供給方的內部競爭，使得勞動力供求關系發(fā)生有利于勞動力供給方的變化。工會通過集體活動、集體談判、集體參與等活動，使得勞動關系主體雙方得以溝通、協商，進而各自調整、相互協調，從而形成較和諧的勞動關系，保障勞動者權益，促進生產率提高。雇主組織：維護雇主利益、建立協調的勞資關系、促進社會合作，是雇主組織建立的宗旨和目標。這也就是說，雇主組織推動雇主提高企業(yè)的競爭力，改善雇員工作、生活質量，實現對股東、雇員、客戶和國家的義務。一般來說，雇主組織職能的發(fā)揮主要作用于以下兩個層次：一是為保持和諧的勞動關系在國家及地方一級建立三方機制，加強政府、工會和雇主組織在勞動關系問題上的協調和合作；二是在企業(yè)一級以提高企業(yè)的競爭力并改善勞動者的素質為目標，通過企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的就業(yè)條件，減少企業(yè)與員工之間的摩擦，促進和諧。政府：在勞動立法方面，政府部門應當積極加強法制建設，建立一整套與社會主義市場經濟的發(fā)展及私營企業(yè)的現狀相適應的法律體系，以規(guī)范私營企業(yè)的勞動關系，解決我國目前存在勞動關系法律約束機制缺失的問題。在勞動執(zhí)法與監(jiān)查方面，政府應當加大人員、資金的投入，解決限制我國勞動執(zhí)法與監(jiān)查發(fā)揮作用的瓶頸問題；加強勞動執(zhí)法與勞動監(jiān)查力度，全面落實相關勞動法律法規(guī)，實現政府對私營企業(yè)勞動關系運行的有效干預及對勞動者權益的維護。

第三篇：問題研究構建和諧勞動關系若干問題

問題研究:構建和諧勞動關系問題研究

近年來構建和諧勞動關系的主要工作及成效

近年來，在黨中央、國務院的高度重視和堅強領導下，各地各部門堅持以人為本，圍繞中心，服務大局，積極開展構建和諧勞動關系工作，取得明顯成效。

第一，高度重視新形勢下勞動關系問題，構建和諧勞動關系的工作格局初步形成。

這些年來，各級各有關方面認真貫徹中央部署，把構建和諧勞動關系列入重要議事日程，不斷加強領導和指導。經過這些年的努力，各級初步形成黨委領導、政府負責、社會協同、企業(yè)和職工共同參與的構建和諧勞動關系工作格局。

第二，大力加強勞動關系立法和執(zhí)法，構建和諧勞動關系法制化進程明顯加快。

新世紀以來，各級勞動保障監(jiān)察機構不斷加大執(zhí)法力度，建立與公安、工商行政管理、安全生產監(jiān)督等部門的聯合執(zhí)法機制，與工會、共青團、婦聯等群團組織的配合協作機制，綜合運用日常巡查、舉報投訴調查、書面審查、專項檢查和大要案專查等方式執(zhí)法，形成以源頭預防為基礎、立案查處為手段、維權維穩(wěn)為目標的勞動關系執(zhí)法局面。

第三，著力保障收入分配等勞動權益，廣大職工共建共享企業(yè)發(fā)展成果的局面逐步呈現。

這些年來，中央進一步強調尊重勞動、尊重創(chuàng)造，把保障勞動權益作為以人為本、改善民生的重要方面和構建和諧勞動關系的中心工作，采取了一系列政策措施。

實踐中，各地主要抓了三項工作。一是推動建立企業(yè)職工工資正常增長機制。各地積極推進工資集體協商工作，并通過建立工資指導線、勞動力市場指導價位和行業(yè)人工成本指導制度，引導企業(yè)和職工通過平等協商合理確定工資水平，同時不斷上調最低工資標準。二是加大對欠薪等難點問題的解決力度?！笆晃濉逼陂g，基本解決了工程建設領域農民工工資歷史拖欠和國有企業(yè)工資歷史拖欠問題。三是認真落實勞動標準。通過多種方式，指導和督促各類企業(yè)認真落實國家關于工作時間、勞動安全衛(wèi)生、休息休假、女職工和未成年特殊勞動保護規(guī)定，加強對企業(yè)實行特殊工時制度的管理。

第四，不斷加強企業(yè)經營者隊伍和職工隊伍建設，勞動關系雙方共建和諧的意識越來越強、積極性越來越高。

圍繞加強國有企業(yè)經營管理人才隊伍建設和職工隊伍建設，中央組織部、人力資源和社會保障部、國務院國資委制定專門規(guī)劃，積極開展多渠道培訓、規(guī)范化選拔、嚴格化管理。

第五，大力推進企業(yè)精神文明建設，以培育企業(yè)健康向上的價值理念和豐富職工精神文化生活為重點的企業(yè)文化建設成效明顯。這些年來，一些地方積極開展企業(yè)文化建設星級單位評定。經過一系列富有成效的工作，企業(yè)文化建設逐步形成蓬勃之勢。

第六，深入推進基層民主政治建設，企業(yè)民主管理制度不斷完善、民主管理水平不斷提高。

在企業(yè)，認真貫徹執(zhí)行工會法、勞動法等法律法規(guī)，通過落實職代會制度、推行廠務公開和民主評議制度、健全職工董事和職工監(jiān)事制度等，加強職工對企業(yè)管理的參與、監(jiān)督機制建設。各級工會堅持以構建和諧勞動關系為核心，以維護職工民主權利為基本內容，以共建共享、互利共贏為目標，在推進企業(yè)民主管理方面發(fā)揮了重要作用。

第七，不斷加強企業(yè)黨的建設和群團工作，企業(yè)黨群組織對構建和諧勞動關系的作用越來越突出。近年來，各級黨委采取了一系列加強和改進措施，使多數企業(yè)的黨群組織體系更加健全、工作更加有力、作用更加明顯。

第四篇：關于工會構建和諧勞動關系問題的研究張桂玲

關于工會構建和諧勞動關系問題的研究

勞動關系是生產關系的重要組成部分，是最基本、最重要的社會關系之一。構建和發(fā)展和諧勞動關系，就是一個不斷地貫徹落實科學發(fā)展觀，促進經濟社會又好又快地發(fā)展的過程，也是一個不斷地加強職工權益保障，努力實現公平正義的過程。為此，既要科學地認識和把握社會主義市場經濟條件下勞動關系的本質屬性，堅持用發(fā)展的觀點和方法解決當前勞動關系中存在的問題；又要牢固樹立以職工為本的理念，依法加強職工權益保障制度和機制建設。

一、當前我國勞動關系的總體狀況及存在的主要問題

當前，我國經濟社會發(fā)展已進入了非常關鍵的時期，既是經濟社會的“黃金發(fā)展期”，同時也是“矛盾凸顯期”。從勞動關系的角度來看，我國的職工隊伍整體是穩(wěn)定的，勞動關系還是比較和諧的。伴隨著社會主義市場經濟體制的逐步確立，勞動關系領域已經發(fā)生了一些深刻而積極的變化。但是，我們也要清楚地看到，由于長期以來一些地方政府片面地強調加快經濟發(fā)展和保護資本權益，使勞資關系的平衡發(fā)生了傾斜，勞動關系領域中的不平衡態(tài)勢正在逐步加劇。侵犯勞動者合法權益的現象屢見不鮮，各類勞動爭議案件數量逐年上升。當前影響勞動關系和諧穩(wěn)定的突出問題主要有以下幾個方面：勞動力供大于求，就業(yè)壓力明顯加劇;勞動合同簽訂率低，勞動用工行為不規(guī)范;工資分配制度不健全，分配不合理現象日趨嚴重;社會保障體系不完善，覆蓋面小，保障性差;安全生產形勢嚴峻，勞動保護工作基礎薄弱;勞動保障法制建設滯后，勞動監(jiān)察嚴重乏力。

二、加強職工權益保障的制度和機制建設的對策

1、疏導溝通，提升員工工作情緒。工會組織是黨聯系職工群眾的橋梁紐帶，這就決定了工會組織在和諧社會建設中充分發(fā)揮“疏導”和“協調”的作用。要通過構建具有特色的環(huán)境文化、管理文化和行為文化，來建立員工與員工、領導與員工互相尊重、彼此信任的氛圍，進而不斷改善人際關系，激發(fā)員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，實現員工之間的真正和諧。

為了激發(fā)員工的工作積極性和學習主動性，工會組織通過培養(yǎng)員工積極樂觀的情緒體驗，拓展員工的思維，消除消極的思維定勢，讓員工以積極的心態(tài)去面對工作中困難，以積極的姿態(tài)去迎接工作中的各種挑戰(zhàn)。使員工具有愉快、樂觀、開朗、滿意的積極情緒，具有較強的自我調節(jié)能力，能夠較好地協調和控制自己的情緒，更好地投入到工作中去，提升工作的積極性、主動性。

通過人際溝通建立和諧人際關系。有效的人際溝通是釋放和緩解壓力、增強自信心、營造良好人際關系、提高企業(yè)團隊凝聚力的重要途徑之一。工會采用拓展培訓、場地娛樂、外出參觀學習等集體活動，加強單位的人際交往，體現人性化管理的基本理念。

培養(yǎng)員工樂觀向上的生活態(tài)度。樂觀的員工常?？吹缴畹墓饷髅?，對前途充滿希望和信心，對自己所從事的工作抱有濃厚的熱忱，并在其中發(fā)揮自身的智慧和能力，即使在遇到困難和挫折時，也能不畏艱險，勇于拼搏，敢于創(chuàng)新，從而提高工作效率。優(yōu)化員工心理素質，增強工作自信心，滿足員工職業(yè)歸屬需要，提高工作和學習積極性。

2、抓好信息化建設。在進入“互聯網+時代”之后，伴隨著信息技術的發(fā)展，信息化建設成為任何一個組織和機構的重要內容和基本保障；對于以宣教工作為中心的工會組織來說，信息化建設的重要性更是尤為突出。通過新媒體媒介，在單位積極宣傳工會的各項工作和取得的成績，健全關愛幫扶體系構建和諧的職工之家。工會組織的基本職責是維護職工合法權益，這是工會組織存在和發(fā)展的基礎。只有為職工做好事、辦實事、解難事，才能使工會成為黨政靠得住、職工信得過的群眾組織，和諧的勞動關系才能得以構建。以職工群眾“滿意不滿意”為根本標準，深入開展調查研究，掌握困難職工的基本情況，發(fā)揮工會與廣大職工最廣泛聯系的優(yōu)勢，貼近職工辦實事，維護職工合法權益，積極推動解決廣大職工最關心、最直接、最現實的利益問題，真正讓職工在工會找到了歸屬感和家庭的溫暖。

3、建立矛盾調處機制，在促進穩(wěn)定中求和諧。建立化解矛盾的組織架構。要健全區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調解組織，推動工會特邀調解員參與勞動訴訟案件的審理，探索設立工會勞動仲裁庭，積極為職工依法維權提供法律支持。要建立和完善工資發(fā)放監(jiān)控系統、突發(fā)性重大勞資糾紛處理、重大勞資糾紛報告制度等多種預警措施，切實加強勞動關系的預警機制建設，防患于未然。搭建平等對話的溝通平臺。在矛盾調處中，工會較容易取得勞動關系矛盾雙方的認同，這為其有效履行職能、發(fā)揮協調作用提供了可能。如工會積極參與的員工溝通制度，在溝通對話中，工會組織要同時做好職工的思想教育和引導工作，使他們正確理解和認識在改革過程中的利益調整問題。建立保障和諧的整合機制。圍繞和諧勞動關系建設的重大問題，工會組織要適應社會管理體制的建設和創(chuàng)新，不斷擴大視野，拓展工作思路，改進活動方式，把維權工作納入到社會建設和管理的總體格局中。加強與有關部門的溝通、協調，善于利用社會資源，協調內外關系，借助社會力量維權，加強工會社會化維權機制建設。

4、建立職工訴求表達機制，在團結凝聚求和諧。暢通職工意愿的表達渠道。工會組織要及時準確地把握職工的思想動態(tài)，暢通信息渠道；要健全職工訴求表達機制，第一時間掌握和了解職工的情緒，將不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。加強工會的輿論宣傳工作，利用媒體向社會充分表達職工的意愿和廣泛宣傳工會的政策主張。關注職工會員的基本要求。要把竭誠為職工會員服務作為工會工作的出發(fā)點和落腳點，健全完善職工會員服務機制，高度關注并努力滿足廣大職工會員的基本需求，滿腔熱忱地為他們辦一些看得見、摸得著的實事、好事，使廣大職工切實感受到工會組織的溫暖。要切實增強工會組織的凝聚力，要在暖人心、凝聚人心上多下工夫。

構建和諧勞動關系是一個系統性工程，要積極探索構建和諧勞動關系的新途徑、研究新方法，充分發(fā)展工會組織的優(yōu)勢和職能作用，努力構建經濟新常態(tài)下的和諧勞動關系。

第五篇：工會構建發(fā)展和諧勞動關系心得體會

工會構建發(fā)展和諧勞動關系心得體

會(精選多篇)

工會構建發(fā)展和諧勞動關系心得體會

近年來，一些地方和企業(yè)勞動關系矛盾多發(fā)頻發(fā)，不僅引起社會廣泛關注，而且對經濟社會發(fā)展帶來影響。我們必須堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展，高度重視和解決這些問題。當前，依托黨委重視、政府支持、各方配合、合力推進的工作格局，多管齊下，著力構建和諧勞動關系，已成為一項緊迫的社會工程。

筑牢社會各方思想認識基礎。要通過廣泛宣傳，使有關各方充分認識到，發(fā)展和諧勞動關系是構建和諧社會的重要基

礎，是推動科學發(fā)展、實現“十二五”規(guī)劃目標任務的必然要求，是維護職工合法權益、促進職工隊伍穩(wěn)定與社會和諧的重要途徑。當前我國戰(zhàn)略機遇期、改革關鍵期、矛盾多發(fā)期并存，社會轉型、經濟轉軌和企業(yè)轉制力度加大，企業(yè)與職工之間利益矛盾的顯現化將難以避免。我們必須高度重視并下大氣力構建和諧勞動關系，協調勞動關系雙方利益，保持社會和諧。

健全黨政主導維權機制。構建和諧勞動關系是黨政工作的重要任務，必須納入經濟社會發(fā)展目標規(guī)劃之中。進一步健全黨政主導的維護職工權益機制，強化政府在協調勞動關系、維護職工權益方面的主導作用，建立規(guī)范化、制度化、法治化的勞動關系宏觀調整與監(jiān)管服務機制。推進勞動關系方面的立法進程，發(fā)揮法律對于規(guī)范勞動關系的基礎性保障性作用。建立健全勞動關系三方協商機制及政府與工會的聯席會議制度，促進三方機制的實體化、專業(yè)化。

加強勞動關系矛盾預防、預警及處理機制建設，完善勞動爭議調解仲裁制度和法律援助制度。督促企業(yè)履行社會責任。企業(yè)勞動關系能否和諧，企業(yè)經營者一方責任重大。當前一些企業(yè)用工不規(guī)范、普通職工工資水平偏低，是引發(fā)勞動關系矛盾的最主要原因。必須切實加強對企業(yè)執(zhí)行勞動法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)樹立以職工為本、依靠職工群眾辦企業(yè)的理念，實現人性化管理，改善用工環(huán)境。自覺依法經營、規(guī)范用工，主動履行社會責任，不僅關注企業(yè)生產，也要關心職工生活和心理健康。建立健全勞動合同、平等協商和集體合同等制度，保障職工合法權益，使職工共享企業(yè)發(fā)展成果，有尊嚴地勞動和生活。

加強職工教育培訓工作。構建和諧勞動關系，必須發(fā)揮職工的重要作用。深入細致地做好職工思想政治工作，引導職工正確處理個人利益與集體利益、眼前利益與長遠利益關系，依法

理性表達利益訴求。做好對職工特別是新生代農民工人文關懷和心理疏導，滿足職工精神文化需求，增強職工對企業(yè)的歸屬感、認同感。加強對職工的技術技能培訓，激勵職工勤奮學習新知識，努力掌握新本領，創(chuàng)造更為廣闊的職業(yè)發(fā)展空間。

發(fā)揮工會代表維護作用。工會是職工利益的代表者和維護者，是構建和諧勞動關系的重要推動力量。針對一些地方工會組建率不高，一些工會組織作用發(fā)揮不充分，難以及時預防和有效遏制勞動關系矛盾的現象，必須進一步強化和落實以職工為本、主動依法科學維權的中國特色社會主義工會維權觀，把構建和諧勞動關系作為工會工作的主線，提升做好新形勢下職工群眾工作的能力和水平。依法大力推動企業(yè)普遍建立工會組織和企業(yè)普遍開展工資集體協商，最大限度地把包括農民工和勞務派遣工在內的廣大職工組織到工會中來，提高職工對工會工作的參與率、認可度，推

動企業(yè)建立健全職工工資共決機制、正常增長機制和支付保障機制，維護職工勞動經濟權益。

近年來，一些地方和企業(yè)勞動關系矛盾多發(fā)頻發(fā)，不僅引起社會廣泛關注，而且對經濟社會發(fā)展帶來影響。我們必須堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展，高度重視和解決這些問題。當前，依托黨委重視、政府支持、各方配合、合力推進的工作格局，多管齊下，著力構建和諧勞動關系，已成為一項緊迫的社會工程。

筑牢社會各方思想認識基礎。要通過廣泛宣傳，使有關各方充分認識到，發(fā)展和諧勞動關系是構建

近年來，一些地方和企業(yè)勞動關系矛盾多發(fā)頻發(fā)，不僅引起社會廣泛關注，而且對經濟社會發(fā)展帶來影響。我們必須堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展，高度重視和解決這些問題。當前，依托黨委重視、政府支持、各方配合、合力推進的工作格局，多管齊下，著力構建和諧勞動關系，已成為一項緊迫的社會工

程。

筑牢社會各方思想認識基礎。要通過廣泛宣傳，使有關各方充分認識到，發(fā)展和諧勞動關系是構建和諧社會的重要基礎，是推動科學發(fā)展、實現“十二五”規(guī)劃目標任務的必然要求，是維護職工合法權益、促進職工隊伍穩(wěn)定與社會和諧的重要途徑。當前我國戰(zhàn)略機遇期、改革關鍵期、矛盾多發(fā)期并存，社會轉型、經濟轉軌和企業(yè)轉制力度加大，企業(yè)與職工之間利益矛盾的顯現化將難以避免。我們必須高度重視并下大氣力構建和諧勞動關系，協調勞動關系雙方利益，保持社會和諧。

健全黨政主導維權機制。構建和諧勞動關系是黨政工作的重要任務，必須納入經濟社會發(fā)展目標規(guī)劃之中。進一步健全黨政主導的維護職工權益機制，強化政府在協調勞動關系、維護職工權益方面的主導作用，建立規(guī)范化、制度化、法治化的勞動關系宏觀調整與監(jiān)管

服務機制。推進勞動關系方面的立法進程，發(fā)揮法律對于規(guī)范勞動關系的基礎性保障性作用。建立健全勞動關系三方協商機制及政府與工會的聯席會議制度，促進三方機制的實體化、專業(yè)化。加強勞動關系矛盾預防、預警及處理機制建設，完善勞動爭議調解仲裁制度和法律援助制度。

督促企業(yè)履行社會責任。企業(yè)勞動關系能否和諧，企業(yè)經營者一方責任重大。當前一些企業(yè)用工不規(guī)范、普通職工工資水平偏低，是引發(fā)勞動關系矛盾的最主要原因。必須切實加強對企業(yè)執(zhí)行勞動法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)樹立以職工為本、依靠職工群眾辦企業(yè)的理念，實現人性化管理，改善用工環(huán)境。自覺依法經營、規(guī)范用工，主動履行社會責任，不僅關注企業(yè)生產，也要關心職工生活和心理健康。建立健全勞動合同、平等協商和集體合同等制度，保障職工合法權益，使職工共享企業(yè)發(fā)展成果，有尊嚴地勞動和生活。

加強職工教育培訓工作。構建和諧勞動關系，必須發(fā)揮職工的重要作用。深入細致地做好職工思想政治工作，引導職工正確處理個人利益與集體利益、眼前利益與長遠利益關系，依法理性表達利益訴求。做好對職工特別是新生代農民工人文關懷和心理疏導，滿足職工精神文化需求，增強職工對企業(yè)的歸屬感、認同感。加強對職工的技術技能培訓，激勵職工勤奮學習新知識，努力掌握新本領，創(chuàng)造更為廣闊的職業(yè)發(fā)展空間。

發(fā)揮工會代表維護作用。工會是職工利益的代表者和維護者，是構建和諧勞動關系的重要推動力量。針對一些地方工會組建率不高，一些工會組織作用發(fā)揮不充分，難以及時預防和有效遏制勞動關系矛盾的現象，必須進一步強化和落實以職工為本、主動依法科學維權的中國特色社會主義工會維權觀，把構建和諧勞動關系作為工會工作的主線，提升做好新形勢下職工群眾工作的能力

和水平。依法大力推動企業(yè)普遍建立工會組織和企業(yè)普遍開展工資集體協商，最大限度地把包括農民工和勞務派遣工在內的廣大職工組織到工會中來，提高職工對工會工作的參與率、認可度，推動企業(yè)建立健全職工工資共決機制、正常增長機制和支付保障機制，維護職工勞動經濟權益。

構建和諧勞動關系 做好新時期工會工作

和龍林業(yè)局汽車運輸管理處

勞動關系是市場經濟條件下最基本的社會關系,勞動關系和諧是社會和諧的重要基礎和具體體現。發(fā)展和諧勞動關系,工會組織必須緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務,建立健全利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制,最大限度地保護、調動和發(fā)揮廣大職工的積極性、創(chuàng)造性,組織引導廣大職工投身實現科學發(fā)展、構建和諧社會的偉大進程之中。

一、當前國有企業(yè)勞動關系的變化

及帶來的問題我國改革開放30多年來,隨著勞動關系逐步向“企業(yè)化”、“市場化”方向發(fā)展,國有企業(yè)職工與企業(yè)之間勞動關系日趨復雜,并已發(fā)生了深刻變化,勞動關系機制從行政化到法制化,勞動關系主體從固定化到流動化,其突顯出的問題主要是:

1.勞動關系的確立和解除不規(guī)范。盡管多數用人單位都依法與勞動者簽訂了勞動合同,但侵害勞動者合法權益的現象時有發(fā)生,勞動合同條款上隨意變更,隨意終止以及在實際運行中不履行或不完全履行合同,緊張了勞動關系,引發(fā)了勞動者與企業(yè)的沖突。

2.勞動力供求關系不平衡。由于我國人口眾多和經濟總量的不平衡,勞動力供大于求的矛盾突出,勞動力競爭就業(yè)形成了勞動力市場中用人單位的買方市場,使勞動者在勞動關系中處于弱勢地位,勞動者處于被隨意支配和處置的地位。

3.收入差距的非正常拉大。由于社會正處于轉軌變型期,收入分配體系正處

于過渡調整,逐步規(guī)范完善過程之中,出現了行業(yè)與行業(yè),企業(yè)與企業(yè),企業(yè)內部收入不平衡現象明顯加劇,其利益分化,收入差距拉大的趨向明顯。

4.社會保障制度的不完善,物價上漲幅度的增大,以及全社會對困難企業(yè)和困難職工群體的救助、幫扶力度不夠,使部份職工的承受力十分脆弱。

二、工會組織在構建勞動關系和諧企業(yè)中的地位和作用企業(yè)發(fā)展是經濟發(fā)展的動力,企業(yè)和諧是社會和諧的基礎,工會圍繞中心、服務大局的一個重要途徑就是要團結動員職工支持、參與改革,推進建立現代企業(yè)制度,促進完善法人治理結構,構建穩(wěn)定和諧的新型勞動關系,實現企業(yè)職工的共同發(fā)展。企業(yè)工會直接面對職工群眾,處在促進企業(yè)發(fā)展,協調勞動關系的第一線,在動員職工、組織職工、依靠職工、服務職工,保護、調動、發(fā)揮職工的積極性和創(chuàng)造性,提高企業(yè)經濟效益和生產效率方面,具有不可替代的地位和作用。推動企業(yè)改革,需要企業(yè)工

會深入細致地做好職工思想政治工作,引導職工正確對待利益關系的調整,識大體、顧大局,理解、支持和參與改革;促進企業(yè)發(fā)展,需要企業(yè)工會組織職工廣泛開展群眾性經濟技術活動,提高職工隊伍整體素質,為增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力、提高核心競爭力獻計出力;維護穩(wěn)定,需要企業(yè)工會積極參與協調勞動關系,切實維護職工合法權益,促進勞動關系雙方相互尊重、平等合作,推動構建和諧勞動關系、和諧企業(yè)、和諧社會。

三、努力構建勞動關系和諧企業(yè)的工會工作機制

工會是勞動關系矛盾的產物,也是調解勞動關系的主體,建立協調、穩(wěn)定的勞動關系,構建勞動關系和諧企業(yè)是工會義不容辭的責任,為此,當前有必要重點建立四個方面的機制:

1.教育引導凝聚機制。構建勞動關系和諧企業(yè),必須要把蘊藏在廣大職工中的積極性、創(chuàng)造性調動起來,充分發(fā)揮主

力軍作用。工會組織一是要緊緊圍繞經濟建設、生產經營中心,廣泛引導組織職工開展經濟技術創(chuàng)新活動、勞動競賽活動、合理化建議活動等,解決企業(yè)生產經營過程中的重點、難點問題。二是要教育職工樹立工人階級的先進思想,正確認識企業(yè)發(fā)展與個人發(fā)展、長遠利益和眼前利益,開展職業(yè)道德、創(chuàng)建學習組織等活動,不斷提高職工綜合素質。三是在建設企業(yè)文化中,要以文化興會作為工會的指導方針之一,開展形式多樣的“爭創(chuàng)一流”的職工文娛體育活動,以凝聚職工力量,展示職工風采。

2.民主訴求表達機制。一是工會組織要重視源頭參與,通

過政策出臺前的前期參與,力爭使工會和職工意見、要求在政策中體現出來,同時通過職代會對工廠的重大事項行使審議建議權和審議決定權來維護職工的合法權益,從而使企業(yè)和職工的勞動關系行為在法律與制度中活動。二是大力推進廠務公開,只有實行廠務公開,把企

業(yè)工作中的重點、難點、熱點問題原原本本、明明白白地告訴職工,上下群策群力、同心同德,從而增強勞動關系的和諧。三是建設一個真正依靠職工的勤政廉潔的領導班子是企業(yè)健康、長久、高效、持續(xù)發(fā)展的關鍵。要建立職代會定期民主評議干部制度,使領導干部置身于職工群眾監(jiān)督之中,才能有一個穩(wěn)定、良好的勞動關系。

3.權益維護保障機制。實現好、維護好、發(fā)展好職工群眾的根本利益,是構建勞動關系和諧企業(yè)的本質要求。一是建立平等協商機制、簽訂集體合同,逐步推行工資協商辦法,形成由勞動關系雙方依法平等協商、自主協調勞動關系的有效調節(jié)機制。二是要建立健全勞動法律監(jiān)督的組織體系和制度,形成工會法律監(jiān)督網絡和渠道。通過對勞動法律法規(guī)執(zhí)行的監(jiān)督,促進勞動法律法規(guī)的正確、有效實施,促進企業(yè)依法用工,減少在勞動用工管理中的不規(guī)范行為。三是建立法律援助機制和人民調解員機制,要宣傳、幫助職工群眾樹立法律意識,依法維護自己的合法權益,同時,要及時發(fā)現問題,妥善協調解決,避免矛盾激化。四是加強企業(yè)的安全生產知識教育,強化職工安全生產知識和自我保護意識,加強群眾監(jiān)督,解決安全

生產中的實際問題,杜絕違法指揮和野蠻操作。

總之,和諧企業(yè)勞動關系一定是和諧的,和諧的勞動關系才能給職工創(chuàng)建一個和諧的工作、學習和生活環(huán)境,才能讓職工有歸屬感,從而培養(yǎng)起對企業(yè)的責任感,也只有這樣,企業(yè)才能科學、健康和持續(xù)的向前發(fā)展。

構建和諧勞動關系做好工會工作

成都物流分公司張艷

黨的十六屆四中全會第一次鮮明地提出和闡述了“構建社會主義和諧社會”這個科學命題，并把它作為加強黨的執(zhí)政能力建設的五項任務之一提到全黨面前。社會和諧首先是社會關系的和諧，對企業(yè)來講，構建發(fā)展和諧的勞動關系

是企業(yè)承擔社會關系的重要環(huán)節(jié)。作為工會組織必須堅持把發(fā)展和諧勞動關系作為融入中心、服務大局、維護職工權益的切入點和著力點,不斷增強新形勢下做好工會工作的責任感和主動性。筆者就此問題結合工作實際，提出自己的思考和建議。

一、構建和諧勞動關系的社會意義

勞動關系是現代社會最基本的社會關系, 通常是指勞動者和用人單位為實現勞動力與生產資料相結合所形成的權利義務關系。所謂企業(yè)和諧勞動關系, 是指公正合理、規(guī)范有序、互利共贏、和諧穩(wěn)定、共同發(fā)展的新型企業(yè)勞動關系。和諧勞動關系的本質和內涵, 是與和諧社會的界定緊密聯系在一起的。企業(yè)是和諧社會建設的微觀基礎和基本構成, 企業(yè)和諧勞動關系是社會主義和諧社會的基石, 是現代社會的重要標志。構建和諧勞動關系, 是貫徹落實科學發(fā)展觀的本質要求, 是推動經濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

一方面，發(fā)展和諧勞動關系是社會和諧的基礎。

勞動關系作為生產關系的重要組成部分, 是在勞動過程中勞動者與勞動力使用者之間形成的一種社會關系。人是社會關系的總和, 社會和諧首先是社會關系的和諧。而勞動關系作為一種最基本的社會關系, 其狀況成為社會是否和諧的晴雨表。和諧社會必定是勞動關系和諧穩(wěn)定的社會, 勞動關系不和諧也必然影響到全社會的和諧。從這個意義上說, 和諧勞動關系是和諧社會的重要基礎, 而社會和諧又是勞動關系和諧的體現與保證。

另一方面，發(fā)展和諧勞動關系是協調勞動關系矛盾的迫切需要。

當前我國勞動關系總體是協調穩(wěn)定的, 但由于我國正處在經濟體制轉軌和社會轉型時期, 經濟關系、勞動關系日益市場化、多樣化和復雜化, 一些職工的勞動就業(yè)、收入分配、社會保障等權益

受到侵犯的現象屢有發(fā)生。只有妥善處理勞動關系出現的新情況、新問題, 通過協商協調方式解決勞動爭議, 發(fā)展和諧勞動關系, 才能鞏固社會政治和企業(yè)的穩(wěn)定。構建和諧勞動關系的目的是為了在發(fā)展中求和諧, 在和諧中求發(fā)展。其重大意義表現在: 建立和諧勞動關系是企業(yè)實現可持續(xù)發(fā)展的必然選擇, 也是構建社會主義和諧社會、全面實現小康社會宏偉目標的必然要求, 更是落實社會主義的科學發(fā)展觀的根本體現。因此。建立和諧勞動關系, 是新時

期影響我國社會政治經濟發(fā)展的重要內容。

二、鐵路勞動關系的現狀

結合自身行業(yè)情況，要構建和諧的勞動關系,就要充分認識和把握鐵路企業(yè)勞動關系現狀。鐵路是國有大型企業(yè),經營者和勞動者在目標利益上具有高度的一致性,加之所有制形式單一，各級組織一直關注和關心職工的利益，因此,近年來從總體上看勞動關系是穩(wěn)定的。但是，隨著改革的不斷深化和運輸生產力的不斷提升, 主輔分離，人員分流，企業(yè)撤并等多種現象的產生，企業(yè)組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式日益趨向多元化,經濟關系和勞動關系趨向復雜化,諸多新的問題和矛盾不斷產生,影響穩(wěn)定的因素也有增加的趨勢。

1.勞動關系的確立和執(zhí)行不規(guī)范。盡管多數用人單位都依法與勞動者簽訂了勞動合同,但侵害勞動者合法權益的現象時有發(fā)生,在實際運行中不履行或不完全履行合同,緊張了勞動關系,引發(fā)了勞動者與企業(yè)的沖突。

2.收入分配差距較大。由于收入分配體系的建立還不盡完善，正處于過渡調整、逐步規(guī)范完善過程之中,加之行業(yè)不同、崗位不同而產生的個體差異，出現了企業(yè)與企業(yè), 行業(yè)與行業(yè),企業(yè)內部收入不平衡現象的加劇,其利益分化,收入差距拉大的趨向明顯。

3.保障制度的不完善。近年來不少職工因病制困的情況屢屢發(fā)生，加之當

今社會物價大幅上漲,導致不少職工生活困難。但是由于種種原因造成企業(yè)對困難職工群體的救助、幫扶力度不夠,使部份職工的承受力十分脆弱，生活困難。

三、工會在組織構建和諧勞動關系中的地位和作用

企業(yè)和諧是社會和諧的基礎,工會圍繞中心、服務大局的一個重要途徑就是要團結動員職工支持、參與改革,構建穩(wěn)定和諧的新型勞動關系,實現企業(yè)職工的共同發(fā)展。工會直接面對職工群眾,處在促進企業(yè)發(fā)展,協調勞動關系的第一線,在動員職工、組織職工、依靠職工、服務職工,保護、調動、發(fā)揮職工的積極性和創(chuàng)造性,提高企業(yè)經濟效益和生產效率方面,具有不可替代的地位和作用。推動企業(yè)改革,需要工會深入細致地做好職工思想政治工作,引導職工正確對待利益關系的調整,識大體、顧大局,理解、支持和參與改革;促進企業(yè)發(fā)展,需要工會組織職工廣泛開展群眾性技術活動,提高職工隊伍整體素質,為增強企業(yè)自主創(chuàng)新能

力、提高核心競爭力獻計出力;維護穩(wěn)定,需要工會積極參與協調勞動關系,切實維護職工合法權益,促進勞動關系雙方相互尊重、平等合作,推動構建和諧勞動關系、和諧企業(yè)、和諧社會。

四、努力構建勞動關系和諧企業(yè)的工會工作機制

工會是勞動關系矛盾的產物,也是調解勞動關系的主體,建

立協調、穩(wěn)定的勞動關系,構建勞動關系和諧企業(yè)是工會義不容辭的責任,為此,當前有必要重點建立四個方面的機制:

1.教育引導凝聚機制。構建勞動關系和諧企業(yè),必須要把蘊藏在廣大職工中的積極性、創(chuàng)造性調動起來,充分發(fā)揮主力軍作用。工會組織一是要緊緊圍繞經濟建設、生產經營中心,廣泛引導組織職工開展經濟技術創(chuàng)新活動、勞動競賽活動、合理化建議活動等,解決企業(yè)生產經營過程中的重點、難點問題。二是要教育職工樹立工人階級的先進思想,正確認

識企業(yè)發(fā)展與個人發(fā)展、長遠利益和眼前利益,開展職業(yè)道德、創(chuàng)建學習組織等活動,不斷提高職工綜合素質。三是在建設企業(yè)文化中,要以文化興會作為工會的指導方針之一,開展形式多樣的“爭創(chuàng)一流”的職工文娛體育活動,以凝聚職工力量,展示職工風采。

2.民主訴求表達機制。一是工會組織要重視源頭參與,通過政策出臺前的前期參與,力爭使工會和職工意見、要求在政策中體現出來,同時通過職代會對工廠的重大事項行使審議建議權和審議決定權來維護職工的合法權益,從而使企業(yè)和職工的勞動關系行為在法律與制度中活動。二是大力推進廠務公開,只有實行廠務公開,把企業(yè)工作中的重點、難點、熱點問題原原本本、明明白白地告訴職工,上下群策群力、同心同德,從而增強勞動關系的和諧。三是建設一個真正依靠職工的勤政廉潔的領導班子是企

業(yè)健康、長久、高效、持續(xù)發(fā)展的關鍵。要建立職代會定期民主評議干部

制度,使領導干部置身于職工群眾監(jiān)督之中,才能有一個穩(wěn)定、良好的勞動關系。

3.權益維護保障機制。實現好、維護好、發(fā)展好職工群眾的根本利益,是構建勞動關系和諧企業(yè)的本質要求。一是建立平等協商機制、簽訂集體合同,逐步推行工資協商辦法,形成由勞動關系雙方依法平等協商、自主協調勞動關系的有效調節(jié)機制。二是要建立健全勞動法律監(jiān)督的組織體系和制度,形成工會法律監(jiān)督網絡和渠道。通過對勞動法律法規(guī)執(zhí)行的監(jiān)督,促進勞動法律法規(guī)的正確、有效實施,促進企業(yè)依法用工,減少在勞動用工管理中的不規(guī)范行為。三是建立法律援助機制和人民調解員機制,要宣傳、幫助職工群眾樹立法律意識,依法維護自己的合法權益,同時,要及時發(fā)現問題,妥善協調解決,避免矛盾激化。四是加強企業(yè)的安全生產知識教育,強化職工安全生產知識和自我保護意識,加強群眾監(jiān)督,解決安全生產中的實際問題,杜絕違法指揮和野蠻操作。

總之,和諧企業(yè)勞動關系一定是和諧的,和諧的勞動關系才能給職工創(chuàng)建一個和諧的工作、學習和生活環(huán)境,才能讓職工有歸屬感,從而培養(yǎng)起對企業(yè)的責任感,也只有這樣,企業(yè)才能科學、健康和持續(xù)的向前發(fā)展。