第一篇：發(fā)揮工會(huì)職能優(yōu)勢 構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

發(fā)揮工會(huì)職能優(yōu)勢 構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

謝久智

中共江西省委、江西省人民政府日前下發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見》（以下簡稱《意見》）中指出：“各級黨委、政府要高度重視，從保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的高度，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作擺到更加突出的位置，準(zhǔn)確把握本地區(qū)勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，深入分析工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大工作力度，完善工作舉措，創(chuàng)新工作思路，健全體制機(jī)制，推動(dòng)全省構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作上新臺(tái)階”。作為代表、維護(hù)職工利益的工會(huì)組織，充分行使法律賦予的職責(zé)，發(fā)揮維護(hù)社會(huì)和企業(yè)的穩(wěn)定、促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的作用，對于構(gòu)建和諧社會(huì)、勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)具有重要意義。

源頭參與科學(xué)維權(quán)。《意見》強(qiáng)調(diào)：“要充分運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段和社會(huì)力量，以打造維護(hù)職工合法權(quán)益安全網(wǎng)為著力點(diǎn)，對職工合法權(quán)益進(jìn)行多層次、全方位、全過程維護(hù)”。工會(huì)源頭參與科學(xué)維權(quán)，提高維權(quán)能力，就是通過源頭參與平等協(xié)商，擺正勞動(dòng)關(guān)系主體雙方責(zé)、權(quán)、利對等關(guān)系位置，防止失衡。一是代表職工參與企業(yè)重要規(guī)章制度的制定、修改和重大改革方案的出臺(tái)，防止職工利益受侵害。具體操作上，按照《勞動(dòng)合同法》要求，企業(yè)工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工簽訂勞動(dòng)合同。工會(huì)要參與勞動(dòng)合同文本修訂，尤其是涉及勞動(dòng)權(quán)利、福利待遇等條款。二是工會(huì)依據(jù)《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，建立健全平等協(xié)商、集體合同制度。支持平等協(xié)商與簽訂集體合同相協(xié)調(diào)，重在平等協(xié)商；堅(jiān)持把職工關(guān)心的勞動(dòng)關(guān)系方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為平等協(xié)商、簽訂集體合同的重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)其針對性和實(shí)效性，把增強(qiáng)集體合同制度約束力，提高實(shí)效性放到突出位置來抓。

保障職工當(dāng)家作主。《意見》強(qiáng)調(diào)：“建立健全廠務(wù)公開民主管理制度，在中小企業(yè)集中的地方，建立區(qū)域、行業(yè)職代會(huì)制度”。保證工人階級和廣大勞動(dòng)群眾行使管理國家、管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)權(quán)利，是社會(huì)主義民主的根本要求。為此，工會(huì)在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，要進(jìn)一步建立健全職代會(huì)為主的民主管理制度，在國有企業(yè)和事業(yè)單位重點(diǎn)開展職代會(huì)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在非公企業(yè)和工業(yè)園區(qū)提高職代會(huì)的覆蓋率建設(shè)，保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，切實(shí)維護(hù)好職工群眾的民主權(quán)利。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)廠務(wù)公開、民主管理工作，全心全意依靠職工辦企業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、職工“雙贏”。要把深化創(chuàng)新廠務(wù)公開、民主管理作為構(gòu)建和諧勞動(dòng)者關(guān)系的重點(diǎn)來抓，提高企業(yè)經(jīng)營者管理層和職工平等協(xié)商，相互監(jiān)督的規(guī)范化和制度化水平。

發(fā)揮預(yù)警化解作用?！兑庖姟分赋觯骸案骷夵h委、政府及有關(guān)部門要將勞動(dòng)關(guān)系輿情作為社會(huì)輿情的重要內(nèi)容，定期分析研判本地區(qū)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展?fàn)顩r，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效處理涉及勞動(dòng)關(guān)系的突出問題”。準(zhǔn)確掌握職工群眾的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理影響勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定的問題，把勞動(dòng)關(guān)系爭議糾紛化解在矛盾的萌芽之中，是工會(huì)組織發(fā)揮預(yù)警化解作用的體現(xiàn)所在。工會(huì)組織在實(shí)施諸多的工作職能時(shí)，要發(fā)揮勞動(dòng)爭議調(diào)解組織和工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督職能作用，形成工會(huì)系統(tǒng)常態(tài)運(yùn)行的、自上而下的預(yù)防預(yù)警機(jī)制。工會(huì)組織參與勞動(dòng)爭議糾紛調(diào)解，要從維護(hù)職工利益出發(fā)，尋找各方利益平衡點(diǎn)，盡可能采取調(diào)解、和解方法，做到案結(jié)事了，要注重調(diào)解程序的正當(dāng)性、靈活性和可操作性。

維護(hù)職工文化需求?！兑庖姟分赋觯骸凹訌?qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。教育引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者高度重視和著力解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、關(guān)愛職工，增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，提高職工的認(rèn)同感和歸屬感”。職工合法權(quán)益不僅包括政治利益、經(jīng)濟(jì)利益，還包括精神文化需求。因此，工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益，不僅要維護(hù)職工群眾當(dāng)家作主的政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益，而且要維護(hù)群眾的精神文化需求，堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育職工，用先進(jìn)文化引導(dǎo)和推動(dòng)和諧勞動(dòng)關(guān)系與企業(yè)文化建設(shè)，工會(huì)要引導(dǎo)職工在觀念上與企業(yè)文化達(dá)成共識，幫助職工不斷提高思想道德和科學(xué)文化技術(shù)素質(zhì)，讓職工了解企業(yè)文化的精神，了解企業(yè)奮斗目標(biāo)，認(rèn)同企業(yè)發(fā)展的價(jià)值觀，認(rèn)同企業(yè)精神、認(rèn)同企業(yè)的經(jīng)營理念，激發(fā)職工共同參與企業(yè)的管理，提高職工自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度的自覺性，培養(yǎng)職工的團(tuán)隊(duì)精神、拼搏精神、奉獻(xiàn)精神，讓職工在思想觀念上與企業(yè)達(dá)成共識，從而保證企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)：“工會(huì)組織要堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，牢固樹立‘以職工為本、主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)’的工會(huì)維權(quán)觀，不斷提高維權(quán)能力”。新的形勢、新的任務(wù)要求工會(huì)不斷提高整體水平。從維權(quán)的作用特性出發(fā)，必須堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本的理念，在創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的同時(shí)，以求真務(wù)實(shí)和改革創(chuàng)新的精神不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。一是工會(huì)組織和干部要審時(shí)度勢，大膽探索。要敢于反映和表達(dá)職工的意愿和要求，要敢于維護(hù)勞動(dòng)者作為弱者在勞動(dòng)爭議中的權(quán)益。二是工會(huì)干部要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)鍛煉，系統(tǒng)掌握有關(guān)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的各項(xiàng)法規(guī)制度，積極吸收和借鑒新經(jīng)驗(yàn)新方法，用心研究新情況和新問題，不斷提高解決實(shí)際問題的能力。三是進(jìn)一步提高干部的服務(wù)力。要按照全總的要求，大力開展“面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)，在服務(wù)職工中增進(jìn)對職工的感情，使干部政治智慧的增長，服務(wù)本能的增強(qiáng)，深深

扎根于職工的創(chuàng)造性實(shí)踐之中，要與職工交朋友，特別是深入困難職工中去，關(guān)心職工的疾苦，傾聽職工的呼聲，真心實(shí)意地為職工說話辦事，使工作獲得最廣泛、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉，使組織成為名副其實(shí)的“職工之家”，使干部成為服務(wù)職工的貼心人。四是要重視提高職工隊(duì)伍素質(zhì)的工作，采取多種形式對廣大干部職工進(jìn)行《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》等法律法規(guī)的培訓(xùn)，教育職工學(xué)會(huì)運(yùn)用勞動(dòng)法律，提高職工的法律意識，增強(qiáng)依法維護(hù)自身利益的自覺性。要把法制教育宣傳貫穿到日常工作中去，促使企業(yè)守法經(jīng)營，職工自覺依法維權(quán)。五是兼顧三方利益，在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系過程中，工會(huì)不僅僅是依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，更要站在全局高度，正視勞動(dòng)關(guān)系中的諸多矛盾和問題，全面協(xié)調(diào)不同利益群體間的矛盾，兼顧國家、企業(yè)和個(gè)人利益，推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系制度化建設(shè)，促進(jìn)建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系，使勞動(dòng)關(guān)系各方盡其所能、各得其所、和諧共處、共謀發(fā)展。從而達(dá)到人與人的和諧，企業(yè)與人的和諧，經(jīng)營者與勞動(dòng)者的和諧，為建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮積極作用。

第二篇：發(fā)揮工會(huì)職能優(yōu)勢 構(gòu)筑和諧勞動(dòng)關(guān)系

發(fā)揮工會(huì)職能優(yōu)勢

構(gòu)筑和諧勞動(dòng)關(guān)系

和諧社會(huì)是人類社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系不僅是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，同時(shí)也是建立和諧社會(huì)的必然要求。沒有和諧的勞動(dòng)關(guān)系，就沒有和諧的社會(huì)。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，與經(jīng)濟(jì)關(guān)系最為密切的勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了巨大變化，不同利益主體之間的矛盾不斷加劇，呈現(xiàn)出顯性化、復(fù)雜化、激烈化的趨勢，群眾性事件逐漸增多。面臨這樣的形勢，探索建立具有中國特色的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制既是擺在現(xiàn)時(shí)期社會(huì)進(jìn)步的客觀需要，同時(shí)也是政府、工會(huì)組織和企業(yè)組織所面臨的一項(xiàng)不可回避的課題。構(gòu)筑和諧勞動(dòng)關(guān)系，要重點(diǎn)把握好以下三個(gè)方面問題。

一、推進(jìn)和加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，理順工會(huì)體制，是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的前提條件。

工會(huì)是勞動(dòng)關(guān)系矛盾的產(chǎn)物，建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動(dòng)關(guān)系是工會(huì)組織一項(xiàng)長期的重要任務(wù)，同時(shí)也是工會(huì)組織構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)重要切入點(diǎn)。隨著企業(yè)改革的逐級深化，工會(huì)組織管理體制、運(yùn)行模式、工作思路顯得明顯滯后。建立工會(huì)新型的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，是創(chuàng)建市場經(jīng)濟(jì)體制下和諧勞動(dòng)關(guān)系的根本保證。

（一）建立學(xué)習(xí)型工會(huì)組織，錘煉一支高素質(zhì)的工會(huì)隊(duì)伍。和諧的勞動(dòng)關(guān)系與學(xué)習(xí)型的工會(huì)組織建設(shè)密不可分。高素質(zhì)的管理人員和員工既是建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)的基本條件，也是形成和諧勞動(dòng)關(guān)系的有力支柱。所以，加大政治理論和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)，既是提高職工知識業(yè)務(wù)素質(zhì)，解決技術(shù)工人匱乏的一大措施，也是邁向?qū)W習(xí)型社會(huì)，構(gòu)筑企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要步驟。通過開展理論學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)比武等各種形式的“創(chuàng)爭”活動(dòng)，達(dá)成企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與員工個(gè)人進(jìn)步之間的和諧，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了雙方利益的均衡、機(jī)會(huì)的公平、心態(tài)的平和。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織建設(shè)要注重體現(xiàn)和諧勞動(dòng)關(guān)系中以人為本的理念，由此創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織成為雙方利益的平衡“杠桿”，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系主體雙方走向互利雙贏。

（二）發(fā)揮工會(huì)組織主觀能動(dòng)性與爭取政府部門的重視和支持。當(dāng)前，有些地區(qū)由于地方政府的不重視，對職工合法維權(quán)上缺乏管理力度，導(dǎo)致基層工會(huì)在發(fā)揮職能上出現(xiàn)了錯(cuò)位，未形成合理規(guī)范的工會(huì)組織結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮工會(huì)組織的主觀能動(dòng)性，是做好企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)工作的基礎(chǔ)。各級工會(huì)在發(fā)揮自身作用的同時(shí)還要善于爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視支持，善于爭取有關(guān)部門積極配合，這是做好工會(huì)組織工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。這就需要把工會(huì)組織建設(shè)與政府職能部門和本企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定更好地結(jié)合與統(tǒng)一起來。爭取把企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)工作納入黨建工作的目標(biāo)中去，以黨建帶工建，以工建促黨建。在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，成立由工會(huì)、黨委、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門參加的企業(yè)組建工會(huì)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)工作，研究有關(guān)重要政策措施，解決實(shí)際工作中的重大問題。

（三）解放思想，開拓進(jìn)取，增強(qiáng)工會(huì)生命力。一是工作方法思路要?jiǎng)?chuàng)新。改變過去單純依托企業(yè)建立工會(huì)組織的辦法，采取單個(gè)企業(yè)建立基層工會(huì)委員會(huì)、多個(gè)小企業(yè)建立聯(lián)合會(huì)等多種方式，以“全面覆蓋、不留死角”的攻勢，加大工會(huì)的組建力度，不斷提高工會(huì)組建率、職工入會(huì)率和職工的覆蓋率。二是在運(yùn)行機(jī)制上要?jiǎng)?chuàng)新。在建會(huì)程序和職工的入會(huì)手續(xù)上，適應(yīng)新時(shí)期企業(yè)的特點(diǎn)，力求簡便、靈活、易行，千方百計(jì)把職工組織起來，充實(shí)完善，逐步規(guī)范。探索流動(dòng)會(huì)員會(huì)籍管理辦法，保證會(huì)員流動(dòng)到哪里，會(huì)籍關(guān)系就接管到哪里。三是領(lǐng)導(dǎo)體制要?jiǎng)?chuàng)新。對改制企業(yè)要建立起工會(huì)聯(lián)合會(huì)或小企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)。在從事多種經(jīng)營或第三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)中建立行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)，發(fā)揮地方工會(huì)和基層工會(huì)的雙重職能。

（四）工會(huì)在發(fā)揮職能和職工參與民主管理上應(yīng)豐富載體多樣性。

工會(huì)維護(hù)職工當(dāng)家作主的民主權(quán)利和勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益主要集中體現(xiàn)在職工代表大會(huì)、集體協(xié)商和簽訂集體合同制度上。從目前狀況來看，與之相輔的廠務(wù)公開制度、勞動(dòng)合同制度、職工董事監(jiān)事制度、勞動(dòng)關(guān)系矛盾預(yù)警機(jī)制、勞動(dòng)爭議調(diào)解和仲裁制度等群眾性勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督制度、工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督和法律援助制度早已名存實(shí)亡，形成制度與保障的分體狀態(tài)，職工沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上主人翁地位。建立和完善適應(yīng)新時(shí)期創(chuàng)建和諧企業(yè)的舉措顯得尤為重要。工會(huì)開展職工民主管理工作必須與時(shí)俱進(jìn)，因?yàn)殡S著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，在職工民主管理上，不可能只靠單一地職代會(huì)來完成解決具體問題和矛盾。這就需要我們學(xué)習(xí)借鑒有益的國際工會(huì)運(yùn)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，形成多元化的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)保障制度。

二、運(yùn)用法律手段維護(hù)職工權(quán)益，是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的基石。法律是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的基本手段，是規(guī)范人們行為的規(guī)則，是實(shí)施企業(yè)與職工雙方權(quán)益保障的基礎(chǔ)。我國已頒布了一系列勞動(dòng)法律法規(guī)，勞動(dòng)法律體系基本形成，為建立和諧勞動(dòng)關(guān)系提供了基本依據(jù)和保障。但是，由于現(xiàn)行《工會(huì)法》和其他相關(guān)法規(guī)的軟弱無力，工會(huì)在維護(hù)職工權(quán)益上顯得力不從心。據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)，目前全國勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域勞動(dòng)合同的簽訂率僅為57.1%，相對于國有企業(yè)，非國有制企業(yè)的勞動(dòng)合同簽訂率普遍偏低，私營企業(yè)的勞動(dòng)合同簽訂率僅為30.5%。在大量勞動(dòng)密集型企業(yè)，存在不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的情況，有的勞動(dòng)合同中存在內(nèi)容不規(guī)范、形式化現(xiàn)象，甚至還存在“霸王條款”違法行為?！秳趧?dòng)法》頒布實(shí)施后勞動(dòng)合同制度開始實(shí)行，對規(guī)范勞資雙方的權(quán)利義務(wù)，穩(wěn)定市場經(jīng)濟(jì)條件下的勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，發(fā)揮了重要作用。

（一）加大勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳力度，增強(qiáng)職工法律保護(hù)意識。工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的途徑和手段主要體現(xiàn)在《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》和其它相關(guān)法律法規(guī)中。要想建立和諧穩(wěn)定的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，維護(hù)好

職工的合法權(quán)益，把勞動(dòng)爭議盡可能消滅在萌芽狀態(tài)，必須首先宣傳好《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)常識，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理者自覺執(zhí)行《勞動(dòng)法》和《工會(huì)法》的有關(guān)政策和廣大職工依法維護(hù)自身利益的意識。企業(yè)工會(huì)要充分利用職工教育陣地和各種有效的宣傳形式，對廣大干部職工進(jìn)行勞動(dòng)法律法規(guī)的培訓(xùn)，以減少和避免各種矛盾和糾紛的發(fā)生。同時(shí)，要把思想政治教育貫穿到日常工作之中，做好職工的思想教育工作，引導(dǎo)職工樹立以企業(yè)為家的意識，與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)。新頒布的工會(huì)法實(shí)施后，邯鄲市漳滏河灌溉供水管理處充分利用板報(bào)櫥窗、內(nèi)部報(bào)刊及定期集中學(xué)習(xí)等形式，進(jìn)行了大張旗鼓的宣傳教育，從一定程度上提高了職工的法律意識，教育職工遵守國家的法律法規(guī)和各項(xiàng)制度及勞動(dòng)紀(jì)律，全身心投入到灌區(qū)發(fā)展之中，為在灌區(qū)建功立業(yè)起到了積極作用。

（二）工會(huì)要以各種法律法規(guī)為橋梁，溝通雙方勞動(dòng)關(guān)系。在構(gòu)建企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系中，工會(huì)要牢牢把握職工總體受益的原則，考慮職工個(gè)體的差異和承受能力，最大限度地協(xié)助企業(yè)把職工的公積金、養(yǎng)老金、醫(yī)療金、以及失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等事關(guān)職工切身利益的事落實(shí)到實(shí)處，解決職工后顧之憂。因此要特別注意督促和監(jiān)督《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《婦女兒童權(quán)益保障法》的執(zhí)行和落實(shí)，引導(dǎo)組織職工學(xué)習(xí)法律知識，使職工自覺遵守法律，依法維護(hù)自已的權(quán)益，確保把和諧的勞動(dòng)關(guān)系建立在法律的基礎(chǔ)之上。同時(shí)，還要依法督促企業(yè)對職工的培訓(xùn)教育投入，把培訓(xùn)當(dāng)作一項(xiàng)最大福利，讓職工終身受用。

（三）加大勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的立法、執(zhí)法力度，盡快形成勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的法律、法規(guī)體系。一是抓緊制定出臺(tái)集體合同法、勞動(dòng)爭議處理法、最低工資保障法、勞動(dòng)保險(xiǎn)法等一系列法律，逐步形成具有中國特色的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的法律、法規(guī)體系。二是加強(qiáng)對國家有關(guān)部、委制定的部門規(guī)章的清理工作，及時(shí)廢除、修改與法律、法規(guī)相抵觸，與客觀實(shí)際不相符的有關(guān)部門規(guī)章，逐步形成科學(xué)、合理、完備的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)規(guī)章體系。三是加大勞動(dòng)法律、法規(guī)的執(zhí)法力度，及時(shí)糾正處理各類違法行為，確保勞動(dòng)法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。勞動(dòng)行政部門要發(fā)揮勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用，及時(shí)地查處各類違反勞動(dòng)法律法規(guī)的行為，對于錄用童工、拖欠工資、拒絕繳納各類社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等違法行為，要加大監(jiān)察和處罰的力度，做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

（四）完善協(xié)商機(jī)制，簽訂和履行《集體合同》是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要平臺(tái)。實(shí)踐證明，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，建立協(xié)商機(jī)制和集體合同制度是企業(yè)調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的重要制度，是職工與企業(yè)自主協(xié)商解決勞動(dòng)關(guān)系問題的有效措施，是加強(qiáng)企業(yè)法制建設(shè)的重要內(nèi)容。作為邯鄲市人員聘用制改革試點(diǎn)單位之一的漳滏河灌溉供水管理處，充分調(diào)動(dòng)職工參與改革的積極性，嚴(yán)格按照規(guī)程召開職工代表大會(huì)，經(jīng)充分討論醞釀、平等協(xié)商、幾易其稿，就涉及職工關(guān)心的工作報(bào)酬、工作時(shí)間、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)、生活福利等問題達(dá)成了共識，并由工會(huì)代表職工與單位簽訂集體合同，規(guī)范雙方勞動(dòng)關(guān)系，體現(xiàn)了勞動(dòng)關(guān)系的合法性和共同決定權(quán)，提高了勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系中的地位和權(quán)利。由于措施得力，保障到位，在和諧的氛圍中，圓滿完成人員聘用制改革的任務(wù)，其經(jīng)驗(yàn)在全省事業(yè)單位人事制度改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上進(jìn)行了交流，并得到了充分的肯定。

三、完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，是構(gòu)建企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的關(guān)鍵所在。

目前，我國勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定的根源在于體制上勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制的缺失與斷裂。勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)就是勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)的設(shè)定和維護(hù)，勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的基本目的是既要保障雙方的合法權(quán)益又要維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。和諧的勞動(dòng)關(guān)系不僅是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定不可取代的平衡儀、減壓器，也是促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)體制改革，提高城市綜合競爭力的重要基礎(chǔ)。勞動(dòng)力市場的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)代工人運(yùn)動(dòng)史告訴我們，只有建立

協(xié)調(diào)的勞動(dòng)關(guān)系體制，才能使勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人之間增加溝通，獲取信息交流，達(dá)到最可能的利益平衡。

（一）建立和完善企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)管理制度，形成良好的溝通渠道。對企業(yè)而言，能否建立一套合法、高效的勞動(dòng)管理制度，與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對勞動(dòng)法規(guī)的理解程度密切相關(guān)。企業(yè)可以結(jié)合我國國情和地方企業(yè)特點(diǎn)，通過有關(guān)制度制定監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立一套逐步完善的勞動(dòng)管理制度。也可以地方政府和工會(huì)組織等部門組織企業(yè)舉辦經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的形式進(jìn)行交流，還可通過咨詢機(jī)構(gòu)、仲裁、法院等部門收集典型案例等形式，宣傳勞動(dòng)法的知識，增強(qiáng)企業(yè)的守法意識，為企業(yè)制定合理的勞動(dòng)管理制度和建立諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系提供正確的導(dǎo)向。

（二）充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)職能作用，為職工行使民主權(quán)利保駕護(hù)航。一是健全工會(huì)干部協(xié)管機(jī)制。工會(huì)組織自身對干部的管理、考核、選用、獎(jiǎng)懲沒有形成系統(tǒng)的、合理的、科學(xué)的、有效的管理機(jī)制,影響到工會(huì)干部的積極性,不利于基層工會(huì)組織建設(shè)；二是堅(jiān)持做好職工代表大會(huì)制度。企業(yè)的發(fā)展大計(jì)、工作思路、工作安排、財(cái)務(wù)預(yù)決算及審計(jì)結(jié)果、業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用、企業(yè)福利費(fèi)、公積金的使用，以及涉及職工利益的重大事項(xiàng)要在職代會(huì)上向職工代表報(bào)告并經(jīng)職工代表審議通過。讓職工代表在參與企業(yè)管理、實(shí)施民主監(jiān)督過程中，折射出一個(gè)企業(yè)和諧的民主氣氛和職工與企業(yè)管理者的和諧關(guān)系；三是做好廠務(wù)公開工作，滿足廣大職工的知情權(quán)。職工對企業(yè)的知情權(quán)是創(chuàng)建企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的要素之一。通過對企業(yè)內(nèi)部管理制度的公開，最大限度的讓廣大職工了解企業(yè)的措施制定、安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理，了解與自已切身利益相關(guān)的事，滿足職工的知情權(quán)、參與權(quán)。

（三）加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作的隊(duì)伍建設(shè)，有效地化解內(nèi)部矛盾。能否有效地協(xié)調(diào)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系中的矛盾，關(guān)鍵在于勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)干部隊(duì)伍是否具有較好的綜合素質(zhì)。通過強(qiáng)化協(xié)調(diào)隊(duì)伍的建設(shè)，培養(yǎng)造就一批精通法律、熟悉業(yè)務(wù)、熱心為職工服務(wù)、具有較強(qiáng)工作能力的干

部隊(duì)伍，以適應(yīng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的客觀需要。首先，要建立好勞動(dòng)爭議調(diào)解組織和勞動(dòng)爭議調(diào)裁員、勞動(dòng)爭議仲裁員、勞動(dòng)監(jiān)察員，為勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作奠定良好基礎(chǔ)。其次是要對擔(dān)任協(xié)調(diào)工作人員的學(xué)歷、能力、政治素養(yǎng)等綜合素質(zhì)把關(guān)，確保它們能夠適應(yīng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作的實(shí)際需要。三是對擔(dān)任協(xié)調(diào)矛盾的工作人員進(jìn)行定期的專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對有培養(yǎng)前途的人員，要脫產(chǎn)進(jìn)行深造，盡快培養(yǎng)一批勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作的專業(yè)人才。

（四）建立完善民主監(jiān)督體系，切實(shí)保障職工的民主權(quán)利。完善民主監(jiān)督體系，是監(jiān)督平等協(xié)商、集體合同制度和職代會(huì)制度的規(guī)范程度的有效保障，是調(diào)處企業(yè)勞動(dòng)爭議的根本保證。在做好監(jiān)督制約的前提下，工會(huì)還要組織職工進(jìn)行群眾監(jiān)督，這也是《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)賦予工會(huì)的權(quán)利，也是工會(huì)堅(jiān)持依法治會(huì)的必然要求。工會(huì)組織開展群眾監(jiān)督可采取多種形式，最重要的一項(xiàng)就是依法組織職工代表定期不定期地對職代會(huì)的有關(guān)決議事項(xiàng)、集體合同條款的執(zhí)行等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。工會(huì)作為企業(yè)管理體制中不可或缺的組成部分，一定要在充分依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)的前提下，積極主動(dòng)地爭取行政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的支持，努力協(xié)調(diào)好與行政組織的關(guān)系，保證以職代會(huì)為主要形式下的民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制的完善和提高。

第三篇：三鑫公司發(fā)揮工會(huì)職能優(yōu)勢 構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

發(fā)揮工會(huì)職能優(yōu)勢構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

（2011年9月28日）

沈陽三鑫集團(tuán)盤錦路用材料有限公司

沈陽三鑫集團(tuán)盤錦路用材料有限公司為雙臺(tái)子區(qū)招商引資企業(yè)，由沈陽三鑫集團(tuán)有限公司投資興建，于2001年9月正式注冊，目前在冊管理人員40人，生產(chǎn)及輔助人員70多人，是一個(gè)集設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的新型路用材料公司。多年來，公司工會(huì)充分發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用，搭建起了員工與企業(yè)溝通的橋梁，努力創(chuàng)建和諧勞資關(guān)系，積極維護(hù)員工合法權(quán)益，先后獲得盤錦市優(yōu)秀工會(huì)之友、誠信單位。我們開展的主要工作有：

一、增強(qiáng)法律意識，強(qiáng)化合同管理。

據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)，目前全國勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域勞動(dòng)合同的簽訂率僅為57.1%。在大量勞動(dòng)密集型企業(yè)中存在勞動(dòng)合同內(nèi)容不規(guī)范、形式化現(xiàn)象，甚至還存在“霸王條款”違法行為。由此看來，運(yùn)用法律武器制約監(jiān)督企業(yè)行為，對穩(wěn)定市場經(jīng)濟(jì)條件下的勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮著重要作用。

1、加大勞動(dòng)法律、法規(guī)宣傳力度。

要建立和諧穩(wěn)定的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，維護(hù)好員工的合法權(quán)益，把勞動(dòng)爭議消滅在萌芽狀態(tài)，工會(huì)利用冬季空閑時(shí)間組織員工學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)常識，武裝自己，依法維護(hù)自身利益。

2、發(fā)揮法律法規(guī)在勞動(dòng)關(guān)系中的作用。

公司工會(huì)牢牢把握員工總體受益的原則，考慮員工個(gè)體的差異和承受能力，最大限度地協(xié)助企業(yè)把員工的養(yǎng)老金、醫(yī)療金、以及失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等事關(guān)員工切身利益的事項(xiàng)落到實(shí)處，解決員工后顧之憂，提升員工的服務(wù)意識。要特別注意監(jiān)督《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行和落實(shí)，引導(dǎo)組織員工學(xué)習(xí)法律知識，使員工自覺遵守法律，依法維護(hù)自己的權(quán)益，確保把和諧的勞動(dòng)關(guān)系建立在法律基礎(chǔ)之上。

二、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)員工利益。

和諧的勞動(dòng)關(guān)系不僅是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定不可取代的平衡儀、減壓器，也是促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)體制改革，提高城市綜合競爭力的重要基礎(chǔ)。只有建立協(xié)調(diào)的勞動(dòng)關(guān)系體制，才能使勞動(dòng)關(guān)系雙方增加溝通，達(dá)到最可能的利益平衡。

1、做好公司行政與員工的“橋梁”。

公司工會(huì)積極參與公司行政的民主管理，認(rèn)真搜集聽取員工的意見，并及時(shí)向公司反映。在獲悉公司和員工存在利益不一致時(shí)，工會(huì)主動(dòng)介入，積極協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮橋梁作用。以雙方的基本利益為出發(fā)點(diǎn)，做出合理的建議和處理方式，贏得公司和員工的信賴。在處理員工違反公司管理規(guī)定的事件上，工會(huì)能做出公正的處理建議，既使企業(yè)接受，又讓違紀(jì)員工真正認(rèn)識自己的錯(cuò)誤，使其心服口服，達(dá)到教育的目的。

2、全心全意，服務(wù)至善。

企業(yè)的發(fā)展應(yīng)以人為本，給員工制造一種和諧的工作氛圍、愉悅的工作環(huán)境，讓他們心有所屬，意有所向，把在企業(yè)的生產(chǎn)當(dāng)作在自己家里的勞作，近而做到以廠為家。工會(huì)建立員工座談制，不定期找員工單獨(dú)談心。談?wù)劰ぷ?，嘮嘮家常，分析一下近期的工作情況，了解一下家庭的燃眉之急，公司會(huì)有針對性的給予支持與幫助。這樣能夠拉近與員工的心里距離，讓他們沒有后顧之憂，全身心地投入工作。

2010年物價(jià)不斷上升，CPI不斷提高，員工的生活壓力隨之增大，如果生活沒有了保障，何談工作熱情，哪有創(chuàng)新精神。針對這一工作現(xiàn)實(shí)，工會(huì)專門約談公司經(jīng)理班子，談?dòng)憜T工生活保障問題，最后得到大力支持，工資普調(diào)20%，以此確保隊(duì)伍的穩(wěn)定性。在基本工資得到保障的基礎(chǔ)上，公司進(jìn)一步提高員工的福利待遇，包括半年獎(jiǎng)、效益獎(jiǎng)等資歷機(jī)制，讓員工時(shí)刻感覺到大家庭的溫暖。

3、全員參與，共建和諧。

企業(yè)是大家的，歸根結(jié)底還是大家的。沒有全體員工的全力以赴、真心付出，企業(yè)很難走的很遠(yuǎn)。要想做到全員參與，共建和諧，必須做到廠務(wù)公開，讓員工了解企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營策略、成本構(gòu)成等經(jīng)營指標(biāo)，培養(yǎng)主人翁責(zé)任感，做好節(jié)能減排，達(dá)到公司利潤最大化。

公司工會(huì)致力于做好”人”的工作，讓他們帶著建議與意見走進(jìn)單位，帶著效益與希望走出企業(yè)。員工是生產(chǎn)第一線的，是問題的最先發(fā)現(xiàn)者，而他們對問題處理的方法直接決定著公司的管理思路。所以，工會(huì)要敞開大門，接納員工的觀點(diǎn)、想法，讓他們能夠感到自己的重要性，真正做到海納百川，有容乃大。

三、提升員工素養(yǎng)，詮釋企業(yè)文化。

企業(yè)的發(fā)展離不開員工知識、技能的提高，員工的發(fā)展離不開工會(huì)有效的培訓(xùn)體制。企業(yè)文化是一位薄大、深邃的精神領(lǐng)袖，她是建立和發(fā)展勞動(dòng)關(guān)系的文化基礎(chǔ)、智力基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。因此，公司把打造企業(yè)文化品牌作為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系重要內(nèi)容來落實(shí)。

1、有重點(diǎn)，抓實(shí)效，搭建學(xué)習(xí)的平臺(tái)。

工會(huì)利用冬季停產(chǎn)時(shí)間，針對各部門一年來的生產(chǎn)工作情況，有重點(diǎn)、有針對性地制定培訓(xùn)計(jì)劃。采取“走出去，請進(jìn)來”的大方針，以及通過自有技師的講解、音像制品的宣傳等小策略，達(dá)到豐富知識，增長技能，滿足公司求異創(chuàng)新的根本要求。

路用材料的更新?lián)Q代周期太短，一般為3～5年，如果不能與時(shí)偕行、與時(shí)俱進(jìn)，只能承受被淘汰的苦果。所以公司每年組織總工、生產(chǎn)副總等人員參加國內(nèi)外新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備的培訓(xùn)會(huì)，掌握動(dòng)向，做好決策。

另外，工會(huì)還積極配合公司，共同開展節(jié)約能源、企業(yè)技能競賽、員工安全生產(chǎn)教育等活動(dòng)。

2、有激情，注活力，共建精神文明。

工會(huì)每年組織全體員工去外地帶薪旅游，即緩解工作的壓力，又增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)與員工近距離溝通的機(jī)會(huì)；在每位員工生日當(dāng)天，除了有生日禮物，工會(huì)還為他（她）們舉辦生日會(huì)，彰顯企業(yè)的人文與關(guān)懷。與此同時(shí)，工會(huì)還創(chuàng)建職工之家，全面開展精神文化生活，先后組建籃球隊(duì)、乒乓球隊(duì)、羽毛球隊(duì)，利用休閑時(shí)間組織各種比賽，調(diào)動(dòng)員工的活力細(xì)胞，增加團(tuán)隊(duì)意識。

工會(huì)在公司的大力支持下，在廣大員工的努力下，取得了較大的成績，既得到了員工的支持與擁護(hù)，又得到了企業(yè)管理層的信任與支持。在公司內(nèi)，工會(huì)成為維護(hù)員工合法權(quán)益的“保護(hù)傘”、和諧勞動(dòng)關(guān)系的“潤滑劑”、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的助推器，為企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

第四篇：簡報(bào)第七期 發(fā)揮工會(huì)職能優(yōu)勢 構(gòu)筑和諧勞動(dòng)關(guān)系

第七期 2011.7.15

發(fā)揮工會(huì)職能優(yōu)勢 構(gòu)筑和諧勞動(dòng)關(guān)系

和諧社會(huì)是人類社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系不僅是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，同時(shí)也是建立和諧社會(huì)的必然要求。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，與經(jīng)濟(jì)關(guān)系最為密切的勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)出顯性化、復(fù)雜化、激烈化的趨勢，群眾性事件逐漸增多。面臨這樣的形勢，探索建立具有中國特色的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制既是擺在現(xiàn)時(shí)期社會(huì)進(jìn)步的客觀需要，同時(shí)也是政府、工會(huì)組織和企業(yè)所面臨的一項(xiàng)不可回避的課題。構(gòu)筑和諧勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)重點(diǎn)把握好以下三個(gè)方面問題。

一、推進(jìn)和加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的前提條件。

建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動(dòng)關(guān)系是工會(huì)組織一項(xiàng)長期的重要任務(wù)，同時(shí)也是工會(huì)組織構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)重要切入點(diǎn)。建立工會(huì)新型的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，是創(chuàng)建市場經(jīng)濟(jì)體制下和諧勞動(dòng)關(guān)系的根本保證。

1、建立學(xué)習(xí)型工會(huì)組織。和諧的勞動(dòng)關(guān)系與學(xué)習(xí)型的工會(huì)組

織建設(shè)密不可分。加大政治理論和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)，既是提高職工知識業(yè)務(wù)素質(zhì)，解決技術(shù)工人匱乏的一大措施，也是邁向?qū)W習(xí)型社會(huì)，構(gòu)筑企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要步驟。通過開展理論學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)比武等各種形式的“創(chuàng)爭”活動(dòng)，達(dá)成企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與員工個(gè)人進(jìn)步之間的和諧，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了雙方利益的均衡、機(jī)會(huì)的公平、心態(tài)的平和。

2、發(fā)揮工會(huì)的主導(dǎo)作用。各級工會(huì)在發(fā)揮自身作用的同時(shí)還要善于爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視支持，善于爭取有關(guān)部門積極配合，這是做好工會(huì)組織工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。要把企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)工作納入黨建工作的目標(biāo)中去，以黨建帶工建，以工建促黨建。在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，成立由工會(huì)、黨委、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門參加的企業(yè)組建工會(huì)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)工作，研究有關(guān)重要政策措施，解決實(shí)際工作中的重大問題。

3、創(chuàng)新工會(huì)工作機(jī)制。改變過去單純依托企業(yè)建立工會(huì)組織的辦法，采取單個(gè)企業(yè)建立基層工會(huì)委員會(huì)、多個(gè)小企業(yè)建立聯(lián)合會(huì)等多種方式，以“全面覆蓋、不留死角”的攻勢，加大工會(huì)的組建力度。在建會(huì)程序和職工的入會(huì)手續(xù)上，適應(yīng)新時(shí)期企業(yè)的特點(diǎn)，力求簡便、靈活、易行，千方百計(jì)把職工組織起來，充實(shí)完善，逐步規(guī)范。對改制企業(yè)要建立起工會(huì)聯(lián)合會(huì)或小企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)。在從事多種經(jīng)營或第三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)中建立行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)，發(fā)揮地方工會(huì)和基層工會(huì)的雙重職能。

二、運(yùn)用法律手段維護(hù)職工權(quán)益，是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的基石。據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)，目前全國勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域勞動(dòng)合同的簽訂率僅為57.1%。在大量勞動(dòng)密集型企業(yè)中存在勞動(dòng)合同內(nèi)容不規(guī)范、形式化現(xiàn)象，甚至還存在“霸王條款”違法行為。由此看來，運(yùn)2

用法律武器制約監(jiān)督企業(yè)行為，對穩(wěn)定市場經(jīng)濟(jì)條件下的勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮著重要作用。

1、加大勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳力度。要建立和諧穩(wěn)定的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，維護(hù)好職工的合法權(quán)益，把勞動(dòng)爭議消滅在萌芽狀態(tài)，必須首先宣傳好《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)常識，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理者自覺執(zhí)行《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》的有關(guān)政策和廣大職工依法維護(hù)自身利益的意識。企業(yè)工會(huì)要充分利用職工教育陣地和各種有效的宣傳形式，對廣大干部職工進(jìn)行勞動(dòng)法律法規(guī)的培訓(xùn)，以減少和避免各種矛盾和糾紛的發(fā)生。

2、發(fā)揮法律法規(guī)在勞動(dòng)關(guān)系中的作用。工會(huì)要牢牢把握職工總體受益的原則，考慮職工個(gè)體的差異和承受能力，最大限度地協(xié)助企業(yè)把職工的養(yǎng)老金、醫(yī)療金、以及失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等事關(guān)職工切身利益的事項(xiàng)落到實(shí)處，解決職工后顧之憂。要特別注意監(jiān)督《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行和落實(shí)，引導(dǎo)組織職工學(xué)習(xí)法律知識，使職工自覺遵守法律，依法維護(hù)自己的權(quán)益，確保把和諧的勞動(dòng)關(guān)系建立在法律基礎(chǔ)之上。

3、加強(qiáng)和完善勞動(dòng)關(guān)系法制建設(shè)。一是抓緊制定出臺(tái)集體合同法、勞動(dòng)爭議處理法、最低工資保障法、勞動(dòng)保險(xiǎn)法等一系列適合我國國情的勞動(dòng)關(guān)系法律、法規(guī)體系。二是加強(qiáng)對國家有關(guān)部、委制定的部門規(guī)章的清理工作，及時(shí)廢除、修改與法律、法規(guī)相抵觸，與客觀實(shí)際不相適應(yīng)的規(guī)章，逐步形成科學(xué)、合理、完備的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)規(guī)章體系。三是加大勞動(dòng)關(guān)系執(zhí)法力度，勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加大監(jiān)察和處罰的力度，及時(shí)查處各類違反勞動(dòng)法律法規(guī)的行為，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

三、完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，是構(gòu)建企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的關(guān)鍵所在。

和諧的勞動(dòng)關(guān)系不僅是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定不可取代的平衡儀、減壓器，也是促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)體制改革，提高城市綜合競爭力的重要基礎(chǔ)。只有建立協(xié)調(diào)的勞動(dòng)關(guān)系體制，才能使勞動(dòng)關(guān)系雙方增加溝通，達(dá)到最可能的利益平衡。

1、發(fā)揮企業(yè)工會(huì)的協(xié)調(diào)保障作用。一是健全工會(huì)干部協(xié)管機(jī)制。工會(huì)組織在對干部的管理、考核、任用、獎(jiǎng)懲工作中要形成系統(tǒng)、合理、科學(xué)、有效的管理機(jī)制,調(diào)動(dòng)發(fā)揮工會(huì)干部的積極性。二是堅(jiān)持職工代表大會(huì)制度。企業(yè)的重大決策、措施和涉及職工利益的重大事項(xiàng)，要在職代會(huì)上向職工代表報(bào)告并經(jīng)職工代表審議通過，讓職工代表在參與企業(yè)管理、實(shí)施民主監(jiān)督過程中，折射出職工與企業(yè)管理者的和諧關(guān)系。三是做好廠務(wù)公開工作。通過對企業(yè)內(nèi)部管理制度的公開，最大限度的讓廣大職工了解企業(yè)的措施制定、安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理，了解與自己切身利益相關(guān)的事，滿足職工的知情權(quán)、參與權(quán)。

2、加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作的隊(duì)伍建設(shè)。首先，要建立好勞動(dòng)爭議調(diào)解組織和勞動(dòng)爭議調(diào)裁員、勞動(dòng)爭議仲裁員、勞動(dòng)監(jiān)察員，為勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作奠定良好基礎(chǔ)。其次是要對擔(dān)任協(xié)調(diào)工作人員的學(xué)歷、能力、政治素養(yǎng)等綜合素質(zhì)把關(guān)，確保它們能夠適應(yīng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作的實(shí)際需要。再次是對擔(dān)任協(xié)調(diào)矛盾的工作人員進(jìn)行定期的專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對有培養(yǎng)前途的人員，要脫產(chǎn)進(jìn)行深造，盡快培養(yǎng)一批勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作的專業(yè)人才。

3、建立和完善民主監(jiān)督體系。在做好制約監(jiān)督的前提下，工會(huì)還要組織職工進(jìn)行群眾監(jiān)督，這是《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》等法4

律法規(guī)賦予工會(huì)的權(quán)利，也是工會(huì)堅(jiān)持依法治會(huì)的必然要求。工會(huì)組織開展群眾監(jiān)督可采取多種形式，最重要的就是依法組織職工代表定期或不定期地對職代會(huì)的有關(guān)決議事項(xiàng)、集體合同條款的執(zhí)行等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。工會(huì)要在充分依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)的前提下，積極主動(dòng)地爭取行政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的支持，努力協(xié)調(diào)好與行政組織的關(guān)系，保證以職代會(huì)為主要形式下的民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制的完善和提高。

第五篇：發(fā)揮工會(huì)職能優(yōu)勢構(gòu)筑和諧勞動(dòng)關(guān)系(公關(guān)世界投稿)

發(fā)揮工會(huì)職能優(yōu)勢構(gòu)筑和諧勞動(dòng)關(guān)系

邯鄲市漳滏河灌溉供水管理處 馬海濤

和諧社會(huì)是人類社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系不僅是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，同時(shí)也是建立和諧社會(huì)的必然要求。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，與經(jīng)濟(jì)關(guān)系最為密切的勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)出顯性化、復(fù)雜化、激烈化的趨勢，群眾性事件逐漸增多。面臨這樣的形勢，探索建立具有中國特色的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制既是擺在現(xiàn)時(shí)期社會(huì)進(jìn)步的客觀需要，同時(shí)也是政府、工會(huì)組織和企業(yè)所面臨的一項(xiàng)不可回避的課題。構(gòu)筑和諧勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)重點(diǎn)把握好以下三個(gè)方面問題。

一、推進(jìn)和加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的前提條件 建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動(dòng)關(guān)系是工會(huì)組織一項(xiàng)長期的重要任務(wù)，同時(shí)也是工會(huì)組織構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)重要切入點(diǎn)。建立工會(huì)新型的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，是創(chuàng)建市場經(jīng)濟(jì)體制下和諧勞動(dòng)關(guān)系的根本保證。

1、建立學(xué)習(xí)型工會(huì)組織。和諧的勞動(dòng)關(guān)系與學(xué)習(xí)型的工會(huì)組織建設(shè)密不可分。加大政治理論和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)，既是提高職工知識業(yè)務(wù)素質(zhì)，解決技術(shù)工人匱乏的一大措施，也是邁向?qū)W習(xí)型社會(huì)，構(gòu)筑企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要步驟。通過開展理論學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)比武等各種形式的“創(chuàng)爭”活動(dòng)，達(dá)成企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與員工個(gè)人進(jìn)步之間的和諧，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了雙方利益的均衡、機(jī)會(huì)的公平、心態(tài)的平和。

2、發(fā)揮工會(huì)的主導(dǎo)作用。各級工會(huì)在發(fā)揮自身作用的同時(shí)還要善于爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視支持，善于爭取有關(guān)部門積極配合，這是做好

1工會(huì)組織工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。要把企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)工作納入黨建工作的目標(biāo)中去，以黨建帶工建，以工建促黨建。在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，成立由工會(huì)、黨委、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門參加的企業(yè)組建工會(huì)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)工作，研究有關(guān)重要政策措施，解決實(shí)際工作中的重大問題。

3、創(chuàng)新工會(huì)工作機(jī)制。改變過去單純依托企業(yè)建立工會(huì)組織的辦法，采取單個(gè)企業(yè)建立基層工會(huì)委員會(huì)、多個(gè)小企業(yè)建立聯(lián)合會(huì)等多種方式，以“全面覆蓋、不留死角”的攻勢，加大工會(huì)的組建力度。在建會(huì)程序和職工的入會(huì)手續(xù)上，適應(yīng)新時(shí)期企業(yè)的特點(diǎn)，力求簡便、靈活、易行，千方百計(jì)把職工組織起來，充實(shí)完善，逐步規(guī)范。對改制企業(yè)要建立起工會(huì)聯(lián)合會(huì)或小企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)。在從事多種經(jīng)營或第三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)中建立行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)，發(fā)揮地方工會(huì)和基層工會(huì)的雙重職能。

二、運(yùn)用法律手段維護(hù)職工權(quán)益，是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的基石

據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)，目前全國勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域勞動(dòng)合同的簽訂率僅為57.1%。在大量勞動(dòng)密集型企業(yè)中存在勞動(dòng)合同內(nèi)容不規(guī)范、形式化現(xiàn)象，甚至還存在“霸王條款”違法行為。由此看來，運(yùn)用法律武器制約監(jiān)督企業(yè)行為，對穩(wěn)定市場經(jīng)濟(jì)條件下的勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮著重要作用。

1、加大勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳力度。要建立和諧穩(wěn)定的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，維護(hù)好職工的合法權(quán)益，把勞動(dòng)爭議消滅在萌芽狀態(tài)，必須首先宣傳好《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)常識，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理者自覺執(zhí)行《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》的有關(guān)政策和廣大職工依法維護(hù)自身利益的意識。企業(yè)工會(huì)要充分利用職工教育陣地和各種有效的宣傳形式，對廣大干部職工進(jìn)行勞動(dòng)法律法規(guī)的培訓(xùn)，以減少和避免各種矛盾和

糾紛的發(fā)生。

2、發(fā)揮法律法規(guī)在勞動(dòng)關(guān)系中的作用。工會(huì)要牢牢把握職工總體受益的原則，考慮職工個(gè)體的差異和承受能力，最大限度地協(xié)助企業(yè)把職工的養(yǎng)老金、醫(yī)療金、以及失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等事關(guān)職工切身利益的事項(xiàng)落到實(shí)處，解決職工后顧之憂。要特別注意監(jiān)督《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行和落實(shí)，引導(dǎo)組織職工學(xué)習(xí)法律知識，使職工自覺遵守法律，依法維護(hù)自己的權(quán)益，確保把和諧的勞動(dòng)關(guān)系建立在法律基礎(chǔ)之上。

3、加強(qiáng)和完善勞動(dòng)關(guān)系法制建設(shè)。一是抓緊制定出臺(tái)集體合同法、勞動(dòng)爭議處理法、最低工資保障法、勞動(dòng)保險(xiǎn)法等一系列適合我國國情的勞動(dòng)關(guān)系法律、法規(guī)體系。二是加強(qiáng)對國家有關(guān)部、委制定的部門規(guī)章的清理工作，及時(shí)廢除、修改與法律、法規(guī)相抵觸，與客觀實(shí)際不相適應(yīng)的規(guī)章，逐步形成科學(xué)、合理、完備的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)規(guī)章體系。三是加大勞動(dòng)關(guān)系執(zhí)法力度，勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加大監(jiān)察和處罰的力度，及時(shí)查處各類違反勞動(dòng)法律法規(guī)的行為，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

三、完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，是構(gòu)建企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的關(guān)鍵所在和諧的勞動(dòng)關(guān)系不僅是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定不可取代的平衡儀、減壓器，也是促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)體制改革，提高城市綜合競爭力的重要基礎(chǔ)。只有建立協(xié)調(diào)的勞動(dòng)關(guān)系體制，才能使勞動(dòng)關(guān)系雙方增加溝通，達(dá)到最可能的利益平衡。

1、發(fā)揮企業(yè)工會(huì)的協(xié)調(diào)保障作用。一是健全工會(huì)干部協(xié)管機(jī)制。工會(huì)組織在對干部的管理、考核、任用、獎(jiǎng)懲工作中要形成系統(tǒng)、合理、科學(xué)、有效的管理機(jī)制,調(diào)動(dòng)發(fā)揮工會(huì)干部的積極性。二是堅(jiān)持職

工代表大會(huì)制度。企業(yè)的重大決策、措施和涉及職工利益的重大事項(xiàng)，要在職代會(huì)上向職工代表報(bào)告并經(jīng)職工代表審議通過，讓職工代表在參與企業(yè)管理、實(shí)施民主監(jiān)督過程中，折射出職工與企業(yè)管理者的和諧關(guān)系。三是做好廠務(wù)公開工作。通過對企業(yè)內(nèi)部管理制度的公開，最大限度的讓廣大職工了解企業(yè)的措施制定、安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理，了解與自己切身利益相關(guān)的事，滿足職工的知情權(quán)、參與權(quán)。

2、加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作的隊(duì)伍建設(shè)。首先，要建立好勞動(dòng)爭議調(diào)解組織和勞動(dòng)爭議調(diào)裁員、勞動(dòng)爭議仲裁員、勞動(dòng)監(jiān)察員，為勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作奠定良好基礎(chǔ)。其次是要對擔(dān)任協(xié)調(diào)工作人員的學(xué)歷、能力、政治素養(yǎng)等綜合素質(zhì)把關(guān)，確保它們能夠適應(yīng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作的實(shí)際需要。再次是對擔(dān)任協(xié)調(diào)矛盾的工作人員進(jìn)行定期的專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對有培養(yǎng)前途的人員，要脫產(chǎn)進(jìn)行深造，盡快培養(yǎng)一批勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作的專業(yè)人才。

3、建立和完善民主監(jiān)督體系。在做好制約監(jiān)督的前提下，工會(huì)還要組織職工進(jìn)行群眾監(jiān)督，這是《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)賦予工會(huì)的權(quán)利，也是工會(huì)堅(jiān)持依法治會(huì)的必然要求。工會(huì)組織開展群眾監(jiān)督可采取多種形式，最重要的就是依法組織職工代表定期或不定期地對職代會(huì)的有關(guān)決議事項(xiàng)、集體合同條款的執(zhí)行等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。工會(huì)要在充分依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)的前提下，積極主動(dòng)地爭取行政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的支持，努力協(xié)調(diào)好與行政組織的關(guān)系，保證以職代會(huì)為主要形式下的民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制的完善和提高。