第一篇：利辛縣中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作實(shí)施辦法

利辛縣中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生

資助工作實(shí)施辦法

根據(jù)《亳州市普通高校和中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作實(shí)施辦法》（教助?2010?26號(hào)）和《利辛縣人民政府關(guān)于實(shí)施三十三項(xiàng)民生工程的通知》（利政?2010?26號(hào)）文件精神，現(xiàn)就利辛縣中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作制定如下實(shí)施辦法。

一、主要目標(biāo)與基本原則 ㈠主要目標(biāo)

加大財(cái)政投入，落實(shí)各項(xiàng)助學(xué)政策，擴(kuò)大受助學(xué)生比例，提高資助水平；逐步實(shí)行中等職業(yè)教育免費(fèi)，從制度上基本解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問題。

㈡基本原則

加大財(cái)政投入、經(jīng)費(fèi)合理分擔(dān)、政策導(dǎo)向明確、多元混合資助、各方責(zé)任清晰。

1．加大財(cái)政投入。按照建立公共財(cái)政體制的要求，大幅度增加財(cái)政投入，建立以政府為主導(dǎo)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。

2．經(jīng)費(fèi)合理分擔(dān)。國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金和中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金由中央與地方按比例分擔(dān)。我縣承擔(dān)部分的分擔(dān)原則是，分級(jí)分擔(dān)，職責(zé)明晰；結(jié)合財(cái)力，區(qū)別對(duì)待；鼓勵(lì)支持民辦教育。3．政策導(dǎo)向明確。在努力使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生公平享有受教育機(jī)會(huì)的同時(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)，接受職業(yè)教育，學(xué)習(xí)國(guó)家最需要的專業(yè)，到艱苦地區(qū)基層單位就業(yè)；鼓勵(lì)學(xué)校面向農(nóng)村擴(kuò)大招生規(guī)模。

4．多元混合資助。統(tǒng)籌政府、社會(huì)等不同資助渠道，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生采取獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減、免等多種方式進(jìn)行資助。

5．各方責(zé)任清晰?？h、各相關(guān)部門及學(xué)校明確分工、各司其職、落實(shí)責(zé)任、完善制度，操作辦法簡(jiǎn)便易行，并接受社會(huì)各界監(jiān)督，確保各項(xiàng)政策措施順利實(shí)施。

二、主要內(nèi)容

㈠中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金管理、發(fā)放工作

1、我縣國(guó)家助學(xué)金資助的對(duì)象為一職高等四所中等職業(yè)學(xué)校中所有具有中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍的在校農(nóng)村學(xué)生（含縣鎮(zhèn)學(xué)生）和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元，資助期限為兩年，第三年實(shí)行學(xué)生工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)。

2、我縣中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金所需資金由中央、省和縣按比例分擔(dān)，其分擔(dān)比例為60%、32%、8%。

3、按照《中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金管理暫行辦法》（財(cái)教?2007?84號(hào)）的規(guī)定，我縣中職學(xué)校國(guó)家助學(xué)金按學(xué)年申請(qǐng)和評(píng)定，按月發(fā)放。每年8月，各中職學(xué)校應(yīng)將《中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)表》及《中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)指南》隨同入學(xué)通知書一并寄發(fā)給錄取的新生。新生和二年級(jí)學(xué)生在新學(xué)年開學(xué)一周內(nèi)向就讀學(xué)校提出申請(qǐng)，農(nóng)村戶籍的學(xué)生和縣鎮(zhèn)非農(nóng)戶

取5%的經(jīng)費(fèi)，用于學(xué)費(fèi)減免、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等。繼續(xù)執(zhí)行并不斷完善現(xiàn)有的校內(nèi)貧困生資助政策，不得因政府加大資助經(jīng)費(fèi)投入抵減校內(nèi)資助。

㈢農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)工作 根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委教育部人力資源社會(huì)保障部關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)工作的意見》（財(cái)教?2009?442號(hào)）和《關(guān)于2009年秋季學(xué)期中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)工作有關(guān)問題的通知》（皖教秘?2010?111號(hào)）精神，從2009年秋季學(xué)期起，我縣中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生中農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生（藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外）和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生逐步免除學(xué)費(fèi)。其中農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生按中職學(xué)校在校生的15％確定；涉農(nóng)專業(yè)為2000年教育部發(fā)布的《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》(教職成?2000?8號(hào))中的農(nóng)林類所有專業(yè)以及能源類的農(nóng)村能源開發(fā)與利用專業(yè)和土木水利工程類的農(nóng)業(yè)水利技術(shù)專業(yè)等2l類專業(yè)。

對(duì)學(xué)校因免除學(xué)費(fèi)導(dǎo)致學(xué)校收入減少的部分，通過財(cái)政給予的補(bǔ)助和學(xué)校開展校企合作及頂崗實(shí)習(xí)獲取的收入來解決，以保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。第一、二學(xué)年學(xué)校因免除學(xué)費(fèi)導(dǎo)致的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)缺口，由財(cái)政按免除的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。第三學(xué)年學(xué)校因免除學(xué)費(fèi)導(dǎo)致的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)缺口，原則上由學(xué)校通過校企合作和頂崗實(shí)習(xí)等方式獲取的收入予以彌補(bǔ)。對(duì)涉農(nóng)專業(yè)和經(jīng)認(rèn)定頂崗實(shí)習(xí)有困難的其他專業(yè)由財(cái)政按一定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)務(wù)院相關(guān)部門出臺(tái)的具體辦法執(zhí)行。

心和縣財(cái)政局，由縣財(cái)政局通過銀行卡打卡發(fā)放各校要完善制度，嚴(yán)格程序，細(xì)化管理，確保助學(xué)資金及時(shí)發(fā)放、專款專用。

各中等職業(yè)學(xué)校必須建立嚴(yán)格的預(yù)決算制度，將各項(xiàng)收入全部納入學(xué)校預(yù)算，按部門預(yù)算要求，編制綜合預(yù)算；嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍與標(biāo)準(zhǔn)支出；加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理等基礎(chǔ)性工作，建立健全會(huì)計(jì)賬簿，規(guī)范會(huì)計(jì)核算；加強(qiáng)內(nèi)部控制和審計(jì)制度，確保免學(xué)費(fèi)資金使用的規(guī)范和有效。

㈢嚴(yán)格收費(fèi)審批，規(guī)范收費(fèi)管理

各校要進(jìn)一步嚴(yán)格教育收費(fèi)立項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)審批、收費(fèi)公示管理工作，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)。縣教育、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門將加大對(duì)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)的監(jiān)督力度，切實(shí)減輕學(xué)生及家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)。絕不允許一邊加大助學(xué)力度，一邊擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目。對(duì)教育收費(fèi)實(shí)行嚴(yán)格的“收支兩條線”管理，規(guī)范支出管理。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》（國(guó)發(fā)?2007?13號(hào)）的規(guī)定，2012年秋季學(xué)期前，中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于2006年秋季學(xué)期相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

㈣按時(shí)足額規(guī)范發(fā)放

我縣國(guó)家助學(xué)金發(fā)放將嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，采取動(dòng)態(tài)管理、通過銀行卡形式逐月發(fā)放，學(xué)校不得將國(guó)家助學(xué)金打入飯卡或校園卡，更不得以實(shí)物或服務(wù)形式抵頂或扣減國(guó)家助學(xué)金。各校要按政策界定資助對(duì)象，規(guī)范中職學(xué)校學(xué)生信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報(bào)，做好學(xué)生資助信息的月報(bào)和學(xué)期報(bào)告工作。要定期、不

作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推動(dòng)資助政策全面貫徹和落實(shí)。

四、監(jiān)督檢查

自2010年春季學(xué)期開始，縣教育局將組織本部門有關(guān)人員或會(huì)同財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)安排使用、貧困學(xué)生認(rèn)定、學(xué)校收費(fèi)等情況進(jìn)行定期或不定期監(jiān)督檢查，切實(shí)提高資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性?？h教育局和所屬中職學(xué)校設(shè)立舉報(bào)投訴電話，長(zhǎng)期受理群眾的舉報(bào)投訴，廣泛接受人民群眾的監(jiān)督。各校要按照公平、公正的原則，建立科學(xué)可行的資助（免學(xué)費(fèi)）對(duì)象評(píng)審機(jī)制，加強(qiáng)資助（免學(xué)費(fèi)）對(duì)象評(píng)定工作，嚴(yán)格把握資助（免學(xué)費(fèi)）的條件，保證資助（免學(xué)費(fèi)）資金真正用到符合條件的學(xué)生身上，最大限度地發(fā)揮資助功能?？h人民政府將把中等職業(yè)教育改革發(fā)展和免學(xué)費(fèi)工作，作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，抓實(shí)抓好。對(duì)虛報(bào)學(xué)生人數(shù)，騙取國(guó)家專項(xiàng)資金等違規(guī)行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

各類獎(jiǎng)、助學(xué)金實(shí)行?？顚Ｓ?、專賬核算，并接受審計(jì)、監(jiān)察部門的檢查和社會(huì)的監(jiān)督。對(duì)弄虛作假、套取財(cái)政專項(xiàng)資金或擠占、挪用、延壓發(fā)放國(guó)家助學(xué)金的行為，以及不能按時(shí)、足額發(fā)放學(xué)生資助資金者，將追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第二篇：小學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助實(shí)施辦法

利濟(jì)中心小學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助實(shí)施辦法

為切實(shí)保障農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生公平接受教育的機(jī)會(huì)和權(quán)利，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，進(jìn)一步做好資助工作，實(shí)施辦法如下：

一、幫扶對(duì)象。家庭貧困學(xué)生中的下列情況：

1、革命烈士子女

2、孤兒

3、殘疾人（父母均殘疾或其中一人殘疾且家庭無經(jīng)濟(jì)來源）子女或?qū)W生本人為殘疾；

4、父母一方去世且家庭無經(jīng)濟(jì)來源的學(xué)生；

5、家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋ＷC的學(xué)生及由于家庭成員常年有病，或因其他災(zāi)害造成家庭生活水平明顯低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€的學(xué)生。

6、家庭無經(jīng)濟(jì)來源：農(nóng)村，指父母沒有從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)，只有口糧收入；城鎮(zhèn)，指父母下崗、勞動(dòng)能力較差。

二、幫扶程序

家庭貧困學(xué)生助學(xué)金的審批、發(fā)放由縣幫扶貧困中小學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌，區(qū)教育局具體操作，學(xué)校負(fù)責(zé)本單位家庭貧困學(xué)生的調(diào)查、申報(bào)及助學(xué)金發(fā)放工作。資金必須堅(jiān)持“扶持貧困、公正客觀、保證效益”的原則。

（一）審批程序

1、每學(xué)期開學(xué)初，學(xué)校召開學(xué)生大會(huì)、學(xué)生家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）會(huì)，把幫扶家庭貧困生的對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、程序等向家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）及社會(huì)公開。

2、由學(xué)生或?qū)W生的監(jiān)護(hù)人自愿向所在學(xué)校提交書面申請(qǐng)，并將能證明申請(qǐng)理由的有效證件交申請(qǐng)學(xué)校。需提供的主要證件為;

革命烈士子女,需民政部頒發(fā)的《革命烈士證明書》 孤兒，需村民委員會(huì)（戶口所在單位）出具的證明。

殘疾人子女，需中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》

父母一方去世且家庭無經(jīng)濟(jì)來源的學(xué)生，需村民委員會(huì)（戶口所在單位）出具的證明。家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋ＷC的學(xué)生及由于家庭成員常年有病，或因其他災(zāi)害造成家庭生活水平明顯低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€的學(xué)生，城鎮(zhèn)戶口的需提供《城市居民最低生活保障證》和居委會(huì)出具的家庭貧困情況證明書。農(nóng)村戶口的需提供村民委員會(huì)（戶口所在單位）出具的家庭貧困情況證明書。

3、由班主任在調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，填寫《幫扶貧困中小學(xué)生助學(xué)金申請(qǐng)表》中的相應(yīng)欄目。

4、由學(xué)校依據(jù)學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)的申請(qǐng)和班主任意見，深入到學(xué)生家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）所在單位（村），學(xué)生家庭進(jìn)行調(diào)查了解。由學(xué)生家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）所在單位（村）在《幫扶貧困中小學(xué)生助學(xué)金申請(qǐng)表》的相關(guān)欄目中填寫意見。學(xué)校在綜合平衡的基礎(chǔ)上填寫意見并報(bào)新源縣幫扶貧困中小學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）發(fā)放程序

助學(xué)金劃撥到學(xué)校5日內(nèi)，各學(xué)校給被幫扶學(xué)生家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知書，告知學(xué)生家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）助學(xué)金發(fā)放金額、時(shí)間及相關(guān)事項(xiàng)。

三、助學(xué)金的使用、管理與監(jiān)督

家庭貧困學(xué)生助學(xué)金主要用于補(bǔ)助家庭貧困學(xué)生的生活費(fèi)及其他學(xué)生用品費(fèi)。資金嚴(yán)格按照“專戶儲(chǔ)存、專人管理、單獨(dú)設(shè)帳、專項(xiàng)核算、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位，管理措施得力，財(cái)務(wù)制度健全，取得顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

班主任要做好家庭貧困學(xué)生助學(xué)金使用的指導(dǎo)工作，學(xué)生的每筆支出必須有班主任簽名。每學(xué)年結(jié)束，學(xué)校將助學(xué)金余額發(fā)放給學(xué)生本人，學(xué)生領(lǐng)取助學(xué)金時(shí)，要登記簽名。

學(xué)校必須無條件接受審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政、教育等部門的檢查和監(jiān)督，在專項(xiàng)資金實(shí)施過程中，對(duì)出現(xiàn)的違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、虛報(bào)冒領(lǐng)、挪用或變更資金用途情況，視其情節(jié)，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。每學(xué)期結(jié)束后，學(xué)校要將學(xué)生助學(xué)金使用情況明細(xì)賬書面通知學(xué)生家長(zhǎng)，上報(bào)縣教育局，接受社會(huì)監(jiān)督。

第三篇：巢湖2018年中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助實(shí)施辦法[范文模版]

巢湖市2018年中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困

難學(xué)生資助實(shí)施辦法

根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于2018年實(shí)施33項(xiàng)民生工程的通知》（皖政〔2018〕26號(hào)）、《關(guān)于合肥市中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生全免學(xué)費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（合財(cái)教〔2015〕1429號(hào)）等文件精神，現(xiàn)就我市實(shí)施2018年中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制定如下辦法。

一、主要目標(biāo)與基本原則

(一）主要目標(biāo)。健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平，加大財(cái)政投入，落實(shí)和完善各項(xiàng)助學(xué)政策，確保建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全部納入資助范圍。

(二）基本原則。加大財(cái)政投入、經(jīng)費(fèi)合理分擔(dān)、政策導(dǎo)向 明確、多元混合資助、各方責(zé)任清晰。

1.加大財(cái)政投入。按照建立公共財(cái)政體制的要求，加大財(cái)政投入，建立以政府為主導(dǎo)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。

2.經(jīng)費(fèi)合理分擔(dān)。國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金由中央財(cái)政出資。國(guó)家勵(lì)志 獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金和中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)、普通高中建檔立卡 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助資金由中央與地方按比例分擔(dān)；研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金由省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌中央財(cái)政資金對(duì)高校給予資 金支持。我省承擔(dān)部分的分擔(dān)原則是：分級(jí)分擔(dān)，職責(zé)明晰；結(jié)合財(cái)力，區(qū)別對(duì)待；鼓勵(lì)支持民辦教育。

3.政策導(dǎo)向明確。在努力讓貧困家庭孩子都能接受公平有 質(zhì)量教育的同時(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)，接受職業(yè)教育，學(xué)習(xí)國(guó)家 最需要的專業(yè)，到艱苦地區(qū)、基層單位就業(yè)；鼓勵(lì)學(xué)校面向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)擴(kuò)大招生規(guī)模。

4.多元混合資助。統(tǒng)籌政府、社會(huì)等不同資助渠道，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生釆取獎(jiǎng)、助、補(bǔ)、減、免、貸等多種方式進(jìn)行資助。

5.各方責(zé)任清晰。中央與地方、各相關(guān)部門及學(xué)校明確分工、各司其職、落實(shí)責(zé)任、完善制度，操作辦法簡(jiǎn)便易行，并接受社會(huì)各界監(jiān)督，確保各項(xiàng)政策措施順利實(shí)施。

二、主要內(nèi)容

(一）中職學(xué)校學(xué)生資助制度 1.中職學(xué)校國(guó)家助學(xué)金。中央與地方共同設(shè)立國(guó)家助學(xué)金, 用于資助全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，每人每年2000元，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生比例按在校生的15%確定。

中職學(xué)校建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受每人每年2000元 的國(guó)家助學(xué)金資助。

2.中職學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)在職業(yè)教育行政管理部門依法批準(zhǔn)、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍在校生中所 有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生 免除學(xué)費(fèi)（含戲曲表演專業(yè)學(xué)生，藝術(shù)類其他相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生 除外）其中，涉農(nóng)專業(yè)為2010年教育部發(fā)布的《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》規(guī)定的農(nóng)林牧漁類所有32個(gè)專業(yè)，以及輕紡食品 類的糧油飼料加工技術(shù)、糧油儲(chǔ)運(yùn)與檢驗(yàn)技術(shù)專業(yè)和醫(yī)藥衛(wèi)生類的農(nóng)村醫(yī)學(xué)等3個(gè)專業(yè)。城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生按在校城市學(xué)生的10%確定。

公辦學(xué)校的補(bǔ)助政策：對(duì)因免除學(xué)費(fèi)導(dǎo)致學(xué)校收入減少的部分，由財(cái)政按照享受免學(xué)費(fèi)政策學(xué)生人數(shù)和免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助學(xué)校，以保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

民辦學(xué)校的補(bǔ)助政策：對(duì)在職業(yè)教育行政管理部門依法批準(zhǔn)、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的民辦中等職業(yè)學(xué)校就讀的符合免學(xué)費(fèi)政策條件的學(xué)生，按照當(dāng)?shù)赝愋屯瑢I(yè)公辦中等職業(yè)學(xué)校免除學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。民辦中等職業(yè)學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于補(bǔ)助的部分，學(xué)?？梢园匆?guī)定繼續(xù)向?qū)W生收取。

3.資金分擔(dān)。國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助所需資金由各級(jí)財(cái)政共同分擔(dān)。中央財(cái)政按照國(guó)家助學(xué)金每生每年2000元、免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金每生每年平均2000元的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)與地方財(cái)政按比例分擔(dān)。

(二）普通高中學(xué)生資助制度 1.普通高中國(guó)家助學(xué)金。普通高中國(guó)家助學(xué)金由中央和地方政府共同出資設(shè)立。用于資助具有全日制普通高中學(xué)籍在校生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,資助面約占普通高中在校生總數(shù)的20%,平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元。具體標(biāo)準(zhǔn)由各地結(jié)合 實(shí)際在1000元-3000元范圍內(nèi)確定，可以分為2-3檔。

普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受國(guó)家助學(xué)金，執(zhí)行最高資助標(biāo)準(zhǔn)。

2.普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)。對(duì)普通高中在籍在校建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生（含非建檔立卡的 家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生）免除學(xué)雜費(fèi)。免學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照省級(jí)人民政府及其價(jià)格、財(cái)政主管部門批準(zhǔn)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（不含住宿費(fèi)）。對(duì)在政府教育行政管理部門依法批準(zhǔn)的民辦普通高中就讀并取得正式學(xué)籍、符合免學(xué)雜費(fèi)政策條件的學(xué)生，按照當(dāng)?shù)赝愋凸k普通高中免除學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。民辦學(xué)校學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于補(bǔ)助的部分，學(xué)校可以按規(guī)定繼續(xù)向?qū)W生收取。

對(duì)因免學(xué)雜費(fèi)導(dǎo)致學(xué)校收入減少的部分，由財(cái)政按照免學(xué)雜費(fèi)學(xué)生人數(shù)和免學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助學(xué)校，以保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.資金分擔(dān)。普通高中國(guó)家助學(xué)金和建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)所需資金由中央和地方按6:4比例分擔(dān)。地方應(yīng)分擔(dān)的部分，根據(jù)財(cái)政供給渠道實(shí)行分級(jí)分擔(dān)，市級(jí)財(cái)政供給的普通高中（含中央和省屬高校附屬學(xué)校高中部）由市級(jí)財(cái)政分擔(dān)，縣（市、區(qū)）級(jí)財(cái)政供給的普通高中由省級(jí)與縣（市、區(qū)）級(jí)財(cái)政按8:2比例分擔(dān)；民辦普通高中由省級(jí)與所在地市、縣(市、區(qū)）級(jí)財(cái)政按7:3比例分擔(dān)。(三）校內(nèi)學(xué)生資助制度

中職學(xué)校要從事業(yè)收入中足額提取5%、普通高中要從事業(yè)收入中足額提取3%-5%的經(jīng)費(fèi)，用于勤工助學(xué)、減免學(xué)費(fèi)、設(shè)立校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等支出。民辦學(xué)校應(yīng)從學(xué)費(fèi)收入中提取不少于5%的資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)和資助學(xué)生。

要繼續(xù)執(zhí)行并不斷完善現(xiàn)有的校內(nèi)資助政策，不得因政府加大資助經(jīng)費(fèi)投入抵減校內(nèi)資助。要進(jìn)一步落實(shí)、完善鼓勵(lì)捐資助學(xué)的相關(guān)優(yōu)惠政策措施，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)各級(jí)政府、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體等面向各級(jí)各類學(xué)校設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金等資助項(xiàng)目。

三、工作要求

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系針對(duì)性強(qiáng)，涉及面廣，資金投入大，受益人數(shù)廣，工作層面多，各學(xué)校要按照國(guó)務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署，周密安排，精心組織，扎扎實(shí)實(shí)地把這件惠及廣大人民群眾的大事抓好。

(一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí) 各校要建立相應(yīng)的工作機(jī)制，制定具體管理辦法，切實(shí)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，建立健全學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)資助政策全面落實(shí)到位。要將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作情況納入對(duì)所屬學(xué)校的督導(dǎo)考核內(nèi)容和辦學(xué)水平評(píng)估指標(biāo)體系。

各中職學(xué)校和普通高中要把資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生擺在突出位置，明確學(xué)校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)，建立健全學(xué)校學(xué)生資 助工作管理制度，實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。校長(zhǎng)是學(xué)生資助工作第一責(zé)任人,校長(zhǎng)應(yīng)切實(shí)把好政策落實(shí)關(guān)，全面落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)資助政策;把好資助程序關(guān)，學(xué)校資助工作程序要符合國(guó)家要求和各項(xiàng)規(guī)定；把好受助學(xué)生名單審核關(guān)，對(duì)受助學(xué)生名單的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)；把好資金發(fā)放關(guān)，按照要求及時(shí)、足額發(fā)放各類資助資金；把好信息報(bào)送關(guān)，及時(shí)準(zhǔn)確維護(hù)好資助系統(tǒng)信息、及時(shí)按照要求報(bào)送相關(guān)資助信息；把好信息安全關(guān)，確保受助學(xué)生敏感信息不泄露；把好資料歸檔關(guān)，要按照規(guī)定建立健全受助學(xué)生信息檔案，并保證其完整和準(zhǔn)確。

(二）確保資金落實(shí)，強(qiáng)化預(yù)算管理 各校要足額安排、及時(shí)撥付應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)（含超出中央和省 級(jí)財(cái)政分擔(dān)定額的部分）的資金，確保應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的資金落實(shí)到位。

各中等職業(yè)學(xué)校和普通高中學(xué)校須按規(guī)定比例及時(shí)、足額從事業(yè)收入中提取經(jīng)費(fèi)，用于校內(nèi)資助。要完善制度，嚴(yán)格程序，細(xì)化管理，確保助學(xué)資金及時(shí)發(fā)放、?？顚Ｓ?。各中等職業(yè)學(xué)校和普通高中必須建立嚴(yán)格的預(yù)決算制度，將各項(xiàng)收入全部納入學(xué)校預(yù)算，按部門預(yù)算要求，編制綜合預(yù)算;嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍與標(biāo)準(zhǔn)支出；加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理等基礎(chǔ)性工作，建立健全會(huì)計(jì)賬簿，規(guī)范會(huì)計(jì)核算；加強(qiáng)內(nèi)部控制和審計(jì)制度，確保各類獎(jiǎng)、助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金使用的規(guī)范和有效。

各中職和普通高中要按照規(guī)定建立專門檔案，將學(xué)生申請(qǐng)表、受理結(jié)果、資金發(fā)放等有關(guān)憑證和工作情況分建檔備查，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生資助檔案管理。

(三）嚴(yán)格界定資助范圍，規(guī)范資助對(duì)象認(rèn)定行為 各校要認(rèn)真對(duì)照國(guó)家和省、市有關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)格界定資助范圍，規(guī)范資助對(duì)象認(rèn)定行為。各學(xué)校要按照公平、公正的原則，建立科學(xué)可行的資助對(duì)象認(rèn)定工作機(jī)制，加強(qiáng)資助對(duì)象認(rèn)定與公示工作，保證資助資金真正用到符合條件的學(xué)生身上。要定期、不定期地抽查核實(shí)受助學(xué)生名單及資助資金發(fā)放信息，堅(jiān)決杜絕虛報(bào)名單、套取國(guó)家資助資金現(xiàn)象發(fā)生，確保讓所有符合資助條件的學(xué)生都能及時(shí)享受到國(guó)家資助。對(duì)于因資助對(duì)象變動(dòng)等情況而結(jié)余的資助資金一律不得挪用。學(xué)校要及時(shí)將發(fā)放情況逐級(jí)上報(bào)，凡隱瞞不報(bào)的、違反政策規(guī)定的，將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要規(guī)范各類學(xué)生信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報(bào)，切實(shí)做好學(xué)生資助信息的月報(bào)和報(bào)告工作。

(四）按時(shí)足額發(fā)放資助資金 中職學(xué)校國(guó)家助學(xué)金通過中職學(xué)生資助卡按月發(fā)放。各公辦中等職業(yè)學(xué)校對(duì)于符合國(guó)家免學(xué)費(fèi)政策條件的農(nóng)村學(xué)生和城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生，入學(xué)時(shí)應(yīng)直接免收其學(xué)費(fèi)，不得釆取“先收后退”方式。普通高中國(guó)家助學(xué)金通過普高資助卡按學(xué)期發(fā)放。普通高中學(xué)校對(duì)符合國(guó)家免學(xué)雜費(fèi)政策條件的建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，入學(xué)時(shí)應(yīng)直接免除學(xué)雜費(fèi)，不得釆取“先收后退”方式。各類獎(jiǎng)、助學(xué)金不得發(fā)放現(xiàn)金，不得打入飯卡或校園卡，更不得以實(shí)物或服務(wù)形式抵頂或扣減。

(五）加強(qiáng)中職和普通高中學(xué)校管理，做好基礎(chǔ)工作 教育主管部門要對(duì)中職學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)進(jìn)行全面清查，尤其要加強(qiáng)對(duì)民辦中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)的核查，并定期公布有資質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校名單。同時(shí)，要利用全國(guó)中職學(xué)校學(xué)生信息管理系統(tǒng)、全國(guó)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)中職資助子系統(tǒng)做好學(xué)籍管理、電子注冊(cè) 和資助對(duì)象的認(rèn)定工作，保證學(xué)生基本信息的完整和準(zhǔn)確。

各普通高中學(xué)校要利用全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍管理信息系統(tǒng)及全國(guó)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)普通高中資助子系統(tǒng)，加強(qiáng)學(xué)籍管理，建立健全普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助信息庫，并與中職學(xué)校受助學(xué)生名單比對(duì)，避免重復(fù)注冊(cè)申請(qǐng)資助資金，確保學(xué)生資助信息真實(shí)、可靠。

(六）加大政策宣傳力度

各校要制訂宣傳方案，廣泛利用各種媒介、釆取多種形式，向全社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳，使這項(xiàng)惠民政策 家喻戶曉、深入人心。要充分發(fā)揮新聞媒體的重要作用，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要認(rèn)真組織各學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行政策宣傳，使廣大學(xué)生及其家長(zhǎng)及時(shí)知曉受助的權(quán)利。要及時(shí)總結(jié)推廣各學(xué)校資助工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推動(dòng)資助政策全面貫徹和落實(shí)。

四、監(jiān)督檢查

各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)安排使用、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定、學(xué)校收費(fèi)等情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)提高資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。要設(shè)立舉報(bào)投訴電話，長(zhǎng)期受理群眾的舉報(bào)投訴，廣泛接受人民群眾的監(jiān)督。要切實(shí)加強(qiáng)督查考核，對(duì)于日常調(diào)度、審計(jì)監(jiān)督、媒體曝光等發(fā)現(xiàn)的各類問題，建立任務(wù)清單，加強(qiáng)約談跟蹤，一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位，對(duì)虛報(bào)學(xué)生人數(shù)，騙取國(guó)家專項(xiàng)資金等違規(guī)行為，要按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

各類獎(jiǎng)、助學(xué)金實(shí)行專款專用、專賬核算，并接受審計(jì)、監(jiān)察部門的檢查和社會(huì)的監(jiān)督。對(duì)弄虛作假、套取財(cái)政專項(xiàng)資金或 擠占、挪用、延壓發(fā)放國(guó)家助學(xué)金的行為，以及不能按時(shí)、足額 發(fā)放學(xué)生資助資金的學(xué)校，將追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第四篇：小學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助實(shí)施辦法

龍固鎮(zhèn)中心小學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助實(shí)施辦法

為切實(shí)保障農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生公平接受教育的機(jī)會(huì)和權(quán)利，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，進(jìn)一步做好資助工作，實(shí)施辦法如下：

一、幫扶對(duì)象。家庭貧困生指學(xué)生中的下列情況：

1、革命烈士子女

2、孤兒

3、殘疾人（父母均殘疾或其中一人殘疾且家庭無經(jīng)濟(jì)來源）子女或?qū)W生本人為殘疾；

4、父母一方去世且家庭無經(jīng)濟(jì)來源的學(xué)生；

5、家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋ＷC的學(xué)生及由于家庭成員常年有病，或因其他災(zāi)害造成家庭生活水平明顯低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€的學(xué)生。

6、家庭無經(jīng)濟(jì)來源：農(nóng)村，指父母沒有從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)，只有口糧收入；城鎮(zhèn)，指父母下崗、勞動(dòng)能力較差。

二、幫扶程序

家庭貧困學(xué)生助學(xué)金的審批、發(fā)放由縣幫扶貧困中小學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌，縣教育局具體操作，學(xué)校負(fù)責(zé)本單位家庭貧困學(xué)生的調(diào)查、申報(bào)及助學(xué)金發(fā)放工作。資金必須堅(jiān)持“扶持貧困、公正客觀、保證效益”的原則。

（一）審批程序

1、每學(xué)期開學(xué)初，學(xué)校召開學(xué)生大會(huì)、學(xué)生家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）會(huì)，把幫扶家庭貧困生的對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、程序等向家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）及社會(huì)公開。

2、由學(xué)生或?qū)W生的監(jiān)護(hù)人自愿向所在學(xué)校提交書面申請(qǐng)，并將能證明申請(qǐng)理由的有效證件交申請(qǐng)學(xué)校。需提供的主要證件為;

革命烈士子女,需民政部頒發(fā)的《革命烈士證明書》 孤兒，需村民委員會(huì)（戶口所在單位）出具的證明。

殘疾人子女，需中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》 父母一方去世且家庭無經(jīng)濟(jì)來源的學(xué)生，需村民委員會(huì)（戶口所在單位）出具的證明。

家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋ＷC的學(xué)生及由于家庭成員常年有病，或因其他災(zāi)害造成家庭生活水平明顯低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€的學(xué)生，城鎮(zhèn)戶口的需提供《城市居民最低生活保障證》和居委會(huì)出具的家庭貧困情況證明書。農(nóng)村戶口的需提供村民委員會(huì)（戶口所在單位）出具的家庭貧困情況證明書。

3、由班主任在調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，填寫《幫扶貧困中小學(xué)生助學(xué)金申請(qǐng)表》中的相應(yīng)欄目。

4、由學(xué)校依據(jù)學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)的申請(qǐng)和班主任意見，深入到學(xué)生家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）所在單位（村），學(xué)生家庭進(jìn)行調(diào)查了解。由學(xué)生家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）所在單位（村）在《幫扶貧困中小學(xué)生助學(xué)金申請(qǐng)表》的相關(guān)欄目中填寫意見。學(xué)校在綜合平衡的基礎(chǔ)上填寫意見并報(bào)新源縣幫扶貧困中小學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）發(fā)放程序

助學(xué)金劃撥到學(xué)校5日內(nèi)，各學(xué)校給被幫扶學(xué)生家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知書，告知學(xué)生家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）助學(xué)金發(fā)放金額、時(shí)間及相關(guān)事項(xiàng)。

三、助學(xué)金的使用、管理與監(jiān)督 家庭貧困學(xué)生助學(xué)金主要用于補(bǔ)助家庭貧困學(xué)生的生活費(fèi)及其他學(xué)生用品費(fèi)。

資金嚴(yán)格按照“專戶儲(chǔ)存、專人管理、單獨(dú)設(shè)帳、專項(xiàng)核算、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位，管理措施得力，財(cái)務(wù)制度健全，取得顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

班主任要做好家庭貧困學(xué)生助學(xué)金使用的指導(dǎo)工作，學(xué)生的每筆支出必須有班主任簽名。每學(xué)年結(jié)束，學(xué)校將助學(xué)金余額發(fā)放給學(xué)生本人，學(xué)生領(lǐng)取助學(xué)金時(shí)，要登記簽名。

學(xué)校必須無條件接受審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政、教育等部門的檢查和監(jiān)督，在專項(xiàng)資金實(shí)施過程中，對(duì)出現(xiàn)的違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、虛報(bào)冒領(lǐng)、挪用或變更資金用途情況，視其情節(jié)，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。每學(xué)期結(jié)束后，學(xué)校要將學(xué)生助學(xué)金使用情況明細(xì)賬書面通知學(xué)生家長(zhǎng)，上報(bào)縣教育局，接受社會(huì)監(jiān)督。

第五篇：2014年安徽省高校中職學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助實(shí)施辦法

2014年安徽省高校、中職學(xué)校 和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助實(shí)施辦法

省教育廳 省財(cái)政廳

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》（國(guó)發(fā)?2007?13號(hào)）、《安徽省人民政府關(guān)于2014年實(shí)施33項(xiàng)民生工程的通知》（皖政?2014?1號(hào)）、《安徽省人民政府關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的實(shí)施意見》（皖政?2007?74號(hào)）、《財(cái)政部教育部關(guān)于建立普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國(guó)家資助制度的意見》（財(cái)教?2010?356號(hào)）、《安徽省財(cái)政廳安徽省發(fā)展和改革委員會(huì)安徽省教育廳安徽省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策范圍進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)金制度的實(shí)施意見》（財(cái)教?2012?2667號(hào)）等精神，現(xiàn)就實(shí)施高校、中職學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制定如下辦法。

一、主要目標(biāo)與基本原則

（一）、主要目標(biāo)。健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平，加大財(cái)政投入，落實(shí)和完善各項(xiàng)助學(xué)政策，從制度上基本解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問題。

（二）、基本原則。加大財(cái)政投入、經(jīng)費(fèi)合理分擔(dān)、政策導(dǎo)向明確、多元混合資助、各方責(zé)任清晰。

1、加大財(cái)政投入。按照建立公共財(cái)政體制的要求，加大財(cái)政投入，建立以政府為主導(dǎo)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。

2、經(jīng)費(fèi)合理分擔(dān)。國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金和中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金由中央與地方按比例分擔(dān)。我省承擔(dān)部分的分擔(dān)原則是：分級(jí)分擔(dān)，職責(zé)明晰；結(jié)合財(cái)力，區(qū)別對(duì)待；鼓勵(lì)支持民辦教育。

3、政策導(dǎo)向明確。在努力使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生公平享有受教育機(jī)會(huì)的同時(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)，接受職業(yè)教育，學(xué)習(xí)國(guó)家最需要的專業(yè)，到艱苦地區(qū)、基層單位就業(yè)；鼓勵(lì)學(xué)校面向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)擴(kuò)大招生規(guī)模。

4、多元混合資助。統(tǒng)籌政府、社會(huì)等不同資助渠道，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生采取獎(jiǎng)、助、補(bǔ)、減、免、貸等多種方式進(jìn)行資助。

5、各方責(zé)任清晰。中央與地方、各相關(guān)部門及學(xué)校明確分工、各司其職、落實(shí)責(zé)任、完善制度，操作辦法簡(jiǎn)便易行，并接受社會(huì)各界監(jiān)督，確保各項(xiàng)政策措施順利實(shí)施。

二、主要內(nèi)容

（一）、高校學(xué)生資助制度

1、國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金。國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金由中央政府出資設(shè)立，用于獎(jiǎng)勵(lì)普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校全日制本專科（含第二學(xué)士學(xué)位）在校生中特別優(yōu)秀的學(xué)生，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年8000元。我省具體名額由財(cái)政部、教育部確定。

2、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金。國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金由中央與我省共同設(shè)立，用于獎(jiǎng)勵(lì)資助普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校全日制本?？圃谛Ｉê诙W(xué)士學(xué)位）中品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，資助面平均約占高校在校生的3%，資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年5000元。

3、高校國(guó)家助學(xué)金。中央與我省共同設(shè)立國(guó)家助學(xué)金，用于資助普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校全日制本?？圃谛Ｉê诙W(xué)士學(xué)位）中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。資助面約占全省普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校在校生總數(shù)的20％，平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年3000元，學(xué)?？煞譃槎寥龣n。

4、資金分擔(dān)。我省高校國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家助學(xué)金所需資金由中央和地方按6:4比例分擔(dān)。我省應(yīng)分擔(dān)的部分，根據(jù)財(cái)政供給渠道實(shí)行分級(jí)分擔(dān)，即省級(jí)財(cái)政供給的高校由省級(jí)財(cái)政分擔(dān)、市級(jí)財(cái)政供給的高校由市級(jí)財(cái)政分擔(dān)；民辦高校（含獨(dú)立學(xué)院）由省級(jí)財(cái)政全額承擔(dān)。

（二）、中職學(xué)校學(xué)生資助制度

1、中職學(xué)校國(guó)家助學(xué)金。中央與我省共同設(shè)立國(guó)家助學(xué)金，用于資助全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，每人每年1500元，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生比例按在校生的15%確定。

為切實(shí)減輕貧困地區(qū)中職學(xué)校學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》有關(guān)精神，我省大別山區(qū)連片特困地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村學(xué)生（不含縣城）全部納入享受助學(xué)金范圍。

2、中職學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)公辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)費(fèi)（藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外）。其中，涉農(nóng)專業(yè)為2010年教育部發(fā)布的《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》規(guī)定的農(nóng)林牧漁類所有32個(gè)專業(yè)，以及輕紡食品類的糧油飼料加工技術(shù)、糧油儲(chǔ)運(yùn)與檢驗(yàn)技術(shù)專業(yè)和醫(yī)藥衛(wèi)生類的農(nóng)村醫(yī)學(xué)等3個(gè)專業(yè)。城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生按在校城市學(xué)生的10%確定。第一、二學(xué)年因免學(xué)費(fèi)導(dǎo)致學(xué)校收入減少的部分，由財(cái)政按照享受免學(xué)費(fèi)政策學(xué)生人數(shù)和免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)校全額補(bǔ)助。第三學(xué)年由學(xué)校通過校企合作和頂崗實(shí)習(xí)等方式獲取的收入予以彌補(bǔ)，不足部分由財(cái)政按照不高于三年級(jí)享受免學(xué)費(fèi)政策學(xué)生人數(shù)50%的比例和免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助學(xué)校。

民辦中職學(xué)校一、二年級(jí)符合免學(xué)費(fèi)政策條件的學(xué)生，按照當(dāng)?shù)赝愋屯瑢I(yè)公辦中等職業(yè)學(xué)校免除學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。經(jīng)批準(zhǔn)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高出公辦學(xué)校免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)部分由學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)；低于公辦學(xué)校免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，按照民辦學(xué)校實(shí)際學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。

3、資金分擔(dān)。國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)補(bǔ)助所需資金由各級(jí)財(cái)政共同分擔(dān)。中央財(cái)政按照國(guó)家助學(xué)金每生每年1500元、免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金每生每年2000元的標(biāo)準(zhǔn)與我省財(cái)政按比例分擔(dān)，其中：生源地為西部地區(qū)的中央與我省分擔(dān)比例為8:2，生源地為其他地區(qū)的中央與我省分擔(dān)比例為6:4。我省應(yīng)分擔(dān)的部分，根據(jù)財(cái)政供給渠道實(shí)行分級(jí)分擔(dān)，即省級(jí)財(cái)政供給的中職學(xué)校由省級(jí)財(cái)政分擔(dān)，市級(jí)財(cái)政供給的中職學(xué)校由市級(jí)財(cái)政分擔(dān)，縣（市、區(qū)）級(jí)財(cái)政供給的中職學(xué)校由省級(jí)與縣（市、區(qū)）級(jí)財(cái)政按8:2比例分擔(dān)；民辦中職學(xué)校由省級(jí)與所在地市、縣（市、區(qū)）級(jí)財(cái)政按7:3比例分擔(dān)。

（三）、普通高中學(xué)生資助制度

1、普通高中國(guó)家助學(xué)金。普通高中國(guó)家助學(xué)金由中央和地方政府共同出資設(shè)立。用于資助具有全日制普通高中學(xué)籍在校生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，資助面約占普通高中在校生總數(shù)的20%，平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元。具體標(biāo)準(zhǔn)由各地結(jié)合實(shí)際在1000元-3000元范圍內(nèi)確定，可以分為二至三檔。

2、資金分擔(dān)。我省普通高中國(guó)家助學(xué)金所需資金由中央和地方按6：4比例分擔(dān)。我省應(yīng)分擔(dān)的部分，根據(jù)財(cái)政供給渠道實(shí)行分級(jí)分擔(dān)，市級(jí)財(cái)政供給的普通高中（含中央和省屬高校附屬學(xué)校高中部）由市級(jí)財(cái)政分擔(dān)，縣（市、區(qū)）級(jí)財(cái)政供給的普通高中由省級(jí)與縣（市、區(qū)）級(jí)財(cái)政按8:2比例分擔(dān)；民辦普通高中由省級(jí)與所在地市、縣（市、區(qū)）級(jí)財(cái)政按7:3比例分擔(dān)。

（四）、校內(nèi)學(xué)生資助制度

高校要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定從事業(yè)收入中提取4%-6%的經(jīng)費(fèi)，用于學(xué)費(fèi)減免、國(guó)家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、勤工助學(xué)、校內(nèi)無息借款、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等；中職學(xué)校要從事業(yè)收入中足額提取5%、普通高中要從事業(yè)收入中足額提取3%-5%的經(jīng)費(fèi)，用于勤工助學(xué)、減免學(xué)費(fèi)、設(shè)立校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等支出。

要繼續(xù)執(zhí)行并不斷完善現(xiàn)有的校內(nèi)貧困生資助政策，不得因政府加大資助經(jīng)費(fèi)投入抵減校內(nèi)資助。要進(jìn)一步落實(shí)、完善鼓勵(lì)捐資助學(xué)的相關(guān)優(yōu)惠政策措施，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)各級(jí)政府、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體等面向各級(jí)各類學(xué)校設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金等資助項(xiàng)目。

三、工作要求

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系針對(duì)性強(qiáng)，涉及面廣，資金投入大，受益人數(shù)多，工作層面多，各地、各有關(guān)部門和各學(xué)校要按照國(guó)務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署，周密安排，精心組織，扎扎實(shí)實(shí)地把這件惠及廣大人民群眾的大事抓好。

（一）、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工

各市、縣政府要建立相應(yīng)的工作機(jī)制，制定具體管理辦法，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)資助政策全面落實(shí)到位。

各級(jí)教育、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、發(fā)展改革、物價(jià)等部門要密切配合，按照相關(guān)管理辦法，結(jié)合各自分工，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善我省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的配套政策。教育、人力資源社會(huì)保障部門要將學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作情況納入辦學(xué)水平評(píng)估指標(biāo)體系。

各高校、中職學(xué)校和普通高中要把資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生擺在突出位臵，實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，明確助學(xué)管理機(jī)構(gòu)和人員，建立完善的學(xué)校助學(xué)工作管理制度，確保學(xué)校助學(xué)工作順利進(jìn)行。

（二）、確保資金落實(shí)，強(qiáng)化預(yù)算管理

各級(jí)政府要足額安排、及時(shí)撥付應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的資金，確保各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的資金落實(shí)到位。

各普通高校、中等職業(yè)學(xué)校和普通高中學(xué)校須按規(guī)定比例及時(shí)、足額從事業(yè)收入中提取經(jīng)費(fèi)，用于校內(nèi)貧困生資助。要完善制度，嚴(yán)格程序，細(xì)化管理，確保助學(xué)資金及時(shí)發(fā)放、?？顚Ｓ谩８髦械嚷殬I(yè)學(xué)校和普通高中必須建立嚴(yán)格的預(yù)決算制度，將各項(xiàng)收入全部納入學(xué)校預(yù)算，按部門預(yù)算要求，編制綜合預(yù)算；嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍與標(biāo)準(zhǔn)支出；加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理等基礎(chǔ)性工作，建立健全會(huì)計(jì)賬簿，規(guī)范會(huì)計(jì)核算；加強(qiáng)內(nèi)部控制和審計(jì)制度，確保免學(xué)費(fèi)資金使用的規(guī)范和有效。

（三）、嚴(yán)格界定資助范圍，規(guī)范資助對(duì)象認(rèn)定行為

各市、縣（區(qū)）和學(xué)校要認(rèn)真對(duì)照國(guó)家和省有關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)格界定資助范圍，規(guī)范資助對(duì)象認(rèn)定行為。各學(xué)校要按照公平、公正的原則，建立科學(xué)可行的資助對(duì)象評(píng)審機(jī)制，加強(qiáng)資助對(duì)象評(píng)定與公示工作，嚴(yán)格把握資助的條件，保證資助資金真正用到符合條件的學(xué)生身上，最大限度地發(fā)揮資助功能。要定期、不定期地抽查核實(shí)受助學(xué)生名單及資助資金發(fā)放信息，堅(jiān)決杜絕虛報(bào)名單、套取國(guó)家資助資金現(xiàn)象發(fā)生，確保讓所有符合資助條件的學(xué)生都能及時(shí)享受到國(guó)家資助。對(duì)于資助對(duì)象變動(dòng)或?qū)W生變化而多出的資助資金一律不得挪用。學(xué)校要及時(shí)將發(fā)放情況逐級(jí)上報(bào)，凡隱瞞不報(bào)的、違反政策規(guī)定的，將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要規(guī)范各類學(xué)生信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報(bào)，切實(shí)做好學(xué)生資助信息的月報(bào)和學(xué)期報(bào)告工作。

（四）、按時(shí)足額發(fā)放資助資金

高校學(xué)生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家助學(xué)金應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定發(fā)放，采取銀行卡形式發(fā)放。中職學(xué)校國(guó)家助學(xué)金通過專用銀行卡按月發(fā)放。各公辦中等職業(yè)學(xué)校對(duì)于符合國(guó)家免學(xué)費(fèi)政策條件的農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生和城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生，入學(xué)時(shí)應(yīng)直接免收其學(xué)費(fèi)，不得采取“先收后退”方式。對(duì)于民辦中職學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金要及時(shí)發(fā)放給符合免學(xué)費(fèi)政策條件的學(xué)生。普通高中國(guó)家助學(xué)金通過專用銀行卡按學(xué)期發(fā)放。不得發(fā)放現(xiàn)金，不得將國(guó)家助學(xué)金打入飯卡或校園卡，更不得以實(shí)物或服務(wù)形式抵頂或扣減國(guó)家助學(xué)金。

(五)、加強(qiáng)中職學(xué)校和普通高中管理，做好基礎(chǔ)工作

各地教育行政管理部門要對(duì)中職學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)進(jìn)行全面清查，尤其要加強(qiáng)對(duì)民辦中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)的核查，并定期公布有資質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校名單。同時(shí)，要完善中職學(xué)校學(xué)生信息管理系統(tǒng)，實(shí)行電子注冊(cè)制度，做好資助對(duì)象的認(rèn)定工作，保證學(xué)生基本信息的完整和準(zhǔn)確。

各普通高中學(xué)校要利用普通高中學(xué)生電子學(xué)籍及學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)學(xué)籍管理，建立健全普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫，并與中職學(xué)校受助學(xué)生名單比對(duì)，避免重復(fù)注冊(cè)申請(qǐng)資助資金，確保學(xué)生資助信息真實(shí)、可靠。

（六）、加大宣傳力度

各地、各有關(guān)部門和各學(xué)校要制訂宣傳方案，廣泛利用各種媒介、采取多種形式，向全社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳，使這項(xiàng)惠民政策家喻戶曉、深入人心。要充分發(fā)揮新聞媒體的重要作用，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。教育、人力資源社會(huì)保障部門要認(rèn)真組織各學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行政策宣傳，使廣大學(xué)生及其家長(zhǎng)及時(shí)知曉受助的權(quán)利。要及時(shí)總結(jié)推廣各地、各學(xué)校資助工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推動(dòng)資助政策全面貫徹和落實(shí)。

四、監(jiān)督檢查

各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)安排使用、貧困學(xué)生認(rèn)定、學(xué)校收費(fèi)等情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)提高資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。各級(jí)教育、財(cái)政和人力資源社會(huì)保障部門要設(shè)立舉報(bào)投訴電話，長(zhǎng)期受理群眾的舉報(bào)投訴，廣泛接受人民群眾的監(jiān)督。對(duì)虛報(bào)學(xué)生人數(shù)，騙取國(guó)家專項(xiàng)資金等違規(guī)行為，要按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

各類獎(jiǎng)、助學(xué)金實(shí)行?？顚Ｓ?、專賬核算，并接受審計(jì)、監(jiān)察部門的檢查和社會(huì)的監(jiān)督。對(duì)弄虛作假、套取財(cái)政專項(xiàng)資金或擠占、挪用、延壓發(fā)放國(guó)家助學(xué)金的行為，以及不能按時(shí)、足額發(fā)放學(xué)生資助資金的地方和學(xué)校，將追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。