第一篇：基礎(chǔ)建設(shè)年文件

山西蘭花科技創(chuàng)業(yè) 股份有限公司

伯方煤礦分公司文件 蘭股伯煤字〔2012〕55號(hào)

關(guān)于開展安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)的

通 知

各單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)總公司《關(guān)于開展煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)的通知》（晉蘭股字〔2012〕141號(hào)）文件精神，扎實(shí)做好我礦2012年煤礦安全生產(chǎn)工作，確保我礦安全工作目標(biāo)順利完成，經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)研究決定，在全礦開展安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，現(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)安排如下:

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展指導(dǎo)原則，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，以開展安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、總公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)方針政策、要求部署和上級(jí)一系列文件精神，總體推進(jìn)我礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

二、總體思路

根據(jù)上級(jí)文件精神，我礦“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)總體思路為：圍繞“一個(gè)目標(biāo)”,即：完成總公司下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)；落實(shí)“兩項(xiàng)建設(shè)”，即：“雙基建設(shè)”和“班組建設(shè)”；突出“三個(gè)重點(diǎn)”,即：“一通三防”、防治水及頂板管理;開展“四大行動(dòng)”，即市煤炭局

對(duì)高溫和汛期多雨的特點(diǎn)，“一通三防”方面重點(diǎn)由通風(fēng)科牽頭，特別是注意防止高溫季節(jié)時(shí)期瓦斯超限現(xiàn)象的出現(xiàn)，重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的瓦斯監(jiān)測(cè)管理，發(fā)現(xiàn)有特殊情況時(shí)，必須立即停產(chǎn)撤人；汛期多雨時(shí)期，地面由總工辦牽頭，切實(shí)做好地面的安全監(jiān)管工作，加強(qiáng)隱患排查工作，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的防洪情況進(jìn)行逐日排查，井下由地測(cè)科牽頭，對(duì)汛期多雨時(shí)期，每日加強(qiáng)礦井涌水量情況，對(duì)每日所查情況及時(shí)進(jìn)行匯總，及時(shí)有效地預(yù)防各環(huán)節(jié)的安全。職衛(wèi)辦要加強(qiáng)特殊時(shí)期的職業(yè)危害工作，強(qiáng)化重要時(shí)期、特殊時(shí)段的安全監(jiān)管。重點(diǎn)做好國(guó)慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)。

（四）冬季時(shí)期：開展“后一百天安全生產(chǎn)無(wú)事故”活動(dòng)。由調(diào)度室、總工辦牽頭重點(diǎn)對(duì)“冬季三防”各項(xiàng)工作進(jìn)行安全檢查，要及時(shí)制定“冬季三防”工作方案，加強(qiáng)地面防凍工作和一氧化碳中毒的防治工作，確保冬季期間各環(huán)節(jié)的安全，安全科要加強(qiáng)年關(guān)時(shí)期隱患排查力度，嚴(yán)格各項(xiàng)考核工作；對(duì)成績(jī)突出的進(jìn)行通報(bào)表彰，凡完不成年度安全指標(biāo)的，不得參加評(píng)先評(píng)優(yōu)，實(shí)行安全工作“一票否決”，確保實(shí)現(xiàn)全面安全工作，為明年各項(xiàng)工作開好頭、起好步打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

六、工作重點(diǎn)

在落實(shí)晉煤安發(fā)〔2012〕1號(hào)、晉市煤局安字〔2012〕123號(hào)和晉蘭股字〔2012〕1號(hào)文件的基礎(chǔ)上，主要抓好以下工作：

（一）強(qiáng)化安全目標(biāo)責(zé)任管理

以安全科牽頭，全面落實(shí)好安全目標(biāo)的分解工作，完成礦、科、隊(duì)、班組四級(jí)安全目標(biāo)的簽訂工作，各基層隊(duì)職工安全互保、聯(lián)保協(xié)議書簽訂率達(dá)到100%，有效提高廣大職工在安全生產(chǎn)工作過(guò)程中的的安全責(zé)任意識(shí)，確實(shí)保證我礦安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。

（二）抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作 以質(zhì)檢科牽頭，在繼續(xù)保持我礦“國(guó)家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井”成果的基礎(chǔ)上重點(diǎn)建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任追究制度，實(shí)行責(zé)任掛牌管理；加強(qiáng)井下各地點(diǎn)的亮化工作；具體完善《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化正負(fù)激勵(lì)辦法》、《工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)考核辦

格執(zhí)行我礦職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施和“三同時(shí)”制度，全面提高職業(yè)健康水平，為職工提供良好的職業(yè)環(huán)境，有力保護(hù)職工的切身利益。

（八）建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系

進(jìn)一步貫徹“隱患就是事故”的超前理念，逐步建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)源分析、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患控制的超前管理，將風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)價(jià)與控制寫入作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、工作計(jì)劃、專項(xiàng)工程安全措施中，定時(shí)對(duì)隱患進(jìn)行對(duì)比分析，提前預(yù)防重大隱患的發(fā)生，為我礦安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行打造良好的平臺(tái)。

（九）強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)

以職業(yè)教育培訓(xùn)、專業(yè)技能培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)和全員培訓(xùn)為重點(diǎn)，進(jìn)一步創(chuàng)新知識(shí)普及形式和教育培訓(xùn)手段。大力開展全員安全意識(shí)教育和安全知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》和《操作規(guī)程》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，特別要結(jié)合典型事故案例開展安全警示教育，不斷增強(qiáng)我礦職工災(zāi)害辨識(shí)、防范事故的技能和自保互保、自救互救的能力，嚴(yán)格考核、實(shí)現(xiàn)全員持證上崗。

（十）構(gòu)建安全技術(shù)體系

進(jìn)一步建立健全以總工程師為核心的安全技術(shù)責(zé)任體系。落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)管理職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)礦井采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測(cè)防治水等方面的重要技術(shù)工作。嚴(yán)把各項(xiàng)規(guī)程措施的編制、審批、貫徹、執(zhí)行、施工關(guān)，嚴(yán)把設(shè)備、儀器、儀表的檢測(cè)檢驗(yàn)。堅(jiān)持單項(xiàng)工程編制專門措施，各種圖紙、技術(shù)資料進(jìn)行整理歸檔，全面促進(jìn)我礦安全基礎(chǔ)技術(shù)工作整體提高。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。開展安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)是今年省、市貫穿全年的重要工作，各單位一定要將此項(xiàng)工作擺在突出位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確?；顒?dòng)達(dá)到預(yù)期目的。

（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化落實(shí)。各單位要結(jié)合實(shí)際情況，根據(jù)“春、夏、秋、冬”四大行動(dòng)內(nèi)容與特點(diǎn)，及時(shí)進(jìn)行安排，6-

第二篇：基礎(chǔ)建設(shè)年發(fā)言稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天我站上這個(gè)講臺(tái)，向領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報(bào)在基礎(chǔ)建設(shè)年中警備大隊(duì)特警中隊(duì)所做的工作，感到十分榮幸。今年以來(lái)，特警隊(duì)在監(jiān)獄黨委和機(jī)關(guān)八支部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“人規(guī)范、事規(guī)范、物規(guī)范”的整體要求，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作。具體來(lái)說(shuō)，我們做到了以下幾點(diǎn)：

一、以打造監(jiān)內(nèi)“110”為任務(wù)，全面從嚴(yán)管理。監(jiān)獄黨委和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)特警隊(duì)的期望值很高，致力于將特警隊(duì)打造為高墻內(nèi)的“特種兵”，監(jiān)獄內(nèi)的“110”，因而對(duì)特警隊(duì)的要求也很高。為了跟上步伐，我們加強(qiáng)了三個(gè)方面的要求。①形象要求從嚴(yán)。為彰顯警容風(fēng)紀(jì)禮儀，主要對(duì)隊(duì)員的著裝和行為舉止進(jìn)行了嚴(yán)格要求。著裝上要求著裝統(tǒng)一，穿戴規(guī)范，褲腳該扎就扎，紐扣該扣就扣；行為舉止上要求言語(yǔ)文明，禮貌用語(yǔ)，行為端正，始終符合警察身份。另外，為凸顯自身禮儀形象，特警隊(duì)在二道門增設(shè)了禮儀崗，每天上午8點(diǎn)至9點(diǎn)，向經(jīng)過(guò)二道門的所有民警和來(lái)賓行禮。②紀(jì)律要求從嚴(yán)。對(duì)此主要是嚴(yán)格落實(shí)了訓(xùn)練學(xué)習(xí)制度和請(qǐng)銷假制度。訓(xùn)練學(xué)習(xí)方面，特警隊(duì)規(guī)定每周二進(jìn)行全天性訓(xùn)練，每周五上午進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)，除特殊情況外，任何人不得請(qǐng)假或缺席；請(qǐng)銷假方面，嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)銷假制度，做到逐級(jí)請(qǐng)假并填寫請(qǐng)假條，杜絕電話請(qǐng)假，事后請(qǐng)假。③工作要求從嚴(yán)。對(duì)于工作主要是加強(qiáng)了監(jiān)內(nèi)巡查力度和“零監(jiān)號(hào)”管理力度。巡查方面，我們規(guī)定了巡查時(shí)間、巡查路線、巡查時(shí)必須攜帶的裝備和器材，明確了巡查的目的和要求；“零監(jiān)號(hào)”管理方面，從今年6月份開始，特警隊(duì)對(duì)零監(jiān)號(hào)今后進(jìn)行了大力整治，重新規(guī)范了作息時(shí)間，重申了監(jiān)規(guī)紀(jì)律，明確了零監(jiān)號(hào)內(nèi)務(wù)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)個(gè)別違規(guī)違紀(jì)的罪犯進(jìn)行了公開的批評(píng)教育。

二、以爭(zhēng)創(chuàng)青年文明號(hào)為追求，全面明確各項(xiàng)規(guī)范。特警隊(duì)是我獄爭(zhēng)創(chuàng)常德市青年文明號(hào)定點(diǎn)單位，以此為契機(jī)，我們重點(diǎn)明確了以下幾方面的規(guī)范。①明確內(nèi)務(wù)規(guī)范。為營(yíng)造良好的辦公環(huán)境和生活環(huán)境，我們嚴(yán)格按照6s要求，對(duì)特警隊(duì)辦公秩序和生活秩序進(jìn)行了規(guī)范。在辦公室，我們將所有抽屜，柜子進(jìn)行統(tǒng)一整理，清除了大量個(gè)人物品和與辦公無(wú)關(guān)的物品，并拆除了不必要的鎖具，便于相互監(jiān)督；清走了電腦和多余辦公桌，建設(shè)了創(chuàng)建青年文明號(hào)宣傳欄。在特警備勤房，由警備大隊(duì)統(tǒng)一添置了電視機(jī)、熱水器等電器，床頭柜，物品柜等家具，以及床單。在方便大家生活的同時(shí)，我們對(duì)內(nèi)務(wù)秩序進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范，每天進(jìn)行內(nèi)務(wù)檢查，每周進(jìn)行評(píng)比講評(píng)。②明確工作流程規(guī)范。經(jīng)過(guò)大家積極主動(dòng)的建言獻(xiàn)策，我們將特警隊(duì)的日常工作進(jìn)行了細(xì)化，最后總結(jié)、提煉、制定出了值班、執(zhí)勤、警戒三個(gè)方面的工作規(guī)范。同時(shí)，還將一日工作流程寫在了“爭(zhēng)創(chuàng)青年文明號(hào)”板報(bào)上，以便大家對(duì)照?qǐng)?zhí)行，以此來(lái)實(shí)施自我管理、自我約束，從而進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)和工作效率。③明確學(xué)習(xí)規(guī)范。今年以來(lái)，特警隊(duì)明確了周五進(jìn)行集中業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的規(guī)范。主要內(nèi)容以監(jiān)獄提供的業(yè)務(wù)知識(shí)教材為主，包括獄政、獄偵、教育、刑罰執(zhí)行、生衛(wèi)等方面的業(yè)務(wù)知識(shí)。現(xiàn)階段已經(jīng)完成了獄政、獄偵和19大相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，且經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的背記，這些知識(shí)要點(diǎn)大家都己爛熟于心，業(yè)務(wù)知識(shí)的功底也得到增強(qiáng)。

三、以打造新警培訓(xùn)基地為靶向，全面厚德強(qiáng)能。特警隊(duì)以新招警察為主體，隊(duì)伍年輕，但經(jīng)驗(yàn)不足，業(yè)務(wù)知識(shí)和技能有待加強(qiáng)，因而特警隊(duì)就肩負(fù)著培訓(xùn)新警的重要責(zé)任。針對(duì)這點(diǎn)，我們做了如下幾個(gè)方面的努力。①厚修養(yǎng)之德。作為新警，具有充滿活力，敢打敢拼，不畏艱險(xiǎn)等先天特質(zhì)，但個(gè)人修養(yǎng)品德尚不完善。通過(guò)集中訓(xùn)練，充分發(fā)揮“木桶效應(yīng)”，隊(duì)員們的集體意識(shí)明顯增強(qiáng)，個(gè)人擔(dān)當(dāng)精神得到彰顯；同時(shí)，訓(xùn)練初期隊(duì)員們屢屢遲到，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的訓(xùn)練特別是近期的集中訓(xùn)練，大家都養(yǎng)成了早到的習(xí)慣，由此說(shuō)明大家的誠(chéng)信意識(shí)也在不斷提高。②強(qiáng)業(yè)務(wù)之能。特警隊(duì)是新警的培訓(xùn)基地，也是向監(jiān)區(qū)提供合格帶班警察的生源地，因此熟練掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)技能是每名特警隊(duì)員的必修課程。通過(guò)這段時(shí)間的集中業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，隊(duì)員們的理論水平得到了提升，基本掌握了獄政、獄偵的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。下一步我們還要進(jìn)行執(zhí)勤技能、體能、應(yīng)急預(yù)案演練等方面的訓(xùn)練，從而綜合提升特警隊(duì)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與業(yè)務(wù)技能，讓大家將來(lái)能夠更好的適應(yīng)本職工作。③鍛警體之能。手握“金剛鉆”，才能力攬“瓷器活”，對(duì)于監(jiān)獄警察，掌握好各項(xiàng)警體技能，不僅能強(qiáng)健體魄，更能成為自身于監(jiān)獄各崗位安身立命的“本錢”。特警隊(duì)這段時(shí)間利用值班執(zhí)勤工作之余，進(jìn)行了隊(duì)列、擒敵拳、警棍盾牌操等警體技能的訓(xùn)練。一方面，隊(duì)員們的身體素質(zhì)明顯增強(qiáng)，以前大家感冒是常有的事，現(xiàn)在基本上沒有了；另一方面，通過(guò)這些技能的學(xué)習(xí)，隊(duì)員們逐漸擺脫了“手不能提，肩不能抗”的固有形象，正向著真正經(jīng)得起風(fēng)吹雨打，從容迎接各種突發(fā)事件的“特種”警察邁進(jìn)。各位領(lǐng)導(dǎo)同志們，今年以來(lái)，特警在工作紀(jì)律、工作標(biāo)準(zhǔn)等方面略有進(jìn)步，但離監(jiān)獄黨委和機(jī)關(guān)八支部的要求還相去甚遠(yuǎn)，我們一定會(huì)借基礎(chǔ)建設(shè)年的東風(fēng)，會(huì)牢記使命，再接再厲，使特警隊(duì)工作再上一個(gè)新臺(tái)階，打造一支監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)和全獄民警信得過(guò)的隊(duì)伍，無(wú)愧于”高墻內(nèi)的特種兵，監(jiān)獄內(nèi)的110”這一光榮稱號(hào)！

第三篇：基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

監(jiān)防設(shè)施裝備小組基層 基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

為了深入推進(jìn)監(jiān)獄管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，持續(xù)深化和鞏固規(guī)范化管理年活動(dòng)成效，有效加強(qiáng)監(jiān)獄基層基礎(chǔ)建設(shè)，確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定，根據(jù)紅石巖監(jiān)獄基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案，結(jié)合監(jiān)防設(shè)施裝備小組工作實(shí)際，特制定本方案。

一、組織機(jī)構(gòu) 組長(zhǎng)：高汶才 副組長(zhǎng)：郎咸平成員：獄偵科全體警察

二、重點(diǎn)任務(wù)

1、加強(qiáng)獄內(nèi)偵查工作。各監(jiān)區(qū)至少配備一名專職獄偵干警落實(shí)耳目物建、使用、獎(jiǎng)懲制度；落實(shí)監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)對(duì)罪犯入監(jiān)后、服刑過(guò)程中以及刑滿釋放前的危險(xiǎn)性評(píng)估，并采取相應(yīng)的關(guān)押管理措施。

2、落實(shí)違禁品防范清查和危險(xiǎn)品管理制度，任何人不得向罪犯寄送、捎帶任何物品。

3、落實(shí)監(jiān)獄指揮中心和監(jiān)區(qū)監(jiān)控室應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。按規(guī)定建立和完善通訊、監(jiān)控、門禁、報(bào)警、無(wú)線信號(hào)屏蔽、目標(biāo)跟蹤、周界防范、應(yīng)急指揮等技術(shù)防范設(shè)施。

4、。強(qiáng)化監(jiān)獄信息化建設(shè)和應(yīng)用。逐步將監(jiān)獄信息化建設(shè)向監(jiān)區(qū)延伸，建成覆蓋全監(jiān)獄的信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核、提升監(jiān)區(qū)執(zhí)法工作效率。

5、細(xì)化和統(tǒng)一各項(xiàng)管理流程。明確要求和責(zé)任，獄情分析、監(jiān)門管理、警戒設(shè)施管理、罪犯外診管理、警戒具管理、夜間管理、勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)管理等，凡是沒有流程的都要建立健全，不細(xì)致不合理的都要修訂完善。

6、開展創(chuàng)建最安全監(jiān)區(qū)、最規(guī)范監(jiān)區(qū)、無(wú)違禁品監(jiān)區(qū)、規(guī)范化管理示范單位活動(dòng)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

7、落實(shí)基建項(xiàng)目管理制度，嚴(yán)格程序，堅(jiān)持工程招投標(biāo)制，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，確保工程質(zhì)量及工程進(jìn)度。

三、實(shí)施步驟

動(dòng)員階段（2012年3月）

結(jié)合監(jiān)防設(shè)施裝備推進(jìn)小組的工作實(shí)際，制定基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)工作推進(jìn)表。同時(shí)通過(guò)例會(huì)組織全體警察學(xué)習(xí)討論有關(guān)會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)講話，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)警察增強(qiáng)參與活動(dòng)的自覺性，使科室警察全身心的投入到基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)中來(lái)。

實(shí)施階段（2012年4月至12月）

1、加強(qiáng)清查違禁品和危險(xiǎn)品的管理制度由郎咸平負(fù)責(zé)，何國(guó)斌具體落實(shí)。

2、突出對(duì)危險(xiǎn)犯的管控由郎咸平負(fù)責(zé)，郭睿、何國(guó)斌、文博具體落實(shí)

3、加強(qiáng)手機(jī)屏蔽系統(tǒng)、無(wú)線紅外報(bào)警的管理由高汶才負(fù)責(zé)，文博、郭睿具體落實(shí)

4、認(rèn)真落實(shí)耳目物建、使用、獎(jiǎng)懲制度由郎咸平負(fù)責(zé)，郭睿落具體落實(shí)。

5、開展創(chuàng)建無(wú)違禁品監(jiān)區(qū)活動(dòng)由高汶才負(fù)責(zé)，何國(guó)斌具體落實(shí)。

6、細(xì)化和統(tǒng)一各項(xiàng)管理流程由郎咸平負(fù)責(zé)，何國(guó)斌、文博、郭睿具體落實(shí)。

7、改善監(jiān)區(qū)警用裝備、通訊裝備由郎咸平負(fù)責(zé)，文博、郭睿具體落實(shí)，對(duì)已經(jīng)裝備過(guò)的設(shè)備進(jìn)行全面檢查。驗(yàn)收階段（2013年1月至3月）

每名警察認(rèn)真對(duì)照任務(wù)分解，做好自查總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)交流相互學(xué)習(xí)，完善提高。

四、活動(dòng)要求

每名警察要高度重視此次活動(dòng)，創(chuàng)新載體、細(xì)化工作，把本次活動(dòng)與監(jiān)獄各項(xiàng)工作緊密聯(lián)系起來(lái)，科學(xué)合理安排時(shí)間，做到統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)，確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

第四篇：煤礦開展基礎(chǔ)建設(shè)年實(shí)施方案

煤礦

關(guān)于開展安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我礦安全生產(chǎn)工作，推動(dòng)實(shí)施“全面安全、本質(zhì)安全、持久安全”的目標(biāo)要求，強(qiáng)基固本，落實(shí)責(zé)任，確保順利完成我礦安全生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)，結(jié)合我礦實(shí)際，特制訂我礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)建設(shè)年”實(shí)施方案。具體如下：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會(huì)和省第十次黨代會(huì)精神，全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)?2010?23號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國(guó)發(fā)?2011?40號(hào)）的決策部署，牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，突出我礦瓦斯治理、防治水、機(jī)電、提升、運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)；強(qiáng)化安全意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任，消除安全隱患，提高管理水平，促進(jìn)我礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

2012年全面完成我礦安全生產(chǎn)目標(biāo)

1、杜絕工亡和二級(jí)以上非傷亡事故，消滅重傷，實(shí)現(xiàn)安全年，鞏固我礦安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

2、以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主線，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，建成礦井二級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。

3、抓好建設(shè)項(xiàng)目管理，規(guī)范建設(shè)行為，落實(shí)建設(shè)安全責(zé)任，切實(shí)提高礦井安全管理水平。

4、突出抓好赤峪煤礦瓦斯治理，采用有效手段防范瓦斯事故的發(fā)生。

5、推進(jìn)煤礦六大安全系統(tǒng)的建設(shè)和完善，加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控，隱

患排查。充分利用網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)安全信息傳遞，提高安全管理水平。

6、加強(qiáng)職工、特種崗位和安全管理人員的教育培訓(xùn)，利用外出學(xué)習(xí)或請(qǐng)專家培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)和培養(yǎng)高質(zhì)量的管理人才。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

礦成立煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)各項(xiàng)具體工作。

組 長(zhǎng)：礦 長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：安全礦長(zhǎng)、生產(chǎn)礦長(zhǎng)、通風(fēng)礦長(zhǎng)、機(jī)電礦長(zhǎng)、總工程師、經(jīng)營(yíng)礦長(zhǎng)、后勤礦長(zhǎng)

成 員：安全檢查科長(zhǎng)、信息處理科長(zhǎng)、督查落實(shí)科長(zhǎng)、安

全技術(shù)科長(zhǎng)、機(jī)電科、通防科以及各單位行政正職。辦公室設(shè)在安全檢查科，安全檢查科長(zhǎng)兼辦公室主任。下屬各單位要建立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)。

四、主要工作

1、全面落實(shí)煤礦主體責(zé)任，強(qiáng)化礦長(zhǎng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，各分管礦長(zhǎng)對(duì)本專業(yè)安全負(fù)責(zé)。健全安全管理機(jī)構(gòu)。要以全員業(yè)務(wù)保安為核心，建立健全礦井各崗位安全責(zé)任制，重點(diǎn)要突出建設(shè)和生產(chǎn)全過(guò)程的安全管理。全員的范圍要涵蓋礦井所有領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、技術(shù)人員和操作人員等。安全責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)職工。特別要強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位安全責(zé)任，加大安全投入，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過(guò)程控制。強(qiáng)化區(qū)隊(duì)長(zhǎng)和班組長(zhǎng)崗位安全責(zé)任和權(quán)力，區(qū)隊(duì)長(zhǎng)和班長(zhǎng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的有絕對(duì)的決策權(quán)和指揮權(quán)，制止和處理職工違章作業(yè)、抵制上級(jí)違章指揮，在不具備安全生產(chǎn)條件和遇到險(xiǎn)情時(shí)，第一時(shí)間下達(dá)停工停產(chǎn)撤人命令，并組織井下人員安全有序撤離。

2、抓住瓦斯和水害和煤層自燃，實(shí)施三大災(zāi)害治理攻堅(jiān)行動(dòng)。緊緊抓住“治瓦斯、摸清水、防滅火”三大重點(diǎn)，組織實(shí)施瓦斯、水害和火災(zāi)治理攻堅(jiān)行動(dòng)。切實(shí)提高煤礦瓦斯和水害和火災(zāi)的防治的能力。一要

加強(qiáng)災(zāi)害治理基礎(chǔ)管理。按照《煤礦瓦斯等級(jí)鑒定暫行辦法》、《防止煤與瓦斯突出管理規(guī)定》和《煤礦防治水規(guī)定》及《煤礦安全規(guī)程》第二百五十一條至二百九十四條的規(guī)定要求，認(rèn)真組織煤礦瓦斯等級(jí)鑒定和礦井水文地質(zhì)類型劃分。礦井要盡快建立永久瓦斯抽采系統(tǒng)，建立瓦斯實(shí)驗(yàn)室；礦井要配齊專用探放水設(shè)備，采取探、掘分離管理。在防止煤層自燃，要完善束管監(jiān)控、老空區(qū)注氮及阻燃劑、本煤層注水，二健全綜合治理工作體系。要建立專業(yè)的瓦斯抽采機(jī)構(gòu)和專門的探放水作業(yè)隊(duì)伍，配足配強(qiáng)滿足工作需要的專業(yè)技術(shù)人員，不斷健全“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系，到年底，礦井要達(dá)到要求；建立“探測(cè)超前、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、防治達(dá)效、管理到位”的煤礦防治水工作體系。到年底，礦井全部達(dá)到要求。三要積極采用有效綜合手段。在瓦斯防治上，要綜合運(yùn)用采場(chǎng)布局、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、區(qū)域治理、頂抽巷、底抽巷、本煤層抽放鉆孔等綜合手段等防治方法，推進(jìn)瓦斯防治由風(fēng)排為主向抽排并舉轉(zhuǎn)變、由邊抽邊采向先抽后采轉(zhuǎn)變、由局部治理向區(qū)域治理轉(zhuǎn)變、由被動(dòng)抽放向主動(dòng)抽放轉(zhuǎn)變，確保在抽采達(dá)標(biāo)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行采掘活動(dòng)。在水害防治上，要遵循“物探先行、鉆探驗(yàn)證、化探跟進(jìn)”的綜合探測(cè)程序，改進(jìn)單一的探測(cè)方法，將勘探與問(wèn)探（水文地質(zhì)調(diào)查）相結(jié)合、將物探與鉆探相結(jié)合、將水平探與立體探相結(jié)合、將水樣化探（驗(yàn)）與征兆預(yù)探（測(cè)）相結(jié)合，有效提高探水的可靠性。四要推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)。要充分利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，完善災(zāi)害監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警與防治技術(shù)體系，提高對(duì)事故的預(yù)控能力。要加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所瓦斯實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，積極借助現(xiàn)代化的信息管理技術(shù)，及時(shí)對(duì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行可靠性評(píng)價(jià)，對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)節(jié)方案和調(diào)節(jié)效果實(shí)行預(yù)先評(píng)估，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析和及時(shí)決策，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。五繼續(xù)深化以查隱患為手段、促整改為重點(diǎn)、防事故為目標(biāo)的隱患排查治理活動(dòng)，運(yùn)用科技和信息手段，建立健全煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控和預(yù)報(bào)預(yù)警的功能，注重隱患整改效果評(píng)價(jià)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。

3、理念引領(lǐng)，推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。重點(diǎn)抓好煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，嚴(yán)格內(nèi)部考核，落實(shí)專項(xiàng)資金，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)行為，改善基礎(chǔ)條件，實(shí)現(xiàn)全方位動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。一要形成更嚴(yán)格的促進(jìn)機(jī)制。積極利用政策扶持、評(píng)比激勵(lì)和處罰約束等手段形成引導(dǎo)促進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)達(dá)標(biāo)工作。礦井要在2012年達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井，否則對(duì)各專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行重罰。二要制定達(dá)標(biāo)目標(biāo)，要高起點(diǎn)，要從一般化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)向高端化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)發(fā)展，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。三要加大督促檢查力度，礦井要每月嚴(yán)格開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)、評(píng)比工作，推進(jìn)全過(guò)程、全方位的動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。四礦要建立一支精通質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求的業(yè)務(wù)精通的標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)比隊(duì)伍。出臺(tái)考評(píng)辦法，加強(qiáng)日常標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)，全面推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。

4、創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，加大安全知識(shí)普及力度。以職業(yè)教育培訓(xùn)、專業(yè)技能培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)和全員培訓(xùn)為重點(diǎn)，進(jìn)一步創(chuàng)新知識(shí)普及形式和教育培訓(xùn)手段。要大力開展企業(yè)全員安全意識(shí)教育和安全知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》和《操作規(guī)程》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，特別要結(jié)合典型事故案例開展安全警示教育，不斷增強(qiáng)煤礦職工災(zāi)害辨識(shí)、防范事故的技能和自?；ケ?、自救互救的能力。要認(rèn)真組織煤礦安全管理人員、特殊工種人員、崗前人員的安全資格培訓(xùn)，嚴(yán)格考核、持證上崗。全面提高煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理水平。要加強(qiáng)煤礦勞動(dòng)用工管理，繼續(xù)推行變招工為招生、先進(jìn)校后入礦的用工模式。將從業(yè)人員素質(zhì)列入安全準(zhǔn)入基本條件，扎實(shí)推進(jìn)煤礦從業(yè)人員素質(zhì)提升工程。要加大基層班組建設(shè)力度，強(qiáng)化班組民主管理，開展“人人都是班組長(zhǎng)”的活動(dòng)，一人一班輪流當(dāng)值班班組長(zhǎng)，形成班組人人“自我約束、相互監(jiān)督、持續(xù)改進(jìn)”的現(xiàn)場(chǎng)安全管理機(jī)制，大力創(chuàng)建安全班組。

5、規(guī)范安全監(jiān)管。一要推行分類監(jiān)管模式。積極探索創(chuàng)新與新形勢(shì)相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式，建立分類分級(jí)監(jiān)管機(jī)制，按照分類監(jiān)管、區(qū)別對(duì)待的原則，實(shí)施差別化、針對(duì)性的監(jiān)管方法，不斷優(yōu)化監(jiān)管資源配置，大力開展日常檢查、重點(diǎn)檢查和跟蹤檢查，強(qiáng)化安全監(jiān)管效果，切

實(shí)增強(qiáng)安全監(jiān)管工作的主動(dòng)權(quán)和實(shí)效性。二要規(guī)范安全檢查行為。按照“嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、依程序、重細(xì)節(jié)、求閉合”原則，健全安全檢查制度。三要加大處罰力度。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，嚴(yán)厲打擊“三違”。四要懲處事故責(zé)任人。不斷強(qiáng)化對(duì)事故查處通報(bào)、事故責(zé)任人約談、經(jīng)濟(jì)罰款，責(zé)任追究。

6、規(guī)范整頓建設(shè)順序。一要把安全工作作為煤礦工作中的重要內(nèi)容。各安全、生產(chǎn)、技術(shù)口等主管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格把關(guān)。二要整頓和規(guī)范施工隊(duì)伍管理。嚴(yán)格施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)審核，對(duì)不具備資質(zhì)和沒有安全管理能力的隊(duì)伍嚴(yán)禁入場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍和礦內(nèi)隊(duì)伍安全管理人員數(shù)量及素質(zhì)的審核工作，確保安全管理機(jī)構(gòu)有效運(yùn)轉(zhuǎn)，加強(qiáng)對(duì)煤礦所有施工隊(duì)伍的特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，確保特殊工種全部持證上崗。三要大力整頓和規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)管理。認(rèn)真落實(shí)建設(shè)、施工、監(jiān)理等各方面責(zé)任，要特別加強(qiáng)礦井瓦斯治理，建設(shè)我礦成為“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理體系。加強(qiáng)礦井的防煤層自燃工作。利用各種有效手段加強(qiáng)防治水工作，采取“物探先行、鉆探驗(yàn)證、化探跟進(jìn)”等綜合措施。嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探，先探后掘”，礦井要成立鉆機(jī)隊(duì)承擔(dān)探放水工作，確保防治水安全管理。四要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。保證每個(gè)班都必須有一名領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行跟班頂點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)安全隱患現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)進(jìn)行處理。

7、加強(qiáng)煤礦職業(yè)病危害防治。要高度重視煤礦職業(yè)安全健康工作，以防治煤礦塵肺病為重點(diǎn)，積極貫徹“源頭治理、科學(xué)防治、嚴(yán)格管理、依法監(jiān)督”的基本要求，切實(shí)加強(qiáng)煤礦職業(yè)病危害防治管理。要認(rèn)真執(zhí)行職業(yè)危害防治設(shè)施“三同時(shí)”制度，超前采取針對(duì)性措施，加強(qiáng)職業(yè)危害防治管理，實(shí)施防治煤礦粉塵、噪聲、高溫為重點(diǎn)的綜合治理工程，創(chuàng)造良好作業(yè)環(huán)境，積極保障職工安全健康權(quán)益。

8、加強(qiáng)體系建設(shè)，提升安全保障能力。要加快推進(jìn)煤礦井下監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作，建立完善煤礦安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系，提升礦井事故防范、人員避險(xiǎn)和應(yīng)急救援等安全保障能力。要加大礦井應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)力度，礦井要建立應(yīng)急救援隊(duì)伍參與事故預(yù)防和隱患排查治理的工作機(jī)制，充分發(fā)揮其“險(xiǎn)時(shí)搞救援、平時(shí)搞防范”的作用。要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的管理和演練，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急救援實(shí)訓(xùn)演練，切實(shí)提高事故救援實(shí)戰(zhàn)能力。要強(qiáng)化應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極應(yīng)對(duì)和處置事故災(zāi)難，防止事故擴(kuò)大。要嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值守和事故報(bào)告制度，及時(shí)報(bào)告事故，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。

五、保證措施

1、強(qiáng)化組織保障：各個(gè)施工單位要組建機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員、明確各項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任人，加大工作力度，加快工作進(jìn)度，確保有條不紊的開展工作。

2、加大宣傳力度。要充分利用板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)和組織活動(dòng)，大力宣傳煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)的目標(biāo)、內(nèi)容和要求，對(duì)在活動(dòng)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人及時(shí)報(bào)道表彰，對(duì)工作開展較差的單位進(jìn)行曝光。

3、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各個(gè)施工單位要做到即查即改，徹底消除隱患。礦要加大檢查力度，隨時(shí)跟蹤，嚴(yán)格監(jiān)管，確?；顒?dòng)扎實(shí)有效開展，對(duì)活動(dòng)中不履行職責(zé)的或履行職責(zé)不到位的要從嚴(yán)追究。

4、及時(shí)報(bào)送信息，施工單位要及時(shí)將活動(dòng)開展過(guò)程中的好做法，好經(jīng)驗(yàn)及工作進(jìn)展情況，存在問(wèn)題等，及時(shí)向安全科匯報(bào)。

第五篇：關(guān)于開展煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)建設(shè)年”

山西省煤炭工業(yè)廳文件

晉煤安發(fā)[2012]1號(hào)

關(guān)于開展煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)建設(shè)年”

活動(dòng)的通知

各市煤炭工業(yè)局，各國(guó)有重點(diǎn)煤炭集團(tuán)公司、山西正華實(shí)業(yè)集團(tuán)公司：

為了進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作，推動(dòng)實(shí)施“全面安全、本質(zhì)安全、持久安全”的目標(biāo)要求，決定2012年為“基礎(chǔ)建設(shè)年”，全面開展煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會(huì)和省第十次黨代會(huì)精神，全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)?2010?23號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國(guó)發(fā)?2011?40號(hào)）的決策部署，牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的發(fā)展理念，自覺堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，堅(jiān)持速度、質(zhì)量、效益與安全的有機(jī)統(tǒng)一，深入開展“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，以責(zé)任落實(shí)為重點(diǎn)，以事故預(yù)防為方向，以規(guī)范生產(chǎn)為保障，以科技進(jìn)步為支撐，促進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為山西煤炭工業(yè)率先走出轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新路提供安全保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。目前全省整合煤礦全面開展建設(shè)改造，標(biāo)志著已由整合接管的重組階段進(jìn)入改造提升的建設(shè)階段，再用2到3年時(shí)間將逐步轉(zhuǎn)入正規(guī)循環(huán)的生產(chǎn)階段。為此，今年必須緊緊抓住建設(shè)階段的有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，突出“治瓦斯、摸清水”兩大重點(diǎn)，實(shí)施兩大災(zāi)害治理攻堅(jiān)行動(dòng)，確保安全生產(chǎn)工作取得新成效。

（一）目標(biāo)。全面完成省政府下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)下降，實(shí)現(xiàn)煤礦百萬(wàn)噸死亡率繼續(xù)保持先進(jìn)水平，實(shí)現(xiàn)重特大事故零發(fā)生，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）任務(wù)。今年煤礦安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是：開展以“11238”為主要內(nèi)容的“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，即重點(diǎn)圍繞“一種意識(shí)、一條主線、兩大行動(dòng)、三項(xiàng)推進(jìn)和八項(xiàng)工作”展開。

樹立一種安全意識(shí)：樹立“居安思安、打造久安”的安全意識(shí)，始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，為全面加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作提供思想保證。

確立一條活動(dòng)主線：以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為活動(dòng)主線，立足基礎(chǔ)、依靠科技、著眼創(chuàng)新、強(qiáng)化監(jiān)管，實(shí)行高端標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開創(chuàng)煤礦安全生產(chǎn)工作新局面。

實(shí)施兩大攻堅(jiān)行動(dòng)：在全省煤礦實(shí)施瓦斯和水害治理攻堅(jiān)行動(dòng)，有效防范和堅(jiān)決遏制瓦斯、透水事故發(fā)生，為煤礦安全生產(chǎn)提供牢靠的基礎(chǔ)保障。

強(qiáng)化三項(xiàng)重點(diǎn)推進(jìn)：緊緊按照“全面安全、本質(zhì)安全、持久安全”的目標(biāo)要求，力爭(zhēng)通過(guò)“減少一般事故、控制較大事故、遏制重大事故、杜絕特大事故”的四條路徑，不斷鞏固全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)的大好局面，繼續(xù)保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，進(jìn)而朝著根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)邁進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的煤礦安全生產(chǎn)環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

——推進(jìn)全面安全，重點(diǎn)從全面覆蓋和全員控制入手，加強(qiáng)對(duì)煤礦建設(shè)和生產(chǎn)全過(guò)程的安全管理，全面提升從業(yè)人員的操作技能水平和安全防范意識(shí)，進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)水平。

——推進(jìn)本質(zhì)安全，重點(diǎn)從煤礦的基層和基礎(chǔ)入手，建立健全“責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)扎實(shí)、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系，深入開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，不斷提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平?！七M(jìn)持久安全，重點(diǎn)從標(biāo)本兼治和綜合治理入手，推動(dòng)企業(yè)建立“自我檢查、自我改進(jìn)、自我完善”動(dòng)態(tài)循環(huán)的現(xiàn)代安全管理模式，逐步建立起安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制；加強(qiáng)煤炭部門綜合運(yùn)用“法律、行政、經(jīng)濟(jì)”等手段的能力，不斷完善分類監(jiān)管區(qū)別對(duì)待的安全監(jiān)管有效模式。

三、主要工作

（一）全面推行業(yè)務(wù)保安，強(qiáng)化企業(yè)崗位安全責(zé)任制。業(yè)務(wù)保安是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要手段。要以全員業(yè)務(wù)保安為核心，建立健全企業(yè)崗位安全責(zé)任制，全員的范圍要涵蓋領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、技術(shù)人員和操作人員等，保安的重點(diǎn)要突出建設(shè)和生產(chǎn)全過(guò)程的安全管理。通過(guò)推行業(yè)務(wù)保安，把安全責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)職工。特別要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部崗位安全責(zé)任，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人對(duì)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，必須健全安全管理機(jī)構(gòu)，持續(xù)加大安全投入，執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過(guò)程控制。要強(qiáng)化區(qū)隊(duì)長(zhǎng)和班組長(zhǎng)崗位安全責(zé)任和權(quán)力，賦予其對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的決策權(quán)和指揮權(quán)，有權(quán)制止和處理職工違章作業(yè)、抵制上級(jí)違章指揮，有權(quán)在不具備安全生產(chǎn)條件和遇到險(xiǎn)情時(shí)，第一時(shí)間下達(dá)停工停產(chǎn)撤人命令，并組織井下人員安全有序撤離。

（二）抓住瓦斯和水害，實(shí)施兩大災(zāi)害治理攻堅(jiān)行動(dòng)。持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，緊緊抓住“治瓦斯、摸清水”兩大重點(diǎn)，組織實(shí)施瓦斯和水害治理攻堅(jiān)行動(dòng)，制定實(shí)施方案，重點(diǎn)加以推進(jìn)，切實(shí)提高煤礦瓦斯和水害防治的科學(xué)化水平。一要加強(qiáng)災(zāi)害治理基礎(chǔ)管理。按照《煤礦瓦斯等級(jí)鑒定暫行辦法》和《煤礦防治水規(guī)定》，認(rèn)真組織煤礦瓦斯等級(jí)鑒定和礦井水文地質(zhì)類型劃分。要建立瓦斯抽采系統(tǒng)，開展抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判；開展煤礦水文地質(zhì)和老空區(qū)普查，配齊專用探放水設(shè)備，強(qiáng)化探、掘分離管理。二要健全綜合治理工作體系。要建立專業(yè)的瓦斯抽采機(jī)構(gòu)和專門的探放水作業(yè)隊(duì)伍，配足配強(qiáng)滿足工作需要的專業(yè)技術(shù)人員，不斷健全“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系，到年底，全省50%以上的生產(chǎn)礦井達(dá)到要求；加快建立“探測(cè)超前、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、防治達(dá)效、管理到位”的煤礦防治水工作體系，到年底，全省的建設(shè)礦井和生產(chǎn)礦井全部達(dá)到要求。對(duì)不達(dá)要求的，一律停工停產(chǎn)整頓。三要積極采用有效綜合手段。在瓦斯防治上，要綜合運(yùn)用采場(chǎng)布局、系統(tǒng)改造、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、區(qū)域治理、抽采利用等綜合手段，逐步轉(zhuǎn)變防治方法，加快推進(jìn)瓦斯防治由風(fēng)排為主向抽排并舉轉(zhuǎn)變、由邊抽邊采向先抽后采轉(zhuǎn)變、由局部治理向區(qū)域治理轉(zhuǎn)變、由被動(dòng)抽放向主動(dòng)利用轉(zhuǎn)變，確保在抽采達(dá)標(biāo)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行采掘活動(dòng)。在水害防治上，要自覺遵循“物探先行、鉆探驗(yàn)證、化探跟進(jìn)”的綜合探測(cè)程序，不斷改進(jìn)單一的探測(cè)方法，將勘探與問(wèn)探（水文地質(zhì)調(diào)查）相結(jié)合、將物探與鉆探相結(jié)合、將水平探與立體探相結(jié)合、將水樣化探（驗(yàn)）與征兆預(yù)探（測(cè)）相結(jié)合，有效提高探水的可靠性。四要推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)。要充分利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，不斷完善災(zāi)害監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警與防治技術(shù)體系，提高對(duì)事故的預(yù)控能力。要加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所瓦斯實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，積極借助現(xiàn)代化的信息管理技術(shù)，根據(jù)礦井通風(fēng)系統(tǒng)現(xiàn)狀，建立三維通風(fēng)動(dòng)態(tài)仿真模擬系統(tǒng)，對(duì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行可靠性評(píng)價(jià)，對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)節(jié)方案和調(diào)節(jié)效果實(shí)行預(yù)先評(píng)估，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析和及時(shí)決策，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。五要構(gòu)建隱患排查治理體系。繼續(xù)深化以查隱患為手段、促整改為重點(diǎn)、防事故為目標(biāo)的隱患排查治理活動(dòng)，運(yùn)用科技和信息手段，建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控和預(yù)報(bào)預(yù)警的功能，注重隱患整改效果評(píng)價(jià)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。

（三）實(shí)行高端標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一要形成更嚴(yán)格的促進(jìn)機(jī)制。積極利用政策扶持、評(píng)比激勵(lì)和處罰約束等手段形成引導(dǎo)促進(jìn)機(jī)制。將標(biāo)準(zhǔn)化作為頒發(fā)煤炭生產(chǎn)許可證的條件之一，進(jìn)一步推動(dòng)達(dá)標(biāo)工作。凡2011年底達(dá)不到省級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí)的煤礦，要在2012年1月底前，責(zé)令停產(chǎn)整頓，依法暫扣其煤炭生產(chǎn)許可證，限期達(dá)標(biāo)。二要出臺(tái)引領(lǐng)性的高端標(biāo)準(zhǔn)。以規(guī)范煤礦生產(chǎn)建設(shè)行為目標(biāo)，按照分項(xiàng)目、分類別和分等級(jí)相結(jié)合的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持普遍性的一般標(biāo)準(zhǔn)和引領(lǐng)性的高端標(biāo)準(zhǔn)相并存的基本原則，制定新形勢(shì)下的煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)過(guò)渡期限，從一般化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)向高端化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)發(fā)展，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。三要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)化的達(dá)標(biāo)管理。更加注重標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵建設(shè)，突出動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)管理，將建標(biāo)、對(duì)標(biāo)和達(dá)標(biāo)步驟有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加大督促檢查頻次，半年或分季度開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)評(píng)比工作，推進(jìn)全過(guò)程、全方位的動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。四要建設(shè)專業(yè)化的考評(píng)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的技術(shù)支撐，重點(diǎn)培育和積極扶植滿足必要技術(shù)條件的標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)機(jī)構(gòu)，出臺(tái)考評(píng)辦法，加強(qiáng)考評(píng)機(jī)構(gòu)和考評(píng)工作的管理，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。

（四）創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，加大安全知識(shí)普及力度。以職業(yè)教育培訓(xùn)、專業(yè)技能培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)和全員培訓(xùn)為重點(diǎn)，進(jìn)一步創(chuàng)新知識(shí)普及形式和教育培訓(xùn)手段。要大力開展企業(yè)全員安全意識(shí)教育和安全知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》和《操作規(guī)程》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，特別要結(jié)合典型事故案例開展安全警示教育，不斷增強(qiáng)煤礦職工災(zāi)害辨識(shí)、防范事故的技能和自?；ケ?、自救互救的能力。要認(rèn)真組織煤礦“三項(xiàng)崗位”人員的安全資格培訓(xùn)，嚴(yán)格考核、持證上崗。要全面開展煤礦“六大員”和安全監(jiān)管“五人小組”的素質(zhì)提升培訓(xùn)，提高煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理水平。要大力實(shí)施“十二五”專業(yè)學(xué)歷提升工程，利用煤炭高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等教育資源，采取各種方式加大合作辦學(xué)力度，積極培養(yǎng)煤炭專業(yè)技術(shù)人才，不斷壯大煤礦安全人才隊(duì)伍。要加強(qiáng)煤礦勞動(dòng)用工管理，繼續(xù)推行變招工為招生、先進(jìn)校后入礦的用工模式，將從業(yè)人員素質(zhì)列入安全準(zhǔn)入基本條件，扎實(shí)推進(jìn)煤礦從業(yè)人員素質(zhì)提升工程。要加大基層班組建設(shè)力度，強(qiáng)化班組民主管理，開展“人人都是班組長(zhǎng)”的活動(dòng)，一人一班輪流當(dāng)值班班組長(zhǎng)，形成班組人人“自我約束、相互監(jiān)督、持續(xù)改進(jìn)”的現(xiàn)場(chǎng)安全管理機(jī)制，大力創(chuàng)建安全班組。要積極倡導(dǎo)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化，從企業(yè)自身實(shí)際出發(fā)，大力開展“主題鮮明、特色突出、內(nèi)涵豐富、注重實(shí)效”的企業(yè)安全文化建設(shè)，不斷增強(qiáng)安全發(fā)展意識(shí)。

（五）規(guī)范安全監(jiān)管執(zhí)法，實(shí)施依法治安方略。一要推行分類監(jiān)管模式。積極探索創(chuàng)新與新形勢(shì)相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式，建立分類分級(jí)監(jiān)管機(jī)制，按照分類監(jiān)管、區(qū)別對(duì)待的原則，實(shí)施差別化、針對(duì)性的監(jiān)管方法，不斷優(yōu)化監(jiān)管資源配置，大力開展日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法，強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法效果，切實(shí)增強(qiáng)安全監(jiān)管工作的主動(dòng)權(quán)和實(shí)效性。二要規(guī)范安全執(zhí)法行為。按照“嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、依程序、重細(xì)節(jié)、求閉合”原則，健全執(zhí)法工作制度，明確執(zhí)法工作程序，制定執(zhí)法工作計(jì)劃，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法工作水平和效能。三要加大打擊處罰力度。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段，嚴(yán)厲打擊煤礦領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為，依法從嚴(yán)從重處理。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停工停產(chǎn)整頓的煤礦，要下達(dá)停工停產(chǎn)整頓指令，明確整改內(nèi)容和期限，依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰。四要嚴(yán)厲懲處事故礦井。不斷強(qiáng)化對(duì)事故礦井的查處通報(bào)、事故約談、經(jīng)濟(jì)罰款和停工停產(chǎn)等主要懲處手段。建立事故礦井整頓恢復(fù)機(jī)制，對(duì)發(fā)生一般事故的，整頓期限3個(gè)月；對(duì)發(fā)生較大事故的，整頓期限6個(gè)月；對(duì)發(fā)生重大和特別重大事故的，整頓期限1年。整頓結(jié)束后，組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)。

（六）大力整頓建設(shè)秩序，加強(qiáng)建設(shè)礦井安全監(jiān)督管理。一要大力整頓和規(guī)范建設(shè)準(zhǔn)入程序。全面推行安全前置審批制度，嚴(yán)格煤礦建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查，把安全作為煤礦設(shè)計(jì)、建設(shè)、技改等工作中的重要內(nèi)容，實(shí)行嚴(yán)格的安全準(zhǔn)入制度。二要大力整頓和規(guī)范施工企業(yè)管理。嚴(yán)格施工企業(yè)資質(zhì)的備案管理，認(rèn)真開展施工企業(yè)能力評(píng)估，依據(jù)其建造師、安全管理人員和特種作業(yè)人員的數(shù)量以及資質(zhì)等級(jí)，合理界定其允許承包的項(xiàng)目數(shù)量和礦井規(guī)模，不準(zhǔn)超界定的項(xiàng)目數(shù)量和礦井規(guī)模承包建設(shè)項(xiàng)目。三要大力整頓和規(guī)范施工項(xiàng)目管理。進(jìn)一步強(qiáng)化施工項(xiàng)目（中標(biāo)）備案管理，在全省開展煤礦建設(shè)領(lǐng)域施工企業(yè)清理整頓工作，堅(jiān)決清理和禁止掛靠或轉(zhuǎn)讓資質(zhì)的施工企業(yè)進(jìn)入建設(shè)領(lǐng)域。對(duì)清理整頓中發(fā)現(xiàn)的掛靠或轉(zhuǎn)讓資質(zhì)行為，一律按違法轉(zhuǎn)包行為對(duì)待，依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第446號(hào)），責(zé)令停工整頓，對(duì)企業(yè)處200萬(wàn)元罰款。四要大力整頓和規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)管理。認(rèn)真落實(shí)建設(shè)、施工、監(jiān)理等各方安全責(zé)任，特別要加強(qiáng)建設(shè)礦井的防治水管理，嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘”規(guī)定，實(shí)行探、掘主體分離管理制度，建設(shè)單位承擔(dān)井下探放水工作、施工單位負(fù)責(zé)掘進(jìn)施工作業(yè)、監(jiān)理單位監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)安全管理。五要大力整頓和規(guī)范建設(shè)礦井監(jiān)管。嚴(yán)厲查處非法違法建設(shè)行為，加大對(duì)建設(shè)單位和施工單位領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行“雙帶班下井”制度的監(jiān)督檢查，對(duì)建設(shè)工程實(shí)行分期管理、分項(xiàng)驗(yàn)收，嚴(yán)禁“趕工期、搶進(jìn)度”行為，不斷規(guī)范煤礦基本建設(shè)秩序。

（七）切實(shí)突出源頭治理，開展煤礦職業(yè)病危害防治。要高度重視煤礦職業(yè)安全健康工作，以防治煤礦塵肺病為重點(diǎn)，積極貫徹“源頭治理、科學(xué)防治、嚴(yán)格管理、依法監(jiān)督”的基本要求，切實(shí)加強(qiáng)煤礦職業(yè)病危害防治管理。一要落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。認(rèn)真落實(shí)煤炭部門對(duì)煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查職責(zé)，加強(qiáng)職業(yè)危害申報(bào)，嚴(yán)格煤礦建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查和監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處煤礦職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為，強(qiáng)化煤礦職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的備案管理，構(gòu)建職業(yè)危害監(jiān)督檢查技術(shù)支撐體系。二要落實(shí)職業(yè)危害防治責(zé)任。煤礦企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度，超前采取針對(duì)性措施，加強(qiáng)職業(yè)危害防治管理，實(shí)施防治煤礦粉塵、噪聲、高溫為重點(diǎn)的綜合治理工程，創(chuàng)造良好作業(yè)環(huán)境，積極保障職工安全健康權(quán)益。

（八）加強(qiáng)體系建設(shè)，提升安全保障能力。要加快推進(jìn)煤礦井下監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作，建立完善煤礦安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系，提升煤礦事故防范、人員避險(xiǎn)和應(yīng)急救援等安全保障能力。要加大礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)力度，不斷提高裝備水平、技術(shù)力量和救援能力，積極建立應(yīng)急救援隊(duì)伍參與事故預(yù)防和隱患排查治理的工作機(jī)制，充分發(fā)揮其“險(xiǎn)時(shí)搞救援、平時(shí)搞防范”的作用。要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的管理和演練，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急救援實(shí)訓(xùn)演練，切實(shí)提高事故救援實(shí)戰(zhàn)能力。要強(qiáng)化應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極應(yīng)對(duì)和處置事故災(zāi)難，防止事故擴(kuò)大。要嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值守和事故報(bào)告制度，及時(shí)報(bào)告事故，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。凡謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的，依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)），對(duì)企業(yè)處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款。

做好今年的煤礦安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大，任務(wù)繁重。全省煤炭系統(tǒng)要堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開！

二〇一二年一月一日