第一篇：傳染病暴發(fā)疫情調(diào)查處理報(bào)告

傳染病暴發(fā)疫情調(diào)查處理報(bào)告模板

前言：簡要描述疫情基本情況，出現(xiàn)疫情的時(shí)間、地點(diǎn)或單位，報(bào)告單位或報(bào)告人，何時(shí)開展調(diào)查，此起疫情波及的人數(shù)、范圍等，那些單位參與了調(diào)查處理等。

一、暴發(fā)疫情現(xiàn)場調(diào)查

（一）疫情發(fā)生地或單位的基本情況

根據(jù)疫情情況，收集有關(guān)的行政區(qū)劃、經(jīng)濟(jì)情況，環(huán)境和醫(yī)療衛(wèi)生條件等；總?cè)丝凇?5歲以下人口數(shù)、人口流動(dòng)狀況；學(xué)校和幼兒園數(shù)，在校學(xué)生和幼兒數(shù)；相應(yīng)疫苗接種情況等資料。

（二）發(fā)病概況

首例病例發(fā)病時(shí)間，追蹤首例病例的感染來源，傳染源的活動(dòng)范圍。疫情波及的人數(shù)、范圍等，最后一例病例發(fā)病時(shí)間，是否有死亡病例發(fā)生。

（三）流行病學(xué)分布

1、時(shí)間分布：描述暴發(fā)疫情中從首發(fā)病例至最后1例病例，每一病例的發(fā)病時(shí)間。研究時(shí)間分布規(guī)律，從發(fā)病高峰推算暴露日期，查找引起爆發(fā)的原因。可繪制柱圖表示。

2、地區(qū)分布：描述暴發(fā)疫情波及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯或街道、社區(qū)的病例發(fā)病情況，或中小學(xué)、幼兒園、工廠等集體單位的發(fā)病情況等?？捎冒l(fā)病數(shù)（率）地圖或餅圖等表示。

3、人群分布：描述患者的年齡別、性別、職業(yè)別等特征。可繪制柱圖表示。

4、免疫史分布。

5、主要臨床癥狀和轉(zhuǎn)歸以及其他任何有用的病例特有的特征。

6、暴發(fā)的有關(guān)流行因素，如氣候、工作和居住環(huán)境、接觸史及醫(yī)療衛(wèi)生管理等。

二、實(shí)驗(yàn)室檢測

本次暴發(fā)是否采集血清標(biāo)本進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室診斷，采集的病例數(shù)、何時(shí)檢測，結(jié)果如何；是否采集病原學(xué)標(biāo)本進(jìn)行病毒分離，采集咽拭子的病例數(shù)，采集尿液標(biāo)本的病例數(shù)等，檢測時(shí)間與結(jié)果。

三、控制措施

1、是否開展（醫(yī)院、社區(qū)病例）主動(dòng)搜索；如為幼托、學(xué)校暴發(fā)，是否建立晨檢制度、查驗(yàn)接種證工作開展情況；如為用工單位，是否建立進(jìn)出登記和健康狀況記錄，描述其詳細(xì)過程。

2、是否對(duì)當(dāng)?shù)卦撈鸨┌l(fā)疾病相關(guān)疫苗接種率進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查的年齡范圍、人數(shù)，有明確疫苗免疫史人數(shù)。

3、醫(yī)院感染控制措施，傳染源（病例和密切接觸者）管理措施，疫點(diǎn)、疫區(qū)消毒等處理措施。

4、描述是否開展應(yīng)急接種或預(yù)防性服藥，如開展應(yīng)急接種，應(yīng)急接種疫苗種類，接種時(shí)間，完成時(shí)間，接種范圍、接種年齡、接種目標(biāo)人數(shù)，實(shí)際接種人數(shù)。如進(jìn)行預(yù)防性服藥，詳細(xì)說明服藥名稱、劑量、服藥對(duì)象等。

5、采取的其他措施

四、結(jié)論與建議

綜述本次暴發(fā)的流行特征，分析本次暴發(fā)的主要流行因素，對(duì)采取的暴發(fā)控制措施及效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。

對(duì)今后疫情監(jiān)測、控制工作及免疫策略等，提出有關(guān)建議。

第二篇：甲類傳染病疫情調(diào)查處理制度范文

傳染病疫情報(bào)告制度

一、組織管理

醫(yī)院按照專業(yè)分工，承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測、信息報(bào)告與管理工作，具體職責(zé)為：

1、按照屬地化管理原則，社區(qū)醫(yī)院負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病進(jìn)行監(jiān)測、信息報(bào)告與管理；負(fù)責(zé)收集、核實(shí)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、疫情信息和其他信息資料；設(shè)置專門的舉報(bào)、咨詢熱線電話，接受突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情的報(bào)告、咨詢和監(jiān)督；設(shè)置專門工作人員搜集各種來源的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情信息。

2、建立流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍，負(fù)責(zé)配合開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查和處理，搜集密切接觸者、追蹤傳染源，必要時(shí)進(jìn)行隔離觀察；進(jìn)行疫點(diǎn)消毒及其技術(shù)指導(dǎo)。

3、負(fù)責(zé)傳染病監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和管理，疫情資料的報(bào)告、分析、利用與反饋；開展技術(shù)指導(dǎo)。

4、負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)與指導(dǎo)，對(duì)院內(nèi)衛(wèi)生工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；對(duì)院內(nèi)的疫情報(bào)告管理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

二、傳染病疫情報(bào)告信息審核

1、防保科每天應(yīng)進(jìn)行疫情信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控；一旦發(fā)現(xiàn)傳染病病例異常增加、罕見傳染病病例、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等相關(guān)公共衛(wèi)生信息，及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告，并為業(yè)務(wù)科室及時(shí)提供傳染病疫情信息。

2、疫情管理人員每日應(yīng)分別登錄系統(tǒng)進(jìn)行審核確認(rèn)與查重。

3、疫情工作人員必須24小時(shí)保持疫情電話通訊暢通，節(jié)假日將疫情報(bào)告電話轉(zhuǎn)接辦公室電話上，同時(shí)保證24小時(shí)信號(hào)通暢。

三、傳染病疫情報(bào)告的通報(bào)

傳染病疫情的通報(bào)與公布，按衛(wèi)生部《法定傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布方案（試行）》執(zhí)行。

1、定期向上級(jí)衛(wèi)生行政單位、政府和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并通報(bào)本級(jí)法定傳染病疫情信息、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、等相關(guān)信息。任何單位和個(gè)人對(duì)傳染病疫情，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

2、發(fā)現(xiàn)甲類傳染病、按甲類管理乙類傳染病以及不明原因疾病爆發(fā)等未治愈的傳染病病人疑似病人離開報(bào)告所在地時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門，同時(shí)報(bào)告上級(jí)疾病預(yù)防控制中心；經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)后，將該病人的相關(guān)信息以最快的通訊方式向其到達(dá)地的疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行通報(bào)。

3、當(dāng)轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)動(dòng)物間和人間發(fā)生的人畜共患傳染病（鼠疫、人感染高致病性禽流感、狂犬病、炭疽、布魯氏菌病、鉤端螺旋體病、黑熱病、包蟲病等）暴發(fā)、流行時(shí)，及時(shí)向轄區(qū)畜牧站報(bào)告（專報(bào)），并在疾病流行期間互相通報(bào)各有關(guān)疫情信息。

4、傳染病疫情信息管理專職人員根據(jù)中國疾病預(yù)防控制中心要求每月對(duì)《傳染病監(jiān)測信息報(bào)告系統(tǒng)》的疫情數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，主要內(nèi)容有法定傳染病監(jiān)測分析、各類傳染病分析、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測分析、報(bào)告及時(shí)性評(píng)價(jià)和重點(diǎn)提示五大部分。

四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序、時(shí)限及內(nèi)容

1、報(bào)告程序防?？平拥诫娫?、傳真或在《突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)》發(fā)現(xiàn)甲類及甲類管理的乙類傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、其它乙類及丙類傳染病疫情暴發(fā)、流行時(shí)，及時(shí)對(duì)疫情報(bào)告進(jìn)行核實(shí)、分析，同時(shí)填寫《突發(fā)公共衛(wèi)生事件電話記錄表》后，報(bào)相關(guān)部門。

2、報(bào)告內(nèi)容主要報(bào)告內(nèi)容有疫情發(fā)生基本情況（發(fā)生地點(diǎn)、波及范圍、波及人數(shù)、可能傳播途徑等），疫情發(fā)生簡要經(jīng)過，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)疫情處理措施等。

3、報(bào)告時(shí)限從防?？平拥揭咔?，報(bào)告到疾病預(yù)防控制中心，整個(gè)過程在1小時(shí)內(nèi)完成。當(dāng)轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)甲類傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人及重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，按照國家有關(guān)規(guī)定于2小時(shí)內(nèi)向相關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告。（1）對(duì)甲類傳染病和按甲類管理的乙類傳染病病人、疑似病人和病原攜帶者，衛(wèi)生部規(guī)定按甲類傳染病管理的其他乙類傳染病如突發(fā)原因不明的傳染病，以及衛(wèi)生部規(guī)定的不明原因肺炎病人，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。

（2）對(duì)其他乙類傳染病病人、疑似病人，傷寒副傷寒、痢疾、梅毒、淋病、白喉、瘧疾的病原攜帶者，衛(wèi)生部列入乙類傳染病管理的其他傳染病病人、疑似病人，省級(jí)人民政府決定列入乙類傳染病管理的其他地方性傳染病病人、疑似病人，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)，通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息的錄入報(bào)告。（3）對(duì)丙類傳染病病人、疑似病人，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)，通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息的錄入報(bào)告。

五、調(diào)查

社區(qū)醫(yī)院接到甲類傳染病、傳染病非典型肺炎和乙類傳染病中艾滋病、肺炭疽、脊髓灰質(zhì)炎的疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者等的疫情報(bào)告后，應(yīng)立即派專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查。接到乙類、丙類傳染病暴發(fā)、流行疫情報(bào)告后，應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)派專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查。

六、根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》的相關(guān)規(guī)定，切實(shí)履行法律賦予的責(zé)任，疫情資料對(duì)外公布須按《中華人民共和國傳染病防治法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，任何人不得隨意對(duì)外泄露疫情資料，如有違反者將依法追究責(zé)任。

七、獎(jiǎng)懲措施

有下列行為之一的，追究其行政責(zé)任和刑事責(zé)任：

1、瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)發(fā)現(xiàn)的傳染病病人、病原攜帶者、疑似病人的；

2、未按規(guī)定建立專門的流行病學(xué)流行隊(duì)伍，進(jìn)行傳染病疫情的流行病學(xué)調(diào)查工作；

3、在接到傳染病疫情報(bào)告后，未按規(guī)定派人進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查的；

4、未按規(guī)定上報(bào)疫情或報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件的。

第三篇：一起學(xué)校流感暴發(fā)疫情調(diào)查

一起學(xué)校流感暴發(fā)疫情調(diào)查

分析洪雅縣某中學(xué)流感暴發(fā)疫情的流行病學(xué)特征，為學(xué)校流感暴發(fā)防控提供參考。方法 對(duì)洪雅縣某中學(xué)流感暴發(fā)疫情的病例進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查和分析。結(jié)果 該校共發(fā)現(xiàn)流感病例151例，平均罹患率6.31%；其中高一年級(jí)發(fā)病75例，罹患率最高（11.19%），占總發(fā)病數(shù)的49.67%；住宿生發(fā)病126例，占總發(fā)病數(shù)的83.4%。病原學(xué)檢測到此次流感暴發(fā)的毒株是甲型流感病毒，甲型H1N1流感病毒核酸陽性2例。結(jié)論 該學(xué)校流感暴發(fā)疫情以住宿生為主，其中高一年級(jí)罹患率高于其他年級(jí)。

2009-08-30/09-15，洪雅縣某中學(xué)發(fā)生一起學(xué)校流行性感冒（流感）暴發(fā)疫情，經(jīng)調(diào)查并采取科學(xué)防控措施，疫情得到了控制，現(xiàn)報(bào)告如下。

作者單位：四川洪雅縣疾病預(yù)防控制中心（四川

洪雅

620360）作者簡介：楊秀蘭（1967-），女，專科，主管醫(yī)師，主要從事疾病預(yù)防與控制工作。1材料與方法

1.1 資料來源

疫情資料來自洪雅縣疾病預(yù)防控制中心網(wǎng)絡(luò)直報(bào)信息系統(tǒng)、流行病學(xué)調(diào)查及眉山市疾病預(yù)防控制中心檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)資料。

1.2 診斷標(biāo)準(zhǔn)

參考衛(wèi)生部《流感樣病例暴發(fā)報(bào)告及調(diào)查處理指南（試行）》[1]（2006年6月12日頒布）。

1.3 標(biāo)本采集處理

采集暴發(fā)點(diǎn)早期（3d以內(nèi)）患者咽拭子25份，置于無菌病毒采樣液，即用冰排保存，在4℃低溫條件下專人送檢。

1.4 實(shí)驗(yàn)室檢測方法

RT-PCR檢測。2 結(jié)果

2.1 基本情況

該校于2009-09-01開學(xué)，共有4個(gè)年級(jí)，35個(gè)班，學(xué)生和教職工2392人。其中男性1299人，女性1093人；住校生1384人，走讀生812人。教室人均面積0.98m2/人，宿舍人均居住面積1.5m2/人。2.2 發(fā)病情況

2.2.1 流行病學(xué)調(diào)查

首發(fā)病例是高一.2班住宿制學(xué)生，于8月30日發(fā)病，出現(xiàn)發(fā)熱（38.0℃）、畏寒、乏力、頭痛，伴咳嗽、咽痛?；颊甙l(fā)病前7d無外出史和流感樣病人接觸史。其家庭成員中1人發(fā)病，所在寢室3人發(fā)病，座位前后3排4人發(fā)病，所在班級(jí)先后15人發(fā)病。首發(fā)病例所在班級(jí)發(fā)病時(shí)間集中在9月3日～9月6日，該校整體發(fā)病時(shí)間集中在9月5日～9月11日，首發(fā)病例所在的高一年級(jí)發(fā)病時(shí)間最早，隨后高

二、高

三、初三年級(jí)先后發(fā)病。此次流感局部暴發(fā)累及該校4個(gè)年級(jí)，25班，共計(jì)151例，平均罹患率6.31%，其中高一年級(jí)罹患率最高（11.19%），占總發(fā)病數(shù)的49.67%；該校住宿生發(fā)病126人，占總發(fā)病數(shù)83.4%，見表1。

2.2.2 時(shí)間分布

首發(fā)病例于8月30日發(fā)病，9月6日達(dá)到高峰，7～10日發(fā)病穩(wěn)定在較高水平，9月11日開始下降，13日以來病例明顯下降，暴發(fā)時(shí)間持續(xù)17d，見圖1。

圖 1

洪雅縣某學(xué)校流感暴發(fā)疫情時(shí)間分布圖

2.2.3 人群分布

此次流感局部暴發(fā)遍及全校4個(gè)年級(jí)25個(gè)班151人。其中，男性87人，女性64人，男女性別比為1.36：1；高中生140人，占92.72%，初中生9人，占5.96%，教師2人，占1.32%。發(fā)病人數(shù)主要集中在高一年級(jí)，共發(fā)病75人，占發(fā)病總數(shù)的49.67%。2.3 臨床表現(xiàn)

151例病例的臨床表現(xiàn)主要為低熱123人（81.46%），畏寒115人（76.16%），乏力117人（77.48%），頭痛110人（72.85%），全身肌肉酸痛96人（63.58%），咳嗽58人（38.41%），咽痛51人（33.77%），流涕48人（31.79%），惡心20人（13.24%），嘔吐15人（9.93%）。

2.4 病原學(xué)監(jiān)測

采集患者咽拭子25份，送眉山市疾病預(yù)防控制中心檢測，查出陽性5例，其中甲型H1N1流感病毒核酸陽性2例，甲型M基因陽性3例。2.5 處理措施

2.5.1 嚴(yán)格疫情監(jiān)測

網(wǎng)絡(luò)直報(bào)人員從網(wǎng)絡(luò)直報(bào)信息系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)該中學(xué)一周內(nèi)出現(xiàn)多例流感樣病例后，迅速深入醫(yī)院和學(xué)校核實(shí)調(diào)查。傳染病報(bào)告實(shí)行24h值班制，每天上網(wǎng)（6次以上）瀏覽疫情信息，隨時(shí)掌握疫情發(fā)展動(dòng)態(tài)。

2.5.2 狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)

流感暴發(fā)疫情發(fā)生后，衛(wèi)生、教育部門密切配合，及時(shí)研究、部署各項(xiàng)防控措施，啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。成立了醫(yī)療救治和疾病防控兩個(gè)專家組，明確了各小組的職責(zé)。對(duì)患病學(xué)生嚴(yán)格實(shí)施隔離治療，對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，努力切斷傳染源；對(duì)教學(xué)區(qū)、住宿區(qū)的定期消毒；對(duì)該校學(xué)生和教職員工等高危人群實(shí)施流感疫苗應(yīng)急接種，根據(jù)疫情發(fā)展趨勢，學(xué)校采取放假2周措施。

2.5.3 加強(qiáng)宣傳教育

在全縣中小學(xué)和托幼機(jī)構(gòu)采用專題講座、板報(bào)、張貼宣傳畫等形式開展流感防治知識(shí)宣傳，提高了學(xué)生防病意識(shí)。制作發(fā)放《告市民書》、《告家長的一封信》、《流感防控措施》等宣傳單，消除了廣大市民的恐慌情緒。

通過對(duì)病例隔離治療、密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察、定期消毒、疫苗應(yīng)急接種、學(xué)校放假以及宣傳教育等防控措施，流感疫情得到有效控制，151例病例均已治愈，無重癥和死亡病例出現(xiàn)。3 討論

根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查、臨床表現(xiàn)、病原學(xué)監(jiān)測結(jié)果分析[2]，此次疫情有以下特征：①突然發(fā)生，迅速蔓延；②流行情況與人群密集程度有關(guān)；③全身中毒癥狀重，呼吸道癥狀較輕；④病原學(xué)檢測出甲型H1N1流感病毒核酸陽性2例，甲型M基因陽性3例。因此判斷這次暴發(fā)疫情為流感局部暴發(fā)，病原學(xué)監(jiān)測這次流感局部暴發(fā)的毒株是甲型流感病毒,其中甲型H1N1流感病毒核酸陽性2例。引起此次流感局部暴發(fā)的原因：其一是由于首發(fā)病例未及時(shí)隔離治療；其二是該校為住宿制學(xué)校，教室和寢室通風(fēng)不足，接觸密度大，首發(fā)病例繼續(xù)在校學(xué)習(xí)、生活，同班同學(xué)、同寢室同學(xué)相繼感染而造成局部暴發(fā)。因此，當(dāng)學(xué)校流感疫情暴發(fā)時(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和隔離首發(fā)病例，對(duì)密切接觸者規(guī)范管理，學(xué)校將每日晨檢、午檢工作落到實(shí)處，及時(shí)按規(guī)定向疾控機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情，將會(huì)有效地減少和控制學(xué)校流感疫情暴發(fā)[3]-[5]。經(jīng)流行病學(xué)調(diào)查，首發(fā)病例發(fā)病前7日無外出史和流感樣病人接觸史，無法追蹤傳染源頭。

根據(jù)國家GBJ99—86《中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》之規(guī)定，中學(xué)教室人均面積≧1.12m2,宿舍人均居住面積≧2.7m2/人[6]。該校的教室人均面積（0.98m2/人）和宿舍人均居住面積（1.5m2/人）均低于國家標(biāo)準(zhǔn),校內(nèi)人群密集，居住與活動(dòng)空間擁擠，加上通風(fēng)條件、教室和宿舍衛(wèi)生都很差，學(xué)生又缺乏自我保護(hù)意識(shí)，所以容易感染而發(fā)病[7]。

多數(shù)病例（包括首發(fā)病例）由于用藥時(shí)間過長，病原學(xué)監(jiān)測未檢出流感病毒，流感病毒陽性檢出率較低（20.0%）。通過病原學(xué)監(jiān)測結(jié)果：本次流感既有季節(jié)性流感，又有甲型H1N1流感。由于甲型H1N1流感病毒傳播速度快，人體對(duì)這種病毒缺乏免疫保護(hù)作用，所以在短時(shí)間造成暴發(fā)流行,少數(shù)病例可發(fā)生肺炎等并發(fā)癥,病情嚴(yán)重者可以導(dǎo)致死亡。由于甲型H1N1流感是一種新發(fā)疾病，其疾病規(guī)律仍待進(jìn)一步觀察和研究[8]。甲型H1N1流感的癥狀與季節(jié)性流感類似，從臨床表現(xiàn)難以區(qū)別，在今后流感防控工作中，要及早對(duì)現(xiàn)癥病例和病例的密切接觸者進(jìn)行采樣檢測，明確診斷，采取針對(duì)性的防控措施[9~10]。

洪雅縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，部份地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化和衛(wèi)生條件相對(duì)滯后，人們防病意識(shí)淡薄，加上學(xué)校是一個(gè)人群密集的地方，在學(xué)校發(fā)生流感局部暴發(fā)較容易。因此應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校預(yù)防流感的健康教育工作，加強(qiáng)病原學(xué)、流行病學(xué)監(jiān)測；推行合理的流感疫苗免疫策略；改善教學(xué)和住宿條件，從而確保流感預(yù)防控制措施落實(shí)到位，有效防止學(xué)校流感暴發(fā)，維護(hù)學(xué)生健康和正常秩序。

第四篇：集鎮(zhèn)施工工地暴發(fā)疫情處理預(yù)案

屏山縣縣城及集鎮(zhèn)施工工地重大傳染病疫情

應(yīng)急處理預(yù)案

一、總則

（一）、目的

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除屏山縣縣城及集鎮(zhèn)施工工地重大傳染病的暴發(fā)與流行，科學(xué)、規(guī)范、有序地處理可能出現(xiàn)的重大傳染病疫情，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理”，把疫情控制在最小范圍，保護(hù)建設(shè)者的身體健康與生命安全，保障施工建設(shè)有序推進(jìn)，服務(wù)移民遷建。

（二）、適用范圍

本預(yù)案適用于屏山縣縣城及集鎮(zhèn)施工工地重大傳染病疫情的預(yù)防控制工作，對(duì)有具體工作預(yù)案的傳染病病種，在遵守本預(yù)案的前提下，按照相應(yīng)病種預(yù)案執(zhí)行。

（三）、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

（四）、基本原則

1.預(yù)防為主

宣傳普及傳染病防治知識(shí)，提高公眾防護(hù)意識(shí)和公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，以迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。2.依法處理

傳染病的預(yù)防、疫情報(bào)告和調(diào)查控制工作必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。

3.分級(jí)控制

根據(jù)疫情發(fā)生與發(fā)展情況，將傳染病疫情分為不同等級(jí)進(jìn)行分級(jí)控制。發(fā)生不同等級(jí)的疫情，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和反應(yīng)措施。

4.科學(xué)防治

貫徹依靠科學(xué)技術(shù)戰(zhàn)勝傳染病的方針，實(shí)施科學(xué)防治。加強(qiáng)臨床治療方案及流行病學(xué)研究，規(guī)范防控措施與操作流程，實(shí)現(xiàn)防治工作的科學(xué)化、規(guī)范化。

5.快速反應(yīng)

建立疫情預(yù)警和疫情控制快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“三早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦出現(xiàn)疫情，快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確處理。

二、組織體系及職責(zé)

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)體系

1.縣政府成立屏山縣縣城及集鎮(zhèn)施工工地傳染病預(yù)防控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)單位落實(shí)防控和應(yīng)對(duì)工作。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于疾控中心，由主任劉佳林同志負(fù)責(zé)日常工作。具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)施工工地重大傳染病疫情防控工作，協(xié)調(diào)解決防治工作中的有關(guān)問題。

3.辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、物資保障、宣傳、防治、秘書聯(lián)絡(luò)5個(gè)工作小組，成員由縣政府有關(guān)部門及相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)組成。各小組在指揮部辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)規(guī)定的職責(zé)開展工作。

4.縣政府各有關(guān)部門按照本預(yù)案確定的職責(zé)，制定部門防治工作預(yù)案，開展重大傳染病疫情防控工作。

5.涉有移民遷建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)完善群防群控工作體系，設(shè)立重大傳染病疫情防范監(jiān)督員，協(xié)助衛(wèi)生部門落實(shí)責(zé)任醫(yī)生制度，按照本預(yù)案確定的職責(zé)，制定防治工作預(yù)案，組織領(lǐng)導(dǎo)縣域內(nèi)的重大傳染病疫情防控工作。

（二）衛(wèi)生專業(yè)體系

1.縣衛(wèi)生局衛(wèi)生應(yīng)急辦公室根據(jù)職責(zé)具體負(fù)責(zé)衛(wèi)生系統(tǒng)重大傳染病疫情防控工作的組織協(xié)調(diào)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)，當(dāng)好政府參謀，提出防控工作意見和建議。辦公室下設(shè)由醫(yī)療、預(yù)防、護(hù)理和檢驗(yàn)等方面專家組成的重大傳染病疫情防控專家組。

2.縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)成立重大傳染病疫情防控工作小組，負(fù)責(zé)醫(yī)院防控工作方案的制定，建立工作流程，開展病人預(yù)檢、分診，履行工作職責(zé)，做好病人的預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、診斷、治療和醫(yī)院消毒隔離、人員防護(hù)、物資貯備等工作。

3.縣疾病預(yù)防控制中心成立重大傳染病疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和疫情處理工作組，負(fù)責(zé)疫情報(bào)告、流調(diào)、疫情控制、消殺、檢驗(yàn)、健康教育等工作，具體承擔(dān)施工工地重大傳染病疫情防控業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

4.縣衛(wèi)生監(jiān)督所成立重大傳染病疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和衛(wèi)生監(jiān)督工作組，負(fù)責(zé)對(duì)施工工地的衛(wèi)生監(jiān)督，依法采取行政控制措施。

5.涉有移民遷建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在當(dāng)?shù)卣涂h衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助做好疫點(diǎn)（疫縣）和留驗(yàn)點(diǎn)的封鎖、醫(yī)學(xué)觀察，指導(dǎo)環(huán)境消毒、個(gè)人防護(hù)和健康教育等工作。

（三）部門及鎮(zhèn)街職責(zé)

1.衛(wèi)生部門：組織開展重施工工地大傳染病疫情監(jiān)測、報(bào)告、分析和預(yù)警，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)，提出預(yù)案啟動(dòng)的建議報(bào)告；開展健康教育；負(fù)責(zé)制定重大傳染病疫情防控的各項(xiàng)技術(shù)方案；成立由醫(yī)療、預(yù)防、護(hù)理和檢驗(yàn)等方面專家組成的重大傳染病疫情防控專家組；組建和培訓(xùn)重大傳染病疫情應(yīng)急處理隊(duì)伍和醫(yī)療急救隊(duì)伍；落實(shí)病人的隔離救治、流行病學(xué)調(diào)查及密切接觸者的隔離醫(yī)學(xué)觀察工作；對(duì)疫情現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生處理，提出疫情控制措施，防止疫情擴(kuò)散；負(fù)責(zé)對(duì)施工工地的衛(wèi)生監(jiān)督，依法采取行政控制措施；必要時(shí)提請(qǐng)縣政府采取疫情緊急控制措施。

2.宣傳部門：堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，突出新聞報(bào)道的主旋律；實(shí)施重大傳染病疫情信息報(bào)道審核制度，依法按規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)道，準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布疫情信息和疾病預(yù)防控制措施；開辦醫(yī)療衛(wèi)生宣傳欄目，積極組織開展重點(diǎn)傳染病防治知識(shí)宣傳，提高公眾自我防范能力。

3.財(cái)政部門：制定經(jīng)費(fèi)保障方案及相關(guān)政策；劃撥?？睿皶r(shí)落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急物資經(jīng)費(fèi)、預(yù)防控制經(jīng)費(fèi)、法律和政府規(guī)定的病人隔離治療和密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察期間的診療生活費(fèi)用；保證留驗(yàn)站和應(yīng)急處理所需的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。

4.公安部門：根據(jù)疫情防控需要，負(fù)責(zé)留置和拘押人員的健康檢測工作，做好監(jiān)舍通風(fēng)消毒工作，發(fā)現(xiàn)可疑病人立即報(bào)告衛(wèi)生部門。根據(jù)疫情防控需要及時(shí)封鎖可疑縣域，做好疫點(diǎn)、疫縣現(xiàn)場封鎖的治安管理；做好交通疏導(dǎo)，保障疫情處理車輛、人員迅速抵達(dá)現(xiàn)場；對(duì)不予配合的病人及密切接觸者，依法采取強(qiáng)制措施。

5.工商、食品藥品監(jiān)管、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、市場管理等部門：加強(qiáng)對(duì)與重大傳染病疫情防控有關(guān)的藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理，打擊制售假冒偽劣藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品和哄抬價(jià)格等違法行為，維護(hù)正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序。市場管理部門還應(yīng)負(fù)責(zé)做好各類市場的重大傳染病疫情防控工作。

6.交通部門：根據(jù)疫情防控需要，對(duì)出入屏山的旅客實(shí)行健康申報(bào)制，開展發(fā)熱病人檢測工作；對(duì)來自疫縣的過境交通工具及乘運(yùn)人員進(jìn)行健康檢測與消毒查驗(yàn)工作；根據(jù)疫情處理需要，負(fù)責(zé)交通工具消毒，督促客運(yùn)單位落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，必要時(shí)協(xié)助疏散人員、優(yōu)先運(yùn)送救援物資。

7.環(huán)保部門：做好被病原體污染的醫(yī)療廢棄物的處理監(jiān)管工作，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、留驗(yàn)場所廢棄物收集處理的監(jiān)督管理工作。

8.其它部門：按照《屏山縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》及本預(yù)案規(guī)定和指揮部辦公室的有關(guān)要求，做好各項(xiàng)疫情防控工作。

三、應(yīng)急反應(yīng)及疫情處理

應(yīng)急反應(yīng)啟動(dòng)程序：縣衛(wèi)生局根據(jù)疫情發(fā)生、發(fā)展情況及危害程度向縣政府提出預(yù)案啟動(dòng)建議報(bào)告，由縣政府按《屏山縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定程序啟動(dòng)本預(yù)案，并采取相應(yīng)的分級(jí)反應(yīng)和疫情處理措施。

（一）疫情分級(jí)反應(yīng)

1.Ⅰ級(jí)反應(yīng)

Ⅰ級(jí)疫情發(fā)生后，縣城及集鎮(zhèn)施工工地傳染病預(yù)防控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)全縣疫情防控工作，辦公室具體組織執(zhí)行疫情防控工作，各級(jí)各部門和社會(huì)公眾緊急動(dòng)員，全力采取各項(xiàng)防治措施，防范疫情蔓延。

2.Ⅱ級(jí)反應(yīng)

Ⅱ級(jí)疫情發(fā)生后，縣城及集鎮(zhèn)施工工地傳染病預(yù)防控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)、保障并督促落實(shí)疫情防控措施，辦公室具體組織執(zhí)行全縣疫情防控工作，衛(wèi)生專業(yè)體系和各部門根據(jù)工作要求，全面采取各項(xiàng)防治措施，控制疫情的蔓延，避免和減少傷亡。

3.Ⅲ級(jí)反應(yīng)

Ⅲ級(jí)疫情發(fā)生后，在縣城及集鎮(zhèn)施工工地傳染病預(yù)防控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，辦公室開始日常運(yùn)轉(zhuǎn)，各專門工作組人員上崗，并按職責(zé)組織開展各項(xiàng)疫情防控工作，相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)切實(shí)做好疫情防控相關(guān)工作。必要時(shí)，由縣衛(wèi)生局邀請(qǐng)市衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)派員指導(dǎo)疫情防控工作。

4.Ⅳ級(jí)反應(yīng)

Ⅳ級(jí)疫情發(fā)生后，在縣衛(wèi)生局統(tǒng)一指揮下，衛(wèi)生專業(yè)體系立即運(yùn)轉(zhuǎn)，縣衛(wèi)生局衛(wèi)生應(yīng)急辦公室、縣疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門根據(jù)各自工作職責(zé)，組織落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施。

（二）疫情報(bào)告及處理程序

1.縣疾病預(yù)防控制中心接到可疑重大傳染病疫情報(bào)告后，應(yīng)對(duì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行初步審核并掌握以下信息：

（1）報(bào)告單位名稱、報(bào)告人姓名、聯(lián)系電話，并記錄報(bào)告時(shí)間。

（2）發(fā)生傳染病疫情的地點(diǎn)、單位及詳細(xì)地址、聯(lián)系電話。

（3）疫情發(fā)生人數(shù)、發(fā)病時(shí)間、臨床癥狀及各項(xiàng)輔助檢查情況、住院及治療情況、臨床診斷印象。

（4）是否到過可疑地縣、是否接觸過可疑食品、可疑水源、有無類似癥狀患者接觸史；有無人群聚集性。

（5）報(bào)告人暫留置的可疑食品、水及病人吐瀉物。

（6）其他有價(jià)值的疫情信息。

2.縣疾病預(yù)防控制中心根據(jù)已掌握的信息在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向縣衛(wèi)生局和市疾病預(yù)防控制中心報(bào)告，縣衛(wèi)生局接到報(bào)告后應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向縣政府和市衛(wèi)生局報(bào)告。

3.縣衛(wèi)生局、縣疾病預(yù)防控制中心在做好報(bào)告工作的同時(shí)，應(yīng)組織疫情處理工作組赴現(xiàn)場進(jìn)一步開展疫情調(diào)查控制工作：

（1）確定是否發(fā)生傳染病暴發(fā)或流行。

（2）判斷疫情性質(zhì)、危害程度及可能的發(fā)展趨勢。

（3）確定病因、危險(xiǎn)因素和高危人群。

（4）采取控制措施防止繼續(xù)蔓延。

（三）疫情控制

本預(yù)案啟動(dòng)后，各相關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)體系、衛(wèi)生專業(yè)體系和各部門，根據(jù)職責(zé)分工組織實(shí)施各項(xiàng)疫情控制措施。

縣疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所組織疫情處理工作組立即趕赴現(xiàn)場，開展流行病學(xué)調(diào)查，查清傳染來源、污染程度，采取嚴(yán)格的控制措施：

1.流調(diào)、消殺和采樣人員作好個(gè)人防護(hù)，防護(hù)要求參照衛(wèi)生部相應(yīng)的防護(hù)指導(dǎo)原則。

2.按衛(wèi)生部有關(guān)流行病學(xué)調(diào)查方案做好流行病學(xué)調(diào)查，包括疫點(diǎn)或疫縣自然、社會(huì)特征、傳染病病例個(gè)案調(diào)查（一般情況、發(fā)病和就診情況、臨床表現(xiàn)、實(shí)驗(yàn)室檢查、暴露因素和密切接觸者情況、轉(zhuǎn)歸等）及密切接觸者的追蹤調(diào)查。

3.根椐病人臨床癥狀體征、實(shí)驗(yàn)室、X線檢查情況及發(fā)病程度，結(jié)合流行病學(xué)調(diào)查，對(duì)疫情作出判斷，并提出控制措施。

4.對(duì)于甲類傳染病、人感染高致病性禽流感及傳染性非典型肺炎的密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，并按規(guī)定做好消毒工作（密切接觸者判定標(biāo)準(zhǔn)及處理參照衛(wèi)生部相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和原則）。對(duì)出現(xiàn)異常臨床表現(xiàn)，應(yīng)到就近醫(yī)院的專科（發(fā)熱）門診隔離治療，并進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。

5.對(duì)相應(yīng)的病人和疑似病人采集標(biāo)本進(jìn)行檢測，及時(shí)出具報(bào)告，具體要求參照相關(guān)傳染病的實(shí)驗(yàn)室檢測技術(shù)方案。

具體病種的疫情控制技術(shù)規(guī)范參照相應(yīng)病種防治技術(shù)規(guī)范要求執(zhí)行。

（四）疫情監(jiān)測

1.監(jiān)測點(diǎn)設(shè)立

縣疾病預(yù)防控制中心根據(jù)發(fā)生的傳染病疫情特點(diǎn)，在常規(guī)傳染病監(jiān)測點(diǎn)基礎(chǔ)上提出增設(shè)或調(diào)整監(jiān)測點(diǎn)的方案，經(jīng)縣衛(wèi)生局評(píng)估、確認(rèn)后實(shí)施。

2.監(jiān)測內(nèi)容和方法

（1）縣疾病預(yù)防控制中心根據(jù)疫情特點(diǎn)，制定或參照相應(yīng)的監(jiān)測技術(shù)方案，明確監(jiān)測內(nèi)容、方法和技術(shù)要求。

（2）各監(jiān)測點(diǎn)根據(jù)監(jiān)測技術(shù)方案進(jìn)行監(jiān)測報(bào)告。

（3）縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)收集、匯總監(jiān)測點(diǎn)醫(yī)院上報(bào)的監(jiān)測信息，及時(shí)報(bào)縣衛(wèi)生局和上級(jí)有關(guān)機(jī)構(gòu)。

3.疫情動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測

（1）病人情況動(dòng)態(tài)報(bào)告

縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治疫情涉及的傳染病病例后，每日向縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告病人動(dòng)態(tài)情況；病人病情發(fā)生明顯變化時(shí)，要及時(shí)報(bào)告，必要時(shí)請(qǐng)縣衛(wèi)生局專家組及上級(jí)專家組會(huì)診。

（2）疫情進(jìn)展情況監(jiān)測

發(fā)生重大傳染病疫情后，縣疾病預(yù)防控制中心應(yīng)每日收集疫情進(jìn)展情況監(jiān)測報(bào)表，監(jiān)測內(nèi)容包括：新增病人數(shù)，減少（含治愈和死亡）病人數(shù)，新增/新減疫點(diǎn)及留驗(yàn)點(diǎn)數(shù)，新增/新減隔離留驗(yàn)人數(shù)，投入防病人員數(shù)，使用消殺藥品量等。監(jiān)測報(bào)表經(jīng)統(tǒng)計(jì)匯總后報(bào)告縣衛(wèi)生局和市疾病預(yù)防控制中心。

（五）健康宣教

相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工，開展各種形式的公眾傳染病防治知識(shí)宣傳，提高公眾防病意識(shí)和防病能力。

對(duì)已經(jīng)發(fā)生疫情的施工工地，當(dāng)?shù)劓?zhèn)街、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)專業(yè)部門應(yīng)充分利用各種宣傳媒介重點(diǎn)加強(qiáng)針對(duì)性的傳染病防治健康宣教，并加強(qiáng)對(duì)病人和疑似病人的宣傳教育工作，使他們能自覺服從疫情防控工作需要，主動(dòng)接受檢查、治療，如實(shí)提供有關(guān)情況，配合實(shí)施隔離、留觀等措施。

（六）結(jié)束反應(yīng)

根據(jù)相應(yīng)傳染病的疫情控制技術(shù)要求，如末例傳染病病例治愈且經(jīng)過一個(gè)最長潛伏期后無新發(fā)病例出現(xiàn)，由縣衛(wèi)生局提出結(jié)束應(yīng)急反應(yīng)的書面報(bào)告，并按《屏山縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定程序結(jié)束本次預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)。

（七）疫情資料的管理和利用 1.縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)“國家疾病監(jiān)測個(gè)案專報(bào)信息系統(tǒng)”的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作，對(duì)下級(jí)通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上報(bào)的傳染病病例資料進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)有缺填或明顯錯(cuò)誤的地方，應(yīng)立即予以核實(shí)、補(bǔ)充和更正。

2.縣衛(wèi)生局加強(qiáng)對(duì)病例診治、流調(diào)資料的質(zhì)量控制，衛(wèi)生專業(yè)體系內(nèi)相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)病例診治、疫情處理等相關(guān)資料的審核、分析、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作。

3.各部門、各機(jī)構(gòu)按照本預(yù)案要求開展各項(xiàng)工作形成的各類資料，必須及時(shí)進(jìn)行整理歸檔。

四 常態(tài)管理

（一）監(jiān)測預(yù)警與信息報(bào)告

縣衛(wèi)生局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣傳染病的監(jiān)測、預(yù)警工作，縣疾病預(yù)防控制中心具體組織開展全縣傳染病的監(jiān)測、預(yù)警，其主要職責(zé)是：建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；對(duì)監(jiān)測信息進(jìn)行匯總、分析；對(duì)國內(nèi)外傳染病發(fā)病動(dòng)態(tài)進(jìn)行收集、匯總和分析；對(duì)本縣傳染病疫情進(jìn)行分析，并適時(shí)提出預(yù)警。

1.建立監(jiān)測點(diǎn)及監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

全縣各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立不同級(jí)別和不同監(jiān)測內(nèi)容的傳染病監(jiān)測哨點(diǎn)。建立由縣疾病預(yù)防控制中心、各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、監(jiān)測哨點(diǎn)等構(gòu)成的傳染病疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

2.監(jiān)測內(nèi)容與信息報(bào)告

縣疾病預(yù)防控制中心根據(jù)建筑工地常見重點(diǎn)傳染病開展監(jiān)測工作。

（1）疫情監(jiān)測報(bào)告

全縣各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)以下緊急疫情時(shí)，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)立即以最快的通訊方式向縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告：

① 發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的傳染性非典型肺炎、艾滋病、肺炭疽的病人、病原攜帶者和疑似病人時(shí)；

② 發(fā)現(xiàn)某種傳染病就診數(shù)突然增多，有可能發(fā)生暴發(fā)、流行時(shí)；

③ 發(fā)現(xiàn)歷史上未曾出現(xiàn)過或本地罕見或已消滅或新發(fā)傳染病時(shí)；

④ 發(fā)現(xiàn)急性傳染病病例死亡時(shí)；

⑤ 發(fā)現(xiàn)數(shù)天內(nèi)接診多例同一病癥的不明原因急性疾病時(shí)。

（2）常規(guī)信息監(jiān)測

常規(guī)監(jiān)測包括人口學(xué)監(jiān)測（人口普查或出生登記信息）、死亡監(jiān)測（按照死亡醫(yī)學(xué)證明書收集本地所有死亡案例）、傳染病監(jiān)測（法定傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)與漏報(bào)率調(diào)查）等。

3.信息分析與預(yù)警

縣疾病預(yù)防控制中心及時(shí)對(duì)監(jiān)測的信息進(jìn)行匯總，定期對(duì)監(jiān)測信息進(jìn)行綜合分析與評(píng)估，適時(shí)提出疫情預(yù)警報(bào)告，經(jīng)縣衛(wèi)生局評(píng)估、確認(rèn)后報(bào)送縣政府作為決定啟動(dòng)、變更和結(jié)束應(yīng)急反應(yīng)的依據(jù)。

（二）預(yù)防控制措施

1.日常防控

縣疾病預(yù)防控制中心根據(jù)建筑工地常見重點(diǎn)傳染病防治要求要求，制定重點(diǎn)傳染病防制計(jì)劃，并按計(jì)劃組織實(shí)施傳染病預(yù)防控制工作。

2.宣傳教育

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體，采取喜聞樂見的多種形式，宣傳《傳染病防治法》和傳染病防治基本知識(shí)，使廣大建設(shè)者了解如何保護(hù)自己和家人不被感染，明確在傳染病防治中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，增強(qiáng)法制觀念和依法防治意識(shí)，并讓公眾懂得傳染病可防、可控、可治，樹立信心，消除憂慮和恐懼心理。

3.檢查指導(dǎo)

縣衛(wèi)生局、縣疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所應(yīng)明確職責(zé)，定期對(duì)各建筑工地、各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo)，督促落實(shí)傳染病疫情防控各項(xiàng)措施。

五 保障措施

（一）政策保障

1.經(jīng)費(fèi)支持

財(cái)政部門應(yīng)劃撥?？罨蝾A(yù)備費(fèi)，用于保障縣城及集鎮(zhèn)施工工地重大傳染病監(jiān)測、疫情防控所需的藥物、醫(yī)療器械、消毒藥械、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備，保障法律法規(guī)及上級(jí)政府有明文規(guī)定的某些傳染病的病人診療及相應(yīng)的生活費(fèi)用，保障醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)防護(hù)、專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)。

2.強(qiáng)制執(zhí)行 在對(duì)病人隔離治療、對(duì)密切接觸者實(shí)施醫(yī)學(xué)觀察時(shí)，若病人、密切接觸者拒絕合作的，參照《傳染病防治法》第三十九條相關(guān)規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)協(xié)助有關(guān)單位采取強(qiáng)制隔離治療措施。

（二）專業(yè)物資保障

縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)建立縣防控重大傳染病疫情專業(yè)物資貯備庫，儲(chǔ)備治療藥品、儀器設(shè)備、檢測試劑、消殺藥械、防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品等，保障醫(yī)療救治、疫情控制所需的物資供應(yīng)。

（三）專業(yè)隊(duì)伍保障

1.建立完善以縣疾病預(yù)防控制中心為核心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站為依托，覆蓋全縣的疾病預(yù)防控制專業(yè)網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)縣疾病預(yù)防控制中心和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急機(jī)動(dòng)和實(shí)驗(yàn)室檢測能力，適應(yīng)重大傳染病疫情應(yīng)急處理需要。

2.建立完善以縣民醫(yī)院為中心，其他縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為支撐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為前哨，覆蓋全縣的應(yīng)急醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)；縣民醫(yī)院加強(qiáng)院前急救隊(duì)伍和設(shè)施建設(shè)，設(shè)置并完善重大傳染病收治病縣（房），提高綜合醫(yī)療救治能力；其他縣級(jí)醫(yī)院要配備與重大傳染病疫情處理相適應(yīng)的技術(shù)、人員、藥品和設(shè)備等，提高應(yīng)急救治能力。

3.加強(qiáng)應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。通過培養(yǎng)和引進(jìn)等方法，從整體上提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員的重大傳染病疫情應(yīng)急處理能力；建立適應(yīng)重大傳染病應(yīng)急處理需要的疾病控制、醫(yī)療救護(hù)專業(yè)衛(wèi)生隊(duì)伍；縣級(jí)醫(yī)院要整體提高醫(yī)務(wù)人員的應(yīng)急救治能力，提高ICU醫(yī)護(hù)人員的數(shù)量和業(yè)務(wù)水平；加強(qiáng)全縣醫(yī)療衛(wèi)生人員重大傳染病防治知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（四）宣傳工作保障

重大傳染病疫情應(yīng)依法公布，任何單位和個(gè)人不得擅自公布疫情。

縣委宣傳部負(fù)責(zé)疫情防控期間新聞報(bào)道管理，利用各種宣傳媒體和各種宣傳形式，有計(jì)劃地進(jìn)行正面的宣傳報(bào)道，宣傳黨和政府對(duì)群眾健康的關(guān)心和各有關(guān)部門的防控措施；宣傳預(yù)防重大傳染病知識(shí)；引導(dǎo)群眾正確對(duì)待病人及其密切接觸者。

（五）組織紀(jì)律保障

將縣城及集鎮(zhèn)施工工地重大傳染病疫情防控工作納入縣政府對(duì)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作重點(diǎn)，縣衛(wèi)生局加強(qiáng)督查；監(jiān)察部門要按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)重大傳染病疫情防控工作違紀(jì)違規(guī)情況的督查與處理。

（六）法律保障

根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和衛(wèi)生部《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和文件精神，建立責(zé)任追究制度。

在執(zhí)行本預(yù)案時(shí)，對(duì)玩忽職守、失職、瀆職、不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度，未認(rèn)真履行工作職責(zé)，組織協(xié)調(diào)不力，推諉扯皮，措施落實(shí)不到位，以及工作中出現(xiàn)重大失誤，造成嚴(yán)重后果的，將依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)重大傳染病疫情的，將依法追究相關(guān)人員責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

二〇一一年二月十五日

第五篇：傳染病暴發(fā)應(yīng)急預(yù)案

布心小學(xué)傳染病應(yīng)急預(yù)案

為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除傳染病在我校發(fā)生、流行，保障師生的身體健康，維護(hù)學(xué)校正常教育、教學(xué)。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》和區(qū)教育局和疾控中心通知精神，結(jié)合我校具體情況，特制訂本工作預(yù)案。

本預(yù)案中的傳染病是指《《中華人民共和國傳染病防治法》中規(guī)定的法定管理的甲、乙、丙三類傳染病。

（一）、成立傳染病領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全校日常傳染病防治工作。開展預(yù)防傳染病的健康教育、組織校內(nèi)搞好校園環(huán)境及消滅鼠害、蚊、蠅等病媒昆蟲以及其它傳染病的患有人畜共患傳染病的動(dòng)物、組織對(duì)公共衛(wèi)生設(shè)施的監(jiān)督管理、承擔(dān)傳染病的宣傳知識(shí)及上報(bào)制度。

組 長：孔文中校長

副組長：溫永進(jìn)書記、林玲副校長、高紅妹副校長

組 員：黃錦河主任、易蘭君、何秀娟校醫(yī)以及各年級(jí)組長、班主任。

日常事務(wù)性工作由林玲副校長負(fù)責(zé)，后勤保障有后勤主任黃錦河負(fù)責(zé)，具體工作落實(shí)人易蘭君、何秀娟。

（二）、傳染病爆發(fā)流行應(yīng)急措施：

1、校園一旦發(fā)現(xiàn)傳染病暴發(fā)時(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組成員親臨第一現(xiàn)場指揮。

2、立即切斷傳播途徑，采取有效隔離措施，進(jìn)行消毒處理。

3、積極保護(hù)易感人群，對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康教育，普及衛(wèi)生防病科學(xué)知識(shí)，做好計(jì)劃免疫接種工作，在某些傳染病流行期間可服用中藥、西藥預(yù)防。將傳染病扼殺在最小的范圍內(nèi)。

4、根據(jù)疾病傳染流行趨勢，可暫停大型集會(huì)。必要時(shí)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)部門批準(zhǔn)實(shí)行暫時(shí)停課。在傳染病流行基本控制后，即可復(fù)課。

5、做好教室、辦公室、廁所等公共場所的清潔、消毒工作。校醫(yī)配合疾控中心做好采樣、病情排查、在家觀察等工作。

（三）疫情報(bào)告：

1、學(xué)校師生發(fā)現(xiàn)傳染病人或疑似傳染病人時(shí)應(yīng)立即報(bào)告給校醫(yī)報(bào)告。校醫(yī)根據(jù)疫情及時(shí)上報(bào)疾控中心和區(qū)教育局。

2、班主任實(shí)行首報(bào)負(fù)責(zé)制。在發(fā)現(xiàn)傳染病人、疑似傳染病人時(shí)必須按照規(guī)定時(shí)限向?qū)W校防控領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

（四）、預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備：

1、預(yù)防。

①學(xué)校積極開展各種類型的健康教育，普及衛(wèi)生預(yù)防知識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。督促學(xué)生完成預(yù)防接種工作。

②加強(qiáng)小食品衛(wèi)生監(jiān)督，保障飲水衛(wèi)生安全，防止食物中毒等突發(fā)事件的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理共作。

2、應(yīng)急準(zhǔn)備.①學(xué)校逐步加強(qiáng)學(xué)校醫(yī)療救治、衛(wèi)生防護(hù)工作的物質(zhì)條件，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

②定期對(duì)各班主任進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn)，成立突發(fā)事件應(yīng)急小組，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)發(fā)事件的業(yè)務(wù)能力。

3、應(yīng)急處理。

①一旦發(fā)生突發(fā)事件，學(xué)校在24小時(shí)內(nèi)向上級(jí)衛(wèi)生部門和疾控中心和教育主管部門報(bào)告，并做好應(yīng)急處理準(zhǔn)備。區(qū)疾病預(yù)防控制中心（電話25537302傳真25611283）。

②突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中，學(xué)校執(zhí)行國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》，學(xué)校將對(duì)在重大傳染病疫情控制和醫(yī)療救治中有突出表現(xiàn)的個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在突發(fā)事件中玩忽職守、失職、瀆職、拒不接受工作任務(wù)，借故推諉拖延，擅離職守，臨陣脫逃者，按規(guī)定給予相應(yīng)的處罰，直至追究法律責(zé)任。

深圳市布心小學(xué)

2015年9月