第一篇：發(fā)展沼氣,促進縣域循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展

發(fā)展沼氣，促進縣域循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展——關于易縣循

環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的調查

作者:李志強

瀏覽次數(shù):1774 發(fā)布時間:2007-11-04 文章來源:作者賜稿

循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是循環(huán)經(jīng)濟的重要分支，是一種全新的、適合農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟模式，也是解決“三農(nóng)”問題的有效經(jīng)濟模式。它是以農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用為途徑，以保護環(huán)境、節(jié)約資源和能源為重點，以減量化、再利用、再循環(huán)為原則，形成“資源——產(chǎn)品——再生資源”的反饋式流程，實現(xiàn)“低消耗、高利用、減排放”，最大限度地減少污染，提高資源利用率及農(nóng)村經(jīng)濟運行質量和效益，達到農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的目標。

發(fā)展沼氣則是循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的一個重要途徑。農(nóng)作物秸稈和人畜糞便進池發(fā)酵生產(chǎn)沼氣，減少了秸稈焚燒對大氣的污染和糞便對環(huán)境的污染；沼氣作為一種清潔能源為農(nóng)戶提供日常用能，節(jié)約了電能和用煤費用；沼液又可作為豬、雞的優(yōu)質飼料，沼渣則是果菜種植的上等有機肥料，使資源利用達到最大化。由此完成一個循環(huán)周期，并開始另一個新的循環(huán)過程。資源如此循環(huán)利用，無浪費，少污染；低成本，效益高。此循環(huán)以沼氣為中心，故可稱為“沼氣循環(huán)經(jīng)濟”。

近年來，易縣在新農(nóng)村建設過程中，強化農(nóng)村生態(tài)和人居環(huán)境治理，把農(nóng)村沼氣化建設作為切入點和突破口，對促進循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極作用。

一 易縣沼氣發(fā)展成效

易縣沼氣池建設始于1983年，先是在凌云冊鄉(xiāng)龍灣頭、牛崗鄉(xiāng)碾子臺等村建起氣體密閉性能差、有跑漏氣現(xiàn)象、進出料不方便等。加之對沼氣科學知識普及和宣傳不夠，導致群眾對發(fā)展沼氣認識不到位，積極性不高，致使沼氣發(fā)展受阻或停滯。20多年過去了，農(nóng)村經(jīng)濟得到了迅猛發(fā)展，然而，經(jīng)濟發(fā)展與資源的約束程度越來越緊，與環(huán)境的矛盾越來越突出。如何改變這一狀況，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展是擺在各級政府面前的首選課題。2004年，縣委縣政府借助開展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動，積極搞調研，取得上級有關部門支持，爭取了農(nóng)村沼氣建設國債、生態(tài)家園富民工程和沼氣扶貧等項目，項目總投資424.8萬元。建設內容以“一池三改”為重點，覆蓋全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、18個項目村。項目村農(nóng)戶每建一個8m3的沼氣池可獲得800元的國債資金支持。截止目前，全縣已建成“三位一體”模式的沼氣池1.1萬個?？偝厝葸_到了8.8萬m，年產(chǎn)沼氣1735萬m，年可節(jié)煤1.91萬噸，節(jié)電4164.7萬度，共為農(nóng)民增收節(jié)支859.5萬元。

隨著農(nóng)村沼氣建設項目的實施，使循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的效果逐漸顯現(xiàn)，不僅使農(nóng)民增收節(jié)支，還使鄉(xiāng)村的生態(tài)和人居環(huán)境得到明顯改善。

農(nóng)村沼氣建設實現(xiàn)了 “改圈、改廁、改廚”三改目標，使農(nóng)村庭院結構和生活

33了第一批沼氣池。由于原始沼氣池結構不甚合理，存在許多技術問題，如池型簡單、方式發(fā)生了根本性變化；保護了林木植被，減少了植物能源消耗。按每個8 m沼氣池年節(jié)約薪柴2噸計算，可保護林地3畝左右。沼氣建設有效解決了農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境臟、亂、差問題，減少了秸稈焚燒和糞便污染，從源頭上控制了傳染性疾病的發(fā)生。走進柴廠、婁亭、軍營、中山南等沼氣建設試點村，大部分農(nóng)戶家的院落里見不到柴草，新建的廚房徹底告別了傳統(tǒng)的燒柴爐灶，取而代之的是整潔的灶臺潔具。院內戶外，街頭巷尾干凈整潔，樹成行，花成片，呈現(xiàn)出“環(huán)境幽雅、四季碧綠、生態(tài)盎然”的可喜景象。

另外，沼氣建設對密切黨群干群關系產(chǎn)生了重要作用。農(nóng)村沼氣建設是新農(nóng)村建設的重要組成部分，既是“德政工程”，又是“民心工程”，更是黨和政府想民、為民、惠民的執(zhí)政之舉。事實證明，凡是沼氣建設搞得好的地方，不僅農(nóng)民致富的積極性高，村風好、民風正，更重要的是受益群眾積極擁護黨的政策，黨群干群關系非常融洽，使各項工作得以順利開展。

二 沼氣建設潛力分析 農(nóng)作物秸稈資源。易縣是山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，作物種類多，秸稈資源豐富，是發(fā)展農(nóng)村沼氣的重要原材料。全縣農(nóng)作物秸稈總產(chǎn)量336960噸，折標煤168480噸。除去養(yǎng)殖、秸稈還田利用（約占29.5%），其余部分用于發(fā)展沼氣，可生產(chǎn)15135.9萬m3，是目前沼氣生產(chǎn)總量的8.7倍多。由于目前生產(chǎn)沼氣的原料主要以糞便為主，秸稈利用量很少，不足5%。由此可見，農(nóng)作物秸稈沼能的利用潛力可在90%以上，約13622萬m沼氣生產(chǎn)潛力。薪柴資源。全縣山場面積廣闊，薪柴、樹葉、雜草等生物質資源產(chǎn)量巨大。全縣薪柴總產(chǎn)量716605噸，折標煤9027.5噸；樹葉產(chǎn)量47222.5噸，折標煤23611.25噸；雜草總產(chǎn)量653572.5噸，除去畜牧養(yǎng)殖飼用，以25%剩余量折標煤76958.2噸。三項標煤合計為109596.95噸，可產(chǎn)沼氣13965.9萬m3?；救繛樯a(chǎn)沼氣潛力量。人畜糞便資源。畜禽養(yǎng)殖是我縣四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，糞便資源十分豐富。據(jù)測算，全縣可收集人畜糞便355513噸，以各種糞便折標煤系數(shù)平均值計算，折標煤193043.6噸，可生產(chǎn)沼氣理論值為24599.5萬m3，是目前沼氣生產(chǎn)量的14倍，約有22861萬m3的生產(chǎn)潛力。發(fā)展沼氣的綜合利用潛力。目前我縣的沼氣生產(chǎn)利用多以“豬——沼——果”、“豬——沼——糧”模式為主，屬初級、簡單地循環(huán)利用模式。在沼氣利用方面，除用于農(nóng)民生活外，還應深入研究探索用沼液喂豬、喂雞、養(yǎng)魚，浸種、種植食用菌，研究沼氣保鮮技術、儲糧技術，發(fā)展沼氣池、豬圈、廁所、太陽能大棚四位一體綜合利用模式等，以實現(xiàn)資源更長鏈條的循環(huán)利用。

三 影響沼氣發(fā)展的制約因素 觀念意識問題。已建池戶對沼氣的認識多數(shù)停留在沼氣解決了照明、煮飯等的較淺薄的認識上，甚至認為不如直接使用電和煤更方便、省事，并沒有從根本上

33認識資源循環(huán)利用的意義。由于對沼氣在促進資源循環(huán)利用地意義及給農(nóng)民帶來諸多方便與效益的宣傳不到位，使得目前占95%以上未建沼氣池戶對沼氣池的認識知之甚少，這就很難使這部分農(nóng)戶具有建沼氣池的積極性和主動性。群眾缺乏積極主動性就談不上農(nóng)村沼氣的快速發(fā)展。建池技術問題。由于一些建池施工人員技術水平低，技術不規(guī)范，加之沼氣池輸氣管路和設備存在質量問題，致使沼液滲漏、沼氣跑冒、發(fā)酵不全，產(chǎn)氣少，質量差。結果費工耗料效果差，致使戶主對沼氣產(chǎn)生是件渴望不可及的事，不易操作，沼氣的優(yōu)越性不能被顯露出來。維護服務問題。沼氣池建成后需要進行定期維護。縣農(nóng)村新能源辦公室僅有5名科技人員，難以適應全縣大范圍內沼氣池的技術維護。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村所指定的建沼氣池人員未經(jīng)過專業(yè)培訓，缺乏沼氣相關知識，很難對沼氣池進行系統(tǒng)維護。維護管理跟不上，帶來的一個突出問題就是安全問題。這是沼氣日常使用中的一個重要安全隱患。資金保障問題。建一個沼氣池約需投資3000元左右，項目補助1000元，由于縣財政拿不出配套資金，其余均由農(nóng)戶自行解決。這對中低收入家庭來說是一個不小的經(jīng)濟負擔。農(nóng)村沼氣目前尙處于初級發(fā)展示范階段，如果進入沼氣普及率80%以上的普及階段，是否還能保證足夠的沼氣池國家補助款，農(nóng)民是擔心的。一旦國補資金減少或取消，勢必影響農(nóng)村沼氣的發(fā)展。循環(huán)鏈條問題。當前沼氣生產(chǎn)和利用的鏈條短，模式單一，不足以把循環(huán)經(jīng)濟的魅力充分顯現(xiàn)出來。延長沼氣循環(huán)生產(chǎn)利用的鏈條，開拓多種循環(huán)利用模式，提高綜合利用效果，是促進農(nóng)村沼氣循環(huán)經(jīng)濟再發(fā)展的重要課題。政府層面問題。當前的農(nóng)村沼氣建設更多的是依賴于國家項目資金支持，并沒有將其作為發(fā)展當?shù)匮h(huán)經(jīng)濟的大產(chǎn)業(yè)來抓。也就是說，國家給專項資金即可建下去，如果沒有了這項資金就很難說了。農(nóng)村沼氣建設既是農(nóng)村的基礎設施和公益設施，也是發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的重要載體，是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。政府能否將其作為一個事關農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)來抓，將是影響農(nóng)村沼氣和循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。

四 關于發(fā)展農(nóng)村沼氣的幾點建議 強化意識轉化。農(nóng)民意識轉化重點解決發(fā)展沼氣只是為了解決煮飯點燈問題的淺表認識；干部和政府意識重點解決發(fā)展農(nóng)村沼氣是一種便民措施的單一認識。只有把干部群眾統(tǒng)一在發(fā)展農(nóng)村沼氣就是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、改善生態(tài)、促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的認識上。認識轉化了，農(nóng)村沼氣和循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟就有望得到快速發(fā)展。要借助多種媒體、多途徑、多方式如電視廣播、報紙、網(wǎng)絡、專題會議、科技下鄉(xiāng)、動員會議、制作板報、張貼宣傳標語等，大張旗鼓地廣泛宣傳，使發(fā)展農(nóng)村沼氣的意義人人皆知，戶戶揭曉，形成一個全社會辦沼氣的良好氛圍。搞好技術培訓。要嚴格執(zhí)行國家沼氣的技術標準。依據(jù)其標準搞好專業(yè)技術培訓。對農(nóng)村從業(yè)的技術人員，應選擇具有一定泥瓦工技術基礎、熱愛農(nóng)村能源建設事業(yè)的農(nóng)民，可采取集中培訓、現(xiàn)場培訓及以師帶徒跟班學習培訓等多種形式，以盡快提高他們的實際操作的基本技能。對考核合格者頒發(fā)上崗證，已視具備獨立承攬建沼氣池業(yè)務的能力。對農(nóng)戶應采取邊建池邊培訓的方法，即建池與培訓同步，誰承攬建池業(yè)務由誰負責培訓農(nóng)戶，使每個建池戶擁有一名沼氣使用明白人，達到沼氣池建好后農(nóng)戶就可正確操作使用。建立建池責任制。對從業(yè)專業(yè)技術人員要嚴格推行農(nóng)村能源職業(yè)資格證書制度，實行持證上崗。對承攬業(yè)務人員實行包規(guī)劃設計、包建池施工、包傳授管理知識的“三包”責任制，實行質量百分考核制，建立健全安全生產(chǎn)管理責任制，實行嚴格的縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)合驗收制度，并建立由建池技工、農(nóng)戶、驗收技術人員三方簽字的建池檔案，確保沼氣工程的建設質量和安全水平。及時推廣典型經(jīng)驗。我縣農(nóng)村沼氣發(fā)展正處于示范階段。在此階段要重視沼氣示范戶、沼氣建設示范村、沼氣綜合利用示范樣板的培育。目前已有不少成功典型，要及時總結經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型的導向力、說服力和推動力。通過典型引路、效益吸引、宣傳引導，以戶帶戶、以村帶村，從而實現(xiàn)以點帶面、輻射全縣的目標。建立健全投資機制。一是積極爭取國家項目資金，充分利用好國家政策給于的各項優(yōu)惠支持。二是根據(jù)我縣財政困難的實際，采取“財政補一點、銀行貸一點、部門幫一點、農(nóng)戶籌一點”的四點方式籌措資金。根據(jù)縣財政的承受能力，縣政府建立農(nóng)村沼氣開發(fā)專項資金，連同國家項目資金進行專戶管理，確保項目資金及時足額到位并補助到建池農(nóng)戶；有關部門如農(nóng)牧、林業(yè)、扶貧、農(nóng)開、水保等部門要通力合作，根據(jù)各自專項資金用途，要力所能及地向沼氣建設傾斜；從生態(tài)環(huán)保和新農(nóng)村建設專項資金中拿出一部分納入沼氣開發(fā)利用資金；金融部門要給于沼氣建設全力支持；農(nóng)戶籌一點除作為建沼氣池資金的補充外，還有益于提高農(nóng)戶建沼氣池的責任感。三是按照“民辦、民管、民受益”的原則，嘗試沼氣建設的市場化運作，如組建鄉(xiāng)村農(nóng)村沼氣開發(fā)公司，先由公司墊資進行設計、購料、施工、安裝、裝料發(fā)酵產(chǎn)氣。整個過程均達到國家標準驗收合格后，在以一定方式從所籌資金中支付報酬。這樣就可逐步形成國家、農(nóng)民、社會共同辦沼氣的投資機制。拓寬沼氣利用新途徑。為更好地發(fā)揮典型示范的作用，展現(xiàn)沼氣循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的魅力，應盡快扭轉沼氣利用單一模式的局面，拓展循環(huán)利用鏈條，提高沼氣綜合利用效果。沼氣建設要與改圈（欄）、改廁、改廚、改水、改浴 “五改”相配套。積極探索沼氣（液）養(yǎng)豬、喂雞、養(yǎng)魚、塑料大棚增溫、增二氧化碳、沼氣熱水器、浸種、生產(chǎn)食用菌等諸多方面的應用，以及在加工業(yè)、服務業(yè)、倉儲業(yè)領域中的應用,拓展空間很大。隨著沼氣應用領域的拓寬，循環(huán)鏈條的延長，綜合效益的提高，勢必會激發(fā)起農(nóng)民建沼氣池的積極性和主動性。做好沼氣池的維護。沼氣池的日常維護是確保沼氣正常生產(chǎn)的重要措施。一是建立專業(yè)技術人員定期回訪制度，深入農(nóng)戶了解使用情況，傾聽他們的意見，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，并為今后工作提出改進措施。二是分級建立沼氣維護服務站，具體從事沼氣配件和維護工作。三是若為商業(yè)建池則實行保修制，誰建池誰負責日后維修。四是普及沼氣知識，提高農(nóng)戶自身使用和維護的能力。把沼氣列入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)范疇。沼氣是發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的重要支撐點。它與諸多農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、項目、領域相關聯(lián)，互為因果，相互影響，重復循環(huán)。使資源循環(huán)使用，利用充分；環(huán)境零污染，改善生態(tài)；投入少，成本低，達到最小化；效益層層增值、循環(huán)增值，實現(xiàn)最大化?？梢哉f，發(fā)展沼氣業(yè)是未來農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的一場革命，將推動農(nóng)村經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一個關鍵性的產(chǎn)業(yè)。所以，應將沼氣列為農(nóng)村重要產(chǎn)業(yè)的范疇，各級政府應將沼氣建設作為一個大產(chǎn)業(yè)來抓，列入重要議事日程，給于足夠的重視程度，出臺強硬的政策措施，把“沼氣循環(huán)經(jīng)濟”做大做強。

作者單位：河北省易縣農(nóng)業(yè)區(qū)劃辦公室

第二篇：發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟 促進農(nóng)場生態(tài)農(nóng)業(yè)建設

發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟促進農(nóng)場生態(tài)農(nóng)業(yè)建設

楊曉舟牟 訪

黨的十七大在實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求中明確指出“建設生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式、消費模式。循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質量得到明顯改善。生態(tài)文明理念在全社會牢固樹立”。黨的十六屆四中全會提出：“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設節(jié)約型社會”。這是牢固樹立和認真落實以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀的重要內容。循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是以農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用為途徑，以保護環(huán)境，節(jié)約資源、能源為重點，以減量化、再利用、再循環(huán)原則，把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動組織成一個“農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)品再生資源”的反饋式流程的生產(chǎn)模式。它是基于生態(tài)學“良性循環(huán)”原理，將清潔生產(chǎn)和廢棄物綜合利用融為一體運用并按系統(tǒng)工程方法組織的建設具有整體、協(xié)同、循環(huán)、再生功能的復合生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)。但循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展離不開生態(tài)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)體系的構建，生態(tài)農(nóng)業(yè)正是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的基礎。

一、循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的內涵、特征與目標

（一）循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的內涵 循環(huán)經(jīng)濟思想萌芽產(chǎn)生于20世紀60年代，是倡導以生態(tài)學理論和生態(tài)規(guī)律為基礎的經(jīng)濟發(fā)展模式，具有自己的產(chǎn)業(yè)體系，由生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)服務業(yè)和生態(tài)城市等構成。循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的基本內涵是：運用生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟活動系統(tǒng)的基本規(guī)律指導人類利用自然資源和環(huán)境容量，把清潔生產(chǎn)、資源及其廢棄物綜合利用，生態(tài)設計和可持續(xù)消費等融為一體，對各種資源要素進行統(tǒng)籌謀劃，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及消費過程的產(chǎn)生鏈整體結構，實現(xiàn)鏈網(wǎng)內物質、能量的多層次循環(huán)利用和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟活動對環(huán)境的危害和破壞最小化。

(二)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的特征 循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟一般遵循“3R”特點，一是REDUCE, 1

即“減量化”；二是RESUE，即“再利用”；三是RECYCLE，即“再循環(huán)”。因此，循環(huán)農(nóng)業(yè)是一種“資源——生產(chǎn)——流通——消費——可再生資源”的運行模式。可實現(xiàn)“低開采，高利用，低排放，再利用”，最大限度地提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行質量和效益，使農(nóng)場經(jīng)濟發(fā)展與資源、環(huán)境相協(xié)調。循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟具有自身的特點。一是農(nóng)業(yè)活動中參與循環(huán)的產(chǎn)品往往互為食物，以生態(tài)食物鏈的形式循環(huán)，循環(huán)的主體互補互利，共生性很強。二是在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中，注意化肥、農(nóng)藥的施用，強調食品安全。三是農(nóng)業(yè)的主副產(chǎn)品在消費完后回歸大地。四是能有效保護土壤和水資源。五是污染排放物能得到較好的處理。

（三）循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的目標 將循環(huán)經(jīng)濟引入農(nóng)業(yè)領域，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)的效益最大化和危害最小化，達到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護相融的理想狀態(tài)，目的是建立高效、低耗、低污染的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟和生態(tài)農(nóng)業(yè)，堅持走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗少、環(huán)境污染小、資源循環(huán)利用的生態(tài)經(jīng)濟型發(fā)展道路，從根本上降低經(jīng)濟活動對環(huán)境的破壞，保護并改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，通過對資源的再使用和再循環(huán)利用來促使污染或廢棄物的減量化甚至零排放，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的關系

（一）循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展必須以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設為基礎 生態(tài)農(nóng)業(yè)建設，既可創(chuàng)造發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，高效利用環(huán)境與生物資源，也是穩(wěn)定及發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的服務功能，保證循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康運行的條件。是利用農(nóng)場生態(tài)系統(tǒng)的服務功能解決工業(yè)生產(chǎn)中的“源”和“匯”，使區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的產(chǎn)生和投入得到平衡的有效途徑。

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設強化產(chǎn)業(yè)化，其目標就是構建農(nóng)場的良性循環(huán)經(jīng)濟結構。農(nóng)場的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設就是把整個農(nóng)場區(qū)域內的產(chǎn)品生產(chǎn)鏈條相互連接，形成原料到產(chǎn)品，廢棄物變原料的產(chǎn)業(yè)相互交織，資源高效利用，無廢棄物或少廢棄物的清潔

生產(chǎn)網(wǎng)絡。其目的是將某一產(chǎn)業(yè)的廢棄物轉化為另一產(chǎn)業(yè)的原料，一個產(chǎn)業(yè)的部分產(chǎn)品，將成為另一產(chǎn)業(yè)的原料，形成生產(chǎn)鏈網(wǎng)，其功能是實現(xiàn)資源高效利用，區(qū)域的少廢棄物或無廢棄物生產(chǎn)，改善環(huán)境質量。將分散的各自獨立的產(chǎn)業(yè)如種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，加工業(yè)與農(nóng)業(yè)在一個區(qū)域范圍內構成一個規(guī)模性的具有生態(tài)與經(jīng)濟良性循環(huán)的生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)。

（二）生態(tài)建設充分體現(xiàn)了循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的準則 循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟以資源利用的“減量化、再使用、再循環(huán)”為社會農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動的行為準則。生態(tài)農(nóng)業(yè)采取不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝流程間的橫向耦合，如以沼氣為紐帶的“四位一體”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，“豬—沼—果”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式等，都是實現(xiàn)資源共享，變污染負效益為資源正效益，實現(xiàn)經(jīng)濟與資源利用效率的最大化目標的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，已經(jīng)規(guī)?；茝V。

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設加快了可再生能源的發(fā)展，豐富了循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的內涵。農(nóng)場發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟要十分重視實現(xiàn)從“能源耗竭型”經(jīng)濟向“能源再生型”經(jīng)濟的轉型，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設中要注重風能、太陽能、地熱能資源等可再生能源的開發(fā)與利用的經(jīng)驗與技術，不僅為發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟提供十分有益的借鑒，也可經(jīng)一步推進可再生資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

因此可以這樣講，循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設相輔相成、相互包涵，兩者處于統(tǒng)一體之中。正如溫家寶總理所批示：我贊成這樣的觀點，21世紀是實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關鍵歷史階段，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)應該是高效的生態(tài)農(nóng)業(yè)。從這個意義上講，循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的方向，具有中國特色的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)建設，是面向循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展模式。

三、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，加快農(nóng)場生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的意義

（一）發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，有利于增加農(nóng)場職工收入 發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從粗放增長向集約增長轉變，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，促進農(nóng)場的產(chǎn)

業(yè)升級，提升農(nóng)場的生產(chǎn)方式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進農(nóng)場的生產(chǎn)發(fā)展。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的專業(yè)化和規(guī)模化，使普通職工農(nóng)戶轉變?yōu)槎喾N類型的專業(yè)戶，進而增加職工收入。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)化，既提高了農(nóng)產(chǎn)品質量，也降低了生產(chǎn)成本，既保護了生態(tài)環(huán)境，又減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對工業(yè)品農(nóng)藥、化肥的過度依賴，降低生產(chǎn)成本。

（二）發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，可以有效解決農(nóng)場的就業(yè)問題 循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化，形成一個良性運轉的“產(chǎn)業(yè)鏈”或“產(chǎn)業(yè)網(wǎng)”。這提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和人類資源配置效率，增加農(nóng)場就業(yè)機會。循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展擴大了勞動密集型的園藝、畜牧、農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，可以吸納更多農(nóng)場閑置勞動力就業(yè)。

（三）發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，有利于農(nóng)場的可持續(xù)發(fā)展 循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟倡導的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟發(fā)展模式，農(nóng)業(yè)資源可以在這個不斷進行的農(nóng)業(yè)循環(huán)體系中得到合理和持久的利用，把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度。同時，綠色農(nóng)業(yè)、綠色消費、綠色環(huán)保是當今農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的時尚和潮流，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟能夠提高各農(nóng)場品牌在市場上的競爭力，保持農(nóng)場農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（四）發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，為農(nóng)場提供良好的生態(tài)環(huán)境 循環(huán)農(nóng)業(yè)是生態(tài)化的農(nóng)業(yè)，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟有利于農(nóng)場農(nóng)業(yè)資源的保護，能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，優(yōu)化農(nóng)業(yè)投入結構,進一步保護農(nóng)場耕地等自然資源，扼制掠奪性經(jīng)營；發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，在農(nóng)場農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推行清潔生產(chǎn)，遏制過量施用化肥、農(nóng)藥與機械作業(yè)，避免更低污染，土壤質量下降，促進資源永續(xù)利用。

（五）發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，可以促進農(nóng)場環(huán)境的改善 發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是按照循環(huán)經(jīng)濟的再循環(huán)原則對農(nóng)業(yè)和農(nóng)場生態(tài)系統(tǒng)的物質流向實行綜合治理，對農(nóng)

場土、水、肥、藥、電、油、柴、糧等各種生產(chǎn)要素進行統(tǒng)籌考慮，深度利用農(nóng)場種、養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的廢棄物和以農(nóng)產(chǎn)品為原料的工業(yè)及企業(yè)產(chǎn)生的廢棄物，化害為利，變廢為寶，真正實現(xiàn)“吃干、榨凈、回歸大地”，是農(nóng)場的生態(tài)環(huán)境得到改善。

四、促進農(nóng)場循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策建議

黨的十七大把科學發(fā)展觀寫入黨章，而我們農(nóng)場發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)建設是堅持科學發(fā)展觀的重要途徑。

（一）健全促進循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策 集團公司在資金的投入、項目的安排、金融貸款等方面，應向循環(huán)農(nóng)業(yè)方面傾斜，既是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的動力，也是引導循環(huán)農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展的方向。

（二）健全相關的法律法規(guī)，促進循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展綜觀發(fā)達國家、發(fā)達地區(qū)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的經(jīng)驗，主要是建立一套比較完善的法律法規(guī)體系，使循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展更規(guī)范，有法可依。通過立法，讓各農(nóng)場了解發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的意義，明確各自的責任和義務，明確全社會推行循環(huán)農(nóng)業(yè)的途徑和方向。

（三）重視循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的研發(fā)技術支撐體系是構建循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的物質基礎，企業(yè)是技術的創(chuàng)新主體，農(nóng)場可通過科技規(guī)劃，對科技資源的配置進行宏觀調控，加大科技投入，組織進行技術課題攻關，研發(fā)出適合農(nóng)場循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術。

（四）積極推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的試點經(jīng)驗農(nóng)場發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟要借鑒近年來循環(huán)工業(yè)已有的發(fā)展經(jīng)驗，根據(jù)農(nóng)場實際工作情況，開展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的試點工作。

（五）加強循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的宣傳，為農(nóng)場的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會氛圍循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是一種新的發(fā)展觀念和發(fā)展模式，涉及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活的一切領域。但目前人們在觀念上認識不夠，應進行宣傳，大力提倡綠色生產(chǎn)和消費方式，促

使農(nóng)場職工自覺參與到循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的行列中來。

五、結束語

以循環(huán)經(jīng)濟理念指導的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式是科學發(fā)展觀在農(nóng)業(yè)和社會綜合發(fā)展領域的落實與體現(xiàn)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域中引入循環(huán)經(jīng)濟的理念，提出了一個以生態(tài)學理論和生態(tài)規(guī)律為基礎的資源與生態(tài)環(huán)境融合發(fā)展的新模式，必將促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟在農(nóng)業(yè)上的應用就是高效的生態(tài)農(nóng)業(yè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設正是發(fā)展農(nóng)場循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的最佳實踐模式，也是提高農(nóng)場農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的有效途徑。每個農(nóng)場具有自身的特殊自然環(huán)境，土壤生態(tài)系統(tǒng)自身調節(jié)能力弱，土壤退化和變劣問題突出，水污染嚴重和水資源緊缺，作物病蟲害頻繁發(fā)生等一系列劣勢環(huán)境資源，是每個農(nóng)場面臨的問題。所以發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)建設是農(nóng)場的必然選擇。

黨的十七大把“科學發(fā)展觀”首次寫入黨章，并提出“建設生態(tài)文明”，農(nóng)場作為新農(nóng)村建設的排頭兵，重視發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)建設是堅持科學發(fā)展觀和節(jié)約型社會的重要內容，是建設社會主義新農(nóng)村和構建和諧農(nóng)場的有效途徑，是促進農(nóng)場農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和生活方式轉變的重要方面，是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎工程。新的歷史時期，我們要全面學習貫徹十七大精神，用十七大精神武裝頭腦，指導實踐，把握機遇，振奮精神，克服困難，艱苦奮斗，科學謀劃，團結建設，開拓創(chuàng)新，與時俱進，堅持科學發(fā)展觀，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展具有中國特色的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)建設，不斷推動農(nóng)墾事業(yè)局面又好又快發(fā)展，在新世紀的宏偉藍圖上，為和諧農(nóng)場的構建繪下精彩的輝煌新篇章。

刊登于《甘肅農(nóng)墾》2008年第5期

第三篇：發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的若干問題探討

【中國期刊庫】——接受各類學術論文發(fā)表、投稿，和各學術論文評獎評優(yōu)，教育教學類論文尤為歡迎。

發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的若干問題探討

張偉

摘 要 循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在循環(huán)經(jīng)濟體系中屬于一類實用性方案，尤其在新農(nóng)村建設政策覆蓋落實背景下，能夠更好地迎合可持續(xù)和科學發(fā)展理念，但是涉及政府領導的宣傳、組織配套工作要給予進一步的調試修繕。筆者的核心任務是針對目前我國循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展期間的諸多問題加以提煉整理；同時，制定妥善化處理措施，希望為我國糧食安全、社會主義新農(nóng)村建設，提供更加豐富的指導性建議。

關鍵詞 循環(huán)農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；糧食安全

循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，就是依照既有生態(tài)科學發(fā)展理念，配合最新高科技設施和操作手法，進行一切生態(tài)自然資源和環(huán)境容量可持續(xù)開發(fā)利用；同時，避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中物資投入量和廢物排放量的過度增長結果，至此衍生出集合農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、農(nóng)科技、農(nóng)供銷等功能的良性循環(huán)發(fā)展體系[1]。想要切實將當中弊端狀況處理完畢，最有效的辦法便是大幅度提升既有資源開發(fā)利用實效，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)民同步增收進程。至于細化的整改方案內容將具體如后續(xù)內容闡述?，F(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中遺留的問題

1.1 水資源嚴重短缺

透過以往實際調查結果認證，我國農(nóng)業(yè)用水占據(jù)總用水數(shù)量的70%左右，限于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)、干旱性隱患深入狀況，不同區(qū)域農(nóng)業(yè)資源約含70%需要加以灌溉，因此灌溉用水數(shù)量開始提升至農(nóng)業(yè)總體用水數(shù)量的90%以上。截至目前，我國農(nóng)業(yè)灌溉和工業(yè)發(fā)展，已經(jīng)過度開采地下水資源，長此以往，涉及地下水資源緊缺、河流斷流、土地沙化等生態(tài)環(huán)境危機都將接踵而至。需要加以強調的是，因為農(nóng)村專業(yè)化生產(chǎn)知識和技能的缺乏，使當?shù)毓喔扔盟速M現(xiàn)象廣泛分布，實際利用實效性系數(shù)連0.475都不到，整體上幾乎包含1/2以上的水資源被白白浪費。由此看來，及時布置拓展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，是落實目前我國農(nóng)業(yè)用水合理性節(jié)約指標的必要途徑，應該引起廣大農(nóng)民的深度矚目。

1.2 生態(tài)環(huán)境污染問題極為嚴峻

大多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理人員，都盲目地將注意力集中投射在農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和后期經(jīng)濟效益增加結果之上，對于農(nóng)產(chǎn)品安全可靠質量幾乎未曾上心。畢竟化肥、農(nóng)藥等使用便利，因此涉及以往畜禽糞便作為農(nóng)田肥料的模式開始逐漸退出歷史舞臺，這無疑令牲畜養(yǎng)殖和農(nóng)作物種植產(chǎn)業(yè)滋生分離跡象，畜禽糞便隨意堆放現(xiàn)象極為普遍，對于當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境協(xié)調性自然造成較大的創(chuàng)傷[2]。須知，尚未經(jīng)過調試的畜禽糞便污水內部，保留較多數(shù)量的氮、磷物質，至此水體富營養(yǎng)化問題廣泛覆蓋；再就是經(jīng)過養(yǎng)殖場內部氮、硫、甲烷等有害氣體的暴增，已經(jīng)嚴重影響周邊人民正常生活、工作、學習秩序，嚴重情況下，更可直接對人民身體健康造成侵蝕威脅。

1.3 農(nóng)副產(chǎn)品資源實際應用效率過低

想要更好地發(fā)揮出農(nóng)業(yè)社會化服務控制體系的價值地位，標準適應路徑便是開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化改革項目，其作為農(nóng)業(yè)后期產(chǎn)出效益的全新經(jīng)營控制體制，主張針對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)營銷模式加以系統(tǒng)化整改。但是透過現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃狀況觀察，其仍舊深陷于初步探索階段之中，包括各類農(nóng)村住戶參與能度過低、產(chǎn)業(yè)化組織具體競爭發(fā)展?jié)摿Σ蛔?、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化輻射效應無法傾數(shù)綻放等，當中最為嚴峻的便是農(nóng)業(yè)產(chǎn)后副產(chǎn)品應用效率不高問題。

另外，農(nóng)業(yè)耕地面積處于持續(xù)縮減之勢。結合過往調查結果分析，我國平均每8 a左右，農(nóng)業(yè)耕地資源就會同步縮減0.083億hm2，如若隨意放縱不管，相信不用超過兩年，必然就會沖上警示紅線。目前，我國最基礎的國情便是過多人口和較少耕地資源的沖突現(xiàn)象，可是因為部分農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟、科技和人才的欠缺，使傳統(tǒng)粗放式農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理模式仍舊延續(xù)，包【中國期刊庫】——接受各類學術論文發(fā)表、投稿，和各學術論文評獎評優(yōu)，教育教學類論文尤為歡迎。【中國期刊庫】——接受各類學術論文發(fā)表、投稿，和各學術論文評獎評優(yōu)，教育教學類論文尤為歡迎。

括由牲畜完全承擔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要支持動力供應任務，憑借家庭為單位進行農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營控制、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時刻抵受突發(fā)性自然災害的侵蝕危機等。面對此類狀況，我國必須集中一切技術、政策性手段，進行眼前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人口數(shù)量眾多、耕地資源數(shù)量過少的矛盾協(xié)調應對，至于具體的應對模式便是令農(nóng)業(yè)生產(chǎn)借由粗放式快速地朝向集約式經(jīng)營方向過度扭轉。新時代背景下我國科學化發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的戰(zhàn)略方針

2.1 要求政府及時頒布各項成本、科技支持性政策

第一，想方設法推動循環(huán)農(nóng)業(yè)立法控制進度，令一些創(chuàng)新型限制、補償性法規(guī)政策快速覆蓋落實。在此基礎上，針對農(nóng)民群體、企業(yè)和政府機構在循環(huán)農(nóng)業(yè)服務體系中的職責義務予以清晰化界定，至此構筑起集合農(nóng)業(yè)生態(tài)補充和技術補貼功能的指導單元，力求在各項循環(huán)農(nóng)業(yè)支持性政策內容控制下，延展出融合政府、市場、社會基層群眾行為驅動特性的監(jiān)管機制[3]。

第二，結合豐富實際操作經(jīng)驗和專業(yè)知識搭建起農(nóng)村物業(yè)控制法規(guī)制度。這樣不但能夠將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一切基礎性設施投資效益提升至極致水準之上，更可以快速推動農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設方案執(zhí)行進程，對于今后農(nóng)村諸多廢棄物處理、資源可持續(xù)開發(fā)利用、農(nóng)村環(huán)保產(chǎn)業(yè)化培育等事業(yè)，都將釋放出較為強勁的支持引導功效。

2.2 不斷進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術創(chuàng)新改造

循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟想要獲得長效可持續(xù)發(fā)展機遇，就必須全面接受各項技術創(chuàng)新成就的支持。

第一，有機強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術設施開發(fā)力度，使特定區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術含量順勢上升到全新等級層次。同時，在科技、政府、農(nóng)戶群體之間建立農(nóng)業(yè)科技園作為交流樞紐，避免以往高科技創(chuàng)新成果在農(nóng)業(yè)推廣落實中的限制危機，必要時直接在農(nóng)村周邊設置試驗和轉化基地，為周邊農(nóng)業(yè)科研和生產(chǎn)創(chuàng)新成就融合提供第一手指導線索，更加為農(nóng)業(yè)實際增長模式集約型轉變奠定基礎。

第二，更加清晰透徹地進行農(nóng)業(yè)內部專業(yè)化職務設置劃分。所謂農(nóng)業(yè)專業(yè)化，可以細化出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、技術支持和設計研究和農(nóng)業(yè)多元化服務等結構單元，如此一來，涉及不同區(qū)域農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主觀能動性才會深度激活，將各自專長發(fā)揮到相對應的領域之中，維持現(xiàn)代我國農(nóng)業(yè)整體的專業(yè)化分工效率，令以往傳統(tǒng)的單位農(nóng)戶小而全耕作模式得以成功替換。

2.3 快速投入合理數(shù)量的支持性資金，完善循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系

建設并修繕現(xiàn)代循環(huán)式農(nóng)業(yè)經(jīng)濟服務控制體系，最基礎的保障便是資金，否則預設的經(jīng)濟效益換取指標將難以順利貫徹。所以，不同層級政府機構要更加科學地處理好支農(nóng)資金預算工作，必要情況下直接朝向循環(huán)農(nóng)業(yè)適度傾斜。

第一，不同層級政府應該盡快設置循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展專項支持資金，主要用在基礎性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施、技術應用實力培訓和推廣事務之上。

第二，金融機構要針對既有金融服務產(chǎn)品加以適度改良，令面向農(nóng)戶的小額貸款額度得以合理增加；同時，協(xié)調掌控稅收、貼息、補助等多元化經(jīng)濟杠桿效用，大力支持輔助各類社會資本向農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)領域中投入。

第三，加大對外招商引資力度。將個人、集體和國家全面融合，更加有效率地構筑起豐富的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟投資監(jiān)管體系；同時，做好當中投資金融、財稅等收費政策修改工作，力求令我國循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟彰顯出獨特的發(fā)展形態(tài)。結語

循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟完全可以視為日后我國經(jīng)濟事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢，針對該類結構進行靈活修繕，是社會主義新農(nóng)村建設指標貫徹的必然途徑，能夠更好地遏制以往農(nóng)業(yè)發(fā)展期間生產(chǎn)模式諸多要求的不適問題。因此，需要相關工作人員在日后予以大力推廣和發(fā)展沿用。

參考文獻

[1]喬志軍.發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題淺思[J].東方企業(yè)文化，2013，32（19）：134-150.【中國期刊庫】——接受各類學術論文發(fā)表、投稿，和各學術論文評獎評優(yōu)，教育教學類論文尤為歡迎。【中國期刊庫】——接受各類學術論文發(fā)表、投稿，和各學術論文評獎評優(yōu)，教育教學類論文尤為歡迎。

[2]白云峰.現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)理論與實踐綜述[J].江蘇農(nóng)業(yè)科學，2013，18（11）：144-163.[3]楊紅慶.探究循環(huán)農(nóng)業(yè)的內涵和發(fā)展途徑[J].山西農(nóng)經(jīng)，2015，28（3）：126-139.【中國期刊庫】——接受各類學術論文發(fā)表、投稿，和各學術論文評獎評優(yōu)，教育教學類論文尤為歡迎。

第四篇：淺談發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟促進社會主義新農(nóng)村建設

淺談發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟促進社會主義新農(nóng)村建設

摘要：改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展之路，是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，更是我們加快解決“三農(nóng)”的一個難題。多年來，政府通過大力實施“農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟”戰(zhàn)略，探索出一條農(nóng)林牧有機相結合，多路并舉推進結構調整，開辟了建設社會主義新農(nóng)村建設之路。

關鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟建設 新農(nóng)村 循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展

改革開放三十年來，全國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展取得了巨大的成就，但表現(xiàn)出嚴重的地區(qū)不平衡性，落后地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的速度較之發(fā)達地區(qū)較為緩慢。落后地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展不僅關系本地區(qū)，而且關系到整個國家經(jīng)濟目標的實現(xiàn)。在推動落后地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的諸多因素中，農(nóng)村市場是一個根本性的因素，但地方政府的作用也是一個重要的因素，而且較之發(fā)達地區(qū)，落后地區(qū)的地方政府的引導、協(xié)調作用更具有必然性和重要性。

一、必須不斷強化農(nóng)業(yè)是基礎的意識，以防止對農(nóng)業(yè)領導、農(nóng)業(yè)投資及農(nóng)業(yè)科技的弱化

發(fā)展高效農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和經(jīng)營方式的轉軌變型，是農(nóng)業(yè)內部產(chǎn)品結構、行業(yè)結構、部門結構的調整。實現(xiàn)途徑是：

（一）市場農(nóng)業(yè)。外部要強化市場導向功能，按市場需求確定生產(chǎn)方向；內部要強化市場核算功能，淘汰在比較成本上的劣勢產(chǎn)品和項目。

（二）科技農(nóng)業(yè)?？萍嫁r(nóng)業(yè)的內涵是農(nóng)業(yè)活動投入和產(chǎn)出逐步向科技傾斜，提高農(nóng)業(yè)投入中科技投入的比重，增大農(nóng)業(yè)科技成果中的科技含量。科技農(nóng)業(yè)一般表現(xiàn)在兩個方面：新產(chǎn)品、新品種的開發(fā)和新技術、新方式的引進和推廣。當前，發(fā)展科技農(nóng)業(yè)的重點是科學技術的推廣。建設社會主義新農(nóng)村是推進現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務，并提出要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

二、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是建設社會主義新農(nóng)村的必然選擇

中央提出的社會主義新農(nóng)村的建設目標是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”。我國部分農(nóng)村地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟的實踐，有力地促進了當?shù)厣鐣髁x新農(nóng)村建設的發(fā)展，應該將各地的典型經(jīng)驗加以總結，在更大的范圍內加以推廣，將循環(huán)經(jīng)濟作為社會主義新農(nóng)村建設的重要途徑。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗和教訓，實事求是.地分析農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀及其綜合生產(chǎn)能力，是認識和確定農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方向的關鍵。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的對策，第一靠政策，解放生產(chǎn)力，使原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到充分發(fā)揮；第二靠投入，解決農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱和落后問題，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應及收定購糧資金問題；第三靠科學技術，來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。

三、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要

由于我國的水資源、耕地資源、草場資源的嚴重不足，對我國社會主義新農(nóng)村建設造成了非常不利的影響。社會主義新農(nóng)村建設的重要目標之一是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)民收入，而發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是緩解資源約束、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入的重要途徑。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從粗放增長向節(jié)約資源的集約增長轉變，可以起到調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的作用，促進農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)升級、改進農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率的作用，可以使我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得更進一步的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中盡量節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，大大降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，而且可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，使更多的農(nóng)村勞動力轉移到非農(nóng)領域，有效地增加農(nóng)民收入。

1、發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是為社會主義新農(nóng)村建設提供良好生產(chǎn)、生活環(huán)境的需要，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的需要保護與改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活環(huán)境，是社會主義新農(nóng)村建設的重要目標之一。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是生態(tài)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，是保護與改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活環(huán)境、有效利用農(nóng)業(yè)資源的重要手留、要建立健全發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的資金支持體系發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟需要大量的資金，需要完備的資金支持體系。政府要盡力為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展提供財政支持。

2、建設資金要保障：黑龍江省農(nóng)區(qū)建設時間緊、任務重、投資大、困難多。因此，要廣泛籌措、集中使用、加強管理、跟蹤問效。資金實行多渠道籌措：一是國家有關部門政策資金支持，基礎設施建設資金等；二是農(nóng)業(yè)重點工程資金、生態(tài)效益補償基金、貧困農(nóng)村建設資金等給予傾斜；三是農(nóng)業(yè)貼息貸款；四是各級政府和財政投入；五是主管部門和農(nóng)民商戶自身投入。加快建立和完善支持社會主義新農(nóng)村建設的投入保障機制。為此，一是各級政府和主管部門按照“多予少取放活”的方針，按照存量適度調整、增量重點傾斜的原則，不斷增加對農(nóng)村的投入，建立健全新農(nóng)村建設資金穩(wěn)定增長機制。二是要轉變政府投入方式，充分發(fā)揮政府投資的導向性作用，引導廣大職工群眾投資投勞。保持新林區(qū)建設項目的連續(xù)性和穩(wěn)定性，建立一套政府引導和群眾參與緊密結合的投入機制。三是要堅持從實際出發(fā)，組織和發(fā)動廣大農(nóng)村群眾用自己辛勤的雙手，引導和動員社會力量共同參與新林區(qū)建設，改善農(nóng)村面貌。四是政府投資主要用于公共和半公共性質項目，農(nóng)民投資投勞主要用于改善自身生產(chǎn)生活條件的項目建設。五是要引入市場機制，拓寬新農(nóng)村建設資金來源渠道。按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，吸收社會資本參與新農(nóng)村建設。建立銀行提供信貸、群眾自籌，積極引導民間資本進入農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟領域的多元化資金支持體系。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的推廣發(fā)展階段，政府應鼓勵金融機構對有利于促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重點項目給予信貸支持。特別是政策性銀行，應以低息貸款、延長信貸周期、財政貼息等方式支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

四、加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的技術引進及推廣體系的建設

1.加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實用技術的培訓力度：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，關鍵是要在農(nóng)村培訓一批能夠掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實用技術的高素質的新型農(nóng)民。大力發(fā)展職業(yè)技術教育，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的技術人才，培養(yǎng)一批技能型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟致富帶頭人，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。要充分利用農(nóng)村的遠程教育網(wǎng)，通過廣播電視等載體，解決農(nóng)民群眾文化程度偏低、技術困乏等問題。三是要采取集中培訓與提供個性化服務相結合的方式幫助廣大農(nóng)民切實掌握一些基本的、成熟的、先進的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟實用技術，不斷提高農(nóng)村勞動力的生產(chǎn)潛力，將粗放、原始的農(nóng)村勞動力轉化為知識型、技術型的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的實踐者。

2、要提高行業(yè)協(xié)會在發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟中的技術創(chuàng)新與推廣作用：各級政府要在組織、資金、人員等方面為各行業(yè)協(xié)會的創(chuàng)建與發(fā)展提供支持，使行業(yè)協(xié)會能夠充分發(fā)揮其技術創(chuàng)新主體、技術實踐主體、技術推廣主體的作用，依托行業(yè)協(xié)會做好示范區(qū)、示范村、示范戶的建設，并做好相關技術的培訓、指導與咨詢，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的技術推廣落到實處。

第五篇：加強農(nóng)村沼氣建設 推進循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展

加強農(nóng)村沼氣建設 推進循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展

發(fā)展農(nóng)村沼氣是一項生態(tài)工程，有利于改善和保護生態(tài)環(huán)境，構筑人與自然和諧，是推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、轉變農(nóng)業(yè)增長方式、拓寬農(nóng)民增收渠道、提高農(nóng)民生活質量、推進社會主義新農(nóng)村建設的重要途徑。近年來，我縣高度重視農(nóng)村沼氣建設，取得了顯著成效。

一、充分認識發(fā)展沼氣的重大意義

1、促進農(nóng)民增收節(jié)支。沼氣是一種優(yōu)質燃料，其熱值為21800～27700千焦/ m，燃燒后可產(chǎn)生大量熱能，最高溫度可達1400℃。據(jù)測算，在農(nóng)村建一個8～10m沼氣池，基本可滿足一戶3～5口農(nóng)家的生活燃料，平均每年可節(jié)約原煤1噸多或12瓶煤氣、約1200多元燃料費。此外，每年還能為5畝農(nóng)田提供肥料，可節(jié)約農(nóng)藥、化肥支出400多元?？傮w而言，每口沼氣池一年可為農(nóng)戶節(jié)省能源、增加效益1600多元。

2、保護生態(tài)環(huán)境。以沼氣為能源，能有效解決農(nóng)村因

燒柴而毀樹伐木割草的問題。因此，大力發(fā)展沼氣，能較好地保護森林資源，并相應地起到減少水土流失，起到保護水資源的作用。另外，長期使用沼肥，能有效地改善土壤結構，提高地力，減輕化肥對土壤有機質的破壞，對保護耕地土質起著重要作用。據(jù)實際測試，連續(xù)施用沼肥3年，土壤有機質含量增加0.39%，全氮增加0.05%，土壤容重減少0.2克/立方厘米，孔隙度增加6.6%，土壤微生物活躍，保水抗旱性33

1能提高；沼渣中的纖維素、木質素可以松土，腐殖酸有利于土壤微生物的活動和團粒結構的形成。

3、提供大量優(yōu)質沼肥。沼渣中含有有機質30～50%、腐殖酸10～20%、氮0.8～2.0%、磷0.4～1.2%、鉀0.6～20.%；每畝地施用1噸濕沼渣，可給土壤補充氮3～4㎏、磷1.5～

2.5㎏、鉀2～4㎏。沼液和沼渣是優(yōu)質、高效、無污染的有機肥料、飼料添加劑或營養(yǎng)餌料，可用于作基肥、追肥、葉面肥和浸種，能有效提高作物產(chǎn)量、品質和抗病能力?！柏i-沼-果（茶、菜、草等）”循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，既充分積聚農(nóng)業(yè)廢棄物、生活污水和畜禽糞便，又利用了沼肥種果（茶、菜、草等），不僅病蟲害少，而且果（茶、菜、草等）長勢強，果品糖分高，外觀和口感都好；沼液還是很好的飼料添加劑或營養(yǎng)餌料、作物病蟲害防治劑。

4、優(yōu)化生活環(huán)境質量。人畜糞便、生活污水與畜禽糞便等直接流入沼氣池作為發(fā)酵原料，既回收了能量、減少了疾病的傳播，改變了農(nóng)村糞便、垃圾任意堆放的習慣與解決養(yǎng)殖場的環(huán)境污染問題，解決了農(nóng)村生活環(huán)境臟、亂、差的問題；而且可以消滅蚊蠅的孳生場地，減少有害病菌的傳播途徑，凈化環(huán)境；同時，使廢棄物達到無害化程度，避免對地下水源的污染。因此，沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術對改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，提高農(nóng)村居民健康水平具有不可低估的作用。

二、我縣沼氣建設基本情況

2006年以來，我縣把推廣沼氣池作為發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的重點，積極實施農(nóng)村沼氣工程，落實國家優(yōu)惠政策，農(nóng)村沼氣建設穩(wěn)步發(fā)展。目前全縣農(nóng)村使用沼氣達到8000多戶，遍

布22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、137個行政村；沼氣建設主要有以下三種模式，戶用型沼氣、聯(lián)戶型沼氣和大中型沼氣工程。按照“抓好典型示范、樹立榜樣模范”的思路，建立了10個沼氣建設示范村，50個聯(lián)戶沼氣試點，起到良好的帶動作用。完成三個大中型沼氣工程建設項目，積極推廣統(tǒng)一建池、集中供氣、綜合利用的建設模式，三個養(yǎng)殖場利用沼液種植果樹及經(jīng)濟林600多畝，向周邊400多戶農(nóng)戶供應沼氣。設有1個縣級沼氣服務中心、20個村級沼氣服務站，為沼氣用戶提供優(yōu)質、規(guī)范、高效的服務。同時，把沼氣建設與果、菜、糧等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合，推廣“一池三改”、“四位一體”沼氣工程，利用沼液喂豬、沼渣肥田等，形成“豬-沼-果”、“豬-沼-茶”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，取得顯著的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益，逐步成為我縣農(nóng)民發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、增加收入的一個新亮點。

三、存在問題

1、思想認識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對沼氣建設在社會主義新農(nóng)村建設中的巨大作用認識不到位，還沒有真正重視起來，調動農(nóng)戶建設沼氣池的積極性。不少建池農(nóng)戶依然保持就能源說沼氣的舊觀念，以為建沼氣池只是煮飯和照明，沒有認識沼氣、沼液、沼渣的新用途，效益未能充分的發(fā)揮和展現(xiàn)。

2、沼氣池建設與“一池三改”的標準仍有一定差距。目前我縣一些戶用沼氣池雖挖好、建好、但對于配套做好改建衛(wèi)生廁所、改建清潔廚房、改建干凈豬舍的標準要求不夠理想，有待進一步提高。

3、安全意識比較淡薄。部分沼氣的使用者和從業(yè)人員的安全意識有待進一步提高，對安全防護知識了解不多，缺乏有效的管理措施，安全生產(chǎn)責任制未完全落實。

四、加快發(fā)展農(nóng)村沼氣的建議

1、提高認識，加強宣傳。利用廣播、電視等新聞媒體，通過舉辦培訓班和專題講座，組織參觀等多種形式廣泛宣傳沼氣建設的經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益，讓廣大農(nóng)民群眾充分了解和認識沼氣在建設新農(nóng)村建設中的重大意義。引導農(nóng)民走節(jié)約能源、利用資源、保護生態(tài)、促進增收之路。通過廣泛深入的宣傳、教育和組織發(fā)動，使廣大農(nóng)村干部和群眾增強發(fā)展新型能源，建設生態(tài)家園意識，激發(fā)群眾建設沼氣的積極性和自覺性，把政府的號召變成群眾的自覺行動，形成領導重視、社會支持、群眾積極的濃厚氛圍。

2、加大扶持，增加投入。積極向上級爭取立項，加大資金扶持力度。一是爭取立項。積極組織申報農(nóng)村沼氣國債項目和省級項目，爭取立項以獲得更大的資金支持。二是財政扶持。我縣“豬-沼-果（茶、菜、草等）”循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式發(fā)展起步較晚，為能更快的發(fā)展，需整合各種渠道的支農(nóng)資金，對剛起步發(fā)展的農(nóng)戶采取用料補助、資金補助等多種方式給予扶持，發(fā)揮他們的示范作用。三是群眾主體投入。建設社會主義新農(nóng)村，群眾是受益主體，也是投資主體；在宣傳發(fā)動推廣“豬-沼-果（茶、菜、草等）”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式時，把相當精力放在與群眾溝通交流，特別是幫群眾算好經(jīng)濟賬，才能真正調動農(nóng)戶的積極性。

3、加強培訓,完善服務。沼氣池質量的好壞,直接影響

農(nóng)戶建池的積極性。當前,高質量沼氣池的建池技術已相當成熟,培訓一支技術過硬的技工隊伍是關鍵。對建池技工必須進行考核,持證上崗,保證建池質量。另外,要讓農(nóng)戶掌握沼氣綜合利用技術,才能取得好的效果。因此不但要培訓專門的技工隊伍,而且在建池前還要向農(nóng)戶傳授沼氣安裝使用和故障排除等方面的知識。此外,建立和完善沼氣服務體系，制定服務條約和承諾，建立用戶檔案，定期檢查，保證用戶的正常和安全使用，確保沼氣的正常發(fā)展。

4、抓好典型，示范帶動。沼氣建設在我縣起步晚、發(fā)展步伐仍較慢，為使沼氣建設又好又快發(fā)展，要把示范引路擺在突出位置，力求辦好一個點，帶動一大片，借助樣板的輻射作用帶動沼氣建設發(fā)展。因此，要充分發(fā)揮10個沼氣建設示范村、50個聯(lián)戶試點、三個大中型沼氣工程的典型示范作用，組織群眾現(xiàn)場觀摩，使群眾看得見、摸得著、學得到，讓綠色能源這個概念能深入人心，讓廣大群眾參與到沼氣建設中來。