第一篇：2014半年反腐呈現(xiàn)四大新特點(diǎn)

2014半年反腐呈現(xiàn)四大新特點(diǎn)

記者 申孟哲 劉少華

2014年07月18日08:02 來(lái)源：人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)海外版

原標(biāo)題：中國(guó)反腐震懾官場(chǎng)

勢(shì)頭不減

徐駿攝（新華社發(fā)）

挪位

徐駿攝（新華社發(fā)）

組合拳

徐駿攝（新華社發(fā)）

剛剛過(guò)去的2014年上半年，是反腐風(fēng)暴不斷加速的半年。

從年初到6月30日，在中央紀(jì)委監(jiān)察部官網(wǎng)的“案件查處”欄目中，有375名官員被點(diǎn)名通報(bào)，包括接受組織調(diào)查、“雙開”、移送司法機(jī)關(guān)等。這一數(shù)字，已經(jīng)超過(guò)了2013年的全年反腐“戰(zhàn)果”。

反腐風(fēng)暴給官場(chǎng)帶來(lái)強(qiáng)大震懾，還不僅僅體現(xiàn)在“提速”上。2014年上半年，中紀(jì)委反腐敗的速度、力度、廣度、深度，都達(dá)到了新的高度。反腐沒(méi)有什么“差不多行了”的說(shuō)法?！耙藢⑹Ｓ伦犯F寇”，用反腐營(yíng)造良好的政治生態(tài)，才是這場(chǎng)風(fēng)暴發(fā)展的方向。

一邊高壓反腐，一邊各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，對(duì)“控制的力度”的有效把控，“這也是中國(guó)共產(chǎn)黨有自信、有能力、有信心的表現(xiàn)?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)廉政研究中心副秘書長(zhǎng)高波認(rèn)為。速度創(chuàng)紀(jì)錄，半年“戰(zhàn)果”超去年

2014年上半年的反腐，關(guān)鍵詞是“創(chuàng)紀(jì)錄”。最直觀的體現(xiàn)，是速度。

中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站上半年通報(bào)查處375名官員。這一數(shù)字不僅超過(guò)了去年全年，而且實(shí)現(xiàn)了31個(gè)省區(qū)市的“全覆蓋”。

如果在上半年中選一個(gè)月作為代表，無(wú)疑，最能體現(xiàn)上半年反腐“提速”的，是6月。

在這個(gè)“風(fēng)暴之月”中，6名省部級(jí)以上“老虎”落馬，成為十八大以來(lái)打掉“老虎”數(shù)量最多的一個(gè)月。其中，杜善學(xué)與令政策兩名原省部級(jí)官員，創(chuàng)紀(jì)錄地在2分鐘內(nèi)連續(xù)被通報(bào)落馬；6月30日，更是創(chuàng)紀(jì)錄地在一天之內(nèi)，有4名原中央政治局委員、中央委員、中央候補(bǔ)委員被開除黨籍。

除了速度快，落馬官員的職級(jí)也比去年要高。6月落馬的徐才厚與蘇榮，是十八大后首次有“副國(guó)級(jí)”官員落馬，而徐才厚更是首個(gè)被查出的中央政治局原委員。

16名——這是今年上半年落馬的省部級(jí)以上官員的數(shù)量。這已經(jīng)接近占到十八大以來(lái)落馬“老虎”總數(shù)30余名的半數(shù)。換句話說(shuō)，今年上半年的“打老虎”戰(zhàn)果，已經(jīng)接近去年全年。

“速度”給人的震撼還不止于此。

比如，江西省原副省長(zhǎng)姚木根落馬當(dāng)天，他的名字還出現(xiàn)在當(dāng)天出版的省報(bào)上。也就是說(shuō)，前一天還在正常工作的姚，第二天就被紀(jì)委帶走。

這種“毫無(wú)征兆”的落馬，同樣出現(xiàn)在時(shí)任廣東省委常委、廣州市委書記萬(wàn)慶良身上。前一天還在市內(nèi)調(diào)研的他，根本不會(huì)想到第二天就會(huì)被宣布涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法而被組織調(diào)查。

被調(diào)查的速度使人震撼，被查處的速度也讓人印象深刻。

十八大以來(lái)落馬的省部級(jí)以上高官，從立案調(diào)查到“雙開”，平均用時(shí)大約5個(gè)月時(shí)間。今年這一速度也在加快。比如海南省原副省長(zhǎng)冀文林，從2月18日被立案調(diào)查，到27日被免職，僅用時(shí)9天。而山西省原副省長(zhǎng)杜善學(xué)、山西省原政協(xié)副主席令政策，從6月19日被調(diào)查，到6月23日被免職，中間更是只有4天。

到7月，這一速度就更快了。江西省委原常委趙智勇，從6月3日被通報(bào)違紀(jì)，到6月10日被免職，7月16日被開除黨籍，一個(gè)半月時(shí)間內(nèi)就走完了基本的流程；云南省委原常委、昆明原市委書記張?zhí)镄?，更是?天之內(nèi)完成通報(bào)、免職過(guò)程，4天之內(nèi)即被開除黨籍。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，十八大以來(lái)，國(guó)企系統(tǒng)落馬高管已超過(guò)50人。這其中，今年落馬的就有40人。涉及的領(lǐng)域，則包括石油、鋼鐵、電力、運(yùn)輸、航空、通信等行業(yè)。“新詞”頻現(xiàn)，隱形問(wèn)題浮出水面

“通奸”、“小官巨腐”??這些詞在今年出現(xiàn)在了中紀(jì)委的案情通報(bào)和巡視組反饋意見(jiàn)中，有的開始頻繁出現(xiàn)，并在網(wǎng)絡(luò)中“火”了起來(lái)。

對(duì)于“通奸”一詞的使用頗為典型。此前，“生活糜爛”、“亂搞兩性關(guān)系”、“玩弄女性”等說(shuō)法屢見(jiàn)于對(duì)涉事官員的通報(bào)中，但從今年6月開始，中紀(jì)委開始頻繁使用“通奸”以代替之前的說(shuō)法，這個(gè)詞簡(jiǎn)潔有力，迅速成為網(wǎng)絡(luò)熱詞。

在過(guò)去的兩個(gè)月中，中紀(jì)委官網(wǎng)至少10余次使用這個(gè)詞，使得這個(gè)詞的影響力日漸擴(kuò)大。在6月第一次使用“通奸”二字后，中紀(jì)委網(wǎng)站專門刊文，引用《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》稱，盡管通奸在一般情況下不能定罪，但在黨紀(jì)中屬于有明確懲戒規(guī)定的行為。文章由此強(qiáng)調(diào)：“黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法，黨員違法必先違紀(jì)。”

事實(shí)上，在過(guò)去兩個(gè)月中被通報(bào)“通奸”的落馬官員，無(wú)一例外被開除了黨籍，而這，在《處分條例》中同樣有據(jù)可依。

“中紀(jì)委并沒(méi)有發(fā)明這個(gè)詞，但是頻繁用這個(gè)詞，明顯表示出中央在這個(gè)問(wèn)題上的態(tài)度比以前更為嚴(yán)厲。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，這是不能容忍的行為?！?中央黨校中共黨史教研部主任謝春濤表示。

在給北京市反饋的巡視意見(jiàn)中，中央巡視組用了“小官巨腐”一詞，直指一些鄉(xiāng)村干部的腐敗。這個(gè)詞甫一出現(xiàn)，就引起了輿論關(guān)注。在謝春濤看來(lái)，熱詞都不是憑空產(chǎn)生的，這說(shuō)明該問(wèn)題是最近一段時(shí)間以來(lái)，北京地區(qū)比較突出的現(xiàn)象。

針對(duì)具體問(wèn)題具體指出，而不用大而化之的說(shuō)法，也是中紀(jì)委半年來(lái)用詞、用語(yǔ)的典型特征。例如，在給科技部的反饋中，直言“科技資源缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”；在給寧夏回族自治區(qū)的反饋中，指出干部中“有的利用宗教習(xí)俗斂財(cái)”；在給復(fù)旦大學(xué)的反饋中，認(rèn)為校辦企業(yè)管理中“一手辦學(xué)、一手經(jīng)商”現(xiàn)象突出。

在國(guó)家行政學(xué)院教授楊偉東看來(lái)，這些新詞、新說(shuō)法的出現(xiàn)，凸顯了這半年來(lái)“有腐必反”的特征。這些說(shuō)法暴露出來(lái)的許多問(wèn)題，都是之前很少為公眾所注意到的，正是因?yàn)榉锤Χ燃哟?，反腐覆蓋面廣，才讓這些新問(wèn)題浮出水面。

多方合力，宜將剩勇追“窮寇”

“反腐從來(lái)就不只是中紀(jì)委的事情，我們始終使用的是懲防并重體系，既要終端的懲治，也要注重關(guān)口的預(yù)防?！痹诮邮苡浾卟稍L時(shí)，楊偉東認(rèn)為，反腐應(yīng)該是“組合拳”，是一種多部門綜合的機(jī)制。

事實(shí)上，反腐的確已經(jīng)形成了合力，除了來(lái)自官方的調(diào)查和來(lái)自民間活躍的舉報(bào)之外，僅在中央層面，就有多個(gè)部委、機(jī)關(guān)參與其中。

以中組部為例，在對(duì)違紀(jì)官員的處理和干部管理上，起到了有效的遏制貪官作用。近日落馬的張?zhí)镄溃褪怯芍薪M部宣布其涉嫌違紀(jì)被免職的消息。

而在今年上半年，中組部下發(fā)的《配偶已移居國(guó)（境）外的國(guó)家工作人員任職崗位管理辦法》，重新定義了“裸官”的概念，并首次明確了5類重點(diǎn)崗位“裸官”需要清理。據(jù)悉，這一辦法與近期十多個(gè)省份啟動(dòng)對(duì)基層裸官數(shù)量的摸底息息相關(guān)。值得注意的是，7月14日，中央巡視組向福建省反饋巡視情況時(shí)，明確提到廳處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“裸官”較多的問(wèn)題，中組部無(wú)疑與中央巡視組進(jìn)行了很好的配合。

審計(jì)署的審計(jì)報(bào)告，也讓一些違法違紀(jì)行為無(wú)處可逃。在6月25日公布的審計(jì)工作報(bào)告中透露，2013年審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)并移送涉嫌重大違法違紀(jì)案件314起，這一數(shù)字遠(yuǎn)超往年；而在審計(jì)報(bào)告中，涉及“三公”經(jīng)費(fèi)的內(nèi)容有1600多字，為歷年來(lái)最為詳盡的一次。

“中央反腐正在進(jìn)入一個(gè)快車道，這是隨著反腐力度的加大必然會(huì)進(jìn)入的加速過(guò)程?！睏顐|認(rèn)為，當(dāng)下的高壓反腐符合十八大以來(lái)的安排。

在受訪專家看來(lái)，“有腐必反”的局面正日漸形成。

值得注意的是，在中央的高壓反腐之下，此前一些反腐的“偽規(guī)律”——如退休后就可“平安著陸”，紀(jì)委不會(huì)查自家人，反腐會(huì)“適可而止”等，都在事實(shí)面前被一一破解。尤其是反腐影響經(jīng)濟(jì)、反腐“適可而止”論以及允許“適度腐敗”論等，都被業(yè)內(nèi)人士廣為批駁。

針對(duì)有觀點(diǎn)認(rèn)為反腐減緩了經(jīng)濟(jì)增速的說(shuō)法，財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉近日特別強(qiáng)調(diào)，“所謂反腐敗造成中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減慢是個(gè)偽命題?！彼硎?，腐敗常常和政府的過(guò)多管制結(jié)合在一起，管制會(huì)造成尋租，而解除管制減少腐敗機(jī)會(huì)，使得市場(chǎng)發(fā)揮更好作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有好處。

“中央反腐的強(qiáng)大震懾作用，使得有問(wèn)題的人現(xiàn)在惶惶不可終日，我認(rèn)為反腐就是要一反到底。”謝春濤表示，反腐完全不能“適可而止”，反而應(yīng)該“宜將剩勇追‘窮寇’”，繼續(xù)當(dāng)下反腐的良好勢(shì)頭。

“反腐要追求的是‘沒(méi)有例外’，也沒(méi)有什么‘適度’可言，就是要在規(guī)則面前人人平等，就是要對(duì)腐敗現(xiàn)象嚴(yán)厲查處?！睏顐|認(rèn)為，接下來(lái)的反腐還應(yīng)持續(xù)震懾，不以抓多少人為目標(biāo)，而是以達(dá)到權(quán)力的有序運(yùn)行為追求。

改革提速，營(yíng)造良好從政生態(tài)

“從現(xiàn)在反腐的速度、力度、廣度和深度來(lái)看，我們所說(shuō)的反腐將用‘治標(biāo)’為‘治本’贏得時(shí)間的策略正在奏效?！睏顐|說(shuō)。

楊偉東說(shuō)的“治本”，是指中紀(jì)委從去年就已經(jīng)開始的一系列改革措施。

6月30日由中央政治局審議通過(guò)的《黨的紀(jì)律檢查體制改革方案》，以及之前中紀(jì)委的五年反腐規(guī)劃，都為反腐做了長(zhǎng)期性的制度設(shè)計(jì)。而其中的一些措施，效果已經(jīng)開始顯現(xiàn)。

比如，半年之內(nèi)，中紀(jì)委已兩次進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，“增效不增官”，增設(shè)了4個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室與1個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室——其中，“第五紀(jì)檢監(jiān)察室”，是新設(shè)立的專門監(jiān)督國(guó)企的部門，今年國(guó)企的廉政風(fēng)暴與其直接相關(guān)；“紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室”則是為解決“燈下黑”而增設(shè)的部門。

同樣收到良好效果的還有中央巡視制度。

7月16日，2014年的第二輪巡視即將啟動(dòng)。算上此次常規(guī)巡視的十個(gè)省區(qū)市，十八大以來(lái)，中央巡視就將實(shí)現(xiàn)31個(gè)省區(qū)市“全覆蓋”。在以往，一般一輪“全覆蓋”的巡視在一屆任期即5年內(nèi)完成，現(xiàn)有有望縮短到兩年。同時(shí)，在常規(guī)巡視之外，中紀(jì)委還開創(chuàng)了“專項(xiàng)巡視”的新制度。

在專家看來(lái)，從治標(biāo)走向治本的反腐，體現(xiàn)得最明顯的，是反腐帶來(lái)的對(duì)整個(gè)政治生態(tài)、從政環(huán)境的改善。

“在廉政建設(shè)中，除了制度的安排，還有很重要的一個(gè)方面就是為官環(huán)境和為官文化。過(guò)去，我們有一些為官文化的不良傾向，比如‘小圈子’、‘哥們兒義氣’，下級(jí)對(duì)上級(jí)惟命是從，甚至‘攻守同盟’的關(guān)系網(wǎng)等。中央通過(guò)反腐，要營(yíng)造的是一個(gè)良好的從政環(huán)境，讓官員能專心致志地做事，而不是靠小圈子、靠關(guān)系?！睏顐|說(shuō)。

謝春濤則表示，一般來(lái)看，腐敗案件多發(fā)高發(fā)的地區(qū)，其從政環(huán)境或者說(shuō)政治環(huán)境都算不上好。“比如，在有的地方，收紅包可能會(huì)成為一種習(xí)慣，哪個(gè)人不收反而不行，這對(duì)干部的侵蝕是很可怕的。所以，營(yíng)造一個(gè)良好的政治生態(tài)非常重要。”他說(shuō)。

在談到如何改善這種局面時(shí)，楊偉東表示，關(guān)鍵還在制度建設(shè)。

“十八屆三中全會(huì)上對(duì)紀(jì)檢體制改革的論述中，首要的就是落實(shí)反腐和廉政建設(shè)的主體責(zé)任，黨委和紀(jì)委都要負(fù)起這個(gè)責(zé)任。黨委除了抓經(jīng)濟(jì)、抓生態(tài)、抓社會(huì)工作外，廉政建設(shè)也必須納入主要工作。從前期部署，到主抓落實(shí)，再到責(zé)任追究，黨委都要負(fù)責(zé)，這才是‘主體責(zé)任’?！睏顐|表示。

“從政環(huán)境改善的效果是長(zhǎng)期的。一個(gè)地方政治生態(tài)清明，就會(huì)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的氛圍，誰(shuí)工作干得好，升遷就會(huì)比較快，溜須拍馬、花錢買官就行不通了。如果政治生態(tài)差，情況就反過(guò)來(lái)，為了升遷，就有人跑官要官、甚至買官賣官。營(yíng)造良好的政治環(huán)境，對(duì)現(xiàn)在公務(wù)員隊(duì)伍中的年輕人尤其是有好處的?！敝x春濤說(shuō)。

制圖：潘旭濤

第二篇：國(guó)企改革呈現(xiàn)新特點(diǎn)

國(guó)企改革呈現(xiàn)新特點(diǎn)

國(guó)有企業(yè)的改革已進(jìn)行多年，目前已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，要使改革順利進(jìn)行下去，必須清楚看到當(dāng)前的改革與以往相比已具有一些明顯的不同特點(diǎn)。

出資人主導(dǎo)

國(guó)有企業(yè)改革如果從進(jìn)程來(lái)看，先后經(jīng)過(guò)政府推動(dòng)改革、企業(yè)自主改革到由出資人主導(dǎo)的改革。以中央企業(yè)為例，國(guó)資委針對(duì)國(guó)有企業(yè)改革提出了一整套改革設(shè)計(jì)，如要求國(guó)有企業(yè)管理層級(jí)不得超過(guò)三級(jí)；要求企業(yè)聯(lián)合重組與主輔分離；要求企業(yè)集聚核心業(yè)務(wù)，做強(qiáng)做大等。這些改革對(duì)于出資人所監(jiān)管企業(yè)而言，都是不可逆的。

出資人機(jī)構(gòu)的改革與國(guó)有企業(yè)改革是同步推進(jìn)的。黨的十六大以來(lái)，在推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的同時(shí)，國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革有了重大進(jìn)展，全國(guó)31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)團(tuán)國(guó)資委全部組建完畢；有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)營(yíng)的法律法規(guī)相繼出臺(tái)，有效地推進(jìn)了國(guó)有產(chǎn)權(quán)改革和國(guó)有企業(yè)的重組改制。但國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)內(nèi)含著監(jiān)管和經(jīng)營(yíng)的雙重職能，既要積極監(jiān)管，又要有效經(jīng)營(yíng)，這才完整體現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)出資人角色。如果把國(guó)資委僅僅定位于監(jiān)管，極易導(dǎo)致向舊體制復(fù)歸，重新陷入過(guò)去“管”企業(yè)的怪圈。國(guó)資委不能只當(dāng)國(guó)有資產(chǎn)的“看守者”還要成為“運(yùn)營(yíng)者”，應(yīng)當(dāng)是經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管相結(jié)合。但這一結(jié)合不是把監(jiān)管與經(jīng)營(yíng)集中在同一機(jī)構(gòu)，而是通過(guò)合理分開、分層運(yùn)作，國(guó)資委通過(guò)營(yíng)造新的經(jīng)營(yíng)主體來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目的，并通過(guò)中間層傳導(dǎo)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管目標(biāo)。

“共擔(dān)成本”

改革的初始階段，國(guó)家不僅要為國(guó)有企業(yè)改革支付成本，而且國(guó)有企業(yè)提供了許多優(yōu)惠條件。隨著改革的深入和市場(chǎng)化的推進(jìn)，企業(yè)自主改革的意識(shí)明顯增強(qiáng)，改革的內(nèi)在動(dòng)力增大。國(guó)家在繼續(xù)支付國(guó)有企業(yè)改革成本的同時(shí)，企業(yè)也為改革投入一定的成本?，F(xiàn)階段的國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)入了最后攻堅(jiān)階段，既要改革的參與者在改革中獲益，使改革的成果惠及到每一個(gè)人；也要使改革的參與者為改革支付一定的成本。因此，現(xiàn)階段的改革不再是單純的獲利性改革，改革既是利益再分配，也是成本的再分配。

大規(guī)模重組

國(guó)有企業(yè)改革一方面面臨國(guó)有資源整合，要從資源優(yōu)化配置原則出發(fā)，推動(dòng)國(guó)有資本按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求流動(dòng)重組，特別是在現(xiàn)行國(guó)有資產(chǎn)管理體制格局下，要著力推進(jìn)同一出資人條件下的資產(chǎn)整合與合理配置問(wèn)題。也就是說(shuō)，對(duì)過(guò)去不同隸屬關(guān)系條件下所進(jìn)行的國(guó)有企業(yè)改革重組，現(xiàn)在，在國(guó)資委作為同一出資人的前提下，有一個(gè)進(jìn)一步重組與優(yōu)化的問(wèn)題。尤其是對(duì)那些產(chǎn)業(yè)鏈一體、同業(yè)性強(qiáng)的企業(yè)，拆分后不僅不能有效競(jìng)爭(zhēng)反而加大多重成本。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)全球化背景下的競(jìng)爭(zhēng)要求和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，特別是要根據(jù)產(chǎn)權(quán)關(guān)系變更的現(xiàn)實(shí)，由國(guó)資委作為同一出資人代表，進(jìn)行新的更加符合競(jìng)爭(zhēng)要求和出資人利益的調(diào)整。這既是出資人的權(quán)利，也是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的通行作法。

總體性

立足于從總體上推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，也就是要從企業(yè)、結(jié)構(gòu)、體制的結(jié)合上整體推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。國(guó)有企業(yè)改革從內(nèi)容上看，先后經(jīng)過(guò)放權(quán)讓利、兩步利改稅、承包制、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度不同階段。但從國(guó)有企業(yè)改革的總體思路來(lái)認(rèn)識(shí)，經(jīng)歷了四次大的思路上的轉(zhuǎn)變：一是從搞活國(guó)有企業(yè)到搞好國(guó)有企業(yè)；二是從搞好每個(gè)國(guó)有企業(yè)到搞好整個(gè)國(guó)有經(jīng)濟(jì)；三是從搞好整個(gè)國(guó)有經(jīng)濟(jì)到對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、“有進(jìn)有退”、“有所為、有所不為”；四是從國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整到對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革?，F(xiàn)階段的改革，就是把國(guó)有企業(yè)改革與國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，著眼于從總體上深化和推進(jìn)改革。

規(guī)范性

當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)改革重點(diǎn)是規(guī)范改制，主要是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的股份制改革，建立和完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。國(guó)有企業(yè)改革目標(biāo)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，通過(guò)建立現(xiàn)代企業(yè)制度為公司治理構(gòu)造體制平臺(tái)。因此，國(guó)有企業(yè)公司治理的完善是與公司制改革同步推進(jìn)的。建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向的國(guó)有企業(yè)改革，落實(shí)在治理結(jié)構(gòu)方面主要表現(xiàn)在：由產(chǎn)權(quán)單一化向產(chǎn)權(quán)多元化轉(zhuǎn)變；按現(xiàn)代企業(yè)制度要求構(gòu)建法人治理結(jié)構(gòu)；強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督與引進(jìn)外部監(jiān)督相結(jié)合。但是，也要看到從公司治理結(jié)構(gòu)來(lái)看，既存在制度設(shè)計(jì)上的缺陷，也存在機(jī)制上的不足；既存在著機(jī)構(gòu)不完善的問(wèn)題，也存在行為不規(guī)范的問(wèn)題。

第三篇：疫情下全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)新特點(diǎn)新趨勢(shì)

疫情下全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)新特點(diǎn)新趨勢(shì)

經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇是各國(guó)的共同期盼，但復(fù)蘇之路并不平坦。無(wú)論是新冠疫苗產(chǎn)能不足、分配不均，還是不同人群、不同產(chǎn)業(yè)、國(guó)與國(guó)之間可能出現(xiàn)的重大分化風(fēng)險(xiǎn)，抑或是不少經(jīng)濟(jì)體正面臨的貨幣政策捉襟見(jiàn)肘、財(cái)政政策“無(wú)米下炊”的局面，都會(huì)加劇復(fù)蘇的不確定性。疫情的“危”能否真正轉(zhuǎn)化為機(jī)遇的“機(jī)”，歸根到底取決于各國(guó)自身的奮斗以及能否真正維護(hù)踐行多邊主義，走和平共處、互利共贏之路。動(dòng)不動(dòng)就搞脫鉤、斷供、制裁，搞排他性的“小圈子”，只會(huì)讓世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇之路變得更加坎坷。突如其來(lái)的新冠肺炎疫情肆虐全球，是對(duì)各國(guó)危機(jī)應(yīng)對(duì)能力、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)能力的一次集體“大考”?！俺煽?jī)”如何？全球各經(jīng)濟(jì)體近期相繼發(fā)布的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）數(shù)據(jù)給出了答案。梳理各經(jīng)濟(jì)體2020年的“答卷”，可以直觀感受到疫情下各國(guó)經(jīng)濟(jì)的不同表現(xiàn)，也可以一窺“洗牌”下的全球經(jīng)濟(jì)新格局。本就處于微弱復(fù)蘇進(jìn)程的全球經(jīng)濟(jì)因疫情沖擊繼續(xù)下探。世界銀行、聯(lián)合國(guó)、國(guó)際貨幣基金組織（IMF）分別發(fā)布報(bào)告，指出2020年全球經(jīng)濟(jì)將萎縮，區(qū)別只在于測(cè)算數(shù)據(jù)從3.5%至4.3%不等。2019年，GDP總量超過(guò)1萬(wàn)億美元的16個(gè)國(guó)家中，除了中國(guó)在2020年率先實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)之外，其余均為負(fù)增長(zhǎng)。從全球最大經(jīng)濟(jì)體美國(guó)的增長(zhǎng)情況看，正如《紐約時(shí)報(bào)》專欄作者托馬斯·弗里德曼所稱，疫情成為美國(guó)的“滑鐵盧”。美國(guó)商務(wù)部1月28日公布的首次預(yù)估數(shù)據(jù)顯示，受疫情沖擊，2020年美國(guó)實(shí)際GDP萎縮3.5％，這是美國(guó)經(jīng)濟(jì)自2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)首次出現(xiàn)全年萎縮，同時(shí)也創(chuàng)下了1946年以來(lái)最大跌幅。歐洲成為經(jīng)濟(jì)下滑的“重災(zāi)區(qū)”。歐盟統(tǒng)計(jì)局初步數(shù)據(jù)顯示，2020年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)下滑6.8％，歐盟經(jīng)濟(jì)下滑6.4％。作為歐洲經(jīng)濟(jì)”火車頭”，德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局2月24日公布的最新數(shù)據(jù)顯示，2020年GDP下降4.9%。即便如此，德國(guó)經(jīng)濟(jì)在歐洲已算表現(xiàn)不俗，英國(guó)、法國(guó)、意大利、西班牙等國(guó)家GDP降幅甚至接近10%。亞洲主要經(jīng)濟(jì)體表現(xiàn)普遍優(yōu)于其他地區(qū)。雖然日本、印度、韓國(guó)等國(guó)家都出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，但降幅小于其他地區(qū)國(guó)家。全球第三大經(jīng)濟(jì)體日本2月15日公布的初步統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，2020年日本GDP下降4.8％。再比如，雖然韓國(guó)經(jīng)濟(jì)萎縮1%，是22年來(lái)首次負(fù)增長(zhǎng)，但相對(duì)較好的表現(xiàn)使得韓國(guó)有望首次進(jìn)入全球GDP排名前十。充滿活力的非洲經(jīng)濟(jì)也慢下了腳步。世界銀行最新預(yù)測(cè)，2020年撒哈拉以南非洲經(jīng)濟(jì)下降3.7%。非洲最大經(jīng)濟(jì)體尼日利亞2月18日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2020年GDP下滑1.92%。埃及和埃塞俄比亞則有望保持經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)。梳理這些數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)，2020年全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)、新趨勢(shì)。一是應(yīng)對(duì)疫情是否得力成為影響經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的決定性因素。面對(duì)疫情“黑天鵝”，各經(jīng)濟(jì)體采取了不同策略，嚴(yán)陣以待者有之，尋求“群體免疫”者有之，左右搖擺者亦有之。時(shí)刻增長(zhǎng)的確診病例數(shù)和死亡人數(shù)在令人揪心的同時(shí)，也成為檢驗(yàn)抗疫的最嚴(yán)苛指標(biāo)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的程度也與各國(guó)抗疫的成效呈現(xiàn)極大相關(guān)性，能夠嚴(yán)格控制住疫情蔓延的國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇更為強(qiáng)勁。二是疫情加速了世界經(jīng)濟(jì)重心“東移”進(jìn)程。與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家“集體熄火”不同，以中國(guó)為代表的亞洲國(guó)家和地區(qū)較為成功地控制住了疫情，為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇奠定了基礎(chǔ)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)一枝獨(dú)秀，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中率先實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，也是唯一保持貨物貿(mào)易正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，更躍升為當(dāng)年全球最大的外資流入國(guó)。越南、泰國(guó)等中國(guó)周邊國(guó)家在控制住疫情后，迅速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)，并積極參與全球產(chǎn)業(yè)鏈重組。IMF最新預(yù)測(cè)指出，2021年亞洲新興市場(chǎng)與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體GDP增長(zhǎng)率將回升至8.3%，較全球平均水平高2.8個(gè)百分點(diǎn)。三是中美兩國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)格局中的重要地位進(jìn)一步凸顯。首先，中美在全球GDP中所占比重繼續(xù)增加。2019年，中美兩國(guó)占全球經(jīng)濟(jì)的比重約為40%。鑒于中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)增速均高于全球經(jīng)濟(jì)萎縮幅度，預(yù)計(jì)今年中美兩國(guó)占全球經(jīng)濟(jì)比重將進(jìn)一步增至42%左右。其次，中美與其他經(jīng)濟(jì)體差距進(jìn)一步擴(kuò)大。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，除中美外，2019年GDP總量排在前十位的國(guó)家還有日本、德國(guó)、印度、英國(guó)、法國(guó)、意大利、巴西和加拿大，這8個(gè)國(guó)家2020年GDP增速均落后于中國(guó)和美國(guó)，這意味著在經(jīng)濟(jì)上，其他國(guó)家與中美之間的差距越來(lái)越大。眼下，后疫情時(shí)代經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇正成為各國(guó)的共同期盼，但復(fù)蘇之路并不平坦，面臨著諸多挑戰(zhàn)。首先，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還存在巨大的不確定性，尤其是新冠疫苗接種成為重要變量。國(guó)際組織對(duì)今年經(jīng)濟(jì)的樂(lè)觀預(yù)期都建立在疫苗大規(guī)模接種的前提下，但是，當(dāng)前新冠疫苗存在產(chǎn)能不足、分配不均等諸多難題。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯直言，目前全球新冠疫苗接種工作未能確保公平，已接種的疫苗有75%都集中在僅僅10個(gè)國(guó)家。這些都可能影響各國(guó)復(fù)蘇前景。其次，“K形復(fù)蘇”正成為全球擔(dān)心的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。不同于以往，本次全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇可能出現(xiàn)重大分化風(fēng)險(xiǎn)，這種分化不僅存在于不同人群、不同產(chǎn)業(yè)之間，也體現(xiàn)在國(guó)與國(guó)之間。世界貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃在2月初提醒，盡管IMF預(yù)計(jì)今年全球經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)5.5％，但有150個(gè)經(jīng)濟(jì)體今年或?qū)o(wú)法恢復(fù)到疫情前水平，發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的收入差距將進(jìn)一步拉大。再次，貨幣和財(cái)政政策有效性值得考量。為應(yīng)對(duì)疫情、刺激經(jīng)濟(jì)，各國(guó)先后出臺(tái)了多輪貨幣和財(cái)政政策，目前不少經(jīng)濟(jì)體面臨貨幣政策捉襟見(jiàn)肘、財(cái)政政策“無(wú)米下炊”的局面，且超寬松貨幣政策帶來(lái)的金融投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)加劇、債務(wù)激增等隱患正逐步顯現(xiàn)，值得警惕。古特雷斯說(shuō)：“新冠肺炎疫情是人類的災(zāi)難，但也能夠成為人類的新機(jī)遇。”危與機(jī)的辯證法顛撲不破，疫情的“?！蹦芊裾嬲D(zhuǎn)化為機(jī)遇的“機(jī)”，既取決于各國(guó)的奮斗與努力，也取決于能否真正維護(hù)和踐行多邊主義，走和平共處、互利共贏之路。經(jīng)歷了一年多的風(fēng)雨，我們比任何時(shí)候都更加深切體會(huì)到人類命運(yùn)共同體的意義。動(dòng)不動(dòng)就搞脫鉤、斷供、制裁，搞排他性的“小圈子”，只會(huì)讓世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇之路變得更加坎坷。

第四篇：90后大學(xué)生就業(yè)觀呈現(xiàn)新特點(diǎn)

90后大學(xué)生就業(yè)觀呈現(xiàn)新特點(diǎn)

歷經(jīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)模式轉(zhuǎn)變、WTO加入、金融風(fēng)暴洗禮等社會(huì)經(jīng)濟(jì)變遷，“90后”大學(xué)生的個(gè)性上印刻著鮮明的時(shí)代特征：思想解放、積極上進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、敢說(shuō)敢干、獨(dú)立負(fù)責(zé)，同時(shí)他們自我意識(shí)強(qiáng)，接受新事物能力強(qiáng)，功利心也強(qiáng)。這些獨(dú)特的“90后”個(gè)性在一定程度上影響著他們對(duì)就業(yè)的看法。

就業(yè)觀是一個(gè)人對(duì)就業(yè)的認(rèn)知和態(tài)度，它是一個(gè)人的價(jià)值觀、人生觀和世界觀在就業(yè)方面的具體體現(xiàn)，它指導(dǎo)著一個(gè)人的求職行為，對(duì)求職成功具有導(dǎo)向作用，指引大學(xué)生未來(lái)的職業(yè)發(fā)展。那么，“90后”大學(xué)生的就業(yè)觀呈現(xiàn)出哪些新特點(diǎn)呢？

職業(yè)興趣多元化，擇業(yè)方式多樣化

經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的多元意識(shí)形態(tài)，在不斷沖擊著“90后”大學(xué)生的職業(yè)興趣，從而出現(xiàn)“90后”大學(xué)生職業(yè)興趣的多元化傾向。這種傾向主要體現(xiàn)在職業(yè)選擇方式的多樣化上。

作為我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期出生的“90后”大學(xué)生，他們處在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展的時(shí)代，良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和家庭成長(zhǎng)環(huán)境使得他們有條件去培養(yǎng)各種興趣愛(ài)好，從而成為多才多藝的“90后”新青年，所以，他們不一定根據(jù)自己的專業(yè)找工作，可以根據(jù)自己的興趣選擇職業(yè)，這種多元化的職業(yè)興趣和多樣化的擇業(yè)方式體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)的進(jìn)步。

工作性質(zhì)趨黨政，就業(yè)意向重穩(wěn)定

馬斯洛的需要層次理論認(rèn)為，一個(gè)人的低級(jí)需要得到滿足后，才會(huì)追求更高層次的需要?！?0后”大學(xué)生在衣食無(wú)憂的家庭中長(zhǎng)大，生活水平的提高滿足了他們的生理需求，找一份穩(wěn)定的工作更能帶來(lái)安全感、歸屬感、尊重感和自我實(shí)現(xiàn)感。因此，“90后”大學(xué)生更傾向于工作相對(duì)穩(wěn)定、社會(huì)地位相對(duì)較高的企事業(yè)單位。

政府機(jī)關(guān)成為“90后”大學(xué)生比較看重的職業(yè)。特別是金融危機(jī)后，企業(yè)的容納能力減弱，出現(xiàn)了人才過(guò)剩的情況，工作開始出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。而公務(wù)員職業(yè)具有的穩(wěn)定性強(qiáng)、福利高、制度正規(guī)、社會(huì)地位高、退休后保障健全等優(yōu)勢(shì)促使許多“90后”大學(xué)生向政府部門靠攏。政府高薪、體面、舒適的工作，迎合了“90后”大學(xué)生的就業(yè)觀。

求職渠道靠網(wǎng)絡(luò)，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)首當(dāng)先

“90后”大學(xué)生是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的優(yōu)先體驗(yàn)者，網(wǎng)絡(luò)對(duì)他們的求職行為和就業(yè)

觀產(chǎn)生了深刻的影響，所以“90后”大學(xué)生更善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)求職，獲取就業(yè)信息，如微博、QQ群、飛信、博客、人人網(wǎng)、校園網(wǎng)、郵件等，通過(guò)人與人的信息傳遞及時(shí)了解就業(yè)信息，高效便捷。

還有一種網(wǎng)絡(luò)稱為“社會(huì)網(wǎng)絡(luò)”，指社會(huì)成員之間因?yàn)榛?dòng)而形成的相對(duì)穩(wěn)定的關(guān)系體系，通過(guò)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)人們獲得了使用關(guān)系的機(jī)會(huì)。在各種求職渠道中，“90后”大學(xué)生最看重社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，因?yàn)樗麄冇H身感受了社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的特殊性和大學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的激烈性，他們感到通過(guò)家人、朋友等社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)尋求工作更易在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中求職成功。

就業(yè)理想更理性，就業(yè)目標(biāo)更務(wù)實(shí)

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得“90后”大學(xué)生的就業(yè)理想和就業(yè)目標(biāo)越來(lái)越理性和務(wù)實(shí)。他們能夠理性地看待社會(huì)現(xiàn)象，并根據(jù)自身實(shí)際客觀地調(diào)整就業(yè)理想。他們注重薪酬福利，注重假期休閑，注重工作生活平衡，注重發(fā)展機(jī)會(huì)，趨向于給自己帶來(lái)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的工作，就業(yè)心態(tài)也更加務(wù)實(shí)。他們的理性就業(yè)觀如一盞明燈，正確指引著他們的未來(lái)職業(yè)生涯，使他們?cè)诩姺睆?fù)雜，充滿變幻，充滿挑戰(zhàn)的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中更加堅(jiān)定、自信、從容和充實(shí)。

求職就業(yè)傾自主，勇于創(chuàng)業(yè)成趨勢(shì)

伴隨著網(wǎng)絡(luò)的成長(zhǎng)，“90后”大學(xué)生獲取信息快捷，知識(shí)面廣，知識(shí)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性和多樣性也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了“80后”。信息量的極大豐富和創(chuàng)造力的提高，使得他們思維靈活，敢于創(chuàng)新，對(duì)就業(yè)有想法有主見(jiàn)有創(chuàng)意。他們不愿平平淡淡工作，更愿意憑著自己的個(gè)性開辟一番新天地。

此外，國(guó)家和社會(huì)也提倡大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)、支持和扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，一定程度上為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供了良好的資源環(huán)境。再者，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的熏陶，“90后”大學(xué)生的經(jīng)商觀念和經(jīng)商經(jīng)歷都比較早，這對(duì)他們后來(lái)的自主創(chuàng)業(yè)觀產(chǎn)生了深刻的影響。

作者：上上兼職網(wǎng)

第五篇：2011年北京市公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部考試四大新特點(diǎn)

軍轉(zhuǎn)干考試

2011年北京市公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部考試四大新特點(diǎn)

北京公選四大新特點(diǎn)

——2011年北京公選解讀之一

中公教育首席研究與輔導(dǎo)專家：劉輝籍教授

5月10號(hào)，北京市委發(fā)布《北京市2011年公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作公告》，北京市委決定，2011年面向社會(huì)公開選拔148名局處級(jí)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員。其中副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和市屬國(guó)有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員職位35個(gè)，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和區(qū)縣局級(jí)單位所屬企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員職位113個(gè)，這預(yù)示著北京市第十一次公選領(lǐng)導(dǎo)干部拉開了帷幕。

一石激起千層浪，從5月11號(hào)開始，廣大符合報(bào)考條件的中央在京單位公務(wù)員和教育機(jī)構(gòu)、科研院所、企業(yè)等國(guó)有企事業(yè)單位管理人員，北京市公務(wù)員和國(guó)有企事業(yè)單位管理人員，北京地區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織管理人員、海外留學(xué)回國(guó)人員，一些專業(yè)技術(shù)崗位面向全國(guó)重點(diǎn)金融、科研部門人員分別以“個(gè)人自薦”、“組織推薦”和“社會(huì)舉薦”三種形式踴躍網(wǎng)上報(bào)名。那么，下一步如何積極備考就成為了廣大考生最為關(guān)注的課題了。筆者根據(jù)多年關(guān)注與研究北京公選的經(jīng)驗(yàn)與感悟，擬從“2011年北京公選新特點(diǎn)”、“2011年北京公選筆試應(yīng)對(duì)方略”、“2011年北京公選面試應(yīng)對(duì)方略”三個(gè)角度全面解讀2011年北京公選，以饗廣大考生。

今天，主要談?wù)劷衲瓯本┕x較之去年有哪些新的特點(diǎn)。

一、堅(jiān)持“干什么，考什么”，創(chuàng)新筆試、面試環(huán)節(jié)

（一）筆試環(huán)節(jié)創(chuàng)新

筆試考試內(nèi)容包括綜合素質(zhì)測(cè)試與領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)測(cè)試兩項(xiàng)，權(quán)重為9：1。

1、綜合素質(zhì)測(cè)試。（1）副局級(jí)

副局級(jí)按“一職一卷”的要求命制試題。35個(gè)副局級(jí)崗位原則上按照崗位職位特點(diǎn)命題35套。

（2）處級(jí)

113個(gè)處級(jí)崗位，按照8類崗位職位分別命題，這8類崗位職位為： A：黨務(wù) E：教育 B：一般行政 F：其他事業(yè) C：行政執(zhí)法 G：群團(tuán) D：財(cái)經(jīng)金融 H：國(guó)有企業(yè)

軍轉(zhuǎn)干考試

這種創(chuàng)新更符合“干什么、考什么”的原則，更具有專業(yè)化、從而增強(qiáng)了考評(píng)的針對(duì)性，實(shí)現(xiàn)了公選考試從“考知識(shí)”向“考能力”、“考素質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。更能通過(guò)考試“優(yōu)中選優(yōu)”，將那些運(yùn)用基本理論解決實(shí)際工作問(wèn)題的精英遴選出來(lái)。

2、領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)測(cè)試。

領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)測(cè)試主要測(cè)試應(yīng)試者的領(lǐng)導(dǎo)能力傾向與顯著特征。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)測(cè)試，既能彰顯考生的個(gè)性特征，獨(dú)特的領(lǐng)導(dǎo)氣質(zhì)，又能測(cè)評(píng)考生對(duì)擬報(bào)崗位的匹配度與適應(yīng)度，同時(shí)，它還有利于用人單位“量才使用”。

（二）面試環(huán)節(jié)創(chuàng)新

1.副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和市屬國(guó)有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員職位。

面試環(huán)節(jié)包括半結(jié)構(gòu)化面試、無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論、資歷評(píng)價(jià)、心理健康與工作壓力測(cè)試、外語(yǔ)水平測(cè)試等五項(xiàng)。部分進(jìn)行專業(yè)管理能力測(cè)試的職位，不再組織無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論。面試成績(jī)按照半結(jié)構(gòu)化面試、無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論（或?qū)I(yè)管理能力測(cè)試）、資歷評(píng)價(jià)5:3:2的比例計(jì)算。

2.處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和區(qū)縣局級(jí)單位所屬企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員職位。

包括半結(jié)構(gòu)化面試、資歷評(píng)價(jià)、心理健康與工作壓力測(cè)試、外語(yǔ)水平測(cè)試等項(xiàng)目，部分職位進(jìn)行專業(yè)管理能力測(cè)試（或無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論）。進(jìn)行專業(yè)管理能力測(cè)試（或無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論）的職位，面試成績(jī)按照半結(jié)構(gòu)化面試、專業(yè)管理能力測(cè)試（或無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論）、資歷評(píng)價(jià)5:3:2的比例計(jì)算；不進(jìn)行專業(yè)管理能力測(cè)試（或無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論）的職位，面試成績(jī)按照半結(jié)構(gòu)化面試、資歷評(píng)價(jià)8:2的比例計(jì)算。

二、積極推行“大評(píng)委制”，擴(kuò)大公示內(nèi)容、范圍

此次面試實(shí)行大評(píng)委制，進(jìn)一步擴(kuò)大半結(jié)構(gòu)化面試的評(píng)委數(shù)量，局級(jí)職位面試考核評(píng)價(jià)委員會(huì)成員由7人增至9人，繼續(xù)邀請(qǐng)“兩代表一委員”，擔(dān)任群眾評(píng)委，群眾評(píng)委的人數(shù)由15人增至25人；處級(jí)職位面試的群眾評(píng)委由去年10人增加到15人。同時(shí)會(huì)增加公示內(nèi)容，擴(kuò)大公示范圍，在對(duì)考察對(duì)象繼續(xù)實(shí)行所在單位和網(wǎng)上公示的同時(shí)，將考察對(duì)象近三年來(lái)的工作業(yè)績(jī)報(bào)告在其所在單位進(jìn)行公示。

三、改進(jìn)筆試閱卷方式，力求評(píng)分公平公正

本次筆試閱卷方式，首次將處級(jí)職位納入統(tǒng)一閱卷，抽調(diào)熟悉相關(guān)職位工作的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任閱卷專家，采取同一職位同一道題由三人分別閱卷取平均分計(jì)算成績(jī)，以有效避免閱卷評(píng)分的人為誤差。同時(shí)，組織專家顧問(wèn)組，對(duì)閱卷工作進(jìn)行指導(dǎo)和審核，確保筆試閱卷工作的公平和公正。加強(qiáng)評(píng)委專家和群眾評(píng)委培訓(xùn)，繼續(xù)實(shí)行職位單位主要領(lǐng)導(dǎo)不擔(dān)任主評(píng)委的做法，提高半結(jié)構(gòu)化面試質(zhì)量。

四、強(qiáng)化公選監(jiān)督力度，打造首都“陽(yáng)光公選”

軍轉(zhuǎn)干考試

為了拓寬監(jiān)督渠道，北京市委專門抽調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察部門干部和市委組織部干部組成監(jiān)督組，對(duì)公選的報(bào)名、資格初審、試卷保密、筆試組織、筆試閱卷、分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)匯總等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督，暢通電話舉報(bào)、開辟信訪舉報(bào)和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)等監(jiān)督渠道，接受群眾信訪舉報(bào)，了解掌握有關(guān)情況，及時(shí)改進(jìn)完善公開選拔工作，旨在營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的公選環(huán)境。

以上是今年北京公選的四個(gè)新的特點(diǎn)，我們了解了公選考試的特征與趨勢(shì)，接著就要著手制定復(fù)習(xí)應(yīng)考的科學(xué)方略，全力備考了。筆者建議廣大考生務(wù)以2009年中組部頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)上崗考試大綱》及《北京市2011年公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部公告》精神為復(fù)習(xí)依據(jù)，針對(duì)公選的“德才兼?zhèn)?、以德為先”的勝任?biāo)準(zhǔn)以及領(lǐng)導(dǎo)干部必備的“基本素質(zhì)”、“領(lǐng)導(dǎo)能力”、“專業(yè)素養(yǎng)”三大能力要求，圍繞此次公選筆試、面試的基本題型、考試形式，潛心學(xué)習(xí)、厚積薄發(fā)。同時(shí)，還要解決好工學(xué)矛盾，掌握好學(xué)習(xí)方法，方能取得“時(shí)半功倍”的效果。

上帝總是把成功留給那些做好準(zhǔn)備的人，“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”，一切矢志于公選考試的青年才俊們，只要我們“咬定青山不放松”，“為伊消得人憔悴”，采取科學(xué)的應(yīng)對(duì)策略，憑著對(duì)黨和人民事業(yè)的忠誠(chéng)，憑著刻苦鉆研的毅力，我們就一定能登上公選考試的“玉皇頂”。