第一篇：城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險一體化中存在的問題及應對策略分析

城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險一體化中存在的問題及應對策略分析

[摘要]伴隨著城鎮(zhèn)一體化項目的逐步建立，基于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌合作和發(fā)展的背景，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險一體化項目已經(jīng)成為社會發(fā)展的必然趨勢，相關部門要結合實際需求建構系統(tǒng)化的管理機制和管控目標，切實維護管理維度和管理機制，在貫徹落實相關規(guī)定的基礎上，保證隊伍建設和統(tǒng)籌層次的升級。文章從城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險一體化項目的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，對項目運行過程中存在的問題以及解決對策進行了集中闡釋，旨在為相關部門提供有價值的參考建議。

[關鍵詞]城鄉(xiāng)居民；醫(yī)療保險一體化；問題；對策

[DOI]1013939/jcnkizgsc201714266

在我國，社會醫(yī)療保障體系具有非常重要的社會地位，不僅包括城鎮(zhèn)職工的基本醫(yī)療保險項目，也涉及城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險體制和新農(nóng)合項目，涵蓋了城鎮(zhèn)全體人員，是提升城鄉(xiāng)居民生活水平的重要過程，真正向著人人享有基本醫(yī)療保障的方向發(fā)展。

1城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險一體化發(fā)展現(xiàn)狀分析

目前，我國城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險項目在實際運行過程中，主要分為三種基本的保障模型。其一，整合制度體系的醫(yī)療保障模式?；镜姆绞骄褪且粋€制度建立多個檔案，將城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療保險項目和新農(nóng)合制度進行整合以及統(tǒng)一，從而進一步提升醫(yī)療保險制度項目的有效性，并且深度貫徹落實制度內(nèi)不同籌資標準，正是基于保障收益水平和繳費項目的連鎖反應，城鄉(xiāng)人員能自由選擇相應的參保數(shù)額，從而形成一種自愿式的等級化發(fā)展框架。[1]其二，制度分級設置體系的醫(yī)療保險模式，在實際管理機制運行過程中，主要是經(jīng)由統(tǒng)一的經(jīng)辦管理機關進行管控，并且保留兩項醫(yī)療保障機制，對相關經(jīng)辦管理機構進行系統(tǒng)化分析，建立通暢的信息整合系統(tǒng)。其三，管理機制分設機關，主要是對相關經(jīng)辦資源進行系統(tǒng)化分析以及整合，統(tǒng)籌兩項制度以及經(jīng)辦資源，需要對行政管理制度進行保留和統(tǒng)一優(yōu)化。

除此之外，利用籌資補償機制和標準對制度進行系統(tǒng)化整合，從不同人群的經(jīng)濟收益和醫(yī)療保障需求出發(fā)，有效地在制度內(nèi)設置不同籌資標準。

2城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險一體化發(fā)展中存在的問題

21城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險一體化發(fā)展問題之管理機制缺失

在建立城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險一體化機制的過程中，由于城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險項目和新農(nóng)合管理項目分屬不同部門，一個歸屬社保部門，一個歸屬衛(wèi)生部門，由于兩個部門的分治管理體系和實際行政管理機制存在差異，也就導致整體管理職能存在很大的交叉以及重復，甚至存在嚴重的資源分割不清以及責任不明的問題，也就使得整體項目的行政成本不斷增大，管理服務效率卻得不到有效提高。而隨著城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險一體化項目的推進，城鄉(xiāng)之間居民的差異在逐漸減小，管理部門的分散關系以及轉移交接問題的矛盾也逐漸凸顯出來，需要相關部門結合實際需求。[2]

22城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險一體化發(fā)展問題之經(jīng)辦能力缺失

在城鄉(xiāng)居民醫(yī)療經(jīng)辦管控項目中，要想維護制度的常規(guī)化升級，就要結合實際需求進行綜合治理。但是，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險一體化項目中，醫(yī)療保險的經(jīng)辦服務單位整體參保群體的流動性較大，整體需求也較為多樣化，對于經(jīng)辦單位的管理服務效果就提出了更高的要求。但是，在實際管理機制建立和運行過程中，相應管理模型和管控機制之間的穩(wěn)定性并不強，基層經(jīng)辦單位的綜合能力、業(yè)務辦理經(jīng)費以及經(jīng)辦人員的整體素質(zhì)并不高，加之人員配置不足，導致工作強度較大，醫(yī)療的整體經(jīng)辦能力和服務質(zhì)量都受到影響。[3]

23城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險一體化發(fā)展問題之統(tǒng)籌層次缺失

在我國城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險一體化項目建立和落實過程中，保險制度是市級統(tǒng)籌的基本，但是，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險中的新農(nóng)合機制主要還是以地方的縣級結構為主。若是依據(jù)大數(shù)法則，就會對統(tǒng)籌層級以及基金結構的整體規(guī)模造成影響，由于基金的抗風險能力偏弱，導致整個項目的可持續(xù)發(fā)展進程受到影響。另外，在發(fā)展機制建立后，籌集的資金并不能完全滿足人群醫(yī)療保障需求，也會對整個受益面以及群體光度造成嚴重的影響。新農(nóng)合項目中統(tǒng)籌層次中流動人口對于整個系統(tǒng)的完整度也會產(chǎn)生制約，導致成本增加以及管理效率下降的問題。[4]

24城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險一體化發(fā)展問題之醫(yī)療水平缺失

我國在城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險一體化項目中，一直運行的就是二元醫(yī)療保障制度，這就導致較好的醫(yī)療資源以及衛(wèi)生技術人員都開始向發(fā)達城市轉移，導致農(nóng)村等偏遠地區(qū)缺乏相應的技術和人才，基層醫(yī)療機構的整體醫(yī)療水平無法滿足病人的需求。從醫(yī)療保障機制的具體條款分析入手，城鎮(zhèn)居民的保險和新農(nóng)合項目都集中在大病項目上，嚴重忽視了疾病預防項目以及初級衛(wèi)生保健項目的功能，整體保障責任和管理機制得不到有效落實，是整體管理機制落后的主要原因。

3城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險一體化發(fā)展項目的策略

31城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險一體化發(fā)展策略之管理機制優(yōu)化

在城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險一體化項目逐步推進的過程中，要建構系統(tǒng)化的管理維度和控制模型，集中整合醫(yī)療保險體系，并且建立更加有效的管理體制，確保相關管理部門能結合實際需求建構動態(tài)化的發(fā)展運行模型，要在整合機制管理時，積極落實權責管理維度，利用實踐的檢驗以及科學論證過程，提高管理行為和政治決策的有效性，有效地貫徹落實國家的相關規(guī)定。[5]

32城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險一體化發(fā)展策略之經(jīng)辦能力優(yōu)化

在經(jīng)辦能力提升的過程中，不僅要提高整體醫(yī)療保險機構的業(yè)務能力，也要對管理團隊的業(yè)務效率進行集中優(yōu)化，?e極落實有效的管控機制和升級措施，保證城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險一體化的穩(wěn)步運行，也要有效遵循精簡隊伍以及提升效能的管理原則，保證人員編制和工作經(jīng)費符合實際發(fā)展需求。只有積極落實有效的人才培養(yǎng)機制，才能在提高管理多樣化的基礎上，建構更加有效的管理服務模型。

33城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險一體化發(fā)展策略之統(tǒng)籌層次優(yōu)化

相關管理人員要結合實際需求，積極落實更加有效的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險一體化機制，確保項目統(tǒng)籌發(fā)展的進程得以有效實現(xiàn)。其一，要有效落實大數(shù)法則，進一步優(yōu)化醫(yī)保基金統(tǒng)籌管理的實際機制和有效性，并有效地落實基金管理規(guī)模，提升基金支撐能力以及抗風險能力，也能有效地優(yōu)化相關管理維度。其二，要對資金結構進行集中管理和規(guī)劃，優(yōu)化政府財政轉移項目的實際運行維度，并且積極落實更加有效的基金管理框架，在減少成本的基礎上，保證制度和就醫(yī)管理模型之間的貼合度。[6]

34城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險一體化發(fā)展策略之醫(yī)療水平優(yōu)化

要落實更加有效的資源管理維度，才能有效地提高整體醫(yī)療水平，因此，面對資源失衡的問題，提升制度可控性的基礎上，強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的管理力度和資金支持力度。不僅要以醫(yī)療機構為基本配置相應的設備和醫(yī)護人員，也要對其進行集中的財政補貼，實現(xiàn)定向培養(yǎng)以及醫(yī)師支援項目等。只有建立健全服務網(wǎng)絡，才能從根本上提高整體農(nóng)村的醫(yī)療水平。

4結論

總而言之，在城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險一體化建立過程中，要積極落實相關管理策略，確保管控要求和控制維度的有效性，深化醫(yī)療管理以及資源配置模式，確保管理體制優(yōu)化的基礎上，也能保證基層醫(yī)療服務水平的整體優(yōu)化，也為城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險一體化項目的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。

參考文獻：

[1]任苒城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化與城鄉(xiāng)醫(yī)療保險一體化內(nèi)涵解析[J].中國衛(wèi)生經(jīng)濟，2015，30（11）：48-51

[2]張春林關于建立新疆城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險一體化的思考[J].新疆社會科學：漢文版，2013，15（1）：48-50

[3]崔仕臣，何中強城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險一體化的實踐探索――基于永嘉縣的實證分析[J].理論觀察，2013，20（3）：47-49

[4]謝思典整合城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合構建城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險一體化[J].辦公室業(yè)務，2013，14（19）：145-146

[5]馬超，趙廣川，顧海，等城鄉(xiāng)醫(yī)保一體化制度對農(nóng)村居民就醫(yī)行為的影響[J].統(tǒng)計研究，2016，33（4）：78-85

[6]鄭宜椿城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度一體化下電子政務研究――以汕頭市為例[D].廈門：廈門大學，2015

[作者簡介]白瓊輝（1976―），女，彝族，云南紅河州建水縣人，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟師，大專，現(xiàn)工作于云南省紅河州建水縣青龍鎮(zhèn)社會保障服務中心。研究方向：城鄉(xiāng)居民醫(yī)保工作。

第二篇：文言文教學中存在的問題及應對策略

文言文教學中存在的問題及應對策略

存在問題：重視閱讀分析，忽視文言基礎知識；習慣于串講，教學環(huán)節(jié)不清晰教學重點、難點不明確。學生文言知識不懂。不善于知識梳理。

應對策略：

（一）把握課程標準下的教學要求

文言文是我國古代的書面語言，現(xiàn)代漢語與它一脈相承，但它畢竟是過去使用的一種比較深奧難懂的書面語，與現(xiàn)代漢語有著很大的區(qū)別。學習文言文，必須掌握一些系統(tǒng)的知識，這些知識包括：

古漢語常用實詞的用法與特點：通假字，古今異義字，一詞多義，詞類活用。名詞用作動詞，名詞作狀語，形容詞用作動詞。

1、常用虛詞的用法和特點：之、其、而、然、則、以、于等。

2、固定格式和特殊句式：

判斷句：??者??也，者也，??也。??為??

省略句：主語省略，（桃源人）見漁人；動詞省略,再（鼓）而衰；賓語省略，得之（于）心而寓之（于）酒也

倒裝句：主謂倒裝，甚矣，汝之不會惠；賓語后置，馬之千里者；賓語前置，吾誰與歸？何陋之有？

被動句：帝感其誠

3、斷句，標點和翻譯的原則、方法以及必要的古代文化常識等。

（二）學習文言文還要理解詩文內(nèi)容，把握其中蘊含的思想感情，初中階段選入的文言詩文，有的描繪了祖國名山大川的壯美景色，有的揭示了社會人生的哲理，有的表現(xiàn)了一代偉人的英雄氣概，有的寄寓了仁人志士的高風亮節(jié)，閱讀這些古詩文能夠提高我們的文化修養(yǎng)，使我們樹立民族自豪感，培養(yǎng)健康高尚的審美觀和愛國主義精神。

（三）要學好文言文，要閱讀一定數(shù)量的典范文言文，背誦一些名句名段，名篇。課標要求學生背誦2萬字左右的文言文，并了解著名作家的生活背景，創(chuàng)作特點及相關的文化常識。

要處理好文言文中“言”與文的關系，重視積累，交給學生梳理知識的方法。

（四）優(yōu)秀案例：一個全新的教學設計——《狼》教例評析

作者：余映潮

[教例簡述]

這是 余映潮 老師的一個教例。

主要教學環(huán)節(jié)如下：

一讀——讀懂詞意。（6分鐘左右）

1、同學們讀課文，讀注釋。

2、請同學們向老師自由提問，看還有哪些字不認識，哪些字詞的意思弄不懂。

二讀——讀順句子。（6分鐘左右）

1、同學們雜然地習讀課文，要求做到不掉字，不換字，不倒字，不多字，不“哽”字。

2、教師重點輔導兩個句子的讀法。

①兩狼之并驅如故。②其一犬坐于前。

三、讀——讀評故事。（14分鐘左右）

1、全班同學分段朗讀課文，每讀一段之后，一個同學讀課文中的編者已寫好的評點。同學們從屠戶的角度、從情節(jié)的角度理解課文內(nèi)容。

2、全班同學再分段朗讀課文，每一段之后，一個同學讀自己寫的課文評點，同學們從“狼”的角度理解課文內(nèi)容。

3、同學們繼續(xù)分段朗讀課文，每讀一段之后，老師自說對課文的評點。引導同學們從“語言表達”的角度理解課文內(nèi)容。

如此讀讀評評、評評讀讀，三讀三評。

四讀——品讀意味。（8分鐘左右）

1、全班同學分組朗讀課文，2、每個同學都以“??表現(xiàn)了??”或“??寫出了??”說一句品析課文語言的話。

3、教師就最為重要，最為精彩的內(nèi)容小結，學生記錄：

課文語言簡潔生動。如開頭20字，寫出了故事的時、地、人、環(huán)境，渲染出了緊張的氣氛；又如結尾20字，點出主題，寓意深刻：中間100多字，寫出了一個波瀾起伏、扣人心弦的故事。凡寫人、狼的動作神情之處，無不表現(xiàn)人、狼的性格特點。文章正是通過一連串簡練生動的描寫，把狼的“變詐”、屠夫的機智，表現(xiàn)得淋漓盡致。

五讀—演讀情境。（3分鐘左右）

1、師生用讀故事的語調(diào)朗讀課文，讀出情景，讀出高潮。

2、課堂小結，完成板書：狼 黠——增笑

[評析]

從文言文教學的角度看，這是一個全新的設計。

新意之一：

沒有串講，沒有翻譯，有的只是：朗讀。

所謂“教學千法讀為本”，是指書的誦讀。“讀懂詞意——讀順句子——讀評故事——品讀意味”的教程既表現(xiàn)了教者思路的科學嚴密，更表現(xiàn)了教者是真正地用朗讀的方法讓學生理解課文的內(nèi)容和意蘊。

新意之二：

沒有分解，沒有切割，有的只是：評點。

“讀讀評評、評評讀讀，三讀三評”是本教例最有特色最有創(chuàng)意的閃光點。師與生融為一體，用“多角度反復”的方法評點課文，閱讀視點的變化引來了課文的三維的立體的動感。這既是優(yōu)美的教法，也暗含著學法的熏陶。

新意之三：

沒有大段的講解，沒有滔滔的分析，有的只是：品味。

每個同學以“??表現(xiàn)了??”或“??寫出了??”說一句品析課文語言的話——這個有力的教學問題引發(fā)出學生對課文每一個細節(jié)的咀嚼品析，學生在此時是學習的主人，學生在此時也醞釀了教學的的高潮。

這個全新的教學設計，表現(xiàn)出教者對所教學的內(nèi)容有著多么豐富的感受

第三篇：課堂教學中存在的主要問題及應對策略

課堂教學中存在的主要問題及應對策略

教學是學校的中心工作，課堂教學是教學工作的核心環(huán)節(jié)。課堂教學效益將最終決定教學質(zhì)量，因此加強課堂教學管理，提高教師課堂教學能力和課堂教學效益是學校尤為重要的工作。但長期以來，我校部分教師固執(zhí)地認為課堂教學效益和質(zhì)量的低下，歸咎于生源質(zhì)量太差，很少認真查找或自我反思課堂教學中存在的普遍性問題，去認真研究解決這些大家熟視無睹的問題的對策。為引起全體教師對課堂教學的重視，大興反思和研究之風，下面就我校課堂教學中存在的主要問題及對策提出拙見，誠盼對促進我校教學工作盡綿薄之力。

上學期，我在本校聽了 32 節(jié)課，涉及語文、數(shù)學、英語、物理、化學、政治、歷史等學科，共23 名教師，三個年級所有班。在聽課中，我側重關注教師的課前準備、課堂組織教學、師生互動情況、重難點的突破、學法指導、知識過手等方面。幾乎每次聽課結束后，我都要隨機抽 5 個學生，以口頭或書面形式檢查學生對當堂知識的掌握和理解情況，并收集對教師授課的意見和建議。囿于時間，我在課后只與11 位授課教師交換了意見。我為老師們務實的工作作風、無私的奉獻精神所感動，也為個別教師在教學中的大膽創(chuàng)新而驚喜，但也為課堂教學中暴露出來的若干問題而憂心忡忡，我對這些問題進行了認真的梳理，并嘗試著尋找一些對策。

一、課堂教學中存在的主要問題及表現(xiàn)

在現(xiàn)行教育體制下，課堂是學生在校學習的主要場所，師生有共同的責任和義務構建有生命力和創(chuàng)造力課堂，使之成為師生獲得知識和精神交流的愉快場所。但如今的情況是，個別老師對課堂產(chǎn)生厭倦乏味感、失落無奈感，不少學生對課堂產(chǎn)生枯燥感、甚至夾雜著恐懼感、或游戲課堂，或木然面對，這樣一來，課堂成了一個了無生趣的場所。那么我們的課堂到底存在哪些問題呢？

1、課前準備工作不充分。在聽課過程中，我發(fā)現(xiàn)個別教師對課前準備這個重要的環(huán)節(jié)重視不夠。主要表現(xiàn)在，上課鈴響后才慢悠悠到教室;本可以提前準備在小黑板上的內(nèi)容上課時才板書;由于研究學情和課程不夠，導致備課不夠充分不成熟，對課堂教學組織的實施產(chǎn)生負面影響等。這些課前準備不充分，直接導致的后果就是課堂浪費，極大地降低課堂教學效益。

2、學生習慣培養(yǎng)不重視。由于較為特殊的校情，我校學生行為習慣普遍較差，尤其是學習習慣。比如，學生課前靜息普遍不好，學具準備不齊，該做筆記的不做或不規(guī)范，思考問題不主動、不深入，回答問題不積極或擾亂課堂，預習不充分或根本不預習，課后練習質(zhì)量低劣或拖欠，業(yè)余時間學習安排毫無計劃等等，此類現(xiàn)象不一而足。其關鍵在于學生自控能力和自我教育意識普遍缺失，教師在教育過程中，缺乏指導方法和持之以恒的精神，缺乏協(xié)同作戰(zhàn)的意識。

3、組織教學能力不夠強。課堂組織教學是指在課堂教學過程中，管理學生、引起注意、調(diào)動學生的積極性、使其活潑主動地學習，建立和諧融洽的教學秩序，從而實現(xiàn)預定的教學目標的行為方式。在我校，教師的課堂組織教學能力顯得尤為重要，毫不諱言，其能力的強弱直接決定著教學效果的好壞。但遺憾的是，個別教師在管理課堂紀律，吸引學生注意力，激發(fā)學生興趣和積極性，處理課堂偶發(fā)事件等方面顯得力不從心。個別課堂混亂不堪，甚至處于完全失控狀態(tài)，課堂教學效果也就無從談起。

4、教學方法過于陳舊。在課堂教學中，由于個別教師對新課程理解不夠，過度依賴經(jīng)驗系統(tǒng)，教法單

一、呆板。具體表現(xiàn)在，課堂教學多采用講授式，重自己的講解感覺，對學生接受與否關注不夠，缺乏新穎和創(chuàng)造力。尤其是對學生學法指導不夠，影響了學生的發(fā)展。

5、課堂氣氛較為沉悶。課堂氣氛是師生在課堂上教與學的情緒和鉆研狀態(tài)的表現(xiàn)。在課堂教學中，教師本應該通過精彩的導入、精心的設計、豐富的語言、師生的互動等來創(chuàng)設生動活潑、積極和諧的課堂氣氛。但在我所聽的課堂上，這種場面很是難得一見。部分課堂是沉悶的，教師嚴厲的眼神、枯燥的說教，學生懶散的行為、漠然的表情，簡直讓人壓抑、窒息，哪還有教與學的樂趣。

6、關注學生發(fā)展不夠。在新課程背景下，學生是一個完整的生命個體，是知識的建構者，在課堂教學中處于主體地位。但個別教師在課堂教學中關注學生或面向全體不夠，不敢或不愿把主動權還給學生，要不就是重知識的傳授、輕能力和情商的培養(yǎng)，比如在知識探究、分析問題、歸納小結等方面，本該大膽放手學生，但教師往往“包辦”、“越位”，不留空間給學生，一節(jié)課幾乎是教師的表演，少見學生的主動參與。長此以往，學生雖樂得“清閑”，荒蕪了自主思維、創(chuàng)新思維這片片良田。

二、原因分析及對策研究

以上所列舉的問題及現(xiàn)象，究其原因主要有以下幾點:

1、從管理層面上來看。學校教學管理是促進課堂教學規(guī)范和提高課堂教學效益的重要保障。但由于多種原因，我校在教學管理上，還存在著制度不健全不落實，工作缺乏思路和連續(xù)性，人浮于事而部分工作不深入，管理創(chuàng)新淺嘗輒止，校本教研流于形式，如此種種，給課堂教學中存在的問題提供了生存的土壤。

2、從教師層面上來看。教師是教學活動的組織者、實施者，所以導致目前課堂教學中問題突出，教師自身的原因占了很大的比重。首先是教師對自己所從事的職業(yè)理解不夠，而表現(xiàn)出教師觀、教學觀、學生觀陳舊落后;其次是對學校發(fā)展和學生發(fā)展認同不夠，表現(xiàn)出主人翁意識和互助意識淡薄，責任心不強;第三是對新課程背景下的教學研究不夠，鉆研精神和上進心不足，缺乏創(chuàng)新精神和能力。

3、從學生層面上來看。由于我校生源結構復雜，生源質(zhì)量差，大面積的學生家庭環(huán)境不好，家庭教育效果不好甚至缺失，導致他們學習愿望不強烈、學習習慣較差、學習能力低下、學習品質(zhì)不良，這一定程度上影響了課堂教學質(zhì)量。要徹底地扭轉我校教學工作的不良局面，尤其是消除課堂教學中存在的種種問題，真正賜予課堂以生命和活力，全校的各極管理者和教學人員必須同心同德、思想重視、更新觀念、勇于創(chuàng)新、勤奮鉆研、務實工作，惟有如此才能把教學工作帶入一片新的天地。我認為當前要從以下幾個方面著手改進:(1)提高教學管理水平。在今后的工作中，我們要克服重常規(guī)、輕突破，重結果、輕過程，重督促、輕指導，重高段、輕低段，重謀劃、輕落實，重情面、輕制度等缺點和不足，要切實增強工作責任心，改進工作方法，提升教學管理水平。

首先，各級教學管理者要切實履行自己的職責，要站在提高課堂教學質(zhì)量是學校生存和發(fā)展的高度來思考問題和開展工作。在工作中要做到“管導結合、獎懲結合、點面結合、人事結合、量質(zhì)結合”，要竭力為教師創(chuàng)設良好的教學環(huán)境和條件，要搭建教師成長發(fā)展的平臺?？傊?，對待教學管理工作，要敢于抓、勤于抓、善于抓、抓全面、抓重點、抓難點、抓深入，用自己的智慧和心血把教學每項工作落到實處，為構筑學校教學工作大廈夯好基石。其次，要提高自己的業(yè)務素質(zhì)。在新的形勢下，我們管理者要克服“怕出丑、怕揭短、得過且過”消極思想，認真學習先進的教育教學理論，全面而深刻理解所有學科課標精神，有針對性參加聽課、說課、評課等教學活動，要注重對各層面教學工作的總體規(guī)劃和部署，要及時有效地總結和推廣我校教師在課堂教學活動中的好做法和好經(jīng)驗，勤于和善于與教師交流和溝通課堂教學的意見和建議，要真誠地與有待提高的教師一道制定個人課堂教學成長計劃，開創(chuàng)管理者和一線教師共同成長的可喜局面。

(2)扎實開展教學活動?；顒邮峭七M各項工作的重要載體。但長期以來，我校的教學活動開展情況并不理想，止步于“老三篇”，對提高教師課堂教學能力產(chǎn)生消極影響。因此，我們要結合學校實際，積極開展校本教研（結對幫扶、優(yōu)質(zhì)課競賽、示范課展示等）、校際交流等活動，讓大家在活動中達成共識，提升水平，尋求新的突破。

(3)切實增強教師素質(zhì)。要改進課堂教學，教師是至關重要的因素。因此，全校教師要結合自身實際，認真反思，加強學習，努力提升思想、業(yè)務素質(zhì)。

首先，教師要對自己的職業(yè)有深刻的理解，要自覺加強師德師風建設。國運興衰，系于教育，教師又在教育的興衰中扮演著十分重要的角色。因此，教師這個職業(yè)意味著責任、未來、奉獻、進取，需要的是過硬的素質(zhì)、先進的理念、超強的能力、務實的作風，不然，決難擔此重任。我們每位教師面對的是一個個對人生有無限美好期許的完整生命體，肩上扛著引導這些生命體走向成熟、走向智慧、走向美好的重擔。有了這些理解，我們就能自覺地把上進心、責任感、求知欲、合作精神這些被視為現(xiàn)代人走向成功的最為重要的幾個要素植根于腦海，自覺地樹立正確的教師觀、教學觀、學生觀，增強自己的人格魅力，增進與學生的感情，須知研究表明:教師的情感與學生成績之間呈明顯的正比例關系。師生情感越濃，學生成績越佳。其次，教師要多途徑提高課堂教學能力。課堂教學能力是教師能力結構中最為核心的要素。它是教師的綜合素質(zhì)水平的反映，也是教師的本質(zhì)特征，它決定著課堂教學質(zhì)量的高低。而課堂教學能力包含了設計力、決策力、組織力、協(xié)調(diào)力、創(chuàng)新力、親和力等元素，因此要提高課堂教學能力，還得從以下途徑著手:①學習中成長。學習包括教學實際經(jīng)驗學習和教學理論學習。每個教師應該每學期至少精讀一本教學類書籍，比如《課堂教學藝術》、《教師課堂教學能力訓練》、《論課堂組織教學技能群》、《新課程背景下的課堂教學模式研究》等，通過學習這些理論，我們會掌握一些知識和技巧。其次，要有選擇性地學習借鑒一些行家、名家好的做法，用心去消化、吸收，融進自己的教學實踐中。比如在課前設計、新課導入、課堂組織、復習小結等教學的各個環(huán)節(jié)，我校教師中就有很多很好的經(jīng)驗和做法，大家就應該相互探討、交流，共同進步。②實踐中探索。教師在課堂教學中，要有意識地實踐那些得來的理論和經(jīng)驗，并勇于創(chuàng)新教學方法、模式。教學能力只有在實踐中才能磨礪出來。教師要主動承擔一些教學活動，尤其是公開課、研究課等，并以海納百川的胸懷和度量面對來自各方面的意見和建議，擇其善者而從之。誠如是，成長為教學能手指日可待。③反思中升華。教學反思是指教師在課堂教學實踐中，以自己的教學活動過程為思考對象，對目標、內(nèi)容、策略、措施、方法、結果等進行全面審視和系統(tǒng)分析，并予以肯定或否定、思索與修正，不斷地更新自己的教學觀念、改善自己的教學行為、提升教學實踐的合理性、提升教學質(zhì)量。

第四篇：語文教學中存在的問題及應對策略

語文教學中存在的問題及應對策略

課程改革實驗啟動幾年來,新課程、新理念、新教材、新教法??所有這一切,給當前教育注入新的活力,課堂也煥發(fā)出勃勃生機,給迷茫、困惑的語文教學指明了前進的方向,學生的自主、創(chuàng)新精神都得到了一定的提高。但是,細細品味當下的小學語文課堂教學,還存在著很多問題,值得我們?nèi)ニ伎肌⒔鉀Q。

一、存在的主要問題有：

1、教學目標模糊、虛化，教學效率不高。

2、備課設計教學時，教師對文本細讀感悟不深入不透徹，對文本蘊涵的情感體會膚淺冷漠，不能準確提煉設計語文基礎知識、語文能力訓練的內(nèi)容，導致教學質(zhì)量的低下。

3、課堂上學生的主體地位沒有得到真正體現(xiàn)，導致學生的個性、學習能力得不到發(fā)展。

4、教師的語文底蘊和積淀不夠豐厚，語文教學的基本功和教學技能不扎實。

二、這些問題存在的原因主要有：

1、對“新課標”的思想、理念理解不清，把握不準，沒有突破性的認識，對思維方式的巨大變化沒有體悟。

2、陳舊的教學依然束縛著自己，始終沒有清醒而清晰地提高學生語文能力的意念。

3、大修訂的語文教材及現(xiàn)行實驗教材，編排體系發(fā)生了很大變化，教學內(nèi)容更新、更活、更寬，教學彈性大，使部分教師感到無所適從。

4、大多數(shù)一線老師缺乏學習、進修、觀摩的機會。

三、解決策略：

1、要把對《課標》的研讀作為校本教研教師業(yè)務學習長抓不懈的內(nèi)容，并在教學實踐中落實，將理念轉化為教學行為。綜觀課標學段目標，把握好學段教學重點，明確各學段的階段目標，才能把握好階段訓練重點，避免盲目教學。研讀課文，了解學生，把握每課教學目標。根據(jù)課文特點和學段目標要求準確確定教學目標。目標既定，課堂教學所有的學習活動都要為實現(xiàn)達成教學目標服務，教學的重點要深究精練濃墨重彩，與目標關系不大的則可捎帶而過輕描淡寫。在教學中把握住了學段重點、單元重點及每課教學重點就能做到教學目標明確、重點突出、思路清晰。對重點處不惜時間精力進行訓練，做到有的放矢，減少盲目性，教學效率就會大大提高。

2、教師備課要克服照搬照抄現(xiàn)成教案設計，過分依賴教師教學用書的弊端，要樹立“細讀文本才是最好的備課”的思想，通過細讀體味文本情感，通過細讀品味語言。閱讀教學中精讀感悟是最重要的環(huán)節(jié)，重點詞句的理解體會運用積累都在這一環(huán)節(jié)體現(xiàn)，聽說讀寫能力的培養(yǎng)與訓練也是貫穿其中，而抓哪些詞句進行品析感悟，品析感悟出什么只有細讀才能明確；“讀什么、怎樣讀、讀到什么程度”等等，教師在細讀文本中都要明確這些讀的目標和定位，教學就有了明確的方向。在細讀文本中把握教學重點，設計有價值的牽一發(fā)而動全身的核心問題引領學生展開有效閱讀。

3、進一步明確學生是學習的主人，教要致力于“學”服務于“學”。教學中要還文本于學生，還讀書權于學生，還讀書時間和空間于學生，在讀中思讀中悟，享受讀書快樂。多讀是促進小學生語文素養(yǎng)和人文素養(yǎng)的整體形成和諧提升的最有效途徑和手段。學習方式的靈活變化影響著學生語文能力的訓練與提高。低年段適合于朗讀表演式、情境體驗式等，隨著年級的逐步升高，要培養(yǎng)學生學生自主學習的能力，可根據(jù)教材特點靈活運用不同的學習方式，如“探究”式閱讀、“推想”式閱讀、質(zhì)疑式閱讀、辯論式閱讀、讀寫結合式等等。教學中要創(chuàng)設民主、和諧、寬松的課堂教學氛圍，這是促進學生自覺學習的關鍵。要和學生平等對話，為學生提供充分展示的機會張揚自己的各性，讓學生無拘束地表達自己的感受。要面向全體學生，為每個學生的終身發(fā)展負責。關注每一個孩子，讓所有孩子都有興趣參與學習中，都有表達展示的機會。

4、教師要加強學習，加強讀書，和學生一起讀書，增強文化底蘊，提高語文素養(yǎng)，一個語文素養(yǎng)高的教師本身就是最鮮活的語文教材，是對學生最直接的學語文用語文的示范。教師要積累背誦名篇佳句，首先熟讀教材，特別是要背誦教材中的好篇章、好片段，和學生一起積累，既對學生言傳身教，也加強自身對教材的熟悉掌握，教學中對學生的閱讀、習作等的指導就有了源頭活水。加強語文基本功的訓練，特別是朗讀能力急需提高，要發(fā)揮教師示范朗讀的作用，提高教師習作指導的能力，教師要勤于動筆，堅持寫下水文。

綜上所述，小學語文學科的每課時課堂實踐只有切實保證教育的真正意義，負起語文學科的責任，才能培養(yǎng)學生的言語智慧，發(fā)展學生的言語能力，才能讓學生經(jīng)歷從不懂到懂，從不會到會，從不能到能的學習過程。“酸甜苦都有營養(yǎng)，成功失敗都有收獲。”愿我們的語文教學在各位老師的不斷研究和探索中變得越來越完美。

第五篇：高中英語教學中存在的問題及應對策略

高中英語教學中存在的問題及應對策略

安鄉(xiāng)縣第一中學

朱彩霞

摘要：在高中英語教學中，閱讀教學起著舉足輕重的作用，但卻存在許多問題。本人分析了教師和學生兩方面存在的問題并提出了應對的策略，以更好地貫徹高中英語新課程標準，實現(xiàn)英語閱讀教學的目的，提高學生的閱讀理解能力。

Abstract: During the English teaching in high school, reading plays a vital role, but there exists many problems in teaching of reading.I analysed the problems existing in both teachers and students and put forward some strategies to deal with them, hoping to better implement the new curriculum standards for high school English, achieve the purpose of teaching English Reading, and improve students’s reading comprehension.關鍵詞：高中 英語 閱讀教學 問題 策略 教師 學生

Key words: high school, English, teaching of reading, problems, strategy, teachers, students

閱讀的過程是對語言的認知過程，閱讀有助于鞏固和擴大詞匯，豐富語言知識，提高運用語言的能力。閱讀可以訓練思維能力、理解能力、概括能力和判斷能力?！皞戎嘏囵B(yǎng)閱讀能力”是教學大綱規(guī)定的高中英語教學目的之一，是培養(yǎng)學生理解和運用英語技能的一個基本方法，又是落實交際實踐性的主要途徑，可見閱讀教學是極其重要的。

但是在日常教學過程中，我們的閱讀教學卻不盡人意，存在著很多問題。

一、教師方面

1．教師教學觀念上的問題

(1)在閱讀教學方法上研究不夠。教師在設計閱讀教學活動時，往往照搬教參，未能根據(jù)學生的不同使用不同的方法、設計不同的活動或情景；在課堂教學中往往是老師唱主角，未給學生充分的思考和參與語言實踐的機會。

(2)未認識到閱讀的重要性。將注意力過多地放在語言點與語法分析上，而忽略了對文章篇章結構的分析。

(3)未將閱讀教學與高考閱讀理解的設題緊密聯(lián)系起來。認為閱讀課文的教學不過就是將課文中Part A及Part C的幾個問題按部就班地回答完就可以了，未能注重文章主旨、作者意圖及作者的寫作思路、作者的性格特點及人物的性格特點進行適當分析。

2．教學備課過程中存在的問題

(1)過分依賴教參，沒有吃透教材，只備課文，不備學生。(2)備課不充分、不切實際，脫離學生實際和生活實際。3．教學過程中存在的問題

(1)過分依賴多媒體，過多堆砌圖片，幻燈片設計花哨。一堂課下來，學生可能開了眼界，卻沒有留下語言的痕跡。

(2)不重視語篇教學，不進行篇章結構的分析。(3)過多講解語言點。

(4)唯教材講教材，不注意引導學生舉一反三，融會貫通。

二、學生閱讀中存在的問題 1．未養(yǎng)成良好的閱讀習慣(1)遇到生詞就求助字典。

(2)通過逐句翻譯來理解文章。有很多學生常常能把整篇文章從頭到尾翻譯，但是不能夠把握文章的主旨大意、文章的線索及作者的寫作思路。

(3)學生對教師的依賴性太強，打多處于被動學習狀態(tài)。(4)另外有些學生習慣于指讀、回讀、出聲讀等。2．知識面窄、詞匯量少

雖然教材中所設計的內(nèi)容較廣，尤其是現(xiàn)在的牛津高中英語教材所設計的內(nèi)容非常新，時代氣息非常濃，生詞量大，但由于學生對所學語言的文化背景知識知之甚少，詞匯量不夠，所見閱讀材料也少，所以閱讀起來難度非常大。

3．未掌握良好的閱讀技能(1)缺乏構詞法的相關知識。(2)缺乏猜詞技巧。

(3)不注意訓練閱讀方法。

(4)閱讀訓練時不能自覺地進行限時訓練?？傊?，學生缺乏良好的閱讀習慣，不善于運用閱讀技巧，不注意擴充詞匯量，閱讀量也不足。而教師在教學過程中仍然占據(jù)主動地位，講解課文時偏重詞匯和語法，忽視語篇教學，缺乏對學生課外閱讀的指導。另外，從新課程改革所使用的牛津教材的課文設置上看，生詞量大，初高中銜接出現(xiàn)斷層，閱讀材料普遍偏難。在存在眾多問題的情況下，本人在日常教學中試著利用一些策略來應對這些問題，以期提高學生的閱讀能力。

三、應對的策略 1．教師方面

(1)設計提問，激發(fā)學生的主體思維和閱讀興趣。

問題設計是英語教學中的重要環(huán)節(jié)，是幫助學生理解、鑒賞文章的切入點。教師設計問題要遵循循序漸進的原則，要把問題建筑在學生的注意力和興趣之上。

高中課文大多篇幅較長，課文內(nèi)容滲透了豐富的審美以及教育內(nèi)容。在這些兼顧知識性、趣味性、思想性的閱讀教學中，要精心設計既有啟發(fā)性又能激起學生興趣的系列問題。如在Module 7 Unit 3 The world online的閱讀教學中，可以提出這樣的問題。①Yesterday we mainly talked about the convenience the Internet has brought us.But do you think it always brings us good things? ②Although it can give us much convenience, it can also have some bad effect on us.Can you give me some examples of the two effects the Internet has on us? 這兩個問題既與學生密切相關，又能使學生感興趣，而且也符合課文辯論的內(nèi)容，這樣非常自然地就讓學生參與到了知識結論的產(chǎn)生過程當中，而且學生會自身產(chǎn)生一種對學習的需要，一種強烈的求知欲，由“要我學”轉變成“我要學”。

(2)授之以法，提高學生自主學習的能力。

要提高學生的素質(zhì)，就要培養(yǎng)學生自主學習的能力，因此，在英語閱讀教學中腰突出從學生“學會”轉到培養(yǎng)學生“會學”，要授之以法，把學生的主動權交給學生。學會怎樣學習，對學生來說是至關重要的。學生只有掌握了科學有效的學習方法，接受新知識時才能舉一反三，觸類旁通，更好地坐到知識遷移，并且受益終身。

① 指導學生認真預習

高中閱讀課文長，難度大，抽象概念內(nèi)容多，語法現(xiàn)象較為復雜。因此，對于學生而言，預習時極其重要的。預習中教師要精心指導，教師要給學生預習的方法，并要求學生寫出自學筆記，提出自學中遇到的疑難問題。

② 鼓勵學生踴躍參與

教師要盡最大的努力最大限度地引導絕大多數(shù)學生參與到探索知識的過程當中去。為此要營造和諧的參與環(huán)境，寬松融洽平等的學習氛圍；要給學生留下足夠的參與時間和空間，教師不要“滿堂灌”，也不能“滿堂問”，學生能講的盡量讓學生講，學生能動的盡量讓學生動；要提供合適的參與機會，組織學生獨立思考和集體討論，盡量讓全員參與，培養(yǎng)合作精神。

③ 指導學生掌握閱讀技巧，提高學生獲取信息處理問題的能力

現(xiàn)代教育更重視培養(yǎng)學生的自我發(fā)展能力，這就要求教師不僅要教學生“學會”，而且還要教學社“會學”。指導學生在閱讀過程中根據(jù)不同的閱讀目的和要求，采取不同的閱讀方式。常見的閱讀方式有：略讀(skimming)、跳讀(scanning)、細讀(close reading)、推讀(inference reading)、概讀(summarizing reading)?，F(xiàn)在的牛津高中英語每單元的閱讀課文后都有一個非常有針對性的閱讀策略(Reading stragegy)，在上每堂閱讀課前，老師要認真研究該閱讀策略，并指導學生通過使用該閱讀策略進行預習。這樣，一定會起到事半功倍的效果。

(3)建立和諧的師生關系，有助于教學目的的實現(xiàn)。

在英語教學中，教師與學生的關系應為：教師為主導，學生為主體。學生在教師的指導下積極主動地學習，教師在教學中尊重和相信學生，把學習的主動權交給學生，放手讓學生自己去大膽學習、實踐，充分調(diào)動學生的積極性，發(fā)揮其主觀能動性和潛能，以此來達到發(fā)展學生智力，培養(yǎng)學生能力的目標。

(4)正確處理課內(nèi)閱讀材料、課外閱讀材料和試題之間的關系。

課本教學應多采用精讀教學模式，重視詞塊教學和長難句fenxi要達到精讀教學所要求的教學目標，為下一步的學習奠定基礎；課外閱讀材料重在開闊眼界，擴展知識面，提高學生對高考閱讀材料的適應性，增強他們的跨文化交際意識，應采用泛讀的教學模式，在閱讀材料的選擇上，要使所選擇的材料在題材、體裁、難度等方面適合教學的實際要求和學生的實際水平，激發(fā)學生的閱讀興趣。閱讀材料可以使名人軼事、歷史傳說、新聞報道、史地常識、科普文章等，要求靈活多樣、生動有趣、篇幅適當、生詞適中。試題材料的主要目的是訓練學生閱讀理解的解題技巧，提高應試能力。應選擇更具時代感，更貼近學生生活，語言更地道、更優(yōu)美、更利于高考。

2．學生方面

(1)積累詞匯量。組織學生認真復習和鞏固中學階段全部詞匯，容許他們出現(xiàn)單詞的拼寫錯誤，但不能存在不認得的單詞。

(2)加強平時對課文的朗讀。有聲閱讀有利于高中生提高閱讀速度（限于每分鐘150個單詞的閱讀），因為平常英語課文朗讀都有困難的學生部可能有快速閱讀的能力。

(3)加強語法知識的學習。注重句子結構的理解，長難句的理解。

(4)養(yǎng)成良好的閱讀習慣。提高閱讀速度，進行限時閱讀。注意閱讀技巧的使用。

(5)擴大知識面。有人把閱讀分成三個層面，即：A.閱讀、做題、計分；B.閱讀（弄懂文章的主題和作者的寫作意圖），不做題、不計分；C.閱讀（弄懂文

章的主題和作者的寫作意圖），不做題、不計分，分析題干（弄清出題者的意圖），比較選項（了解各選項的差異）。要想擴大閱讀的知識面，最好的閱讀方法是充分利用閱讀的第二個層面，只閱讀，不做題，不計分，重點在弄懂文章的主題和作者的寫作意圖。

總之，閱讀是一個長期的復雜的教學過程，閱讀理解能力的培養(yǎng)是一個循序漸進的過程，教師要根據(jù)學生的實際情況采取靈活多樣的教學方法及策略，持之以恒地訓練，就一定能更好地貫徹高中英語新課程標準，實現(xiàn)英語閱讀教學的目的，提高學生的閱讀理解能力。