第一篇：城鎮(zhèn)化講稿提綱

積極穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化進程（講稿提綱）2012.4本專題主要內容

? 充分認識城鎮(zhèn)化內涵及其現實意義

? 當前在城鎮(zhèn)化進程中存在的主要問題

? 國外城鎮(zhèn)化發(fā)展模式及其對我們啟示

? 如何加快推進新型城鎮(zhèn)化進程

前言：

自黨的十七屆三中全會和2009年中央經濟工作會議至今,傳遞了一個重要信號：今后一段時期，城鎮(zhèn)化將在拓展中國經濟發(fā)展新空間中扮演重要角色，提出當前要把重點放在加強中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展上。這一規(guī)劃符合中國國情，有利于長遠發(fā)展。省市委政府也相繼召開了城鎮(zhèn)化的工作會議，對加快推進城鎮(zhèn)化進程作出了明確部署。學習貫徹好中央工作會議精神，積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化進程，是各級黨委、政府和廣大干部群眾當前的首要政治任務。近期我們就城鎮(zhèn)化進程做了一定調研，對此談談自己的認識，供各位領導參考。

一、城鎮(zhèn)化內涵及其現實意義

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（一）城鎮(zhèn)化內涵對于城鎮(zhèn)化的含義，不同學科 不同角度的理解。

?人口學理論：城鎮(zhèn)化是農村人口不斷轉變?yōu)槌擎?zhèn)人口的過程.?地理學理論：城鎮(zhèn)化是農村地區(qū)轉變?yōu)槌擎?zhèn)地區(qū)的過程，是一種在地域空間上的轉換.?社會學理論：城鎮(zhèn)化是表現為農村生活方式向城鎮(zhèn)生活方式的轉變，是一個變傳統(tǒng)落后的鄉(xiāng)村社會為現代的城鎮(zhèn)社會的自然歷史過程.?經濟學角度：城鎮(zhèn)化是由農村自然經濟轉變?yōu)槌擎?zhèn)所代表的社會化大生產的過程，（即是生產方式的轉變）。生態(tài)學家理論：城鎮(zhèn)化是人類及其生存環(huán)境由農村向城市演變的過程。系統(tǒng)論者：城鎮(zhèn)化是物質、能量、信息、廢物等輸出由農村轉向城市的無序到有序的過程…。

?上述不同學科從不同側面揭示了城鎮(zhèn)化的本質特征，而城鎮(zhèn)化現象，實際上正是由于生產力發(fā)展所導致的一系列社會經濟現象的有機組合。

? 就是指農村人口不斷向城鎮(zhèn)轉移，二、三產業(yè)不斷向城鎮(zhèn)聚集，城鎮(zhèn)數量增加，城鎮(zhèn)規(guī)模擴大，從而使農村生活方式向城鎮(zhèn)生活方式轉變的一種歷史過程。而城鎮(zhèn)化現象，實際上正是由于生產力發(fā)展所導致的一系列社會經濟文化等現象的有機組合。

1?或概括為： “三化” 非農業(yè)經濟主導化；生活方式現代化；城鄉(xiāng)社會的一體化。? 城鎮(zhèn)化是一個綜合性概念。第一，是指國家和地區(qū)的生產方式工業(yè)化，非農業(yè)經濟主導化，這是城市化最根本的經濟基礎；第二，是指國家和地區(qū)非農業(yè)人口在總人口中所占比例越來越大，其社會生活方式的現代化；第三，是指城市地區(qū)不斷擴大、城鄉(xiāng)差別日趨縮小，即城鄉(xiāng)經濟社會的一體化。

其現實意義：

? 2000年，美國經濟學家、諾貝爾經濟學獎獲得者斯蒂格利茨（Stiglitse）說過：影響二十一世紀人類社會進程兩件最深刻的事情：第一是以美國為首的新技術革命，第二是中國的城市化。

?…中央領導反復告誡各級黨政軍的領導同志，中國能不能屹立于世界民族之林、獲得一流強國的位置，決定于本世紀的前20年。而這20年恰恰就是城市化高速發(fā)展的時期，而且這個高速發(fā)展期是史無前例、空前絕后的。高速城市化對一個國家、一個民族來說，在歷史上只有一次機會，抓住機遇，并以最小的代價獲得最大的成功，那就是國家的成功，民族的成功，也是人類的成功。所以，把城市化的問題提到這樣一個高度，是有理由、有歷史背景的。

? 2008年下半年金融危機開始影響我國

? 2009年政府工作報告的重點：

? 中央經濟工作會議2009年12月5日至7日，中央經濟工作會議提出，要以擴大內需特別是增加居民消費需求為重點，以穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化為依托，優(yōu)化產業(yè)結構，努力使經濟結構調整取得明顯進展。也就是明確提出 “擴大內需”、“推進城鎮(zhèn)化”、“優(yōu)化產業(yè)結構”成為2010年以來經濟結構調整的三大著力點。這意味著擴大消費需求的重點將更加明確和具體，而政策操作思路開始轉向解決深層次問題。城鎮(zhèn)化就成為一個亮點，因為擴大內需的最大潛力在農村。

?要把解決符合條件的農業(yè)轉移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進城鎮(zhèn)化的重要任務，放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶籍限制。

必要性：

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1、只有加快城鎮(zhèn)化，才能加快農村富余勞動力的轉移，農業(yè)勞動生產率的提高和農村經濟結構的優(yōu)化，促進農民收入的增加。

目前 在城鎮(zhèn)中仍存在著大量從事非農產業(yè)的農業(yè)人口。(農村長期受戶籍制度的城鄉(xiāng)分割體制的影響，存在著大量的從事非農產業(yè)的農業(yè)人口，這些人長期在城鎮(zhèn)務工經

商，已經成為城鎮(zhèn)人口的一部分，但在戶籍統(tǒng)計上仍算做農業(yè)人口)

加快城鎮(zhèn)化進程,發(fā)展工業(yè)化，非農產業(yè)拉動農村剩余勞動力向城市轉移，建立完整的人口流動“推一拉”機制，對于我國完成勞動力向城市轉移具有決定意義。

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2、只有加快城鎮(zhèn)化，才能進一步開拓國內市場，增加對農產品和工業(yè)品的消費需求，刺激基礎設施建設發(fā)展，ⅰ擴大投資需求尤其是民間投資，緩解當前ⅱ內需不足的矛盾。

ⅰ世界銀行認為：發(fā)展中國家人均GDP達1000美元之后，公共投資超過私人投資應達GDP的5%以上。我國普遍不足，通常只有3%，甚至2%，只有上海市達到了5%。

?ⅱ 特別是農村市場，是我國經濟發(fā)展的基本立足點。據測算,如果每年有1250萬農村人口轉為城鎮(zhèn)人口（相當于城鎮(zhèn)化率每年提高1個百分點）,則可以相應增加消費需求1000億元。

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3、只有加快城鎮(zhèn)化，才能盡快縮小工農差別和城鄉(xiāng)差別，提高國民的整體素質，促進社會的文明進步與長久穩(wěn)定。

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4、只有加快城鎮(zhèn)化，才能做到節(jié)約資源，保護環(huán)境，實現可持續(xù)發(fā)展。

目前我國農村宅基地面積平均高達2.42畝，人均約180平方米。城鎮(zhèn)人均占地面積是農村的一半。若每年轉移1200萬人口，可為國家節(jié)約1080平方公里土地。如果未來15年，我國有2.5億農民進入城市，將可以節(jié)約農村土地1800萬畝。

節(jié)約土地，保護耕地，是我國經濟發(fā)展和基本建設的重要方針，只有加快城鎮(zhèn)化進程，才能把這一方針落到實處，也才能保住18.26億畝的底線。

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5、我國城鎮(zhèn)化已進入加速發(fā)展時期，城市化發(fā)展成為歷史的必然

據國際經驗，世界城鎮(zhèn)化過程符合S型曲線規(guī)律，城市化水平在30％以下時，發(fā)展速度較慢，30％以后，進入快速發(fā)展階段；超過70％以后，基本穩(wěn)定，再次進入緩慢發(fā)展期。即S型曲線：

慢-快-慢

? 美國：城市化率從1840年的10％左右的水平提升到1970年以來的70％以上，130多年時間。

? 日本： 戰(zhàn)后重建 發(fā)展鋼鐵、化工、石油等工業(yè)，城市化的加速發(fā)展，城市化率從10％左右提升到70％以上，用了70年時間。

? 韓國： 城市化率1940年僅為11.6％，1990年74.4%，2000年又進一步提高到82％，用了50年左右時間，把一個貧窮落后的農業(yè)國變成了一個新興的工業(yè)國。

? 墨西哥、巴西：城市化進程也只用了40-50年時間。這些事說明，城市化進程在工業(yè)化和信息化時代是完全可以加速推進的。

結 論：

? 新中國成立60多年，改革開放30多年

·推進城鎮(zhèn)化的物質基礎基本具備

·推進城鎮(zhèn)化的體制已漸形成·處于工業(yè)化和信息化的高速發(fā)展期

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抓住這一歷史機遇推進城鎮(zhèn)化發(fā)展進程，提高城鎮(zhèn)化水平。為全面建成小康社會

進而基本實現現代化具有重大而深遠的歷史意義。

第二篇：講稿提綱

講稿提綱

P2近年來，伴隨企業(yè)改革與發(fā)展，我們廠的黨支部書記已經兼化，在座各位既是各二級單位或部門行政負責人，也是支部工作負責人，也就是說既做行政工作，也做黨務工作，那么，什么是黨務工作？

P3這次交流，主要有兩方面內容，一是支部工作務實（即應知應會），另一方面介紹廠績效考核體系中黨建及精神文明建設考核內容。

P4黨支部的性質可概括為一個或兩個關鍵詞：即基層或基礎，這五條我們用兩句話講：黨支部是基層的政治組織，是管理黨員和聯(lián)系群眾的橋梁。

P5從十六大和十七大黨章對黨的地位及基層組織的作用進行了規(guī)定，全國目前共有黨的基層組織近400萬個，其中基層黨委20萬個、黨總支30萬個、黨支部300萬個。

P 16如有特殊情況，需要提前或延期改選，要經上級黨組織同意。支部委員因人員工作變動或其他原因缺額，影響支部正常工作時，如果支部委員會任期屆滿，應召開支部黨員大會改選支部委員會；如不到改選時間，可以召開支部黨員大會進行補選。支部改選或補選時，上級黨組織要給予具體幫助和指導，黨支部自身也要做好工作，盡可能地保證支部委員會按期改選。按期改選支部委員會，對于發(fā)揚黨內民主，健全黨內民主生活，加強支部委員會的自身建設，不斷改進支部工作，都有重要的意義。

P22黨小組的主要作用，是在黨支部的統(tǒng)一領導下，負責對黨員的教育和管理，1組織開展黨內活動，督促和指導黨員發(fā)揮先鋒模范作用，積極完成黨支部布置的任務，保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行。主要任務是：

P23注意：黨支部的成員也必須編入黨小組。按照黨章規(guī)定，黨支部在建立黨小組時，必須將支部內的每一位黨員，包括支部書記、支部委員和黨的組織關系在本支部的黨員領導干部，都要分別編入黨小組。不要將擔任領導職務的黨員單獨劃出編成黨小組，應按照他們的工作部門編入黨小組，以便他們更好地接受黨員群眾的監(jiān)督、幫助，以增強黨的觀念，密切與群眾的關系。為了加強對預備黨員的考察教育，不應把預備黨員單獨編成黨小組，而應該和正式黨員編在一起過黨的小組生活。

P24這里要注意：預備黨員、受留黨察看處分的黨員不能擔任黨小組長。黨小組長受黨內警告或嚴重警告處分，可以繼續(xù)擔任黨小組長，如多數黨員有意見，也可以另選黨小組長。

P27 根據黨章規(guī)定的黨支部的八項主要任務，講述一下黨支部日常的四個方面的工作：

P31應注意的幾個問題：

㈠ 要貫徹落實好民主集中制原則，發(fā)揚黨內民主，保障黨員的權利。支部黨員大會一般要有本支部半數以上的黨員參加方為有效。大會決議必須經應到會正式黨員半數以上通過，方能有效。內容重要的，如通過重要決議、黨支委換屆選舉、新黨員發(fā)展和預備黨員轉正，應合理安排，盡可能全體黨員出席。

㈡要探索黨課形式的多樣化，如課堂宣講、專題報告、錄像輔導、影視觀摩、網上授課、網上答題、座談討論、演講辯論、社會調查、參觀革命圣地等?？梢哉辖逃Y源，與友鄰支部聯(lián)合上黨課。

㈢黨支部對黨小組會要做到每月有計劃、有檢查、有講評，保證內容、時間、人員三落實。

P32 ⑵黨員學習支部要按照上級黨組織的學習計劃，認真組織好黨員學習，特別是中央所規(guī)定的學習內容和重點的會議精神，重要的講話要及時地安排，同時，根據自己實際，組織安排好讀書活動和其他形式的教育活動，許多支部的經驗都是在年初安排一次讀一本書或組織一次專題學習教育活動，很有成效。黨員學習管理要注意五點：一要選好書，制定好讀書計劃。選擇書籍可采用發(fā)動全體黨員推薦的辦法，內容既要考慮可讀性，又要考慮思想性和教育效果。讀書計劃包括目的意義、讀書內容和時間進度、相關要求等。二要注意幾個結合：與黨員的思想實際相結合，與黨內主題教育相結合，與形勢任務相結合。三要把握好幾個環(huán)節(jié)：黨員自學、小組討論、支部交流。四要探索豐富多彩的形式：輔導講座、演講比賽、網上交流、外出參觀等。五要把讀書活動延伸到入黨積極分子。

P34這是一種有效地提升黨員政治意識的教育活動，每年“七一”都要組織安排的各種系列活動進行有針對性地教育，黨員的政治生日也要組織細致有效：有的支部就在黨員的入黨紀念日，黨支部制作精美的賀卡，以示祝賀。賀卡正面可以寫上祝賀和勉勵的話語，背面寫上格言警句。同時，在每月一次的組織生活會上，當月過政治生日的黨員，要回顧自己在黨組織的教育、培養(yǎng)和幫助下，積極要求進步的過程以及入黨以后自己的人生歷程，表達自己今后的努力方向和打算，其他黨員對他提出進一步的希望和要求。通過黨員過政治生日，對黨員進行一次理想、宗旨和黨員意識的教育。

P41即把骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成骨干。

目的：引導非黨員骨干積極向黨組織靠攏，引導非骨干黨員積極向骨干看齊。通過3-5年的努力，使黨員隊伍素質明顯提高，戰(zhàn)斗力明顯增強，黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮，黨

員隊伍中骨干比例上升一定的百分比，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用進一步增強。

把骨干培養(yǎng)成黨員。要重點關注班組長、青年技術骨干等工作和經營一線骨干隊伍中的非黨員。針對寫過入黨申請書的骨干，要加強思想政治素質的培養(yǎng)，幫助他們端正入黨動機，樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀，引導他們加強黨性修養(yǎng)。針對未寫過入黨申請書的骨干，組織上要注重思想引導，通過開門搞教育，吸收骨干分子參加黨內教育活動，營造良好氛圍，鼓勵吸引骨干積極向黨組織靠攏。

把黨員培養(yǎng)成骨干。黨支部要對非骨干黨員根據其從事的工作和崗位特點進行分析，按照“缺什么補什么”的指導思想抓好培養(yǎng)工作。對思想表現差的黨員，可采用專人結對幫教、組織找其談心等方式，促其思想轉化；對技能水平差的黨員，可采用師帶徒、技術培訓等方式，強化技能提升；對文化程度較低的黨員，可根據崗位要求，針對性地補習基礎知識；對年齡偏大的黨員，可側重日常教育管理，確保本職工作的完成。通過分類培養(yǎng)，使黨員在同類職工中能發(fā)揮骨干作用，體現共產黨員的先進性。

P87 作為我廠實行績效考核五大體系之一，黨建及精神文明績效考核體系含黨建工作、精神文明建設、工會工作（班組建設）、綜合治理工作。

我們這塊考核體系又分為月度、考核，這里只簡要介紹一下考核內容；

考核標準：共四章、十一條，P89關鍵詞：加強、發(fā)揮、促進、推動

第三篇：講稿提綱

2017年9月樂高培訓講稿 ? 自我介紹

? 介紹機械套裝（9686）

一、樂高教育在機械套裝方面的整體發(fā)展：

1、（結合ppt2中的圖示講解）機械套裝設計的學科有：工程、技術、科學、數學。

2、認識樂高的圖標（結合ppt3中的圖標講解）：

（1）請每兩位或三位老師一組，打開手邊的機械套裝收納盒，觀察收納盒上的圖標；（2）將（新）機械套裝9686的零件帶打開，開始按圖示分裝各零件；

（3）回答：①零件總數？（積木塊數目，其他零部件）②適用的年齡范圍？

3、簡略介紹樂高課程、解決方案及搭建步驟的打開方式，對樂高教育理念體現進行簡述：（1）1C：問題的引入，采用多種方式，有看圖會意，有解決生活中的實際問題，有從其他問題中“拓展”出的新問題；

（2）2C:問題的解決，解決的方法確定后，提供幫助解決和搭建的搭建步驟彩圖，讓學生在合作中解決問題；

（3）3C:對問題進行評估和交流，對解決問題的過程進行反思，方向大致分為兩種：①對問題解決是否有更優(yōu)化的方式，②對已進行過的問題解決過程進行改進；（4）4C：發(fā)現新的問題，再次進行解決，完成“聯(lián)系”、“構建”、“反思”和“拓展”的循環(huán)，讓學習過程形成優(yōu)化和延續(xù)（flow）。

二、介紹早期簡單機械課程（套裝是9656，結合ppt4，講解重點放在對課程的分析上）

1、年齡適用：5—7歲即小學1、2年級。

2、主要可以用于教學中的學習價值：

①了解齒輪、杠桿、滑輪、輪軸等基本機械（展示相應的搭建圖片）； ②了解力、漂浮和平衡的原理（展示相應的搭建圖片）。

3、點擊圖片鏈接，展示打開網絡課程及搭建手冊的方法，簡單介紹完整的16套課程。

三、介紹簡單機械課程（套裝是9689，結合ppt5，講解重點放在對課程的分析上）

1、年齡適用：7—9歲即小學3、4年級。

2、主要可以用于教學中的學習價值：

①觀察和研究齒輪、輪軸、杠桿和滑輪等簡單機械、知道工作原理； ②知道科學探究的流程，能合作完成工程、機械裝置的搭建流程；

③學習和應用簡單機械的相關詞匯，如一些物理量：長度、時間、力、能量，一些裝置：滑輪、杠桿、齒輪、棘輪，一些用語：聯(lián)動、支撐、平衡、自鎖。

3、展示圖片：①學習齒輪聯(lián)動的課程設計過程，②學習輪軸工作的課程過程，③學習簡單杠桿構造的課程過程，④學習滑輪的工作原理的課程過程。

3、點擊圖片鏈接，展示打開網絡課程及搭建手冊的方法，簡單展示可以進行的20項活動。

四、介紹簡單動力機械小學課程（套裝是9686，結合ppt6講解）

1、年齡適用：8—12歲即小學5、6年級。

2、主要可以用于教學中的學習價值： ①探究簡單機械、結構的工作原理；

②進行平衡力和非平衡力的測試；進行摩擦力的實驗； ③捕獲、儲存和傳輸風能； ④測量距離、時間、速度和質量；校準天平； ⑤研究動力、運動、速度和拉力。

3、展示圖片：

（1）聯(lián)系：蹺蹺板平衡；（2）主體的支架結構；

（3）搭建：天平，學習校準天平，和使用天平比較物體質量。

3、點擊圖片鏈接，展示打開網絡課程及搭建手冊的方法。

五、介紹簡單動力機械中學課程（套裝是9686，結合ppt6講解）

1、年齡適用：8歲以上，即小學5、6年級、初中學生、高中學生。

2、主要可以用于教學中的學習價值：

①；搭建和探究現實生活中的機器與機械裝置； ②探究動力機械結構；

③探究簡單機械、機構和結構的工作原理； ④理解工作和機械效率的概念； ⑤學習并應用工程設計流程。

3、展示圖片：

（1）聯(lián)系：制造投石車；

（2）主體車身結構和投石裝置；（3）搭建：驅動式車體模型。

3、點擊圖片鏈接，展示打開網絡課程及搭建手冊的方法。

六、簡單介紹新能源補充包（9688）和氣動力補充包（9641）

1、年齡使用：10歲以上，即初中生、高中生。

2、主要用于教學中的學習價值：

①通過搭建現實的樂高模型了解新能源，探究現實生活中的氣動力設備； ②了解能量的供應、傳輸、積聚、轉換和損耗；

③理解并學會使用能量變量、壓力測量，如伏特、安培、瓦特、焦耳、帕斯卡等單位； ④了解動能和勢能。

3、展示網絡課程截圖：

（1）新能源補充包中的Problem-solving Activites問題解決的活動導覽圖；（2）氣動力補充包中的Principles 充氣原理。

4、引導使用圖片鏈接，打開瀏覽網絡課程及搭建手冊。

? 課例展示（把培訓老師當做學生，快速展示一節(jié)較簡單的樂高課程）

教學過程：

一、教學內容：

小學科學 六年級上冊 形狀與結構 第5課 做框架

二、教學設計：

（一）利用樂高機械套裝（9686）做為學具，每兩名同學為一組，完成學習任務。

（二）累計課時：2課時(2×45min)

（三）教學思路：遵循樂高的4C理念，聯(lián)系、搭建、反思和拓展

三、聯(lián)系：（新課引入）

問題引入：現代社會，手機的使用非常普及，但是由于對手機使用姿勢的不正確，會造成很多身體疾病。同時，為了解決使用手機時，還能同時進行其他事項，如吃飯、書寫等，我們需要設計一個手機支架。（ppt12）

四、搭建：（結合學案）

（一）小組成員互相分享交流對要搭建的支架的構想：

1、支架要有支撐結構，可參照網絡課程，尋找搭建結構的搭建流程，按照手冊搭建嘗試；

2、小組成員發(fā)現每個人搭建的結構不同，進行討論。

（二）小組成員確定搭建方案：（ppt13）

1、搭建的目標:____________________________________（要支撐起什么型號的手機）

2、設計標準：______________________________________（穩(wěn)固？美觀？多用？）

（三）開始搭建：（ppt14）

1、搭建主體支撐結構

2、用手機實際測試

3、改良方案，確定支架事物

（四）請有特色的幾組小組上臺展示他們的支架，并和其他小組進行分享和討論

五、反思：

（一）對所學、所用知識進行小結：（ppt15）

1、支架的穩(wěn)固性，具有穩(wěn)定性的結構，如何固定物體等

2、支架結構設計的流程體會，如何確定要搭建的模型，如何進行分工，搭建過程中存在的問題，如何解決問題等

（二）交流、分享后，提出新的問題：（ppt16）

1、評價：是否完成了設計標準？

2、是否可以增加支架的功能？ 引導：可以增加功能的方向有：

①支架還可以適用于pad，即增大支架的支撐力；

②可以調節(jié)支架的高度，以適用不同的使用要求，即增加調節(jié)、齒輪裝置等； ③可以固定在特定的位置，即增加固定裝置； ④可以旋轉，即增加旋轉功能；等等

六、拓展：（ppt17）

針對提出的改進設想，確定新的研究問題，并進一步解決?？蛇x擇再次搭建改進后的模型。

? 課例分析

一、“聯(lián)系部分”：即常規(guī)教學中的新課引入部分（ppt18）

1、傳統(tǒng)式的新課引入方法有：生活實例、展示反?，F象、放視頻、放動畫等方式 樂高課程主要采用：解決生活中的實際問題

2、樂高教育帶給我們的新思路：新課程的“聯(lián)系”可以由之前課程的“反思和拓展”中來，解決反思過程中的問題，拓展新的知識，更是讓4C理念形成循環(huán)，變成良好的學習模式。

3、動機和參與對于學習的重要性：動機和參與會影響學習的效果和持久性。學習動力：好奇心和相關性、時間、自主性、自信、挑戰(zhàn)、樂趣。在“玩中學”：教師要做的是引導（facilitate），激發(fā)學習的熱情、提高學習的效率、掌握終身受益的學習方法；要求在課程聯(lián)系中不拘泥于傳統(tǒng)式的為課程目標服務，更應該廣泛的涵蓋藝術、科學、技術、工程和數學的趣味。

4、小學科學課程標準的部分知識框架展示，其中可以用樂高理念融匯的有很多。（ppt19）

二、“搭建部分”：（ppt20）

1、是學生最感興趣的部分，應該是課堂教學的最好耗時過程，充分調動學習的積極性，最大限度的讓學生自己動手，協(xié)作完成搭建任務。

2、搭建的模型可以借鑒網絡課程，但是搭建的過程更應該是建構的過程，是學生體驗探究學習的過程，應充分經歷提出問題，討論解決方案，發(fā)揮創(chuàng)造力，確定搭建方案，再動手搭建。

3、教學過程中不應采用“唯一式”問題：如若問題提的是“2+2=？”那么答案是相對唯一的，會限制學生的創(chuàng)造力；更應采用的是“開放式”的問題：如若問題提的是“4=？”，那么學生的答案是可能出現無數種可能性的，就像每個人都不一樣。

4.實際教學過程中的沖突：①由于搭建耗費的時間，很多學校及學科安排是難以完成的，但是我們教育的引導者更應該做的是去尋找可能性，如合并相關問題的課時，最大限度的提高課程、搭建和交流的效率，如在可能的情況下，可把在課堂搭建變?yōu)樽寣W生回家搭建；或者在課程目標允許的情況下，增加一些課時長度等等。②器材配備的問題：首先是很多學校無法提供這么多器材，讓樂高作為學具讓學生使用，但是我們應做的努力是發(fā)現樂高教育的優(yōu)勢及優(yōu)點，在不斷努力下改變這種現狀，讓樂高從“玩具”變?yōu)椤敖叹摺?，甚至轉變?yōu)椤皩W具”，我們要知道這是我們必須承擔的“任重”和“道遠”。

5、小學科學課程標準中，可以借助樂高教育完成的目標內容：力學部分（ppt21）；科學技術部分（ppt22）；工程部分（PPT23）.三、“反思部分”：（ppt24）

1、反思是習得知識（facts）的重要過程，也是知識得以延續(xù)（flow）下去必經的步驟?！皩⒎欠枴⒏拍钚缘睦斫?，與抽象的、符號化的表達聯(lián)系起來”是教學最大的挑戰(zhàn)。例：生活中我們都有快慢的概念，但是對于快慢這個概念是抽象的，我們能用“快”、“慢”來描述，但是在教學過程中，讓學生有質的提高的是，讓學生形成“速度”的概念，并能用符號對物體的快慢進行描述和計算。

2、抽象學習是貫穿整個生活的過程的，只有在遇到問題和解決問題的過程中，不斷的反思，并對其進行語言描述，才能真正習得知識（facts）和得到提升。

3、小學科學課程標準中，對抽象學習、語言描述的要求（ppt25）.四、“拓展部分”：（ppt26）

1、只有當掌握已學知識和技能后，才能繼續(xù)原有軌跡學習新的概念。鞏固學習必須經過應用和轉化。研究表明，應用新學知識和技能需要兩方面的準備：學生記住并能夠回憶學習的內容，和學生抓住了學習內容的核心原理，并能夠在其他情況下或其他類似的領域中應用這些原理。

2、提高教學和學習效果的7條知道原則：（ppt27）

①當學生積極參與學習時，才能獲得最好的學習效果，要給予足夠的引導，“聯(lián)系”生活； ②應給予學生機會和資源，讓他們動手探索并親身體驗學習內容，盡最大的可能讓每個學生都經歷“構建”的過程；

③當促使學生“反思”自身的探索和體驗時，其學習將得到深化；

④當學生覺得已經掌握并擁有學到的知識和技能時，才會繼續(xù)原有的學習軌跡，“拓展”新的知識；

⑤富于趣味的學習方法能讓學生掌握更多的知識，整個學習過程應貫穿樂趣（fun）； ⑥與他人協(xié)作能夠加深學習體會；

⑦學習和創(chuàng)造力是密不可分的，特別是從長遠的視角來看，不給限定，不給“唯一”，充分發(fā)揮每一個孩子的創(chuàng)造力和想象力。

五、樂高教育5F的貫穿（ppt28）

第四篇：備課講稿提綱

一、《稅務稽查工作規(guī)程》有關規(guī)定。

（一）掌握稅務稽查類型劃分、稽查對象的確定。

魯國稅發(fā)[2003]88號【發(fā)布日期】2003-06-26《山東省國稅稽查工作流程》本流程自2003 年7月1日起開始施行。

1、稽查類型劃分

第六條

所確定的稅務稽查對象根據其來源的不同，分為日?；閷ο?、專項稽查對象、專案稽查對象。

國家稅務總局<稅務稽查工作規(guī)程>第二條規(guī)定：“稅務稽查是稅務機關依法對納稅人、扣繳義務人履行納稅義務、扣繳義務情況所進行的稅務檢查和處理工作的總稱。

稅務檢查包括日常檢查、專項檢查、專案檢查等。

2、稽查對象的確定。

第七條

日常稽查對象主要是國稅機關內部有關部門（崗位）移送的案件和采取計算機選案系統(tǒng)分析、人工分析及人機結合的方法確定的案件。

選案部門（崗位）應依據下列信息確定日?；閷ο螅?/p>

（一）企業(yè)納稅申報信息；

（二）企業(yè)財務會計報表；

（三）地稅、工商、銀行、海關、審計、公安、檢察等部門傳送的有關資料；

（四）各種稅收法律、法規(guī)、規(guī)章及稅收規(guī)范性文件；

（五）稅務稽查的歷史資料；

（六）國稅機關掌握及要求報送的其他資料。

第八條

專項稽查對象主要依據上級指令和本級局稽查計劃安排確定。

第九條

專案稽查對象主要依據群眾舉報、上級交辦、有關部門轉辦、發(fā)票協(xié)查等涉稅案源確定。

第十條 選案部門（崗位）在確定各類稽查對象時，應將下列納稅人和扣繳義務人作為重點：

（一）稅負明顯低于本地區(qū)同行業(yè)平均稅負的納稅人和未申報及申報異常的納稅人、扣繳義務人；

（二）曾經發(fā)生過偷、逃、騙、抗稅行為的單位和個人；

（三）曾經虛開和接受虛開增值稅專用發(fā)票的單位和個人；

（四）群眾舉報、上級交辦及有關部門轉辦有稅收違法行為的單位和個人；

（五）較長時間沒有接受稅務稽查的納稅人和扣繳義務人；

（六）其他應重點稽查的單位和個人。

（二）、熟悉稅務稽查案件的舉報與受理的有關內容。

國家稅務總局<稅務稽查工作規(guī)程>第十九條規(guī)定“各級稅務機關應當建立稅務違法案件舉報中心，受理公民舉報。舉報中心設在所屬稅務稽查機構。

公民舉報稅務違法案件用書面或口頭均可。受理口頭舉報（含電話舉報）應當作筆錄或錄音，筆錄經與舉報者核實無誤后，由其簽名、蓋章或者押印，但不愿留名或者不便留名的除外。如舉報者不愿公開其情況，應當為其保密。對不屬于本機關管轄的問題，應當告知舉報者到有權處理的機關或者單位反映，或者將舉報材料轉有關方面處理。

(三)、掌握稅務稽查的立案標準。

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第十五條 稽查對象中經初步判明有以下情形之一的，選案部門（崗位）應填制《立案審批表》，報稽查局長批準后予以登記立案：

（一）偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅以及納稅人、扣繳義務人非法提供銀行賬戶、發(fā)票、證明或者其他方便，導致稅收流失的；

（二）未具有本條第一項所列行為，但查補稅額在10000元以上的；（國家稅務總局<稅務稽查工作規(guī)程>第十三條

（二）款規(guī)定，查補稅額5000元至20000元以上的。具體標準由省稅務機關根據本地情況在幅度內確定）

（三）私自印制、偽造、倒賣、非法代開、虛開發(fā)票，非法攜帶、郵寄、運輸或者存放空白發(fā)票，偽造、私自制作發(fā)票監(jiān)制章、發(fā)票防偽專用品的；

（四）國稅機關認為其他需要立案查處的。

第三十六條

對未經立案實施稽查的，稽查實施部門（崗位）在稽查過程中發(fā)現已達到立案標準的案件，應填制《立案審批表》，報稽查局長批準后予以補充立案。（國家稅務總局<稅務稽查工作規(guī)程>第三十一條規(guī)定同上述內容。），（四）、掌握稅務稽查案件的管轄、稽查案件證據的取證方法及固定要求。

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1、掌握稅務稽查案件的管轄、第十六條

各級國稅機關所屬稽查局在稅務稽查工作中發(fā)現有屬于地方稅務局管轄范圍問題的，應及時向對方通報；國、地稅機關在稅收問題認定上有不同意見的，先按負責此項稅收的稅務機關的意見執(zhí)行，然后報負責此項稅收的上級稅務機關裁定，以裁定的意見為準。（國家稅務總局<稅務稽查工作規(guī)程>第十四條規(guī)定，各地國家稅務局、地方稅務局分別負責所管轄稅收的稅務稽查工作。第十五條、第十六條內容同以下規(guī)定。）

第十七條

國稅系統(tǒng)管轄范圍內的稅務稽查，原則上應由被查對象所在地的國稅機關所屬稽查局負責；發(fā)票案件由案發(fā)地的國稅機關所屬稽查局負責；法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十八條 在國稅系統(tǒng)內，查處的稅務案件如果涉及兩個或兩個以上國稅機關管轄的，由最先查處的國稅機關負責；管轄權發(fā)生爭議的，有關國稅機關應本著有利于查處的原則協(xié)商確定查處權；協(xié)商不能取得一致意見的，由共同的上一級國稅機關協(xié)調或裁定后執(zhí)行。

2、掌握稽查案件證據的取證方法及固定要求。

國家稅務總局<稅務稽查工作規(guī)程>規(guī)定：

第二十三條 稅務稽查中需要證人作正的，應當事先了解證人和當事人之間的利害關系和對案情的明了程度，并告知不如實提供情況應當承擔法律責任。

證人證言材料材料應當由證人用鋼筆或毛筆書寫，并有本人的簽章或者押??；證人沒有書寫能力請人代寫的，由代寫人向本人宣讀并由本人及代寫人共同簽章或者押??；更改證言的，應當注明更改原因，但不退還原件。收集證言時，可以筆錄、錄音、錄象。

第二十四條 調查取證時，需要索取與案件有關的資料原件的，可以用統(tǒng)一的換票證換取發(fā)票原件或專用收據提取有關資料；不能提取原件的，可以照相、影印和復制，但必須注明原件的保存單位（個人）和出處，由原件保存單位和個人簽注“與原件核對無誤字樣，并由其簽章或押印”。

第二十五條 取證過程中，不得對當事人和證人引供、誘供和逼供；要認真鑒別證據，防止偽證和假證，必要時對關鍵證據可進行專門技術鑒定。

任何人不得涂改或者毀棄證明原件、詢問筆錄以及其他證據。

魯國稅發(fā)[2003]88號2003-06-26《山東省國稅系統(tǒng)稅務稽查實施規(guī)范》 第二十二條 稅務稽查案件的查處必須重事實、重證據，只有當事人陳述和證人證言，沒有其他有效證據作印證的，不能認定當事人有稅務違法行為；沒有當事人陳述或證人證言，但其他證據充分的，也可以認定當事人有稅務違法行為。

第二十三條 檢查人員調查取證時，應當由兩名以上檢查人員依照法定程序進行，并不得超越職權強行索取證據。

檢查人員收集證據時應做到證據形式符合法律要求、收集程序合法、證據內容客觀真實，并與待證事實具有關聯(lián)性。

第二十四條 稅務稽查案件的證據是指能夠證明稅收違法行為真實情況的客觀事實。稅務稽查案件證據主要包括以下幾類：

（一）書證：是指以文字、符號、圖畫等所表達的思想內容來證明案件事實的書面文件或其他物品，包括賬簿、憑證、票證、納稅征管資料、合同文書、處理處罰決定書等；

（二）物證：是指以物品、痕跡等客觀物質實體的外形、性狀、質地、規(guī)格等證明案件事實的證據；

（三）證人證言：是了解案件真實情況的證人對案件事實所作的言辭陳述；

（四）當事人陳述：是指案件當事人就其所了解的案件真實情況所作的口頭或書面陳述；

（五）視聽資料：是指錄音、照相、錄像、掃描等資料，可以通過一定的逆過程再現或回放以證明案件的事實；

（六）鑒定結論：是指鑒定人運用自己的專業(yè)知識，利用專門的儀器、設備，就與案件有關的專門問題所作的技術性結論，其表現形式為書面鑒定結論或鑒定人意見書；

（七）現場檢查記錄：是指檢查人員對現場進行勘查、測量、檢驗、處理等情況所作的記錄。

第二十五條 收集取得的稅務稽查案件各類證據，應符合以下要求：

（一）收集的書證，是復制、復印件的，應由原件保存單位或個人在復制、復印件上寫明原件出處，以及“此件與原件核對無誤”字樣，并加蓋原件保存單位印章或個人的簽字、押印。

（二）收集的物證，應當是當事人或當事人的具有民事行為能力的成年近親屬或者證人在場時取得的，并開具《提取證據專用收據》。

（三）收集的證人證言，應是證人本人用鋼筆、毛筆書寫或打印的材料，并有本人的簽章或押印；證人沒有書寫能力請人代寫、代打印的，可由代寫、代打印人向本人宣讀，本人認為無誤的，應由代寫人、代打印人寫明“以上內容（或所述）全部屬實”，并由本人及代寫人共同簽章、押??；也可以是檢查人員制作的《詢問（調查）筆錄》、錄音、錄像。

（四）收集的當事人陳述，可以是當事人直接提供的申辯、說明材料，并有當事人的印章或簽章，或者是當事人口頭陳述、檢查人員幫助記錄，并經當事人簽字認可的書面材料。

（五）利用錄音、攝像、照相等手段取得的視聽資料，應保持事實的原有性，不得進行拼接、剪輯等。

（六）鑒定結論必須是法定鑒定部門的鑒定人員依法作出的書面形式或法定格式的鑒定書，書面鑒定上應載明鑒定結論和得出鑒定結論的主要依據，并有鑒定人的簽名和鑒定部門的公章。

（七）檢查人員制作的現場檢查記錄，必須有當事人或現場見證人的簽名。

《山東省國稅稽查工作流程》

第三十一條

檢查人員在調查取證過程中，必要時可用視聽工具制作形成的視聽材料，作為證明稅務違法事實的依據。

第三十二條

檢查人員在調查取證過程中，需要讓被查對象有關當事人用書面形式提供情況的，可由其直接書寫《稅務案件當事人自述材料》。

第三十三條

檢查人員在調查取證過程中，需要對關鍵證據進行專門技術鑒定的，應交由有關部門進行鑒定。

第三十四條

檢查人員在實施稽查中應認真填寫《稅務稽查工作底稿》。檢查結束后，應將《稅務稽查工作底稿》交由被查對象有關負責人逐項核對，證明無誤后簽字并蓋章。

（五）、掌握稅務稽查的保密及回避制度的規(guī)定。

1、掌握稅務稽查的保密的規(guī)定。

《中華人民共和國稅收征收管理法》

第八條

（二）款納稅人、扣繳義務人有權要求稅務機關為納稅人、扣繳義務人的情況保密。稅務機關應當依法為納稅人、扣繳義務人的情況保密。

第十三條

任何單位和個人都有權檢舉違反稅收法律、行政法規(guī)的行為。收到檢舉的機關和負責查處的機關應當檢舉人保密。稅務機關應當按照規(guī)定對檢舉人給予獎勵?！吨腥A人民共和國稅收征收管理法實施細則》

第五條

稅收征管法第八條所稱為納稅人、扣繳義務人保密的情況，是指納稅人、扣繳義務人的商業(yè)秘密及個人隱私。納稅人、扣繳義務人的稅收違法行為不屬于保密范圍。

魯國稅發(fā)[2003]88號2003-06-26《山東省國稅系統(tǒng)稅務稽查實施規(guī)范》

第五十四條 檢查人員不得泄露被查對象的存款、財務、經營情況等信息。

第五十五條 檢查人員不得泄露舉報人的姓名、單位和住址等情況。

在調查舉報案件時，不得出示舉報材料原件、復印件或將舉報情況透露給被舉報人。

第五十六條 檢查人員不得泄露檢查工作秘密，阻礙案件查處。

2、掌握回避制度的規(guī)定。

國家稅務總局<稅務稽查工作規(guī)程>規(guī)定：

第二十條 稽查人員與被查對象有下列關系之一的，應當自行回避，被查對象也有權要求他們回避：

（一）、稽查人員與被查當事人有近親屬關系的；

（二）、稽查人員與被查對象有利害關系的；

（三）、稽查人員與被查對象有其他關系可能影響公正執(zhí)行的；

對被查對象認為應當回避的，檢查人員是否回避，由本級稅務機關的局長審定。

魯國稅發(fā)[2003]88號2003-06-26《山東省國稅系統(tǒng)稅務稽查實施規(guī)范》第七條 檢查人員與納稅人、扣繳義務人或其法定代表人、主要負責人或者直接責任人有下列關系之一的，應當自行回避，被查對象也有權提出回避要求：

（一）夫妻關系；

（二）直系血親關系；

（三）三代以內旁系血親關系；

（四）近姻親關系；

（五）可能影響公正執(zhí)法的其他利害關系。

對被查對象認為應當回避的，檢查人員是否回避，由本級國稅機關的局長決定。

（六）、掌握案件簡易程序和一般程序的規(guī)定。

1、掌握案件簡易程序的規(guī)定

國家稅務總局<稅務稽查工作規(guī)程>規(guī)定：

第三十五條 凡按規(guī)定不需立案查處的一般稅收違法案件，稽查完畢后，可按簡易程序，由稽查人員直接制作《稅務處理決定書》，按照規(guī)定報經批準后執(zhí)行。

第三十六條 對經稽查未發(fā)現問題的，按照以下程序執(zhí)行：

（一）未經立案查處的，由稽查人員制作《稅務稽查結論》，說明未發(fā)現問題的事實和結論意見，一式兩份，報經批準后，一份存檔，一份交被查對象；

（二）經立案查處的，稽查人員應當制作《稽查報告》，說明未發(fā)現問題的事實和結論意見，連同有關稽查資料，提交審理部門審理。《山東省國稅稽查工作流程》

第三十七條

違法事實確鑿并有法定依據，對公民處以50元以下罰款，對法人或其他組織處以1000元以下罰款的稅務行政處罰，可按《中華人民共和國行政處罰法》的簡易程序，當場作出稅務處罰決定。

第四十一條

對不需要立案的案件，按照稅務稽查的簡易程序，不需經過審理環(huán)節(jié)，由稽查局長審核簽批即可作出《稅務處理決定書》或《稅務稽查結論》。

魯國稅發(fā)[2003]88號2003-06-26《山東省國稅系統(tǒng)稅務稽查實施規(guī)范》

第四十六條 依法應按簡易程序當場作出稅務處罰決定的，檢查人員應出示《稅務檢查證》，填制、下達《稅務行政處罰決定書》，告知被查對象依法享有的權利，責令其到指定的繳款地點繳納罰款，并報所屬稽查局備案。

2、掌握案件一般程序的規(guī)定

《山東省國稅稽查工作流程》

第四十八條

對被查對象作出稅務行政處罰決定（除按簡易程序當場作出的行政處罰外），均應依照《行政處罰法》所規(guī)定的一般程序辦理。

國家稅務總局<稅務稽查工作規(guī)程>規(guī)定：

第三十三條 對經立案查處的案件，稅務稽查完畢，稽查人員應制作《稅務稽查報告》。

第三十四條 稅務稽查人員應當將《稅務稽查報告》，連同《稅務稽查底稿》及其他證據，提交審理部門審理。

（七）、握稅務稽查報告的制作。

魯國稅發(fā)[2003]88號2003-06-26《山東省國稅系統(tǒng)稅務稽查實施規(guī)范》 第四十七條 檢查結束后，檢查人員應整理案件資料，收集相關證據，計算補退稅款，分析檢查結果，提出處理意見，制作《稅務稽查報告》。其主要內容有：

（一）案件來源；

（二）被查對象的基本情況；

（三）檢查時間和檢查所屬期間；

（四）檢查發(fā)現的問題及其手段；

（五）檢查過程中采取的措施；

（六）檢查發(fā)現問題的性質；

（七）被查對象的態(tài)度；

（八）稅務處理、行政處罰建議和依據；

（九）其他需要說明的事項；

（十）檢查人員的簽字和報告時間。

（八）掌握稅務稽查案件的審理內容及審理后的處理。

<山東省國稅稽查工作流程> 第四十三條

審理部門（崗位）應對《稅務稽查報告》及其他稅務案件證據資料進行審查，并對如下內容進行確認：

（一）違法事實是否清楚、證據是否確鑿、數據是否準確、資料是否齊全；

（二）檢查人員對違法事實的認定及適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否得當；

（三）檢查過程是否符合法定程序；

（四）檢查人員提出的處理建議是否得當。

第四十四條

審理部門（崗位）接到檢查人員提交的《稅務稽查報告》及有關資料后，應在十日內審理完畢。但下列時間不計算在內：

（一）檢查人員補充檢查的時間；

（二）組織聽證的時間；

（三）就有關政策問題書面請示上級的時間；

（四）重大案件報經上級機關審理定案的時間。

第四十五條

經過審理認為檢查部門提交的案件材料事實不清、證據不足、手續(xù)不全或程序不合法的，審理部門（崗位）應填制《補充調查通知書》，要求檢查人員作補充調查或重新處理，并限期提交補充調查資料。

根據審理中發(fā)現的問題，對未按要求完成案件查處工作的，或者出現案件查處不合法、不公正現象的，審理部門（崗位）應將案卷退回檢查部門另行組織檢查。

對發(fā)現案件查處不合法、不公正現象或有其他嚴重問題的，審理部門（崗位）要將意見反饋執(zhí)法責任追究委員會對有關責任進行追究。

第四十六條

審理部門（崗位）經過對案件的審理，應根據不同情況，作如下處理：

（一）未達到案件集體審理標準（未發(fā)現稅務違法行為或違法行為輕微，依法可不予行政處罰）的，審理部門（崗位）可直接制作《審理報告》，報局長審批。

（二）達到案件集體審理標準的，審理部門（崗位）要在3日內提出初步審理意見，提請稅務稽查違法案件集體審理委員會審理。

審理意見的主要內容有：基本案情、檢查部門提出的事實、依據和處理建議以及審理部門認定的事實、依據和處理意見等。

第四十七條

對于達到重大案件審理標準的大要案件和疑難案件，經稽查局集體審理后，提出初審意見，審理部門（崗位）應在案件調查終結之日起5-10日內填制《重大稅務案件審理提請書》，將所有與案件有關的材料一并提交重大案件審理委員會集體審理。

第五十六條

對被查對象的稅務違法行為涉嫌構成犯罪的，經稽查局集體審理后，報本級國稅局局長批準，然后辦理移送事宜；對突發(fā)性涉稅犯罪案件，經請示本級國稅局局長同意后，可立即向公安機關移送。

向公安機關移送涉稅犯罪案件應制作《涉稅案件移送書》，并提供《涉稅案件卷宗》?！渡娑惏讣碜凇返闹饕獌热萦校?/p>

（一）證據資料；

（二）稅務處理、處罰決定書；

（三）其他有關資料。

（九）掌握稅務處理決定的執(zhí)行的內容。<山東省國稅稽查工作流程>

第六十條

執(zhí)行部門（崗位）接到審理部門（崗位）移交的《稅務稽查結論》、《稅務處理決定書》、《稅務行政處罰決定書》、《不予稅務行政處罰決定書》后，根據不同情況，按照法定程序，在七日內送達被查對象。

第六十一條

稅務文書送達應根據稅務案件的不同情況，采取不同的文書送達方式，包括：直接送達、留置送達、委托送達、郵寄送達、公告送達等。

第六十二條

被查對象收到《稅務處理決定書》、《稅務行政處罰決定書》后，在規(guī)定的期限內全面履行決定書中規(guī)定的各項應補稅款、滯納金、罰款的繳納事宜的，執(zhí)行人員應根據收繳部門反饋的信息進行審核；核對無誤后，對被查對象已按規(guī)定履行稅款、滯納金、罰款繳納事宜的，按照繳稅憑證（復印件）進行登記處理。第六十三條

稽查執(zhí)行部門（崗位）有根據認為被查對象有逃避納稅義務行為的，可以在《稅務處理決定書》規(guī)定的繳款期限之前，向其下達《限期繳納稅款通知書》，責令被查對象限期繳納應納稅款；在限期內發(fā)現納稅人有明顯的轉移、隱匿其應納稅商品、貨物以及其他財產或者應納稅收入跡象的，應向其發(fā)出《提供納稅擔保通知書》，依法責令被查對象提供納稅擔保；如果被查對象不能提供納稅擔保的，經縣以上國稅局（分局）局長批準，可以采取稅收保全措施。

被查對象或者第三人以其所擁有的未設置或未全部設置擔保物權的財產作納稅擔保的，應當填寫《納稅擔保財產清單》，財產清單須經被查對象（第三人）、國稅機關簽字蓋章后方為有效。

被查對象由納稅擔保人為其提供納稅擔保的，擔保人的擔保資格、擔保能力、擔保稅款數額等具體情況須經國稅機關審查后認可，并應填寫《納稅擔保書》。擔保書須經被查對象、擔保人、國稅機關三方簽字蓋章后方為有效。

被查對象或納稅擔保人在規(guī)定的擔保期限內向國稅機關足額繳納稅款的，執(zhí)行人員應及時填制《解除納稅擔保通知書》送達被查對象、納稅擔保人及產權管理部門，辦理解除納稅擔保手續(xù)。

限期期滿仍未繳納稅款的，依法采取稅收強制執(zhí)行措施。第六十四條

被查對象未按照《稅務處理決定書》規(guī)定的期限繳納或解繳稅款的，由執(zhí)行部門（崗位）向其下達《限期繳納稅款通知書》，責令其限期繳納或解繳稅款，并依法加征滯納金。

被查對象未按《稅務行政處罰決定書》規(guī)定的期限繳納罰款的，應依法加處罰款。

第六十五條 被查對象未按照《稅務處理決定書》規(guī)定的期限繳納或解繳稅款，并經催繳無效，應依法采取強制執(zhí)行扣繳稅款的，執(zhí)行部門（崗位）報經縣以上國稅局（分局）局長批準，簽發(fā)《扣繳稅款決定書》，依法通知被查對象開戶銀行或其他金融機構從其存款中扣繳稅款。

稽查實施部門（崗位）采取凍結存款稅收保全措施后，被查對象在限期內仍未繳納稅款的，執(zhí)行部門（崗位）報經縣以上國稅局（分局）局長批準，簽發(fā)《扣繳稅款決定書》，依法通知被查對象開戶銀行或其他金融機構從其凍結的存款中扣繳稅款。

第六十六條

被查對象未按照《稅務處理決定書》規(guī)定的期限繳納或解繳稅款，并經催繳無效，應依法采取強制執(zhí)行扣押、查封、拍賣商品、貨物或其他財產的，執(zhí)行部門（崗位）應填制《拍賣（查封、扣押）物品申請審批表》，經縣以上國稅局（分局）局長批準，簽發(fā)《查封（扣押）決定書》和《拍賣商品、財產決定書》，依法扣押、查封、拍賣或者變賣被查對象的價值相當于應納稅款的商品、貨物或其他財產，以拍賣或變賣所得抵繳稅款。

稽查實施部門（崗位）采取查封、扣押稅收保全措施后，被查對象在限期內仍未繳納稅款的，執(zhí)行部門（崗位）可填制《拍賣（查封、扣押）物品申請審批表》，經縣以上國稅局（分局）局長批準，簽發(fā)《拍賣商品、財產決定書》，依法拍賣所扣押、查封的商品、貨物或其他財產，以拍賣所得抵繳稅款。滯納金同時強制執(zhí)行。

第六十七條

實施扣押、查封等稅收保全措施時，必須有兩名以上稅務人員執(zhí)行，并通知被執(zhí)行人。被執(zhí)行人是自然人的，應通知被執(zhí)行人本人或其成年家屬到場；被執(zhí)行人是法人或其他組織的，應通知其法定代表人或主要負責人到場；被執(zhí)行人接到通知后拒不到場的，不影響執(zhí)行。

第六十八條

國稅機關依法將扣押、查封的商品、貨物或其他財產變價抵繳稅款時，應依法拍賣或者變賣。

第六十九條

被查對象對國稅機關的處罰決定逾期不申請行政復議也不向人民法院起訴、又不履行的，執(zhí)行人員可以依法采取強制執(zhí)行措施，或者申請人民法院強制執(zhí)行，申請時，應填制《稅務行政處罰強制執(zhí)行申請書》，報縣以上國稅局（分局）局長批準后，在法定的時限內申請人民法院強制執(zhí)行。

被查對象確有經濟困難，需要延期或分期繳納罰款的，要填報《延期或分期繳納罰款申請審批表》，經批準，可暫緩或分期繳納。

第七十條

執(zhí)行部門（崗位）發(fā)現欠稅人未按規(guī)定結清應納稅款又未提供納稅擔保且準備出境的，可依法向欠稅人申明不準出境并通知出境管理機關阻止其出境。

第七十一條

執(zhí)行部門（崗位）發(fā)現欠繳稅款的納稅人因怠于行使到期債權，或者放棄到期債權，或者無償轉讓財產，或者以明顯不合理的低價轉讓財產而受讓人知道該情形，對國家稅收造成損害的，執(zhí)行人員可以依照合同法第七十三條、第七十四條的規(guī)定行使代位權、撤銷權。

第七十二條

對移送司法機關處理的案件，已作稅務行政處理的，應在移送前先行將其應繳未繳的稅款、罰款、滯納金依法追繳入庫；對未作稅務行政處理直接由司法機關查處的案件，辦案司法機關已追繳的稅款，執(zhí)行部門（崗位）要辦理補繳稅款手續(xù)。

二、各類稽查文書的制作。

《山東省國稅系統(tǒng)稅務稽查實施規(guī)范（試行）》

1、稽查工作底稿

第二十九條 工作底稿是檢查人員記錄檢查工作內容、歸集匯總調查取得的證據和反映調查事實的格式報告，是案件審理部門認定稅收違法事實的重要依據。第三十條 工作底稿包括以下幾種：

（一）《稅務稽查基本情況底稿》；

（二）《稅務稽查工作日志》；

（三）《進項稅款專用發(fā)票檢查底稿》；

（四）《涉稅行為檢查工作底稿》；

（五）總局制定的稅務稽查工作底稿。

第三十一條 《稅務稽查基本情況底稿》是用于摘錄被查對象基本情況、主要經濟指標，同時記錄基本檢查項目檢查情況的底稿。

基本情況和主要經濟指標應根據被查對象的報表、賬簿等資料填寫；基本檢查項目應根據檢查工作的結果，簡要寫明情況，不得空缺；根據具體稅收檢查任務的要求，不需檢查的基本項目，應寫明“未檢查”，并由檢查人員簽名。

第三十二條 《稅務稽查工作日志》是檢查人員按日記錄檢查工作內容、有無疑點的工作底稿。

第三十三條 《進項稅款專用發(fā)票檢查底稿》是檢查人員登錄需要交由協(xié)查部門（崗位）進行協(xié)查的進項稅款專用發(fā)票內容的底稿。第三十四條 《涉稅行為檢查工作底稿》是檢查人員記錄被查對象不涉及稅款的涉稅行為存在問題的底稿。

第三十五條 檢查人員制作總局制定的工作底稿時，應使用鋼筆或毛筆書寫，字跡清楚，數字準確，不得涂改；在“問題摘要”欄內，應僅對所調查的事實進行全面、客觀、準確、詳細地描述。

工作底稿制作完畢，應由兩名以上檢查人員簽名，相互之間不得代簽；被查對象應在“稽查對象意見”欄內寫明“情況屬實”或具體意見，并簽名、加蓋單位印章。被查對象拒絕的，檢查人員應在“稽查對象意見”欄內注明情況。

工作底稿可以打印制作，但檢查人員簽名、被查對象意見及簽名不得打印。

第三十六條 工作底稿的制作應當按查出問題的類型分類歸集，并在底稿后附相應證據資料。

《山東省國稅稽查工作流程》

第五十二條

審理部門（崗位）根據審理情況制作《審理報告》，審理報告主要內容包括：

（一）基本案情；

（二）檢查部門認定的事實、依據和處理建議；

（三）陳述、申辯情況；

（四）聽證情況；

（五）審理部門（崗位）認定的事實、依據和處理意見；

（六）其他。

第五十四條 《稅務處理決定書》主要內容包括：

（一）被查對象名稱；

（二）查結的違法事實及違法所屬時間；

（三）違法行為定性及處理依據；

（四）處理決定及履行方式和期限；

（五）告知申請復議權；

（六）對被查對象報送賬務調整情況的要求；

（七）作出處理決定的行政機關名稱和作出決定的日期；

（八）如果有附件，應當載明附件名稱及數量。

《稅務處理決定書》所援引的處理依據，必須是稅收法律、法規(guī)或者規(guī)章，并應當注明文件名稱、文號和有關條款。第五十五條 《稅務行政處罰決定書》主要內容包括：

（一）被處罰對象名稱；

（二）查結的違法事實及違法所屬時間；

（三）稅務行政處罰的種類和法律依據；

（四）稅務行政處罰決定及履行方式和期限；

（五）告知申請行政復議權或行政訴訟權；

（六）作出行政處罰決定的國稅機關名稱和作出決定的日期；

（七）如果有附件，應當載明附件名稱及數量。

《稅務處罰決定書》所援引的處理依據，必須是稅收法律、法規(guī)或者規(guī)章，并應當注明文件名稱、文號和有關條款。

熟悉稅務稽查各類執(zhí)法文書的制作及使用要求

省局魯國稅發(fā)（2006）78號文轉發(fā)國稅發(fā)（2005）179號文，2006年5 月1日執(zhí)行，煙臺國稅稽查局2007年5月制定下發(fā)日常、協(xié)查、舉報三種稽查文書范本。

第五篇：講稿三級提綱

職業(yè)教育特色課程建設

引言

一、課程與專業(yè)的關系

（一）課程的概念

（二）專業(yè)的概念

（三）課程與專業(yè)的關系

二、職業(yè)教育課程體系的構建

（一）職業(yè)教育特色課程體系的特征 1.教學做一體化。2.工作過程系統(tǒng)化。3.能力培養(yǎng)個性化。

（二）職業(yè)教育特色課程體系構建的流程 1.定位專業(yè)面向的崗位。2.分析崗位工作任務。3.定義任務的職業(yè)能力。

4.編制工作任務與職業(yè)能力分析表。5.確定專業(yè)課程設置。6.構建特色課程體系。

（三）職業(yè)教育特色課程體系建設的內容 1.編制專業(yè)教學標準。（附：專業(yè)教學標準體例）2.編制課程標準。（附：課程標準體例）

3.設計項目教學方案。（附：項目教學方案設計體例）4.開發(fā)項目課程教學資源。

三、職業(yè)教育特色課程建設與改革

（一）課程建設與改革的指導思想

（二）職業(yè)教育特色課程建設與改革的內容

1.依據職業(yè)崗位要求，創(chuàng)新課程開發(fā)模式。

2.基于工作過程導向，優(yōu)化課程體系和教學內容。（1）德育課程改革。（2）文化基礎課程改革。（3）專業(yè)課程改革。（4）重視選修課程。

3.對照職業(yè)資格標準，完善各專業(yè)課程標準。4.以工學結合為切入點，深化課程教學模式改革。5.引導學生自主學習，改進課程教學方法與手段。6.完善政策激勵機制，加強課程教學團隊建設。7.堅持“開放共享”原則，開展專業(yè)教學資源庫建設 8.綜合采用多種方法，科學實施課程評價和管理。（1）課程評價要體現正確的人才觀和質量觀。（2）課程評價要兼顧內在評價和效果評價。

（3）建立和完善有利于教師不斷提高教學質量的課程評價制度。

（三）如何開展職業(yè)教育特色課程建設與改革 1.明確職業(yè)教育課程的價值取向：工作過程知識

2.樹立職業(yè)教育課程改革的“三種視野”：發(fā)展觀、未來觀、全球觀 3.堅持課程建設與改革的“四方參與”（1）堅持行業(yè)企業(yè)人員的“引導性參與”（2）堅持課程開發(fā)專家的“指導性參與”（3）堅持學習者的“主體性參與”（4）堅持學校專任教師“實施性參與”