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      環(huán)境監(jiān)察工作交流內(nèi)容

      時間:2019-05-14 23:36:26下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《環(huán)境監(jiān)察工作交流內(nèi)容》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《環(huán)境監(jiān)察工作交流內(nèi)容》。

      第一篇:環(huán)境監(jiān)察工作交流內(nèi)容

      環(huán)境監(jiān)察工作交流內(nèi)容

      一、環(huán)境監(jiān)察職責、權(quán)利、義務(wù)

      1、環(huán)境監(jiān)察職責(環(huán)境監(jiān)理暫行辦法)

      (1).貫徹國家和地方環(huán)保有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)章。(2).依據(jù)主管環(huán)境保護部門的委托依法對轄區(qū)內(nèi)單位或個人執(zhí)行環(huán)境保護法規(guī)的情況進行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查,并按規(guī)定進行處理。(3).負責污水、廢氣、固體廢棄物、噪聲、放射性物質(zhì)等超標排污費和排污水費的征收工作。

      (4).負責排污費財務(wù)管理和排污費年度收支預(yù)、決算的編制以及排污費財務(wù)、統(tǒng)計報表的編報匯審工作。

      (5).負責對海洋和生態(tài)破壞事件的調(diào)查,并參與處理。(6).參與環(huán)境污染事故、糾紛的調(diào)查處理。

      (7).參與污染治理項目年度計劃的編制,負責該計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

      (8).環(huán)境監(jiān)理人員培訓,總結(jié)交流環(huán)境監(jiān)理工作經(jīng)驗。(9).承擔主管或上級環(huán)保部門委托的其他工作任務(wù)。在監(jiān)察條線內(nèi)部,這些職責統(tǒng)稱為:“三查二調(diào)一收費” 三

      查:

      對轄區(qū)內(nèi)單位和個人執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況進行檢查;

      對轄區(qū)內(nèi)單位環(huán)境管理行政制度和規(guī)定執(zhí)行情況進行檢查;

      對生態(tài)保護情況進行檢查。

      調(diào): 調(diào)查污染事故和污染糾紛并參與處理。一 收費:全面實施排污收費制度 我國目前的環(huán)境法律體系

      基本法:《中華人民共和國環(huán)境保護法》 專項法:《中華人民共和國水污染防治法》 《中華人民共和國大氣污染防治法》 《中華人民共和國固體廢棄污染防治法》 《中華人民共和國噪聲污染防治法》 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》

      以及國務(wù)院、環(huán)??偩?、地方法規(guī)、條例、辦法等 我國目前的環(huán)境管理行政制度(“新五項”)?

      一、城市環(huán)境綜合整治定量考核制度 ?

      二、環(huán)境保護目標責任制

      三、排污申報登記與排污許可證制度

      四、污染集中控制制度

      五、污染限期治理制度

      太倉市環(huán)境監(jiān)察大隊職責:

      ? 依法對全市工業(yè)污染企業(yè)的“三廢”治理情況進行檢查,并按規(guī)定進行處理;負責開展各類環(huán)保專項整治行動;開展建設(shè)項目“三同時”檢查,對限期治理、掛牌督辦等進行進度督查;對全市范圍內(nèi)的環(huán)境污染事故、信訪糾紛進行調(diào)查處理;負責轄區(qū)內(nèi)污染企業(yè)排污費的征收。?

      2、環(huán)境監(jiān)察人員的權(quán)利

      ?(1)對排放污染物現(xiàn)場進行檢查、調(diào)查、取證并查閱有關(guān)資料;

      ?(2)約見排污單位和破壞自然生態(tài)環(huán)境單位負責人及其有關(guān)人員;

      ?(3)制止違章排放污染物和破壞自然生態(tài)環(huán)境的行為 ?

      3、環(huán)境監(jiān)察人員的義務(wù)

      ? 環(huán)境監(jiān)察人員在執(zhí)行任務(wù)時,必須按照有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行有關(guān)程序,規(guī)范執(zhí)法行為并有為被檢查單位和個人保守業(yè)務(wù)和技術(shù)秘密的義務(wù)。

      二、污染源監(jiān)察

      1、污染源監(jiān)察的概念

      ? 污染源監(jiān)察是環(huán)境監(jiān)察部門依據(jù)環(huán)境保護法律、法規(guī),對轄區(qū)內(nèi)污染物的排放、污染治理和污染事故以及有關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī)和制度的執(zhí)行情況進行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查,并參與處理的執(zhí)法行為。?

      2、污染源監(jiān)察的內(nèi)容:

      ? 根據(jù)監(jiān)察工作目標和內(nèi)容,現(xiàn)場檢查應(yīng)包括企業(yè)相關(guān)環(huán)保手續(xù)是否齊全;“三同時”執(zhí)行情況;環(huán)保機構(gòu)、制度建設(shè)及管理情況;污染防治設(shè)施建設(shè)情況及運轉(zhuǎn)情況;污染物排放情況(水、氣、固廢、噪聲、放射等);排污費繳納情況;信訪情況。

      3、污染源監(jiān)察重點:

      ?(1)排污單位落實內(nèi)部環(huán)境管理制度的檢查:環(huán)境管理機構(gòu)設(shè)置、環(huán)境管理人員設(shè)置、企業(yè)環(huán)境管理制度建設(shè)、企業(yè)環(huán)境管理檔案。

      ?(2)進行工況調(diào)查,檢查污染隱患:對生產(chǎn)工藝、設(shè)備及產(chǎn)品審批核準情況調(diào)查、調(diào)查工藝、設(shè)備及生產(chǎn)狀況、檢查生產(chǎn)使用的原材料、了解污染產(chǎn)生的原因、規(guī)模、排放去向、發(fā)現(xiàn)非正常產(chǎn)污和排污行為及污染隱患。?

      4、排污單位的污染源守法檢查: ?(1)環(huán)境管理制度執(zhí)行情況檢查;

      ?(2)污染物排放情況檢查內(nèi)容主要有:檢查污染物排放口的規(guī)范設(shè)置、排污口排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、排放方式和排放去向。

      ?(3)污染源治理情況檢查內(nèi)容主要有:了解排污單位擁有的污染治理設(shè)施的類型、數(shù)量、性能;設(shè)施管理運行現(xiàn)狀、運行記錄,是否存在不正常情況(停運、違規(guī)運行);檢查污染物的處理量、處理率及達標率;檢查有無違法、違章或直接排污行為。

      ?(4)環(huán)境安全應(yīng)急處理能力建設(shè)檢查:應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急池、應(yīng)急裝備。

      三、污染源現(xiàn)場監(jiān)察程序

      1、收集信息

      A 與局其他科室溝通,及時收集檢查對象的相關(guān)信息;

      B 從日?,F(xiàn)場現(xiàn)場監(jiān)察工作中收集信息;

      C 根據(jù)群眾舉報收集信息。

      2、現(xiàn)場監(jiān)察

      A 檢查時必須二人以上執(zhí)法人員,出示監(jiān)察證件,表明身份;

      B 檢查時需有被查單位在場人員共同參加,聽取檢查對象介紹情況;

      C 檢查生產(chǎn)及工藝狀況;

      D 檢查環(huán)保設(shè)施運行及管理情況;

      E 查閱現(xiàn)場處理設(shè)施運行記錄,了解是否正常;

      F 如實紀律現(xiàn)場查訪情況,填寫現(xiàn)場筆錄;

      G 發(fā)現(xiàn)異常情況,及時處理,并進行采樣分析,并約見排污單位負責人

      3、視情處理

      A 按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,依法征收排污費;

      B 糾紛信訪調(diào)處;

      C 對違章的,填發(fā)《行政處理通知書》;

      D

      對違法的,執(zhí)行《環(huán)境保護行政處罰程序》。

      4、定期復(fù)查

      對異常情況按規(guī)定期限進行復(fù)查

      5、總結(jié)歸檔

      將所有檢查記錄、統(tǒng)計材料分類后統(tǒng)一歸檔,完善一廠一檔。注:對重點污染源,現(xiàn)場監(jiān)察每月不少于1次;對一般污染源,現(xiàn)場監(jiān)察每季不少于1次。

      強調(diào):檢查人員在現(xiàn)場開展監(jiān)察業(yè)務(wù)時。必須做到:

      環(huán)境監(jiān)察人員“六不準”

      一、不準接受被檢查者的禮品、禮金和有價證券;

      二、不準接受被檢查者宴請;

      三、不準參加被檢查者邀請的娛樂活動;

      四、不準參與被檢查者的營銷活動;

      五、不準向被檢查者通風報

      六、不準酒后開車、酒后執(zhí)行公務(wù)。

      四、環(huán)境違法行為處理

      1、如何發(fā)現(xiàn)違法行為:

      主要來源為:群眾舉報、環(huán)境監(jiān)察人員在檢查中自行發(fā)現(xiàn)、上級環(huán)保部門下轉(zhuǎn)、新聞單位暴光或披露。企業(yè)的環(huán)境違法行為查處是一門技術(shù),但它沒有固定的方法可以掌握,需要一定的專業(yè)技術(shù)和個人的邏輯思維能力。

      執(zhí)法人員在查處違法行為時必須具備的條件: A、高度的責任心和事業(yè)心; B、熟悉法律法規(guī);

      C、熟悉各項管理制度和管理要求; D、熟悉各行業(yè)的檢查要點

      2、發(fā)現(xiàn)違法行為的調(diào)查取證:

      A、調(diào)查是查明事實:何人、何時、何地、何事、何果;調(diào)查的方式:詢問、查閱、勘查、約見;

      B、取證:是指收集反映并證明違法行為事實的有關(guān)材料。(1)調(diào)查取證三原則:

      依法取證原則:調(diào)查取證要依法進行,應(yīng)當遵守法定程序,采取法定方式,符合法定形式。

      及時取證原則:調(diào)查取證及時進行,及時收集證據(jù)并保全證據(jù)。一方面,社會生活不斷發(fā)展變化,證據(jù)本身有自然消失、損毀可能;另一方面,當事人都有串供或隱瞞、銷毀、偽造變造證據(jù)甚至指使他人作偽證的可能。因此,及時取證非常必要。

      全面取證原則:執(zhí)法機關(guān)認定的所有事實,都應(yīng)當有必要且充分的證據(jù)來證明。由于行政訴訟中實行被告舉證原則,因此執(zhí)法機關(guān)必須全面取證。

      (2)、取證和補證:環(huán)境違法案件一般通過一次取證和一次補證,完成調(diào)查取證工作。

      第一次取證應(yīng)盡量在第一現(xiàn)場完成,主要是現(xiàn)場照片、生產(chǎn)記錄、現(xiàn)場采樣、現(xiàn)場筆錄、操作工人的詢問筆錄等直接證據(jù)和證人證言等相關(guān)證據(jù)。第二次補證主要是證據(jù)的補充,包括企業(yè)的審批文件、企業(yè)負責人的詢問筆錄、廠方的情況說明、確定的整改放案等。

      例如某廠偷排廢水,一次取證完成的是偷排口的照片攝制、水樣采集、治理設(shè)施運行情況的生產(chǎn)記錄、現(xiàn)場檢查筆錄、操作工人的詢問筆錄等,二次補證應(yīng)完成:約見企業(yè)負責人并做詢問筆錄、要求企業(yè)提供有關(guān)審批手續(xù)、偷排水量的確定、廠方的情況說明、確定的整改方案等。

      3、現(xiàn)場筆錄

      (1)、筆錄是指對污染企業(yè)現(xiàn)場進行全面了解和檢查后作出的書面記錄,是執(zhí)法人員在現(xiàn)場所看、所聽的實錄。它是對客觀事物的書面反映,是保全原始證據(jù)的有效方式,追求客觀真實,是制作筆錄的要點,有目的、有針對性、有重點是制作筆錄的原則,應(yīng)該用記實、敘述的寫作手法來記錄檢查的情況,切忌在筆錄中作主觀的評論、推斷。

      (2)、筆錄的格式:

      被檢查單位、法人代表、檢查日期、檢查人;檢查情況:生產(chǎn)情況,設(shè)施運行及排放情況、異常情況、采樣情況。

      (3)筆錄的要求:

      筆錄必須字跡工整、書寫整齊、格式規(guī)范用鋼筆且不能涂改,確需涂改時由被檢查單位人員應(yīng)按手印或簽字?,F(xiàn)場檢查筆錄應(yīng)在現(xiàn)場檢查時當場制作,不能今天檢查,第二天才完成筆錄。筆錄寫好后要交給當事人閱讀或向其宣讀,并由當事人簽字。在場人員對檢查記錄可提出意見,當事人拒絕簽名要作說明,并由2名以上執(zhí)法人員簽字,另外需一名和環(huán)保部門及檢查對象沒有工作關(guān)系的在場人員簽字。

      4、常用法律條款 水污染:

      《中華人民共和國水污染防治法》 第十四條第二款“水污染物處理設(shè)施必須保持正常使用,拆除或者閑置水污染物處理設(shè)施的,必須事先報經(jīng)所在地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護部門批準

      《中華人民共和國水污染防治法》 第四十八條 違反本法第十四條第二款規(guī)定,排污單位故意不正常使用水污染物處理設(shè)施,或者未經(jīng)環(huán)境保護部門批準,擅自拆除、閑置水污染物處理設(shè)施,排放污染物超過規(guī)定標準的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護部門責令恢復(fù)正常使用或者限期重新安裝使用,并處罰款。

      《江蘇省太湖水污染防治條例 》第二十七條第三款“自1999年1月1日起,太湖流域禁止一切單位超標排放水污染物?!?第三十七條

      “違反本條例第二十七條第三款的,除按國家規(guī)定收取超標排污費外,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護部門責令限量排污,并處以5000元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由縣級以上地方人民政府責令關(guān)閉或者停業(yè)?!?氣污染:

      《中華人民共和國大氣污染防治法》第十二條第二款“大氣污染物處理設(shè)施必須保持正常使用,拆除或者閑置大氣污染物處理設(shè)施的,必須事先報經(jīng)所在地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門批準”。

      《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十六條第三款“排污單位不正常使用大氣污染物處理設(shè)施,或者未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準,擅自拆除、閑置大氣污染物處理設(shè)施的,環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,給予警告或者處以五萬元以下罰款;”

      《中華人民共和國大氣污染防治法》第十三條“向大氣排放污染物的,其污染物排放濃度不得超過國家和地方規(guī)定的排放標準”。

      《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十八條“違反本法規(guī)定,向大氣排放污染物超過國家和地方規(guī)定排放標準的,應(yīng)當限期治理,并由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門處一萬元以上十萬元以下罰款?!?建設(shè)項目:

      《國務(wù)院建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第九條 建設(shè)單位應(yīng)當在建設(shè)項目可行性研究階段報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表; 《國務(wù)院建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第十二條 建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表經(jīng)批準后,建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點或者采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化的,建設(shè)單位應(yīng)當重新報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表。

      《國務(wù)院建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第十六條 建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。

      《國務(wù)院建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十八條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格,主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的,由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產(chǎn)或者使用,可以處10萬元以下的罰款。

      第二篇:2010年環(huán)境監(jiān)察工作交流材料

      2010年環(huán)境監(jiān)察工作交流材料

      環(huán)境監(jiān)察大隊 2010年,環(huán)境監(jiān)察大隊在環(huán)保局的領(lǐng)導和環(huán)境監(jiān)察支隊的指導下,堅持突出重點,全面推進的原則,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,認真履行環(huán)境監(jiān)察職能,全隊人員在人少事多的情況下,求真務(wù)實,團結(jié)一致,全方位地開展了各項工作,較好地完成了各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將大隊2010年工作情況總結(jié)如下:

      一、2010年主要成績

      1、忠于職守,嚴格執(zhí)法

      (1)深入開展現(xiàn)場檢查執(zhí)法工作。環(huán)境監(jiān)察隊伍以污染物穩(wěn)定達標排放為目標,嚴格落實日常環(huán)境監(jiān)察頻次制度,開展了各種形式環(huán)境監(jiān)察。全年,共出動1260人次,檢查廠次達262次。

      (2)繼續(xù)開展“環(huán)保專項行動”。為貫徹落市環(huán)保專項行動精神,加強了沿河污染源監(jiān)管,出動326人次,對20家重點排污企業(yè)進行執(zhí)法檢查。有力地震懾了不法排污企業(yè)違法排污,維護了人民群眾的環(huán)境權(quán)益。

      (3)推進建設(shè)項目監(jiān)察。雖然這幾年我縣加大了對建設(shè)項目的環(huán)境監(jiān)察力度,但仍存在環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,建設(shè)項目驗收率較低等問題。進一步加強審批后續(xù)監(jiān)管檢查,加大違法建設(shè)項目查處力度,對未經(jīng)環(huán)保驗收且已投入生產(chǎn)或使用的建設(shè)項目

      -1-的環(huán)境保護“三同時”執(zhí)行情況進行了重點清查,通過限期整改的形式,要求建設(shè)單位落實“三同時”制度,并向環(huán)保部門申請驗收,對整改不力的予以立案查處。

      (4)不斷提升科學監(jiān)管能力。對縣污水處理廠通過實行工作周報表、月報表制度、堅持驗收人員進企業(yè)制、明確企業(yè)維修責任制、建立溝通聯(lián)系機制等多種措施,確保污水處理廠治污設(shè)施運轉(zhuǎn)正常,為總量減排工作打下堅實基礎(chǔ)。

      2、科學管理,不斷創(chuàng)新

      (1)圓滿完成排污申報工作。在年初我們克服了日常工作任務(wù)繁重的狀況,集中時間、集中力量,全力組織開展了2010年排污申報登記工作。一是全面啟用新的排污申報軟件。在我大隊專門設(shè)立了一臺計算機,用于排污申報軟件的使用。二是確定專人管理。為規(guī)范排污申報工作,對工作人員專門組織對其進行培訓。三是嚴把審核關(guān)。對申報表中的內(nèi)容進行全面審核、分析,審查填報內(nèi)容是否齊全、真實、可靠。四是強化現(xiàn)場執(zhí)法。為確保申報數(shù)據(jù)的真實性,我大隊加強了現(xiàn)場執(zhí)法。對在審核時發(fā)現(xiàn)有異議或情況不清的,組織人員到企業(yè)對整個生產(chǎn)過程、排污設(shè)施、排污去向與排污量進行現(xiàn)場核實,對企業(yè)新、擴、改建項目情況和生產(chǎn)工藝水平以及經(jīng)濟效益進行全面核實。確保了排污申報數(shù)據(jù)科學、真實、準確,圓滿地完成了262家企事業(yè)單位和個體工商戶的排污申報登記,實行一企一檔的檔案管理制度,為排污收費和日常環(huán)境管理提供了科學依據(jù)。

      -2-(2)排污費征收工作。在具體工作中,主要抓好兩個方面工作:一是堅持依法足額征收。根據(jù)國務(wù)院《排污費征收使用管理條例》和《河南省排污費征收使用管理辦法》的規(guī)定,為確保排污費依法、全面、足額、按時征收,大隊嚴格對排污收費工作情況進行審查,積極探討研究工作中存在的問題,改變排污收費方式,嚴格實行按季收費,確保排污費征收的準確、足額,按季在政務(wù)公開欄公布收費情況,讓排污收費工作更加公正、透明。二是積極拓寬收費面。清查新增的建設(shè)項目,根據(jù)其排污情況及時納入征收范圍,改變過去排污費征收面窄、對象少的情況。全年共征收排污費29.2萬元,征收對象78家。

      3、以人為本,熱情服務(wù)

      (1)及時處理環(huán)境信訪,努力共建和諧社會。本著全心全意為人民服務(wù)的宗旨,始終維護群眾環(huán)境權(quán)益為目的,大隊充分發(fā)揮“12369”環(huán)境投訴熱線作用,實行24小時值班制度,隨時受理群眾投訴,十分重視對信訪案件的梳理和總結(jié),分析信訪的動態(tài),及時掌握信訪中出現(xiàn)的問題和苗頭,通過重點監(jiān)管、強化執(zhí)法,重點解決,以預(yù)防環(huán)境群體性事件的發(fā)生。共受理環(huán)境污染投訴、來信來訪12件,大隊全部及時進行了辦理,調(diào)查處理率和辦結(jié)率達100%。做到了快速反應(yīng)、及時處理、服務(wù)到位,基本上使所有信訪件得到了妥善處理。

      (2)努力打造平安高考、平安中考。在每年的高考和中考時間,為確保廣大考生有一個安靜的學習和考試環(huán)境。環(huán)境監(jiān)察大

      -3-隊專門組織人員將《關(guān)于在中考、高考期間加強環(huán)境噪聲監(jiān)督管理的通告》送至縣區(qū)各建筑工地和營業(yè)性文化娛樂場所。同時,充分發(fā)揮12369環(huán)境投訴熱線的作用,通過加強力量配臵,加快對環(huán)境噪聲投訴的處理,在中、高考的期間,大隊還組織各所(分局)對各個考點進行了定點巡查,對可能影響考場環(huán)境的噪聲源再次進行告知,以確保我市順利進行平安高考、平安中考。

      (3)開展了環(huán)境安全隱患專項行動。我大隊成立了環(huán)境安全隱患督查專項行動領(lǐng)導小組,通過加強領(lǐng)導,突出重點,周密部署,對我縣重點行業(yè)和領(lǐng)域范圍內(nèi)可能存在的環(huán)境安全隱患進行了一次徹底的清查,特別是對化工行業(yè)專門組織進行清查,健全了環(huán)境應(yīng)急管理體系,提高了應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件的能力,(4)加強學習,提高素質(zhì)。建立周二、周五集中學習制度,通過學習,努力提高業(yè)務(wù)政治素質(zhì),為環(huán)境監(jiān)管能力增強提供有力保障。2010年,我大隊同志參加市監(jiān)察系統(tǒng)機能大比武獲得了團體第一和個人全市第二的好成績,同時,同志作為市代表隊成員參加省環(huán)境監(jiān)察大比武獲得團體第一和個人全省第二名的好成績。

      二、主要工作措施

      1、強化組織領(lǐng)導。所有工作的正常有序開展,離不開強有力的組織保障。2010年,我們局領(lǐng)導安排年富力強的副局長主抓監(jiān)察大隊工作。大隊下面設(shè)立十個中隊,構(gòu)成金字塔式領(lǐng)導模式,有力地保障了各項工作的進行。

      2、建立各項規(guī)章制度。建立和健全了考勤請假制度,現(xiàn)場檢查制度,行政處罰辦理制度,一般工作流程制度等工作規(guī)范。從制度和制式上規(guī)范工作,確保依法按規(guī)辦事,做到執(zhí)法工作公開、公正、透明。

      3、開展比學爭優(yōu),豐富工作內(nèi)外生活。全面開展比學爭創(chuàng)活動,人人爭當學習標兵,個個爭當優(yōu)秀工作人員,通過不斷學習,加強了大隊的工作紀律性,提高了人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。同時還舉辦了法律知識競賽、春季運動會等活動。通過各種活動,提高了人員的工作凝聚力,豐富了工作和生活,為全面開展各項工作打下了良好的基礎(chǔ)。

      雖然在過去的一年里我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯覀冸x新形勢下環(huán)境監(jiān)察工作的要求還有一定的差距,我們?nèi)詫W習先進,采取各種措施,把環(huán)境監(jiān)察工作再上一個新臺階。

      環(huán)境監(jiān)察大隊

      二○一一年三月十日

      第三篇:監(jiān)察工作內(nèi)容匯總

      監(jiān)察工作內(nèi)容匯總

      前期日常監(jiān)察工作內(nèi)容:

      內(nèi)部行政監(jiān)察:針對我公司下達的各項行政要求,及內(nèi)部員工操作規(guī)范,對要求所施行人員經(jīng)行監(jiān)察管理,并對違反情況如實記錄及時上報。其中針對性內(nèi)容有: 午餐期間飲酒、員工上下班打卡情況、辦公室工作人員管理辦法等其他內(nèi)容。

      營銷策劃部分:因我公司對外宣傳需要,媒體廣告內(nèi)容豐富形式多樣。故監(jiān)察內(nèi)容及形式相應(yīng)多樣化,其中包括:手機短信廣告、網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)頁廣告、電視及電臺廣播廣告、公交車視頻廣告、報刊夾頁、的士LED及椅背廣告(兩者無關(guān)聯(lián))、小區(qū)電梯轎廂廣告、戶外大型平面廣告、自行車租車點臨時廣告等內(nèi)容。針對不同形式廣告要求,給予現(xiàn)場監(jiān)察或?qū)嶋H接收監(jiān)察并做出相應(yīng)確認。

      CBD行政車隊部分:針對行政車隊所屬車輛監(jiān)察內(nèi)容如下:車輛年審維修、發(fā)車時間、運行狀況中有無違反規(guī)定私自改變線路、乘車人數(shù)統(tǒng)計、車輛夜間??康攸c、車輛衛(wèi)生狀況、車隊服務(wù)質(zhì)量、車輛油耗審查、司機言行操守及其他投訴情況。在具體實施中發(fā)車時間,車輛行駛線路停靠站點衛(wèi)生狀況及夜間停放,屬日常工作內(nèi)容相應(yīng)監(jiān)管力度有所加強。

      集團車隊部分:根據(jù)集團車隊要求,配合其對車輛年審、夜間停放、油耗審核、維修保養(yǎng)做出相應(yīng)監(jiān)察并給予相應(yīng)確認。

      國際批發(fā)城巡查:每周對國際批發(fā)城各場館進行最少一次巡查,在巡查過程中對下列情況予以監(jiān)察:內(nèi)部員工著裝及值班情況、賣場督導人員巡查及值班情況、安保人員門禁值守情況、賣場內(nèi)部消防設(shè)施及衛(wèi)生情況、有無人員吸煙情況、配電房弱電房空調(diào)機房門禁關(guān)閉情況、場館內(nèi)裝飾及其他服務(wù)設(shè)施情況(含電梯、照明系統(tǒng)、休閑區(qū)座椅及其他物業(yè)部門相關(guān)設(shè)施)、對以上情況如實記錄并及時上報,以及處理其他突發(fā)事件。

      商務(wù)接待線路巡查:配合公司各級商務(wù)接待工作,針對參觀時間及要求,提前對賣場線路上的安保、衛(wèi)生、照明、導購人員到位等情況進行監(jiān)察,并根據(jù)實際需求聯(lián)系名店街各專營店及芝華仕工作人員開啟家庭影院系統(tǒng)。

      其他監(jiān)察:前期CBD購買通勤車輛市場詢價、CBD行政車隊聯(lián)系加油站辦理油卡、車輛修理廠選定、各場館及300畝防洪抗?jié)彻ぷ骷捌渌R時性監(jiān)察項目。

      目前監(jiān)察工作內(nèi)容

      因近期接夏主任工作安排暫時停止前期所有監(jiān)察項目,主要工作為收集各部門提交的上周工作總結(jié)及本周工作計劃,并在本周按工作計劃進行督辦。目前因公司架構(gòu)調(diào)整各部門工作計劃約有18份(含鄭州沈陽項目),因本人前期未能接觸到各部門實際工作內(nèi)容,目前感覺督辦工作壓力相對較大。

      第四篇:環(huán)境監(jiān)察工作

      環(huán)境監(jiān)察工作制度

      一、環(huán)境監(jiān)察人員工作守則

      (一)認真學習環(huán)保法律、法規(guī)、政策、標準及環(huán)保專業(yè)知識。

      (二)熱愛本職工作,熟悉監(jiān)察業(yè)務(wù),掌握監(jiān)察工作程序和工作方法。

      (三)做到依法行政,執(zhí)法必嚴,違法必究。

      (四)正確行使職權(quán),秉公執(zhí)法,清正廉潔,遵守行為規(guī)范。

      (五)查處迅速,及時報告監(jiān)察工作情況。

      (六)履行工作職責,恪守監(jiān)察工作范圍,嚴守被監(jiān)察單位技術(shù)和秘密。

      二、公開辦事規(guī)則

      (一)增加執(zhí)法透明度,自覺接受各方監(jiān)督。

      (二)公開環(huán)境監(jiān)察工作制度和工作程序。

      (三)公開環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法依據(jù)和結(jié)論。

      (四)公開環(huán)境監(jiān)察舉報電話和舉報信箱。

      (五)現(xiàn)場監(jiān)察必須有兩名以上監(jiān)察人員參加。

      (六)執(zhí)行任務(wù)時佩戴統(tǒng)一執(zhí)法標志,出示環(huán)境監(jiān)察證件。

      三、現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察工作制度

      (一)確定轄區(qū)內(nèi)的重點、一般污染源名錄,有計劃的安排各類污染源的環(huán)境監(jiān)察

      頻次。

      (二)對重點污染源及其污染防治設(shè)施的現(xiàn)場監(jiān)察每天不少于2次,按照相關(guān)規(guī)定做好暗訪工作。

      (三)對一般污染源及其污染治理設(shè)施的現(xiàn)場監(jiān)察每天不少于1次。

      (四)對建設(shè)項目、限期治理項目現(xiàn)場監(jiān)察每月不少于1次。

      (五)對群眾舉報的污染源及時進行現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察。

      (六)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察人員要求兩人以上并出示證件,說明檢查事項,進行現(xiàn)場檢查,填寫現(xiàn)場檢查(勘察)記錄,履行相關(guān)程序。

      四、現(xiàn)場巡查監(jiān)察工作制度

      (一)保證現(xiàn)場巡查監(jiān)察次數(shù),提高巡查監(jiān)察質(zhì)量。

      (二)開展節(jié)假日期間和夜間的值班巡查監(jiān)察。

      (三)現(xiàn)場巡查監(jiān)察須帶便攜監(jiān)測儀器和取證設(shè)備。

      (四)認真詢問,耐心回答有關(guān)問題。

      (五)詳細記錄現(xiàn)場查訪情況,認真填寫《現(xiàn)場監(jiān)察記錄》,經(jīng)被監(jiān)察單位有關(guān)人員簽字后,報監(jiān)察機構(gòu)負責人閱批。

      (六)發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時取證并按規(guī)定采取相應(yīng)處理措施。

      五、征收排污費工作制度

      (一)嚴格執(zhí)行排污收費標準,堅持“依法、全面、足額”的征收原則。

      (二)征收依據(jù)充分,核算金額準確,操作程序合法。

      (三)對被征收排污費的單位公布污染物排放標準和排污費征收標準,公布監(jiān)測數(shù)據(jù)或排污量核定依據(jù)。

      (四)統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一征收、統(tǒng)一收費專戶、統(tǒng)一管理。

      (五)符合排污費減、緩、免條件的,由繳費單位提出申請,按規(guī)定審批。

      (六)排污收費應(yīng)按月或按季結(jié)清,及時解繳國庫。

      六、污染事故和糾紛查處工作制度

      (一)登記報告:對管轄范圍內(nèi)的事故,糾紛投訴及時登記,對重大、特大的事故或糾紛應(yīng)及時按規(guī)定上報。

      (二)快查快辦:查處人員應(yīng)盡快著手進行案件的查處工作,一般要求一周內(nèi)立案,3個月內(nèi)結(jié)案。

      (三)現(xiàn)場調(diào)查:所有受理案件都應(yīng)進行現(xiàn)場調(diào)查、取證,掌握第一手資料。

      (四)查處結(jié)案:所有受理案件均必須進行查處,有調(diào)查情況,有處理意見,任何人無權(quán)扣壓不辦。

      七、環(huán)境監(jiān)察稽查工作制度

      (一)監(jiān)察大隊對各監(jiān)察中隊工作負有指導、培訓學習和監(jiān)督檢查的職責。

      (二)監(jiān)察中隊必須積極參與大隊組織的各項活動,按時完成交辦的各項工作,及時報告完成情況。

      (三)監(jiān)察中隊按規(guī)定時間向監(jiān)察大隊報告季度及轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)察工作的全面情況。

      (四)監(jiān)察大隊對各監(jiān)察中隊的工作每季至少督查一次,對不能依法履行監(jiān)察職責的責令改正。

      (五)監(jiān)察大隊對各監(jiān)察中隊內(nèi)不適宜從事環(huán)境監(jiān)察工作的監(jiān)察人員,可建議市局將其調(diào)離環(huán)境監(jiān)察崗位。

      八、對排污單位來文、來函的回復(fù)工作制度

      (一)堅持分級處理,按權(quán)限回復(fù)的原則,做到件件復(fù)函。

      (二)上級或主管部門批辦件,一周內(nèi)提出處理意見,報批辦單位。

      (三)對來文、來函應(yīng)按收文登記、領(lǐng)導閱示、專人處理程序辦理,由主管領(lǐng)導簽發(fā)直接復(fù)函。

      (四)來文、來函一般在15日內(nèi)復(fù)函,對口頭、電話報告,做好記錄,一般不作正式復(fù)函。

      (五)對已函復(fù)的來文、來函,監(jiān)察人員應(yīng)按函復(fù)意見執(zhí)行。

      (六)已來文、來函及函復(fù)件,全部資料應(yīng)整理存檔。

      九、環(huán)境監(jiān)察檔案管理工作制度

      (一)環(huán)境監(jiān)察工作中形成的、具有保存價值的文件資料應(yīng)定期移交檔案管理人員。

      (二)檔案管理人員對接收進庫的各類檔案資料要及時登記,進行科學分類、編目、排架。

      (三)定期檢查檔案保存情況,發(fā)現(xiàn)破損和字跡不清的應(yīng)及時修補、復(fù)制。

      (四)檔案庫存做到帳物相符,搞好檔案開發(fā)利用。

      (五)環(huán)境監(jiān)察人員可按規(guī)定查閱環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)檔案,借出使用需辦借閱手續(xù)。

      (六)非監(jiān)察機構(gòu)人員查閱檔案資料,須經(jīng)監(jiān)察機構(gòu)負責人批準后,方可查閱。

      (七)需要摘抄、復(fù)制檔案資料,須經(jīng)主管領(lǐng)導批準同意。

      (八)借閱檔案資料必須妥善保管,注意保密。

      十、環(huán)境監(jiān)察報告制度

      (一)嚴格執(zhí)行國家環(huán)??偩帧董h(huán)境監(jiān)察報告制度》(試行),做好環(huán)境監(jiān)察季報、半年報、年報的報告和管理工作,應(yīng)于每季度第一個月的5日前報出。

      (二)排污申報核定、排污費征收工作報告制度。排污申報核定季報應(yīng)當在每季度終了后10日內(nèi)、年報應(yīng)當在第二年2月20日前上報上級環(huán)保部門;排污費征收季報應(yīng)當在每季度終了后10日內(nèi)、年報應(yīng)當在第二年3月1日前、快報應(yīng)當在第二年1月3日前上報上級環(huán)保部門。

      (三)對環(huán)境污染事故,按事故的級別分越級上報和逐級上報。

      (四)每月月底前向市支隊上報《淮河太湖流域排污單位現(xiàn)場監(jiān)督檢查月報表》;

      每月24日前向市支隊上報《新密市環(huán)境監(jiān)察部門現(xiàn)場檢查情況匯總表》。

      (五)對上級部門批轉(zhuǎn)交辦的群眾投訴、信訪案件的處理結(jié)果、結(jié)案情況及時上報。

      (六)環(huán)境監(jiān)察報告制度遵循保密原則,未經(jīng)許可,報告內(nèi)容不得公開發(fā)表。

      十一、環(huán)境監(jiān)察人員培訓管理制度

      (一)環(huán)境監(jiān)察人員均應(yīng)接受崗位培訓,經(jīng)考核合格后持證上崗。

      (二)縣級以上環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)負責人,應(yīng)取得國家環(huán)??偩謲徫慌嘤柡细褡C書,其他環(huán)境監(jiān)察人員應(yīng)取得國家環(huán)??偩只蚴…h(huán)保局崗位培訓合格證。

      (三)新上崗或換新崗的環(huán)境監(jiān)察人員應(yīng)經(jīng)崗前培訓,考核合格后持證上崗。

      (四)環(huán)境監(jiān)察人員每五年至少接受一次業(yè)務(wù)培訓,考核不合格者不得上崗。

      (五)積極引導鼓勵環(huán)境監(jiān)察人員學習政治理論、科學文化和環(huán)保業(yè)務(wù)知識。

      (六)創(chuàng)造條件,充分利用每周五下午學習日采取“請進來,走出去”的辦法,組織環(huán)境監(jiān)察人員互相交流,互相學習。

      十二、執(zhí)法文書使用管理制度

      (一)執(zhí)法文書由專人負責管理。

      (二)領(lǐng)取執(zhí)法文書,須經(jīng)主管領(lǐng)導批準。

      (三)填寫執(zhí)法文書,應(yīng)按規(guī)定要求填寫,內(nèi)容規(guī)范、準確。

      (四)送達執(zhí)法文書須按管理權(quán)限經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導審核簽發(fā)。

      (五)送達執(zhí)法文書,應(yīng)有被送達單位的簽字手續(xù)。

      (六)執(zhí)法文書使用完畢,按一事一卷的原則立卷歸檔。

      十三、計算機使用管理制度

      (一)大隊各科室所用的計算機及其配套物品指定專人管理。

      (二)所有計算機配臵的軟件均應(yīng)由專人管理,并標明軟件內(nèi)容及使用范圍,方便使用和管理。

      (三)所有計算機設(shè)備的維修和保養(yǎng)由大隊統(tǒng)一管理。

      (四)計算機使用人員禁止玩游戲和從事與工作無關(guān)的活動。

      (五)任何人不得私自向外提供、泄露內(nèi)部的各類數(shù)據(jù)資料,因責任人管理疏忽或過失造成設(shè)備損壞或數(shù)據(jù)丟失的,將追究相關(guān)責任人的責任。附件2

      環(huán)境監(jiān)察工作程序

      一、排污申報登記工作程序

      (一)下達申報通知

      1、申報范圍:凡在我市境內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營或其它公共社會活動時,直接或間接向環(huán)境排放廢水、廢氣、廢渣或產(chǎn)生噪聲振動、放射性、電磁波等公害的單位或個人不論其隸屬關(guān)系,必須在每年1月15日前進行排污申報登記;新、擴、改項目應(yīng)在項目試生產(chǎn)前三個月內(nèi)和污染防治設(shè)施驗收合格后一個月內(nèi)辦理排污申報登記手續(xù);建筑施工單位必須在施工項目開工前15日內(nèi),辦理排污申報登記手續(xù)。

      2、下達申報通知:根據(jù)排污申報范圍,申報單位確定后,由環(huán)境監(jiān)察部門向申報單位送達《排放污染物申報登記通知書》及《排放污染物申報登記表》,并現(xiàn)場制作送達文書。

      (二)排污單位申報

      根據(jù)《排放污染物申報登記通知書》規(guī)定的申報時間,地點和內(nèi)容,排污單位應(yīng)如實如期進行申報。排污情況有重大改變,應(yīng)在變更前15日內(nèi)向環(huán)境監(jiān)察部門申請變更申報;屬突發(fā)性重大變化,應(yīng)在變更后3日內(nèi)履行變更申報手續(xù)。

      (三)申報審核

      環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)在收到排污單位的《排污申報登記表》或《排污變更申報登記表》后,應(yīng)依據(jù)排污單位的實際排污情況,按照國家強制檢定的污染物排放自動監(jiān)控儀數(shù)據(jù)、監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)、物料衡算數(shù)據(jù)或其他有關(guān)數(shù)據(jù)對排污單位填報的《全國排放污染物申報登記表》或《排污變更申報登記表》項目和內(nèi)容進行審核。經(jīng)審核符合要求的應(yīng)于每年元月15日前向排污單位發(fā)回一份經(jīng)審核同意的《排污申報登記表》;不符合規(guī)定的責令補報,不補報的視為拒報。

      (四)行政處罰

      對拒報,謊報或多次催促逾期不報的單位,由市環(huán)境監(jiān)察大隊或監(jiān)察中隊依法收集,整理證據(jù),填寫《行政處罰立案審批表》報局法制科,按局行政處罰程序給予處罰。

      二、排污費計核工作程序

      根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《排污費征收使用管理條例》和《河南省排污費征收使用管理辦法》及有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定,制定以下工作程序:

      (一)排污量核定:環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)的要求,對排污單位正常生產(chǎn)與作業(yè)條件下申報的 《全國排放污染物申報登記表》按年進行審核,按月(或季)進行核定。市環(huán)境監(jiān)察大隊綜合業(yè)務(wù)二科應(yīng)在每季終了后10日內(nèi)完成全市所有排污單位的核定工作。排污量核定后由轄區(qū)環(huán)境監(jiān)察中隊負責送達各排污單位,并制作送達回證,排污單位在接到《排污量核定通知書》之日起7日內(nèi),若有異議可向發(fā)出通知的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)申請復(fù)核,環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)在接到復(fù)核申請之日起10日內(nèi)做出復(fù)核決定。

      排污申報核定由3人以上小組核定,核定結(jié)果確認后,應(yīng)將核定結(jié)果提交環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)負責人進行審核,經(jīng)審核符合規(guī)定的,環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)負責人應(yīng)簽發(fā)《排污核定通知書》,并由轄區(qū)中隊送達排污單位。

      (二)排污費核定:根據(jù)排污單位排污申報情況和排污量核定情況,依據(jù)污染物排放標準,收費標準,收費原則和排污費計算方法,核定排污單位的排污費。

      (三)文書送達:排污單位《排污費繳納通知書》核定后,報大隊領(lǐng)導審閱后移交區(qū)域監(jiān)察中隊送達排污單位,并同時向社會公告。

      (四)歸檔:《排污費繳納通知書》核定后,要及時歸類匯總,上報,入檔。

      三、排污費征收工作程序

      為促使我市排污費征收工作納入程序化、規(guī)范化,科學化軌道,根據(jù)《排污費征收使用管理條例》和《河南省排污費征收使用管理辦法》等有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定,制定以下征收排污費工作程序。

      (一)征費文書送達

      駐密企業(yè)的《排污費繳納通知書》由市環(huán)境監(jiān)察大隊送達;市屬以下企業(yè)的《排污費繳納通知書》由各區(qū)域監(jiān)察中隊送達,并負責征收。

      (二)依法征收

      1、排污單位應(yīng)當自接到《排污費繳納通知書》之日起7日內(nèi)將排污費匯入指定的商業(yè)銀行征收排污費專用賬戶。

      2、對逾期未繳納排污費的單位從第8日起加收2‰的滯納金,環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)制作《排污費限期繳納通知書》繼續(xù)催繳。

      (三)行政處罰

      對拒繳、逾期不繳,限期催繳無效和不按國家規(guī)定繳納排污費的單位,由市環(huán)境監(jiān)察大隊填報《環(huán)境保護行政處罰立案審批表》報局法制科,按照局行政處罰工作程序給予處罰。

      (四)強制執(zhí)行

      對逾期不繳納排污費或不履行有關(guān)行政處罰決定者,由局法制科制作《逾期不繳納排污費強制執(zhí)行申請書》經(jīng)局審批后,局法制科依照有關(guān)規(guī)定和程序申請人民法院給予強制執(zhí)行。

      (五)解繳國庫

      按規(guī)定及時將所有征收的排污費全額解繳國庫;應(yīng)上交上級環(huán)保部門的排污費,就分級解繳國庫或由上級環(huán)保部門解繳國庫。

      (六)總結(jié)歸檔

      征收排污費過程中的一切文件材料,票據(jù)等應(yīng)按規(guī)定整理逐一建冊歸檔。并按季度將排污費收繳情況書面上報上級環(huán)保部門。

      四、污染防治設(shè)施監(jiān)察工作程序

      為加強對污染防治設(shè)施運行情況的監(jiān)督管理,提高污染防治設(shè)施的運轉(zhuǎn)率、達標率、處理率和完好率,使其發(fā)揮最佳的環(huán)境效益,社會效益和經(jīng)濟效益,依據(jù)有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)規(guī)定以下工作程序。

      (一)登記建檔

      凡在我市境內(nèi)的一切排污單位,為防治廢水、廢氣、廢渣、粉塵、噪聲、振動、惡臭、放射性物質(zhì)、電磁輻射等對環(huán)境的污染和破壞而專門建設(shè)的各種處理(處臵)、凈化、控制設(shè)施,包括廢物綜合利用和城市污染物集中處理(處臵)設(shè)施必須進行登記建檔。

      新、擴、改建項目或限期治理項目的環(huán)境污染治理設(shè)施竣工驗收合格后,排污單位應(yīng)依據(jù)驗收報告,及時填寫《污染治理設(shè)施情況登記表》報市環(huán)境監(jiān)察大隊登記建檔。

      (二)監(jiān)督檢查

      1、檢查的頻次:對審驗合格的環(huán)境污染防治設(shè)施進行監(jiān)督檢查。重點污染源的防治設(shè)施全天24小時監(jiān)督檢查,一般污染防治設(shè)施進行巡查(一天只少一次),轄區(qū)內(nèi)的所有防治設(shè)施每半年全面檢查一次。

      2、檢查內(nèi)容:(1)防治設(shè)施與產(chǎn)生污染物的相應(yīng)生產(chǎn)設(shè)施是否同步運行,同等維護和保養(yǎng)。(2)是否有保持防治設(shè)施正常使用所需的管理和操作人員,是否有健全的崗位責任制、操作規(guī)程以及污染事故應(yīng)急處臵措施和報告制度。(3)是否按照國家規(guī)定設(shè)立規(guī)范化的污染物排放口,并安裝配套的計量裝臵和監(jiān)控裝臵。(4)是否建立防治設(shè)施運行管理制度和污染物排放監(jiān)測制度,是否如實填寫防治設(shè)施日常運行記錄,定期報告污染物排放監(jiān)測結(jié)果。(5)防治設(shè)施的實際處理能力與污染物實際需處理量是否相適應(yīng),所排放的污染物是否達到國家或地方規(guī)定的污染物排放標準或控制指標。

      3、污染防治設(shè)施停運審批:(1)污染防治設(shè)施需拆除、閑臵、關(guān)閉暫停運行的。(2)污染防治設(shè)施需改建、擴建的。(3)污染物排放口需改變原設(shè)臵或增減的,必須提前向環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)提出書面申請,對需暫停運行時間不超過七日的,由環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)自接到申請之日起在三日內(nèi)予以批復(fù)。對其他情況的申請,由環(huán)境保護行政主管部門在十日內(nèi)予以批復(fù)。

      4、現(xiàn)場檢查處理:監(jiān)察人員現(xiàn)場檢查后應(yīng)填寫《環(huán)境保護現(xiàn)場監(jiān)督檢查表》詳細記錄污染治理設(shè)施運轉(zhuǎn)情況和存在的問題,以及依據(jù)有關(guān)規(guī)定現(xiàn)場提出限期整改建議,由受檢查單位在場人員簽字。

      (三)違法查處

      對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)有下列行為之一的,可依照有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定,依法給予警告、通報批評或并處罰款:

      1、對限期完善治理設(shè)施,逾期未完成的。

      2、拒報或謊報治理設(shè)施運行情況的。

      3、拒絕或妨礙環(huán)境監(jiān)督管理人員對污染防治設(shè)施進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查或在檢查時弄虛作假的。

      4、擅自增加和改變污染物排放口,或未按規(guī)定設(shè)立規(guī)范化的污染物排放口及計量、監(jiān)控裝臵的。

      5、擅自拆除、閑臵、關(guān)閉或不正常使用大氣、水、噪聲污染物防治設(shè)施的;擅自拆除、閑臵、關(guān)閉或不正常使用固體廢物污染防治設(shè)施的。

      6、治理設(shè)施所排廢棄物未妥善處臵造成二次污染的。

      7、治理設(shè)施不按規(guī)定進行專門管理、制度不健全的。

      對于行政處罰、監(jiān)察大隊應(yīng)當收集制作《行政處罰立案審批表》,按規(guī)定程序依法進行查處。

      五、環(huán)境污染與破壞事故調(diào)查處理程序

      根據(jù)環(huán)境保護法律、法規(guī)規(guī)定,為有效杜絕環(huán)境污染事故的發(fā)生和蔓延,嚴厲查處環(huán)境污染事故,特制定以下工作程序。

      (一)現(xiàn)場處理

      環(huán)境污染事故的信息獲得后,應(yīng)立即組織調(diào)查組趕赴現(xiàn)場,通知排污肇事單位或個人采取處理措施。

      1、對易發(fā)生污染的,立即采取減輕和消除污染的措施,控制污染危害的進一步擴大。

      2、及時通報或疏散可能受到污染危害的單位和群眾,使他們能及時撤出危險地帶避免發(fā)生人身傷亡。

      3、對尚未發(fā)生污染但有污染可能的,立即采取其他應(yīng)變措施,杜絕污染事故的發(fā)生。

      (二)現(xiàn)場調(diào)查和報告

      1、現(xiàn)場勘察,了解情況:實地勘察并記錄環(huán)境污染與破壞事故的現(xiàn)場狀況。詳細記錄污染破壞的范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放狀況、污染途徑、危害程序等。

      2、調(diào)查取證:組織人員,會同監(jiān)測人員利用各種監(jiān)測方法,測定事故地點及擴散地帶有害物質(zhì)的種類、數(shù)量和濃度以及各種污染物在環(huán)境各要素、區(qū)域、地帶和部門存在的濃度等;利用聲像錄制了解污染事故當事人的陳述和被害人的介紹,拍攝污染現(xiàn)狀等進行調(diào)查取證;對重大或情況比較復(fù)雜的污染事故和破壞事故聘請有關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)人員對事故所造成的危害程度和損失作出技術(shù)簽定。

      3、事故報告:事故發(fā)生后根據(jù)國家環(huán)保局《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》規(guī)定,向同級政府或上級環(huán)保部門報告污染事故的發(fā)生程度及處理情況。

      (三)依法處理

      1、討論、研究、決定事故處理意見:依據(jù)環(huán)境污染與破壞事故的實際情況及對周圍環(huán)境污染狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等情況,根據(jù)調(diào)查取證材料和國家有關(guān)規(guī)定、研究、決定作出事故處理意見。

      2、下達處理決定并提出賠償意見:《污染事故決定書》作出后,送達排污肇事單位或個人。根據(jù)污染事故造成危害程度,損失范圍,按照國家和地方市場價格,核算危害承受物的經(jīng)濟損失金額,對無可靠依據(jù)計算損失標準的或不能準確計算損失金額的,可根據(jù)情況作具體分析,提出若干計算方案,反復(fù)比較多方傾聽意見,推出比較接近實際,雙方基本能夠接受的賠償意見。

      3、落實處理意見:依據(jù)調(diào)查分析結(jié)果賠償金額確定后應(yīng)及時督促企業(yè)事業(yè)單位或個人將賠償款兌付受害單位和個人。

      (四)結(jié)案歸檔

      污染事故處理后,填寫《查處案件終結(jié)報告書》,按一案一卷歸檔。

      (五)處理意見

      根據(jù)環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生的情節(jié),危害后果嚴重的,依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定、除追究造成環(huán)境污染與事故的單位和個人的行政責任外,還要追究相關(guān)人員的刑事責任。

      六、環(huán)境污染糾紛調(diào)查處理程序

      (一)登記受理

      接到環(huán)境污染糾紛報告后,首先要對糾紛的情況進行初步了解,正確區(qū)分行政責任和民事責任,若發(fā)現(xiàn)被控致害方的行為違反環(huán)境保護法律、法規(guī),應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進行查處,然后進行調(diào)解。受理環(huán)境污染糾紛案件必須符合以下原則:

      1、屬本市環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)管轄范圍

      2、當事人必須有明確的書面材料或經(jīng)陳述整理后,陳述人簽字的申請材料。

      3、當事人必須與環(huán)境污染糾紛損害有直接聯(lián)系。

      4、當事人提供的污染糾紛事實明確,依據(jù)充分,并有具體正當?shù)氖马椪埱蟆?/p>

      5、雙方當事人同意對環(huán)境污染糾紛進行調(diào)解。

      6、重大污染事故應(yīng)及時報告主管局長、由主管局長專題向局長匯報。

      (二)立案、調(diào)查準備

      糾紛案件受理后,組織人員到現(xiàn)場進行初步勘察,認為存在污染糾紛事實,由經(jīng)辦人填寫《污染糾紛立案登記表》,報主管領(lǐng)導審簽后,進行立案調(diào)查。

      1、監(jiān)察大隊收到受害方申請材料五日內(nèi),將申請材料副本送達被控致害方,被控致害方在收到申請材料副本之日起七日內(nèi)提交答辯書或有關(guān)污染依據(jù),逾期不提交答辯書和有關(guān)內(nèi)容的,通知被害方當事人可向人民法院提起訴訟。

      2、一般性環(huán)境污染糾紛在立案后一個月內(nèi)調(diào)解終結(jié)、重大污染糾紛應(yīng)在三個月內(nèi)結(jié)案,需要延長時間的,應(yīng)報告分管局長,待局長辦公會議研究批準后再延期,但最長不得超過半年。

      (三)調(diào)查核實

      污染糾紛立案后,應(yīng)組成二人以上調(diào)查小組,會同監(jiān)測人員一起進行調(diào)查工作。

      1、現(xiàn)場調(diào)查核實污染事實,調(diào)查時通知雙方當事人到場,進行勘察,核查糾紛真實情況。

      2、調(diào)查取證、簽定,現(xiàn)場調(diào)查時要求雙方當事人到場,進行拍照,錄音或錄像、繪制污染示意圖,詢問證人,搜取各種證據(jù)材料。

      3、對難以定性定量確立的污染糾紛,可申請上一級環(huán)保部門會同具有法定資格的單位進行技術(shù)簽定。

      4、如果污染糾紛仍在繼續(xù)擴大或損害受害人利益時,調(diào)查人員可履行權(quán)利采取必要的應(yīng)急措施、制止事態(tài)擴大和迅速排除危害。

      5、調(diào)查后,根據(jù)調(diào)查材料分析致害原因、經(jīng)過和結(jié)果,劃清責任界線,明確責任主體,由調(diào)查小組寫出環(huán)境污染糾紛調(diào)查報告,提出調(diào)解處理的初步意見和方案,報主管局長審批,重大案件或影響較大的案件報局長審批。

      (四)調(diào)解處理

      調(diào)解堅持公正、協(xié)調(diào)原則,使矛盾得到化解。

      1、組成三人調(diào)解小組,首先采取單方接觸交涉的方法,討論通過調(diào)解處理意見和確定適當?shù)馁r償數(shù),對雙方當事人提出的意見和建議進行穿插、完善、修改,使處理意見更符合雙方的共同要求和利益。

      2、賠償數(shù)額的計算,要樹立為企業(yè)服務(wù),為民排憂解難的思想,不能過分苛求企業(yè),也不能無原則地寬恕當事人的過分要求。一般在計算上采取直接監(jiān)測方法和相應(yīng)評估法,求得直接賠償。

      3、召開雙方當事人參加的協(xié)調(diào)會,可邀請雙方當事人所在政府和主管部門領(lǐng)導參加會議。相互交換意見,討論通過調(diào)解處理意見,促成雙方在賠償問題上達成協(xié)議,雙方簽定協(xié)議書。

      4、經(jīng)三次以上調(diào)解雙方達不成一致協(xié)議,在調(diào)解期滿后視為調(diào)解無效,由調(diào)解小組提出調(diào)解終結(jié)意見,報主管局長審簽后通知雙方即可向人民法院提起訴訟,此糾紛即可終止。

      5、污染事實清楚,而一方仍堅持自己意見而不愿賠償時,調(diào)解人員可下達《環(huán)境污染糾紛處理意見書》,如當事人一方對調(diào)解意見書不服時,可向人民法院提起訴訟。

      6、調(diào)解結(jié)束,應(yīng)制作調(diào)解終結(jié)報告,將全部材料整理歸檔。

      7、在規(guī)定期限內(nèi),監(jiān)察人員應(yīng)對整改措施的落實情況和賠償費用的兌現(xiàn)情況進行一次監(jiān)督檢查,并將結(jié)果報主管領(lǐng)導。

      七、環(huán)境污染信訪案件處理工作程序

      (一)接待登記

      對來訪群眾要熱情接待,認真聽取群眾所提出的問題,批評和建議,并做好記錄。對一時難以解決的問題或?qū)σ恍┎缓侠淼囊螅瑧?yīng)耐心作好宣傳、解釋和疏導工作。對一切單位和個人的來信來訪情況及時進行登記。

      (二)分辦信訪登記后由信訪管理人員填寫《環(huán)境保護信訪案件分辦表》,由監(jiān)察大隊隊長進行分辦。

      1、屬監(jiān)察大隊職能范圍內(nèi)的,按內(nèi)部職責分工進行分類辦理。

      2、涉及幾個職能部門的報局、協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合辦理。

      3、屬其它職能部門主管的,報主管局長審批轉(zhuǎn)送有關(guān)職能部門辦理。

      4、人民法院已立案或判決的不再受理,應(yīng)將原件附上不予受理的理由退還當事人。

      (三)調(diào)查核實

      對受理的環(huán)境保護信訪案件,組織兩人以上的調(diào)查小組,對信訪案件中涉及的問題逐一調(diào)查、核實。

      (四)處理

      對調(diào)查核實的信訪案件,由調(diào)查人員寫出調(diào)查報告提出處理意見報主管領(lǐng)導審批。案件結(jié)案后,對來訪者應(yīng)給予答復(fù),同時將全部信訪材料按規(guī)定立卷存檔。

      八、建設(shè)項目“三同時”監(jiān)察工作程序

      為了防止建設(shè)項目產(chǎn)生新的污染,破壞生態(tài)環(huán)境,確保建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投產(chǎn)使用。根據(jù)環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定制定以下工作程序:

      (一)項目移交接管

      建設(shè)項目經(jīng)局審查批準進入正式施工階段后,局建管科將《建設(shè)項目監(jiān)督管理交接通知書》、《建設(shè)項目情況介紹表》以及建設(shè)項目有關(guān)環(huán)保資料,移交給環(huán)境監(jiān)察部門進行監(jiān)督檢查。

      (二)現(xiàn)場監(jiān)督檢查

      1、檢查頻次:建設(shè)項目在實施過程中,環(huán)境監(jiān)察部門應(yīng)定期對建設(shè)項目及環(huán)保設(shè)施進展情況進行檢查。重點建設(shè)項目每半月檢查一次;一般建設(shè)項目每月檢查一次。

      2、檢查內(nèi)容:(1)檢查環(huán)保設(shè)施是否納入施工計劃;(2)檢查環(huán)保設(shè)施是否與主體工程同時設(shè)計,同時施工;(3)檢查環(huán)保設(shè)施是否嚴格按照原設(shè)計方案施工;(4)檢查環(huán)保資金使用情況。(5)檢查工程質(zhì)量;(6)檢查施工中為避免噪聲、粉塵、振動等對周圍環(huán)境造成影響而采取的相應(yīng)措施。

      3、檢查信息反饋:環(huán)境監(jiān)察人員到現(xiàn)場檢查后要現(xiàn)場填寫《建設(shè)項目現(xiàn)場檢查情況表》。

      4、檢查信息處理:檢查中若發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位違反建設(shè)項目“三同時”制度或隨意改變環(huán)保設(shè)施設(shè)計方案,挪用環(huán)保資金等其他違法行為,應(yīng)立即進行調(diào)查取證,依照環(huán)保有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和執(zhí)法程序進行依法查處。

      (三)項目驗收

      建設(shè)項目竣工后,環(huán)境監(jiān)察部門要及時通知建設(shè)單位準備材料報局建管科。由局建管科會同環(huán)境監(jiān)察部門及有關(guān)單位組織驗收。驗收合格后,由建設(shè)單位依據(jù)驗收報告填報《環(huán)境污染防治設(shè)施情況表》報監(jiān)察大隊登記建檔,分轄區(qū)由各中隊納入環(huán)境污染防治設(shè)施正常監(jiān)督管理。

      九、限期治理項目監(jiān)察工作程序

      為促進污染源治理,保證限期治理項目的如期完成,依據(jù)有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定以下工作程序。

      (一)項目移交接管

      省、市人民政府限期治理項目下達后,局污管科將《限期治理項目現(xiàn)場監(jiān)督管理移交通知書》、《限期治理項目情況介紹表》以及必要的有關(guān)資料,一并移交環(huán)境監(jiān)察大隊及其監(jiān)察中隊進行監(jiān)督管理。

      (二)現(xiàn)場監(jiān)督檢查

      1、檢查內(nèi)容:(1)限期治理單位制定治理計劃;(2)排污單位限期治理資金是否落實到位;(3)限期治理施工進度;(4)限期治理項目工程質(zhì)量。

      2、檢查頻次:重點限期治理項目每月檢查三次,一般限期治理項目每月檢查一次。

      3、檢查信息反饋:環(huán)境監(jiān)察人員現(xiàn)場檢查后填寫《限期治理項目執(zhí)行情況表》,報局污管科。

      4、檢查信息處理:若被限期治理單位,行動遲緩逾期沒完成治理任務(wù)時環(huán)境監(jiān)察部門除加倍征收排污費外,應(yīng)及時進行調(diào)查取證,依照環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定,按照執(zhí)法程序依法查處。

      (三)限期治理項目竣工后,環(huán)境監(jiān)察部門應(yīng)督促被限期治理單位提交竣工驗收報告,報局污管科,由局污管科會同環(huán)境監(jiān)察部門以及其他有關(guān)部門進行驗收,驗收合格后,被限期治理單位依據(jù)驗收報告填寫《環(huán)境污染治理設(shè)施登記表》和《排放污染物變更申報表》,報環(huán)境監(jiān)察大隊并辦理登記入檔和排污費減免手續(xù),污染治理設(shè)施納入正常監(jiān)督管理。

      十、排污費緩繳工作程序

      (一)申請受理

      排污單位自接到《排污費繳納通知書》之日起7日內(nèi),由于排污單位經(jīng)濟狀況不佳,目前繳費確有困難或排污量有重大變化的,要求緩繳排污費的,必須寫出書面申請報當?shù)丨h(huán)境監(jiān)察部門。

      (二)申請核實

      對申請單位提出緩繳排污費的,由申請單位填報《排污費緩繳呈報表》,由負責征收排污費工作的監(jiān)察人員進行現(xiàn)場核查,經(jīng)核查排污單位目前經(jīng)濟狀況確實不佳,繳費確有困難,需緩繳排污費的,由負責核查的監(jiān)察人員在《排污費緩繳呈報表》上簽屬核查意見,報環(huán)保局審批。

      (三)申請批復(fù)

      對提交緩繳排污費申請的單位,環(huán)保局從接到緩繳排污費申請之日起7日內(nèi)進行現(xiàn)場核查和批復(fù),但緩繳期限一般不得超過三個月。在批準緩繳后1年內(nèi)不得再重新申請。

      四、公告

      環(huán)保局每半年向社會公告一次,申請緩繳排污費的情況,內(nèi)容包括(緩繳單位名稱、批準機關(guān)、批準文號、批準緩繳排污費的主要理由等)。

      (五)材料歸檔

      對緩繳排污費的單位提交的緩繳申請報告、《排污費緩繳呈報表》及其一切與緩繳排污費相關(guān)的材料,由監(jiān)察部門負責整理存檔。

      十一、排污費減免工作程序

      (一)申請受理

      排污單位自遇到不可抗拒的自然災(zāi)害和其他突法事件之日起30日內(nèi),寫出書面申請(內(nèi)容:排污單位名稱、減免理由、減免數(shù)額、減免期限等)報環(huán)境監(jiān)察部門。

      (二)申請核實

      對申請單位提出減免排污費的,由負責征收排污費工作的監(jiān)察人員進行現(xiàn)場核查,經(jīng)核查情況屬實的;由監(jiān)察人員提出核查意見,與書面申請一并報市環(huán)保局、財政局和物價局審批。

      (三)申請批復(fù)

      對提交減免排污費申請的排污單位,市環(huán)保、財政、物價部門從接到減免繳費申請之日起30日內(nèi)進行現(xiàn)場核查和批復(fù)。

      (四)公告

      環(huán)保部門會同同級財政部門、價格主管部門每半年向社會公告一次,申請減免排污費的情況,內(nèi)容包括(減免單位名稱、批準機關(guān)、批準文號、批準減免排污費的主要理由等)。

      (五)材料歸檔

      對減免單位提交的減免申請排污費減免核查意見,及其一切與減免排污費相關(guān)的材料,由監(jiān)察部門負責整理存檔。

      十二、污染源監(jiān)察工作程序

      為加強對轄區(qū)內(nèi)污染源的監(jiān)督管理,準確掌握污染源的基本情況,污染防治設(shè)施的基本情況,生產(chǎn)與工藝等情況,根據(jù)環(huán)境保護有關(guān)法律法規(guī)制定以下工作程序:

      (一)計劃管理

      按照行政區(qū)域進行管理。市環(huán)境監(jiān)察大隊負責駐密企業(yè)污染源的監(jiān)督管理;各環(huán)境監(jiān)察中隊負責各自轄區(qū)污染源的監(jiān)管工作,并列出重點、一般污染源名錄。

      (二)監(jiān)督管理

      對重點污染源每月檢查不少于4次,對一般污染源的檢查每月不少于2次。

      (三)檢查內(nèi)容

      1、查環(huán)保設(shè)施運行與管理情況;

      2、查生產(chǎn)與工藝狀況;

      3、查現(xiàn)場技術(shù)資料與運行記錄;

      4、訪問現(xiàn)場操作人員及有關(guān)管理人員;

      5、現(xiàn)場取證(采樣、錄象等);

      6、記錄現(xiàn)場檢查情況,當事人簽名。

      (四)視情處理

      對違章行為,環(huán)境現(xiàn)場檢查人員應(yīng)填寫《限期整改通知書》責令限期整改;對環(huán)境違法行為,則視情節(jié),依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行處理。

      (五)總結(jié)歸檔

      環(huán)境監(jiān)察人員應(yīng)及時總結(jié)現(xiàn)場檢查情況,注明發(fā)現(xiàn)問題和處理意見,并將所有記錄、材料分類歸檔。附件3 新密市環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)職責

      一、環(huán)境監(jiān)察大隊職責

      (一)貫徹國家和地方環(huán)境保護的有關(guān)法律、法規(guī)、政策和規(guī)章。

      (二)依據(jù)主管環(huán)保部門的委托依法對轄區(qū)內(nèi)排污單位或個人執(zhí)行環(huán)境保護法規(guī)的情況進行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查、并按規(guī)定進行處理。

      (三)負責污水、廢氣、固體廢棄物、噪聲、放射性物質(zhì)等超標排污費和排污水費的征收工作。

      (四)負責排污費財務(wù)管理和排污費收支預(yù)、決算的編制以及排污費財務(wù)、統(tǒng)計報表的編報匯審工作。

      (五)負責對生態(tài)破壞事件的調(diào)查,并參與處理。

      (六)參與環(huán)境污染事故、糾紛的調(diào)查處理。

      (七)參與污染治理項目計劃的編制,負責該計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

      (八)負責環(huán)境監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)培訓,總結(jié)交流環(huán)境監(jiān)察工作經(jīng)驗。

      (九)承擔主管或上級環(huán)保部門委托的其他工作任務(wù)。

      二、辦公室職責

      (一)全面安排和處理好一切行政事務(wù),當好領(lǐng)導的參謀和助手;

      (二)統(tǒng)籌安排、綜合平衡協(xié)調(diào)各科室之間關(guān)系和工作,督促檢查各科室工作;

      (三)做好上情下達,保證聯(lián)絡(luò)暢通,及時為領(lǐng)導提供準確可靠的信息資料;

      (四)認真做好公務(wù)和文件處理,加強印鑒管理;

      (五)認真組織開展大隊的政治、業(yè)務(wù)學習和各項義務(wù)勞動;

      (六)負責做好車輛、考勤、衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等日常事務(wù)。

      (七)負責完成大隊下達的其他臨時性工作。

      三、業(yè)務(wù)綜合一科職責

      (一)負責全市排污申報的注冊登記工作。

      (二)負責對排污單位申報的排污事項、內(nèi)容、數(shù)據(jù)進行審核,并按規(guī)定對有異議的申報數(shù)據(jù)進行復(fù)核。

      (三)負責對拒報和謊報國家規(guī)定排污申報登記事項的排污單位進行調(diào)查取證提出處理意見。

      (四)負責對中隊排污申報工作的檢查與考核。

      (五)負責全市排污申報工作情況的綜合上報。

      (六)負責完成大隊下達的其他臨時性工作。

      四、業(yè)務(wù)綜合二科職責

      (一)負責對全市排污單位排污費的核定工作。

      (二)負責對全市排污單位每季(月)《排污量通知書》和《繳納排污費通知書》的制作工作。

      (三)負責全市排污費計核數(shù)據(jù)的匯總上報和排污單位排污費的公示工作。

      (四)負責對環(huán)境監(jiān)察中隊排污費計核工作的業(yè)務(wù)指導。

      (五)負責完成大隊下達的其他臨時性工作

      五、業(yè)務(wù)綜合三科職責

      (一)負責環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場執(zhí)法工作的綜合管理工作。

      (二)負責環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場檢查記錄和各種執(zhí)法文書的規(guī)范管理工作。

      (三)負責環(huán)境違法案件查處的統(tǒng)計、審核、上報、移交工作。

      (四)負責各種監(jiān)察報表的上報工作。

      (五)負責自動在線監(jiān)控設(shè)備的監(jiān)督管理與維護工作。

      (六)負責污染治理設(shè)施檔案的管理工作。

      (七)負責完成大隊下達的其他臨時性工作。

      六、稽查一科職責

      (一)負責全市排污費的征收與管理工作。

      (二)負責編制大隊排污費征收工作計劃。

      (三)負責對全市排污單位的繳納排污費情況進行稽查。

      (四)負責排污費減、免、緩的受理、審核和上報工作。

      (五)負責排污費征收情況的匯總上報工作。

      (六)負責指導監(jiān)察中隊排污費征收工作。

      (七)負責完成大隊下達的其他臨時性工作。

      七、稽查二科職責

      (一)負責全市水污染源稽查工作。

      (二)負責省、市控重點排污企業(yè)水污染防治設(shè)施的日常檢查工作。

      (三)參與轄區(qū)水污染事故、污染糾紛的調(diào)查與處理工作。

      (四)負責全市出境水質(zhì)的監(jiān)管工作,確保出境水質(zhì)達標排放。

      (五)負責指導監(jiān)察中隊水污染防治設(shè)施的檢查工作。

      (六)負責自動在線監(jiān)控設(shè)備運行情況的稽查工作。

      (七)負責完成大隊下達的其他臨時性工作。

      八、稽查三科職責

      (一)負責全市大氣污染源稽查工作。

      (二)負責駐密企業(yè)污染防治設(shè)施運行情況的日常檢查工作。

      (三)負責駐密企業(yè)固體廢物、危險廢物、醫(yī)療垃圾及輻射管理工作。

      (四)負責駐密企業(yè)建設(shè)項目和限期治理項目的監(jiān)督檢查工作。

      (五)負責指導監(jiān)察中隊大氣污染防治設(shè)施的檢查工作。

      (六)負責完成大隊下達的其他臨時性工作。

      九、監(jiān)控中心職責

      (一)負責在線監(jiān)控系統(tǒng)的正常管理。

      (二)負責在線監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸監(jiān)控、匯總、上報。

      (三)負責及時向領(lǐng)導或相關(guān)中隊提供監(jiān)控情況。

      (四)負責在線監(jiān)控系統(tǒng)的日常維護。

      (五)負責對排污單位在線監(jiān)控操作人員技術(shù)培訓。

      (六)負責指導監(jiān)察中隊在線監(jiān)控設(shè)備的檢查工作。

      (七)負責完成大隊下達的其他臨時性工作。附件4 新密市環(huán)境監(jiān)察大隊崗位工作職責

      一、大隊長工作職責

      (一)負責環(huán)境監(jiān)察大隊的全面工作,組織全隊人員貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護的各項路線、方針、政策,確保各項目標任務(wù)的完成。

      (二)組織制定大隊環(huán)境監(jiān)察工作計劃,并定期檢查和監(jiān)督實施。

      (三)組織開展排污費征收和環(huán)境監(jiān)察工作,指導協(xié)調(diào)環(huán)境監(jiān)察中隊業(yè)務(wù)工作。

      (四)主持召開大隊隊務(wù)會和大隊全會、研究布署大隊工作。

      (五)抓好監(jiān)察大隊班子的自身建設(shè)和隊伍建設(shè)。

      (六)負責完成上級交辦的其他工作。

      二、黨支部書記工作職責

      (一)負責大隊黨務(wù)、紀檢監(jiān)察、工會、計劃生育、共青團工作。

      (二)組織干部、職工貫徹學習黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)以及上級文件精神。

      (三)負責大隊兩個文明建設(shè)和廉政建設(shè)。

      (四)負責大隊干部職工的教育、培訓、考核工作。

      (五)加強環(huán)境監(jiān)察隊伍建設(shè),維護大隊領(lǐng)導班子團結(jié)。

      (六)負責完成上級交辦的其他工作。

      三、副支部書記工作職責

      (一)組織黨員、群眾學習貫徹黨的路線、方針、政策,國家法律、法規(guī)以及上級文件精神。

      (二)根據(jù)大隊制定的學習計劃,負責大隊的學習、培訓和職業(yè)道德教育工作。

      (三)負責大隊優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境及隊伍建設(shè)工作,做好政治思想工作,充分調(diào)動

      廣大職工的工作積極性和能動性。

      (四)負責安排大隊黨支部日常工作,搞好大隊紀檢工作。

      (五)負責完成黨建中所承擔的其他有關(guān)工作任務(wù)。

      (六)負責完成支部書記交辦其他臨時性工作。

      四、副大隊長工作職責

      (一)在大隊長的領(lǐng)導下,貫徹落實國家環(huán)境保護的各項法律、法規(guī);執(zhí)行上級的決議和領(lǐng)導指示。

      (二)協(xié)助大隊長做好環(huán)境監(jiān)察各項工作。

      (三)負責做好分管工作并及時向隊長匯報工作進度。

      (四)負責監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)培訓和對基層中隊的業(yè)務(wù)指導。

      (五)在特殊情況下,主動承擔大隊長職責,并在事后及時向大隊長匯報。

      (六)負責完成大隊長交辦的其他臨時性工作。

      五、科長工作職責

      (一)負責本科室的全面工作。

      (二)負責制定本科室工作計劃并組織實施。

      (三)及時向主管領(lǐng)導匯報工作完成情況,提出工作建議,當好參謀助手。

      (四)負責對本科室人員的日常管理,落實各項規(guī)章制度,執(zhí)行“六項禁令”和廉政規(guī)定。

      (五)負責組織本科室人員開展日常的政治、業(yè)務(wù)學習。

      (六)負責完成大隊下達的其他臨時性工作。

      六、檔案人員職責

      (一)檔案管理人員要努力鉆研業(yè)務(wù),提高管理水平,做到業(yè)務(wù)熟悉,管理科學,查找迅速。

      (二)負責環(huán)境監(jiān)察工作中形成的、具有保存價值的文件資料的管理。

      (三)負責對接收進庫的各類檔案資料的及時登記,并進行科學分類、編目、排架。

      (四)協(xié)助環(huán)境監(jiān)察人員查閱檔案資料,并辦理借閱手續(xù)。

      (五)負責檔案資料的完整、安全、保密工作。

      第五篇:環(huán)境監(jiān)察十查內(nèi)容

      環(huán)境監(jiān)察“十查”內(nèi)容

      一查企業(yè)的基本生產(chǎn)情況。

      包括企業(yè)的原輔材料消耗、主要生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品種類和產(chǎn)量、耗水量、耗煤量、耗電量、排污節(jié)點控制等。

      二查企業(yè)的新、擴、改項目環(huán)保審批、驗收及“三同時”執(zhí)行情況。

      包括企業(yè)是否存在未批先建、越權(quán)審批等情況;是否按照環(huán)評要求經(jīng)過環(huán)保部門組織驗收,有無擅自降低標準或未經(jīng)驗收即投入正式生產(chǎn);企業(yè)的污染防治措施是否與主體工程同步投入運行;是否有未落實環(huán)評中污染防治措施等問題。

      三查企業(yè)的環(huán)保設(shè)施運行情況。

      包括企業(yè)環(huán)保設(shè)施的工藝、設(shè)計和實際處理能力、實際處理效率;企業(yè)污染物處理設(shè)施是否完好,運行、維修記錄等,現(xiàn)場確認設(shè)施能否與生產(chǎn)同時正常運行;污水處理藥劑儲備是否充足,是否有投加計量裝置;企業(yè)污泥的處置是否會產(chǎn)生二次污染。

      檢查方式及要求:現(xiàn)場檢查,對于不能正常運轉(zhuǎn)或不能達到設(shè)計要求的,應(yīng)詳細說明原因以及正在采取的工程措施。

      四查企業(yè)的水、氣污染物穩(wěn)定達標排放情況。

      包括企業(yè)污水與廢氣的監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果是否有超標現(xiàn)象;污水的排放走向,是否有偷排、超標排放行為。

      檢查方式及要求:現(xiàn)場確認污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)和排放口規(guī)范化建設(shè)情況,對企業(yè)排放污水每天至少進行一次人工監(jiān)測。要求環(huán)境保護部門對企業(yè)的COD和二氧化硫兩項主要污染物總量減排要求得到落實。

      五查企業(yè)的工業(yè)固體廢物處理情況。

      包括企業(yè)一般固體廢物和危險廢物的類型、數(shù)量、儲存和處理方法;有焚燒處理裝置的,應(yīng)說明尾氣處理設(shè)施運行情況。

      檢查方式及要求:對于有控制距離要求的固體廢物處置設(shè)施,應(yīng)說明周邊環(huán)境情況,并確認是否符合要求。對處置方式不符合環(huán)境保護要求的,應(yīng)附整改措施或方案。

      六查企業(yè)的排污費繳納情況。

      按照國家環(huán)??偩肿罱雠_的《征收排污費稽查辦法》,稽查企業(yè)前三年的排污繳費情況。包括企業(yè)污染物實際排放量是否與申報量相符;是否存在拖欠、拒繳排污費行為。

      七查企業(yè)的產(chǎn)品、副產(chǎn)品及生產(chǎn)過程中是否含有或使用法律法規(guī)和國際公約禁用的物質(zhì)情況。查驗生產(chǎn)使用的原料、輔料、產(chǎn)品和副產(chǎn)品的清單,說明現(xiàn)有生產(chǎn)工藝、設(shè)施是否有屬于國家明令取締或淘汰的工藝和裝置。

      八查企業(yè)的環(huán)境安全隱患排除情況。

      包括企業(yè)是否已經(jīng)制定《突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處理預(yù)案》;是否定期進行安全隱患排查,并積極進行整改;企業(yè)使用、生產(chǎn)、銷售和儲存的危險化學品、放射源、危險廢物及有毒有害物資登記、申報情況;危險廢物和放射源單位是否有許可證,是否有超期或超范圍使用;危險品管理的組織機構(gòu)和規(guī)章制度是否健全;采取應(yīng)急措施的配套物品是否準備充足等等。

      九查企業(yè)的環(huán)境管理機構(gòu)及管理制度是否健全。

      包括企業(yè)是否有專職機構(gòu)或人員,環(huán)保管理制度是否上墻,檢查企業(yè)生產(chǎn)車間工藝排污等環(huán)節(jié)進行分區(qū)管理,設(shè)置標志牌;是否定期或不定期開展企業(yè)環(huán)保知識學習會。

      十查企業(yè)的遵守環(huán)境保護法律法規(guī)情況。

      包括企業(yè)近5年來有無被各級環(huán)境保護部門查處的情況。

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