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      環(huán)境監(jiān)察稽查工作自查報告[本站推薦]

      時間:2020-11-26 12:40:05下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:環(huán)境監(jiān)察稽查工作自查報告[本站推薦]

      環(huán)境監(jiān)察稽查工作自查報告

      為進(jìn)一步加強環(huán)境監(jiān)察隊伍建設(shè),規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,提高環(huán)境執(zhí)法效能,我局從企業(yè)污染源現(xiàn)場環(huán)境稽查工作、環(huán)境違法案件現(xiàn)場調(diào)查取證工作等方面,認(rèn)真進(jìn)行了自查,并對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出了建議,并督促進(jìn)行整改,現(xiàn)將我局開展自查情況報告如下:

      (一)對違法違規(guī)建設(shè)項目進(jìn)行清理

      (二)污染源監(jiān)察工作情況

      (三)污染源現(xiàn)場監(jiān)察記錄

      《現(xiàn)場監(jiān)督檢查報告單》中記載了企業(yè)名稱、設(shè)備名稱或型號、主要污染物名稱及濃度值等相關(guān)信息,能夠準(zhǔn)確的體現(xiàn)出企業(yè)的現(xiàn)場相關(guān)信息,保證了《現(xiàn)場監(jiān)督檢查報告單》真實性和準(zhǔn)確性。

      二、生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作

      三、環(huán)境違法行為查處工作

      在環(huán)境違法案件調(diào)查取證中符合人員數(shù)量要求,并在取證時向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件表明身份,并告知當(dāng)事人有申請回避的權(quán)利和配合調(diào)查的義務(wù)。調(diào)查取證工作均按照發(fā)現(xiàn)違法情況——立案審批表——違法案件調(diào)查報告——詢問筆錄、監(jiān)察筆錄(收集證據(jù):違法事實、圖像資料、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、被詢問人身份證復(fù)印件、申請報告等)——查閱相關(guān)法律文件——提請行政處罰——下達(dá)事先告知書——下達(dá)處罰決定書——結(jié)案報告的順序進(jìn)行,確保了調(diào)查取證材料的合法性、真實性以及行政處罰工作案卷的完整性。

      今年以來,我局共受理信訪投訴 44 件。根據(jù)污染種類分:水污染 14 件,大氣污染 22 件,噪聲污染 4 件,固體廢棄物污染 1 件,其他 3 件。根據(jù)受理渠道分,群眾來訪 13 件,上級轉(zhuǎn)交(辦)15 件,縣長信箱 4 件,12369 熱線 12 件。污染投訴報結(jié)率為 100%。

      第二篇:環(huán)境監(jiān)察大隊稽查

      延吉市環(huán)境保護(hù)局開展環(huán)境監(jiān)察稽查

      自查工作總結(jié)

      按照延邊州環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于開展全州環(huán)境監(jiān)察專項稽查的通知》的通知要求,為著力推進(jìn)我市環(huán)境監(jiān)察人員牢固樹立以人為本、環(huán)保為民理念,做到科學(xué)公正、廉潔高效執(zhí)法,延吉市環(huán)境保護(hù)局認(rèn)真開展了環(huán)境監(jiān)察專項稽查工作?,F(xiàn)將自查自糾情況報告如下:

      一、加強領(lǐng)導(dǎo)

      我局專門成立了由局長任組長,副局長任副組長的專項執(zhí)法檢查小組。對污染源現(xiàn)場監(jiān)察工作、行政處罰案件現(xiàn)場調(diào)查取證工作、排污費征收工作中履行職責(zé)情況和執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察“十不準(zhǔn)”情況、廉潔自律規(guī)定情況進(jìn)行檢查,通過開展專項執(zhí)法檢查,進(jìn)一步增強環(huán)境監(jiān)察人員法律意識、責(zé)任意識、廉潔從政意識、促進(jìn)監(jiān)察大隊嚴(yán)格按照工作程序,切實做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究、廉潔秉公執(zhí)法。

      二、檢查形式

      我局執(zhí)法檢查小組采取全市污染源排查和定期檢查等形式對監(jiān)察大隊的執(zhí)法對象進(jìn)行回訪,聽取企業(yè)對環(huán)境執(zhí)法的意見和建議;監(jiān)察執(zhí)法人員對“六項禁令”和“環(huán)境監(jiān)察十不準(zhǔn)”的落實情況;每年組織一次案卷評查活動,分析總結(jié)行政執(zhí)法案卷中的經(jīng)驗教訓(xùn)。有效地糾正了執(zhí)法中存在的程序不到位、文書不規(guī)范、證據(jù)不完備等問題。此次自查自

      糾中檢查小組一是走訪被檢查單位,聽取被檢查單位對環(huán)境監(jiān)察工作的意見和建議。二是結(jié)合區(qū)經(jīng)工委機關(guān)作風(fēng)整頓,了解和掌握監(jiān)察人員工作程序是否規(guī)范合法、執(zhí)法是否公開、公平、公正。三十走訪群眾,了解群眾對環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作的訴求和反映;了解查處環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法中違紀(jì)違法案件情況。四是現(xiàn)場檢查記錄、行政處罰案件現(xiàn)場調(diào)查(詢問)筆錄或現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄、排污費繳費通知單等相關(guān)文件資料,了解依法履行職責(zé)情況。

      三、檢查情況

      近年來,我局排污收費工作和環(huán)境執(zhí)法工作日趨規(guī)范,排污收費管理制度逐漸完備。在環(huán)境執(zhí)法方面,監(jiān)察大隊本著有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,著力從三個方面加強執(zhí)法:一是加強日常監(jiān)管。切實加強對國控、省控重點污染源、重點行業(yè)、飲用水源地的監(jiān)管。二是通過受理群眾舉報和投訴,實施社會監(jiān)管,對環(huán)境違法行為起到了有效的管控作用。三是開展環(huán)保專項行動。集中對重點流域、重點行業(yè)存在的問題進(jìn)行集中整治。

      四、存在問題及整改措施

      本次檢查共40多家企業(yè)現(xiàn)場環(huán)境檢查記錄,主要針對重點企業(yè)16家,監(jiān)察記錄真實,準(zhǔn)確反映現(xiàn)場檢查情況,未發(fā)現(xiàn)問題;在打黑專項行動當(dāng)中處罰案卷16分,文書齊全;抽查排污費征收檔案10份,排污收費從申報、核定、復(fù)核、送達(dá)核定通知書、繳納通知書按法定程序進(jìn)行,未發(fā)現(xiàn)問題;通過明察暗訪,走訪三產(chǎn)、企業(yè)、個體經(jīng)營者共50多戶,調(diào)查結(jié)果為檢察人員能遵守環(huán)境監(jiān)察“六項禁令”和“十不準(zhǔn)”規(guī)定,沒有吃拿卡要和酒后執(zhí)行公務(wù)等情況。針對存在的問題檢查小組提出了以下整改措施已將此項工作長期開展下去。

      1、進(jìn)一步做好政務(wù)公開。在延吉市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站上政務(wù)公開排污收費標(biāo)準(zhǔn)、和定量向社會予以公布,自覺接受社會監(jiān)督。

      2、進(jìn)一步規(guī)范排污收費行為,以開展排污收費征收管理自查整改工作為動力,全面提升排污費征收管理水平。

      3、進(jìn)一步加強排污收費檔案管理工作。建立完善排污收費檔案,將征收排污費的所有文書,做到一企一檔,專人負(fù)責(zé)保管使用。

      4、繼續(xù)加強對執(zhí)法人員和綠知識水平和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn),重點培訓(xùn)行政處罰案件的調(diào)查取證、法律文書制作等技能,進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。

      5、加強案卷評查,規(guī)范環(huán)境行政處罰工作,開展行政處罰案卷自我評價工作,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平,提高案卷制作質(zhì)量,確保環(huán)境行政處罰工作合法、高效。

      6、創(chuàng)新執(zhí)法方式,有效制止環(huán)境執(zhí)法行為。進(jìn)一步拓寬社會公眾參與環(huán)保工作的渠道;進(jìn)一步加強與其他行政執(zhí)

      法部門的協(xié)作。

      為進(jìn)一步加強環(huán)境執(zhí)法隊伍管理,規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,提高環(huán)境執(zhí)法效能,保障環(huán)境安全,按照州局《關(guān)于開展全州環(huán)境監(jiān)察專項稽查的通知》的通知文件要求,延吉市環(huán)境監(jiān)察大隊認(rèn)真開展環(huán)境監(jiān)察稽查自查自糾活動。為確保環(huán)境監(jiān)察稽查工作取得實效,大隊召開全體同志會議安排部署此項工作,要求全體執(zhí)法人員要站在講政治的高度,統(tǒng)一思想提高認(rèn)識,按照全州環(huán)保工作安排和部署,結(jié)合延吉市實際情況,落實責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。

      通過自查,延吉市環(huán)境監(jiān)察大隊認(rèn)識到環(huán)境監(jiān)察工作與國家對環(huán)境監(jiān)察的要求還存在著一定的差距:一是對現(xiàn)場監(jiān)察記錄的細(xì)節(jié)摳得還不夠,特別有些項目沒有引起足夠重視,導(dǎo)致漏項、錯項。二是行政處罰筆錄的證據(jù)鏈還需進(jìn)一步加強。三是個別文書質(zhì)量不是很高,不能全面反映被檢查者情況。下一步,延吉市環(huán)境監(jiān)察大隊將以這次環(huán)境監(jiān)察稽查工作為契機,進(jìn)一步明確監(jiān)察職責(zé),行程約蘇機制,建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的管理體制,建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的管理體制,認(rèn)真學(xué)歷環(huán)境極差方面的有關(guān)規(guī)定,提升環(huán)境執(zhí)法水平。建立環(huán)境監(jiān)察自查自糾工作長效機制。進(jìn)一步建立健全評查制度,將自查考核擺上重要議事日程,半年一次對大隊各項工作進(jìn)行自查和總結(jié)。認(rèn)真落

      實行政執(zhí)法責(zé)任。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制,在立案、調(diào)查取證、送達(dá)和執(zhí)行以及卷宗檔案的規(guī)范管理中落實執(zhí)法責(zé)任,提高執(zhí)法能力和質(zhì)量。對違法亂紀(jì)按照黨紀(jì)進(jìn)行處理。

      延吉市環(huán)境監(jiān)察大隊

      二0一二年九月二十五日

      第三篇:環(huán)境監(jiān)察工作

      環(huán)境監(jiān)察工作制度

      一、環(huán)境監(jiān)察人員工作守則

      (一)認(rèn)真學(xué)習(xí)環(huán)保法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)保專業(yè)知識。

      (二)熱愛本職工作,熟悉監(jiān)察業(yè)務(wù),掌握監(jiān)察工作程序和工作方法。

      (三)做到依法行政,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。

      (四)正確行使職權(quán),秉公執(zhí)法,清正廉潔,遵守行為規(guī)范。

      (五)查處迅速,及時報告監(jiān)察工作情況。

      (六)履行工作職責(zé),恪守監(jiān)察工作范圍,嚴(yán)守被監(jiān)察單位技術(shù)和秘密。

      二、公開辦事規(guī)則

      (一)增加執(zhí)法透明度,自覺接受各方監(jiān)督。

      (二)公開環(huán)境監(jiān)察工作制度和工作程序。

      (三)公開環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法依據(jù)和結(jié)論。

      (四)公開環(huán)境監(jiān)察舉報電話和舉報信箱。

      (五)現(xiàn)場監(jiān)察必須有兩名以上監(jiān)察人員參加。

      (六)執(zhí)行任務(wù)時佩戴統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志,出示環(huán)境監(jiān)察證件。

      三、現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察工作制度

      (一)確定轄區(qū)內(nèi)的重點、一般污染源名錄,有計劃的安排各類污染源的環(huán)境監(jiān)察

      頻次。

      (二)對重點污染源及其污染防治設(shè)施的現(xiàn)場監(jiān)察每天不少于2次,按照相關(guān)規(guī)定做好暗訪工作。

      (三)對一般污染源及其污染治理設(shè)施的現(xiàn)場監(jiān)察每天不少于1次。

      (四)對建設(shè)項目、限期治理項目現(xiàn)場監(jiān)察每月不少于1次。

      (五)對群眾舉報的污染源及時進(jìn)行現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察。

      (六)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察人員要求兩人以上并出示證件,說明檢查事項,進(jìn)行現(xiàn)場檢查,填寫現(xiàn)場檢查(勘察)記錄,履行相關(guān)程序。

      四、現(xiàn)場巡查監(jiān)察工作制度

      (一)保證現(xiàn)場巡查監(jiān)察次數(shù),提高巡查監(jiān)察質(zhì)量。

      (二)開展節(jié)假日期間和夜間的值班巡查監(jiān)察。

      (三)現(xiàn)場巡查監(jiān)察須帶便攜監(jiān)測儀器和取證設(shè)備。

      (四)認(rèn)真詢問,耐心回答有關(guān)問題。

      (五)詳細(xì)記錄現(xiàn)場查訪情況,認(rèn)真填寫《現(xiàn)場監(jiān)察記錄》,經(jīng)被監(jiān)察單位有關(guān)人員簽字后,報監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)人閱批。

      (六)發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時取證并按規(guī)定采取相應(yīng)處理措施。

      五、征收排污費工作制度

      (一)嚴(yán)格執(zhí)行排污收費標(biāo)準(zhǔn),堅持“依法、全面、足額”的征收原則。

      (二)征收依據(jù)充分,核算金額準(zhǔn)確,操作程序合法。

      (三)對被征收排污費的單位公布污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和排污費征收標(biāo)準(zhǔn),公布監(jiān)測數(shù)據(jù)或排污量核定依據(jù)。

      (四)統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一征收、統(tǒng)一收費專戶、統(tǒng)一管理。

      (五)符合排污費減、緩、免條件的,由繳費單位提出申請,按規(guī)定審批。

      (六)排污收費應(yīng)按月或按季結(jié)清,及時解繳國庫。

      六、污染事故和糾紛查處工作制度

      (一)登記報告:對管轄范圍內(nèi)的事故,糾紛投訴及時登記,對重大、特大的事故或糾紛應(yīng)及時按規(guī)定上報。

      (二)快查快辦:查處人員應(yīng)盡快著手進(jìn)行案件的查處工作,一般要求一周內(nèi)立案,3個月內(nèi)結(jié)案。

      (三)現(xiàn)場調(diào)查:所有受理案件都應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、取證,掌握第一手資料。

      (四)查處結(jié)案:所有受理案件均必須進(jìn)行查處,有調(diào)查情況,有處理意見,任何人無權(quán)扣壓不辦。

      七、環(huán)境監(jiān)察稽查工作制度

      (一)監(jiān)察大隊對各監(jiān)察中隊工作負(fù)有指導(dǎo)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)和監(jiān)督檢查的職責(zé)。

      (二)監(jiān)察中隊必須積極參與大隊組織的各項活動,按時完成交辦的各項工作,及時報告完成情況。

      (三)監(jiān)察中隊按規(guī)定時間向監(jiān)察大隊報告季度及轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)察工作的全面情況。

      (四)監(jiān)察大隊對各監(jiān)察中隊的工作每季至少督查一次,對不能依法履行監(jiān)察職責(zé)的責(zé)令改正。

      (五)監(jiān)察大隊對各監(jiān)察中隊內(nèi)不適宜從事環(huán)境監(jiān)察工作的監(jiān)察人員,可建議市局將其調(diào)離環(huán)境監(jiān)察崗位。

      八、對排污單位來文、來函的回復(fù)工作制度

      (一)堅持分級處理,按權(quán)限回復(fù)的原則,做到件件復(fù)函。

      (二)上級或主管部門批辦件,一周內(nèi)提出處理意見,報批辦單位。

      (三)對來文、來函應(yīng)按收文登記、領(lǐng)導(dǎo)閱示、專人處理程序辦理,由主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)直接復(fù)函。

      (四)來文、來函一般在15日內(nèi)復(fù)函,對口頭、電話報告,做好記錄,一般不作正式復(fù)函。

      (五)對已函復(fù)的來文、來函,監(jiān)察人員應(yīng)按函復(fù)意見執(zhí)行。

      (六)已來文、來函及函復(fù)件,全部資料應(yīng)整理存檔。

      九、環(huán)境監(jiān)察檔案管理工作制度

      (一)環(huán)境監(jiān)察工作中形成的、具有保存價值的文件資料應(yīng)定期移交檔案管理人員。

      (二)檔案管理人員對接收進(jìn)庫的各類檔案資料要及時登記,進(jìn)行科學(xué)分類、編目、排架。

      (三)定期檢查檔案保存情況,發(fā)現(xiàn)破損和字跡不清的應(yīng)及時修補、復(fù)制。

      (四)檔案庫存做到帳物相符,搞好檔案開發(fā)利用。

      (五)環(huán)境監(jiān)察人員可按規(guī)定查閱環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)檔案,借出使用需辦借閱手續(xù)。

      (六)非監(jiān)察機構(gòu)人員查閱檔案資料,須經(jīng)監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可查閱。

      (七)需要摘抄、復(fù)制檔案資料,須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意。

      (八)借閱檔案資料必須妥善保管,注意保密。

      十、環(huán)境監(jiān)察報告制度

      (一)嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)??偩帧董h(huán)境監(jiān)察報告制度》(試行),做好環(huán)境監(jiān)察季報、半年報、年報的報告和管理工作,應(yīng)于每季度第一個月的5日前報出。

      (二)排污申報核定、排污費征收工作報告制度。排污申報核定季報應(yīng)當(dāng)在每季度終了后10日內(nèi)、年報應(yīng)當(dāng)在第二年2月20日前上報上級環(huán)保部門;排污費征收季報應(yīng)當(dāng)在每季度終了后10日內(nèi)、年報應(yīng)當(dāng)在第二年3月1日前、快報應(yīng)當(dāng)在第二年1月3日前上報上級環(huán)保部門。

      (三)對環(huán)境污染事故,按事故的級別分越級上報和逐級上報。

      (四)每月月底前向市支隊上報《淮河太湖流域排污單位現(xiàn)場監(jiān)督檢查月報表》;

      每月24日前向市支隊上報《新密市環(huán)境監(jiān)察部門現(xiàn)場檢查情況匯總表》。

      (五)對上級部門批轉(zhuǎn)交辦的群眾投訴、信訪案件的處理結(jié)果、結(jié)案情況及時上報。

      (六)環(huán)境監(jiān)察報告制度遵循保密原則,未經(jīng)許可,報告內(nèi)容不得公開發(fā)表。

      十一、環(huán)境監(jiān)察人員培訓(xùn)管理制度

      (一)環(huán)境監(jiān)察人員均應(yīng)接受崗位培訓(xùn),經(jīng)考核合格后持證上崗。

      (二)縣級以上環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)人,應(yīng)取得國家環(huán)??偩謲徫慌嘤?xùn)合格證書,其他環(huán)境監(jiān)察人員應(yīng)取得國家環(huán)??偩只蚴…h(huán)保局崗位培訓(xùn)合格證。

      (三)新上崗或換新崗的環(huán)境監(jiān)察人員應(yīng)經(jīng)崗前培訓(xùn),考核合格后持證上崗。

      (四)環(huán)境監(jiān)察人員每五年至少接受一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),考核不合格者不得上崗。

      (五)積極引導(dǎo)鼓勵環(huán)境監(jiān)察人員學(xué)習(xí)政治理論、科學(xué)文化和環(huán)保業(yè)務(wù)知識。

      (六)創(chuàng)造條件,充分利用每周五下午學(xué)習(xí)日采取“請進(jìn)來,走出去”的辦法,組織環(huán)境監(jiān)察人員互相交流,互相學(xué)習(xí)。

      十二、執(zhí)法文書使用管理制度

      (一)執(zhí)法文書由專人負(fù)責(zé)管理。

      (二)領(lǐng)取執(zhí)法文書,須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

      (三)填寫執(zhí)法文書,應(yīng)按規(guī)定要求填寫,內(nèi)容規(guī)范、準(zhǔn)確。

      (四)送達(dá)執(zhí)法文書須按管理權(quán)限經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。

      (五)送達(dá)執(zhí)法文書,應(yīng)有被送達(dá)單位的簽字手續(xù)。

      (六)執(zhí)法文書使用完畢,按一事一卷的原則立卷歸檔。

      十三、計算機使用管理制度

      (一)大隊各科室所用的計算機及其配套物品指定專人管理。

      (二)所有計算機配臵的軟件均應(yīng)由專人管理,并標(biāo)明軟件內(nèi)容及使用范圍,方便使用和管理。

      (三)所有計算機設(shè)備的維修和保養(yǎng)由大隊統(tǒng)一管理。

      (四)計算機使用人員禁止玩游戲和從事與工作無關(guān)的活動。

      (五)任何人不得私自向外提供、泄露內(nèi)部的各類數(shù)據(jù)資料,因責(zé)任人管理疏忽或過失造成設(shè)備損壞或數(shù)據(jù)丟失的,將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。附件2

      環(huán)境監(jiān)察工作程序

      一、排污申報登記工作程序

      (一)下達(dá)申報通知

      1、申報范圍:凡在我市境內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營或其它公共社會活動時,直接或間接向環(huán)境排放廢水、廢氣、廢渣或產(chǎn)生噪聲振動、放射性、電磁波等公害的單位或個人不論其隸屬關(guān)系,必須在每年1月15日前進(jìn)行排污申報登記;新、擴、改項目應(yīng)在項目試生產(chǎn)前三個月內(nèi)和污染防治設(shè)施驗收合格后一個月內(nèi)辦理排污申報登記手續(xù);建筑施工單位必須在施工項目開工前15日內(nèi),辦理排污申報登記手續(xù)。

      2、下達(dá)申報通知:根據(jù)排污申報范圍,申報單位確定后,由環(huán)境監(jiān)察部門向申報單位送達(dá)《排放污染物申報登記通知書》及《排放污染物申報登記表》,并現(xiàn)場制作送達(dá)文書。

      (二)排污單位申報

      根據(jù)《排放污染物申報登記通知書》規(guī)定的申報時間,地點和內(nèi)容,排污單位應(yīng)如實如期進(jìn)行申報。排污情況有重大改變,應(yīng)在變更前15日內(nèi)向環(huán)境監(jiān)察部門申請變更申報;屬突發(fā)性重大變化,應(yīng)在變更后3日內(nèi)履行變更申報手續(xù)。

      (三)申報審核

      環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)在收到排污單位的《排污申報登記表》或《排污變更申報登記表》后,應(yīng)依據(jù)排污單位的實際排污情況,按照國家強制檢定的污染物排放自動監(jiān)控儀數(shù)據(jù)、監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)、物料衡算數(shù)據(jù)或其他有關(guān)數(shù)據(jù)對排污單位填報的《全國排放污染物申報登記表》或《排污變更申報登記表》項目和內(nèi)容進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合要求的應(yīng)于每年元月15日前向排污單位發(fā)回一份經(jīng)審核同意的《排污申報登記表》;不符合規(guī)定的責(zé)令補報,不補報的視為拒報。

      (四)行政處罰

      對拒報,謊報或多次催促逾期不報的單位,由市環(huán)境監(jiān)察大隊或監(jiān)察中隊依法收集,整理證據(jù),填寫《行政處罰立案審批表》報局法制科,按局行政處罰程序給予處罰。

      二、排污費計核工作程序

      根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《排污費征收使用管理條例》和《河南省排污費征收使用管理辦法》及有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定,制定以下工作程序:

      (一)排污量核定:環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)的要求,對排污單位正常生產(chǎn)與作業(yè)條件下申報的 《全國排放污染物申報登記表》按年進(jìn)行審核,按月(或季)進(jìn)行核定。市環(huán)境監(jiān)察大隊綜合業(yè)務(wù)二科應(yīng)在每季終了后10日內(nèi)完成全市所有排污單位的核定工作。排污量核定后由轄區(qū)環(huán)境監(jiān)察中隊負(fù)責(zé)送達(dá)各排污單位,并制作送達(dá)回證,排污單位在接到《排污量核定通知書》之日起7日內(nèi),若有異議可向發(fā)出通知的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)申請復(fù)核,環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)在接到復(fù)核申請之日起10日內(nèi)做出復(fù)核決定。

      排污申報核定由3人以上小組核定,核定結(jié)果確認(rèn)后,應(yīng)將核定結(jié)果提交環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核,經(jīng)審核符合規(guī)定的,環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)簽發(fā)《排污核定通知書》,并由轄區(qū)中隊送達(dá)排污單位。

      (二)排污費核定:根據(jù)排污單位排污申報情況和排污量核定情況,依據(jù)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),收費標(biāo)準(zhǔn),收費原則和排污費計算方法,核定排污單位的排污費。

      (三)文書送達(dá):排污單位《排污費繳納通知書》核定后,報大隊領(lǐng)導(dǎo)審閱后移交區(qū)域監(jiān)察中隊送達(dá)排污單位,并同時向社會公告。

      (四)歸檔:《排污費繳納通知書》核定后,要及時歸類匯總,上報,入檔。

      三、排污費征收工作程序

      為促使我市排污費征收工作納入程序化、規(guī)范化,科學(xué)化軌道,根據(jù)《排污費征收使用管理條例》和《河南省排污費征收使用管理辦法》等有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定,制定以下征收排污費工作程序。

      (一)征費文書送達(dá)

      駐密企業(yè)的《排污費繳納通知書》由市環(huán)境監(jiān)察大隊送達(dá);市屬以下企業(yè)的《排污費繳納通知書》由各區(qū)域監(jiān)察中隊送達(dá),并負(fù)責(zé)征收。

      (二)依法征收

      1、排污單位應(yīng)當(dāng)自接到《排污費繳納通知書》之日起7日內(nèi)將排污費匯入指定的商業(yè)銀行征收排污費專用賬戶。

      2、對逾期未繳納排污費的單位從第8日起加收2‰的滯納金,環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)制作《排污費限期繳納通知書》繼續(xù)催繳。

      (三)行政處罰

      對拒繳、逾期不繳,限期催繳無效和不按國家規(guī)定繳納排污費的單位,由市環(huán)境監(jiān)察大隊填報《環(huán)境保護(hù)行政處罰立案審批表》報局法制科,按照局行政處罰工作程序給予處罰。

      (四)強制執(zhí)行

      對逾期不繳納排污費或不履行有關(guān)行政處罰決定者,由局法制科制作《逾期不繳納排污費強制執(zhí)行申請書》經(jīng)局審批后,局法制科依照有關(guān)規(guī)定和程序申請人民法院給予強制執(zhí)行。

      (五)解繳國庫

      按規(guī)定及時將所有征收的排污費全額解繳國庫;應(yīng)上交上級環(huán)保部門的排污費,就分級解繳國庫或由上級環(huán)保部門解繳國庫。

      (六)總結(jié)歸檔

      征收排污費過程中的一切文件材料,票據(jù)等應(yīng)按規(guī)定整理逐一建冊歸檔。并按季度將排污費收繳情況書面上報上級環(huán)保部門。

      四、污染防治設(shè)施監(jiān)察工作程序

      為加強對污染防治設(shè)施運行情況的監(jiān)督管理,提高污染防治設(shè)施的運轉(zhuǎn)率、達(dá)標(biāo)率、處理率和完好率,使其發(fā)揮最佳的環(huán)境效益,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,依據(jù)有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)規(guī)定以下工作程序。

      (一)登記建檔

      凡在我市境內(nèi)的一切排污單位,為防治廢水、廢氣、廢渣、粉塵、噪聲、振動、惡臭、放射性物質(zhì)、電磁輻射等對環(huán)境的污染和破壞而專門建設(shè)的各種處理(處臵)、凈化、控制設(shè)施,包括廢物綜合利用和城市污染物集中處理(處臵)設(shè)施必須進(jìn)行登記建檔。

      新、擴、改建項目或限期治理項目的環(huán)境污染治理設(shè)施竣工驗收合格后,排污單位應(yīng)依據(jù)驗收報告,及時填寫《污染治理設(shè)施情況登記表》報市環(huán)境監(jiān)察大隊登記建檔。

      (二)監(jiān)督檢查

      1、檢查的頻次:對審驗合格的環(huán)境污染防治設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點污染源的防治設(shè)施全天24小時監(jiān)督檢查,一般污染防治設(shè)施進(jìn)行巡查(一天只少一次),轄區(qū)內(nèi)的所有防治設(shè)施每半年全面檢查一次。

      2、檢查內(nèi)容:(1)防治設(shè)施與產(chǎn)生污染物的相應(yīng)生產(chǎn)設(shè)施是否同步運行,同等維護(hù)和保養(yǎng)。(2)是否有保持防治設(shè)施正常使用所需的管理和操作人員,是否有健全的崗位責(zé)任制、操作規(guī)程以及污染事故應(yīng)急處臵措施和報告制度。(3)是否按照國家規(guī)定設(shè)立規(guī)范化的污染物排放口,并安裝配套的計量裝臵和監(jiān)控裝臵。(4)是否建立防治設(shè)施運行管理制度和污染物排放監(jiān)測制度,是否如實填寫防治設(shè)施日常運行記錄,定期報告污染物排放監(jiān)測結(jié)果。(5)防治設(shè)施的實際處理能力與污染物實際需處理量是否相適應(yīng),所排放的污染物是否達(dá)到國家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或控制指標(biāo)。

      3、污染防治設(shè)施停運審批:(1)污染防治設(shè)施需拆除、閑臵、關(guān)閉暫停運行的。(2)污染防治設(shè)施需改建、擴建的。(3)污染物排放口需改變原設(shè)臵或增減的,必須提前向環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)提出書面申請,對需暫停運行時間不超過七日的,由環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)自接到申請之日起在三日內(nèi)予以批復(fù)。對其他情況的申請,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門在十日內(nèi)予以批復(fù)。

      4、現(xiàn)場檢查處理:監(jiān)察人員現(xiàn)場檢查后應(yīng)填寫《環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場監(jiān)督檢查表》詳細(xì)記錄污染治理設(shè)施運轉(zhuǎn)情況和存在的問題,以及依據(jù)有關(guān)規(guī)定現(xiàn)場提出限期整改建議,由受檢查單位在場人員簽字。

      (三)違法查處

      對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)有下列行為之一的,可依照有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定,依法給予警告、通報批評或并處罰款:

      1、對限期完善治理設(shè)施,逾期未完成的。

      2、拒報或謊報治理設(shè)施運行情況的。

      3、拒絕或妨礙環(huán)境監(jiān)督管理人員對污染防治設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查或在檢查時弄虛作假的。

      4、擅自增加和改變污染物排放口,或未按規(guī)定設(shè)立規(guī)范化的污染物排放口及計量、監(jiān)控裝臵的。

      5、擅自拆除、閑臵、關(guān)閉或不正常使用大氣、水、噪聲污染物防治設(shè)施的;擅自拆除、閑臵、關(guān)閉或不正常使用固體廢物污染防治設(shè)施的。

      6、治理設(shè)施所排廢棄物未妥善處臵造成二次污染的。

      7、治理設(shè)施不按規(guī)定進(jìn)行專門管理、制度不健全的。

      對于行政處罰、監(jiān)察大隊?wèi)?yīng)當(dāng)收集制作《行政處罰立案審批表》,按規(guī)定程序依法進(jìn)行查處。

      五、環(huán)境污染與破壞事故調(diào)查處理程序

      根據(jù)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)規(guī)定,為有效杜絕環(huán)境污染事故的發(fā)生和蔓延,嚴(yán)厲查處環(huán)境污染事故,特制定以下工作程序。

      (一)現(xiàn)場處理

      環(huán)境污染事故的信息獲得后,應(yīng)立即組織調(diào)查組趕赴現(xiàn)場,通知排污肇事單位或個人采取處理措施。

      1、對易發(fā)生污染的,立即采取減輕和消除污染的措施,控制污染危害的進(jìn)一步擴大。

      2、及時通報或疏散可能受到污染危害的單位和群眾,使他們能及時撤出危險地帶避免發(fā)生人身傷亡。

      3、對尚未發(fā)生污染但有污染可能的,立即采取其他應(yīng)變措施,杜絕污染事故的發(fā)生。

      (二)現(xiàn)場調(diào)查和報告

      1、現(xiàn)場勘察,了解情況:實地勘察并記錄環(huán)境污染與破壞事故的現(xiàn)場狀況。詳細(xì)記錄污染破壞的范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放狀況、污染途徑、危害程序等。

      2、調(diào)查取證:組織人員,會同監(jiān)測人員利用各種監(jiān)測方法,測定事故地點及擴散地帶有害物質(zhì)的種類、數(shù)量和濃度以及各種污染物在環(huán)境各要素、區(qū)域、地帶和部門存在的濃度等;利用聲像錄制了解污染事故當(dāng)事人的陳述和被害人的介紹,拍攝污染現(xiàn)狀等進(jìn)行調(diào)查取證;對重大或情況比較復(fù)雜的污染事故和破壞事故聘請有關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)人員對事故所造成的危害程度和損失作出技術(shù)簽定。

      3、事故報告:事故發(fā)生后根據(jù)國家環(huán)保局《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》規(guī)定,向同級政府或上級環(huán)保部門報告污染事故的發(fā)生程度及處理情況。

      (三)依法處理

      1、討論、研究、決定事故處理意見:依據(jù)環(huán)境污染與破壞事故的實際情況及對周圍環(huán)境污染狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等情況,根據(jù)調(diào)查取證材料和國家有關(guān)規(guī)定、研究、決定作出事故處理意見。

      2、下達(dá)處理決定并提出賠償意見:《污染事故決定書》作出后,送達(dá)排污肇事單位或個人。根據(jù)污染事故造成危害程度,損失范圍,按照國家和地方市場價格,核算危害承受物的經(jīng)濟(jì)損失金額,對無可靠依據(jù)計算損失標(biāo)準(zhǔn)的或不能準(zhǔn)確計算損失金額的,可根據(jù)情況作具體分析,提出若干計算方案,反復(fù)比較多方傾聽意見,推出比較接近實際,雙方基本能夠接受的賠償意見。

      3、落實處理意見:依據(jù)調(diào)查分析結(jié)果賠償金額確定后應(yīng)及時督促企業(yè)事業(yè)單位或個人將賠償款兌付受害單位和個人。

      (四)結(jié)案歸檔

      污染事故處理后,填寫《查處案件終結(jié)報告書》,按一案一卷歸檔。

      (五)處理意見

      根據(jù)環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生的情節(jié),危害后果嚴(yán)重的,依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定、除追究造成環(huán)境污染與事故的單位和個人的行政責(zé)任外,還要追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。

      六、環(huán)境污染糾紛調(diào)查處理程序

      (一)登記受理

      接到環(huán)境污染糾紛報告后,首先要對糾紛的情況進(jìn)行初步了解,正確區(qū)分行政責(zé)任和民事責(zé)任,若發(fā)現(xiàn)被控致害方的行為違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī),應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處,然后進(jìn)行調(diào)解。受理環(huán)境污染糾紛案件必須符合以下原則:

      1、屬本市環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)管轄范圍

      2、當(dāng)事人必須有明確的書面材料或經(jīng)陳述整理后,陳述人簽字的申請材料。

      3、當(dāng)事人必須與環(huán)境污染糾紛損害有直接聯(lián)系。

      4、當(dāng)事人提供的污染糾紛事實明確,依據(jù)充分,并有具體正當(dāng)?shù)氖马椪埱蟆?/p>

      5、雙方當(dāng)事人同意對環(huán)境污染糾紛進(jìn)行調(diào)解。

      6、重大污染事故應(yīng)及時報告主管局長、由主管局長專題向局長匯報。

      (二)立案、調(diào)查準(zhǔn)備

      糾紛案件受理后,組織人員到現(xiàn)場進(jìn)行初步勘察,認(rèn)為存在污染糾紛事實,由經(jīng)辦人填寫《污染糾紛立案登記表》,報主管領(lǐng)導(dǎo)審簽后,進(jìn)行立案調(diào)查。

      1、監(jiān)察大隊收到受害方申請材料五日內(nèi),將申請材料副本送達(dá)被控致害方,被控致害方在收到申請材料副本之日起七日內(nèi)提交答辯書或有關(guān)污染依據(jù),逾期不提交答辯書和有關(guān)內(nèi)容的,通知被害方當(dāng)事人可向人民法院提起訴訟。

      2、一般性環(huán)境污染糾紛在立案后一個月內(nèi)調(diào)解終結(jié)、重大污染糾紛應(yīng)在三個月內(nèi)結(jié)案,需要延長時間的,應(yīng)報告分管局長,待局長辦公會議研究批準(zhǔn)后再延期,但最長不得超過半年。

      (三)調(diào)查核實

      污染糾紛立案后,應(yīng)組成二人以上調(diào)查小組,會同監(jiān)測人員一起進(jìn)行調(diào)查工作。

      1、現(xiàn)場調(diào)查核實污染事實,調(diào)查時通知雙方當(dāng)事人到場,進(jìn)行勘察,核查糾紛真實情況。

      2、調(diào)查取證、簽定,現(xiàn)場調(diào)查時要求雙方當(dāng)事人到場,進(jìn)行拍照,錄音或錄像、繪制污染示意圖,詢問證人,搜取各種證據(jù)材料。

      3、對難以定性定量確立的污染糾紛,可申請上一級環(huán)保部門會同具有法定資格的單位進(jìn)行技術(shù)簽定。

      4、如果污染糾紛仍在繼續(xù)擴大或損害受害人利益時,調(diào)查人員可履行權(quán)利采取必要的應(yīng)急措施、制止事態(tài)擴大和迅速排除危害。

      5、調(diào)查后,根據(jù)調(diào)查材料分析致害原因、經(jīng)過和結(jié)果,劃清責(zé)任界線,明確責(zé)任主體,由調(diào)查小組寫出環(huán)境污染糾紛調(diào)查報告,提出調(diào)解處理的初步意見和方案,報主管局長審批,重大案件或影響較大的案件報局長審批。

      (四)調(diào)解處理

      調(diào)解堅持公正、協(xié)調(diào)原則,使矛盾得到化解。

      1、組成三人調(diào)解小組,首先采取單方接觸交涉的方法,討論通過調(diào)解處理意見和確定適當(dāng)?shù)馁r償數(shù),對雙方當(dāng)事人提出的意見和建議進(jìn)行穿插、完善、修改,使處理意見更符合雙方的共同要求和利益。

      2、賠償數(shù)額的計算,要樹立為企業(yè)服務(wù),為民排憂解難的思想,不能過分苛求企業(yè),也不能無原則地寬恕當(dāng)事人的過分要求。一般在計算上采取直接監(jiān)測方法和相應(yīng)評估法,求得直接賠償。

      3、召開雙方當(dāng)事人參加的協(xié)調(diào)會,可邀請雙方當(dāng)事人所在政府和主管部門領(lǐng)導(dǎo)參加會議。相互交換意見,討論通過調(diào)解處理意見,促成雙方在賠償問題上達(dá)成協(xié)議,雙方簽定協(xié)議書。

      4、經(jīng)三次以上調(diào)解雙方達(dá)不成一致協(xié)議,在調(diào)解期滿后視為調(diào)解無效,由調(diào)解小組提出調(diào)解終結(jié)意見,報主管局長審簽后通知雙方即可向人民法院提起訴訟,此糾紛即可終止。

      5、污染事實清楚,而一方仍堅持自己意見而不愿賠償時,調(diào)解人員可下達(dá)《環(huán)境污染糾紛處理意見書》,如當(dāng)事人一方對調(diào)解意見書不服時,可向人民法院提起訴訟。

      6、調(diào)解結(jié)束,應(yīng)制作調(diào)解終結(jié)報告,將全部材料整理歸檔。

      7、在規(guī)定期限內(nèi),監(jiān)察人員應(yīng)對整改措施的落實情況和賠償費用的兌現(xiàn)情況進(jìn)行一次監(jiān)督檢查,并將結(jié)果報主管領(lǐng)導(dǎo)。

      七、環(huán)境污染信訪案件處理工作程序

      (一)接待登記

      對來訪群眾要熱情接待,認(rèn)真聽取群眾所提出的問題,批評和建議,并做好記錄。對一時難以解決的問題或?qū)σ恍┎缓侠淼囊?,?yīng)耐心作好宣傳、解釋和疏導(dǎo)工作。對一切單位和個人的來信來訪情況及時進(jìn)行登記。

      (二)分辦信訪登記后由信訪管理人員填寫《環(huán)境保護(hù)信訪案件分辦表》,由監(jiān)察大隊隊長進(jìn)行分辦。

      1、屬監(jiān)察大隊職能范圍內(nèi)的,按內(nèi)部職責(zé)分工進(jìn)行分類辦理。

      2、涉及幾個職能部門的報局、協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合辦理。

      3、屬其它職能部門主管的,報主管局長審批轉(zhuǎn)送有關(guān)職能部門辦理。

      4、人民法院已立案或判決的不再受理,應(yīng)將原件附上不予受理的理由退還當(dāng)事人。

      (三)調(diào)查核實

      對受理的環(huán)境保護(hù)信訪案件,組織兩人以上的調(diào)查小組,對信訪案件中涉及的問題逐一調(diào)查、核實。

      (四)處理

      對調(diào)查核實的信訪案件,由調(diào)查人員寫出調(diào)查報告提出處理意見報主管領(lǐng)導(dǎo)審批。案件結(jié)案后,對來訪者應(yīng)給予答復(fù),同時將全部信訪材料按規(guī)定立卷存檔。

      八、建設(shè)項目“三同時”監(jiān)察工作程序

      為了防止建設(shè)項目產(chǎn)生新的污染,破壞生態(tài)環(huán)境,確保建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投產(chǎn)使用。根據(jù)環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定制定以下工作程序:

      (一)項目移交接管

      建設(shè)項目經(jīng)局審查批準(zhǔn)進(jìn)入正式施工階段后,局建管科將《建設(shè)項目監(jiān)督管理交接通知書》、《建設(shè)項目情況介紹表》以及建設(shè)項目有關(guān)環(huán)保資料,移交給環(huán)境監(jiān)察部門進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      (二)現(xiàn)場監(jiān)督檢查

      1、檢查頻次:建設(shè)項目在實施過程中,環(huán)境監(jiān)察部門應(yīng)定期對建設(shè)項目及環(huán)保設(shè)施進(jìn)展情況進(jìn)行檢查。重點建設(shè)項目每半月檢查一次;一般建設(shè)項目每月檢查一次。

      2、檢查內(nèi)容:(1)檢查環(huán)保設(shè)施是否納入施工計劃;(2)檢查環(huán)保設(shè)施是否與主體工程同時設(shè)計,同時施工;(3)檢查環(huán)保設(shè)施是否嚴(yán)格按照原設(shè)計方案施工;(4)檢查環(huán)保資金使用情況。(5)檢查工程質(zhì)量;(6)檢查施工中為避免噪聲、粉塵、振動等對周圍環(huán)境造成影響而采取的相應(yīng)措施。

      3、檢查信息反饋:環(huán)境監(jiān)察人員到現(xiàn)場檢查后要現(xiàn)場填寫《建設(shè)項目現(xiàn)場檢查情況表》。

      4、檢查信息處理:檢查中若發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位違反建設(shè)項目“三同時”制度或隨意改變環(huán)保設(shè)施設(shè)計方案,挪用環(huán)保資金等其他違法行為,應(yīng)立即進(jìn)行調(diào)查取證,依照環(huán)保有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和執(zhí)法程序進(jìn)行依法查處。

      (三)項目驗收

      建設(shè)項目竣工后,環(huán)境監(jiān)察部門要及時通知建設(shè)單位準(zhǔn)備材料報局建管科。由局建管科會同環(huán)境監(jiān)察部門及有關(guān)單位組織驗收。驗收合格后,由建設(shè)單位依據(jù)驗收報告填報《環(huán)境污染防治設(shè)施情況表》報監(jiān)察大隊登記建檔,分轄區(qū)由各中隊納入環(huán)境污染防治設(shè)施正常監(jiān)督管理。

      九、限期治理項目監(jiān)察工作程序

      為促進(jìn)污染源治理,保證限期治理項目的如期完成,依據(jù)有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定以下工作程序。

      (一)項目移交接管

      省、市人民政府限期治理項目下達(dá)后,局污管科將《限期治理項目現(xiàn)場監(jiān)督管理移交通知書》、《限期治理項目情況介紹表》以及必要的有關(guān)資料,一并移交環(huán)境監(jiān)察大隊及其監(jiān)察中隊進(jìn)行監(jiān)督管理。

      (二)現(xiàn)場監(jiān)督檢查

      1、檢查內(nèi)容:(1)限期治理單位制定治理計劃;(2)排污單位限期治理資金是否落實到位;(3)限期治理施工進(jìn)度;(4)限期治理項目工程質(zhì)量。

      2、檢查頻次:重點限期治理項目每月檢查三次,一般限期治理項目每月檢查一次。

      3、檢查信息反饋:環(huán)境監(jiān)察人員現(xiàn)場檢查后填寫《限期治理項目執(zhí)行情況表》,報局污管科。

      4、檢查信息處理:若被限期治理單位,行動遲緩逾期沒完成治理任務(wù)時環(huán)境監(jiān)察部門除加倍征收排污費外,應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查取證,依照環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定,按照執(zhí)法程序依法查處。

      (三)限期治理項目竣工后,環(huán)境監(jiān)察部門應(yīng)督促被限期治理單位提交竣工驗收報告,報局污管科,由局污管科會同環(huán)境監(jiān)察部門以及其他有關(guān)部門進(jìn)行驗收,驗收合格后,被限期治理單位依據(jù)驗收報告填寫《環(huán)境污染治理設(shè)施登記表》和《排放污染物變更申報表》,報環(huán)境監(jiān)察大隊并辦理登記入檔和排污費減免手續(xù),污染治理設(shè)施納入正常監(jiān)督管理。

      十、排污費緩繳工作程序

      (一)申請受理

      排污單位自接到《排污費繳納通知書》之日起7日內(nèi),由于排污單位經(jīng)濟(jì)狀況不佳,目前繳費確有困難或排污量有重大變化的,要求緩繳排污費的,必須寫出書面申請報當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)察部門。

      (二)申請核實

      對申請單位提出緩繳排污費的,由申請單位填報《排污費緩繳呈報表》,由負(fù)責(zé)征收排污費工作的監(jiān)察人員進(jìn)行現(xiàn)場核查,經(jīng)核查排污單位目前經(jīng)濟(jì)狀況確實不佳,繳費確有困難,需緩繳排污費的,由負(fù)責(zé)核查的監(jiān)察人員在《排污費緩繳呈報表》上簽屬核查意見,報環(huán)保局審批。

      (三)申請批復(fù)

      對提交緩繳排污費申請的單位,環(huán)保局從接到緩繳排污費申請之日起7日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場核查和批復(fù),但緩繳期限一般不得超過三個月。在批準(zhǔn)緩繳后1年內(nèi)不得再重新申請。

      四、公告

      環(huán)保局每半年向社會公告一次,申請緩繳排污費的情況,內(nèi)容包括(緩繳單位名稱、批準(zhǔn)機關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)緩繳排污費的主要理由等)。

      (五)材料歸檔

      對緩繳排污費的單位提交的緩繳申請報告、《排污費緩繳呈報表》及其一切與緩繳排污費相關(guān)的材料,由監(jiān)察部門負(fù)責(zé)整理存檔。

      十一、排污費減免工作程序

      (一)申請受理

      排污單位自遇到不可抗拒的自然災(zāi)害和其他突法事件之日起30日內(nèi),寫出書面申請(內(nèi)容:排污單位名稱、減免理由、減免數(shù)額、減免期限等)報環(huán)境監(jiān)察部門。

      (二)申請核實

      對申請單位提出減免排污費的,由負(fù)責(zé)征收排污費工作的監(jiān)察人員進(jìn)行現(xiàn)場核查,經(jīng)核查情況屬實的;由監(jiān)察人員提出核查意見,與書面申請一并報市環(huán)保局、財政局和物價局審批。

      (三)申請批復(fù)

      對提交減免排污費申請的排污單位,市環(huán)保、財政、物價部門從接到減免繳費申請之日起30日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場核查和批復(fù)。

      (四)公告

      環(huán)保部門會同同級財政部門、價格主管部門每半年向社會公告一次,申請減免排污費的情況,內(nèi)容包括(減免單位名稱、批準(zhǔn)機關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)減免排污費的主要理由等)。

      (五)材料歸檔

      對減免單位提交的減免申請排污費減免核查意見,及其一切與減免排污費相關(guān)的材料,由監(jiān)察部門負(fù)責(zé)整理存檔。

      十二、污染源監(jiān)察工作程序

      為加強對轄區(qū)內(nèi)污染源的監(jiān)督管理,準(zhǔn)確掌握污染源的基本情況,污染防治設(shè)施的基本情況,生產(chǎn)與工藝等情況,根據(jù)環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)制定以下工作程序:

      (一)計劃管理

      按照行政區(qū)域進(jìn)行管理。市環(huán)境監(jiān)察大隊負(fù)責(zé)駐密企業(yè)污染源的監(jiān)督管理;各環(huán)境監(jiān)察中隊負(fù)責(zé)各自轄區(qū)污染源的監(jiān)管工作,并列出重點、一般污染源名錄。

      (二)監(jiān)督管理

      對重點污染源每月檢查不少于4次,對一般污染源的檢查每月不少于2次。

      (三)檢查內(nèi)容

      1、查環(huán)保設(shè)施運行與管理情況;

      2、查生產(chǎn)與工藝狀況;

      3、查現(xiàn)場技術(shù)資料與運行記錄;

      4、訪問現(xiàn)場操作人員及有關(guān)管理人員;

      5、現(xiàn)場取證(采樣、錄象等);

      6、記錄現(xiàn)場檢查情況,當(dāng)事人簽名。

      (四)視情處理

      對違章行為,環(huán)境現(xiàn)場檢查人員應(yīng)填寫《限期整改通知書》責(zé)令限期整改;對環(huán)境違法行為,則視情節(jié),依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

      (五)總結(jié)歸檔

      環(huán)境監(jiān)察人員應(yīng)及時總結(jié)現(xiàn)場檢查情況,注明發(fā)現(xiàn)問題和處理意見,并將所有記錄、材料分類歸檔。附件3 新密市環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)職責(zé)

      一、環(huán)境監(jiān)察大隊職責(zé)

      (一)貫徹國家和地方環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī)、政策和規(guī)章。

      (二)依據(jù)主管環(huán)保部門的委托依法對轄區(qū)內(nèi)排污單位或個人執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)的情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查、并按規(guī)定進(jìn)行處理。

      (三)負(fù)責(zé)污水、廢氣、固體廢棄物、噪聲、放射性物質(zhì)等超標(biāo)排污費和排污水費的征收工作。

      (四)負(fù)責(zé)排污費財務(wù)管理和排污費收支預(yù)、決算的編制以及排污費財務(wù)、統(tǒng)計報表的編報匯審工作。

      (五)負(fù)責(zé)對生態(tài)破壞事件的調(diào)查,并參與處理。

      (六)參與環(huán)境污染事故、糾紛的調(diào)查處理。

      (七)參與污染治理項目計劃的編制,負(fù)責(zé)該計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

      (八)負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),總結(jié)交流環(huán)境監(jiān)察工作經(jīng)驗。

      (九)承擔(dān)主管或上級環(huán)保部門委托的其他工作任務(wù)。

      二、辦公室職責(zé)

      (一)全面安排和處理好一切行政事務(wù),當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手;

      (二)統(tǒng)籌安排、綜合平衡協(xié)調(diào)各科室之間關(guān)系和工作,督促檢查各科室工作;

      (三)做好上情下達(dá),保證聯(lián)絡(luò)暢通,及時為領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確可靠的信息資料;

      (四)認(rèn)真做好公務(wù)和文件處理,加強印鑒管理;

      (五)認(rèn)真組織開展大隊的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和各項義務(wù)勞動;

      (六)負(fù)責(zé)做好車輛、考勤、衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等日常事務(wù)。

      (七)負(fù)責(zé)完成大隊下達(dá)的其他臨時性工作。

      三、業(yè)務(wù)綜合一科職責(zé)

      (一)負(fù)責(zé)全市排污申報的注冊登記工作。

      (二)負(fù)責(zé)對排污單位申報的排污事項、內(nèi)容、數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,并按規(guī)定對有異議的申報數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核。

      (三)負(fù)責(zé)對拒報和謊報國家規(guī)定排污申報登記事項的排污單位進(jìn)行調(diào)查取證提出處理意見。

      (四)負(fù)責(zé)對中隊排污申報工作的檢查與考核。

      (五)負(fù)責(zé)全市排污申報工作情況的綜合上報。

      (六)負(fù)責(zé)完成大隊下達(dá)的其他臨時性工作。

      四、業(yè)務(wù)綜合二科職責(zé)

      (一)負(fù)責(zé)對全市排污單位排污費的核定工作。

      (二)負(fù)責(zé)對全市排污單位每季(月)《排污量通知書》和《繳納排污費通知書》的制作工作。

      (三)負(fù)責(zé)全市排污費計核數(shù)據(jù)的匯總上報和排污單位排污費的公示工作。

      (四)負(fù)責(zé)對環(huán)境監(jiān)察中隊排污費計核工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

      (五)負(fù)責(zé)完成大隊下達(dá)的其他臨時性工作

      五、業(yè)務(wù)綜合三科職責(zé)

      (一)負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場執(zhí)法工作的綜合管理工作。

      (二)負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場檢查記錄和各種執(zhí)法文書的規(guī)范管理工作。

      (三)負(fù)責(zé)環(huán)境違法案件查處的統(tǒng)計、審核、上報、移交工作。

      (四)負(fù)責(zé)各種監(jiān)察報表的上報工作。

      (五)負(fù)責(zé)自動在線監(jiān)控設(shè)備的監(jiān)督管理與維護(hù)工作。

      (六)負(fù)責(zé)污染治理設(shè)施檔案的管理工作。

      (七)負(fù)責(zé)完成大隊下達(dá)的其他臨時性工作。

      六、稽查一科職責(zé)

      (一)負(fù)責(zé)全市排污費的征收與管理工作。

      (二)負(fù)責(zé)編制大隊排污費征收工作計劃。

      (三)負(fù)責(zé)對全市排污單位的繳納排污費情況進(jìn)行稽查。

      (四)負(fù)責(zé)排污費減、免、緩的受理、審核和上報工作。

      (五)負(fù)責(zé)排污費征收情況的匯總上報工作。

      (六)負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)察中隊排污費征收工作。

      (七)負(fù)責(zé)完成大隊下達(dá)的其他臨時性工作。

      七、稽查二科職責(zé)

      (一)負(fù)責(zé)全市水污染源稽查工作。

      (二)負(fù)責(zé)省、市控重點排污企業(yè)水污染防治設(shè)施的日常檢查工作。

      (三)參與轄區(qū)水污染事故、污染糾紛的調(diào)查與處理工作。

      (四)負(fù)責(zé)全市出境水質(zhì)的監(jiān)管工作,確保出境水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。

      (五)負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)察中隊水污染防治設(shè)施的檢查工作。

      (六)負(fù)責(zé)自動在線監(jiān)控設(shè)備運行情況的稽查工作。

      (七)負(fù)責(zé)完成大隊下達(dá)的其他臨時性工作。

      八、稽查三科職責(zé)

      (一)負(fù)責(zé)全市大氣污染源稽查工作。

      (二)負(fù)責(zé)駐密企業(yè)污染防治設(shè)施運行情況的日常檢查工作。

      (三)負(fù)責(zé)駐密企業(yè)固體廢物、危險廢物、醫(yī)療垃圾及輻射管理工作。

      (四)負(fù)責(zé)駐密企業(yè)建設(shè)項目和限期治理項目的監(jiān)督檢查工作。

      (五)負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)察中隊大氣污染防治設(shè)施的檢查工作。

      (六)負(fù)責(zé)完成大隊下達(dá)的其他臨時性工作。

      九、監(jiān)控中心職責(zé)

      (一)負(fù)責(zé)在線監(jiān)控系統(tǒng)的正常管理。

      (二)負(fù)責(zé)在線監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸監(jiān)控、匯總、上報。

      (三)負(fù)責(zé)及時向領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)中隊提供監(jiān)控情況。

      (四)負(fù)責(zé)在線監(jiān)控系統(tǒng)的日常維護(hù)。

      (五)負(fù)責(zé)對排污單位在線監(jiān)控操作人員技術(shù)培訓(xùn)。

      (六)負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)察中隊在線監(jiān)控設(shè)備的檢查工作。

      (七)負(fù)責(zé)完成大隊下達(dá)的其他臨時性工作。附件4 新密市環(huán)境監(jiān)察大隊崗位工作職責(zé)

      一、大隊長工作職責(zé)

      (一)負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)察大隊的全面工作,組織全隊人員貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)的各項路線、方針、政策,確保各項目標(biāo)任務(wù)的完成。

      (二)組織制定大隊環(huán)境監(jiān)察工作計劃,并定期檢查和監(jiān)督實施。

      (三)組織開展排污費征收和環(huán)境監(jiān)察工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)環(huán)境監(jiān)察中隊業(yè)務(wù)工作。

      (四)主持召開大隊隊務(wù)會和大隊全會、研究布署大隊工作。

      (五)抓好監(jiān)察大隊班子的自身建設(shè)和隊伍建設(shè)。

      (六)負(fù)責(zé)完成上級交辦的其他工作。

      二、黨支部書記工作職責(zé)

      (一)負(fù)責(zé)大隊黨務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、工會、計劃生育、共青團(tuán)工作。

      (二)組織干部、職工貫徹學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)以及上級文件精神。

      (三)負(fù)責(zé)大隊兩個文明建設(shè)和廉政建設(shè)。

      (四)負(fù)責(zé)大隊干部職工的教育、培訓(xùn)、考核工作。

      (五)加強環(huán)境監(jiān)察隊伍建設(shè),維護(hù)大隊領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)。

      (六)負(fù)責(zé)完成上級交辦的其他工作。

      三、副支部書記工作職責(zé)

      (一)組織黨員、群眾學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策,國家法律、法規(guī)以及上級文件精神。

      (二)根據(jù)大隊制定的學(xué)習(xí)計劃,負(fù)責(zé)大隊的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和職業(yè)道德教育工作。

      (三)負(fù)責(zé)大隊優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境及隊伍建設(shè)工作,做好政治思想工作,充分調(diào)動

      廣大職工的工作積極性和能動性。

      (四)負(fù)責(zé)安排大隊黨支部日常工作,搞好大隊紀(jì)檢工作。

      (五)負(fù)責(zé)完成黨建中所承擔(dān)的其他有關(guān)工作任務(wù)。

      (六)負(fù)責(zé)完成支部書記交辦其他臨時性工作。

      四、副大隊長工作職責(zé)

      (一)在大隊長的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹落實國家環(huán)境保護(hù)的各項法律、法規(guī);執(zhí)行上級的決議和領(lǐng)導(dǎo)指示。

      (二)協(xié)助大隊長做好環(huán)境監(jiān)察各項工作。

      (三)負(fù)責(zé)做好分管工作并及時向隊長匯報工作進(jìn)度。

      (四)負(fù)責(zé)監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和對基層中隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

      (五)在特殊情況下,主動承擔(dān)大隊長職責(zé),并在事后及時向大隊長匯報。

      (六)負(fù)責(zé)完成大隊長交辦的其他臨時性工作。

      五、科長工作職責(zé)

      (一)負(fù)責(zé)本科室的全面工作。

      (二)負(fù)責(zé)制定本科室工作計劃并組織實施。

      (三)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作完成情況,提出工作建議,當(dāng)好參謀助手。

      (四)負(fù)責(zé)對本科室人員的日常管理,落實各項規(guī)章制度,執(zhí)行“六項禁令”和廉政規(guī)定。

      (五)負(fù)責(zé)組織本科室人員開展日常的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

      (六)負(fù)責(zé)完成大隊下達(dá)的其他臨時性工作。

      六、檔案人員職責(zé)

      (一)檔案管理人員要努力鉆研業(yè)務(wù),提高管理水平,做到業(yè)務(wù)熟悉,管理科學(xué),查找迅速。

      (二)負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)察工作中形成的、具有保存價值的文件資料的管理。

      (三)負(fù)責(zé)對接收進(jìn)庫的各類檔案資料的及時登記,并進(jìn)行科學(xué)分類、編目、排架。

      (四)協(xié)助環(huán)境監(jiān)察人員查閱檔案資料,并辦理借閱手續(xù)。

      (五)負(fù)責(zé)檔案資料的完整、安全、保密工作。

      第四篇:監(jiān)察工作自查報告

      監(jiān)察工作自查報告

      監(jiān)察工作自查報告1

      為貫徹落實《省環(huán)保廳關(guān)于開展全省環(huán)境監(jiān)察稽查工作方案》和《市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)的通知》的要求,結(jié)合我縣實際,我局于20xx年6月9日至15日組織開展了環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作自查自糾專項行動。現(xiàn)將自查情況報告如下:

      一、領(lǐng)導(dǎo)重視,扎實開展自查自糾工作

      我局高度重視本次環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作自查自糾專項行動,召開了專題會議強調(diào)了環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作自查自糾的重要性,要求環(huán)境監(jiān)察的大隊按照市局通知安排立即行動,結(jié)合環(huán)境保護(hù)大檢查、清理違法違規(guī)建設(shè)項目工作和環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)格劃分工作的開展落實情況,對建設(shè)項目和污染源現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作、生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作、環(huán)境違法行為查處工作、環(huán)境污染和生態(tài)破壞糾紛調(diào)解處理工作等環(huán)境監(jiān)察日常工作開展自查。并及時糾正工作中存在的問題,規(guī)范工作程序,細(xì)化規(guī)范要求,全面提高環(huán)境監(jiān)察工作質(zhì)量和水平。

      二、自查整改,全面提高環(huán)境監(jiān)察工作水平

      (一)建設(shè)項目和污染源現(xiàn)場監(jiān)察自查情況

      1、在建設(shè)項目和日常污染源現(xiàn)場監(jiān)察工作中,能認(rèn)真實施環(huán)境監(jiān)察責(zé)任制,根據(jù)我縣排污企業(yè)現(xiàn)狀和我局執(zhí)法人員的情況,實施區(qū)域管理,將排污企業(yè)管理責(zé)任到人。能按照規(guī)定的頻次、監(jiān)察重點、時間節(jié)點認(rèn)真開展監(jiān)察工作,堅持現(xiàn)場監(jiān)察有計劃、有重點、有記錄、有臺賬,現(xiàn)場生產(chǎn)、排污情況描述清楚,日常監(jiān)督監(jiān)察記錄填寫規(guī)范完整、真實準(zhǔn)確。

      截止20xx年6月,我局環(huán)境監(jiān)察的大隊在清理違法違規(guī)建設(shè)項目工作日常監(jiān)督檢查中已發(fā)現(xiàn)省萬順門業(yè)制造有限公司、省林氏新型建材有限公司兩家企業(yè)存在未批先建的問題,已下達(dá)《責(zé)令改正通知書》責(zé)令限期補辦環(huán)評審批手續(xù);發(fā)現(xiàn)藝豐工藝品有限公司存在未驗投產(chǎn)的問題,已下達(dá)《責(zé)令改正通知書》責(zé)令限期履行環(huán)保設(shè)施竣工驗收手續(xù)。

      2、我局環(huán)境監(jiān)察的大隊在日常污染源現(xiàn)場監(jiān)督檢查中,均能執(zhí)行排污許可管理制度,對未辦理排污許可證排放污染物的`排污企業(yè),堅決發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。

      (二)、生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作自查情況

      我局環(huán)境監(jiān)察的大隊在日常監(jiān)察工作中,能按照規(guī)定的頻次、監(jiān)察重點、時間節(jié)點對我縣自然保護(hù)區(qū)和集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)開展環(huán)境執(zhí)法檢查,在檢查中未發(fā)現(xiàn)我縣自然保護(hù)區(qū)管理情況、生態(tài)旅游項目的環(huán)評執(zhí)行情況、建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”制度執(zhí)行情況、污染物處理和排放存在違法情況;集中式飲用水水源地一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目及建設(shè)項目新建、改建、擴建情況,未發(fā)現(xiàn)存在非法設(shè)置排污口以及從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的行為。

      (三)環(huán)境違法行為查處工作自查情況

      一直以來,我局不斷加強環(huán)保行政執(zhí)法隊伍建設(shè),全面落實環(huán)保執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為,強化環(huán)保執(zhí)法效能,使環(huán)保法律、法規(guī)得到較好的貫徹落實。在日常環(huán)境執(zhí)法中,我局環(huán)境執(zhí)法人員能認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定,堅持持證上崗、亮證執(zhí)法和回避制度,做到依法行政、公正執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法,至今未發(fā)現(xiàn)一例環(huán)保執(zhí)法人員嚴(yán)重違法行政、濫用職權(quán)等案件。

      20xx1月至今,我局環(huán)境監(jiān)察的大隊在日常污染源現(xiàn)場監(jiān)督檢查中已下達(dá)《責(zé)令改正通知書》35份,行政處罰事先(聽證)告知書5份,行政處罰決定書2份。從自查情況看,基本做到違法事實認(rèn)定清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序基本合法、裁量適當(dāng);無移送法院強制執(zhí)行的案件,未發(fā)現(xiàn)錯案及行政復(fù)議、行政訴訟等行政爭議?,F(xiàn)階段案件全部執(zhí)行到位。一是各類文書制作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,做到全面、完整,要求當(dāng)事人簽字確認(rèn)或?qū)芎炃闆r予以記載,確保證據(jù)合法有效。二是處罰合法性上,做到了處罰主體合法,違法事實清楚、證據(jù)確鑿,處罰依據(jù)合法充分、適用法律準(zhǔn)確。三是處罰程序合法規(guī)范,按照立案、調(diào)查取證、權(quán)利告知、聽取陳述申辯、審查決定、送達(dá)執(zhí)行的步驟實施行政處罰,較好地維護(hù)了法律的嚴(yán)肅性和當(dāng)事人的合法權(quán)利。四是依法提出處罰建議時嚴(yán)格按照違法事實,對照法律條款,公正裁量。五是案卷歸檔規(guī)范,做到一案一卷及時歸檔,卷內(nèi)材料按順序排列。

      (四)環(huán)境污染和生態(tài)破壞糾紛調(diào)解處理自查情況

      20xx1月至今,我局共受理環(huán)境信訪訴求案件91件,其中群眾直接舉報70件,網(wǎng)上信訪14件,市局轉(zhuǎn)辦2件,縣信訪局轉(zhuǎn)辦4件,96333轉(zhuǎn)辦1件。一直以來,我局對環(huán)境污染及生態(tài)破壞投訴十分重視,一是接到投訴,均能及時趕赴現(xiàn)場調(diào)查取證,并依法依規(guī)予以查處。二是對存在矛盾糾紛的案件,妥善進(jìn)行調(diào)解處理,綜合利用法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段,對雙方當(dāng)事人進(jìn)行宣傳教育,達(dá)成對環(huán)境污染事實的共識,各自履行自己的責(zé)任與義務(wù),把矛盾糾紛化解在初發(fā)階段,防止激化、擴大。三是結(jié)合本縣實際,逐步建立和完善環(huán)境糾紛協(xié)調(diào)處置工作機制,與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,開展聯(lián)合執(zhí)法,確保案件查處執(zhí)行到位、整改落實到位、責(zé)任追究到位。做到了信訪投訴案件處理率100%,結(jié)案率100%。

      (五)環(huán)境保護(hù)大檢查等四個專項行動開展情況自查情況

      根據(jù)省、市有關(guān)精神,按照《縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣環(huán)保局關(guān)于開展環(huán)境保護(hù)大檢查等四個實施方案的通知》(石府辦字〔20xx〕41號)的要求,我縣各級政府及各有關(guān)部門于20xx年4月開始扎實有序的開展四個專項行動。截止6月中旬,四個專項行動均按照工作計劃順利完成了既定任務(wù)。

      三、自查中存在的問題

      未與周邊相鄰行政區(qū)域建立預(yù)防與處置跨界污染糾紛協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制。

      四、下一步工作打算

      1、與周邊相鄰行政區(qū)域建立預(yù)防與處置跨界污染糾紛協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,加強跨界地區(qū)的環(huán)境執(zhí)法合作,對涉及跨界的環(huán)境污染投訴、舉報,跨界雙方按照屬地管理的原則和要求,積極開展調(diào)查,嚴(yán)格依法處理,并及時通報情況,加強溝通協(xié)調(diào),共同預(yù)防和處置跨市界環(huán)境污染糾紛,保障環(huán)境安全,維護(hù)交界地區(qū)人民群眾的環(huán)境權(quán)益和社會穩(wěn)定。

      2、繼續(xù)深入開展環(huán)境保護(hù)大檢查等四個專項行動。

      監(jiān)察工作自查報告2

      今年來,我局紀(jì)檢監(jiān)察工作在上級紀(jì)檢部門的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),以樹立糧食部門“為民、務(wù)實、高效、清廉”良好形象為目標(biāo),堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為重要工作內(nèi)容,強化制度建設(shè),源頭預(yù)防腐敗,完善信訪機制,維護(hù)系統(tǒng)穩(wěn)定,為糧食經(jīng)濟(jì)工作保駕護(hù)航。主要做到以下幾點:

      一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署工作

      黨風(fēng)廉政建設(shè)是改進(jìn)和加強黨的建設(shè)的具體要求,機關(guān)作風(fēng)建設(shè)則關(guān)系到服務(wù)經(jīng)濟(jì)、依法行政的大局,局黨組對黨風(fēng)廉政與機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作十分重視,堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,把兩項工作納入全局總體工作目標(biāo)之中,與精神文明和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,做到精心部署,件件落實。為了使黨風(fēng)廉政建設(shè)成為全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行為,我局從落實責(zé)任入手,進(jìn)一步加強了對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),實行“一把手”負(fù)責(zé)制,黨組書記負(fù)總責(zé),其它成員根據(jù)工作分工,實行誰主管誰負(fù)責(zé),職能科室各司其職,堅持一級抓一級,層層抓落實。

      在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)上,認(rèn)真貫徹落實《x市級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)意見》,適應(yīng)形勢的變化,從確保糧食行政主管部門職責(zé)有效履行、提高服務(wù)能力入手,成立了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂并完善了工作意見,明確了指導(dǎo)思想、工作責(zé)任和考核獎懲辦法,做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有職責(zé)。全局呈現(xiàn)出職工對中層干部負(fù)責(zé),中層干部對分管局長負(fù)責(zé),分管局長對局長負(fù)責(zé)的良好局面。局黨組成員從自己做起,從嚴(yán)要求,充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)同志的表率作用。由于職責(zé)明確,網(wǎng)絡(luò)健全,班子成員率先垂范,黨風(fēng)廉政建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)得到了廣大黨員干部和普通職工的廣泛認(rèn)同和有力支持,具有廣泛的群眾基礎(chǔ),從而使我局兩項建設(shè)工作不斷走向深入。

      二、抓好宣傳教育,提高反腐意識

      我們以加強社會主義榮辱觀教育為主線,著力抓好黨風(fēng)、政風(fēng)建設(shè),樹立糧食部門的新形象。開展了各類廉政教育活動。組織一場反腐倡廉形勢報告會,邀請市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作專題報告;講授一堂《黨章》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)課,由市委黨校老師為廣大黨員作《黨章》學(xué)習(xí)專題輔導(dǎo)報告;觀看一組反腐倡廉警示電教片,組織機關(guān)干部觀看了5部以反腐倡廉為主題的電教片;進(jìn)行一次“知榮辱、樹正氣、做表率”大討論,座談交流學(xué)習(xí)心得體會,進(jìn)一步認(rèn)清加強“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育的重大意義,把握精神實質(zhì),提升精神境界;編排一組反腐倡廉教育專欄,編發(fā)四期黑板報,重點宣傳《黨章》、社會主義榮辱觀、兩個條例和《實施綱要》等內(nèi)容。通過宣傳教育,使廣大黨員干部增強了廉潔從政意識,立黨為公,執(zhí)政為民,進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,防微杜漸,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深入。

      三、規(guī)范防腐體系,完善廉政制度

      為了從源頭上預(yù)防和治理腐敗,切實轉(zhuǎn)變部門作風(fēng),樹立勤政廉政、優(yōu)質(zhì)高效的部門形象,把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓出成效,機關(guān)作風(fēng)建設(shè)再邁新步,我們結(jié)合部門實際,先后制定出臺了《x市糧食局工作規(guī)則與制度》、《x市糧食局國有資產(chǎn)置換與管理辦法》、《x市糧食局關(guān)于加強節(jié)約型機關(guān)建設(shè)的意見》等文件,并不斷加以完善,使黨風(fēng)廉政建設(shè)與機關(guān)管理有章可循,為促進(jìn)機關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng),防止腐敗行為提高了有力保障。根據(jù)部門工作職責(zé)和任務(wù),努力提高服務(wù)質(zhì)量與效能,增強工作的透明度。

      一是依法行政。在全系統(tǒng)實行政務(wù)、企務(wù)公開,廣泛接受社會監(jiān)督。根據(jù)政府賦予的職能,依據(jù)《糧食流通管理條例》,將《糧食收購許可證》申請辦理的程序、服務(wù)、監(jiān)督電話與許可結(jié)果公示等設(shè)立了專門的宣傳櫥窗,并通過x市政府門戶網(wǎng)站向社會公開,從而為規(guī)范全市糧食市場收購秩序奠定了基礎(chǔ),至目前已依法辦理《糧食收購許可證》83家,未發(fā)生一起行政投訴。10月26日,走進(jìn)“政風(fēng)熱線”直播回答了群眾提出的問題,進(jìn)一步加強了黨風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)。今年3月,我局對機關(guān)中層干部實行競爭上崗,并于3月26日圓滿結(jié)束。此次競聘按照公開、公平、公正、競爭、擇優(yōu)的改革指導(dǎo)思想,實行量化考核和綜合考評相結(jié)合,并請相關(guān)部門給予監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用的規(guī)定,杜絕用人上的不正之風(fēng)。

      二是嚴(yán)格執(zhí)行制度。在國有資產(chǎn)的管理方面,局成立了國有資產(chǎn)監(jiān)督管理小組,對置換的資產(chǎn)按照公開、公平陽光操作原則,報市政府批準(zhǔn)后,與國資辦、市發(fā)改委等部門進(jìn)行對接、形成共識,并請有資質(zhì)的單位進(jìn)行評估。糧都飯店、宜陵良友賓館、磚橋糧管所三處資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓都由拍賣公司面向社會公開拍賣,避免了國有資產(chǎn)的流失。

      三是建立督查機制。局每月召開一次辦公例會,對各科室工作實施督查,通報工作進(jìn)度、質(zhì)量及存在的問題,并提出整改措施,確保各項工作按時、保質(zhì)完成。同時創(chuàng)新機制,在實施長效管理上下功夫,不斷完善黨員走門串戶聯(lián)系群眾制度、我為群眾辦實事制度,促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高了機關(guān)服務(wù)水平。購銷企業(yè)實行租賃經(jīng)營以后,糧食局機關(guān)對企業(yè)的服務(wù)不但沒有減弱,而且還有了新的改善與提高,在收購前、收購中及收購后的'銷售等經(jīng)營全過程的各個環(huán)節(jié),注重加強市場調(diào)研,為提高企業(yè)經(jīng)營決策的科學(xué)性發(fā)揮了有效的指導(dǎo)作用,對每個企業(yè)的每一筆貸款都能隨到隨研究、隨辦理。

      四、加大監(jiān)管力度,預(yù)防腐敗形成

      加強監(jiān)督是確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得實效的重要環(huán)節(jié),我局從強化內(nèi)、外部監(jiān)督入手,采取了相應(yīng)的措施,推進(jìn)了各項工作的順利開展,有效地預(yù)防了各類腐敗的形成。

      一是強化黨內(nèi)的監(jiān)督職能。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,局黨組定期召開民主生活會,總結(jié)交流黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況,對存在的問題進(jìn)行分析,研究制定相應(yīng)的對策。重大決策、重要議題堅持集體研究制度,充分發(fā)揮民主監(jiān)督的作用。

      二是加強市場監(jiān)督檢查工作。在其他相關(guān)部門的配合下,積極履行對糧食市場的監(jiān)督檢查職能加大執(zhí)法檢查力度,今年以來,對全市45家糧食企業(yè)進(jìn)行各項糧食流通監(jiān)督檢查60余批次,及時處理群眾投訴9起,立案調(diào)查1起,下達(dá)整改通知書11份。在監(jiān)督檢查過程中,執(zhí)法人員嚴(yán)格對照有關(guān)法律法規(guī),秉公執(zhí)法,做到公正、公平、公開,有效地規(guī)范了糧食經(jīng)營者的收購行為,保護(hù)了售糧農(nóng)民利益,維護(hù)了全市糧食市場秩序。

      三是加強勤政廉政考核。為落實責(zé)任,將勤政廉政目標(biāo)細(xì)化分解,貫穿于糧食經(jīng)濟(jì)工作之中,與各單位簽訂責(zé)任狀,在日常評比、年終考核、總結(jié)表彰中,嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,對照崗位職責(zé),將黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一并納入考核的內(nèi)容,并實行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況一票否決制,把建設(shè)工作落到實處。

      四是事前防范與教育懲處相結(jié)合。不斷改進(jìn)工作作風(fēng),關(guān)口前移,從源頭上遏制違法違紀(jì)案件的發(fā)生,做到事前參與、事中監(jiān)控、事后檢查,并注重拓寬和暢通信訪渠道,切實推進(jìn)全系統(tǒng)行風(fēng)廉政建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整工作方式,帶頭深入基層了解情況,局主要領(lǐng)導(dǎo)對每一封群眾來信認(rèn)真閱批,作出了妥善處理,同時對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)肅查處,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,今年共處理群眾來信13封,上訪4次,查處案件4起。我們還加強審計監(jiān)察工作,做到三個堅持:堅持干部離任必須審計,堅持企改前必須審計,堅持“有問題”必審計,從而為構(gòu)建和諧社會,樹立良好的行業(yè)形象奠定了基礎(chǔ)。

      今年以來,我局在紀(jì)檢監(jiān)察工作中取得了一些成績,但與上級的要求相比,還存在一定差距,還需要不斷加以完善。今后,我局將進(jìn)一步以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷改進(jìn)機關(guān)工作作風(fēng),為全市三個文明建設(shè)、全市農(nóng)民增收作出糧食部門新的貢獻(xiàn)。

      監(jiān)察工作自查報告3

      根據(jù)《xx市20xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)考核辦法》文件精神,我辦對照全年紀(jì)檢監(jiān)察工作開展情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:

      (一)協(xié)助黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制(10分)

      1、年初就對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行了責(zé)任分解,制定了實施意見,明確了領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的職責(zé)和任務(wù)分工。(自查得分3分)

      2、認(rèn)真將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃向黨委專題匯報,積極爭取黨政班子重視,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與經(jīng)濟(jì)工作和部門業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。按各項要求抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,認(rèn)真治理和解決突出問題。(自查得分3分)

      3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。(自查得分2分)

      4、按要求組織了一次市國資辦黨政“一把手”講廉政黨課,并認(rèn)真召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,材料及時上報。(自查得分2分)

      (二)協(xié)助黨委抓廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)(自查得分5分)

      1、建立了國資辦廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作機構(gòu),制定了實施方案。(自查得分1分)

      2、認(rèn)真開展了廉政風(fēng)險點排查及整改。(自查得分2分)

      3、建立了廉政風(fēng)險防控措施和國資辦內(nèi)部管理制度。(自查得分2分)

      (三)協(xié)助黨委抓懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)(自查得分15分)

      1、建立健全了懲防體系工作機構(gòu)。(自查得分2分)

      2、制定了懲防體系建設(shè)工作計劃。(自查得分2分)

      3、建立懲防體系建設(shè)工作臺賬。(自查得分2分)

      4、認(rèn)真抓好了xx市委懲防體系建設(shè)交辦及協(xié)辦的各項任務(wù)。(自查得分4分)

      5、完成了市國資辦懲防體系建設(shè)基本框架構(gòu)建任務(wù)。(自查得分5分)

      (四)信訪工作(自查得分10分)

      1、建立了信訪舉報制度,有工作班子、接待場所,制度健全完善,信訪工作資料齊全。(自查得分2分)

      2、及時調(diào)查處理來信來訪案件,落實了專人負(fù)責(zé),做到件件落實,全年無集體越級上訪或重復(fù)訪。(自查得分2分)

      3、按時按質(zhì)完成了上級信訪交辦件,當(dāng)年結(jié)案率達(dá)100%,按期結(jié)案率達(dá)90%以上。(自查得分2分)

      4、嚴(yán)格執(zhí)行了信訪監(jiān)督卡。(自查得分2分)

      5、及時上報信訪相關(guān)資料和信息簡報。(自查得分2分)

      (五)案件檢查工作(自查得分10分)

      1、一年來無群眾舉報涉及本級職責(zé)范圍內(nèi)的黨員干部違紀(jì)違法案件。(自查得分3分)

      2、一年來沒有發(fā)現(xiàn)本單位重大違紀(jì)違法案件線索,也無瞞報、漏報、壓報行為。(自查得分2分)

      3、一年來無上級交辦的違紀(jì)案件的`查處。(自查得分3分)

      4、積極支持上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處違紀(jì)違法案件。(自查得分2分)

      (六)執(zhí)法監(jiān)察工作(自查得分10分)

      1、認(rèn)真貫徹落實市委、市政府和市紀(jì)委監(jiān)察局的重大決策部署。(自查得分4分)

      2、實行了“巡查制”和“督辦制”,對國投公司代建政府投資工程進(jìn)行監(jiān)督檢查,保證了政府投資工程安全、高效、廉潔運行。(自查得分3分)

      3、認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,全年來國資系統(tǒng)無安全生產(chǎn)責(zé)任事故。(自查得分3分)

      (七)糾風(fēng)工作(10分)

      1、一年來無亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查行為。(自查得分2分)

      2、建立了糾風(fēng)工作制度。(自查得分2分)

      3、認(rèn)真開展了民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。(自查得分2分)

      4、開展了“小金庫”專項治理工作。(自查得分2分)

      5、認(rèn)真開展了軟環(huán)境治理工作,治理機關(guān)“庸懶散”,糾正行風(fēng)。(自查得分2分)

      (八)效能工作(自查得分10分)

      1、加強了機關(guān)行政效能建設(shè),“庸懶散”專項治理有方案、有措施、有總結(jié),提升了機關(guān)形象。(自查得分3分)

      2、認(rèn)真落實了“兩集中、兩到位”,產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)駐政務(wù)大廳。(自查得分3分)

      3、建立干部執(zhí)行力檔案,重點加強了績效管理工作。(自查得分2分)

      4、認(rèn)真開展了國資辦黨務(wù)、政務(wù)公開工作,開辟了黨務(wù)政務(wù)公開專欄。(自查得分2分)

      (九)宣傳教育調(diào)研及其他工作(10分)

      1、定期開展了“互幫互學(xué)”集中學(xué)習(xí)教育活動,有學(xué)習(xí)計劃和學(xué)習(xí)資料。(自查得分2分)

      2、組織干部職工深入學(xué)習(xí)和認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及實施辦法,制定實施了《市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)實施辦法》(萬國資辦[20xx]178號)。(自查得分2分)

      3、深入開展“勤廉雙優(yōu)”活動,按時上報相關(guān)材料。(自查得分2分)

      4、積極參加上級紀(jì)委組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。(自查得分1分)

      5、切實開展廉政文化“八進(jìn)”活動,在國資辦辦公場所制作懸掛了五幅廉政文化宣傳畫和警示語。(自查得分1分)

      6、按時按質(zhì)完成市委、市政府和市紀(jì)委監(jiān)察局布置的學(xué)習(xí)、宣傳、教育、調(diào)研工作任務(wù),一年來上交了紀(jì)檢信訪和反腐倡廉調(diào)研文章2篇。(自查得分2分)

      通過自查,市國資辦20xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作自查得分90分。

      監(jiān)察工作自查報告4

      xx年以來,我鄉(xiāng)按照縣紀(jì)委的安排和部署,認(rèn)真落實紀(jì)檢監(jiān)察各項工作要求,取得一定成效。

      一是認(rèn)真貫徹落實縣紀(jì)委會議精神,全面布置我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。年初,鄉(xiāng)黨委結(jié)合實際及時研究部署了全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,明確了全年抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)思想,即緊密結(jié)合工作,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,加大工作力度,立足教育,健全制度,強化監(jiān)督,采取有效措施,抓鞏固、抓落實、抓提高,嚴(yán)明黨紀(jì)政紀(jì),維護(hù)政令暢通,提高依法行政能力,使我鄉(xiāng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新的進(jìn)展。并制定了工作內(nèi)容、基本步驟、工作方法和工作要求。

      二是認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,努力加強制度建設(shè)。嚴(yán)格按照《xx縣xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》,進(jìn)行工作研究,對具體工作作了具體安排布置。同時,結(jié)合單位實際,建立健全了一系列制度,為貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和促使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作長期取得實效奠定了基礎(chǔ)。

      三是注重源頭治理,積極發(fā)揮監(jiān)督職能作用。依照紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)工作要求和規(guī)定,認(rèn)真履行職能,堅持抓源頭治理,充分發(fā)揮了對本單位人、財、物、事監(jiān)督管理作用。同時,對外公示舉報電話,勇于接受社會各界的監(jiān)督。

      四是加強監(jiān)督檢查,集中精力抓好機關(guān)隊伍建設(shè)。在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持深入調(diào)研,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時糾正,嚴(yán)肅查處單位工作人員在工作中的.違規(guī)違紀(jì)行為。通過加強學(xué)習(xí)和教育,不斷加強了機關(guān)隊伍建設(shè)。

      總之,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過全鄉(xiāng)干部職工的共同努力,我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得較好成效。在明年的工作中,將進(jìn)一步按照縣委的總體安排部署,全面做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

      監(jiān)察工作自查報告5

      市環(huán)保局:

      環(huán)境監(jiān)察支隊根據(jù)《環(huán)境保護(hù)廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保部辦公廳關(guān)于開展全國環(huán)境監(jiān)察工作專項執(zhí)法檢查方案的通知》和環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察工作專項執(zhí)法檢查實施方案的要求,環(huán)境監(jiān)察支隊立即行動,在支隊開展了環(huán)境監(jiān)察工作自查自糾,同時對照全國環(huán)境監(jiān)察專項稽查工作方案的要求開展自查,規(guī)范了環(huán)境監(jiān)察工作程序,提高了污染源現(xiàn)場監(jiān)察、違法案件調(diào)查取證工作質(zhì)量。

      一、工業(yè)污染源現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察

      按照現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察工作要求支隊對所轄41家企業(yè)中對國控企業(yè)、重點減排企業(yè)實施每月至少一次的現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察工作,20xx上半年支隊轄區(qū)國控重點源廢水7家,廢氣16家均按照要求頻次完成每月一次監(jiān)察工作(現(xiàn)場監(jiān)察筆錄139份),同時加強了國控重點源在線監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)在線超標(biāo)企業(yè)及時提請?zhí)幜P,對xxx有限公司等6家電廠21臺總裝機容量5670mw脫硫發(fā)電機組進(jìn)行了每月每廠不低于2次的現(xiàn)場監(jiān)察,按照規(guī)定要求對企業(yè)污染源現(xiàn)場監(jiān)察情況填寫了“環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場檢查筆錄”72份、“'十二五'主要污染物總量減排現(xiàn)場核查筆錄”36份及“二氧化硫減排監(jiān)察系數(shù)檢查記錄”36份,筆錄在確保完整性和規(guī)范性的同時全面準(zhǔn)確的對日常檢查情況進(jìn)行了體現(xiàn)。其他企業(yè)視其環(huán)境表現(xiàn)在工作計劃中規(guī)定每季度2-3次。

      《污染源現(xiàn)場監(jiān)察記錄》應(yīng)包括實施現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法的機構(gòu)、人員、被檢查單位和人員的基本信息,被檢查單位的生產(chǎn)狀況、排污情況、監(jiān)察結(jié)論、對違法行為擬提出的的處理建議等,所記載的情況要確保其真實性和準(zhǔn)確性,現(xiàn)場監(jiān)察結(jié)論明確,擬提出的處理意見具有合法性。通過自查發(fā)現(xiàn)有26份筆錄缺乏完整性,已進(jìn)行了改正。環(huán)境監(jiān)察支隊對上級下達(dá)的各項工作任務(wù)均按時嚴(yán)要求進(jìn)行了報送,同時確保工作報告的完整性和準(zhǔn)確性。

      二、環(huán)境行政處罰工作情況

      支隊的環(huán)境行政處罰工作按照發(fā)現(xiàn)違法情況-立案審批表-違法案件調(diào)查報告-詢問筆錄、監(jiān)察筆錄(收集證據(jù):違法事實、圖像資料、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、被詢問人身份證復(fù)印件、申請報告等)-查閱相關(guān)法律文件-提請行政處罰-下達(dá)事先告知書-下達(dá)處罰決定書-結(jié)案報告的順序進(jìn)行,確保了調(diào)查取證形成的證據(jù)材料的合法性,以及行政處罰工作案卷的完整性。

      在對20xx年上半年30個行政處罰案卷的檢查中,發(fā)現(xiàn)有2件行政處罰案件詢問筆錄上未記錄被詢問人的身份證號,2件行政處罰案件詢問筆錄中均未告知當(dāng)事人有申請回避的權(quán)利,7件行政處罰案件詢問和監(jiān)察筆錄空白處未進(jìn)行注明“以下空白”字樣或劃斜線。均要求各隊室予以改正。

      三、依法征收排污費情況

      排污收費作為一項重要的環(huán)境管理制度,在環(huán)境保護(hù)工作中發(fā)揮兩個重要作用:一是刺激排污單位減少污染物排放,二是籌集污染治理所需的.資金,因此,支隊將排污費征收工作放到首位,嚴(yán)格依照《排污征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》依法對管轄企業(yè)各排污量及排污費進(jìn)行核定、核算。其中:20xx共核定41戶企業(yè),核定排污費:14092.91萬元,截至目前,管轄企業(yè)20xx排污費已全部繳清;20xx共核定41戶企業(yè),核定排污費:15426.68萬元,截至目前,20xx收繳排污費39戶共計:15391.55萬元,欠繳2戶共計:100萬元,追繳排污費11戶共計:4212.57萬元;20xx上半年共核定27戶企業(yè),核定排污費:12295.6萬元,截至目前,20xx收繳排污費13戶共計:4418.14萬元,追繳排污費19戶共計:3596.77萬元。在排污費收繳的過程中,支隊對21戶未按時繳納排污費的企業(yè)依法下達(dá)了《催繳排污費通知書》,對4戶存在環(huán)境違法行為的企業(yè)給予行政處罰,共計:14萬元。支隊管轄企業(yè)中沒有符合減征、免征、緩征原則的企業(yè),因此沒有減征、免征、緩征排污費的情況。支隊對排污費的征收、使用嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”原則,征收的排污費一律上繳財政,環(huán)境執(zhí)法所需經(jīng)費列入本部門預(yù)算,以本級財政予以保障。

      四、遵守環(huán)境監(jiān)察“六不準(zhǔn)”情況

      為樹立文明執(zhí)法形象,建設(shè)一支社會認(rèn)可、群眾滿意、公正執(zhí)法、廉潔文明和作風(fēng)過硬的環(huán)境監(jiān)察隊伍的要求,支隊監(jiān)察人員嚴(yán)格執(zhí)行“六不準(zhǔn)”規(guī)定,一是強化責(zé)任意識,找準(zhǔn)監(jiān)察定位。在嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的同時,正確處理環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,實現(xiàn)執(zhí)法與服務(wù)并舉,積極幫助企業(yè)解決污染防治中環(huán)保設(shè)施運行、內(nèi)部環(huán)保管理等方面的問題。二是強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升執(zhí)法水平。針對現(xiàn)場監(jiān)察執(zhí)法人員少、工作量大的實際情況,將提升環(huán)境執(zhí)法人員素質(zhì)作為創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)察工作的突破口,每月定期組織開展業(yè)務(wù)和環(huán)保法律法規(guī)知識學(xué)習(xí),提升環(huán)境執(zhí)法人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)察執(zhí)法能力。三是強化隊伍管理,提高執(zhí)法素質(zhì)。從抓作風(fēng)養(yǎng)成入手,嚴(yán)格考勤考核、值班巡查、請銷假、請示報告等制度,培養(yǎng)職工雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)和嚴(yán)格的組織紀(jì)律觀念,堅持勤儉建隊,厲行節(jié)約意識,防止執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、執(zhí)法被動及執(zhí)法粗糙現(xiàn)象,以打造良好的生態(tài)生活環(huán)境為目標(biāo),努力建設(shè)一支執(zhí)法能力強、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法效能高的環(huán)境監(jiān)察隊伍。

      二〇一四年六月二十九日

      監(jiān)察工作自查報告6

      一、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

      1.鎮(zhèn)黨委在年初召開專題黨委會研究全鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,制定了實施意見,對全鎮(zhèn)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排和部署,全年召開了專題的黨委會五次研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,并多次在黨委會上對其它部門工作加強了紀(jì)檢的監(jiān)督和檢查。鎮(zhèn)黨委以文件形式明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任主體,做到了層層分解落實相關(guān)責(zé)任。認(rèn)真貫徹一崗雙責(zé)制,并對相關(guān)人員和責(zé)任人簽訂了廉政責(zé)任書。今年在年初黨委中心組學(xué)習(xí)計劃中安排了四次廉政教育內(nèi)容,又在“七一”再次開展中心組擴大會議進(jìn)行廉潔反腐教育。

      2.扎實開展了全鎮(zhèn)的黨務(wù)、政務(wù)(村務(wù))、事務(wù)公開工作,分季度對全鎮(zhèn)機關(guān)、部門和各村的黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)等公開工作進(jìn)行檢查督促,并把各單位和村開展工作情況納入目標(biāo)考核內(nèi)容之一。

      3.認(rèn)真貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》、《規(guī)定》等黨員干部廉潔自律和厲行節(jié)約的各項規(guī)定,加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。并根據(jù)規(guī)定對我鎮(zhèn)的`干部和機關(guān)管理條例進(jìn)行修訂和完善,把對干部的檢查督促情況作為干部評優(yōu)評先的重要依據(jù)。

      4.認(rèn)真開展“三整治一清理”專項作風(fēng)建設(shè)活動。通過自查,我鎮(zhèn)無濫發(fā)津貼補貼、領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦婚喪喜慶個人事宜借機斂財、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的情況,干部職工工作紀(jì)律情況良好。

      5.認(rèn)真開展xx年紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作。通過幾個月的調(diào)研,我鎮(zhèn)紀(jì)委成功寫出題為“新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何加強廉政文化建設(shè)”的報告。

      6.進(jìn)一步加強廉政文化“九進(jìn)”工作。

      7.督促檢查參與同級黨組織民主生活會,并及時向縣紀(jì)委報送同級班子民主生活會情況。

      二、案件檢查工作

      今年完成自辦案件1件,做到了安全文明辦案,并以案件來教育人,完成縣紀(jì)委下達(dá)的任務(wù)。

      三、案件審理、政策法規(guī)工作

      自辦案件嚴(yán)格執(zhí)行了查審分離制度,案件事實清楚,證據(jù)充分完善,程序合法,手續(xù)及行文等符合有關(guān)規(guī)定和要求,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法到位,警示教育效果明顯。

      按時上交了辦結(jié)的案件材料,不涉及違紀(jì)資金,不存在案件失泄密現(xiàn)象。

      四、紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作

      建立了紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作處理流程,堅持定期下訪和接訪,信訪舉報渠道暢通。未發(fā)現(xiàn)有群眾信訪舉報違規(guī)違紀(jì)行為。

      五、行政效能監(jiān)察工作

      鎮(zhèn)紀(jì)委將行政效能監(jiān)察工作納入了紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)容,對鎮(zhèn)機關(guān)各項管理制度進(jìn)行修訂和完善,并以全本下發(fā)至各部門進(jìn)行學(xué)習(xí),要求全體鎮(zhèn)干部以制度要求為行為準(zhǔn)則,由鎮(zhèn)紀(jì)委組織相關(guān)部門和人員一定期抽查所有干部對制度的執(zhí)行情況,并設(shè)了意見箱,收集群眾對干部辦事服務(wù)的意見和建議。堅持做到了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月研究一次行政效能工作,隨時檢查督促便民服務(wù)中心的工作。

      六、執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)治亂工作

      認(rèn)真落實了監(jiān)督檢查工作制度,均能嚴(yán)格按上級要求完成工作任務(wù),對相關(guān)問題進(jìn)行了定期不定期的執(zhí)法治理,未發(fā)現(xiàn)執(zhí)法檢查不及時、不到位的現(xiàn)象。未發(fā)現(xiàn)有損害群眾利益的不正之風(fēng),相關(guān)部門和單位均能積極配合縣行評組政風(fēng)行風(fēng)測評。無違規(guī)違紀(jì)進(jìn)行招投標(biāo)的情況。

      七、宣傳教育和調(diào)研工作

      堅持了將反腐倡廉列入了宣傳工作重點,作為了黨委中心組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。主要領(lǐng)導(dǎo)堅持做到了每季度講一次黨課,并進(jìn)行反腐倡廉形勢輔導(dǎo)。出臺了鎮(zhèn)廉政文化實施方案,加強了對廉政文化建設(shè)工作的指導(dǎo)和實施。開展了廉政警示教育6次,未發(fā)生有網(wǎng)絡(luò)輿情事件。率先完成了紀(jì)檢監(jiān)察報刊征訂任務(wù)。

      八、信息工作

      能及時上報相關(guān)信息,對鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的動向及工作開展情況及時上傳。

      當(dāng)然,我們的工作還是有不足之處,例如信息工作抓得不夠好,創(chuàng)新工作力度不大,成效不明顯。我們將在今后的工作進(jìn)一步努力,確保我鎮(zhèn)的紀(jì)檢工作能取得更大的成效。

      監(jiān)察工作自查報告7

      今年以來,我市紀(jì)檢監(jiān)察工作在市委、市政府和廣安市紀(jì)委、監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委政府的中心工作,按照“一個堅決、三個更加注重”和“強化政務(wù)、突出業(yè)務(wù)、搞好服務(wù)”的要求,強化監(jiān)督檢查,加大預(yù)防和懲治腐敗的工作力度,為華鎣搶先發(fā)展、加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供了堅強的紀(jì)律保障?,F(xiàn)將我市20xx年上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)完成情況報告如下:

      一、常規(guī)工作目標(biāo)完成情況

      (一)黨風(fēng)廉政建設(shè)

      1、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。積極協(xié)助市委政府抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排部署,上半年市委市政府專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議2次,進(jìn)一步明確責(zé)任分工,將整個工作細(xì)化為8個大項80個小項,每項工作都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和協(xié)辦單位。在年初市委印發(fā)的宣傳思想工作和中心組理論學(xué)習(xí)安排意見中,將反腐倡廉教育列為了重要內(nèi)容,認(rèn)真落實“一把手負(fù)總責(zé)、班子成員各負(fù)其責(zé)”制度,切實將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。按要求公示領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報告。收集黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況報告。

      2、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。認(rèn)真貫徹落實市紀(jì)委三屆五次全會提出的關(guān)于廉潔自律工作“五個嚴(yán)禁”的要求。深入治理“小金庫”和規(guī)范津貼補貼工作。嚴(yán)格執(zhí)行《廣安市黨政機關(guān)公務(wù)車輛購置使用管理辦法》。繼續(xù)推行“四醒”制度。要求全體黨員干部時刻做到“自醒”、“警醒”、“提醒”、“互醒”,筑牢思想道德防線,保持清廉本色。認(rèn)真開展廉政審查。1-6月,共有8個(次)擬表彰的先進(jìn)單位被否決,有6人(次)擬表彰的先進(jìn)個人被否決。抓好節(jié)假日廉政提醒。春節(jié)、“五一”期間,利用廉政網(wǎng)站、電視臺、電臺等媒體,滾動播出警示標(biāo)語80余次,播放廉政歌曲13首,警示教育片5部。向全市500余名副科級以上干部發(fā)送了廉政短信。

      3.干部監(jiān)督工作。抓好科級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會指導(dǎo)工作。做好征求擬提拔領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)意見工作。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項向上級紀(jì)委報告工作。

      (二)案件檢查

      1、初核工作。1-6月,初核案件線索17件,轉(zhuǎn)立案5件。

      2、立案查辦工作。立案查辦5件,結(jié)案5件;給予黨紀(jì)處分5人,政紀(jì)處分4人,其中副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部4人。大要案件3件:一是立案查處華鎣市公安局實職副科級領(lǐng)導(dǎo)干部市公安局經(jīng)偵大隊大隊長袁劍明、干警石銘妨礙執(zhí)行公務(wù)案;二是立案查處實職副科級領(lǐng)導(dǎo)干部市森林公安局局長趙玉千、市法院副院長張曼、司法局干部陳康麗等人違規(guī)從事營利活動案;三是立案查處實職副科級領(lǐng)導(dǎo)干部永興派出所所長楊華清、內(nèi)勤民警違紀(jì)案。

      3、向廣安市紀(jì)委報送辦案情況。一是辦理的趙玉千等人違規(guī)從事營利活動案、公安局袁劍明等人妨礙執(zhí)行公務(wù)案、永興派出所楊華清違紀(jì)案,在立案后的1日內(nèi)向廣安市紀(jì)委上報了《立案報告表》;二是雙河街道辦事處宋陸飛參與賭博案在立案后3日內(nèi)向廣安市紀(jì)委上報了《立案報告表》。我們在辦案中未有初核對象是正科級領(lǐng)導(dǎo)干部,也未獲得廣安市管干部的違紀(jì)線索。都是按規(guī)定程序和規(guī)定時間內(nèi)上報廣安市紀(jì)委紀(jì)檢二室。三是做好每月的案件統(tǒng)計工作。

      4、充分發(fā)揮查辦案件和治本功能。在查辦永興派出所違紀(jì)案件時,針對該所亂收費、違規(guī)發(fā)放獎金問題,及時撰寫了案件剖析報告,并向公安局黨委發(fā)出了《紀(jì)律檢查建議書》,責(zé)成市公安局開展專項整改,并取得了較好效果,很好地發(fā)揮了查辦案件的治本功能。查辦的趙玉千等人違規(guī)從事營利活動案有案例剖析和整改建議。特別是針對政法系統(tǒng)干警違規(guī)違紀(jì)易發(fā)多發(fā),目前在全市政法系統(tǒng)開展作風(fēng)整頓。

      5、堅持依紀(jì)依法辦案。在辦案中,嚴(yán)格按《案件檢查工作條例》、《行政監(jiān)察法》等相關(guān)規(guī)定依紀(jì)依法辦案,全年無一案件是違規(guī)辦理。

      6、嚴(yán)格執(zhí)行暫扣違紀(jì)款物有關(guān)規(guī)定。上半年,對暫扣違紀(jì)款物嚴(yán)格履行報批手續(xù)并妥善保管,未出現(xiàn)違規(guī)行為,按要求及時上繳財政。

      (三)執(zhí)法檢查和糾風(fēng)

      1、執(zhí)法監(jiān)察工作。按時對上級部署的制發(fā)檢查工作和監(jiān)督檢查工作。自立監(jiān)察項目1項,相關(guān)資料齊全。對市國土局、向職工發(fā)放津貼、補貼、獎金、補助情況進(jìn)行了檢查。對國土局無依據(jù)發(fā)放補助和獎金、自定目標(biāo)發(fā)獎、超范圍發(fā)放津補貼、擅自提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)、突破發(fā)放限額發(fā)獎等問題進(jìn)行了處理。

      2、糾風(fēng)工作。一是開展教育收費專項檢查。對部分學(xué)校未及時清退作業(yè)本費的問題進(jìn)行了糾正。二是開展清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰工作。共有23個單位進(jìn)行了自查清理,清理出評比達(dá)標(biāo)表彰項目共37項。三是專項清理檢查全市各單位發(fā)放津貼、補貼、補助項目情況。全市共清理出28項津貼、補貼、補助項目。四是認(rèn)真開展小金庫專項治理工作。督促各單位認(rèn)真開展自查自糾,對4個單位15余萬元的小金庫進(jìn)行了及時糾正。

      3.安全責(zé)任事故查處。配合川西煤監(jiān)分局對李子埡南煤礦“1.13”、“3.7”、溪口煤礦“2.14”“4.26”、石林煤礦3月“5.9”、老巖灣煤礦“6.11”等七起安全事故進(jìn)行調(diào)查,參加溪口黃泥坡采石場“4.28”事故和天池水泥廠“6.1”事故調(diào)查,對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行了處理。

      (四)信訪舉報

      1-6月,共受理群眾信訪舉報50件,與去年同期65件相比,減少15件,下降23.1%。其中,上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)下轉(zhuǎn)14件,華鎣市本級直接受理36件;群眾來信45件,群眾來訪5件;業(yè)務(wù)范圍內(nèi)信訪42件,占信訪總量的84%,業(yè)務(wù)范圍外信訪8件,占信訪總量的16%;署名反映26件,占信訪總量的52%,匿名反映24件,占信訪總量的48%;重復(fù)信訪(一信多投)3件,占總量的6%;涉及鄉(xiāng)科級單位和干部27件,一般干部11件,企業(yè)人員2件,農(nóng)村7件,其他人員3件。廣安市紀(jì)委交辦信訪案件4件,按期應(yīng)結(jié)4件,已結(jié)4件,轉(zhuǎn)立違紀(jì)案件1件。共立信訪案件32件,按期辦結(jié)23件。通過信訪立案查處3件,給予黨紀(jì)處分4人,政紀(jì)處分2人。追繳違紀(jì)款123萬余元。

      1、凡上級轉(zhuǎn)辦信訪舉報件基本信息和交辦信訪舉報件辦理情況都100%錄入信訪信息管理系統(tǒng)。

      2、信訪信息工作。(1)上半年,我們按時上報一季度、二季度和半年信訪分析各一期,上報科級干部信訪摘報2期,上報專題分析2期。(2)按時上報了信訪舉報工作要點和半年信訪舉報工作總結(jié)。(3)完成了廣安市紀(jì)委臨時要求上報的各項專項材料、報表。(4)對6起不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛進(jìn)行了排查和化解。報送12篇信訪信息,廣安市紀(jì)委采用了3篇。(5)認(rèn)真完成上級安排的專題調(diào)研任務(wù)。上半年,完成了省紀(jì)委信訪室曾主任一行對我市信訪監(jiān)督工作的調(diào)查研究,形成一篇有較高價值的調(diào)研報告,得到了省紀(jì)委曾主任一行的一致好評。上報調(diào)研文章2篇。

      (五)案件審理

      1、案件質(zhì)量工作。我們對審理的每一件案件都做到了事實清楚、證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。對案檢室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委移送審理的案件,嚴(yán)格把關(guān),對手續(xù)不完備或者證據(jù)不足的.案件,我們都退回要求補充查證。在審理時,我們一是認(rèn)真貫徹落實中、省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和廣安市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的重要精神,真正發(fā)揮好審理工作的“關(guān)口”“出口”和“窗口”作用,力爭把每一件案子都辦成鐵案。二是立案案件、申訴、復(fù)查的案件均在2月內(nèi)審結(jié),當(dāng)年審理率100%,優(yōu)質(zhì)結(jié)案率達(dá)95%。三是嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定制作審理文書,并將案卷及時整理、及時歸檔。

      2、公開審理工作。繼續(xù)探索和規(guī)范“庭審式”、“陪審式”、“聽證式”三種公開審理方式,今年4月對永興派出所楊華清違紀(jì)案進(jìn)行了公開審理,公開審理率達(dá)到自辦案件的50%。

      3、按時按質(zhì)審結(jié)申訴復(fù)查案件。今年沒有交辦的申訴案件。

      4、回訪教育工作。本月已將回放教育方案形成,爭取本月將回訪教育工作全面結(jié)束,爭取回訪率達(dá)到100%

      (六)宣傳教育

      1.上半年在市級以上媒體用98篇。其中,國家級20篇,《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》、《中國監(jiān)察雜志》共用稿8篇,省級媒體33篇、市級媒體45篇以上。完成臨時安排的網(wǎng)評任務(wù)。

      2.完成市紀(jì)委安排的調(diào)研課題,在省級紙質(zhì)媒體采用調(diào)研文章3篇,市級4篇。

      (七)效能監(jiān)察

      1、機構(gòu)制度建設(shè)及管理。配齊了2名效能監(jiān)察工作人員,建立健全了效能監(jiān)察工作制度,印發(fā)了《華鎣市20xx年行政效能監(jiān)察工作意見》,差設(shè)備。

      2、行政效能電子檢查系統(tǒng)監(jiān)督管理。加強每周1次的明查暗訪,專人進(jìn)行實時監(jiān)控,并有記錄,對環(huán)保局、水利局2名工作人員上網(wǎng)聊天打游戲,發(fā)出了預(yù)警通知書,責(zé)成單位按照效能問責(zé)規(guī)定進(jìn)行了處理。到目前為止,無超期件發(fā)生。

      3、專項監(jiān)督檢查。已督促工業(yè)園區(qū)制定了《入園企業(yè)管理制度》、《企業(yè)聯(lián)系制度》等,并對國土局工作人員在正大汽配有限公司、豪順達(dá)礦山機械有限公司土地掛牌過程中,前期工作比較拖拉,進(jìn)行了談話提醒,責(zé)成國土及時進(jìn)行辦理;對農(nóng)業(yè)園區(qū)開展了每10天一次的進(jìn)度督查,目前農(nóng)業(yè)園區(qū)工作按期推進(jìn)。牽頭開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理效能專項檢查1次,配合整治辦開展每周一次的專項督查。目前,正與市績效辦銜接,在惠民、拉動內(nèi)需等項目工作上選擇2-3項進(jìn)行專項效能監(jiān)察。

      4、行政審批制度改革工作。督促法制辦、政務(wù)服務(wù)中心等單位進(jìn)行清理,我市于20xx年12月對清理后的行政審批項目及服務(wù)項目進(jìn)行了公布,并納入了政務(wù)服務(wù)中心管理。

      5、行政效能投訴舉報工作。今年4月,我們在《華鎣廉政網(wǎng)》上公布了行政效能投訴舉報信箱、處理機構(gòu)、處理流程、效能監(jiān)察相關(guān)制度。1—6月,我市行政效能實現(xiàn)“零”投訴。

      (八)招投標(biāo)監(jiān)督管理

      1、召開了全市招投標(biāo)監(jiān)督工作會議。

      2、加強了同步監(jiān)督。今年1—6月,我市工程項目招標(biāo)(含比選)23次,投資概算(控制價)7103萬元,中標(biāo)金額6792萬元,節(jié)約資金311萬元,節(jié)資率4.4%;組織147次政府采購活動,采購貨物預(yù)算金額1174萬元,實際采購金額978萬元,節(jié)約資金196萬元,節(jié)資率達(dá)到16.7% ;國有資產(chǎn)交易2起,都是拍賣國有資產(chǎn),評估價4.296萬元,競買價4.246萬元,增值0.05萬元。

      3、今年1-6月我市沒有發(fā)生土地礦權(quán)出讓。

      (九)干部管理工作

      1、班子建設(shè)。以“四好.五強”班子創(chuàng)建活動為載體,加強紀(jì)委監(jiān)察局班子建設(shè)。

      2、組織建設(shè)及隊伍建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置完善,人員應(yīng)配盡配,建立健全了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、輪崗交流、目標(biāo)考核、日常管理等制度,并落實到位。

      3、深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實際制發(fā)了活動實施意見和階段性意見,各個階段的規(guī)定動作順利完成并通過檢查驗收,收到實效。

      4、結(jié)合本地實際,在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動和學(xué)習(xí)王瑛同志先進(jìn)事跡活動。兩項活動均應(yīng)有方案、有部署、有總結(jié)。

      5、作風(fēng)建設(shè)。加強干部作風(fēng)建設(shè),紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)進(jìn)一步優(yōu)化,無違紀(jì)違法行為發(fā)生。委局機關(guān)職工及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、部門紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記)沒有任何人受黨紀(jì)政紀(jì)處分。

      6、干部任免。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部提名、任免、交流、調(diào)動征求上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)同意制度。

      7、信息報送。及時向市紀(jì)委、監(jiān)察局上報干部管理等工作信息、調(diào)研文章。工作信息每季度上報不少于4條,被市紀(jì)委監(jiān)察局采用不低于2條

      二、重點工作目標(biāo)完成情況

      (一)以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為抓手,為三次創(chuàng)業(yè)提供堅強紀(jì)律保障。

      1、對擴大內(nèi)需項目開展了2次專項檢查。組織發(fā)改、財政、審計部門對全市33個擴大內(nèi)需和災(zāi)后重建項目進(jìn)行了巡查,對部分項目啟動較慢、資料不完善的項目進(jìn)行了督促整改,并由市督查辦發(fā)出了督查通報。同時,配合中央檢查組、省檢查組開展了3次檢查。

      2、強化效能監(jiān)察,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。上半年開展1次優(yōu)化工業(yè)集中區(qū)發(fā)展環(huán)境的專項效能監(jiān)察。已聘請了效能監(jiān)察員15名,召開了效能監(jiān)察員會議,督促工業(yè)園區(qū)制定了《入園企業(yè)管理制度》、《企業(yè)聯(lián)系制度》等。認(rèn)真受理對行政機關(guān)及其工作人員行政效能方面的投訴、舉報,按期查結(jié)和處理結(jié)果落實率均達(dá)到100%。針對市國土局工作人員在正大汽配有限公司、豪順達(dá)礦山機械有限公司土地掛牌過程中,前期工作拖拉的情況,我們對其進(jìn)行了誡勉談話,責(zé)成國土局及時進(jìn)行辦理。

      3、開展“信訪案件辦理質(zhì)量大比武”專項活動。一是按照廣安市紀(jì)委的要求,結(jié)合我市實際,制定并印發(fā)了全市信訪案件辦理質(zhì)量大比武文件及方案、辦法。二是對全市各級紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行了信訪案件辦理質(zhì)量大比武動員和培訓(xùn)。三是加大信訪案件調(diào)查處理工作力度。推行了領(lǐng)導(dǎo)包案、主動下訪、直接查辦、限時辦結(jié)等工作制度,確?!笆率掠谢匾?、件件有著落”。注重發(fā)揮直查快辦職能作用,對正在發(fā)生、線索單一、情節(jié)簡單、時效性強、易造成負(fù)面影響的信訪問題,由信訪室牽頭直接進(jìn)行了查辦,及時消除了影響,防止新的問題產(chǎn)生。今年上半年共立信訪案件32件(包括廣安紀(jì)委信訪案件4件),辦結(jié)23件。我們對廣安市紀(jì)委信訪交辦件,一律由我委局一名領(lǐng)導(dǎo)包案、相關(guān)室直接辦理。今年上半年,廣安市紀(jì)委交辦信訪案件4件,截至目前,辦結(jié)4件,轉(zhuǎn)立違紀(jì)案件1件。四是嚴(yán)把質(zhì)量審核關(guān)。信訪室對辦結(jié)信訪案件嚴(yán)格審核,對問題未查清,證據(jù)不充分,手續(xù)不完備,處理不恰當(dāng)?shù)?,堅決退回重新辦理。檢舉控告信訪舉報件轉(zhuǎn)立信訪案件的比例進(jìn)一步提高,從去年的55%提高到76%;信訪案件優(yōu)質(zhì)結(jié)案率達(dá)到到100%;息訴息訪達(dá)到100%;業(yè)務(wù)范圍內(nèi)無新增重信重訪。

      4、積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項效能監(jiān)察工作。已牽頭開展了1次專項監(jiān)察,并對檢查結(jié)果在全市進(jìn)行了通報。另外,自從5月以來,每周1次對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理開展明查暗訪。

      5、開展專項治理,著力解決群眾反映強烈的突出問題。一是抓好惠民工程、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查。將惠民工程與擴大內(nèi)需項目一并進(jìn)行了檢查。配合市安監(jiān)局、督查辦,開展了市內(nèi)企業(yè)、煤礦、非煤礦山等的安全檢查,督促業(yè)主單位整改安全隱患。二是開展擴大內(nèi)需和災(zāi)后重建工程項目招投標(biāo)情況、工程建設(shè)項目合同執(zhí)行情況專項檢查。組織市發(fā)改局等單位對20xx年8月至20xx年3月已實施的17個擴大內(nèi)需和災(zāi)后重建工程項目招投標(biāo)情況進(jìn)行了檢查,涉及水利、衛(wèi)生、教育、城建等行業(yè),預(yù)算控制價4716.5萬元,中標(biāo)價4549.8萬元,節(jié)省資金166.7萬元,節(jié)資率3.5%。各項目均能按照基本建設(shè)程序進(jìn)行立項、編制可研,完善項目建設(shè)程序,通過招投標(biāo)或比選方式選擇施工隊伍,資金實行專人、專帳、專戶管理,合同執(zhí)行情況較好。

      (二)以貫徹落實《工作規(guī)劃》為重點,積極探索懲治和預(yù)防腐敗舉措。

      1、抓好《工作規(guī)劃》和《實施辦法》的貫徹落實,制定出臺責(zé)任分工細(xì)化方案并認(rèn)真實施,對方案執(zhí)行情況檢查督促。

      2、繼續(xù)開展預(yù)防腐敗聯(lián)系點工作,建立預(yù)防腐敗聯(lián)系點6個。

      3、完善重大案件查處“五個一”制度、反腐敗協(xié)調(diào)工作機制。

      4.認(rèn)真落實黨委委員、紀(jì)委委員開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢制度,嚴(yán)格執(zhí)行上級紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級領(lǐng)導(dǎo)班子成員日常廉政談話制度。上半年談話面40%

      (三)以深化“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動為載體,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。

      按照《廣安市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定(試行)》(廣委辦〔20xx〕19號)、《關(guān)于在學(xué)習(xí)實踐活動中進(jìn)一步深化“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動的通知》(廣廉發(fā)〔20xx〕11號)和《廣安市農(nóng)村基層“勤廉雙優(yōu)”考核評價辦法》(廣委辦〔20xx〕40號)的要求,深入開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。依據(jù)《廣安市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)考核暫行辦法》制定《華鎣市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)考核暫行辦法》。制定出臺了《華鎣市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)20xx-20xx年工作規(guī)劃》,明確了今后三年我市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)、工作重點、保障措施。成立了華鎣市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《華鎣市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議制度》,明確了聯(lián)席會議和聯(lián)席會議成員單位的主要職責(zé);出臺了《華鎣市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)考核暫行辦法》;出臺了《華鎣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部行為規(guī)范(試行)》、《華鎣市基層站所工作人員行為規(guī)范(試行)》、《華鎣市村(社區(qū))干部行為規(guī)范(試行)》和《關(guān)于規(guī)范村務(wù)公開流程進(jìn)一步深化村務(wù)公開工作的通知》,進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村基層干部的行為和村務(wù)公開工作。突出抓好深化“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動。印發(fā)了《關(guān)于在全市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中進(jìn)一步深化“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動的實施方案》,對全市爭創(chuàng)活動作了具體安排布置。3個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入開展“讀書思廉”活動。在學(xué)習(xí)期間,3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都分別作了“讀書思廉”輔導(dǎo)報告,共20名黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和92名村干部撰寫以“爭當(dāng)勤廉表率,推進(jìn)‘五大跨越’”為主題學(xué)習(xí)心得體會。組織干部職工觀看了王瑛先進(jìn)事跡報告會和電視專題片。大力宣傳“廉內(nèi)助”趙英、奮戰(zhàn)在抗擊雨雪冰凍災(zāi)害第一線的李元、優(yōu)秀村干部歐憲章等一批“勤廉雙優(yōu)”先進(jìn)典型。開設(shè)了“學(xué)習(xí)王瑛先進(jìn)事跡,爭當(dāng)勤廉雙優(yōu)好干部”講壇,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及村(居)書記結(jié)合所負(fù)責(zé)的工作,逐一進(jìn)行演講,目前已開展演講30余次。印發(fā)了《華鎣市“勤廉雙優(yōu)”基層黨組織、基層干部考核評價辦法(試行)》。明確了“勤廉雙優(yōu)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和村(社區(qū))黨支部(黨總支、黨委)、“勤廉雙優(yōu)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員干部和村(居)“兩委”黨員干部評價考核標(biāo)準(zhǔn)。

      三、特色工作目標(biāo)完成情況

      (一)積極探索在非公組織組建紀(jì)檢機構(gòu),延伸監(jiān)督領(lǐng)域。與市委組織部一道,探索組建途徑和方法,在非公組織探索建立黨組織,為下半年組建紀(jì)檢機構(gòu)的,加強監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。

      (二)努力構(gòu)建具有廣安特色的廉政文化體系

      1、扎實開展廉政文化“七進(jìn)”(含進(jìn)景區(qū))活動,建成示范點4個。

      2、開展“讀書思勤廉”、領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政黨課、正反典型教育等活動3次以上,開展干部培訓(xùn)1次以上,每項活動有文字、圖片等資料,并上報信息、發(fā)表外宣稿件。

      3、結(jié)合學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,深入開展學(xué)習(xí)宣傳王瑛先進(jìn)事跡活動,發(fā)表《從王瑛話語學(xué)其人生三重境界》、《華鎣市“三個四”掀起學(xué)習(xí)王瑛事跡熱潮》等稿件2 篇。

      4、拍攝專題片1部(農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)專題片)。

      5、打造廉政文化重點項目2個。

      (三)全面深化“片組+巡查”工作,進(jìn)一步完善工作機制

      1、領(lǐng)導(dǎo)重視。紀(jì)委常委會半年研究片組工作3次;片組組長全年研究安排片組工作2次。即將召開全市性片組工作專題會議1次。

      2、機構(gòu)健全。及時調(diào)整完善機構(gòu)設(shè)置,機構(gòu)設(shè)置科學(xué)、合理。根據(jù)干部人事變動情況,及時調(diào)整相關(guān)人員,明確紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子、片組組長、副組長、相關(guān)室、片組成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨政等各級責(zé)任。

      3、陣地建設(shè)及制度建設(shè)。配齊辦公桌椅、電腦、打印機等設(shè)施設(shè)備,落實固定活動場所。根據(jù)工作開展情況,健全完善制度,在全市范圍內(nèi)對制度統(tǒng)一進(jìn)行了規(guī)范,嚴(yán)格抓好制度執(zhí)行。

      4、工作開展。各片組每年開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、召開聯(lián)席會議均達(dá)4次以上。各片組有全年工作要點,制定了巡查計劃。上半年,各片組每年開展巡查2次以上,每次巡查有方案、有審批、有結(jié)果、有報告、有督促整改落實。每個片組辦理信訪平均2件以上,辦理質(zhì)量高。每個片組平均辦理案件2件以上。制訂了紀(jì)委、監(jiān)察局對各片組的工作目標(biāo)考核、各片組對組內(nèi)成員單位開展了業(yè)務(wù)考核辦法,并開展了半年督促檢查。

      5、信息調(diào)研。上半年向市紀(jì)委干部室報送片組信息,被采用2條;在省級以上刊物發(fā)表片組外宣文章1 篇。

      (四)進(jìn)一步深化落實“兩個辦法”,營造干事興業(yè)良好環(huán)境。加強了對“兩個辦法”的學(xué)習(xí)宣傳,華鎣市委中心組組織學(xué)習(xí)1次,市政府廉政工作會議組織學(xué)習(xí)1次,制定了相關(guān)配套制度。

      (五)試行審批部分違紀(jì)案件邀請代表列席紀(jì)委常委會(監(jiān)察局局長辦公會)制度,創(chuàng)新案件審工作機制。今年上半年完成審批違紀(jì)案件邀請代表列席紀(jì)委常委會(監(jiān)察局局長辦公會)試行案件1件,采納代表意見5條,并按規(guī)定選擇了案件和列席人員。

      四、保證目標(biāo)完成情況

      (一)重大決策的貫徹落實。對黨的方針政策和新頒布出臺的法律法規(guī)以及上級黨委政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的工作安排、重大決策做到了認(rèn)真學(xué)習(xí)、及時貫徹落實。

      (二)信息工作。認(rèn)真撰寫紀(jì)檢監(jiān)察信息,積極上報,已被采用10余條。

      (三)指令性工作。積極籌備全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)場會,按標(biāo)準(zhǔn)要求打造現(xiàn)場點,準(zhǔn)備現(xiàn)場資料,拍攝專題片等。完成了廣安市紀(jì)委監(jiān)察局安排的各項接待任務(wù)。

      (四)請銷假與重大事項報告。全部按規(guī)定要求參加上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和上級黨委政府安排的各種學(xué)習(xí)、會議、辦案、上掛等活動。未發(fā)現(xiàn)無故缺席現(xiàn)象。

      (五)安全保密工作。制定了安全管理措施,落實了安全工作管理責(zé)任,未發(fā)生安全責(zé)任事故。嚴(yán)格遵守保密工作相關(guān)規(guī)定,定期對重點奢靡崗位開展檢查,未發(fā)生失泄密事件。

      (六)文件材料及報表報送。全部按時向廣安市紀(jì)委監(jiān)察局上報各種報表和文字材料。無缺報漏報和遲報。

      監(jiān)察工作自查報告8

      為進(jìn)一步加強環(huán)境監(jiān)察隊伍建設(shè),規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,提高環(huán)境執(zhí)法效能,我局從企業(yè)污染源現(xiàn)場環(huán)境稽查工作、環(huán)境違法案件現(xiàn)場調(diào)查取證工作等方面,認(rèn)真進(jìn)行了自查,并對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出了建議,并督促進(jìn)行整改,現(xiàn)將我局開展自查情況報告如下:

      (一)對違法違規(guī)建設(shè)項目進(jìn)行清理

      (二)污染源監(jiān)察工作情況

      (三)污染源現(xiàn)場監(jiān)察記錄

      《現(xiàn)場監(jiān)督檢查報告單》中記載了企業(yè)名稱、設(shè)備名稱或型號、主要污染物名稱及濃度值等相關(guān)信息,能夠準(zhǔn)確的體現(xiàn)出企業(yè)的現(xiàn)場相關(guān)信息,保證了《現(xiàn)場監(jiān)督檢查報告單》真實性和準(zhǔn)確性。

      在環(huán)境違法案件調(diào)查取證中符合人員數(shù)量要求,并在取證時向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件表明身份,并告知當(dāng)事人有申請回避的權(quán)利和配合調(diào)查的.義務(wù)。調(diào)查取證工作均按照發(fā)現(xiàn)違法情況——立案審批表——違法案件調(diào)查報告——詢問筆錄、監(jiān)察筆錄(收集證據(jù):違法事實、圖像資料、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、被詢問人身份證復(fù)印件、申請報告等)——查閱相關(guān)法律文件——提請行政處罰——下達(dá)事先告知書——下達(dá)處罰決定書——結(jié)案報告的順序進(jìn)行,確保了調(diào)查取證材料的合法性、真實性以及行政處罰工作案卷的完整性。

      今年以來,我局共受理信訪投訴 44 件。根據(jù)污染種類分:水污染 14 件,大氣污染 22 件,噪聲污染 4 件,固體廢棄物污染 1 件,其他 3 件。根據(jù)受理渠道分,群眾來訪 13 件,上級轉(zhuǎn)交(辦)15 件,縣長信箱 4 件,12369 熱線 12 件。污染投訴報結(jié)率為 100%。

      監(jiān)察工作自查報告9

      根據(jù)仁紀(jì)發(fā)[20xx]20號文件精神,我鎮(zhèn)紀(jì)委對今年紀(jì)檢監(jiān)察重點工作認(rèn)真進(jìn)行了自查,現(xiàn)將情況報告如下:

      一、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況

      1.年初對12個村和班子成員做了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解、責(zé)任檢查、責(zé)任考核、責(zé)任追究的相關(guān)制度,半年來對部分工作進(jìn)行了檢查。

      2.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹了《中共省委辦公廳關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(試行)》。

      3.認(rèn)真落實了鎮(zhèn)黨委和村兩委《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》、鎮(zhèn)黨委班子成員《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書》、《紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)責(zé)任書》、鎮(zhèn)黨委班子成員《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督承諾書》。半年來對“四書”內(nèi)容執(zhí)行良好。

      二、自身建設(shè)情況

      1.認(rèn)真深化“三項建設(shè)”活動,基礎(chǔ)設(shè)施更完善,干部隊伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作正常開展。

      2.認(rèn)真開展了“三訪”、“紀(jì)委開放日”、“百千萬”送紀(jì)下鄉(xiāng)活動。

      三、干部作風(fēng)建設(shè)情況

      1.對貫徹執(zhí)行了中央“八項規(guī)定”、“三公經(jīng)費”相關(guān)規(guī)定的情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,沒有發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)規(guī)定的行為;認(rèn)真開展了黨的`群眾路線實踐教育活動的監(jiān)督檢查。

      2.認(rèn)真對干部上班、值班、便民中心窗口人員坐班及黨員干部“8小時工作”外情況每月不定期監(jiān)督檢查,總體情況良好。

      四、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查情況

      圍繞重大項目、專項資金、惠民政策確定的3項監(jiān)督檢查計劃,目前只對“4.20”災(zāi)后重建、五保、低保政策的落實進(jìn)行了清理檢查,對去年20畝土地開發(fā)資金、公路整治專項資金的專項檢查由于時間關(guān)系還沒開展。

      五、懲治腐敗案件情況

      1.積極配合縣紀(jì)委監(jiān)督局查辦案件2件,按要求上報案件線索。目前完成自辦件材料1件。

      2.今年來,我鎮(zhèn)紀(jì)委已派送2人3次到市、縣紀(jì)委協(xié)助辦案工作。

      六、宣傳教育情況

      1.認(rèn)真開展了“廉政大講堂”活動。黨委書記、鎮(zhèn)長和紀(jì)委書記分別上了廉政黨課、警示教育課和廉政政策宣講課。

      2.目前,我鎮(zhèn)上報了紀(jì)檢監(jiān)察信息8篇,但沒有在媒體上刊載采用。

      監(jiān)察工作自查報告10

      今年以來,在區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞中心工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗和能力作風(fēng)建設(shè)工作擺在突出位置來抓,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了堅強的政治保證?,F(xiàn)將今年來我鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作情況匯報如下:

      一、強化崗位責(zé)任,落實勤廉建設(shè)基礎(chǔ)

      年初全區(qū)黨建工作大會召開后,鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議就聽取了鎮(zhèn)紀(jì)委關(guān)于會議精神的傳達(dá)和今年紀(jì)檢監(jiān)察工作的方案打算,并對全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了研究部署。根據(jù)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,確定了全鎮(zhèn)20××年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點和職責(zé)。

      1、強化黨政班子成員一崗雙責(zé)。在明確分管工作、分管部門的同時也明確所分管工作、部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。

      2、細(xì)化分工,分解具體任務(wù)。制定下發(fā)了《鎮(zhèn)20××年黨風(fēng)廉建設(shè)和反腐敗工作要點》,將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉主要工作任務(wù)分解到各個部門,鎮(zhèn)黨委與鎮(zhèn)屬黨組織簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)等工作一起部署、落實、檢查、考核。鎮(zhèn)對村居黨組織千分細(xì)則考核,紀(jì)檢監(jiān)察工作占50分。從制度上保證了我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的落實。

      二、注重教育管理,倡導(dǎo)勤廉從政風(fēng)氣

      堅持“教育在先,監(jiān)管在先,告誡在先”的原則,不斷探索示范教育、警示教育和崗位廉政教育形式,加強廣大黨員干部的黨性黨風(fēng)教育,著眼防范,筑牢拒腐防變的思想防線。

      1、通過舉辦春訓(xùn)班、培訓(xùn)班、座談交流、機關(guān)學(xué)習(xí)日、支部學(xué)習(xí)日等形式,繼續(xù)深化《廉政準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》、中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、市委兩個“一律”、區(qū)委“三不五要兩禁止”、村居干部改進(jìn)作風(fēng)“十要十不準(zhǔn)”規(guī)定以及鎮(zhèn)“十個不準(zhǔn)”等各項規(guī)定的學(xué)習(xí)貫徹。力求打牢反腐倡廉基礎(chǔ),促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,切實加強作風(fēng)建設(shè)。

      2、積極運用現(xiàn)代傳媒手段加強對黨員干部的教育及與群眾互動溝通。播放《反腐前線》、《廉政中國》等警示片約25場,通過陽光村居網(wǎng)對村居干部進(jìn)行廉政指數(shù)測評。

      3、積極推動廉政文化進(jìn)村居活動,讓干群在潛移默化中接受教育。做大“廉政農(nóng)民畫”品牌,累計共創(chuàng)作廉政農(nóng)民畫80余篇,進(jìn)一步擴大影響力,元旦、春節(jié)前在農(nóng)民畫藝術(shù)中心舉辦“中國廉政農(nóng)民畫精品”展;在公園、東部干線設(shè)置部分“廉政農(nóng)民畫”燈箱。

      三、圍繞中心工作,履行服務(wù)保障職能

      鎮(zhèn)紀(jì)委緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,圍繞今年目標(biāo)任務(wù)加強督查,確保政令暢通,使鎮(zhèn)黨委、政府的決策在各項工作中得到體現(xiàn),在各部門、單位得到落實。

      1、加強對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。村居支部換屆期間,認(rèn)真宣傳“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的要求,鎮(zhèn)紀(jì)委全程跟距監(jiān)督檢查,整個換屆期間,未發(fā)現(xiàn)違反政治紀(jì)律的情況。

      2、加強對“1010”工程、萬頃良田工程等重點工程建設(shè),生態(tài)農(nóng)業(yè)、文化旅游等重點品牌打造,“三清兩整一提高”、“動遷拆違治亂整破”、“桔桿禁燒”、農(nóng)業(yè)項目建設(shè)等重點工作進(jìn)行跟蹤督查。進(jìn)一步完善了工作責(zé)任落實推動機制,確保全年既定目標(biāo)任務(wù)扎實有效推進(jìn)。

      3、落實機關(guān)作風(fēng)效能監(jiān)督檢查,嚴(yán)格實行問責(zé)制度,經(jīng)常開展預(yù)約談話、戒免談話。努力解決效率低下、推諉扯皮等問題。鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委通過會議的形式、督查的形式,檢查鎮(zhèn)、村干部是否能深入一線,親歷親為解決工作矛盾。萬頃良田的拆遷安置現(xiàn)場、農(nóng)業(yè)項目的田間地頭、企業(yè)公司的車間場所、農(nóng)民居民的堂前屋后都經(jīng)常留下我們鎮(zhèn)村干部在促膝工作的身影。其次是做好群眾來信來訪工作。尤其是發(fā)生在征地拆遷、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境整治等方面的來信來訪近39件;按時辦結(jié)區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局轉(zhuǎn)來的信訪件6件;妥善處理上級領(lǐng)導(dǎo)信箱訴求28件;從20××年12月1日至20××年7月31日,鎮(zhèn)共受理12345工單近745件,綜合滿意率達(dá)83%,高出市考核標(biāo)準(zhǔn)三個百分點。

      七月底以來,為進(jìn)一步加強和改進(jìn)機關(guān)作風(fēng),解決當(dāng)前機關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,不斷提高全鎮(zhèn)機關(guān)干部“敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬”的能力和水平,樹立為民、務(wù)實、清廉的機關(guān)良好形象,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府要求,鎮(zhèn)黨委、政府在鎮(zhèn)機關(guān)開展作風(fēng)建設(shè)專項整治活動。認(rèn)真做好“轉(zhuǎn)作風(fēng)、走基層、貼民心、解民憂”、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“四解四促”、“三個服務(wù)”以及“12345”政府服務(wù)熱線等工作,切實為群眾辦實事、辦好事。

      八月份九月份,我們將結(jié)合機關(guān)作風(fēng)建設(shè)專項整治活動開展政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)社區(qū)活動。按區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局的原定計劃安排,將于九月中旬在社區(qū)開展主場次活動,目前已按區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局提供的方案模板陸續(xù)準(zhǔn)備主持詞、鎮(zhèn)今年來的民生工作總結(jié)、向題的收集梳理等工作,同時將做好對接落實電視錄像和其它會務(wù)準(zhǔn)備。兩場一般場次活動,已于八月七、八日在東王社區(qū)進(jìn)行了第一場,這一場是集合八月中下旬的萬頃良田工程的第二期1000多套安置房的分房工作進(jìn)行的專場。負(fù)責(zé)這一塊工作的鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)干部8人到場接受質(zhì)詢。逾150名群眾代表到場并提出8大類近30個問題。問題絕大部分當(dāng)場給予了解答,為下步順利分房奠定了堅實的基礎(chǔ)。另一個一般性場次將于九月上旬在鎮(zhèn)農(nóng)民畫藝術(shù)中心會堂進(jìn)行,余下的所有村居參加,目前正準(zhǔn)備相關(guān)材料,這一場次不打算做問題的收集梳理,讓群眾提出他們想提出的任何問題,力求取得政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)社區(qū)活動的最佳效果。

      四、加強制度建設(shè),努身提升源頭防腐水平

      制度建設(shè)是提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是規(guī)范依法行政的一項重要措施。今年以來,按照從源頭上預(yù)防和治理腐敗的.要求,努力抓好以下幾點:

      1、強化機關(guān)工作人員的管理,修訂完善了《鎮(zhèn)政府機關(guān)管理制度》,出臺“十個不準(zhǔn)”,規(guī)范了機關(guān)考勤、工作督辦、廉政建設(shè)、公務(wù)接待、公務(wù)用車等項制度,出臺了《鎮(zhèn)20××機關(guān)事業(yè)工作人員績效考核辦法》,采用百分制評分規(guī)則,以德、能、勤、績、廉作為考核的主要內(nèi)容,重點考核工作實績;出臺了《鎮(zhèn)20××12345工作考核辦法》,同樣采用百分制評分規(guī)則,重點考核工作實績。

      2、強化農(nóng)村財務(wù)管理。修訂、完善了《鎮(zhèn)財務(wù)管理制度》、《關(guān)于建立健全村級監(jiān)督機構(gòu)的意見》、《鎮(zhèn)實施<會計委派制>村會計管理及考核辦法(試行)》等文件,各村居完善了民監(jiān)會,落實了民主監(jiān)督體制,將民主理財小組納入了民監(jiān)會的組織框架,加強了監(jiān)督管理,村居民監(jiān)會工作每月形成一小結(jié),為村級三資管理提供了制度保證。

      3、鎮(zhèn)公共資源交易站調(diào)整、明確了內(nèi)部職能設(shè)置和人員分工,匯編了公共資源手冊,規(guī)范了公共資源交易,今年來共落實9項公共資源交易。

      4、以“陽光村居”管理系統(tǒng)網(wǎng)為平臺,全面推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開工作。鎮(zhèn)黨委、政府,村居應(yīng)公開的黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)內(nèi)容絕大部分都通過“陽關(guān)村居”網(wǎng)實行了公開。運行日趨正常、完善。

      五、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)力度,做好查辦案件工作

      堅決查處腐敗案件,今來年配合區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局受理和獨自查辦的案件共計4個,其中三個材料已送區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局審理室審理。

      今年來,雖然我鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了一定的成績,但我們也認(rèn)識到在工作中還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:對紀(jì)檢工作研究尚欠深入,對預(yù)防腐敗的制度尚不善使用,對案件查處工作能力較為薄弱;公共資源交易工作和先進(jìn)街鎮(zhèn)相比,顯得還有差距;12345工作,由于人員力量不夠到位等因素,差距較明顯。在今后的工作中,將以時不我待,銳意進(jìn)取的精神,大膽工作,與時俱進(jìn),克服一切困難,力求補齊工作中的短板,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、各項事業(yè)全面發(fā)展保駕護(hù)航。

      監(jiān)察工作自查報告11

      根據(jù)貴局《關(guān)于開展依法行政綜合監(jiān)察“回頭看”檢查的通知》文件精神,我局高度重視,通過召開局務(wù)會和相關(guān)股室負(fù)責(zé)人會議,傳達(dá)貫徹文件精神,就我局在綜合監(jiān)察中通報的問題及近兩年來依法行政工作進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將整改情況自查報告如下:

      一、民間組織登記管理相關(guān)問題

      (一)關(guān)于登記管理不夠到位問題。

      貴局提出的共有3家單位連續(xù)兩年沒有年檢我局未依法予以撤銷問題,經(jīng)與業(yè)務(wù)主管單位,共同督促并指導(dǎo)以上3家單位進(jìn)行整改,現(xiàn)市區(qū)檔案學(xué)會與市區(qū)青年聯(lián)合會已辦理注銷登記,市區(qū)黃石愛心幼兒園在取得其業(yè)務(wù)主管(教育局)同意后予以撤銷登記,以上問題均已整改到位。20××年至今在我局成立登記的社會組織均按相關(guān)規(guī)定定期參加年檢。

      (二)關(guān)于行政處罰不夠嚴(yán)格問題。

      《社團(tuán)登記管理條例》第六章罰則三十三條規(guī)定過于籠統(tǒng),對于違法所得要如何沒收、沒收后以何種形式上繳何部門都沒有具體規(guī)定,難以操作。其中區(qū)小學(xué)教育研究會在我局發(fā)出整改通知書之后就已停止該項收費,并補齊了相關(guān)檔案資料。經(jīng)每年開展社會組織專項檢查治理活動,20××年至今在我局登記成立的社會組織中未再發(fā)現(xiàn)有違規(guī)收取費用等問題。

      (三)關(guān)于強制執(zhí)行不夠及時問題。

      通報指出區(qū)檔案學(xué)會在我局做出行政處罰后并未停止收費行為與實際情況不符。檔案學(xué)會在我局發(fā)出整改通知書后已立即停止收費行為,并已經(jīng)注銷登記,我局無需強制執(zhí)行。現(xiàn)我局已加大強制執(zhí)行力度,在社團(tuán)出現(xiàn)違法違規(guī)問題時,不能按要求整改或注銷的,將依法停止活動或撤銷,促使違規(guī)行為能夠得到及時制止并糾正。

      (四)關(guān)于履職監(jiān)管不夠到位問題。

      通報指出區(qū)個體私營企業(yè)協(xié)會的費用開支超出章程規(guī)定范圍,即區(qū)工商局、鎮(zhèn)街工商所的汽車油費多在個私協(xié)內(nèi)報銷,對此問題我局要求待車輛租用合同到期后立即解除。但該會負(fù)責(zé)人、工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋個私協(xié)辦公場所是由工商局無償提供,個私協(xié)與工商局工作關(guān)系緊密,對協(xié)助工商規(guī)范個體私營企業(yè)、促進(jìn)個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面起到重要作用,且該會確為在開展社團(tuán)活動時使用車輛,并有與區(qū)工商局簽訂車輛租用合同,不屬于開支超出章程范圍?,F(xiàn)我局在年檢及專項檢查中均認(rèn)真查看其財務(wù)憑證,確保其業(yè)務(wù)主管單位不再出現(xiàn)侵占社團(tuán)經(jīng)費的行為。

      (五)關(guān)于社團(tuán)成立登記、民非登記許可審批不夠嚴(yán)謹(jǐn)問題。

      對于歸檔材料中有些業(yè)務(wù)主管單位或人事部門意見欄無經(jīng)辦人簽字問題,我局已認(rèn)真審核,在審批過程中更加細(xì)致、嚴(yán)格把關(guān)審批材料,要求相關(guān)單位除了蓋公章,相關(guān)負(fù)責(zé)人經(jīng)辦人必須簽字。此外,通報中提出的社團(tuán)各備案表時間在批準(zhǔn)成立之前,與《社團(tuán)登記管理條例》第十七條規(guī)定不相符,因為省民政廳根據(jù)工作需要在《社團(tuán)登記管理工作實務(wù)》(第一章社團(tuán)籌備成立和成立登記流程及需要提交的材料)規(guī)定申請成立登記社團(tuán)應(yīng)向登記管理機關(guān)提交的材料中就要求提交相關(guān)備案表(詳見證明材料復(fù)印件),且向市民政局咨詢后,得到的答復(fù)市民政局也是依據(jù)此規(guī)定受理審批相關(guān)材料,網(wǎng)上審批流程中也是按照這一規(guī)定設(shè)置的。

      二、檔案資料管理不夠規(guī)范問題

      對于檔案資料管理問題,我局已經(jīng)落實到各股室,并制定了相關(guān)檔案制度,要求各股室按照規(guī)定規(guī)范檔案資料裝訂和管理。退役軍人殘疾認(rèn)定、評定的審批材料檔案已實行一人一檔,并建立數(shù)據(jù)庫進(jìn)行管理。內(nèi)地居民收養(yǎng)登記檔案已進(jìn)行目錄編制、分類裝訂、妥善保管,并實行專人管理,責(zé)任到人。

      三、骨灰樓塔管理跟不上問題

      為促使全區(qū)殯改工作有序開展,咱們區(qū)已連續(xù)六年實現(xiàn)火化率100%目標(biāo),其中骨灰樓塔建設(shè)還處于推進(jìn)階段,每年都下達(dá)建設(shè)指標(biāo),鼓勵有條件的村(居)建設(shè)公益性骨灰樓塔,并給予資金補貼。但至今省、市尚未出臺骨灰樓塔相應(yīng)的管理規(guī)定。這項工作需等待上級下發(fā)加強公益性公墓、骨灰樓塔管理實施意見后才能落實,屆時,我區(qū)將制定相應(yīng)的管理細(xì)則下發(fā)各鎮(zhèn)(街)執(zhí)行。

      四、資金管理不夠規(guī)范問題

      1、關(guān)于蓋章不相符問題:20××年元月采購太空被1100套,每套157元,總額172700元,我局嚴(yán)格按照采購物資招投標(biāo)程序,對于發(fā)票上供貨商名稱與購銷合同中的'供貨商名稱不相符問題,當(dāng)時就責(zé)成供貨商補蓋與購銷合同中供貨商“仙游縣蓋尾供銷合作社”相同的公章。在今后的政府采購中,我局將嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序,確保不再出現(xiàn)類似問題。

      2、關(guān)于軍休所結(jié)余離退休人員增資款未按規(guī)定納入預(yù)算管理問題:軍休所已經(jīng)把離退休人員增資款結(jié)余經(jīng)費上交財政國庫,并在今后財務(wù)上嚴(yán)格遵守財經(jīng)制度,不斷規(guī)范財務(wù)管理。

      3、關(guān)于資金使用公開問題:對于農(nóng)村低保資金和農(nóng)村困難家庭醫(yī)療救助資金沒有在互聯(lián)網(wǎng)上予以公開問題,我局當(dāng)時受到條件和人員少限制,相關(guān)資金只在政府政務(wù)公開欄上公開,對互聯(lián)網(wǎng)公開這方面做得不足,通過整改,我局已配置了專用電腦設(shè)備,指定專人負(fù)責(zé)資金公開工作,現(xiàn)在包括城鄉(xiāng)低保資金和醫(yī)療救助資金在內(nèi)的相關(guān)資金都及時在“農(nóng)廉專欄”上公開。

      今后,我局將在上級業(yè)務(wù)部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,認(rèn)真開展依法行政有關(guān)工作,樹立依法行政意識,強化依法辦事理念,努力提高依法行政水平,牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作宗旨,不斷完善機關(guān)依法行政管理的一系列工作制度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,加強基層調(diào)研,了解社情民意,增強群眾觀念,增強工作預(yù)見性和主動性,全面樹立民政行業(yè)的社會新形象。

      以上報告,不妥之處,敬請批評指正

      監(jiān)察工作自查報告12

      市監(jiān)察局:

      按照全市關(guān)于開展行政效能監(jiān)察工作的要求,我們把開展行政效能監(jiān)察作為改善行政管理、推進(jìn)機關(guān)建設(shè)、加強勤政廉政的重要措施,進(jìn)行了認(rèn)真的自檢自查,現(xiàn)將情況總結(jié)報告如下:

      一、 我局履行法定職責(zé)的情況:

      xx市交通局是主管全市公路、水路交通工作的市政府工作部門。交通局機關(guān)行政編制17名,行使行政職能事業(yè)編制7名,工勤人員編制3名,總編制共27名。機關(guān)內(nèi)設(shè)8個職能科室、一個直管局(市地方海事局)。主要職責(zé)包括:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)交通工作的法律法規(guī)、方針、政策,結(jié)合全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要,研究制定全市公路、水路交通運輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和具體政策措施,按照省和市的統(tǒng)籌安排,制定并組織實施公路、水路交通運輸行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃;負(fù)責(zé)全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場管理、路政管理、公路養(yǎng)護(hù)和行政執(zhí)法;負(fù)責(zé)新、改建公路、橋梁、航道、港口(渡口)建設(shè)項目的管理和質(zhì)量監(jiān)督;負(fù)責(zé)交通規(guī)費、通行費的征收、稽查、上繳和使用;負(fù)責(zé)和督查交通建設(shè)資金的管理、監(jiān)督和使用;負(fù)責(zé)全市交通運輸市場的培育,負(fù)責(zé)出入境運輸管理工作;負(fù)責(zé)汽車維修市場,汽車、船舶駕駛行業(yè)和公路、水運、搬運、裝卸業(yè)的市場管理;參與相關(guān)部門對重點物資運輸,搶險救災(zāi),戰(zhàn)備物資和緊急物資運輸?shù)恼{(diào)控;負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)的水上交通安全監(jiān)督,船舶檢驗、通信導(dǎo)航及航道管理工作;負(fù)責(zé)全市港口(渡口)、水運的行業(yè)管理工作;指導(dǎo)全市交通運輸行業(yè)體制改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、協(xié)調(diào)發(fā)展;制定交通運輸行業(yè)固定資產(chǎn)、科技、教育中長期計劃和計劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施;管理和指導(dǎo)交通行業(yè)精神文明建設(shè),職工隊伍建設(shè)和交通安全工作;按規(guī)定管理局屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部,抓好交通人才預(yù)測、交流,專業(yè)技術(shù)干部管理、培訓(xùn)和智力引進(jìn)工作。研究制定交通科技政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、定額和規(guī)范;組織科技攻關(guān),推廣、引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新材料,負(fù)責(zé)歸口的交通工業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證和技術(shù)監(jiān)督;負(fù)責(zé)全市公路、水路交通行業(yè)的綜合統(tǒng)計,提供信息、情報和咨詢服務(wù);會同有關(guān)部門培育和發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場,并對其進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證、審批、申報等管理。

      圍繞上述主要職責(zé),市交通局領(lǐng)導(dǎo)班子注重加強交通系統(tǒng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),不斷提高依法行政水平,認(rèn)真履行各項法定職責(zé)。帶領(lǐng)交通系統(tǒng)公務(wù)員、工程技術(shù)人員、企事業(yè)單位職工,堅持科學(xué)的發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)一致,拼搏爭先,促進(jìn)全市交通事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資36315.9萬元,路網(wǎng)質(zhì)量不斷提高,全市公路通車總里程達(dá)9936公里。工程質(zhì)量得到保證,全市公路建設(shè)工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%,公路養(yǎng)護(hù)得到切實加強,交通運輸不斷發(fā)展,04年全市完成客運量842萬人次,旅客周轉(zhuǎn)量8萬人公里,貨運量1161萬噸,貨物周轉(zhuǎn)量12541萬噸公里。交通行政執(zhí)法進(jìn)一步規(guī)范,今年來繼續(xù)保持行政訴訟和行政復(fù)議案件為零。

      二、 我局遵守和執(zhí)行《云南省公務(wù)員八條禁令》的情況:

      我局高度重視《八條禁令》的貫徹執(zhí)行,把落實《八條禁令》視為交通黨政工作的重點之一,將之列入議事日程。決定將貫徹執(zhí)行《八條禁令》納入黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、交通工作目標(biāo)考核、機關(guān)和事業(yè)單位工作人員年終考核。為了加強領(lǐng)導(dǎo),將《八條禁令》的執(zhí)行落到實處,市交通局成立了由局領(lǐng)導(dǎo)和辦公室人員組成的紀(jì)律檢查組,定期或不定期對局機關(guān)工作人員和局屬事業(yè)單位執(zhí)行《八條禁令》的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。規(guī)定單位主要領(lǐng)導(dǎo)是貫徹執(zhí)行《八條禁令》的第一責(zé)任人,形成了局長(書記)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作機制。為了加大警示力度,我局還制作了“保山市交通局政務(wù)公開欄”,將《八條禁令》列于上面,懸掛在局機關(guān)辦公樓的大廳,讓進(jìn)入辦公樓的每一個工作人員抬頭便見到《八條禁令》,時刻敲響警鐘。為了避免貫徹執(zhí)行《八條禁令》出現(xiàn)“一陣風(fēng)”、“走過場”,我局決定對局機關(guān)工作人員和二級事業(yè)單位執(zhí)行《八條禁令》的情況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查。時間上實行定期、不定期的檢查,確保一個月檢查一次;方式上采用專項檢查、明查暗訪或納入其他檢查的形式;檢查內(nèi)容包括:

      一是檢查工作紀(jì)律,有無遲到、早退、曠工,上班時間不務(wù)正業(yè)、外出辦私事的情況,以及掛牌上崗和按規(guī)定著裝的情況。

      二是檢查工作任務(wù)落實情況,對于局上下達(dá)的工作任務(wù)是否按時完成,是否存在有安排無落實,或拖著不辦、頂著不辦、辦而不實的情況。

      三是檢查廉潔自律情況,有無收受賄賂,插手物資采購和建設(shè)工程的招投標(biāo),公私不分,用公款參加高消費娛樂活動,利用工作之便吃、拿、卡、要等情況。市局明確規(guī)定,在檢查中發(fā)現(xiàn)有違《八條禁令》的,視其情節(jié)輕重,對當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅處理;對于違反禁令而單位不及時處理或徇私包庇的,要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。自貫徹執(zhí)行《八條禁令》以來,局機關(guān)及下屬單位令行禁止,未發(fā)現(xiàn)違反禁令之事。

      三、 多方采取措施,解決人民群眾反映熱點問題的情況

      拖欠農(nóng)民工工資是近年人民群眾反映強烈的熱點問題,市交通局把維護(hù)群眾的利益作為交通工作的出發(fā)點和落腳點,認(rèn)真開展清理拖欠工程款工作。運用經(jīng)濟(jì)法律和必要的行政手段,堅持標(biāo)本兼治,綜合治理。堅持償還欠款和杜絕清欠并重,強調(diào)政府帶頭清欠,優(yōu)先支付農(nóng)民工工資。正確處理好清欠與發(fā)展交通的關(guān)系,維護(hù)人民群眾的切身利益。本著誰直接負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理,誰負(fù)責(zé)組織清欠工作的原則,做到分工明確,責(zé)任落實。通過扎實工作和認(rèn)真清理,查清全市交通系統(tǒng)拖欠公路工程款和農(nóng)民工工資的數(shù)量和原因,經(jīng)過積極協(xié)調(diào)和多方爭取,至春節(jié)前,共清償兌現(xiàn)公路工程款2766.3萬元,其中:農(nóng)民工工資2355.96萬元。

      通過清欠工作,我們認(rèn)真分析目前我市交通建設(shè)管理工中存在此類問題的原因,加強調(diào)查研究,建立起防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資的長效機制,按照國家投資融資體制改革的要求,進(jìn)一步深化交通建設(shè)領(lǐng)域的改革,在體制機制的管理方法上進(jìn)行創(chuàng)新,特別是針對拖欠問題,研究建立科學(xué)的交通從業(yè)單位的信用評價體系,推進(jìn)勞動用工合同制,加強政府投資工程的監(jiān)管方式。

      四、 我局依法實施行政許可的情況:

      行政許可,也就是通常所說的行政審批,是行政機關(guān)管理社會經(jīng)濟(jì)事務(wù)的重要手段。04年7月1日生效的《行政許可法》是在總結(jié)行政審批制度改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上制定的。這部法律的公布施行,是對現(xiàn)行行政審批制度的重大改革和創(chuàng)新,將促進(jìn)政府對社會經(jīng)濟(jì)事務(wù)的管理進(jìn)一步制度化、規(guī)范化、法制化,也將有力推進(jìn)政府管理創(chuàng)新和職能轉(zhuǎn)變,具有十分重要的意義。因此,貫徹執(zhí)行行政許可法,是實踐“三個代表”重要思想,堅持執(zhí)政為民的.具體體現(xiàn);貫徹執(zhí)行行政許可法,是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必須要求;貫徹執(zhí)行行政許可法,是全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)法制政府的重大舉措;貫徹執(zhí)行行政許可法,是建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容。我們充分認(rèn)識實施行政許可法的重要性和緊迫性,增強自覺性和主動性,真正把貫徹這部法律,作為我們交通部門的一項職責(zé),切實抓緊、抓好。由局長胡嘉鴻同志親任組長,抽調(diào)相關(guān)科室、部門人員組成“市交通局宣傳貫徹行政許可法工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,做到領(lǐng)導(dǎo)重視,人員落實,具體工作有專人負(fù)責(zé)。為了盡快地掌握此部法律,市交通局為在職干部職工每人訂購了一冊《行政許可法》,先后三次派人參加省政府法制辦舉辦的行政許可法培訓(xùn)班學(xué)習(xí),通過考試取得了云南省《行政許可法》培訓(xùn)合格證(3人)。并于4月8日專門邀請市法制局的專業(yè)人員,為我局干部職工進(jìn)行《行政許可法》的培訓(xùn),共參加106人,通過全體人員的共同努力和認(rèn)真學(xué)習(xí),經(jīng)書面考核,全部合格,取得了保山市《行政許可法》培訓(xùn)合格證。局機關(guān)18名公務(wù)員還參加了全市公務(wù)員《行政許可法》考試,全部合格。

      《行政許可法》反映了設(shè)權(quán)應(yīng)法定、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償?shù)葯?quán)力運行的一般規(guī)律。我們交通上的行政許可來源于《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《云南省公路路政管理條例》等法律、法規(guī)。按照行政許可法的規(guī)定和省、市法制部門確定的時間表,我們重點做好了三個方面的工作:一是清理實施行政許可的主體;二是清理行政許可項目,明確項目名稱和實施機關(guān);三是清理行政許可規(guī)定。整個清理過程中,都按時、按量和按質(zhì)填報好各類表格,報市法制局審核。經(jīng)過清理,市交通局是合格的一類行政主體,市運政處、市地方海事局是法規(guī)授權(quán)的二類行政主體。共涉及行政許可項目三十五項(市交通局六項、市運政處二十二項、市地方海事局七項)。

      我們對清理完畢的行政許可主體、項目、規(guī)定等都依法在辦公場所予以公示。全市交通系統(tǒng)的行政執(zhí)法干部、職工每月都組織1~2次的專題學(xué)習(xí)。并根據(jù)實際工作需要,從市局到各縣、區(qū)交通局都有一位領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)取了《法制督察證》,監(jiān)督檢查行政許可實施單位及其工作人員在實施行政許可中,是否存在違紀(jì)違法行為,目前沒有此類現(xiàn)象發(fā)生。

      五、結(jié)合制度建設(shè)進(jìn)行效能監(jiān)察,建立效能監(jiān)察長效機制

      行政效能監(jiān)察是促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求,是改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)、提高行政效率的有效舉措,我們要充分認(rèn)識新形勢下開展行政效能監(jiān)察工作的重要性和必要性,全面履行行政監(jiān)察職能,大力推進(jìn)政府機關(guān)的廉政建設(shè)。

      以加強交通系統(tǒng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線,以規(guī)范行政行為、增強服務(wù)意識、提高工作效率、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)為重點,以受理群眾投訴和督促檢查為抓手,服務(wù)中心,服務(wù)大局,推進(jìn)工作,促進(jìn)交通各項工作任務(wù)的圓滿完成。在解決機關(guān)存在的突出問題,提升干部素質(zhì)能力上取得新成效;在為群眾辦實事,解決損害群眾利益的突出問題方面取得新突破;在構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,推進(jìn)治本抓源頭工作上取得新進(jìn)展;在依法行政,轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)作風(fēng)上取得新進(jìn)步;在加強機關(guān)管理,提高服務(wù)質(zhì)量上邁出新步伐。要強化考核,使效能監(jiān)察工作落到實處,同時,要落實責(zé)任,建立健全責(zé)任追究制度,從而保證行政效能監(jiān)察工作走上制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;壍?,建立效能監(jiān)察長效機制。

      監(jiān)察工作自查報告13

      按照市委組織部《關(guān)于做好迎接省委組織部選人用人情況監(jiān)督檢查準(zhǔn)備工作的通知》(組電明字5號)要求,我單位黨組高度重視此項工作,專門進(jìn)行了安排部署,對我單位近幾年來貫徹執(zhí)行《干部任用條例》、干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度執(zhí)行情況和中央、省、市嚴(yán)肅換屆紀(jì)律深入整治用人上不正之風(fēng)工作等方面的情況進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:

      一、干部隊伍基本情況

      我中心核定人員編制為50人,現(xiàn)有在編干部職工50人,其中正縣級干部1人,副縣級干部3人,正科級領(lǐng)導(dǎo)干部10人,副科級領(lǐng)導(dǎo)干部5人。

      二、選人用人工作情況

      我單位始終堅持正確的選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的各項規(guī)定,不斷完善工作機制,使真正想干事的人有機會,能干事的人有平臺,干成事的人有地位。在競爭上崗選拔任用干部工作中,堅持任人為賢、德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖兊?原則,堅持民主公開、公平公正、競爭擇優(yōu)的原則,營造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的發(fā)展環(huán)境,為我市社會保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了良好的組織保證。

      1.嚴(yán)格按核定職數(shù)配備干部。自20xx年x月納入?yún)⒐芾硪詠?,我單位?yán)格按市編委核定干部職數(shù)組織實施競爭上崗工作選拔配備干部,20xx年選拔任用正科級領(lǐng)導(dǎo)干部1名,副科級領(lǐng)導(dǎo)干部7名,副主任科員4名,20xx年選拔任用副主任科員3名,以及今年正實施競爭上崗的副科級領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)3名均未超職數(shù)配備干部。

      2.嚴(yán)格按規(guī)定程序組織實施競爭上崗選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部。 20xx年以來,我中心中層領(lǐng)導(dǎo)干部和科級非領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用均實行公開競爭上崗。競爭上崗工作嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政機關(guān)推行競爭上崗暫行辦法》(遵組通41號文件)規(guī)定程序組織實施,競爭上崗全過程請市委組織部和市紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),通過筆試、面試、民主測評和考察等規(guī)定程序,使中心優(yōu)秀人才得到選拔任用,提高了中層干部隊伍素質(zhì),取得了較好效果。

      3.嚴(yán)格干部選拔任用程序,做到組織嚴(yán)密,程序合法。中心干部選拔任用工作中,有關(guān)重大決定事項,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,集體討論研究決定,不搞一言堂、少數(shù)人說了算。近年來,我中心干部選拔任用上無違反程序選拔情況。

      4.嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律,杜絕選人用人上不正之風(fēng)。中心領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹組織人事紀(jì)律,帶頭學(xué)習(xí)干部選拔任用有關(guān)政策法規(guī),深入學(xué)習(xí)和開展整治用人上不正之風(fēng),我中心干部選拔任用工作進(jìn)一步規(guī)范,選人用人公信度進(jìn)一步提高。20xx,我中心干部選拔任用工作平均滿意率為%,從評議結(jié)果看,干部職工對我中心干部選拔任用工作認(rèn)可度較高,體現(xiàn)了我中心在干部選拔任用工作堅持正確用人導(dǎo)向,嚴(yán)格貫徹條例規(guī)定和程序,堅持公平、公正、公開的選人用人原則

      三、下一步工作打算

      我中心將以這次選人用人工作情況自查為契機,不斷深化干部人事制度改革,總結(jié)競爭上崗工作中好的經(jīng)驗和做法,進(jìn)一步完善選人用人機制,選好、配好、使用好干部,為全市住房社會保障事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供強有力的組織保證。

      監(jiān)察工作自查報告14

      我校20xx推進(jìn)懲防體系建設(shè)、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作在上級有關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,按照市教育局關(guān)于“推進(jìn)懲防體系建設(shè)有關(guān)工作的意見”,以依法治校及加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心,以努力辦好群眾滿意教育為標(biāo)準(zhǔn),緊緊圍繞推動學(xué)校和諧發(fā)展這個主題,扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,取得了較好的成效?,F(xiàn)將情況匯報如下:

      一、基本情況

      一年來,學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級關(guān)于推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、深入開展反腐敗斗爭的精神,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以維護(hù)人民群眾根本利益為宗旨,以加強領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)為重點,以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,堅持教育科學(xué)發(fā)展與反腐倡廉、懲治腐敗與預(yù)防腐敗、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)與保護(hù)干部、組織協(xié)調(diào)與各負(fù)其責(zé)的辯證統(tǒng)一,切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步建立完善制度,突出工作重點,班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用得到進(jìn)一步充分發(fā)揮,廣大黨員干部的宗旨觀念明顯增強;教師主人翁精神進(jìn)一步得到宏揚,議事規(guī)則,教代會制度與民主集中制運行更加順暢,學(xué)校民主管理的水平不斷提高。

      二、主要工作措施與做法

      1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

      一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持“黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機制,把黨風(fēng)廉政與反腐倡廉建設(shè)作為黨建的重要內(nèi)容,列入黨組織重要議事日程,納入學(xué)校發(fā)展總體規(guī)劃,與學(xué)校各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,誰主管誰負(fù)責(zé),一級抓一級,責(zé)任到人,上下協(xié)調(diào),齊抓共管,全員參加的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局,黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)明確,責(zé)任意識大大增強。進(jìn)一步強化黨內(nèi)監(jiān)督,把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)列入學(xué)校黨務(wù)、行政工作的重點,納入到學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的目標(biāo)和考核管理。堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,抓好“廉政風(fēng)險防控工作”,定期開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,以聽取、收集對學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見,班子成員間認(rèn)真開展批評與自我批評,接受群眾監(jiān)督。

      二是規(guī)范運行機制。認(rèn)真貫徹市教育局關(guān)于“推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)有關(guān)工作的意見”精神。按照與教育局簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,對任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化,層層抓好落實。完善與規(guī)范黨風(fēng)廉政建設(shè)工作程序與操作要求,指定專人具體負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等運行機制。學(xué)校將推行校務(wù)公開與加強學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密地結(jié)合起來,堅持業(yè)務(wù)工作與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)一起抓,積極探索并實踐有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與黨務(wù)校務(wù)公開結(jié)合的途徑和方式。

      三是注重工作實效。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果,納入目標(biāo)管理和黨建目標(biāo)管理綜合工作考評,作為對干部、教職工年終的業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。從組織上保證黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處,在工作中逐步形成了監(jiān)督、檢查、考核、追究等措施在內(nèi)的一整套制約機制,使學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做到有部署、有落實、有檢查、有考核、有獎懲。

      2、注重引導(dǎo),堅持抓好黨員干部反腐倡廉教育

      一是積極開展教育培訓(xùn)。認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)十八大精神以及上級有關(guān)廉潔自律及黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要講話和有關(guān)會議精神,提高黨員干部的黨性修養(yǎng),增強廉潔自律意識和法制觀念,增強貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性,認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想,堅持“兩個務(wù)必”,樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀。把反腐倡廉列入干部教育計劃,加強對干部的教育培訓(xùn)。重視干部反腐倡廉教育工作,把反腐倡廉列入干部教育計劃。支部書記、校長親自為學(xué)校行政干部講廉政黨課,進(jìn)行廉政教育,提高拒腐防變意識。

      二是開展反腐倡廉宣傳。抓好紀(jì)檢監(jiān)察類報刊的訂閱和組織學(xué)習(xí),并組織黨員干部摘要學(xué)習(xí)有關(guān)廉政建設(shè)篇目,深入開展“加強作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)廉潔從教”主題教育,利用學(xué)校網(wǎng)站開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳,以自我教育、正面教育為主,采取多種形式,深化教育效果。認(rèn)真抓好警示教育,做到拒腐防變。組織黨員干部收看黨風(fēng)廉政和反腐敗有關(guān)內(nèi)容的電視節(jié)目和電教片,進(jìn)一步增強干部拒腐防變的自覺性。認(rèn)真組織全體師生學(xué)校十八大精神,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)利觀教育,提高廉潔、執(zhí)政為民的自覺性。組織黨員干部學(xué)習(xí)分析有關(guān)典型事例,開展警示教育,對黨員干部進(jìn)行教師職業(yè)道德教育。

      三是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極開展創(chuàng)建先進(jìn)黨支部、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動,推動了學(xué)??茖W(xué)發(fā)展。建立健全思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)制與領(lǐng)導(dǎo)點評等制度,實事求是肯定成績,指出存在問題和努力方向,加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員的聯(lián)系互動,促進(jìn)了校園和諧,提高了教學(xué)科研和學(xué)校管理水平。

      四是開展廉潔教育活動。黨支部把黨風(fēng)廉政文化建設(shè)融入整個學(xué)校校園文化建設(shè)之中,統(tǒng)籌安排,精心謀劃,創(chuàng)新方法,豐富載體,運用一切宣傳教育陣地,采用廣大教師、學(xué)生喜聞樂見的'形式,營造學(xué)校黨風(fēng)廉政文化建設(shè)的濃厚氛圍。今年繼續(xù)開展“廉潔文化進(jìn)校園”活動,進(jìn)一步擴大反腐倡廉宣傳教育的覆蓋面,實現(xiàn)了與學(xué)校黨建、學(xué)校德育教育的有機結(jié)合。通過國旗下講話、廉潔教育主題班會、宣傳板報等途徑,進(jìn)一步加強學(xué)校作風(fēng)建設(shè),強化廣大教職工的黨紀(jì)、政紀(jì)、法制觀念,引導(dǎo)全體學(xué)生樹立勤奮求學(xué)、崇廉尚儉的思想風(fēng)尚,營造校園廉潔文化良好環(huán)境。

      3、健全機制,完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

      一是健全民主集中制領(lǐng)導(dǎo)決策制度。認(rèn)真執(zhí)行重大事項集體議事規(guī)則,嚴(yán)格辦事程序,確保重大決策、重要項目安排、校舍維修和大額資金使用等重大事項由集體討論決定,防止個人或少數(shù)說了算,強化對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)行為的監(jiān)督制約,進(jìn)一步落實各項黨內(nèi)監(jiān)督制度,切實加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的民主監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展民主評議工作,實行述職述廉報告制度,從德、能、勤、績、廉等方面公開述職自己一年來的工作,自覺接受廣大教師的監(jiān)督,不斷規(guī)范自己的行為,嚴(yán)防腐敗現(xiàn)象的滋生。

      二是健全行風(fēng)建設(shè)運行和監(jiān)督機制。我校堅持把行風(fēng)建設(shè)作為一項中心工作列入重要議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),抓緊抓好。通過召開全校教職工會議進(jìn)行行風(fēng)建設(shè)工作動員,學(xué)習(xí)有關(guān)行風(fēng)建設(shè)內(nèi)容、要求和具體措施,鼓勵全體教職工積極參與行風(fēng)建設(shè),做到依法治教,不斷改善工作作風(fēng)。同時,通過召開家長會議,宣傳學(xué)校的辦學(xué)宗旨、發(fā)展規(guī)劃以及學(xué)校的各種規(guī)章制度,讓家長、社會了解學(xué)校,使家長、社會對學(xué)校工作加以監(jiān)督,使學(xué)校的工作走上規(guī)范化、制度化、民主化的管理軌道。健全行風(fēng)評議機構(gòu),對學(xué)校工作、收費、師德建設(shè)、財務(wù)管理等進(jìn)行落實檢查,實施監(jiān)督,促使行風(fēng)評議工作經(jīng)?;⒅贫然?。

      三是健全師德師風(fēng)建設(shè)機制。學(xué)校以新修訂的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》來增強教師的職業(yè)自豪感和責(zé)任感,大力開展師德建設(shè)。明確師德建設(shè)的總體要求,增強教師依法執(zhí)教、以德修己、以德執(zhí)教、以德育人的思想觀念,形成“愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)”崇高師德風(fēng)尚。完善制度,嚴(yán)格師德建設(shè)的規(guī)范性。

      四是健全校務(wù)公開建設(shè)工作機制。學(xué)校堅持校務(wù)公開制度,不斷完善收費管理制度,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校教育收費行為。嚴(yán)格有關(guān)收費管理規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定及收費使用上級部門統(tǒng)一印制的專用發(fā)票。對學(xué)校重大事項,家長、社會所關(guān)心的重點和熱點問題,需要向?qū)W校、社會公開的學(xué)校事務(wù)等內(nèi)容,及時通過校務(wù)公開欄、教師會議、告家長書等途徑公開。

      三、存在的主要問題

      1、有待進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)校的制度和管理體系,以便更好地建立起“家?;印薄ⅰ靶I缏?lián)動”、“合力育人”的運行機制。

      2、教職工的整體素質(zhì)和水平還有待進(jìn)一步提升,特別是在指導(dǎo)家庭教育方面的能力亟待提高。

      四、整改措施

      1、制定切實可行措施,狠抓制度的落實。

      建立健全各項規(guī)章制度,重要的是狠抓各項制度的落實、完善和取得的成效如何。因此,要加強對學(xué)校工作檢查,督查各項制度的落實。針對存在的問題,完善措施,改進(jìn)方法,加大力度,確保工作不走過場,真正把各項管理制度落到實處。

      2、加強師德建設(shè),提升教育服務(wù)水平。

      一是抓教師的職業(yè)道德。組織教師學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),提高廣大教師的職業(yè)道德水準(zhǔn)。

      二是認(rèn)真落實教師職業(yè)道德規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行《課堂教學(xué)規(guī)范要求》、《嚴(yán)禁有償家教規(guī)定》、《嚴(yán)禁私自為學(xué)生征訂教輔資料規(guī)定》、《拱星學(xué)校教師師德“十不準(zhǔn)”、“十要求”》等各項制度和要求。

      三是深入推進(jìn)《班主任工作規(guī)范》,《德育共同體考核實施辦法》等,進(jìn)一步加強家校溝通,樹立新型的師生關(guān)系與家校關(guān)系,提高教育教學(xué)的服務(wù)水平。

      3、加強學(xué)校建設(shè),提升辦學(xué)條件

      建設(shè)幸福教育、改善辦學(xué)條件、營造文明安全的辦學(xué)環(huán)境永遠(yuǎn)是學(xué)校不斷追求的發(fā)展目標(biāo)。學(xué)校將進(jìn)一步加大投入,充實完善各室的配備,從校園環(huán)境管理入手,不斷提升環(huán)境育人的水平。

      4、強群團(tuán)建設(shè),以群建促黨建

      一是發(fā)揮團(tuán)委、少先隊大隊部的作用,積極開展德育教育。

      二是加強家委會建設(shè),強化社區(qū)教育,認(rèn)真探索家庭教育現(xiàn)代化的新路子。進(jìn)一步加強社區(qū)教育隊伍、家長委員會、家長學(xué)校等工作,努力形成家長會,家教互動,師生互動的學(xué)校特色。

      三是發(fā)揮工會、鄉(xiāng)村少年宮、校紅十字會的作用,調(diào)動廣大教職工的工作的積極性。關(guān)心教職工教職工的生活與健康,解除他們的工作的后顧之憂。

      總之,我們將繼續(xù)以積極的態(tài)度,扎實的工作,務(wù)實創(chuàng)新地開展好我校推進(jìn)懲防體系建設(shè)、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,樹教育行業(yè)新風(fēng),把學(xué)校辦成最受群眾信賴的地方。

      監(jiān)察工作自查報告15

      按照工作要求,為進(jìn)一步加強紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè),我委圍繞“三化”建設(shè)從嚴(yán)開展自查自糾工作,現(xiàn)將問題情況報告如下:

      (一)規(guī)范化建設(shè)方面

      1.公文辦理,流轉(zhuǎn)不規(guī)范,督促辦理反饋不到位問題。

      整改措施:一是要嚴(yán)格按照公文辦理時限要求及時對公文進(jìn)行處理。對重要和緊急公文迅速報送領(lǐng)導(dǎo)審簽,及時跟蹤,主動提示領(lǐng)導(dǎo)加快簽批。二是要認(rèn)真記錄公文運轉(zhuǎn)軌跡,留下公文運轉(zhuǎn)的“證據(jù)”,做到“內(nèi)容全、時間準(zhǔn)、責(zé)任明、存檔實”。三是對緊急公文或領(lǐng)導(dǎo)重要批示,要堅持急件急辦、特事特辦、專人催辦原則,及時轉(zhuǎn)到責(zé)任單位、部門和責(zé)任人。四是加快機關(guān)辦公自動化進(jìn)程,大力推行無紙化辦公和網(wǎng)上辦公,機關(guān)內(nèi)部通知、學(xué)習(xí)資料、文件傳閱除涉密外原則上通過辦公內(nèi)網(wǎng)發(fā)布或傳輸,不再分發(fā)紙質(zhì)材料。

      2.借調(diào)人員的管理不規(guī)范,借調(diào)審批手續(xù)辦理不及時

      整改措施:一是加強政策規(guī)定學(xué)習(xí),增強貫徹落實借用管理規(guī)定的嚴(yán)肅性和自覺性。二是嚴(yán)格自查自糾,認(rèn)真開展借用人員自查自糾,對不符合借用條件或未辦理借用手續(xù)的人員進(jìn)行自查清理,及時辦理審批借調(diào)手續(xù)或限期做好工作交接退返原單位。

      3.開展廉政教育,加強全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢任務(wù)以及家風(fēng)家教等宣傳教育力度不夠,影響力不高。

      4.基層版檢舉舉報平臺使用不規(guī)范,平臺作用發(fā)揮不充分。

      整改措施:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委書記、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長要及時學(xué)習(xí)貫徹《內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)基層綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)使用管理辦法(試行)》的相關(guān)工作要求,全面掌握平臺板塊、功能等,熟練操作,提升信訪舉報干部的平臺操作能力和管理水平。二是信訪室加強對基層版檢舉舉報平臺使用的日常監(jiān)督管理,定期督查使用情況,主要檢查應(yīng)錄入內(nèi)容是否按照標(biāo)準(zhǔn)及時準(zhǔn)確錄入,針對存在的問題,提出針對性和實操性的監(jiān)督指導(dǎo),推動平臺應(yīng)用規(guī)范化。

      5.對受處分人員回訪教育力度不夠,缺乏全過程的監(jiān)督, 回訪教育質(zhì)量不高。

      整改措施:一是加強回訪教育針對性、時效性,提高回訪率。二是嚴(yán)格處分執(zhí)行,不折不扣落實處分執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定,做好公開公示,加大對處分執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保處分執(zhí)行不流于形式。三是提升回訪教育質(zhì)量,建立回訪檔案、預(yù)案和評估方案,探索分類管理、分層回訪,運用直接回訪、委托回訪、書面回訪等多種有效方式,確?;卦L教育“見人、見事、見效果。

      6.信訪舉報告知反饋工作不規(guī)范,反饋滿意率不高。

      整改措施:一是做好信訪案件初訪反饋,按照“誰承辦、誰反饋”的原則,對實名舉報要面對面反饋,堅持?jǐn)[證據(jù)、講政策,疏導(dǎo)心結(jié)相結(jié)合,杜絕因核查不清,反饋不當(dāng),造成重復(fù)訪,常年訪等情況。二是做好信訪案件匿名舉報的反饋,對匿名檢舉內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實,根據(jù)檢舉涉及到的領(lǐng)域、部門,將結(jié)果在一定范圍內(nèi)給予反饋,要做好保密措施,防止檢舉內(nèi)容泄露,導(dǎo)致匿名舉報人遭受打擊報復(fù)。三是對失實的信訪舉報,要通過發(fā)函說明或召開公開反饋會的形式,為干部澄清正名,既倒逼承辦部門提升辦理質(zhì)效,又在充分保障黨員群眾知情權(quán)的同時,激勵和保護(hù)干部擔(dān)當(dāng)作為。四是完善檢舉控告告知及辦理結(jié)果反饋的相關(guān)制度,建立信訪反饋工作臺賬。

      7.問題線索辦理情況的跟蹤督辦不到位。

      整改措施:一是充分發(fā)揮案件監(jiān)督管理部門線索集中管理功能,層層壓實責(zé)任,抓好問題線索、案件查辦跟蹤督辦雙“閉環(huán)式”管理,通過每月對賬和半年盤點分析,及時準(zhǔn)確掌握各承辦部門問題線索辦理情況,督促其進(jìn)一步規(guī)范、高效辦理問題線索。二是深化監(jiān)督檢查、提升辦案效率,對問題線索臺賬是否底數(shù)不清、處置不及時、以及未經(jīng)批準(zhǔn)、授權(quán)處置線索等進(jìn)行監(jiān)督檢查,對進(jìn)展緩慢的采取口頭、書面方式督促,并定期進(jìn)行辦案室(組)案件辦理情況公示。

      8.日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督工作不到位,效果不明顯。

      整改措施:一是積極探索建立“室組聯(lián)動”的監(jiān)督模式,通過通報情況、派員參與、問題會商、線索移交、督促整改等方式,強化銜接協(xié)作,共同做好監(jiān)督文章。二是持續(xù)深化運用第一種形態(tài),做到常咬耳朵、常扯袖子,該約談提醒的約談提醒,該批評教育的批評教育,該誡勉談話的誡勉談話,讓一些游走在違紀(jì)邊緣的干部懸崖勒馬,使更多的干部受到警醒,加強預(yù)防性監(jiān)督。三是突出強化問責(zé)整改通報,“以做效尤”到位。通過在典型案件發(fā)生單位召開警示教育大會,督促當(dāng)事人檢討、分管領(lǐng)導(dǎo)反思“一崗雙責(zé)”、黨委書記牢記主體責(zé)任,促進(jìn)案發(fā)單位汲取教訓(xùn)、全面整改。四是加強政治生態(tài)分析研判,綜合日常監(jiān)督情況對聯(lián)系地區(qū)和單位的政治生態(tài)定期“會診”、作出客觀評價,并牢牢扭住主體責(zé)任,督促問題單位列出問題清單、整改清單和責(zé)任清單,動態(tài)監(jiān)督整改落實情況。

      9.對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的考核評價機制不完善。

      整改措施:一是完善考核評價體系,把日常考核和考核相結(jié)合,進(jìn)一步規(guī)范和完善考核內(nèi)容、程序和方法,改進(jìn)干部工作記實、實績公示和評議辦法,建立完善干部完成重大任務(wù)等專項考核工作機制。二是充分運用好考核結(jié)果,把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、職級晉升的重要依據(jù)。

      (二)法治化建設(shè)方面

      10.紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍法治意識、程序意識、證據(jù)意識不強,以法治思維和法治方式推進(jìn)監(jiān)督、防治腐敗的能力還不足。

      整改措施:一是增強法治意識、程序意識、證據(jù)意識,將法治思維和法治方式,貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察工作的全部過程,系統(tǒng)學(xué)習(xí)《中央紀(jì)委國家監(jiān)委審查調(diào)查實務(wù)手冊》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會工作條例》《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查審查調(diào)查措施使用規(guī)定》等黨內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)、制度和規(guī)定,在實踐中自覺運用法治精神,原則、規(guī)范、邏輯去發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題。二是加強以案帶訓(xùn),分管領(lǐng)導(dǎo)親自督辦案件,階段性聽取匯報,指導(dǎo)案件辦理的每一個環(huán)節(jié),從嚴(yán)把關(guān),不斷提高案件質(zhì)量。三是加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),建立健全紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督和制約機制,不斷提高自身免疫力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要自覺接受嚴(yán)格的約束和監(jiān)督,堅決防止“燈下黑”。

      11.監(jiān)察機關(guān)與司法機關(guān)的協(xié)作配合不緊密,監(jiān)察程序與司法程序的有序銜接不到位。

      整改措施:一是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于切實強化監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法規(guī)范有序銜接的意見(試行》的文件要求,完善監(jiān)察機關(guān)與司法機關(guān)重大職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件協(xié)作配合機制,規(guī)范各方職責(zé)權(quán)限,強化協(xié)作配合,推動監(jiān)察程序與司法程序銜接順暢。二是牢固樹立以審判為中心的執(zhí)法調(diào)查工作理念,按照監(jiān)察法“監(jiān)察機關(guān)在收集、固定、審查、運用證據(jù)時,應(yīng)當(dāng)與刑事審判關(guān)于證據(jù)的要求和標(biāo)準(zhǔn)相一致”的規(guī)定,促進(jìn)監(jiān)察機關(guān)與審判機關(guān)的`證據(jù)適用的協(xié)調(diào)銜接,確保調(diào)查取得的證據(jù)符合刑事訴訟證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),有效提高辦案質(zhì)效。

      (三)正規(guī)化建設(shè)方面

      12.措施類、程序類文書使用不規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。

      整改措施:一是端正工作態(tài)度,準(zhǔn)確掌握措施類、程序類文書規(guī)范性要求,對上級機關(guān)新制定的文書標(biāo)準(zhǔn)要及時傳達(dá)學(xué)習(xí),掌握其適用情形、填寫內(nèi)容、使用方法、注意事項等,提升規(guī)范化水平。二是按照上級規(guī)范性工作要求,下發(fā)統(tǒng)一的程序類文書模板,案件監(jiān)督管理部門加強監(jiān)督檢查,規(guī)范使用。

      13.依紀(jì)依法安全辦案意識不強,安全預(yù)案針對性不強,“走讀式”談話風(fēng)險評估不到位。

      整改措施:一是按照“誰主管誰負(fù)責(zé),誰主辦誰負(fù)責(zé)”的原則,將執(zhí)紀(jì)審查安全責(zé)任,細(xì)化分解到每一個執(zhí)紀(jì)審查人員身上,責(zé)任到崗,安全到人,并將安全工作覆蓋到談話函詢、初步核實、立案審查、調(diào)查取證、審理談話、處分決定執(zhí)行等各個環(huán)節(jié),充分發(fā)揮案件監(jiān)督管理部門的監(jiān)督作用,確保執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查安全責(zé)任落實到位。二是牢固樹立依法依紀(jì)安全文明辦案理念,緊密結(jié)合每一個案件實際,制定全面的安全預(yù)案,增強應(yīng)對復(fù)雜突發(fā)局面的能力。三是嚴(yán)守“走讀式”談話工作安全底線,進(jìn)行細(xì)致談話風(fēng)險評估,做到“六必知”,談話結(jié)束后做好“手遞手”交接工作,確保談話對象安全交接、思想狀況和安全注意事項交接、安全責(zé)任交接到位。四是認(rèn)真落實保密紀(jì)律。在案件辦理工作中,嚴(yán)格執(zhí)行辦案紀(jì)律和保密制度,不跑風(fēng)漏氣、不道聽途說、不過問案情。

      14.沒有建立涉案財物信息管理系統(tǒng);承辦部門查封扣押、凍結(jié)涉案財物后,未按照規(guī)定時限上交涉案財物保管部門;案件監(jiān)督管理部門對涉案財物的處置全過程,跟蹤監(jiān)督管理不到位。

      整改措施:一是完善案件承辦部門、案件監(jiān)督管理室、財物部門分工協(xié)作機制,嚴(yán)格按照《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)涉案財物管理規(guī)定》,做好涉案財物移交、保管、處置工作,按照規(guī)定時限,履行涉案財物等物品交接手續(xù),確保涉案財物依規(guī)依紀(jì)依法、及時有效追繳、做到“案結(jié)款清、案結(jié)物清”。二是案件監(jiān)督管理部門對查扣、扣押、封存、沒收、追繳等事項全程監(jiān)督,嚴(yán)格履行審批手續(xù),做好涉案財物管理臺賬,確保涉案財物管理來源清晰、去向明了,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

      下一步,我委將“三化”建設(shè)作為重點工作任務(wù),統(tǒng)籌部署,嚴(yán)格按照自查自糾梳理的“三化”建設(shè)問題清單,明確責(zé)任單位、部門,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),把握時間節(jié)點,有序推進(jìn),確保整改取得實效。

      第五篇:2012年環(huán)境監(jiān)察稽查工作方案

      商洛市2012年環(huán)境監(jiān)察稽查工作方案

      為加強全市環(huán)境監(jiān)察隊伍管理,規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,提高環(huán)境執(zhí)法水平,保障環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和規(guī)章制度的正確實施,全面落實2012年省市環(huán)保會議精神,現(xiàn)結(jié)合我市實際,制定本方案。

      一、稽查目標(biāo) 環(huán)境監(jiān)察稽查是指上級環(huán)境保護(hù)部門對下級環(huán)境保護(hù)部門環(huán)境監(jiān)察工作監(jiān)督、檢查和規(guī)范的活動。2012年全市開展環(huán)境監(jiān)察稽查工作目標(biāo)是:通過市縣區(qū)自查和上級稽查,全面規(guī)范重點污染源現(xiàn)場監(jiān)察和環(huán)境違法案件現(xiàn)場調(diào)查取證行為,健全監(jiān)管機制,總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗,提升執(zhí)法水平,建立一支政治堅定、作風(fēng)扎實、業(yè)務(wù)過硬、監(jiān)管有力、服務(wù)優(yōu)良的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法隊伍。

      三、稽查內(nèi)容

      2012年我市環(huán)境監(jiān)察稽查將圍繞我市2011和2012年上半年市縣區(qū)環(huán)境監(jiān)察重點業(yè)務(wù)開展,具體是:

      (一)污染源和建設(shè)項目現(xiàn)場監(jiān)察工作規(guī)范化。重點稽查污染源和建設(shè)項目現(xiàn)場監(jiān)察次數(shù)是否滿足監(jiān)察頻次要求;現(xiàn)場監(jiān)察記錄所反映的現(xiàn)場監(jiān)察內(nèi)容是否完整;企業(yè)遵守環(huán)保法律法規(guī)情況表述是否準(zhǔn)確;企業(yè)遵守環(huán)保法律法規(guī)情況與報送信息的及時真實完整;在線監(jiān)控現(xiàn)場監(jiān)管和減排監(jiān)察系數(shù)現(xiàn)場檢查是否開展;現(xiàn)場監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的違法行為是否依法查處,限期整改與掛牌督辦是否落實到位。

      (二)對環(huán)境違法案件現(xiàn)場調(diào)查取證工作進(jìn)行稽查。重點稽查現(xiàn)場調(diào)查取證工作的程序合法性、實體內(nèi)容合法性,包括取證

      1人員的數(shù)量是否在2人以上,環(huán)境監(jiān)察人員是否持證上崗,《現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》、《調(diào)查詢問筆錄》內(nèi)容與案由的匹配性,錄音、拍照、錄像等視聽證據(jù)材料的合法性和充分性,監(jiān)測數(shù)據(jù)獲取的合法性,處理建議與企業(yè)環(huán)境違法行為的匹配性等。

      五、稽查方法

      本次稽查采用案卷查閱與現(xiàn)場調(diào)查的方式開展。在各縣區(qū)組織自查整改的基本上進(jìn)行交叉互查,通過案卷查閱找出污染源現(xiàn)場監(jiān)察、環(huán)境違法案件現(xiàn)場取證工作中存在的問題。針對案卷查閱中發(fā)現(xiàn)的問題,有針對性地現(xiàn)場調(diào)查,對稽查對象在污染源現(xiàn)場監(jiān)察和環(huán)境違法案件現(xiàn)場取證過程中職責(zé)履行情況逐項打分,做出初步判斷,提出整改意見。

      (一)污染源和建設(shè)項目現(xiàn)場監(jiān)察稽查

      包括案卷評審”與“現(xiàn)場驗證”兩部分,其中“案卷評審”部分(60分),評審內(nèi)容為12份《現(xiàn)場監(jiān)察記錄》,每份《現(xiàn)場監(jiān)察記錄》分值為5分,缺少1份,扣5分。具體包括“基本信息”、“現(xiàn)場監(jiān)察情況”、“現(xiàn)場監(jiān)察意見”、“確認(rèn)信息”、“文字要求”五方面內(nèi)容,其中“現(xiàn)場監(jiān)察情況”、“現(xiàn)場監(jiān)察意見”為稽查重點?!艾F(xiàn)場驗證”部分(40分),主要稽查“建設(shè)項目基本情況”、“污染治理設(shè)施建設(shè)運行情況”、“主要污染物排放情況”、“自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)運行情況”、“整改意見落實情況”等五項內(nèi)容與《現(xiàn)場監(jiān)察記錄》的一致性。

      (二)環(huán)境行政處罰案件現(xiàn)場調(diào)查取證工作稽查

      通過“案卷評審”的方式開展。包括“環(huán)境行政處罰案件主要證據(jù)”(70分)和“《調(diào)查詢問筆錄》或《現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》”(30分)兩部分。不需制作《調(diào)查詢問筆錄》或《現(xiàn)場檢查

      2(勘察)筆錄》的,以“環(huán)境行政處罰案件主要證據(jù)”(100分)作為唯一打分依據(jù)。

      “環(huán)境行政處罰案件主要證據(jù)”部分,包括企業(yè)信息和證據(jù)信息兩項內(nèi)容,其中證據(jù)信息為重要稽查項,要求取證的事由、時間、地點、證物名稱等要素齊全,監(jiān)測報告合乎規(guī)范要求,案件調(diào)查報告詳實(案件來源和當(dāng)事人明確、調(diào)查經(jīng)過清楚、事實清楚、證據(jù)確鑿、法律法規(guī)適用正確、提出的擬處理處罰意見明確),證據(jù)鏈完整。

      六、稽查程序

      稽查按照制定稽查計劃、事先告知、實施稽查、文書制作、稽查建議執(zhí)行和案卷歸檔等六個步驟執(zhí)行。

      1、制定稽查計劃,包括確定稽查對象、明確稽查時間、內(nèi)容和方法,需要準(zhǔn)備的相關(guān)資料,參加的稽查人員等。

      2、事先告知,包括告知稽查的時間、內(nèi)容、需要下級準(zhǔn)備的資料及稽查人員姓名、職務(wù)等。

      3、實施稽查,包括對稽查事項有關(guān)資料進(jìn)行查閱或者復(fù)制,對相關(guān)人員進(jìn)行詢問;必要時,對環(huán)境監(jiān)管對象進(jìn)行現(xiàn)場檢查或取樣監(jiān)測等。

      4、文書制作,包括撰寫《環(huán)境監(jiān)察稽查報告》,主要向組織稽查工作的環(huán)境保護(hù)部門報告稽查的對象、主要內(nèi)容,稽查過程,發(fā)現(xiàn)的主要問題,并提出稽查建議等;稽查對象在環(huán)境監(jiān)管過程中存在問題的,實施稽查人員應(yīng)指出問題、提出整改建議并制作《環(huán)境監(jiān)察稽查意見書》,報同級環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)。試點期間暫不涉及人員處理問題。

      5、文書送達(dá),將《環(huán)境監(jiān)察稽查意見書》在7個工作日內(nèi)送

      3達(dá)稽查對象。

      6、稽查建議執(zhí)行,稽查對象在接到《環(huán)境監(jiān)察稽查意見書》后及時整改,并在15個工作日內(nèi)以書面形式反饋落實情況;稽查對象對稽查結(jié)果有異議的,可向稽查單位申請復(fù)核。

      最后,案卷歸檔,對稽查工作中形成的各種材料立卷歸檔。

      六、時間安排

      1、縣區(qū)自查階段(5月4日-6月14日)

      各縣區(qū)環(huán)保局按照本方案確定的內(nèi)容、方法,開展自查工作,查找存在問題,制定整改措施,及時糾正,并上報自查報告。

      2、市局稽查階段(6月15日-7月15日)

      市局組織開展各縣區(qū)交叉稽查,針對稽查發(fā)現(xiàn)的問題編制《稽查報告書》,提出處理意見,下發(fā)《處理決定書》。

      2、整改督查階段(7月16日-7月31日)

      各縣區(qū)針對《處理決定書》要求整改落實,市局組織后督查,核實整改情況,為迎接省廳稽查做好準(zhǔn)備工作。

      七、工作要求

      (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任目標(biāo)

      各縣區(qū)環(huán)保部門應(yīng)進(jìn)一步提高對環(huán)境監(jiān)察稽查工作的認(rèn)識,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,指定專人,按照“全面稽查,突出重點”的原則開展自查工作,要將環(huán)境監(jiān)察稽查作為一項長期的常規(guī)性工作來抓,立即開展環(huán)境監(jiān)察稽查自查和執(zhí)法規(guī)范工作,進(jìn)一步完善執(zhí)法檔案,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效能,確?;槿〉脤嵭?。

      (二)找準(zhǔn)稽查定位,落實稽查任務(wù)

      市支隊要充分發(fā)揮在稽查工作中承上啟下的作用,既要按照稽查要求內(nèi)容,保質(zhì)保量完成各項日常環(huán)境監(jiān)察工作,使本級稽

      4查考核達(dá)標(biāo);還要適時指導(dǎo)、督促縣環(huán)保局開展環(huán)境監(jiān)察工作,規(guī)范對國控省控企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管行為,及時發(fā)現(xiàn)并消除執(zhí)法隱患。縣區(qū)環(huán)保局要克服困難,按照要求,扎實做好環(huán)境監(jiān)察工作,提高執(zhí)法人員素質(zhì),把好基層關(guān),守好基層崗。

      (三)細(xì)化稽查內(nèi)容,規(guī)范稽查文書

      在環(huán)境監(jiān)察稽查中,各稽查組要采用逐企業(yè)逐案打分的方式,對污染源和建設(shè)項目現(xiàn)場監(jiān)察、環(huán)境行政處罰案件調(diào)查處理和群眾投訴查處等執(zhí)法行為進(jìn)行綜合評價,對存在執(zhí)法行為不規(guī)范、該發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為未發(fā)現(xiàn)、該立案查處未立案處理到位的,下發(fā)《環(huán)境監(jiān)察稽查意見書》,責(zé)令改正,并督促落實。各縣區(qū)環(huán)保局應(yīng)建立專門的環(huán)境監(jiān)察檔案,保證日常監(jiān)管實現(xiàn)“一企一檔、一案一檔”,做到執(zhí)法留痕、行為規(guī)范。

      (四)建立長效機制,鞏固稽查成效

      各縣區(qū)環(huán)保局要以環(huán)境監(jiān)察稽查及驗收工作為契機,深入剖析轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)察工作存在的問題,研究建立規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法效能的科學(xué)模式,逐步建立環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法長效機制,全面推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察工作的規(guī)范化。

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