第一篇：三屆四次全委會報告(1213稿)

在市委三屆四次全體（擴大）

會議上的工作報告

白 雪 山

（2007年12月

日，送審稿）

各位委員，同志們：

這次全體（擴大）會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面落實自治區(qū)十次黨代會和市三次黨代會確定的戰(zhàn)略任務(wù)，在回顧總結(jié)三屆一次全委會以來各項工作的基礎(chǔ)上，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，研究部署2008年及今后一個時期的發(fā)展任務(wù)，團結(jié)帶領(lǐng)全市各級組織和廣大干部群眾，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，務(wù)實苦干，開拓創(chuàng)新，推動吳忠經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。

下面，我受市委常委會委托，向全委會報告工作，請審議。

一、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，各項工作取得了新的成績

一年來，新一屆市委常委會牢固樹立并堅決落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記來寧視察時的重要講話，面對宏觀調(diào)控的嚴(yán)峻考驗，堅持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，全面推進(jìn)經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)，進(jìn)一步加強和改進(jìn)黨的建設(shè)，各項工作取得了新的成就。預(yù)計，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值136億元，比上年增長12.3%；地方財政收入13億元，可比增長16.6%；全社會固定資產(chǎn)投資80億元，增長40.1%。

（一）實施興工強市戰(zhàn)略成效明顯，工業(yè)主導(dǎo)作用進(jìn)一步增

農(nóng)民人均純收入達(dá)到3400元，增長8.5%。山區(qū)危窯危房改造、干旱帶移民搬遷扎實開展，人畜飲水、生態(tài)建設(shè)加快推進(jìn)，紅寺堡開發(fā)區(qū)建設(shè)任務(wù)基本完成，移民20萬人；特別是孫家灘地區(qū)的開發(fā)建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)高，抓得好，成為干旱帶開發(fā)示范區(qū)和生態(tài)移民新樣板。新建改建農(nóng)村公路492公里，新建“塞上農(nóng)民新居”示范點6個，完成舊村莊改造54個。

（三）商貿(mào)流通繁榮活躍，第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。常委會立足吳忠實際，依托吳忠傳統(tǒng)的商貿(mào)優(yōu)勢，明確提出并大力推進(jìn)商貿(mào)活市戰(zhàn)略。加快改造提升商貿(mào)、旅游、清真食品穆斯林用品、文化娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)；著力發(fā)展金融保險、信息咨詢、家政服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；成功舉辦了中國（吳忠）回鄉(xiāng)文化宣傳周；澇河橋清真牛羊網(wǎng)批發(fā)市場建成并投入使用，清真品牌的影響力不斷擴大。全面啟動“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，整體推進(jìn)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)，城鄉(xiāng)居民消費環(huán)境明顯改善。預(yù)計全市各旅游景點接待游客82萬人次，直接收入比上年增長20%。全年社會消費品零售總額達(dá)到25億元，增長13.3%。

（四）改革開放繼續(xù)推進(jìn)，招商引資取得實效。常委會堅持把改革開放作為推動工作、促進(jìn)發(fā)展的重要舉措，堅定不移地予以推進(jìn)。全面加快企業(yè)改革步伐，吳塑、益木等企業(yè)職工安臵基本就緒，金?；?、吳忠造紙等企業(yè)破產(chǎn)清算基本完成，銀南賓館改制、昊盛紙業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓等順利完成。鞏固農(nóng)村稅費改革成果，鄉(xiāng)村債務(wù)化解有序推進(jìn)，“鄉(xiāng)財縣管”不斷完善。切實轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，提高為農(nóng)服務(wù)能力，4個街道辦事處改為建制鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系改革等步伐加快。全方位推進(jìn)招商引資，堅持“走出去、引進(jìn)來”，先后組團赴上海、再就業(yè)1500人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在計劃以內(nèi)。零就業(yè)家庭、失地農(nóng)民及城鎮(zhèn)困難群體就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系進(jìn)一步完善，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9680元，增長15.3%。大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)不斷加強，醫(yī)療救助制度進(jìn)一步落實，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面推行，計劃生育三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善，“少生快富”工程扎實推進(jìn)。加速科技成果轉(zhuǎn)化，加快科技項目推廣應(yīng)用，科技對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到47%。認(rèn)真實施、辦理自治區(qū)10項民生計劃和30件實事。深入開展精神文明創(chuàng)建活動，社會主義核心價值體系、和諧文化建設(shè)進(jìn)一步加強。廣場文化、社區(qū)文化、校園文化及農(nóng)村文化活動廣泛開展，成功舉辦了中國（吳忠）回鄉(xiāng)文化宣傳周、西部十二?。ㄊ小^(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部乒乓球賽、全國中小學(xué)生書法節(jié)等活動。

（七）黨的建設(shè)進(jìn)一步加強和改進(jìn)，執(zhí)政能力進(jìn)一步增強。認(rèn)真抓好黨的十七大和自治區(qū)第十次黨代會精神學(xué)習(xí)貫徹，在全市掀起“思想再解放、市情再認(rèn)識、發(fā)展大跨越”討論活動的熱潮。圓滿完成了縣、鄉(xiāng)、村換屆工作。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，加強領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部隊伍建設(shè)，建立了正處級后備干部隊伍，加大了培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、少數(shù)民族干部、婦女干部和黨外干部工作力度，選派37名干部到企業(yè)、基層掛職鍛煉。黨管人才工作機制逐步完善，干部教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理工作不斷加強。認(rèn)真落實中央四個長效機制文件精神，探索建立四級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在全區(qū)率先實現(xiàn)黨建網(wǎng)絡(luò)信息村村通。農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”活動繼續(xù)深化，社區(qū)黨建陣地建設(shè)和質(zhì)量管理得到加強，非公有制企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校等單位黨建工作扎實推進(jìn)。深入開展“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動，加大督查督辦力度，行政效能

任感、緊迫感和歷史使命感

黨的十七大，是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議，開啟了建設(shè)中國特色社會主義的嶄新征程，描繪了我國未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，確定了到2020年全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)。自治區(qū)第十次黨代會，在進(jìn)一步分析認(rèn)識寧夏區(qū)情和多年來努力的基礎(chǔ)上，提出了寧夏跨越式發(fā)展的宏偉目標(biāo)，指明了我區(qū)未來五年的發(fā)展方向。自治區(qū)黨委十屆三次全委會和全區(qū)經(jīng)濟工作會，全面部署了明年的各項工作，要求各地都要好字優(yōu)先、又好又快地發(fā)展，邁出跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一步。我們學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好、落實好十七大精神和十次黨代會戰(zhàn)略部署，圓滿完成自治區(qū)黨委、政府交給的艱巨任務(wù)，必須緊緊把握大局，必須緊密結(jié)合實際，必須準(zhǔn)確分析判斷我市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的優(yōu)勢、劣勢，以及存在的不足和問題，切實把全市各項工作的主基調(diào)確定在跨越式發(fā)展上來。

回顧過去，展望未來，吳忠的發(fā)展正站在一個新的歷史起點上，和全國一樣，我們面臨的機遇前所未有，面對的挑戰(zhàn)也前所未有，機遇大于挑戰(zhàn)。

（一）現(xiàn)有的建設(shè)發(fā)展成果，為跨越式發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)

一是經(jīng)濟快速增長，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴張。多年來，全市上下一心一意搞建設(shè)、聚精會神謀發(fā)展，經(jīng)濟總體上呈現(xiàn)出增速加快、質(zhì)量提高、后勁增強的發(fā)展態(tài)勢。GDP年均增長12%以上，財政收入年均增長13%以上，固定資產(chǎn)投資年均增長20%以上。冶金、化工、能源、電力等產(chǎn)業(yè)具備了一定實力，工業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟格局初步形成；農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅提高，龍頭企業(yè)帶動能力逐步增強；“中國灘羊之鄉(xiāng)”、“中國甘草之鄉(xiāng)”等品牌優(yōu)勢日益突出，農(nóng)

深入進(jìn)行。全市上下團結(jié)一致，各個方面齊心協(xié)力，干部群眾勁頭十足，加快發(fā)展的氛圍更加濃厚，特別是市、縣、鄉(xiāng)、村四級換屆后，新班子必然有新的作風(fēng)、新的干勁、新的作為，煥發(fā)出新的活力，掀起新的發(fā)展熱潮，必將為跨越式發(fā)展提供強有力的保證。

（二）自身具備的資源優(yōu)勢，為跨越式發(fā)展創(chuàng)造了良好條件

一是土地面積大。我市土地面積廣闊，占全區(qū)國土面積的三分之一，其中耕地468萬畝、草原1326萬畝，分別占全區(qū)的28.3%和38.8%。引黃灌區(qū)土地肥沃，是寧夏農(nóng)業(yè)的精華地帶，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)條件優(yōu)越。干旱帶面積占全區(qū)比例達(dá)60%，可開發(fā)利用的面積大，對于以土地優(yōu)勢來解決山區(qū)群眾脫貧和發(fā)展問題，提供了基本保障。

二是礦產(chǎn)資源豐富。市域內(nèi)蘊藏著煤炭、石油、礦石、天然氣、白云巖、石灰石、石膏等30多種礦產(chǎn)資源，其中煤炭儲量64.7億噸、石灰?guī)r49億噸、冶鎂白云巖23.7億噸，開發(fā)潛力十分可觀。目前，以寧夏、陜西、內(nèi)蒙、貴州、新疆5省區(qū)建設(shè)能源基地為標(biāo)志，第二輪“資源能源拉動型繁榮”的熱潮正在形成。統(tǒng)計資料表明，2010年前，泛珠三角地區(qū)將有數(shù)千家企業(yè)外遷，一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將向西部轉(zhuǎn)移。我市以豐富資源為基礎(chǔ)的后發(fā)優(yōu)勢，必將很快顯現(xiàn)。

三是水光熱資源富集。黃河流經(jīng)我市37公里，全部穿越腹地。川區(qū)處在寧夏6大干渠之首，干旱帶是寧夏三大揚黃工程的主要受益區(qū)，具有良好的水資源保障。緯度適宜、氣候條件好，光、熱、風(fēng)等資源豐富，開發(fā)太陽能、風(fēng)能等清潔能源潛力大、后勁足；晝夜溫差大，無梅雨、不潮濕，是發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的適宜區(qū)域。

在全面分析自身優(yōu)勢的同時，應(yīng)當(dāng)清醒認(rèn)識到，在我們內(nèi)部，長期以來積累的各種困難和矛盾，還嚴(yán)重制約著我市的發(fā)展。突出表現(xiàn)為：

一是產(chǎn)業(yè)層次低，結(jié)構(gòu)不合理。目前，我市三次產(chǎn)業(yè)的比例為14：54：32；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、實力弱，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)基地少、規(guī)模小，抗風(fēng)險能力不強；科技含量高、附加值大的產(chǎn)品少，新產(chǎn)品開發(fā)滯后，市場占有率低，效益不高；產(chǎn)業(yè)外向度水平不高，出口產(chǎn)品數(shù)量少；商貿(mào)、流通等萎縮趨勢明顯；旅游業(yè)缺少品牌和規(guī)模，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)仍很薄弱。

二是經(jīng)濟總量小，資金匱乏。GDP占全區(qū)比重僅為17%，人均僅為9627元，分別是全國、全區(qū)平均水平的59.8%和81.2%；人均財力僅為679元，分別是全國、全區(qū)平均水平的48.6%和66.4%?！叭{馬車”帶動經(jīng)濟發(fā)展的格局沒有形成，運行質(zhì)量不高；可支配財力極為有限，市本級財力尤其薄弱，經(jīng)濟調(diào)控能力不強；金融存貸比不協(xié)調(diào)，融資困難。

三是基礎(chǔ)條件脆弱，生態(tài)環(huán)保壓力加大。山區(qū)面積大，干旱嚴(yán)重，生產(chǎn)生存環(huán)境惡劣，靠天吃飯的格局難以從根本上改變。水土流失較為嚴(yán)重，超過全區(qū)總面積的60%，土地沙化尚未根本遏制，生態(tài)環(huán)境極為脆弱。骨干型基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，交通網(wǎng)絡(luò)有待健全，鄉(xiāng)村道路建設(shè)速度慢、檔次低。環(huán)保問題比較突出，高耗能企業(yè)呈增多趨勢，排污總量居高不下，農(nóng)村面源污染日益突出。

四是城市化水平低，城鄉(xiāng)、山川差別大。城市化率僅為31%，低于全區(qū)平均水平12個百分點，比銀川、石嘴山低近30個百分點。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)不到全區(qū)平均水平，遠(yuǎn)低于全國

是退。全區(qū)各地圍繞自治區(qū)十次黨代會提出的宏偉目標(biāo)，你追我趕，奮勇爭先。我市作為全區(qū)承上啟下的重要經(jīng)濟板塊，與兄弟市相比，發(fā)展速度不快，所處的地位與所作的貢獻(xiàn)不相稱。吳忠地域面積是全區(qū)的三分之一，人口數(shù)量是全區(qū)的五分之一多，但是，我們的GDP總量、財政收入、固定資產(chǎn)、城鄉(xiāng)居民收入等主要指標(biāo)，都占不到全區(qū)的五分之一。前三季度，GDP增幅僅為11.9%，排名五市最后；曾經(jīng)占據(jù)優(yōu)勢的第三產(chǎn)業(yè)，增幅不到10%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于固原、中衛(wèi)，與銀川、石嘴山的差距就更大。當(dāng)前吳忠的發(fā)展已經(jīng)處在一個標(biāo)兵快馬加鞭、追兵爭相趕超的急迫局面。到2020年，我們必須和全國人民一道邁進(jìn)全面小康社會，全國人均GDP翻兩番就可以，而我們翻三番還不夠。形勢非常嚴(yán)峻，任務(wù)非常艱巨。

面對嚴(yán)峻的發(fā)展形勢，面對周邊的強勁態(tài)勢，面對群眾的熱切期盼，按部就班沒有出路，有條不紊更沒有出路。快發(fā)展、大發(fā)展，跨越式發(fā)展，才是解決吳忠一切問題的根本，才是造福人民的唯一選擇。全市各級組織及廣大干部，要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，切實增強貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，把全市的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實，同吳忠更好更快發(fā)展的生動實踐結(jié)合起來，進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，迎難而上，以高度的責(zé)任感、緊迫感和歷史使命感，以更加堅定的信心、更加昂揚的精神、更加務(wù)實的作風(fēng)，推進(jìn)吳忠經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。

三、負(fù)重拼搏，艱苦創(chuàng)業(yè)，努力實現(xiàn)跨越式發(fā)展的奮斗目標(biāo)

要圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，發(fā)展壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，全面提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。

第一，突出興工強市戰(zhàn)略，加快建設(shè)“兩城五園”。實現(xiàn)跨越式發(fā)展，關(guān)鍵在工業(yè)，希望也在工業(yè)。要按照“抓園區(qū)、盯項目、擴規(guī)模、增總量”的思路，加大“兩城五園”建設(shè)力度。2008年，規(guī)模以上工業(yè)增加值要達(dá)到64億元，2012年，在此基礎(chǔ)上要翻兩番。

打造“兩城”。太陽山開發(fā)區(qū)，要依托煤、白云巖等豐富的礦產(chǎn)資源，加快煤炭開采、電力、化工、新材料及新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大做強“煤—焦—化”、“煤—氣—化”產(chǎn)業(yè)鏈，建成占到全區(qū)1/3份額的煤化工基地，成為全區(qū)鎂合金等新材料生產(chǎn)研發(fā)基地、大型風(fēng)電場和太陽能研發(fā)利用基地，著力打造新型能源化工城。青銅峽工業(yè)區(qū)，要以青鋁、大塘大壩等大型企業(yè)為基礎(chǔ)，以小壩為生活服務(wù)功能區(qū)，做大做強鋁、鎂及鎂合金及其精深加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，建成西部重要的鋁、鎂及鎂合金基地，著力打造現(xiàn)代化鋁業(yè)新城。到2012年，太陽山開發(fā)區(qū)、青銅峽工業(yè)區(qū)GDP分別要達(dá)到28億元、90億元。

建設(shè)“五園”。要將市區(qū)金積、青銅峽小壩、鹽池東順、同心羊絨和紅寺堡等五個工業(yè)園區(qū)，建成功能齊全、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)突出、具有較強競爭優(yōu)勢的工業(yè)發(fā)展新平臺。金積工業(yè)園要大力發(fā)展造紙、包裝、乳品加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、清真食品穆斯林用品等輕工業(yè)；小壩工業(yè)園重點發(fā)展機械加工和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)；東順工業(yè)園積極發(fā)展化工和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)；羊絨工業(yè)園突出抓好羊絨及深加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)；紅寺堡工業(yè)園集中做大以葡萄為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。要借助銀川國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)品牌效應(yīng)，探索建立功能互補、差異化發(fā)展、謀求多贏的新型工業(yè)

片區(qū)、一個支撐項目、一個龍頭企業(yè)、一套人馬落實”的要求，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，從當(dāng)?shù)刭Y源條件、水源條件、經(jīng)濟條件和農(nóng)民的接受能力出發(fā)，確定適宜的發(fā)展方向、發(fā)展模式和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；堅持示范引路、抓點帶面，每個縣（市、區(qū)）、每個產(chǎn)業(yè)都要建立示范片、樣板區(qū)；堅持龍頭帶動、服務(wù)推動，著眼于農(nóng)業(yè)與工業(yè)的對接，企業(yè)與農(nóng)戶、基地的對接，產(chǎn)品與市場的對接，扶持造就一批具有核心競爭力的龍頭企業(yè)，發(fā)展各種類型的專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會；重點抓好夏進(jìn)乳業(yè)、御馬葡萄、澇河橋清真牛羊肉、茂源果汁等龍頭企業(yè)發(fā)展，帶動基地建設(shè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈。

第三，突出優(yōu)勢互補，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐。服務(wù)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，是經(jīng)濟現(xiàn)代化的主要特征。當(dāng)前和今后一個時期，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，增強市場競爭力，提高群眾生活水平的迫切需要。

要著眼于增加就業(yè)崗位、擴大消費需求、增強產(chǎn)業(yè)配套能力、減少經(jīng)濟增長對資源的依賴，采取更加積極的扶持政策，加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展。大力提升特色旅游業(yè)水平。堅持把旅游業(yè)作為未來發(fā)展的新的增長點，下大力氣進(jìn)行培育。深入挖掘文化底蘊，進(jìn)一步整合旅游資源，堅持“四線”推進(jìn)，努力打造具有良好吸引力、影響力、帶動力的精品旅游線和品牌旅游點。在東線，開發(fā)打造陜甘寧邊區(qū)鹽池縣和紅軍西征途經(jīng)地同心縣的紅色經(jīng)典游；在中線，開發(fā)打造市區(qū)清真寺、唐靈州遺址、董府等濃郁民族風(fēng)情和地域風(fēng)情的歷史文化游；在西線，開發(fā)打造青銅峽金沙灣、鳥島、108塔、牛首山寺廟群等沿黃河的自然風(fēng)光游；環(huán)“十大農(nóng)業(yè)基地”示范區(qū)一線，開發(fā)打造集觀光、休閑等為一體的綠色生態(tài)游。力

環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等專項規(guī)劃編制與修訂。按照新農(nóng)村建設(shè)要求，科學(xué)規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)等，明年要完成村莊布局、特色小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)規(guī)劃編制，著力解決村鎮(zhèn)分布散、產(chǎn)業(yè)集聚度低、農(nóng)業(yè)集約發(fā)展滯后等問題。大力推行“陽光規(guī)劃”，切實提高規(guī)劃設(shè)計水平。嚴(yán)格規(guī)劃制定和修編的法定程序，規(guī)劃一經(jīng)確定，任何單位和個人都必須遵守。加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃的執(zhí)法監(jiān)督，堅決杜絕違章違法建設(shè)行為。

要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。堅決落實自治區(qū)沿黃城市帶發(fā)展戰(zhàn)略，按照“拉開框架、跨過黃河、西移東擴、連為一體”的發(fā)展思路，進(jìn)一步完善城市功能，提升城市品位，全面加快“一城三區(qū)”建設(shè)進(jìn)程。要著力做好“四篇文章”。一是做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)文章。規(guī)劃建設(shè)覆蓋全市、貫通南北的城市道路和對外交通網(wǎng)絡(luò)。全力配合自治區(qū)有關(guān)廳局，加快河?xùn)|機場至太陽山、古窯子至青銅峽、滾泉至桃山口三條穿境高速，以及吳忠黃河公路大橋、小壩至青鋁沿河快速通道、S101線市區(qū)至金積拓寬改造等重大項目建設(shè)步伐；續(xù)建、改造、新修金濱路等一批城市道路，打通市區(qū)斷頭路、丁字路，形成以主城區(qū)為軸心、周邊5公里為半徑的繞城高速圈和骨干道路網(wǎng)。全力推進(jìn)市區(qū)高速路以西5.2平方公里、小壩東區(qū)7.3平方公里區(qū)域開發(fā)建設(shè)，道路、供排水、供電、通訊等配套設(shè)施全部敷設(shè)到位，拉開城市發(fā)展框架。二是做好水系文章。利用黃河和干渠渠首的有利條件，圍繞已經(jīng)形成的水系、濕地基礎(chǔ)，規(guī)劃建設(shè)吳忠城市區(qū)防洪排澇水利工程。要進(jìn)一步加強湖泊濕地的保護(hù)和利用，加快水系連通步伐，建設(shè)集泄洪、排水、生態(tài)、景觀為一體的城市內(nèi)河，努力打造親水城市。三是做好綠化文章。健全和完善園林綠化投入機制，深入開展全民義務(wù)植樹。沿S10

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索新的城市建設(shè)融資模式。嚴(yán)格耕地保護(hù)，加快整合城市資源和功能配置，進(jìn)一步完善經(jīng)營性土地招標(biāo)、拍賣、掛牌制度，加快盤活城市存量資產(chǎn)。積極爭取國家、自治區(qū)及金融部門支持，進(jìn)一步拓寬融資渠道，加大市場化運作力度，加快公交、供水、供氣、污水和垃圾處理等公用事業(yè)改革發(fā)展，為市民提供更加優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù)。

要全面提升縣城和中心集鎮(zhèn)建設(shè)水平。鹽池縣要以爭創(chuàng)自治區(qū)園林城市為目標(biāo)，全面實施東改西移、北控南擴戰(zhàn)略。同心縣要著力抓好新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，打造回族風(fēng)情濃郁的生態(tài)商貿(mào)城。紅寺堡要加快生態(tài)建城步伐。太陽山要加快水保生態(tài)城市建設(shè)。同時，要抓好金積、金銀灘、峽口、惠安堡、韋州等重點小城鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)向小城鎮(zhèn)合理聚集，建成一批風(fēng)格獨特、產(chǎn)業(yè)聚集的中心集鎮(zhèn)。大力實施生態(tài)移民工程，到2012年，要累計投資10億元，搬遷10萬移民，徹底解決山區(qū)農(nóng)民脫貧和太陽山勞動力資源短缺問題。要加快中心村建設(shè)步伐，到2012年整治建設(shè)200戶以上中心村80個，逐步以中心村為結(jié)點，延伸基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋范圍，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。要鞏固和發(fā)展退耕還林、退牧還草和封山禁牧成果，積極開展植樹造林，加大防沙治沙力度，努力形成川區(qū)有林網(wǎng)、山區(qū)有植被、公路有林帶的綠色生態(tài)大格局。到2012年全市新增造林面積320萬畝，新增治沙面積134萬畝。要進(jìn)一步搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，加大農(nóng)田基本建設(shè)力度，加強溝渠田、林塘湖綜合整治，全面提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，展現(xiàn)“塞上江南”新風(fēng)貌。要強化鄉(xiāng)村道路建設(shè)和管護(hù)，新建改建縣鄉(xiāng)村公路1200公里，改造危橋41座。要加快推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁、沼氣、太陽能入戶工程，進(jìn)一步改善農(nóng)民居住環(huán)境和生活質(zhì)量。

代的高起點上推動文化內(nèi)容形式、體制機制、傳播手段創(chuàng)新，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，提煉形成吳忠的人文精神。要大力發(fā)展文化事業(yè)，加快回族博物館、藝術(shù)館、文化藝術(shù)中心、青少年活動中心等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步實施好村村通廣播電視、農(nóng)村電影放映、文化服務(wù)進(jìn)農(nóng)家等工程建設(shè)。要繁榮文藝創(chuàng)作，打造文化精品，加強文物保護(hù)。堅持把發(fā)展公益性文化事業(yè)，作為保障人民基本文化權(quán)益的主要途徑，加大投入力度，加強社區(qū)和鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)。全力配好搞好五十大慶獻(xiàn)禮影片《紅色同心》拍攝工作。要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，著力打造一批有市場競爭力的文化企業(yè)，推出一批具有地方特色和民族特色的文化精品，大力宣傳、挖掘、發(fā)展回族的建筑、服飾、飲食、體育文化及文學(xué)藝術(shù)。以2008年北京奧運會為契機，廣泛開展群眾性體育活動，積極推進(jìn)體育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，開工建設(shè)綜合體育中心，鼓勵社會力量投資建設(shè)體育設(shè)施，不斷滿足人民群眾的健身需求。

要加強公共衛(wèi)生建設(shè)。健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬戶幸福。要建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)保障體系，著力加強農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，切實提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。市區(qū)要著力辦好一所高水平的綜合性醫(yī)院和幾所各具特色的專科醫(yī)院，每個縣（市、區(qū)）要集中辦好一所能夠滿足群眾正常就醫(yī)需求的綜合性醫(yī)院，要繼續(xù)鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療，嚴(yán)格執(zhí)行藥品 “三統(tǒng)一”政策，努力從根本上解決群眾看病難、看病貴問題。做好計劃免疫和重大疫情的預(yù)報、預(yù)防和控制工作，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處臵機制，強化食

留住人才、用好人才四個方面，進(jìn)一步完善政策措施，推進(jìn)體制機制創(chuàng)新；制定《吳忠市人才評價標(biāo)準(zhǔn)體系》，著力實施好拔尖人才培養(yǎng)計劃、創(chuàng)業(yè)人才援助計劃、高級技能人才振興計劃，以及“基層之光”、“西部之光”等人才培訓(xùn)工程，為各類優(yōu)秀人才打造干事創(chuàng)業(yè)的平臺。要加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。要大力提高引進(jìn)、消化、吸收及再創(chuàng)新能力，在能源化工、新材料、農(nóng)產(chǎn)品加工等重點領(lǐng)域，組織實施一批科技攻關(guān)和重大科技專項，不斷提高發(fā)展競爭力。加強農(nóng)村信息化建設(shè)，切實提高農(nóng)民的網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)用水平。為實現(xiàn)跨越式發(fā)展提高堅實的人才和科技支持。

四、切實加強民主政治建設(shè)和黨的建設(shè)，為跨越式發(fā)展提供堅強有力的政治和組織保證

人民民主是社會主義的生命。要切實發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平。要堅持和完善社會主義民主制度。進(jìn)一步改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式，支持人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院依照法律和章程獨立負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)一致地開展工作。健全黨內(nèi)集體領(lǐng)導(dǎo)制度和科學(xué)議事決策機制。支持工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團體，依照法律和各自章程開展工作，參與社會管理和公共服務(wù)，維護(hù)群眾合法權(quán)益。要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機制，擴大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。要進(jìn)一步推行和規(guī)范政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)和社區(qū)事務(wù)公開，完善重大事項聽證、公示和政務(wù)信息公開等制度，引導(dǎo)人民群眾通過合5

位、行業(yè)和文明村戶創(chuàng)建活動，形成良好的社會風(fēng)尚。堅持正確的輿論導(dǎo)向，強化對各類媒體、出版印刷、文化市場的監(jiān)管，加大對外宣傳和社會宣傳力度，營造科學(xué)發(fā)展、和諧建設(shè)的良好氛圍。鞏固和提升宣傳文化體育中心戶創(chuàng)建成果，激發(fā)廣大黨員干部群眾跨越發(fā)展、建設(shè)吳忠的熱情。進(jìn)一步加強國防動員和后備力量建設(shè)，提高全民國防意識。認(rèn)真做好雙擁工作，鞏固軍政軍民團結(jié)。高度重視安全生產(chǎn)，堅決防止重特大事故發(fā)生。

推進(jìn)吳忠經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，是一項改革創(chuàng)新的事業(yè)。我們要站在時代前列，帶領(lǐng)全市人民不斷開創(chuàng)建設(shè)發(fā)展的新局面，必須以改革創(chuàng)新的精神加強自身建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。一要切實加強思想理論建設(shè)。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)，要堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員、教育群眾，堅持用中國特色社會主義鼓舞人心、凝聚力量。全市各級黨組織要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，緊密結(jié)合吳忠的建設(shè)發(fā)展實踐，深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，鞏固先進(jìn)性教育成果，不斷提高運用馬克思主義的基本立場、觀點、方法觀察問題、分析問題和解決問題的能力。二要切實加強執(zhí)政能力建設(shè)。這關(guān)系到吳忠建設(shè)發(fā)展的全局，必須將其作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好。要切實改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)，健全領(lǐng)導(dǎo)班子工作機制，提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政本領(lǐng)，推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)造性地解決本地區(qū)本部門改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題，解決群眾生產(chǎn)生活中的迫切問題，解決黨的建設(shè)中存在的突出問題。市委、市政府要進(jìn)一步加強對發(fā)展縣域經(jīng)濟的引導(dǎo)，加強對縣區(qū)工作的指導(dǎo)，加強對縣區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，全力以赴支持縣區(qū)開展各項工作。三要切

法案件。對腐敗分子的懲處決不手軟！六要切實加強黨的作風(fēng)建設(shè)。全市廣大黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要講黨性、重品行、作表率，認(rèn)真按照“兩個務(wù)必”的要求，自覺踐行胡錦濤總書記倡導(dǎo)的八個方面的良好風(fēng)氣，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事、解難題，以求真務(wù)實的作風(fēng)推進(jìn)各項工作，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，努力把作風(fēng)建設(shè)的成效，轉(zhuǎn)化為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的強大動力，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)吳忠跨越式發(fā)展的強大動力！

各位委員、同志們，推進(jìn)吳忠經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，是全市人民的共同愿望，是歷史的必然選擇，無論局面怎樣困難，無論挑戰(zhàn)多么嚴(yán)峻，無論形勢如何變化，都不能阻擋我們前進(jìn)的步伐！讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在黨的十七大和自治區(qū)十次黨代會、十屆三次全委會精神的指引下，在自治區(qū)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，銳意進(jìn)取，為全市人民的幸福安康、為吳忠的美好明天而努力奮斗！

第二篇：市科協(xié)三屆四次全委會工作報告

（初稿）再創(chuàng)新業(yè)績 推動新跨越

為XX奮力沖百強作出新貢獻(xiàn)

——在XX市科協(xié)X屆X次全委（擴大）會上的工作報告

XXX

各位委員、同志們：

我受市科協(xié)第三屆常委會的委托，向全委（擴大）會作工作報告，請予審議。

2011年工作回顧

2011年，市科協(xié)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級科協(xié)的關(guān)懷指導(dǎo)下，以實施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》（以下簡稱《綱要》）為重點，以創(chuàng)建全國科普示范市為契機，團結(jié)帶領(lǐng)全市科技工作者，認(rèn)真履行“三服務(wù)一加強”的工作職責(zé)，切實加強科協(xié)組織自身建設(shè)，圓滿完成了各項工作目標(biāo)任務(wù)。我市被中國科協(xié)命名為“2011-2015全國科普示范市”；被XX市表彰為“2011-2012科協(xié)系統(tǒng)先進(jìn)單位”。

（一）以創(chuàng)建工作為契機，科普能力全面加強

創(chuàng)建“全國科普示范縣（市、區(qū)）”，是貫穿2011年科普工作的主要任務(wù)。我們抓住創(chuàng)建的機遇，全面提升了科普工作的能力。

示范創(chuàng)建取得了圓滿成功。年初市委、市政府組織召開了動員會，將“全國科普示范縣（市、區(qū)）”的創(chuàng)建工作責(zé)任和目標(biāo)進(jìn)行層層分解，并簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，統(tǒng)一了思想認(rèn)識。各單位對照《創(chuàng)建工作手冊》，進(jìn)行了全面自查整改，市科協(xié)通過工作現(xiàn)場會、專題調(diào)研等多種形式進(jìn)行督辦，使全市創(chuàng)建

工作順利通過驗收。5月30日，中國科協(xié)發(fā)文，命名表彰XX市為“2011-2015全國科普示范縣（市、區(qū)）”。

科協(xié)組織建設(shè)全面規(guī)范。特別是全市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)處科協(xié)，從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作內(nèi)容、檔案管理、考核表彰等四個方面進(jìn)行了全面規(guī)范，以黨委文件明確了科協(xié)的組成人員，做到了 “四有一落實”，即有組織（科協(xié)組織）、有牌子（科協(xié)牌子）、有隊伍（科普服務(wù)隊和志愿者隊伍）、有辦公室（辦公設(shè)施齊全）、經(jīng)費落實（按所轄人口0.37元落實科普經(jīng)費）。

（二）以貫徹《綱要》為抓手，科普活動豐富多彩

認(rèn)真履行《綱要》辦公室職責(zé)。發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強督導(dǎo)，積極推動未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動者、領(lǐng)導(dǎo)干部與公務(wù)員、社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)行動，推動了建立和完善《綱要》實施工作的長效機制。

青少年科技節(jié)濃重?zé)崃摇⒊删洼x煌。舉辦青少年科技節(jié)是我市主題科普活動。市科協(xié)聯(lián)合市教育局、科技局、環(huán)保局和團委舉辦了第十屆青少年科技節(jié)，共有32所學(xué)校、2000余名中小學(xué)生參加各類科技競賽活動，其中1400余名學(xué)生獲得了市級獎勵，15所學(xué)校、20名長期積極參與科技節(jié)活動的科技輔導(dǎo)員受到了表彰。通過連續(xù)十年的舉辦和完善，青少年科技節(jié)已成為我市持續(xù)時間最長、參與人數(shù)最多、取得社會效益最為顯著的大型青少年群體活動，具有鮮明的本地特色，在XX市以及全省也具有較大影響，為我市廣大青少年培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)的興趣和愛好、掌握基本的科學(xué)知識和技能、提高科學(xué)素養(yǎng)和實踐能力作出了突出貢獻(xiàn)。同時，認(rèn)真開展青少年科普展教活動。全年科技館免費對外開放達(dá)200天以上，舉辦了“遠(yuǎn)離毒品”、“交通安全”、“事故急救”等各種展覽23場次，吸引了數(shù)萬名中小學(xué)生和市民前來參觀。市科協(xié)聯(lián)合市教育局在

市科技館舉辦了青少年科技輔導(dǎo)員培訓(xùn)班，來自各中小學(xué)的54名青少年科技輔導(dǎo)員參加了培訓(xùn)，并被聘任為市級青少年科技輔導(dǎo)員。

“全國科普日”活動效果明顯、亮點突出。以“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造”為主題，在主要公共場所、科普教育基地、科普畫廊張貼和懸掛全國科普日活動宣傳招貼畫、科普掛圖等。聯(lián)合市老科協(xié)在XX鄉(xiāng)XX村舉辦高山無公害蔬菜技術(shù)推介會，為16個種菜農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和實踐應(yīng)用推廣。同時，充分利用“科普志愿者”、“科普講師團”隊伍開展科普宣傳，提高全國科普日活動的吸引力和公眾參與度，增強了社會公眾對全國科普日活動的了解和參與意識。

社區(qū)科普建設(shè)探索新路、建立機制。我們以提升基層科普能力、推動公民科學(xué)素質(zhì)為目的，通過“以獎代補、獎補結(jié)合、重在建設(shè)”的方式，評比、篩選、表彰有較強示范作用、科普效果明顯的社區(qū)，大力探索社區(qū)科普工作的長效機制。3月份我們聯(lián)合宣傳部、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、文化局等部門在XX劇場廣場舉行了以“XX”為主題的“XX”進(jìn)社區(qū)活動啟動儀式?；顒蝇F(xiàn)場發(fā)放了1萬余份宣傳資料，展出了200多塊“XX”、“XXXX”等內(nèi)容的科普展板。通過創(chuàng)建命名了4個科普示范社區(qū)。XX社區(qū)、XX社區(qū)被表彰為“XX市十佳科普示范社區(qū)”，XX社區(qū)居委會的XX被表彰為“XX市社區(qū)科普工作優(yōu)秀宣傳員”。

（三）以科普惠農(nóng)為平臺，服務(wù)中心成效顯著

各級科協(xié)組織以提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)為重點，以各種科普宣傳活動為載體，增強農(nóng)民依靠科技致富的本領(lǐng)。

由宣傳部牽頭、科協(xié)承擔(dān)辦公室工作的科技文化衛(wèi)生法律“四下鄉(xiāng)”活動，氛圍濃厚、卓有成效。參加的科技人員逾1500

人（次），出動科普宣傳車48臺(次),展出展板400余塊，辦各種技術(shù)培訓(xùn)班1355場，科普講座26場，為農(nóng)村放科教電影150多場，送戲50多場。培訓(xùn)農(nóng)民5萬余人次；發(fā)放科技圖書3萬余冊，印發(fā)科技資料11萬余份。培訓(xùn)農(nóng)民和技術(shù)人員3萬余人（次），受惠農(nóng)民達(dá)11余萬人。

農(nóng)村科普網(wǎng)絡(luò)更加完善，農(nóng)民收入明顯提高。目前，全市各類農(nóng)技協(xié)組織已發(fā)展到95個，農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會31個固定會員數(shù)量達(dá)2萬余人，涉及柑橘、茶葉、漁業(yè)、冬棗、生豬等多個產(chǎn)業(yè)，123個村（社區(qū)）“一站一欄一員”建設(shè)規(guī)范；市鄉(xiāng)村科普服務(wù)隊達(dá)到51支，組織了有1008名科技工作者參加的“科普志愿者”隊伍，32名各行業(yè)專家組成的“科普講師團”。

（四）以科普宣傳為導(dǎo)向，放大科普社會效應(yīng)

抓好宣傳工作，創(chuàng)新科普傳播方式。市科協(xié)與市外宣辦聯(lián)合開辟了“XX科普網(wǎng)”，拓展了科普展教形式和內(nèi)容，設(shè)置了科普知識、科協(xié)概況、科技展教、科普人才、學(xué)術(shù)交流等五個主欄目。在XX晚報和XX黨建開辟創(chuàng)建專版，印發(fā)報紙和雜志10萬份。同時，為有效共享科普資源，充分發(fā)揮科普畫廊作用，共同做好科普宣傳工作，在科技館門前、市客運站、陸遜廣場等公共場所開辟“科普櫥窗”，市全面科學(xué)素質(zhì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組專門發(fā)文，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)，以城鎮(zhèn)居民日常生活與衛(wèi)生健康知識為主要內(nèi)容，每兩個月定期更換科普內(nèi)容；在新聞宣傳方面，正式出臺了《科普宣傳獎勵辦法》，鼓勵科協(xié)干部職工多在新聞媒體上宣傳和推介科普先進(jìn)典型，2011年共向市以上報刊、雜志投稿50多篇（條）、采用20多篇（條）。與中國科協(xié)聲像中心、XX電視臺聯(lián)合開辦的《科普大篷車》電視欄目，全年播出科學(xué)知識節(jié)目108期，年播放時間達(dá)1700

多分鐘，受到了觀眾的好評和喜愛。

回顧一年來的工作，在充分肯定成績的同時，工作中仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)：服務(wù)企業(yè)有待突破；學(xué)會建設(shè)有待加強；社區(qū)科普工作有待推進(jìn)。這些問題在以后的工作中要高度重視，并采取有效措施認(rèn)真加以解決。

2012年工作打算

2012年，市科協(xié)工作總體思路是：以開展“喜迎十八大，再創(chuàng)新業(yè)績，奮力沖百強”主題實踐活動為載體，認(rèn)真貫徹落實新修訂的《XX省科學(xué)技術(shù)協(xié)會條例》，圍繞中心，服務(wù)大局，實施“四大行動”，打造特色科普品牌，凝心聚力，真抓實干，奮發(fā)有為，努力為全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

（一）實施“組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提升行動”，進(jìn)一步夯實科普工作基礎(chǔ)

完善市、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）科普組織網(wǎng)絡(luò)，加強科協(xié)基層組織建設(shè)，繼續(xù)抓好《關(guān)于加強全市基層組織建設(shè)工作實施意見》的貫徹落實，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展科普示范建設(shè)成果，深化農(nóng)村“一站一欄一員”建設(shè)工程。建立《綱要》聯(lián)絡(luò)員隊伍，優(yōu)化科普工作格局，切實擔(dān)負(fù)起《綱要》實施工作的職責(zé)，加強全民科學(xué)素質(zhì)行動的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、檢查評估和總結(jié)表彰工作。完善科技輔導(dǎo)員隊伍和組織體系，提高青少年科普成效，形成發(fā)展青少年科技輔導(dǎo)員隊伍，提高輔導(dǎo)員的素質(zhì)與能力的政策環(huán)境與社會氛圍。組建科普志愿者隊伍，使志愿者服務(wù)團組織化、規(guī)范化。引導(dǎo)他們積極發(fā)揮專長做好科普工作，積極組織為市民開展科技咨詢、科技培訓(xùn)等活動；引導(dǎo)他們積極開展反對封建迷信、倡導(dǎo)健康生活等科普宣傳活動，促進(jìn)廣大群眾養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生活方式。進(jìn)一步加強農(nóng)村科普基

礎(chǔ)設(shè)施和科普能力建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普惠農(nóng)中心、科普服務(wù)站建設(shè)要堅持標(biāo)準(zhǔn)，確保硬件設(shè)施達(dá)標(biāo)，工作職責(zé)達(dá)標(biāo)，人員配備達(dá)標(biāo)。村級要建設(shè)科普活動室和科普圖書室，科普宣傳員要保持隊伍穩(wěn)定，職責(zé)明確，經(jīng)常有效地開展科普工作。要重點抓好科協(xié)工作者、學(xué)會秘書長、科技專家和人才、科技輔導(dǎo)員、《綱要》實施聯(lián)絡(luò)員、科普志愿者等六支隊伍建設(shè)。

（二）實施“社區(qū)科普益民計劃行動”，進(jìn)一步打造科普活動品牌

創(chuàng)建科普示范社區(qū)，強化城鄉(xiāng)科普氛圍。繼續(xù)開展科普示范社區(qū)創(chuàng)建活動，以貼近實際、貼近生活、貼近群眾為著力點，按照領(lǐng)導(dǎo)重視好、組織隊伍好、硬件設(shè)施好、活動開展好、共建關(guān)系好和科普效果好“六個好”標(biāo)準(zhǔn)。年底市科協(xié)將根據(jù)創(chuàng)建情況組織統(tǒng)一驗收，對達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的授予“科普示范社區(qū)”稱號，并給予一定的資金獎勵。同時，推薦1—2個社區(qū)爭取納入省和國家科普益民計劃。

強化社區(qū)科普設(shè)施建設(shè)，增強科普服務(wù)能力。在社區(qū)內(nèi)建設(shè)科普活動室和科普畫廊等基礎(chǔ)設(shè)施?？破赵O(shè)施建設(shè)要針對社區(qū)科普對象多元化、科普需求個性化的特點，內(nèi)容的設(shè)計上體現(xiàn)以人為本、感受科學(xué)的理念，本著貼近百姓生活，集科學(xué)性、趣味性、知識性、參與性、安全性、移動性為一體，增強吸引力，提升公眾參與度。

（三）實施“科普陣地和條件建設(shè)提升行動”，進(jìn)一步提高科普服務(wù)能力

加強科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高為公眾提供科普服務(wù)的能力和水平，不斷滿足公眾利用科普設(shè)施提高自身科學(xué)素質(zhì)的需求。開展科普教育基地認(rèn)定工作。促進(jìn)科普教育基地科普功能提升。對現(xiàn)有科普設(shè)施進(jìn)行機制改革和更新改造，充實內(nèi)容、改進(jìn)服務(wù)、激發(fā)活力，滿足公眾參與科普活動的需求。整合利用社會相關(guān)資源，充分發(fā)揮科普基礎(chǔ)設(shè)施的效益。在城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和完善科普畫廊、科普活動室等基層科普設(shè)施。

加強與教育部門的合作，聯(lián)合學(xué)校開展一系列活動。以“科技館活動進(jìn)校園”等為平臺，開展青少年科普。充分發(fā)揮科技館、科普大篷車資源的作用，把作為“流動科技館”的科普大篷車開進(jìn)校園，使科普資源與學(xué)校的科學(xué)課程、實踐活動和研究型學(xué)習(xí)等結(jié)合起來，優(yōu)化學(xué)?？茖W(xué)課程和實踐課程教學(xué)。

（四）實施“百名科技示范戶創(chuàng)業(yè)服務(wù)行動”，進(jìn)一步擴大科普惠農(nóng)成果

今年，科協(xié)將以市委市政府《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步推進(jìn)“三農(nóng)”工作新跨越的意見》為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展主題，立足科技促發(fā)展，開展一系列科普服務(wù)活動，擴大科普惠農(nóng)成果。

開展“明星科技示范戶”評選活動。今年，科協(xié)將聯(lián)合農(nóng)業(yè)局對有一定的特色種養(yǎng)殖規(guī)模、較高的科學(xué)種養(yǎng)水平、經(jīng)濟效益好、生態(tài)效益顯著、有較強的示范效應(yīng)的農(nóng)戶集中表彰評選，授予“明星科技示范戶”稱號，以發(fā)揮典型示范帶動作用，不斷擴大科普工作的社會影響力。

開展科技人員聯(lián)系示范戶一對一的指導(dǎo)服務(wù)活動?？萍挤?wù)專家要與所服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶結(jié)成服務(wù)對子，明確幫扶重點和幫扶目標(biāo)，以電話咨詢、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、現(xiàn)場指導(dǎo)的方式，結(jié)合服務(wù)對象的產(chǎn)業(yè)特點及時提供新技術(shù)新品種、種植養(yǎng)殖、病蟲害防治、農(nóng)機農(nóng)資等方面的情況，進(jìn)行“農(nóng)民點菜、科技搭灶、專家掌勺”的點餐式服務(wù)，努力將服務(wù)對象培養(yǎng)成為科技示范典型，帶領(lǐng)科技致富和帶動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

開展農(nóng)民技能培訓(xùn)活動。按照《XX市農(nóng)業(yè)科技大培訓(xùn)實施方案》的要求，科協(xié)將配合相關(guān)職能部門組成培訓(xùn)組，實行

市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級聯(lián)動，結(jié)合農(nóng)民需求開展常年農(nóng)業(yè)科技技能培訓(xùn)，提高科技對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率，不斷提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

同志們，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，科協(xié)組織肩負(fù)著光榮而艱巨的使命，讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級科協(xié)的指導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊依靠廣大科技工作者，更好地團結(jié)動員全市廣大科技工作者，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)我市科協(xié)工作新局面，為我市挺進(jìn)全國百強而努力奮斗。

第三篇：五屆四次全委會工作報告

牢牢把握發(fā)展機遇 充分發(fā)揮橋梁紐帶作用

努力開創(chuàng)工會工作新局面

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員、同志們：

在這草長鶯飛，百花盛開，春意盎然的季節(jié)里，我們相聚在風(fēng)景如畫的悅兮半島，召開長江武漢航道局工會第五屆委員會第四次全體會議。本次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆五中全會精神，按照長江航道局工會六屆六次全委會的總體要求，全面總結(jié)我局2010年工會工作，準(zhǔn)確把握今后一段時期工會工作面臨的形勢和任務(wù)，重點部署2011年工會工作任務(wù)，牢牢把握“十二五”發(fā)展機遇，充分發(fā)揮工會組織的橋梁紐帶作用，努力開創(chuàng)我局工會工作新局面。

現(xiàn)在我向大會作工作報告，請與會代表討論審議。

2010年工作回顧

2010年，在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級工會的悉心指導(dǎo)下，我們深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持獨立自主的開展工會工作，充分發(fā)揮工會組織“維護(hù)、建設(shè)、參與、教育”四大職能，團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工，緊緊圍繞武漢航道局中心工作，服務(wù)長江中游航道現(xiàn)代化建設(shè)大局，在提升職工素質(zhì)，深化班組建設(shè)，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，發(fā)揮勞模作用，豐富文體活

第四篇：十四屆四次全委會主持詞

共青團縣委十四屆四次全體（擴大）會議主持詞

2010年3月15日

（會議即將開始，請同志們坐好，不要隨意走動，并將手機關(guān)閉或設(shè)置為靜音狀態(tài)。）

各位委員、同志們：

陽春三月，萬物復(fù)蘇，在這個充滿希望的日子里，在全縣上下深入開展“大發(fā)展，我該怎么辦”大討論活動之際，今天我們在這里相聚一堂，召開共青團縣委十四屆四次會議，深入學(xué)習(xí)貫徹縣委十二屆十一次全體（擴大）會議和團市委二屆六次全體（擴大）會議精神，回顧總結(jié)09年全縣團的工作，研究部署2010年全縣共青團工作任務(wù)，認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,理清思路,振奮精神,團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大團員青年為推動經(jīng)濟社會又好又快跨越式發(fā)展而努力奮斗。

參加今天會議的是：團縣委十四屆委員會委員、候補委員、各基層團委（總支）書記，各少先隊大隊輔導(dǎo)員。

縣委、縣政府歷來對全縣共青團和青年工作十分關(guān)心和重視。今天，縣委常委、組織部長鄭部長親臨大會指導(dǎo),并將作重要講話，充分體現(xiàn)了縣委對共青團的關(guān)懷和支持，令我們深受鼓舞，讓我們以熱烈的掌聲對鄭部長的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

共青團縣委十四屆四次全體（擴大）會議現(xiàn)在開始。

今天會議主要有兩項議程：

1、縣委常委、組織部長鄭部長作重要講話；

2、總結(jié)2009年工作，研究部署2010年任務(wù)。

下面，進(jìn)行第一項議程，讓我們用熱烈的掌聲歡迎鄭部長作重要講話?！?/p>

謝謝鄭常委。同志們，鄭部長的講話，充分肯定了我縣一年來各

級團組織的工作成績，也對全縣各級團組織和團員青年更好地服務(wù)縣委縣政府工作大局提出了要求，鄭部長的講話高屋建瓴、內(nèi)涵豐富、蘊意深刻，要求明確，切合實際，令人鼓舞，為我縣各級團組織在更高站位上做好當(dāng)前和今后一個時期的共青團和青年工作指明了方向，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，狠抓貫徹落實。因為鄭部長的工作十分繁忙，等一下還要參加另外一個會議，同志們，讓我們再次以熱烈的掌聲對鄭部長表示衷心的感謝！并歡送鄭部長離席。

下面，進(jìn)行第二項議程，我就2009團縣委工作作回顧總結(jié)，與大家共同研究探討2010年工作任務(wù)……

各位委員、同志們，在大家的共同努力下，本次會議的所有議程已圓滿結(jié)束。剛才，縣委常委、組織部長鄭部長在會上作了重要講話，他對全縣各級團組織和團員青年更好地服務(wù)縣委縣政府工作大局提出要求：一是…………;二是…………；三…………；四是…………。希望大家會后要對鄭部長的講話認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會。會上，我還受團縣委常委會的委托總結(jié)了2009年團縣委的工作，并就2010年全縣團的任務(wù)與大家進(jìn)行了探討，明確了今年全縣共青團工作的工作重點，希望大家精心把握這次會議的精神，真正把會議的精神學(xué)深學(xué)透，用好用活，并結(jié)合2010年全縣團的工作重點，因地制宜，突出重點，以時不我待，只爭朝夕精神狠抓落實，努力推動2010年全縣團的工作再上新臺階。

今天上午的會議就開到這里，最后，祝各位委員，各位團隊干部工作順利，萬事如意。

散會。

第五篇：縣科協(xié)五屆四次全委會主持詞

在縣科協(xié)五屆四次全委擴大會上的主持辭

各位委員、同志們：

經(jīng)中共XX縣委同意，今天，我們在這里召開縣科協(xié)五屆四次全委擴大會議。出席今天會議的有縣委常委、組織部方部長，縣科協(xié)委員，縣級相關(guān)學(xué)（協(xié)）會負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)。

今天會議的議程有三項：第一項是連文通同志作工作報告，第二項是增補XX縣第五屆委員會委員、常委、主席、副主席，第三項是縣委常委、組織部方部長同志講話。

首先，進(jìn)行第一項議程，請連主席作工作報告。

……

連主席作的工作報告，請各位委員就地審議，有沒有不同意見，請發(fā)表？

……

審議通過。

下面，進(jìn)行第二項議程，增補XX縣科協(xié)第五屆委員會委員、常委、主席、副主席。首先，由我宣讀X委組〔2011〕干字43號文件。

……

根據(jù)《中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會章程》的有關(guān)規(guī)定，擬增補連XX同志為縣科協(xié)第五屆委員會委員、常委、主席職務(wù)；顏XX同志為縣科協(xié)第五屆委員會委員、常委、副主席職務(wù)。請各位委員審議，1

有沒有不同意見，請發(fā)表？

……

沒有，請大家鼓掌通過。

接下來，進(jìn)行第三項議程，請方部長作重要講話，大家歡迎 ……

同志們，今天的會議內(nèi)容豐富，意義重大，增補了XX縣科協(xié)第五屆委員會委員、常委、主席、副主席。方部長充分肯定了我縣科協(xié)工作所取和的成績，對今后科技和科協(xié)工作提出了新的要求，為我們指明了工作思路和發(fā)展方向，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

今天會議至此結(jié)束，散會。