第一篇：自考當代中國政治制度串講筆記

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當代中國政治制度串講筆記

第一章緒論

第一節(jié)政治制度和當代中國政治制度

一、政治制度的含義

［多選］政治制度具有以下幾個特點：（1）歷史性；（2）穩(wěn)定性；（3）強制性；（4）合法性。

二、政治制度與社會經(jīng)濟、文化制度的關系

［單選］在社會各項制度中，根本性的、起決定作用的制度是社會的經(jīng)濟制度。

［單選］思想文化意識對政治制度主要起導向作用，任何政治制度都是在一定的思想文化意識指導下建立起來的。

三、當代中國政治制度的主要內容

［多選］當代中國社會主義的根本政治制度是人民民主專政的國體和人民代表大會的政體。［單選］中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是當代中國社會主義基本政治制度。第二節(jié)堅持和完善當代中國政治制度

一、堅持當代中國社會主義政治制度

［單選］完善當代中國社會主義政治制度的途徑就是在不改變社會主義政治制度的前提下對政治體制進行改革。［多選］我們政治體制改革總目標是：（1）鞏固社會主義制度；（2）發(fā)展社會主義社會的生產力；（3）發(fā)揚社會主義民主，調動廣大人民的積極性。

二、推進政治體制改革，完善當代中國政治制度

［簡答］政治體制改革以來，我們取得的主要改革成果有：

（1）廢除干部領導職務終身制，建立了干部離退休制度，實現(xiàn)了干部隊伍的年輕化、革命化、專業(yè)化、知識化，保持了黨和國家的活力。（2）實現(xiàn)了黨政職能分開，調整了黨的組織形式和工作機構。（3）加強了社會主義基層民主自治制度建設。（4）實施公務員制度。

（5）轉變政府職能，根據(jù)高效、精簡、統(tǒng)一的原則，進行了行政機構改革。

（6）調整和規(guī)范中央和地方的政治經(jīng)濟關系，更有利于調動中央和地方兩個積極性。（7）提出依法治國方略，加快人大立法速度，完善人大立法制度。（8）進一步明確了中國共產黨執(zhí)政的基本方式。

（9）進一步加強了中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設。

（10）按照依法治國和構建社會主義和諧社會的要求，進一步完善司法機關和司法制度。

［多選］我國要想加強制度建設，就要著重于實現(xiàn)社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化。第二章當代中國國家制度

第一節(jié)當代中國國家制度的建立和發(fā)展

一、當代中國國家制度的建立

［單選］中國新民主主義革命勝利后建立的是新民主主義社會。［單選］《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》在建國初期具有臨時憲法作用。

［多選］中央人民政府委員會具有制定國家法律、監(jiān)督法律執(zhí)行、任免最高國家機關負責人、訂立對外條約等權力。同時它又行使國家最高行政機關的某些職能。

二、當代中國國家制度的發(fā)展

［多選、簡答］在社會主義建設時期，中國政治制度大體上經(jīng)歷了三個主要發(fā)展時期：（1）1956—1966年開始全面建設社會主義時期；（2）1966—1976年“文化大革命”時期；

（3）1978年黨的十一屆三中全會以來新的歷史時期。

［多選］1982年，黨的十二大勝利召開，至此黨中央形成了中央書記處、中央政治局和政治局常委會三個層次的領導體制。第二節(jié)當代中國的國體

一、中國是人民民主專政的社會主義國家 ［單選］國家的實質是階級統(tǒng)治的工具。

［多選］奴隸制國家、封建制國家和資本主義國家都是經(jīng)濟上占統(tǒng)治地位的階級為了維護經(jīng)濟利益，通過制定法律和制度，以確定其政治統(tǒng)治權的。而社會主義國家是無產階級和勞動人民實行統(tǒng)治的工具。

［單選］人民民主專政是當代中國的國家制度，它是中國共產黨領導人民在中國革命過程中所創(chuàng)造的適合我國國情的政權形式，是無產階級專政在中國的具體形式。

二、人民民主專政的特點

［簡答］中國的人民民主專政具有以下顯著特點：

（1）中國的人民民主專政堅持以工人階級為領導，以工農聯(lián)盟為基礎。（2）中國共產黨在人民民主專政的國家制度中居于領導地位。

（3）人民民主專政的國家政權具有很大的靈活性和適應性，把新民主主義革命任務和社會主義革命任務、社會主義現(xiàn)代化建設任務有機聯(lián)結起來。

（4）人民民主專政具有廣泛的民主性和群眾基礎，能夠團結一切可以團結的力量，結成廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，調動一切積極因素，保證社會主義事業(yè)勝利發(fā)展。

第三章當代中國國家形式和國家機構

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第一節(jié)當代中國國家形式

一、國家形式的含義

國家形式，主要指國家政權的組織形式，即政體，也包括國家結構形式，即國家政權的區(qū)域組織形式（單一制、復合制）和國家治理形式（集權制、民主制）。

［單選］在國家本質與國有形式的關系即國體與政體的關系上，國體決定政體，政體為國體服務。國家形式在根本上是由國家的階級本質、社會的經(jīng)濟基礎、階級關系決定的。

［多選］君主立憲制分為二元制君主立憲制和議會制君主立憲制。［多選］國家結構形式主要分為單一制和復合制兩種形式。

［多選］決定一個國家采用單一制還是制合制的主要因素是國家利益、經(jīng)濟發(fā)展、歷史傳統(tǒng)、民族問題和宗教因素等。［簡答］什么是國家結構形式，它分為哪幾種形式？

（1）國家結構形式，是指國家政權的區(qū)域組織，即國家的整體和部分、中央和地方之間權力關系的形式。主要分為單一制和復合制（聯(lián)邦制）兩種形式。

（2）單一制，是指由若干行政區(qū)域組成的單一主權國家，實行統(tǒng)一的中央集權，具有統(tǒng)一憲法和國籍，全國只有一個立法機關、一個中央政府。

（3）聯(lián)邦制，指由共和國、州、省、邦等聯(lián)邦成員組成的聯(lián)邦制國家。

二、中國國家政權組織形式

［單選］我國是人民民主專政的社會主義國家，國家制度的實質和核心內容是國家的一切權力屬于人民，人民按照法律的規(guī)定，通過一定的途徑和形式參加管理國家事務，管理經(jīng)濟和文化事務，管理社會事務。

三、中國國家結構形式

［論述］中國實行單一制國家結構形式的原因：（1）中國是一個歷史悠久的統(tǒng)一的多民族國家。（2）中國是以漢族為主體的多民族國家。

（3）中國社會主義建設和各族人民共同發(fā)展共同繁榮的需要。（4）采取單一制國家結構形式是中國獨立完整的保證。

（5）我國的單一制形式基于歷史和現(xiàn)實的狀況，有自己的特點。第二節(jié)當代中國國家機構

一、國家機構的含義

［單選］政府職能變化是國家機構變革的根本依據(jù)，而政府職能是由社會需求產生的。

二、國家機構的分類

［多選］自國家產生以后，任何國家其國家職權主要分為三部分：議事立法權、行政管理指揮權、司法權，并依此設立三大國家機關：立法機關、行政機關和司法機關。

［多選］國家權力機關（或立法機關）有一院制和兩院制兩種基本組織形式。［單選］社會主義國家元首，一般由最高國家權力機關產生。

［單選］中華人民共和國中央軍事委員會領導全國武裝力量，中央軍事委員會是國家機構的一部分，從屬于國家最高權力機關。

三、中國國家機構概況

［多選］我國國家機構系統(tǒng)，按其性質和職能可以分為五部分：國家權力機關、國家行政機關、國家軍事機關、國家審判機關和國家檢察機關。

［單選］中國國家軍事機關是中華人民共和國中央軍事委員會，它是全國武裝力量的領導機關。

四、中國國家機構的設置原則

［多選］中國國家機構設置主要遵循三個原則：國家的一切權力屬于人民的原則；議行合一的原則；民主集中制原則。第四章當代中國選舉制度

第一節(jié)當代中國選舉制度的形成與發(fā)展

一、選舉和選舉制度

［單選］自由選擇是選舉的關鍵，選舉與自由、民主相聯(lián)系，是自由民主制度的重要體現(xiàn)和組成部分。

［多選］選舉程序包括建立選舉機構、選區(qū)劃分、選民登記、代表候選人的提出與確定、計票方法、確定當選等。

二、當代中國選舉制度的形成和發(fā)展

［單選］第二部選舉法頒布后，根據(jù)選舉實踐，全國人大及其常委會對第二部選舉法，分別于1982年、1986年、1995年、2004年進行了四次修正。

［單選］第四次修正規(guī)定對于縣級人大代表，原選區(qū)選民50人以上聯(lián)名，對于鄉(xiāng)級人大代表，原選區(qū)選民30人以上聯(lián)名，可以向縣級人大常委會書面提出罷免要求。第二節(jié)當代中國選舉制度的原則

一、選舉權和被選舉權的普遍原則 ［多選］中華人民共和國的公民即具有中華人民共和國國籍的人是否享有選舉權和被選舉權只受到兩個條件的限制，一是年齡條件的限制，必須年滿18周歲才享有選舉權和被選舉權；二是政治條件的限制，被剝奪政治權利的沒有選舉權和被選舉權。

二、選舉的平等原則

［單選］選舉的平等原則首先表現(xiàn)在“一人一票制”上。［單選］《選舉法》規(guī)定，全國人大代表、省級人大代表、市級人大代表、縣級人大代表中農村每一代表所代表的人口數(shù)四倍于城市每一代表所代表的人口數(shù)。

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三、直接選舉和間接選舉相結合的原則

四、秘密投票的原則

［多選］我國選舉法規(guī)定了投票的四種類別：“選舉人對于代表候選人可以投贊成票、可以投反對票，可以另選其他任何選民，也可以棄權?！?/p>

第三節(jié)直接選舉的組織和程序

［單選］中國縣級和縣級以下（縣、鄉(xiāng)兩級）人大代表實行直接選舉。

一、主持選舉的機構 ［單選］《選舉法》第7條規(guī)定：不設區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設立選舉委員會，主持本級人民代表大會代表的選舉。

二、選區(qū)劃分

［單選］縣級人大代表名額基數(shù)為120名，每5 000人可以增加一名代表。

三、選民登記

［簡答］選民登記的主要工作是：

（1）每次選舉前對上次選民登記后新滿18周歲的、被剝奪政治權利期滿后恢復政治權利的選民，予以登記。（2）對選民經(jīng)登記后遷出原選區(qū)的，列入新遷入的選區(qū)的選民名單。（3）對死亡的和依照法律被剝奪政治權利的人，從選民名單上除名。

（4）精神病患者不能行使選舉權利的，經(jīng)選舉委員會確認，不列入選民名單。［多選］下列人員準予行使選舉權利：

（1）被判處有期徒刑、拘役、管制而沒有附加剝奪政治權利的；

（2）被羈押，正在受偵查、起訴、審判，人民檢察院或者人民法院沒有決定停止其行使選舉權利的；（3）正在取保候審或者被監(jiān)視居住的；（4）正在被勞動教養(yǎng)的；（5）正在受拘留處罰的。

［單選］選民登記后，選舉委員會應在選舉日的20日以前公布選民名單。

四、代表候選人的提出與確定

［多選］直接選舉人民代表時，代表候選人按選區(qū)提名產生：（1）按選區(qū)推薦候選人。（2）確定代表候選人。正式代表候選人名單應當在選舉日的5日以前公布。（3）介紹代表候選人。［多選］《選舉法》規(guī)定可以提名代表候選人的：（1）各政黨各人民團體，可以聯(lián)合或者單獨推薦代表候選人；（2）選民10人以上聯(lián)名，也可以推薦代表候選人。

五、投票選舉和當選

［單選］獲得過半數(shù)選票當選代表的人數(shù)少于應選代表的名額時，不足的名額另行選舉。另行選舉時，根據(jù)在第一次投票時得票多少的順序，按照選舉法規(guī)定的差額比例，確定代表候選人名單。

［單選］另行選舉時，代表候選人以得票多的當選，但得票數(shù)不得少于選票的1/3。第四節(jié)間接選舉的組織和程序

一、主持選舉的機構 ［單選］《選舉法》規(guī)定全國人民代表大會常務委員會主持全國人民代表大會代表的選舉。

二、全國和縣級以上地方各級人民代表大會代表名額及分配

［單選］香港和澳門特別行政區(qū)，出席全國人民代表大會的代表必須是香港和澳門特別行政區(qū)居民中的中國公民。

［單選］中國人民解放軍參加全國人民代表大會的代表由解放軍單獨組織選舉產生，代表名額由全國人大常委會決定。

［單選］省、自治區(qū)、直轄市的代表名額基數(shù)為350名，省、自治區(qū)每15萬人可以增加1名代表，直轄市每2.5萬人可以增加1名代表；但是代表總名額不得超過1 000名。

三、全國和縣級以上地方各級人民代表大會代表候選人的提名、確定和正式選舉

縣級以上地方各級人民代表大會在選舉上一級人民代表大會代表時，提名、醞釀代表候選人的時間不得少于兩天。該級人民代表大會主席團應當向代表介紹代表候選人的情況，推薦代表候選人的政黨、人民團體和代表，也可以在代表小組會議上介紹所推薦的代表候選人的情況。但是在選舉日必須停止對代表候選人的介紹。

［單選］如果所提候選人的人數(shù)超過《選舉法》規(guī)定的比例，可以進行預選。第五節(jié)人大代表的法律地位、職權及監(jiān)督、罷免

一、人大代表的法律地位、職權及保障

［單選］人大代表在本級人民代表大會閉會期間可以組成代表小組開展活動，如對本級或下級國家機關和有關單位的工作進行視察，視察時可以向被視察單位提出建議、批評和意見，但不直接處理問題。［多選］人大代表執(zhí)行職務的保障：（1）代表在人民代表大會各種會議上的發(fā)言和表決，不受法律追究。（2）縣級以上人大代表非經(jīng)本級人民代表大會主席團許可，在本級人民代表大會閉會期間，非經(jīng)本級人大常委會許可，可受逮捕或者刑事審判。（3）對代表參加活動，所在單位必須給予時間保障；在其執(zhí)行代表職務時，所在單位按正常出勤對待，享受所在單位的工資和其他待遇。［簡答］人大代表的義務有：

（1）必須模范地遵守憲法和法律，保守國家秘密，協(xié)助憲法和法律的實施。（2）接受原選區(qū)選民或原選舉單位的監(jiān)督。

（3）密切聯(lián)系群眾和原選舉單位，聽取和反映人民群眾的意見和要求。

二、對人大代表的監(jiān)督、罷免及人大代表的辭職和補選

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1.全國和地方各級人民代表大會的代表，受選民和原選舉單位的監(jiān)督。選民或者原選舉單位都有權罷免自己選出的代表。

2.對于縣級人大代表，原選區(qū)選民50人以上聯(lián)名，對于鄉(xiāng)級人民代表大會代表，原選區(qū)選民30人以上聯(lián)名，可以向縣級人大常委會書面提出罷免要求。罷免要求應當寫明罷免理由。被提出罷免的代表有權在選民會議上提出申辯意見（或書面提出申辯意見），縣級人大常委會將罷免要求和申辯意見印發(fā)原選區(qū)選民。

3.對縣級以上人大代表提出罷免案有兩種方式：縣級以上地方各級人代會舉行會議時，主席團或者1/10以上代表聯(lián)名，可以提出對由該級人民代表大會選出的上一級人民代表大會代表的罷免案。在人代會閉會期間，縣級以上地方各級人大常委會主任會議或者常委會1/5以上組成人員聯(lián)名，可以向常委會提出由該級人民代表大會選出的上一級人民代表大會代表的罷免案。罷免案應當寫明罷免理由。被提出罷免的代表有權在主席團會議和大會全體會議上或在主任會議和常委會全體會議上提出申辯意見或者書面提出申辯意見。由主席團或主任會議將申辯意見印發(fā)會議。

4.對縣、鄉(xiāng)級代表提出的罷免要求由縣級人大常委會派有關負責人員主持。對縣級以上人大代表提出的罷免案由主席團或主任會議提請全體會議表決。

5.罷免人大代表采用無記名投票的表決方式。罷免縣級和鄉(xiāng)級人大代表，須經(jīng)原選區(qū)過半數(shù)的選民通過；罷免由縣級以上地方各級人代會選出的代表，須經(jīng)各該級人代會過半數(shù)的代表通過，或者須經(jīng)該級人大常委會組成人員的過半數(shù)通過。依法被罷免的代表，如果在人大擔任職務的，其職務也被相應撤銷。

第五章當代中國人民代表大會制度（上）第一節(jié)人民代表大會制度是當代中國 的根本政治制度

一、人民代表大會制度的確立

［單選］人民代表大會制度就是由選民或代表依照民主集中制的原則依法選舉代表，組成全國及地方各級權力機關體系即全國及地方各級人民代表大會，通過國家權力機關組織其他國家機構，行使人民當家做主的權力。

二、人民代表大會制度是中國的根本政治制度

1.人民代表大會制度是與人民民主專政的國家制度相適合的政權組織形式。

2.人民代表大會制度具有深厚的群眾基礎和廣泛的代表性，從政治上和組織上保證全體人民掌握國家權力，真正成為國家的主人。3.人民代表大會根據(jù)議行合一的原則設置國家機關，可以有效地保證國家權力機關的決定得到迅速執(zhí)行，人民的意志得到有效實現(xiàn)。［單選］人民民主專政是中國的國體。第二節(jié)全國人民代表大會

一、全國人民代表大會的法律地位、組成、任期

［多選］全國人民代表大會在我國的政治法律地位是：

（1）全國人民代表大會統(tǒng)一行使國家權力，它在國家權力機關中處于最高地位。

（2）中央其他國家機關如行政機關、審判機關、檢察機關都由全國人民代表大會產生，對它負責，受它監(jiān)督。

［單選］全國人民代表大會每屆任期5年。由全國各省、直轄市、自治區(qū)、特別行政區(qū)、中國人民解放軍選出的全國人大代表組成。

二、全國人民代表大會的職權

［多選］全國人民代表大會的職權有：（1）立法權；（2）決定權；（3）任免權；（4）監(jiān)督權。

［多選］憲法的修改，由全國人大常委會或者1/5以上的全國人大代表提議，并由全國人民代表大會以全體代表的2/3以上的多數(shù)通過。

三、全國人民代表大會會議

［單選］全國人民代表大會行使國家權力的最重要方式是召開全國人民代表大會會議。［多選］召開全國人民代表大會的程序：（1）會議準備工作；（2）預備會議；（3）全體會議；（4）代表團會議和代表小組會議。［多選］主席團會議決定下列事項：（1）副秘書長人選；（2）會議日程；（3）表決議案的辦法；（4）代表提出議案截止日期；（5）其他需要主席團第一次會議決定的事項。［多選］立法程序：（1）提出議案；（2）審議議案；（3）表決與通過；（4）公布。［多選］選舉或決定任命的程序：（1）候選人提名；（2）候選人介紹；（3）選舉或者決定任命。

［單選］我國憲法規(guī)定，全國人大常委會委員長、副委員長、秘書長、委員的人選，中華人民共和國主席、副主席人選，中央軍事委員會主席的人選，最高人民法院院長和最高人民檢察院檢察長的人選，由主席團提名，經(jīng)各代表團醞釀協(xié)商后，再由主席團根據(jù)多數(shù)代表的意見，確定正式候選人名單。

［單選］國務院總理由中華人民共和國主席提名，國務院副總理、國務院其他組成人員的人選由國務院總理提名。第三節(jié)全國人民代表大會常務委員會

一、全國人大常委會的法律地位、組成、任期

［多選］全國人大常委會由下列人員組成：委員長、副委員長若干人、秘書長、委員若干人。

［單選］全國人大常委會每屆任期5年，與全國人大每屆任期相同。委員長、副委員長連續(xù)任職不得超過兩屆。

二、全國人大常委會的職權

［多選］我國《憲法》規(guī)定全國人大常委會擁有廣泛的權力，一共有21項職權，可以歸納為5個方面：（1）立法權；（2）決定權；（3）任免權；（4）監(jiān)督權；（5）行使全國人民代表大會授予的其他職權。［多選］全國人大常委會監(jiān)督權可分為工作監(jiān)督和法律監(jiān)督。

三、全國人大常委會的會議制度 1.委員長會議

2.常務委員會會議

［單選］全國人大常委會是合議制機關，實行集體討論、集體決定的集體領導制度。規(guī)定由委員長主持常委會的工作，召集常委會會議。［單選］全國人大常委會舉行會議的法定人數(shù)為常委會全體組成人數(shù)的過半數(shù)出席，才能舉行會議。常委會委員除因病或者其他特殊原因

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請假的以外，應當出席會議。

四、全國人大常委會審議議案的程序（立法程序）1.提出議案包括法律案。

［單選］有權向全國人大常委會提出屬于常委會職權范圍內議案的有：委員長會議；國務院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院；全國人大各專門委員會；常委會組成人員10人以上聯(lián)名。2.審議議案。

3.法律草案的審議。4.對議案的表決。5.公布。

［單選］全國人大常委會通過的法律，由中華人民共和國主席簽署主席令予以公布。

五、全國人大常委會對其他國家機關實行工作監(jiān)督的程序 1.聽取和審議專題工作報告的程序。2.提出質詢案的程序。

［單選］在全國人大常委會會議期間，常委會組成人員10人以上聯(lián)名，可以向常委會書面提出對國務院及國務院各部、各委員會和最高人民法院、最高人民檢察院的質詢案。

［單選］全國人大常委會審議議案、決定問題，應當充分發(fā)揚民主，實行民主集中制。

六、全國人大常委會機構 1.代表資格審查委員會。2.辦公廳。

3.工作委員會。

［多選］全國人大常委會根據(jù)工作需要設立工作委員會，由主任、副主任和委員若干人組成。

［多選］目前全國人大常委會的工作委員會有法制工作委員會、預算工作委員會、香港特別行政區(qū)基本法委員會、澳門特別行政區(qū)基本法委員會。第四節(jié)全國人民代表大會專門委員會

一、全國人大各專門委員會 ［多選、簡答］《憲法》第70條和《全國人民代表大會組織法》規(guī)定，全國人民代表大會設立民族委員會、法律委員會、財政經(jīng)濟委員會、教育科學文化衛(wèi)生委員會、外事委員會、華僑委員會和全國人大認為需要設立的其他專門委員會。

［多選］十屆全國人大根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要共設立了9個委員會：民族委員會；法律委員會；內務司法委員會、財政經(jīng)濟委員會、教育科學文化衛(wèi)生委員會、外事委員會、華僑委員會、環(huán)境與資源保護委員會、農業(yè)與農村委員會。［簡答］

二、全國人大各專門委員會的工作職責

1.審議全國人民代表大會主席團或者全國人民代表大會常務委員會交付的議案；

2.向全國人民代表大會主席團或者全國人民代表大會常務委員會提出屬于全國人民代表大會或者全國人民代表大會常務委員會職權范圍內同本委員會有關的議案；

3.審議全國人民代表大會常務委員會交付的被認為同憲法、法律相抵觸的國務院的行政法規(guī)、決定和命令，國務院各部、各委員會的命令、指示和規(guī)章，省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會和它的常務委員會的地方性法規(guī)和決議，以及省、自治區(qū)、直轄市的人民政府的決定、命令和規(guī)章，提出報告；

4.審議全國人民代表大會主席團或者全國人民代表大會常務委員會交付的質詢案，聽取受質詢機關對質詢案的答復，必要的時候向全國人民代表大會主席團或者全國人民代表大會常務委員會提出報告；

5.對屬于全國人民代表大會或者全國人民代表大會常務委員會職權范圍內同本委員會有關的問題，進行調查研究，提出建議。第六章當代中國人民代表大會制度（下）第一節(jié)縣級以上地方各級人民代表大會

一、縣級以上地方各級人民代表大會的法律地位、組成、任期 ［單選］地方各級人民代表大會的性質是地方國家權力機關。

［單選］地方各級人民代表大會由地方各級人民代表組成，每屆任期五年。

二、縣級以上地方各級人民代表大會的職權

1.制定地方性法規(guī)的職權，即地方立法權?？梢灾贫ǖ胤叫苑ㄒ?guī)的地方人大有：

（1）省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定和頒布地方性法規(guī)。

（2）省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國務院批準的較大的市人民代表大會根據(jù)本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)。

2.縣級以上各級人大可行使審議、決定、任免、監(jiān)督等15項職權，可以歸納為下列5個方面：

（1）在本行政區(qū)域，保證憲法、法律、行政法規(guī)以及上一級人民代表大會決議的遵守和執(zhí)行，保證國家計劃和國家預算的執(zhí)行。（2）決定本行政區(qū)域內的重大事情。（3）組織國家機關。（4）監(jiān)督權。

（5）維護公共利益，保護公民權利。

三、縣級以上地方各級人民代表大會會議

［單選］地方各級人民代表大會會議每年至少舉行一次。經(jīng)過1/5以上代表提議，可以臨時召集本級人民代表大會會議?？h級以上的地方各級人民代表大會會議由本級人大常委會召集。

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［多選］地方各級人民代表大會會議有：（1）預備會議。（2）全體會議。［多選、簡答］縣級以上地方人民代表大會會議的主要內容是：

（1）聽取和審議本級人民政府、人民法院、人民檢察院的工作報告；（2）提出和審議、表決議案；

（3）選舉本級人大常委會組成人員。決定和選舉本級人民政府、人民法院、人民檢察院領導人；（4）向本級人大及常委會提出工作方面的建議、批評和意見；

（5）提出對本級人大常委會組成人員、人民政府組成人員、人民法院院長、人民檢察院檢察長的罷免案；

（6）提出對本級人民政府、人民法院、人民檢察院的質詢案和詢問。

四、縣級以上地方各級人民代表大會提出和審議議案程序

［多選］本級人民代表大會主席團、常委會、各專門委員會和 人民政府可以向本級人民代表大會提出屬于本級人大職權范圍內的議案。

五、縣級以上地方各級人民代表大會選舉和決定任免的程序 1.候選人提名。

［多選］省、自治區(qū)、直轄市人大代表30人以上書面聯(lián)名，設區(qū)的市和自治州人大代表20人以上書面聯(lián)名，縣級人大代表10人以上書面聯(lián)名，可以提出本級人大常委會組成人員、人民政府領導人員、人民法院院長、人民檢察院檢察長的候選人。2.候選人名額的確定。3.正式選舉和決定任命。

第二節(jié)縣級以上地方各級人大常委會

一、縣級以上地方各級人大常委會的法律地位、組成、任期

［單選］縣級以上地方各級人大常委會每屆任期同本級人大每屆任期相同，即每屆任期五年。它行使職權至下屆本級人大選出新的常委會為止。

二、縣級以上地方各級人大常委會的職權 1.地方立法權。

［單選］省、自治區(qū)、直轄市人大常委會在本級人大閉會期間，根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定和頒布地方性法規(guī)，制定的地方性法規(guī)由人大常委會發(fā)布公告予以公布，并報全國人大常委會和國務院備案。［單選］省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國務院批準的較大城市的人大常委會，在本級人大閉會期間，根據(jù)本市情況的需要，可以制定地方性法規(guī)。2.其他職權：（1）保證權。

（2）領導、主持本級人大代表的選舉；召集本級人大會議。（3）重大事項決定權。（4）監(jiān)督權。

（5）人事任免權。

三、縣級以上地方各級人大常委會的會議和工作程序 1.人大常委會主任會議和人大常委會會議。

［多選］主任會議的主要職責：負責召開人民代表大會的籌備工作；負責召集人大常委會會議。

［多選、簡答］縣級以上地方各級人大常委會會議內容主要有：聽取和審議工作報告；決定本級人民政府、人民法院、人民檢察院有關人員的任免；審議和通過議案；受理質詢案等。2.議案的提出和審議。

［多選］縣級以上地方各級人大常委會主任會議，人民政府，人民代表大會各專門委員會，省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設區(qū)的市的人大常委會組成人員5人以上聯(lián)名，縣級人大常委會組成人員3人以上聯(lián)名，可以向本級人大常委會提出屬于常委會職權范圍內的議案。3.聽取國家機關的專題工作匯報；聽取人大各有關機構報告。

4.對其他國家機關和下級人大常委會制定的規(guī)范性文件，有與憲法、法律、行政法規(guī)和本級人大及常委會制定的規(guī)范性文件相抵觸的，建議有關機關予以糾正。5.質詢案的提出和答復。

［多選］在常委會會議期間，省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設區(qū)的市的人大常委會組成人員5人以上聯(lián)名，縣級人大常委會組成人員3人以上聯(lián)名，可以向本級人大常委會書面提出對本級人民政府、人民法院、人民檢察院的質詢案。

四、縣級以上地方各級人大常委會機構 1.代表資格審查委員會。2.綜合辦事機構。3.工作機構。

4.省、自治區(qū)人大常委會根據(jù)工作需要可以在地區(qū)設立工作機構。第三節(jié)縣級以上（不包括縣級）地方各級 人大專門委員會

一、縣級以上（不包括縣級）地方各級人大專門委員會的產生和組成 ［單選］縣級人大一般不設立專門委員會，而只設立工作委員會。

［單選］人大主席團或者1/10以上代表書面聯(lián)名，可以向本級人民代表大會提議組織關于特定問題的調查委員會，由主席團提請全體會議決定。

二、縣級以上（不包括縣級）地方各級人大專門委員會的工作職責 1.提出議案。

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2.審議本級人大主席團或本級人大常委會交付的議案，提出報告。3.審查政府工作報告。4.審議質詢案。

5.審議政府決定、命令、規(guī)章和下一級人大的決議案。6.提出立法意見，起草法規(guī)和決議草案。

7.檢查監(jiān)督與本委員會有關法律、地方性法規(guī)和上級人大及其常委會的決議、決定的貫徹實施情況，必要時可提出報告。8.聯(lián)系本級人大代表，聽取意見和建議。

9.對全國人大有關專門委員會交付征求意見的法律草案，組織討論，提出修改意見，綜合上報。10.辦理屬于本級人大及其常委會職權范圍內與本委員會有關的人民群眾來信來訪事項。第四節(jié)鄉(xiāng)級人民代表大會

一、鄉(xiāng)級人大的任期

［單選］2004年《中華人民共和國憲法修正案》將鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會每屆任期由3年修改為5年。

二、鄉(xiāng)級人大的職權 1.保證權。2.決定權。

3.審查、批準本行政區(qū)域內的財政預算和預算執(zhí)行情況的報告；決定本行政區(qū)域內的民政工作實施計劃。4.選舉權、任免權。

5.聽取和審查本級人民政府的工作報告，撤銷本級人民政府不適當?shù)臎Q定和命令。6.維護公共利益權。

三、鄉(xiāng)級人大的工作機構

［多選］鄉(xiāng)級人大的工作機構有：鄉(xiāng)級人民代表大會主席團，人民代表大會主席、副主席，代表資格審查委員會。［多選］《地方組織法》規(guī)定，鄉(xiāng)級人大主席、副主席的職責是：

（1）在本級人民代表大會閉會期間負責聯(lián)系本級人民代表大會代表，組織代表開展活動；（2）反映代表和群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見。第五節(jié)堅持和完善人民代表大會制度

一、人民代表大會制度和西方議會制的主要區(qū)別 1.產生的社會歷史條件不同。

2.法律地位不同（與其他國家機關關系不同）。3.與政黨關系不同。

4.人大代表和議員的區(qū)別：

（1）在選舉方式上，西方國家議員大多通過競選產生，而我國人大代表是按民主集中制原則通過差額選舉產生。（2）人大代表和議員的階級基礎不同。5.組織形式、組織機構不同。

［論述］

二、完善人民代表大會制度，發(fā)展社會主義民主政治

1.提高對人民代表大會制度的認識，自覺地維護國家的這一根本制度。

2.加強人民代表大會立法和執(zhí)法監(jiān)督職權，全國人民代表大會及其常委會，省級地方人大及其常委會和經(jīng)國務院批準的較大的市人大及其常委會具有立法權，可以制定全國性法律或地方性法規(guī)。3.健全監(jiān)督機制，加強國家監(jiān)督。

4.加強國家權力機關的組織制度建設。5.加強和改善黨對人大的領導。第七章當代中國國家元首制度

第一節(jié)當代中國國家元首制度的演變

［簡答］世界各國國家元首行使的職權雖然有很大的差別，但從大多數(shù)國家的情況看，基本職權有下列八項：（1）公布法律權。（2）發(fā)布命令權。（3）召集議會權。（4）外交權。（5）統(tǒng)帥武裝力量權。（6）任免權。（7）赦免權。（8）榮典權。第二節(jié)國家主席的產生、任期、職權

一、國家主席的產生、任期 1.國家主席候選人資格

［多選］我國對國家主席候選人資格的規(guī)定：一為政治條件，即有選舉權和被選舉權的公民；二為國籍，即中華人民共和國公民；三為年齡條件，要年滿45周歲。

2.國家主席的提名、選舉、任期

［單選］1954年和1982年《憲法》都規(guī)定中國國家主席、副主席由全國人民代表大會主席團提名，全國人民代表大會選舉產生。［單選］2003年3月第十屆全國人民代表大會第一次會議選舉胡錦濤為國家主席，曾慶紅為國家副主席。

［單選］中華人民共和國主席和副主席都缺位的時候，由全國人民代表大會補選；在補選以前，由全國人大常委會委員長暫時代理主席的職位。

3.國家主席的法律地位

［多選、簡答］中華人民共和國國家主席是獨立的國家機構，它在整個國家機構中的地位是：它代表中華人民共和國；由全國人民代表大會選舉產生，全國人民代表大會有權罷免；根據(jù)全國人民代表大會及其常委會的決定行使職權。

二、國家主席的職權

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［多選］對內方面職權：（1）公布法律。（2）任免國務院總理和國務院其他組成人員。（3）授予國家的勛章和榮譽稱號。（4）發(fā)布特赦令。（5）宣布進入緊急狀態(tài)。（6）宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)。（7）發(fā)布動員令。［多選］對外方面職權：

（1）代表中華人民共和國，進行國事活動。

（2）根據(jù)全國人大常委會的決定，派遣和召回駐外全權代表。

（3）根據(jù)全國人大常委會的決定，批準和廢除同外國締結的條約和重要協(xié)定。

［單選］我國憲法規(guī)定：國務院與外國政府締結的條約和重要協(xié)定，須由全國人大常委會決定批準或廢除，再由國家主席予以批準或廢除。第八章當代中國中央行政制度

第一節(jié)國務院的法律地位、組成和任期

一、國務院的法律地位

［單選］在國際交往中，國務院以中華人民共和國的名義出現(xiàn)，代表整個國家。

二、國務院的組成和任期

［多選］按照1982年制定的現(xiàn)行《憲法》規(guī)定，國務院由總理、副總理若干人、國務委員若干人、各部部長、各委員會主任、審計長和秘書長組成。

［單選］1982年憲法規(guī)定：“國務院每屆任期同全國人民代表大會每屆的任期相同?！钡诙?jié)國務院的職權

一、國務院的職權

［多選、簡答］1982年《憲法》規(guī)定國務院的職權有18項，歸納起來有以下幾個方面：（1）立法權；（2）提案權；（3）領導權；（4）監(jiān)督權；（5）人事權；（6）決定緊急狀態(tài)權；（7）其他權力。［多選］國務院的領導權表現(xiàn)在：（1）經(jīng)濟領域。（2）社會領域。（3）國防領域。（4）行政區(qū)劃領域。（5）外事領域。

二、國務院職能轉變

［多選］國務院的職能具體表現(xiàn)為：（1）健全宏觀調控體系。（2）加強市場監(jiān)管。（3）認真履行社會管理職能。（4）強化公共服務職能。［多選］政府正從以下三個方面著手轉變職能：（1）依法界定政府的管理職能。（2）深化行政審批制度改革。（3）加強社會管理和公共服務。

第三節(jié)國務院機構設置

一、建國以來國務院機構設置的沿革

1.計劃經(jīng)濟時期國務院機構的設置

［多選］我國政府機構的設置遵循以下四個主要原則：需要原則、統(tǒng)一原則、精簡原則和效能原則。2.計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉型時期國務院機構的設置

［單選］1993年的機構改革，按照政企職責分開和精簡、統(tǒng)一、效能的原則，力求在轉變職能、理順關系、精兵簡政、提高效率方面取得實質性進展。

二、現(xiàn)階段國務院機構設置 1.國務院組成機構。

2.國務院直屬特設機構。3.國務院直屬機構。4.國務院辦事機構。

5.國務院直屬事業(yè)單位。6.部委歸口管理的國家局。

第四節(jié)國務院領導體制和會議制度

一、行政首長負責制

［多選、簡答］總理負責制的具體內容包括：（1）全面領導權。（2）最后決定權。（3）人事提名權。（4）行政首長負全面責任。

二、國務院會議制度 1.國務院全體會議

［多選］國務院全體會議的主要任務是：（1）討論決定國務院工作中的重大事項；（2）部署國務院的重要工作；（3）通報國內外形勢。2.國務院常務會議，由總理、副總理、國務委員、秘書長組成，由總理召集和主持 ［多選］國務院常務會議的主要任務是：（1）討論決定國務院工作中的重要事項；（2）討論法律草案、審議行政法規(guī)草案；（3）通報和討論國務院其他事項。

三、國務院工作規(guī)則

1.國務院工作的指導思想； 2.推進依法行政；

3.推進政務公開制度； 4.實行科學民主決策； 5.加強行政監(jiān)督。

第九章當代中國一般地方行政制度 第一節(jié)地方各級人民政府的法律地位、組成和任期

一、地方各級人民政府的法律地位

［單選］我國是單一制的多民族社會主義國家，行政體制的基本特點是中央政府統(tǒng)率全國各級地方政府，中央與地方各級政府實行垂直領導。

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二、地方各級人民政府的組成和任期 1.地方各級人民政府的組成

（1）縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府分別由縣長、副縣長，市長、副市長，區(qū)長、副區(qū)長和局長、科長等組成。（2）鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)的人民政府設鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長。民族鄉(xiāng)的鄉(xiāng)長由建立民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族公民擔任。鎮(zhèn)人民政府設鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長。2.地方各級人民政府的任期

［單選］地方各級人民政府每屆任期同本級人民代表大會每屆任期相同，都是5年。第二節(jié)地方各級人民政府的職權

一、地方政府職權的規(guī)定

1.省、自治區(qū)、直轄市人民政府的職權：（1）執(zhí)行權。（2）地方行政立法和制令權。（3）管理權。（4）領導與監(jiān)督權。（5）保障權。（6）關于鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的建置的決定權和區(qū)域劃分權。2.地級市人民政府的職權：（1）執(zhí)行權。（2）制令權。（3）管理權。（4）領導與監(jiān)督權。（5）保障權。3.縣級市人民政府的職權：（1）執(zhí)行權。（2）制令權。（3）管理權。（4）領導與監(jiān)督權。（5）保障權。4.鄉(xiāng)級人民政府的職權：（1）執(zhí)行權。（2）保障權。（3）其他職權。

二、地方政府職能的轉變 ［論述］省級政府作為最高一級地方政府，當前重點應從以下幾個方面進行改革：（1）加強法規(guī)制定與規(guī)劃引導，強化宏觀經(jīng)濟管理職能。（2）實行有進有退，弱化微觀經(jīng)濟管理職能。

（3）完善政府社會管理體制，轉變政府的社會管理職能。（4）加強宏觀指導，強化政府公共服務職能。

（5）理順省級政府與市縣級政府的關系，提高行政效率。

［簡答］從建設服務型政府的角度看，縣鄉(xiāng)政府在新農村建設中的職能包括三個方面：（1）為新農村建設提供基本的公共管理服務。

（2）落實中央提出的擴大公共財政覆蓋農村范圍的目標，促進縣城范圍內的公共事業(yè)的發(fā)展。

（3）把握轄區(qū)的社會經(jīng)濟走向，特別是區(qū)域的比較優(yōu)勢及其變化，并通過制訂新農村建設規(guī)劃和提供政策指導，為區(qū)域比較優(yōu)勢的發(fā)揮作出應有的貢獻。

第三節(jié)地方各級人民政府的機構設置 和領導體制

一、地方各級人民政府的機構設置

1.省、自治區(qū)、直轄市人民政府機構設置

［單選］省、自治區(qū)、直轄市的人民政府的廳、局、委員會等工作部門的設立、增加、減少或者合并，由本級人民政府報請國務院批準，并報本級人民代表大會常務委員會備案。

2.自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)政府機構設置

［多選］依據(jù)人口、面積、工農業(yè)總產值及預算內財政收入等指標，將縣一級政府分為四大類：經(jīng)濟發(fā)達、人口眾多的縣；經(jīng)濟比較發(fā)達、人口比較多的縣；經(jīng)濟發(fā)展水平和人口數(shù)量居中的縣；經(jīng)濟貧困、人口較少的縣。3.鄉(xiāng)級政府機構設置

［多選］自1993年以來，我國確定了有關地方政府的分類辦法，依據(jù)人口、工農業(yè)總產值、土地面積等指標，可將鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為三類：經(jīng)濟發(fā)達、規(guī)模大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；經(jīng)濟發(fā)展水平和規(guī)模大小居中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；經(jīng)濟不發(fā)達、規(guī)模小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。4.地方政府機構改革

［多選］地方機構改革的重要任務，是轉變職能，理順關系，精簡機構設置，精簡人員編制。

二、地方各級人民政府的領導體制和會議制度 1.地方政府行政首長負責制

［多選、簡答］我國的地方各級人民政府實行行政首長負責制，就是明確各級行政首長在本級人民政府的全部工作中負有“三權一責”，即：（1）全面領導權。（2）最后決定權。（3）人事提名權。（4）行政首長負全面責任。

2.會議制度［簡答］政府會議在地方各級人民政府的運作中扮演著重要的角色，主要是因為：（1）政府會議的召集人和主持人通常是本級地方政府的行政首長。

（2）政府會議的參加人都是本級政府的成員，他們熟悉自己經(jīng)管部門的情況，掌握一定的實權，他們發(fā)表的意見有很大程度的代表性。（3）政府工作的重大問題經(jīng)由政府會議討論決定，體現(xiàn)了民主集中制的原則。［單選］政府行政會議又叫“行政首長辦公會議”，是指縣級以上地方行政首長為處理日常工作，召集本級政府有關成員出席，并邀請有其他人士列席的會議。

三、地方各級人民政府的工作規(guī)則

［多選］地方政府的行政原則包括：全面履行政府職能、依法行政、實行科學民主決策、加強行政監(jiān)督以及推行政務公開等。［多選］推行政務公開制度的基本原則是：（1）依法公開。（2）真實公正。（3）注重實效。（4）有利監(jiān)督。［多選、簡答］推行政務公開制度的基本要求是：

（1）提高工作效率，方便群眾和企業(yè)、事業(yè)單位辦事。（2）提高依法行政水平，嚴格依法管理。

（3）強化對行政權力運行的監(jiān)督，有效遏制消極腐敗現(xiàn)象。（4）進一步落實民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度。第四節(jié)當代中國中央政府和地方政府關系

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一、中央政府和地方政府關系的概念及實質

［單選］中央和地方關系是建立在一定利益基礎之上的國家利益和地方利益之間的一種利益分配關系，其核心是中央政府代表的國家利益和地方政府代表的地方利益兩者之間的利益均衡問題。

二、中央政府和地方政府關系的三種模式

［多選］我國的中央和地方關系是比較復雜的，在實踐中有三種模式：中央與普通行政區(qū)域關系模式；中央與民族區(qū)域自治地區(qū)關系模式；中央與特別行政區(qū)關系模式。

三、中央政府和地方政府關系的基本原則 1.利益原則和法制原則。2.發(fā)揮兩個積極性的原則。

3.應當明確中央與地方的權力和責任原則。

四、中央政府和地方政府關系現(xiàn)狀 1.中央和地方的政治關系

［單選］我國是單一制國家，政府體系是一元的，中央政府處于核心地位。中央和地方之間是一種領導和被領導關系。2.中央和地方的人事關系（1）實行黨管干部原則。

（2）干部人事管理的組織體制。我國的干部人事管理的組織體制，主要由各級黨委的組織部門和政府人事管理部門構成，實行分部分級管理的原則。

（3）實行統(tǒng)一的公務員制度。3.中央和地方的法律關系（1）立法主體多元化。（2）法治的統(tǒng)一化。4.中央和地方的經(jīng)濟關系（1）財政關系的重要性。

（2）1992年以后的財政關系——分稅制改革。（3）加強稅收管理，防止稅源流失。5.中央與地方的事權關系

第十章當代中華民族區(qū)域自治制度 第一節(jié)民族區(qū)域自治制度的基本內容

一、中國社會主義時期的民族問題

［單選］民族問題不等于階級問題，因為民族與階級、民族矛盾與階級矛盾是既有聯(lián)系，又不等同的歷史范疇。民族和民族矛盾作為歷史范疇，其存在比階級和階級矛盾更加穩(wěn)定、長久。

［單選］當代中國依然存在民族問題，但它基本上是各族人民在根本利益一致基礎上的具體內部矛盾。

二、中國解決民族問題的基本原則和基本政策

［單選］中華人民共和國建立后，中國共產黨根據(jù)中國的社會、歷史情況，采取了單一制的國家結構形式。［簡答］

三、中華民族區(qū)域自治政策制定的客觀依據(jù) 1.我國自古以來就是一個統(tǒng)一的多民族國家。

2.在中國，漢族和其他少數(shù)民族的關系從來不是一種殖民關系。

3.在國際上還存在著民族分裂主義和其他敵對勢力的情況下，為了防止與抵御它們可能的分裂、滲透、顛覆，維護祖國的統(tǒng)一、獨立與安全，更需要居住在廣大邊疆地區(qū)的少數(shù)民族人民團結、統(tǒng)一于一個以民主集中制為基礎的單一制社會主義國家。4.中國歷史上長期以來實行中央集權制度。

5.中國的社會主義事業(yè)需要建立一個統(tǒng)一的多民族國家。

四、中華民族區(qū)域自治制度的形成、發(fā)展和基本特點

［單選］1950年5月，成立了第一個民族區(qū)域自治的縣級自治區(qū)——甘肅省天祝自治區(qū)（1955年7月改名為天祝藏族自治縣）。

［簡答］民族區(qū)域自治是我國解決國內民族問題的基本政策，也是一種新型的政治制度，是新中國政治制度的重要組成部分，它具有如下特點：

（1）實行區(qū)域自治的各民族自治地方都在單一制的中華人民共和國領土之內，不具有獨立或半獨立的聯(lián)邦行政區(qū)域性質。（2）《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》是實行民族區(qū)域自治制度的根本大法和依據(jù)，各民族自治地方必須遵循。

（3）各民族自治地方的政權，都建立在生產資料公有制為主體的社會主義經(jīng)濟基礎之上，是以工農為主體的少數(shù)民族地區(qū)的人民民主專政，是我國國體——人民民主專政在少數(shù)民族地區(qū)的具體形式。

（4）各級民族自治地方的自治機關，體現(xiàn)了民族自治和地方自治的結合，是一定的政治形式同一定的民族形式相結合的地方政權。

（5）實行民族區(qū)域自治的各民族自治地方，都是以少數(shù)民族聚居的地方為基礎建立起來的，適應了我國民族大雜居、小聚居的狀況，能充分滿足少數(shù)民族實行民族區(qū)域自治的要求。第二節(jié)中華民族自治區(qū)域的自治

一、民族自治地方的建立

［單選］盟設在自治區(qū)與自治縣之間，是作為上級國家機關的派出機構而存在的，其行政地位與地區(qū)行政公署一致。［多選］中國的民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣三級。

二、民族自治地方自治機關的性質和任務

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1.民族自治地方自治機關的性質

民族區(qū)域自治地方也是中央政府解決民族問題，確保民族地區(qū)在穩(wěn)定中發(fā)展，與其他地區(qū)平衡、協(xié)調的重要保證與工具，中央政府及上級政府的決策通過民族自治地方政府轉變?yōu)榕c少數(shù)民族相適應的執(zhí)行方案，從而推動少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展。［簡答］2.民族自治地方的自治機關任務

(1)必須維護國家的統(tǒng)一，保證憲法和法律在本地方的遵守和執(zhí)行。（2）領導各族人民集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設。

（3）要把國家的整體利益放在首位，積極完成上級國家機關交給的各項任務。（4）維護和發(fā)展各民族的平等、團結、互助的社會主義民族關系。

（5）保障本地方各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由，都有保持或者改革自己的風俗習慣的自由。（6）保障各民族公民有宗教信仰自由。

三、自治機關的組成及自治權 1.人民代表大會

［單選］民族立法是民族自治地方自治機關行使自治權的重要表現(xiàn)和任務。2.人民政府

［單選］民族自治地方人民政府的管理體制與一般地方人民政府基本一致，但是由于自治權，使其管理體制具有特殊性，突出地體現(xiàn)在財政管理體制上。3.自治權

（1）立法權。

（2）使用本民族語言文字權。（3）人事權。

（4）治安管理權。（5）經(jīng)濟管理權。

（6）草場和森林的所有權和使用權。（7）自然資源開發(fā)及地方基本建設權。（8）對外貿易權。（9）財政權。

（10）教育、文化、衛(wèi)生、體育等管理權。（11）流動人口及計劃生育管理權。（12）環(huán)境保護權。

四、民族自治地方的人民法院和人民檢察院

［單選］民族自治地方的人民法院和人民檢察院的領導成員和工作人員中，應當有實行民族區(qū)域自治的民族的人員。［單選］民族自治地方的人民法院和人民檢察院應當用當?shù)赝ㄓ玫恼Z言處理案件。［論述］

五、民族區(qū)域自治的優(yōu)越性

（1）民族區(qū)域自治制度的實施，保障少數(shù)民族當家做主，管理本民族事務的權利。（2）民族區(qū)域自治制度的實施，有利于發(fā)展社會主義民族關系。（3）民族區(qū)域自治制度的實施，有利于國家的統(tǒng)一。

（4）民族區(qū)域自治制度的實施，有利于促進民族自治地方和社會主義事業(yè)的發(fā)展。第十一章當代中國特別行政區(qū)制度 第一節(jié)特別行政區(qū)制度概述

一、特別行政區(qū)制度是“一國兩制”構想和方針的具體體現(xiàn) ［簡答］“一國兩制”的基本內容包括：（1）堅持“一個國家”，即中華人民共和國。（2）堅持“兩種制度”。（3）高度自治。

［多選］特別行政區(qū)是地方的政權，除在外交、國防等方面服從中央政府外，享有高度的自治權，包括行政管理權、立法權、獨立司法權和終審權。

二、特別行政區(qū)的法律地位

1.特別行政區(qū)是享有高度自治權的地方行政區(qū)域

（1）特別行政區(qū)是單一制國家結構形式下的地方行政區(qū)域。

（2）特別行政區(qū)是一個享有高度自治權，基本保留原有法律，實行資本主義制度和生活方式的特別行政區(qū)。

（3）特別行政區(qū)是直轄于中央人民政府的地方行政區(qū)域，它享有高度自治權，不同于中華人民共和國的一般地方行政區(qū)和民族自治區(qū)。［簡答］2.中央人民政府對特別行政區(qū)行使下列權力（1）負責管理與特別行政區(qū)有關的外交事務。（2）負責管理特別行政區(qū)的防務。

（3）任命特別行政區(qū)行政長官和行政機關的主要官員。（4）對特別行政區(qū)立法機關制定的法律備案。（5）決定特別行政區(qū)進入緊急狀態(tài)。

（6）有權解釋和修改特別行政區(qū)基本法。

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［單選］制定和修改特別行政區(qū)基本法的職權屬于全國人民代表大會。

三、特別行政區(qū)享有的高度自治權

［多選］特別行政區(qū)享有高度的自治權，主要是指立法權、司法權、行政管理權。第二節(jié)特別行政區(qū)的行政長官

一、行政長官的法律地位

［多選］行政長官的法律地位：（1）規(guī)定“特別行政區(qū)行政長官是特別行政區(qū)政府的首長”，（2）規(guī)定“特別行政區(qū)政府的首長是特別行政區(qū)行政長官”。

二、行政長官的任職資格和產生方式 1.任職資格

［簡答］行政長官的任職資格要滿足四方面的條件：（1）國籍條件:必須是中國公民。

（2）居住年限條件：通常在香港、澳門居住連續(xù)滿20年的特別行政區(qū)永久性居民。（3）年齡限制：必須年滿40周歲。

（4）有無外國居留權的限制：在香港無外國居留權是參選行政長官的前提條件，只有在外國無居留權的人才能擔任行政長官，而在澳門無外國居留權不是行政長官參選的條件，只是行政長官任職的條件，也就是行政長官在任職內，不得具有外國居留權。2.產生方式

［多選］行政長官產生須經(jīng)兩個法律程序：（1）由當?shù)赝ㄟ^選舉或協(xié)商產生。（2）由中央人民政府任命。

三、行政長官的任期、辭職和代理

［單選］特別行政區(qū)行政長官任期為5年，可以連續(xù)任一次。［多選］行政長官必須辭職的情形：

（1）因嚴重疾病或其他原因無力履行職務；

（2）因兩次拒絕簽署立法會通過的法案而解散立法會，重選的立法會仍以全體議員2/3多數(shù)通過所爭議的原案，而行政長官仍拒絕簽署；（3）因立法會拒絕通過財政預算案或其他重要法案而解散立法會，重選的立法會繼續(xù)拒絕通過所爭議的原案。

四、行政長官的職權 ［簡答］《香港基本法》和《澳門基本法》分別規(guī)定行政長官行使13項和18項的職權，歸納起來主要有：（1）領導權。（2）執(zhí)行權。

（3）行使部分立法權。（4）批準決定權。（5）人事任免權。

（6）行使部分司法權。（7）有權解散立法會。

五、行政長官決策的咨詢機構 ［單選］《香港基本法》規(guī)定：除人事任免、紀律制裁和緊急情況下采取的措施外，行政長官作出的重要決策、向立法會提交法案、制定附屬法規(guī)、解散立法機關，都要征詢行政會議的意見。

［多選］行政會議（行政會）的成員由行政長官從政府主要官員、立法會議員和社會人士中委任。第三節(jié)特別行政區(qū)的行政機關與公務員制度

一、行政機關的設置、職權與主要官員的任職資格 1.特別行政區(qū)政府行政機關的設置（1）“三司”（即政務司、財政司、律政司）是香港特別行政區(qū)政府的第一級政府機構。（2）“局”是香港特別行政區(qū)政府的第二級政府機構。（3）香港特別行政區(qū)除了設置“司”、“局”之外，還設置“署”、“處”等政府機構。2.特別行政區(qū)政府機關的職權

［簡答］香港和澳門特別行政區(qū)政府享有以下六項主要職權：（1）制定并執(zhí)行政策；（2）管理各項行政事務；

（3）辦理《基本法》規(guī)定的中央人民政府授權的對外事務；（4）編制并提出財政預算、決算；

（5）提出法案、議案、草擬行政法規(guī)；

（6）委派官員列席立法會會議聽取意見或代表政府發(fā)言。3.主要行政官員的任職資格 ［多選］《香港基本法》規(guī)定：香港特別行政區(qū)的主要官員由在香港通常居住連續(xù)滿15年并在外國無居留權的香港特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民擔任。

［單選］澳門特別行政區(qū)主要官員的任職資格與香港的基本相同，但《澳門基本法》沒有規(guī)定主要官員不得具有外國居留權。

二、廉政公署和審計署是獨立工作的政府部門

［多選］廉政公署的主要職責是調查一切違反各項條例規(guī)定的貪污舞弊案件，并立案檢舉或進行處分，其反貪污的主要對象是政府部門、還有公共機構和私人公司。

［單選］審計署的職責是審核政府賬目，確保政府的財政和會計賬項正確適當。

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三、特別行政區(qū)公務員制度的主要內容 1.公務人員的任職資格

［多選］擔任特別行政區(qū)公務人員者，原則上必須為特別行政區(qū)的永久性居民。但《基本法》也規(guī)定某些公務員職位也可由非永久性居民和其他人擔任，主要是：（1）被香港特別行政區(qū)留用的原香港政府的公務人員；原在澳門任職的公務人員，包括警務人員和司法輔助人員。（2）被香港（澳門）特別行政區(qū)聘請擔任顧問和專業(yè)技術職務的英（葡）籍或其他外籍人士。2.公務人員的晉升

［多選］香港公務人員的晉升有四個條件：（1）行為良好；（2）能力足夠；（3）經(jīng)驗豐富；（4）學歷相稱。3.公務人員的薪金與福利 ［多選］在香港，“津貼”是公務員薪金的重要組成部分。“津貼”分為兩大類：一類是與工作或職務有關的津貼，如額外職務津貼、超時工作津貼、署任津貼等。另一類津貼與職務和工作無關，包括預支津貼、家庭器具津貼和子女教育津貼等。第四節(jié)特別行政區(qū)的立法機關

一、立法會的職權

［多選、簡答］按照《基本法》的規(guī)定，特別行政區(qū)立法會有權行使下列主要權力：（1）制定法律方面的職權。（2）財政、稅收方面的職權。

（3）對行政長官提出彈劾案的職權。（4）監(jiān)督權。

（5）對《基本法》的修改提案權。（6）立法會行使的其他職權。

二、立法會主席及議員的權利和義務

［多選］特別行政區(qū)立法會主席行使的職權主要包括：（1）主持會議；（2）決定議程和開會日期；（3）在休會期間召開特別會議；（4）應行政長官的要求召開緊急會議（澳門特別行政區(qū)立法會可以直接召開緊急會議）；（5）立法會議事規(guī)則規(guī)定的其他職權。［多選］特別行政區(qū)立法會，依法行使特別行政區(qū)的立法權。為了保證立法會議員依法行使權力，《基本法》規(guī)定立法會議員在任職期間享有下列權利，主要有：（1）質詢權。（2）立法提案權。（3）豁免權。

［多選］澳門特別行政區(qū)立法會議員如有下列情況之一，經(jīng)立法會決定，即喪失其立法會議員的資格：（1）因嚴重疾病或其他原因無力履行職務；（2）擔任法律規(guī)定不得兼任的職務；

（3）未得到立法會主席同意，連續(xù)5次或間斷15次缺席會議而無合理解釋者；（4）違反立法會議員誓言；

（5）在澳門特別行政區(qū)區(qū)內或區(qū)外被判犯有刑事罪行，判處監(jiān)禁30日以上。第五節(jié)特別行政區(qū)的司法制度

一、司法制度的基本原則

［多選、簡答］根據(jù)《基本法》，特別行政區(qū)司法制度的主要原則是：（1）獨立審判原則。

（2）遵循先例原則（香港）。（3）陪審制度原則（香港）。

（4）保留普通法的訴訟原則（香港）。

二、法院體系

［多選］澳門特別行政區(qū)法院體系為初級法院、中級法院和終審法院。

三、法官制度

［單選］擔任香港高等法院和終審法院的首席法官、澳門終審法院法官，必須是在外國無居留權的特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民。［單選］香港高等法院和終審法院的首席法官任用、澳門終審法院法官的任用，還須由行政長官征得立法會的同意，報全國人民代表大會常務委員會備案。

四、律師制度

澳門的律師分為大律師和律師兩類。大律師，即執(zhí)業(yè)律師，是有資格獨立開業(yè)，在法庭上為當事人代理或辯護，獨立處理日常律師業(yè)務的法律專業(yè)人士。律師則被稱為律師助理或法律代辦，是協(xié)助執(zhí)業(yè)律師處理律師業(yè)務的法律專業(yè)人員。在澳門，律師公會是律師的專業(yè)組織。第十二章當代中國司法制度

司法工作制度則包括審判制度、檢察制度、偵查制度、執(zhí)行制度、律師制度等。第一節(jié)當代中國審判制度

一、審判制度的含義和性質

［單選］審判制度具體說是法院審理和裁決案件的制度，是國家對因社會沖突而引起的糾紛案件的審理和裁決，是國家權力在沖突解決領域最集中的體現(xiàn)。

［單選］審判制度作為國家制度的重要組成部分，其性質是由國家的性質決定的，亦即有什么性質的國家就有什么性質的審判制度。

二、審判制度的原則和內容

［多選］我國審判制度的基本原則：（1）獨立審判原則。（2）依法審判和未經(jīng)審判對任何人不得確定有罪的原則。（3）平等審判原則。（4）民主審判原則。

［多選］我國審判制度的基本內容：（1）兩審終審制。（2）公開審判制度。（3）合議制度。（4）回避制度。（5）陪審員制度。（6）審判監(jiān)督制度。

三、人民法院的職權和組織體系

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1.人民法院的職權

［多選］我國人民法院擁有如下職權：（1）審判權。（2）司法解釋權。（3）指導權。（4）司法行政權。（5）司法建議權。2.人民法院的組織體系

［多選］我國的法院有普通法院與專門法院之分，普通法院包括由基層人民法院、中級人民法院、高級人民法院組成的地方各級人民法院和最高人民法院。

［多選］專門法院根據(jù)特定的組織系統(tǒng)或按照審判案件的特殊性質而設置，目前包括軍事法院、海事法院、鐵路運輸法院和森林法院。由于我國實行的是“議行合一”的政治體制，沒有設置專門的行政法院。3.人民法院的內部組織體系

［多選］各專門審判庭審理案件由法定的審判組織具體承擔。我國法定的審判組織形式有獨任庭、合議庭、審判委員會三種。

四、法官制度

1.法官制度與法官職責

法官的職責包括：依法參加合議庭審判或者獨任審判案件；法律規(guī)定的其他職責。院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長除履行審判職責外，還應當履行與其職務相適應的職責。2.法官任職條件 ［簡答］《中華人民共和國法官法》第9條規(guī)定擔任法官必須具備下列條件：（1）具有中華人民共和國國籍；（2）年滿23周歲；

（3）擁護中華人民共和國憲法；

（4）有良好的政治、業(yè)務素質和良好的品行；（5）身體健康；

（6）高等院校法律專業(yè)本科畢業(yè)或者高等院校非法律專業(yè)本科畢業(yè)具有法律專業(yè)知識，從事法律工作滿二年，其中擔任高級人民法院、最高人民法院法官，應當從事法律工作滿三年；獲得法律專業(yè)碩士學位、博士學位或者非法律專業(yè)碩士學位、博士學位具有法律專業(yè)知識，從事法律工作滿一年，其中擔任高級人民法院、最高人民法院法官，應當從事法律工作滿二年。［多選］《法官法》第10條明確規(guī)定下列人員不得提任法官：曾因犯罪受過刑事處罰；曾被開除公職的。3.法官職務的任免

［單選］最高人民法院院長由全國人民代表大會選舉和罷免，副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長和審判員由最高人民法院院長提請全國人民代表大會常務委員會任免。4.法官的培訓與考核

法官的考核由所在人民法院組織實施，考核內容包括：審判工作實績、思想品德、審判業(yè)務和法學理論水平；工作態(tài)度和審判作風等。年度考核的結果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個等次，作為對法官進行獎懲、培訓、免職、辭退以及調整工資和等級的依據(jù)。第二節(jié)當代中國檢察制度

一、檢察制度的含義和性質 1.檢察制度的含義

［多選］我國的檢察制度，具體而言，是指為維護社會主義法制，依法定的職權，對法律的統(tǒng)一實施進行專門監(jiān)督的一種司法制度，它包括公訴制度、審判監(jiān)督制度、偵查監(jiān)督制度、執(zhí)行監(jiān)督制度和對公職人員實行法律監(jiān)督的制度。［單選］《人民檢察院組織法》第1條規(guī)定：“中華人民共和國檢察院是國家的法律監(jiān)督機關?！?/p>

二、檢察機關的領導體制和活動原則 1.檢察機關的領導體制

［多選］在我國檢察機關內部實行檢察長負責制和民主集中制的領導體制。［多選］2.檢察機關的活動原則：（1）法制原則。（2）檢察獨立原則。（3）雙重領導原則。

三、檢察機關的職權和組織體系 1.檢察機關的職權

［多選］我國檢察機關的職權包括以下幾個方面：（1）審判監(jiān)督權。（2）偵查監(jiān)督權。（3）執(zhí)行監(jiān)督權。（4）立案偵查權。（5）公訴權。（6）民事、行政訴訟參與權。2.檢察機關的組織體系

［多選］人民檢察院的機構劃分為兩種：一種是發(fā)揮檢察職能的組織，一種是發(fā)揮行政政管理職能的機構。［多選］檢察委員會是人民檢察院的重要檢察組織，由檢察長、副檢察長、各業(yè)務部門的負責人等構成。

［單選］檢察委員會在檢察長的主持下，采取民主集中制的方式，討論和決定重大案件和重大問題。但是，檢察長如果在重大問題上不同意檢察委員會中多數(shù)人的意見，可以就有關問題報請本級人民代表大會常務委員會決定。這是檢察委員會與審判委員會在運作上的根本區(qū)別。

四、檢察官制度 1.檢察官的含義 ［單選］《中華人民共和國檢察官法》自2002年1月1日起施行。

［多選］檢察官的級別分為12級：最高人民檢察院檢察長為首席大檢察官，2至12級檢察官分為大檢察官、高級檢察官、檢察官。［多選］檢察官的等級的確定，以檢察官所任職務、德才表現(xiàn)、業(yè)務水平、檢察工作實績和工作年限為依據(jù)。2.檢察官的職責

［多選］檢察官有以下職責：依法進行法律監(jiān)督工作；代表國家進行公訴；對法律規(guī)定由人民檢察院直接受理的犯罪案件進行偵查；法律規(guī)定的其他職責。

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3.檢察官的任職條件 4.檢察官職務的任免

最高人民檢察院檢察長由全國人民代表大會選舉和罷免，副檢察長、檢察委員會委員和檢察員由最高人民檢察院檢察長提請全國人民代表大會常務委員會任免。地方各級人民檢察院檢察長由地方各級人民代表大會選舉和罷免，副檢察長、檢察委員會委員和檢察員由本院檢察長提請本級人民代表大會常務委員會任免。人民檢察院的助理檢察員由本院檢察長任免。第三節(jié)當代中國偵查制度

一、偵查的任務 1.搜集證據(jù)。

2.查明案件事實。3.查緝案犯。

4.追繳贓物、贓款，收歸國庫或歸還給受損失的單位和個人。5.防止和減少犯罪。

二、偵查的程序（或偵查行為）1.訊問犯罪嫌疑人。2.詢問證人、被害人。3.勘驗、檢查。4.搜查。

5.扣押物證、書證。6.鑒定。7.通緝。

三、偵查的強制措施

［多選］根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定，強制措施有以下四種：（1）拘傳。（2）取保候審。（3）監(jiān)視居住。（4）拘留。第四節(jié)當代中國律師制度

一、中國律師制度的沿革

［單選］修改后的《律師法》自2002年1月1日起施行。為我國律師制度的進一步發(fā)展和完善提供了有力的保證。

二、律師資格及執(zhí)業(yè)范圍 1.律師的從業(yè)資格

律師的從業(yè)資格，首先必須滿足國籍條件和政治條件。其次，必須滿足專業(yè)要求。2.律師執(zhí)業(yè)資格

《律師法》第8條規(guī)定：“擁護中華人民共和國憲法并符合下列條件的，可以申請領取律師執(zhí)業(yè)證：（1）具有律師資格；（2）在律師事務所實習滿一年；（3）品行良好?！?/p>

［多選］有下列情況的人員，即使具有律師資格，也不予頒發(fā)執(zhí)業(yè)證：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；（2）受過刑事處罰的，但過失犯罪除外；（3）被開除公職或被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的。3.律師執(zhí)業(yè)證的注冊和管理

根據(jù)司法部頒發(fā)的《律師執(zhí)業(yè)證管理辦法》，律師執(zhí)業(yè)證每年經(jīng)司法部或省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）注冊一次。注冊時間為每年3月1日至5月31日。

［多選］注冊的具體程序是：由律師本人總結一年來的工作量和工作效果及平時表現(xiàn)，由律師事務所審核、簽署是否同意注冊的意見。4.執(zhí)業(yè)律師的種類 ［多選］《律師法》第13條以及司法部有關文件精神，規(guī)定以下人員不得擔任律師：（1）檢察院、法院、公安機關現(xiàn)職人員；（2）各級黨委、紀檢委、政法委的現(xiàn)職人員；（3）各級人大主任、副主任及專職工作人員；（4）公證機關公證員；（5）監(jiān)獄、勞教部門的現(xiàn)職人員；（6）工礦企業(yè)的保衛(wèi)干部；（7）現(xiàn)役軍人；（8）所在單位不允許從事兼職律師活動的人員。

三、律師的管理體制 ［單選］《律師法》第37條規(guī)定，律師協(xié)會是社會團體法人，是律師的自律性組織。［多選］根據(jù)《律師法》第40條的規(guī)定，律師協(xié)會的任務有：（1）保障律師依法執(zhí)業(yè)，維護律師的合法權益；（2）總結、交流律師工作經(jīng)驗；（3）組織律師進行業(yè)務培訓；（4）進行律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的教育、檢查和監(jiān)督；（5）組織律師開展對外交流；（6）調解律師執(zhí)業(yè)活動中發(fā)生的糾紛；（7）法律規(guī)定的其他職責。

四、律師事務所 1.律師事務所的設立 ［多選］《律師法》規(guī)定，設立律師事務所應具備下列條件：（1）有自己的名稱、住所和章程；（2）有10萬元人民幣以上的資產；（3）有符合本法規(guī)定的律師。（4）發(fā)起人必須有3年以上的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗，并在申請之日前3年的執(zhí)業(yè)活動中未受到過停止執(zhí)業(yè)以上的行政處罰。2.律師事務所的年檢

［多選］律師事務所應向住所地司法行政機關提交以下年檢材料：律師事務所年度執(zhí)業(yè)情況報告、律師事務所執(zhí)業(yè)證書（副本）、經(jīng)審計機構審計的年度財務報表、事務所及律師的納稅憑證等。3.律師事務所的責任 4.律師事務所的種類

［多選］在我國，律師事務所有四種形式：國資律師事務所、合作律師事務所、合伙律師事所以及個人律師事務所。

五、律師的法律活動及其權利義務

［簡答］根據(jù)《律師法》和三大訴訟法的有關規(guī)定，我國律師在執(zhí)業(yè)中有以下權利：

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（1）閱卷權。

（2）同犯罪嫌疑人、被告人會見和通信的權利。（3）調查取證權。

（4）拒絕辯護或代理權。

（5）有得到法院適當?shù)拈_庭通知的權利。（6）在法庭審理階段的權利。（7）代行上訴的權利。（8）代理申訴或控告權。

（9）依法執(zhí)行職務受法律保障的權利。（10）獲取本案訴訟文書副本的權利。

（11）為犯罪嫌疑人、被告人申請取保候審或解除強制措施的權利。［簡答］根據(jù)《律師法》的有關規(guī)定，律師有以下義務：

（1）應當在一個律師事務所執(zhí)業(yè)，不得同時在兩個以上律師事務所執(zhí)業(yè)。（2）不得私自接受委托，私自向委托人收取費用，收受當事人的財物。（3）必須依法納稅。

（4）不得以詆毀其他律師或者支付介紹費等不正當手段爭攬業(yè)務。

（5）必須加入所在地的地方律師協(xié)會，并履行律師協(xié)會章程規(guī)定的義務。

（6）曾擔任法官、檢察官的律師，從人民法院、人民檢察院離任后兩年內，不得提任訴訟代理人或辯護人。（7）應當保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密和當事人的商業(yè)秘密，不得泄露當事人的隱私。（8）必須按照國家規(guī)定承擔法律援助義務。

（9）不得在同一案件中，為雙方當事人擔任代理人。

（10）不得利用提供法律服務的便利謀取當事人爭議的權益，或者接受對方當事人的財物。（11）律師接受委托后，無正當理由的，不得拒絕辯護或代理。

（12）不得違反規(guī)定會見法官、檢察官、仲裁員，不得向法官、檢察官、仲裁官以及其他有關工作人員請客送禮或者行賄，或者指使、誘導當事人行賄。

（13）不得提供虛假證據(jù)，隱瞞實情或威脅、利用他人提供虛假證據(jù)，隱瞞實情以及妨礙對方當事人合法取得證據(jù)。（14）不得擾亂法庭、仲裁庭秩序，干擾訴訟、裁決活動的正常進行。第五節(jié)當代中國公證制度

一、公證與公證協(xié)會

［多選］公證機構辦理公證，應當遵守法律，堅持客觀、公正的原則。

［單選］全國設立中國公證協(xié)會，省、自治區(qū)、直轄市設立地方公證協(xié)會。中國公證協(xié)會和地方會證協(xié)會是社會團體法人。

二、公證業(yè)務范圍

［多選、簡答］根據(jù)自然人，法人或者其他組織的申請，公證機構辦理下列公證事項：

合同；繼承；委托、聲明、贈與、遺囑、財產分割；招標投標、拍賣；婚姻狀況、親屬關系、收養(yǎng)關系；出生、生存、死亡、身份、經(jīng)歷、學歷、學位、職務、職稱、有無違法犯罪紀錄；公司章程；保全證據(jù)；文書上的簽名、印鑒、日期，文書的副本、影印本與原本相符；自然人、法人或者其他組織自愿申請辦理的其他公證事項。

三、公證員執(zhí)業(yè)資格

［多選、簡答］擔任公證員，應當具備下列條件：

具有中華人民共和國國籍；年齡二十五周歲以上六十五周歲以下；公道正派，遵紀守法，品行良好；通過國家司法考試；在公證機構實習二年以上或者具有三年以上其他法律職業(yè)經(jīng)歷并在公證機構實習一年以上，經(jīng)考核合格。

四、公證程序

［多選］自然人、法人或者其他組織申請辦理公證，可以向住所地、經(jīng)常居住地、行為地或者事實發(fā)生地的公證機構提出。

五、公證效力

［單選］經(jīng)公證的民事法律行為、有法律意義的事實和文書，應當作為認定事實的根據(jù)，但有相反證據(jù)足以推翻該項公證的除外。第六節(jié)當代中國法律援助制度

一、法律援助制度的發(fā)展

［單選］1996年3月17日通過的新的《中華人民共和國刑事訴訟法》第34條，首次將“法律援助”明確寫入法律，是我國法律援助制度建設的一個重要里程碑。

二、法律援助機構

目前，中國的法律援助機構已基本形成了四級組織的架構：

1.在國家一級，建立司法部法律援助中心，統(tǒng)一對全國的法律援助工作實施指導和協(xié)調。［單選］1997年5月26日，司法部法律援助中心在北京正式成立。

2.在省級地方，建立?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）法律援助中心，對所轄區(qū)域內的法律援助工作實施指導和協(xié)調。

3.在地、市（含副省級）地方，建立地（市）法律援助中心，行使對法律援助工作的管理和組織實施的雙重職能。4.在具備條件的縣、區(qū)級地方，建立縣（區(qū)）法律援助中心，具體組織實施本地的法律援助工作。

三、法律援助條件和專業(yè)實施主體及資金來源

［多選］申請法律援助的公民必須具備兩個條件：申請人有充分理由證明為保障自己的合法權益需要法律幫助；確因經(jīng)濟困難無能力或無完全能力支付法律服務費用。

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［多選］中國法律援助的三個專業(yè)實施主體是律師、公證員、基層法律工作者。

［多選］中國法律援助有三個基本的資金來源：政府出資、社會捐贈及行業(yè)奉獻（主要指義務辦案）。第十三章當代中國軍事制度 第一節(jié)軍事領導體制

一、中央軍事委員會

［單選］中華人民共和國中央軍事委員會主席由全國人民代表大會選舉產生。

［多選］中央軍事委員會由下列人員組成：主席1人，副主席若干人，委員若干人。［單選］中央軍委實行主席負責制。

［單選］中央軍委每屆任期五年，與中共中央委員會和全國人大每屆任期相同。

二、中央軍委總部機關 1.總參謀部。2.總政治部。3.總后勤部。4.總裝備部。

三、中央軍委軍兵種領導機關 1.軍種領導機關

陸軍、海軍、空軍領導機關是中央軍委領導管理陸、海、空軍的業(yè)務部門，又是陸?？詹筷犜盒５葐挝坏念I導機關。2.兵種領導機關（1）炮兵司令部。

（2）裝甲兵領導機關。（3）工程兵領導機關。（4）防化學兵部機關。（5）通信兵部機關。

（6）第二炮兵領導機關。

（7）鐵道兵領導機關和基建工程兵。

四、軍區(qū)領導機關 1.大軍區(qū)領導機關。2.省軍區(qū)領導機關。3.軍分區(qū)領導機關。4.人民武裝部。

五、人民武裝警察部隊 ［簡答］中國人民武裝警察部隊有：除了擔負內衛(wèi)執(zhí)勤任務的武警內衛(wèi)部隊和擔負邊防保衛(wèi)任務的武警邊防部隊外，還有執(zhí)行著不同任務，被稱為“金、木、水、火、土”的5支特殊部隊，它們分別是黃金部隊、森林警察部隊、水電部隊、消防部隊、交通部隊。

六、國防部

［單選］國防部是中華人民共和國中央人民政府的軍事工作部門，隸屬于國務院。第二節(jié)軍隊干部制度

一、軍銜制度

1994年八屆全國人大常委會第七次會議修訂的《中國人民解放軍軍銜條例》設三等十級：（1）將官：上將、中將、少將；（2）校官：大校、上校、中校、少校；（3）尉官：上尉、中尉、少尉。

［單選］平時現(xiàn)役軍官軍銜晉級的期限：少尉晉升中尉3年，中尉晉升上尉、上尉晉升少校、少校晉升中校、中校晉升上校，各為4年。［多選］士兵亦有軍銜，士兵軍銜按兵役性質分為志愿兵役制士兵和義務兵役制士兵。

二、軍官服役

［多選］只有以下4種人才能任現(xiàn)役軍官：（1）軍事院校畢業(yè)的學員；（2）在中央軍委批準開辦的培訓機構受訓后，經(jīng)考核適合任軍官職務的士兵；（3）高等院校、中等學校畢業(yè)的適合擔任軍官職務的學生；（4）軍隊的文職干部和個別接受的非軍事部門的專業(yè)技術人員。［多選］預備役軍官包括下列人員：（1）退出現(xiàn)役轉入預備役的軍官；（2）確定服軍官預備役的退出現(xiàn)役的士兵；（3）確定服軍官預備役的高等院校畢業(yè)的學生；（4）確定服軍官預備役的專職人員、武裝干部和民兵干部；（5）確定服軍官預備役的非軍事部門的干部和專業(yè)技術人員。

第三節(jié)兵役制度

一、兵役制度的含義

［多選］兵役制度主要包括三方面內容：公民在軍隊中服現(xiàn)役；在軍隊外服預備役；在校學生接受軍事訓練。

二、中國兵役制的沿革

［多選］現(xiàn)行《兵役法》規(guī)定：有嚴重生理缺陷或者嚴重殘疾不適合服兵役的人，免服兵役，依照法律被剝奪政治權利的人，不得服兵役。

三、新兵役制的基本內容

修改后的《兵役法》進一步完善了兵役制度，內容豐富：（1）以義務兵役制為主體；（2）義務兵與志愿兵相結合；（3）民兵和預備役相結合；（4）軍事訓練。

四、現(xiàn)役的平時征集和戰(zhàn)時動員 1.平時征集

［多選］應征公民是維持家庭生活的唯一勞動力或者是正在全日制學校就學的學生，可以緩征。

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［多選］應征公民被羈押正在受偵查、起訴、審判的或者被判處徒刑、拘役、管制正在服刑的，不征集。［單選］從1999年開始，陸軍、海軍、空軍和武警部隊義務兵服現(xiàn)役的期限一律改為2年。2.戰(zhàn)時兵員動員

［多選］為對付敵人的突然襲擊而采取的特殊措施有：（1）現(xiàn)役軍人停止退役，休假和探親的軍人立即歸隊。（2）預備役人員準備應召服役，得通知準時報到。

（3）機關、團體、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府負責人組織本單位被召的預備役人員適時報到。（4）交通運輸部門優(yōu)先運送軍人或預備役人員。第四節(jié)軍隊政治工作制度

一、軍隊政治工作的地位、內容和原則

［多選、簡答］軍隊政治工作內容豐富，主要包括：

（1）組織部隊學習馬克思主義，三大紀律八項注意，抵御消極的不良思潮。（2）管理軍隊中基層黨組織的思想工作和組織工作，發(fā)揮黨組織核心作用。（3）進行軍事訓練和戰(zhàn)時政治工作。

（4）管理干部工作，按德才兼?zhèn)涞脑瓌t選拔干部。（5）加強法制和防特保密教育等。

［多選］人民解放軍的政治工作堅持實事求是，貫徹官兵一致，軍民一致，瓦解敵軍的三大原則，是人民軍隊政治工作的基本原則。

二、軍隊政治工作制度 1.黨委工作制度 ［多選］《中國共產黨章程》規(guī)定，在團以上部隊和相當于團以上的單位，設黨（中國共產黨）的委員會，它是該部隊統(tǒng)一領導和團結的核心。

［單選］中國人民解放軍在長期斗爭中形成黨委和軍政雙首長領導的制度，即黨委領導下的首長分工負責制，是根本領導制度。2.政治委員制度

基本內容有：在團以上單位設政治委員，營級設政治教導員，連級設政治指導員。3.政治機關制度

［單選］團或團以上的單位設政治機關，政治機關是中國共產黨在部隊中管理黨的工作和政治工作的機關。4.軍內民主制度

［多選］政治民主、經(jīng)濟民主和軍事民主是中國人民解放軍建設中的一項重要政治制度。5.黨支部建在連隊的制度

［單選］連隊是我軍戰(zhàn)斗序列編制的基本單位，是部隊政治工作和軍事管理的基礎。第十四章當代中國政黨制度

第一節(jié)中國共產黨在國家生活中的核心領導地位

［多選］現(xiàn)代各國政黨制度多種多樣，但按其實質來分，主要有資本主義國家政黨制度和社會主義國家政黨制度兩種最基本的類型。

一、中國共產黨是中國國家政權和社會主義事業(yè)的領導核心

1.中國共產黨的領導地位，是中國近百年歷史發(fā)展的必然結果，是歷史和人民的選擇。

2.中國共產黨的性質、指導思想和奮斗目標，決定了她在我國國家政權和社會主義事業(yè)中的核心領導地位。

二、中國共產黨的領導主要是政治領導、組織領導和思想領導

［多選］中國共產黨的領導主要是政治領導、組織領導和思想領導。第二節(jié)中國共產黨的組織制度、組織體系和機構

一、組織制度

［單選］黨的根本組織制度是民主集中制，是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合。［簡答］民主集中制原則在黨內選舉、黨內工作制度等方面的體現(xiàn)：

（1）黨的各級代表大會的代表和委員會的產生，要體現(xiàn)選舉人的意志，選舉采用無記名投票的方式。

（2）黨的各級領導機關，對同下級組織有關的重要問題作出決定時，在通常情況下，要征求下級組織的意見。

（3）有關全國性的重大決策問題，只有黨中央有權作出決定，各地方的黨組織可以向中央提出建議，但不能擅自作出決定和對外發(fā)表主張。

（4）黨組織討論決定問題，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。

二、組織體系及機構

［多選］中國共產黨的組織體系包括：黨的中央組織、黨的地方組織，黨的基層組織。

1.中國共產黨的中央組織：黨的全國代表大會；黨的全國代表會議；黨的中央委員會；黨的中央政治局、中央政治局常務委員會、中央委員會總書記；黨的中央書記處；黨的中央軍事委員會。

2.中國共產黨的地方組織：黨的地方各級代表大會；黨的地方各級委員會；黨的地方各級委員會的常務委員會、書記、副書記；黨的地區(qū)委員會和相當于地區(qū)委員會的組織。

［多選］3.中國共產黨的基層組織：黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。

三、黨組

［多選］在中央和地方國家機關、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織和其他非黨組織的領導機關中，可以成立黨組。［單選］黨組必須服從批準它成立的黨的委員會的領導。

四、黨的紀律和紀律檢查機關 1.黨的紀律

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［多選］黨的紀律處分有五種：警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍。［單選］留黨察看最長不超過兩年。

［單選］對黨員的紀律處分，必須經(jīng)過支部大會討論決定，報黨的基層委員會批準。2.黨的紀律檢查機關

（1）黨的中央紀律檢查委員會和地方各級紀律檢查委員會。（2）黨的各級紀律檢查委員會的職權。

［單選］上級紀律檢查委員會有權檢查下級紀律檢查委員會的工作，并且有權批準和改變下級紀律檢查委員會對于案件所作的決定。如果所要改變的該下級紀律檢查委員會的決定，已經(jīng)得到它的同級黨的委員會的批準，這種改變必須經(jīng)過它的上一級黨的委員會批準。第三節(jié)加強中國共產黨執(zhí)政能力建設，提高 中國共產黨的領導水平和執(zhí)政水平

一、改革和完善黨的領導體制和工作機制

［單選］改革和完善黨的領導體制和工作機制，最重要的就是要按照執(zhí)政黨總攬全局、協(xié)調各方的原則，規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)和人民團體的關系。

二、發(fā)展黨內民主

［單選］發(fā)展黨內民主是提高黨的領導水平和執(zhí)政水平的基礎，是實現(xiàn)民主集中制原則的重要保證。

三、改革黨的干部人事制度

［多選］中國共產黨不斷改革干部人事制度，努力推進干部人事工作的科學化、民主化、制度化進程：（1）建立健全科學的干部選拔任用和監(jiān)督管理機制。（2）推行公開選拔和競爭上崗制度。（3）完善黨委對干部選拔作用的民主決策機制。第四節(jié)中國共產黨領導的多黨合作制

一、多黨合作制的形成與發(fā)展

［多選］多黨合作必須堅持的四項重要原則：堅持以鄧小平理論為指導，堅持社會主義初級階段的基本路線和綱領，堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅持“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針。

二、多黨合作制的特點和優(yōu)勢

1.我國的多黨合作是以中國共產黨的領導為前提的。

2.各民主黨派是與中國共產黨共同致力于中國特色社會主義事業(yè)的親密友黨，是參政黨，而不是反對黨或在野黨。

3.中國共產黨的領導和執(zhí)政地位與各民主黨派作為親密友黨和參政黨地位，決定了我國多黨合作制度的實質是團結合作。4.中國共產黨領導的多黨合作制，是以人民政協(xié)為主要政治形式和組織形式的。

三、多黨合作制是我國長期實行的一項基本政治制度

［論述］多黨合作制是我國長期實行的一項基本政治制度，具有重要意義：

（1）它是以發(fā)展社會主義民主，推進政治體制改革，保持國家長治久安的一項重要措施。（2）它有利于加強執(zhí)政黨自身的建設，有利于完善我國的監(jiān)督體系。

（3）它有利于發(fā)揮各民主黨派的優(yōu)勢和特長，為社會主義現(xiàn)代化建設服務。（4）實行多黨合作，可以有力促進決策的科學化、民主化。

（5）實行多黨合作，有利于維護港澳繁榮穩(wěn)定和推動祖國統(tǒng)一大業(yè)。第五節(jié)中國的民主黨派

一、各民主黨派的建立和早期活動

［簡答］中國的民主黨派是：中國國民黨革命委員會、中國民主同盟、中國民主建國會、中國民主促進會、中國農工民主黨、中國致公黨、九三學社、臺灣民主自治同盟。

二、各民主黨派的性質、組織機構、參政方式 1.民主黨派的性質 民主黨派是：

（1）各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設者和擁護社會主義愛國者的政治聯(lián)盟；（2）接受中國共產黨領導、同中國共產黨通力合作的親密友黨；

（3）進步性與廣泛性相統(tǒng)一、致力于中國特色社會主義事業(yè)的參政黨。2.各民主黨派的組織機構

［多選］各民主黨派的組織機構一般由中央組織、地方組織和基層組織三部分組成。3.各民主黨派的參政方式（1）參政議政。（2）政治協(xié)商。（3）民主監(jiān)督。

第十五章當代中國政治協(xié)商制度

第一節(jié)中國人民政治協(xié)商制度的形成和發(fā)展

一、政治協(xié)商制度是在長期革命斗爭中形成的一項基本政治制度

二、政治協(xié)商會議的歷史發(fā)展

第一階段，1949年9月-1954年9月，一屆全國人大召開前的人民政協(xié)，代行國家權力機關的職權。

第二階段，1954年9月-1966年5月“文化大革命”發(fā)生前，一屆全國人大召開后人民政協(xié)成為人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織。第三階段，1966年5月-1978年2月，文化大革命發(fā)生后至黨的十一屆三中全會召開前是人民政協(xié)陷于癱瘓時期。

第四階段，1978年黨的十一屆三中全會以來進行中國特色社會主義現(xiàn)代化建設時期，人民政協(xié)步入歷史的新時期至今。

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第二節(jié)中國人民政治協(xié)商會議的性質、職能和任務

一、人民政協(xié)的性質

［多選］人民政協(xié)的性質，被確定為“是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式”。

二、人民政協(xié)的主要職能 1.政治協(xié)商。2.民主監(jiān)督。3.參政議政。

三、人民政協(xié)的主要任務

［簡答］人民政協(xié)的主要任務：

（1）要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想統(tǒng)攬政協(xié)工作。

（2）要堅持按照圍繞中心、服務大局的要求開展工作，積極為中國特色社會主義事業(yè)貢獻力量。（3）要切實做好各方面的團結工作，不斷壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。（4）要推進人民政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化。（5）要進一步加強人民政協(xié)的自身建設。第三節(jié)中國人民政治協(xié)商會議的組織 原則和組織機構

一、人民政協(xié)的組織原則

二、人民政協(xié)的組織機構

1.政協(xié)全國委員會及其常務委員會的組成和行使的主要職權

［單選］每屆政協(xié)全國委員會的參加單位、委員名額和人選及界別設置，經(jīng)上屆全國委員會主席會議同意后，由常務委員會協(xié)商決定。［單選］政協(xié)全國委員會設立常務委員會主持會務。2.政協(xié)地方委員會及其常務委員會的組成以及行使的職權

［單選］根據(jù)《人民政協(xié)章程》規(guī)定，政協(xié)地方各級委員會每屆任期5年。［單選］政協(xié)地方各級委員會全體會議每年至少舉行一次。第十六章當代中國基層民主制度 第一節(jié)職工代表大會制度

一、職工代表大會的性質、職權、工作機制、工作機構

［單選］在中國，職工在企事業(yè)單位中享有當家做主的民主權利，主要通過職工代表大會制度來實現(xiàn)。［多選］根據(jù)《職代會條例》和《企業(yè)法》的規(guī)定，職工代表大會行使下列五項職權：（1）審議建議權。（2）審查同意權。（3）審議決定權。（4）評議監(jiān)督權。（5）民主選舉權。

二、建立社會主義市場經(jīng)濟體制與堅持和完善職工代表大會制度 1.不同類型企業(yè)實行多種職代會管理的形式

（1）在國有獨資公司和公有制控股的有限責任公司、股份有限公司、合資企業(yè)、由公有資產控股企業(yè)進行托管、兼并、收購的企業(yè)，或由政府劃轉給大集團、大企業(yè)改制成為全資、控股的子公司的企業(yè)以及教科文衛(wèi)等事業(yè)單位，繼續(xù)堅持職代會制度。（2）在股份合作制企業(yè)，實行職工股東大會制度。

（3）在公有資產參股比例較小或不參股的公司制企業(yè)和中外合資企業(yè)、具有一定規(guī)模的外商獨資企業(yè)、私營企業(yè)，可以實行職代會制度，也可以建立員工代表大會、會員代表大會等制度，組織職工實行民主管理。2.正確處理職代會與“新三會”的關系

（1）職工代表大會和股東會的關系，是相互支持、相互配合，但又各有側重、各盡其職的關系。

（2）職工代表大會和董事會之間的關系是監(jiān)督和被監(jiān)督的關系。職工代表大會有權對董事會作出的決策實施監(jiān)督。（3）職工代表大會與監(jiān)事會之間既互相配合又監(jiān)督的關系。第二節(jié)村民委員會

一、村民委員會的發(fā)展、性質

［單選］我國的村民委員會是在人民公社解體后由農民自發(fā)組織起來的。

［單選］根據(jù)《憲法》規(guī)定，村民委員會是農村基層群眾民主自治組織，是村民實行自我管理、自我教育、自我服務的一項基本制度，目前已成為當今中國農村擴大基層民主和提高農村治理水平的一種有效方式。

二、村民委員會的組成、選舉及職權、工作制度

［單選］村民委員會每屆任期3年，屆滿應當及時進行換屆選舉。村民委員會成員可連選連任。［多選］村民委員會是基層群眾自治性組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。［單選］村民委員會實行村務公開制度。

三、村民會議的組成及職權

［單選］村民會議由本村18周歲以上的村民組成。

［單選］村民會議由村民委員會召集：有1/10以上的村民提議，應當召集村民會議。

［單選］召開村民會議，應當有本村18周歲以上村民的過半數(shù)參加，或者有本村2/3以上的戶的代表參加，所作決定應當經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。

四、村民委員會與農村基層黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府、駐農村單位、企業(yè)的關系

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1.鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助，但是不得干預依法屬于村民自治范圍內的事項。村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作。村民委員會應當協(xié)助有關部門，對被依法剝奪政治權利的村民進行教育、幫助和監(jiān)督。

2.駐在農村的機關、團體、部隊、全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位的人員不參加村民委員會組織，不屬于村辦的集體所有制單位的人員可以不參加村民委員會組織。但是，他們都應當遵守有關村規(guī)民約。所在地的村民委員會、村民會議或者村民代表討論和處理同這些單位有關的問題，應當與他們協(xié)商解決。第三節(jié)城市社區(qū)居民委員會

一、社會居民委員會的性質和組織 ［單選］《城市居委會組織法》規(guī)定，居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。［單選］居民委員會的建立、撤銷、規(guī)模調整，由不設區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府決定。［多選］居民委員會根據(jù)需要還可設人民調解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會。

［單選］居民委員會的工作原則和工作方式是：居民委員會決定問題，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。

二、城市社區(qū)建設的基本原則和主要任務 1.城市社區(qū)建設的基本原則

［簡答］城市社區(qū)建設的基本原則是：（1）以人為本、服務居民。（2）資源共享、共駐共建。（3）責權統(tǒng)一、管理有序。（4）擴大民主、居民自治。（5）因地制宜、循序漸進。2.城市社區(qū)建設的主要任務(1)就業(yè)服務。

（2）社會保障服務。（3）救助服務。

（4）衛(wèi)生和計劃生育服務。（5）文化、教育、體育服務。（6）流動人口管理和服務。（7）安全服務。

三、加強領導，推進城市社區(qū)建設 ［論述］加強城市社區(qū)建設：（1）要加強組織領導。（2）加強社區(qū)服務工作隊伍建設。（3）加強社區(qū)服務的統(tǒng)籌規(guī)劃和政策指導。（4）加強對社區(qū)服務活動的監(jiān)督管理。

第二篇：自考-當代中國政治制度【單選】

1、不同經(jīng)濟、政治、文化制度的西方與非西方對壘原因：第一、權力、軍事、經(jīng)濟的斗爭；第二、文化上的差異在社會各項制度中，經(jīng)濟制度起決定性、根本性作用2、1956年全面建設社會主義時期，政治制度特點（P17-P19）；1987年十一屆三中全會以來新的歷史時期的政治制度發(fā)展（P23-P24）；文化大革命期間，“革命委員會”代替國家政權機構

3、我國根本政治制度：人民民主專政（工農聯(lián)盟為基礎）、人大制度

毛澤東首次明確提出人們民主專政主張的文獻：《中國共產黨七屆二中全會報告》

4、建國初期，行使國家元首職權：中央人民政府委員會

建國初期，我國統(tǒng)一戰(zhàn)線：人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線

5、我們最高國家權力機關：全國人民代表大會國家機關體系中首要地位：國家權力機關

劃分國家類型的依據(jù)：國體（人民民主專政）；政權組織形式：政體（人大）

新民主主義國家制度向社會主義政治制度的轉變始于：1954年

亞里士多德指出任何國家都有三類機構作為構成基礎：行政機構、審判機構和議事機構

國家機構設置原則：一切權利屬于人民、議行合一、民主集中制

6、國家行政的性質：立法性活動國家行政的客體：國家事務和社會事務

無論是“三權分立”還是“議行合一”，國家行政強調：執(zhí)行性

行政法規(guī)稱為：條例省級人民政府制定地方行政法規(guī)職權始于：1979年

公務員制度建立于：1993年；《中華人民共和國公務員法》實施時間：2006年；公務員考核重點：績

職位分類是指：以“事”為中心的分類

7、我國國家結構形式：復雜單一制（實行法治統(tǒng)一化）

由共和國、州、省、邦等成員組成的聯(lián)邦制國家屬于：復合制（主要形式：聯(lián)邦制）

單一制國家和聯(lián)邦制國家區(qū)別：是否實現(xiàn)中央和地方分權制 單一制：英國、法國、日本、意大利、韓國、朝鮮等

復合制：俄羅斯、加拿大、巴西、澳大利亞、蘇丹、印度等

君主制國家元首產生：世襲元首有單一元首和集體元首之分 元首兼任政府首腦：總統(tǒng)制國家（美國、選舉團選舉產生）議會制國家元首：不行使國家行政權

人民直接選舉產生、通過議會任命政府首腦：法國“虛偽元首”：德國

最早出現(xiàn)選舉制的國家：雅典

8、總理、副總理、國務委員連續(xù)任職不超過：10年（2屆）

國家主席、全國（地級）人代、自治區(qū)（縣）人大常委會、政協(xié)各級委員會任期：5年

城市居委會、村民委員會任期：3年 1954年第一部《憲法》頒布以來縣級政府的任期變化：2年、3年、5年

9、第一部選舉法時間：1953年 選舉制度原則（P52-P55）；當代中國的選舉制度淵源于：革命根據(jù)地的選舉制度1979年選舉法：直接選舉范圍擴大到縣、自治縣

1982年第一次修正第二部選舉法：“人民公社”改為“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)”

1995年八屆全國人大常委會修改選舉法：省、自治區(qū)、直轄市人代名額 農村:城市=4倍

直接選舉區(qū)域：不設區(qū)的市、直轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)

直接選舉聯(lián)名推選代表候選人：10人直接選舉中，正式代表候選人名單公布時間是選舉前：5天以前選舉委員會公布選民名單應在選舉日：20天以前經(jīng)登記確認的選民（按選區(qū)登記）資格：長期有效差額選舉：1/5至1/2其他選民接受委托代選民為投票不超過：3人

10、全國人代和地方人代選舉經(jīng)費：國庫開支第一屆全國人代：1954年

國家主席職權（P122-P124）（年滿45周歲）；主席、副主席缺位時，全國人大補選暫代主席職位：全國人大常委會委員長全國人大臨時會議法定人數(shù)：1/5以上全國人代

全國人代總數(shù)不超過：3000（出席人數(shù)最低2/3）鄉(xiāng)級人代基數(shù)：40；縣級：120；設區(qū)的縣、自治州：240；省、自治區(qū)、直轄市：350；少數(shù)民族代表12%；婦女代表不低于22%

人代聯(lián)名向全國人大提出議案：30名以上憲法修改案：1/5以上人代聯(lián)名提出，2/3以上通過

人代提出本級人大議案（聯(lián)名推薦本級人大常委會組成成員、人民政府領導人員，法院院長、檢察院檢察長候選人）：10人以上（縣級）；20人以上（設區(qū)的市和自治州）；30人以上（省、自治區(qū)、直轄市）

決定提出的議案是否列入會議議程的：全國人大會議主席團（臨時性機構）；主席團提名（P74），決定事項（P75）；各級地方行政首長副職產生：本級人大；向人大做工作報告的機關（P76）

全國人大職權：任免權（P74）；批準省、自治區(qū)、直轄市的建制；

11、罷免：全國人代聯(lián)名罷免國家機關領導人員（縣級以上人代罷免）：1/10以上

設區(qū)的市、自治州聯(lián)名罷免本級檢察院檢察長候選人：20人以上

省、自治區(qū)、直轄市聯(lián)名罷免本級法院院長候選人：30人以上

縣級人代：50人以上（罷免要求印發(fā)原選區(qū)選民）鄉(xiāng)級人代：30人以上

罷免村委會成員：1/5以上有選舉權的村民聯(lián)名，并半數(shù)通過

12、人代保障措施（P65-P66）；省人大期間，省長不能擔任職務時省人大常委會有權：從副省長中決定代省長

鄉(xiāng)級人代涉及機構：鄉(xiāng)級人大主席團、人大主席、副主席、代表資格審查委員會（注：不包含人大常委會）縣、鄉(xiāng)兩級人大選舉的機構：縣級和鄉(xiāng)級選舉委員會

縣級人大不設：專門委員會鄉(xiāng)級人大不設：人大常委會

13、全國人大常委會職權：立法權、決定權（P79）；三審交付表決；任免權（P80）；監(jiān)督權（P88）

分配全國人大代表名額的機關：全國人大常委會

全國人大常委會將全國人大事項通知代表的時間為會議舉行前的：1個月以前

常委會聯(lián)名提出對國務院的質詢案：10人以上 ；全國人大專門委員會主任委員提名權：全國人大主席團 委員長會議（提出的議案可由全國人大常委會會議直接審議）：委員長、副委員長、秘書長

決定地方人民政府除行政首長和副職以外的其他組成人員：本級人大常委會

主持縣級以上地方人大預備會議：本級人大常委會

縣級以上地方人大常委會設立的審查人代選舉是否符合法律規(guī)定的：代表資格審查委員會

《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》通過：2006年

14、國務院職權（P131-P134）批準民族自治區(qū)域界限變動；

國務院的前身是：政務院；規(guī)定設置國務委員：1982年憲法

領導權：規(guī)定中央和省、自治區(qū)、直轄市的國家行政機關職權的具體劃分

常務會議（總理、副總理、國務委員、秘書長組成）；全體會議成員（P150）； 政府常務會議或全體會議：討論重大事項、批準較大的市人民政府制定規(guī)章；

國務院直屬機構（P144）；組成機構（P143）；辦事機構（冠以“國務院”字樣）（P144）；部委歸口管理的國家局（P145）；直屬特設機構：國有資產監(jiān)督管理委員會（代表國家履行：出資人的職責）；

領導國務院辦公廳：國務院秘書長政府行政會議又稱：行政首長辦公會議

最能體現(xiàn)地方政府運作的會議：政府會議、政府行政會議、政府擴大會議

國務院結構體系中，獨立執(zhí)行公務原則：審計署

應設立審計機關的地方政府：縣級以上政府政府的核心要素：職能政府職能轉變動向：擴權強縣 城市政府體系的骨干和主體：地級市政府（派出機構：街道辦事處）鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的建制決定權和區(qū)域劃分權授予：省、直轄市人民政府

全國人大閉會期間，行使國家權力最高機關：中央人民政府

各級行政首長在本級人民政府工作中的“三權一責”：全面領導權、人事提名權、最后決定權、全面負責任 1954年：撤銷地方大行政區(qū)省級政府被賦予制定地方行政法規(guī)職權始于：1979年 中央和地方關系中主導性：中央和普通行政區(qū)域的關系模式 ；經(jīng)濟關系的核心：財政

中央和地方關系趨勢：監(jiān)管和執(zhí)法機構的垂直管理

新人民政府領導人產生后，提請本級人大常委會其他組成成員時限：2個月

2007年4月5日公布的《中華人民共和國政府信息公開條例》施行日期：2008年5月1日

財政改革根本方向：建立富有彈性的財政收入體系分稅制推行年份：1994年

中央和地方共享稅種：增值稅（央75%、地25%）、資源稅、證券交易稅（五五分享）

15、“一國兩制”（1982年鄧小平提出）核心、政治前提和根本保障：堅持一個中國

中央政府在特區(qū)的權力（P216-P217）；特區(qū)的法律地位（P215-216）港（澳）出席全國人代條件：港（澳）居民中的中國公民

特區(qū)行政長官缺位時，新長官產生期間：6個月（港）；120日（澳）

特區(qū)行政長官的決策咨詢機構：行政會議（港）；行政會（澳）

特區(qū)行政長官就任時申報財產對象：特區(qū)終審法院首席法官

特區(qū)行政長官任職資格：滿40周歲、居住滿20年；（注：港 特區(qū)官員為15年）

港行政長官短期不能履行職務時，代理其職務的依次：政務司長—財政司長—律政司長

第三任港 特區(qū)行政長官產生：一個選舉委員會選出后由中央政府任命

特區(qū)行政機關主要官員由行政長官提名，報請任命機關：中央人民政府

特區(qū)立法會（立法機關）議員權力：質詢、立法提案、豁免 特區(qū)立法會對行政長官的彈劾案：1/4聯(lián)合（港）；1/3聯(lián)合（澳）

特區(qū)立法主席任職資格在特區(qū)居住滿：20年（港）；15年（澳）

非中國籍的港永久居民和在外國有居留權的港永久居民當選港立法會議員比例不超過全體議員：20%

港 自行招聘全體職員的部門：廉政公署（直接對特區(qū)行政首長負責）

決定特區(qū)進入緊急狀態(tài)：全國人大常委會

16、少數(shù)民族居住面積占全國總面積的：62%民族問題基本上是在利益一致基礎上的具體：內部矛盾

隨著資產階級民主革命發(fā)展而產生的口號：名族自決權中國解決民族問題的基本政策：民族區(qū)域自治 社會主義國家各族人民的最高利益：民族團結

自治區(qū)的自治條例和單行條例的批準權屬于：全國人大常委會

自治州、自治縣的自治條例和單行條例的批準權屬于：省、自治區(qū)、直轄市的人大常委會

自治州、縣、市、市轄區(qū)人民政府的工作部門設立、增加等的批準權屬于：上一級人民政府

上級國家機關答復民族區(qū)域自治機關上報要求變通執(zhí)行或停止執(zhí)行的決議等的期間是收到報告之日起：60日內 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的建置決定權和區(qū)域劃分權屬于：省、直轄市人民政府

必須由實行民族區(qū)域自治的民族的公民擔任的：自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長

經(jīng)國務院批準自治地方可組織：公安部隊

《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》通過于：1984年

納入西部大開發(fā)的自治區(qū)有：5個省級自治區(qū)數(shù)量：5個

第一個縣級自治區(qū)：1950年 甘肅省天祝自治區(qū)

第一個專區(qū)級自治區(qū)：1950年 西康藏族自治區(qū)

最早（晚）成立省級民族自治區(qū)：內蒙古1947年（西藏1965年）

17、1999年九屆全國人大第二次會議修改憲法規(guī)定：中華人民共和國實行依法治國（起決定性意義：依法行政）最高人民法院作出解釋的的權利：司法解釋權法律援助制度始于：1994年

按民主集中制原則組成的集體審判案件的制度：合議制度

審判組織形式：獨任庭（適合第一審的刑事自訴案件和其他輕微的刑事案件）、合議庭（臨時組成）、審判委員會陪審員文化程度：大學?？埔陨?/p>

律師分類：專職、兼職、特邀；資格（P262）在律師事務所實習滿1年

公安拘留疑犯后需通知其家屬和單位的時限：24小時

18、檢察機關內部領導體制：民主集中制（討論和決定重大案件和問題時）、檢察長負責制

最高人民檢察院和地方各級人民檢察院關系：領導與被領導

由檢察機關交法院，由法院對犯人定罪的工作：公訴

檢察官的任職條件（P257-P258）；地方各級檢察院院長的任免：由本級人大選舉，報上級人大常委會批準 人民檢察院助理檢察員任免權：本級檢察長

19、公證員最低年限：25周歲法官、陪審員最低年限：23周歲 20、現(xiàn)行兵役制度主體：義務兵役制（始于1955年7月，之前為志愿兵役制）

義務兵服現(xiàn)役的期限：2年戰(zhàn)時特殊情況可征入伍年齡：36~46周歲

義務兵轉志愿兵的批準：團級以上（設立軍隊政治機關）志愿兵服兵役的期限：不超過30年，不超過55歲 軍事委員會（領導全國武裝力量最高軍事統(tǒng)率機構）里負責部隊作戰(zhàn)指揮、管理和訓練工作：總參謀部負責干部工作的政委要求：5年以上黨齡 ；連級設：政治指導員營級設：政治教導員團級設：政治委員 軍銜制度始于：1955年；最高軍銜：上將；軍官軍銜：少尉到中尉 3年；士兵的最高軍銜：六級士官

行政職務上保證黨對軍隊絕對領導的制度：政治委員制度

“三灣改編”確立我國軍政治工作的制度：黨支部建在聯(lián)隊制度

七大軍區(qū)：沈陽、北京、濟南、蘭州、成都、廣州、南京警備區(qū)：上海、重慶、天津

人民武裝警察部隊成立時間：1993年

21、黨在人民民主專政地位：領導黨的根本組織制度：民主集中制

黨作出決定不設中央主席設總書記是在黨的：十二大通過的新黨章

黨的最高領導機關：黨的全國人代和他所產生的中央委員會黨的全代會召開周期：5年

黨全代會調整和增選中央委員及候補的數(shù)額不超過各自總數(shù)的：1/

5黨全代會閉會期間，最高領導機關：中央委員會中央委員會全體會議的召集：中央政治局

黨地方各級（中央）委員會書記、副書記產生：地方各級（中央）委員會全體會議選舉

中共中央委員和候補（黨的全代會決定）必須有：5年以上黨齡

黨內處分：警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看（不超過2年）、開除黨籍（決定權屬于中共中央政治局）省、自治區(qū)黨委政府工作機構數(shù)量：55個左右建立黨的基層組織必須有正式黨員：3人以上

縣黨委、政府的工作機構限額按縣的分類確定：一類縣：30個左右；

二、三類縣：25個左右；四類先：20個左右

決定不再設立中央顧問委員會的黨代會：中共十四大

《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》頒布于：2003年

22、多黨合作前提：堅持中共領導；實質：團結合作；政治形勢和組織形勢：人民政協(xié)

社會主義初級階段，各民主黨派是各自所聯(lián)系的一部分勞動者和愛國者的政治聯(lián)盟

1949年上海成立，“發(fā)揚民主精神，推動中國民主政治之實現(xiàn)”的民主黨派：中國民主促進會

創(chuàng)立于美國：中國致公黨23、1949年第一屆政協(xié)（主席：毛澤東）代行國家權力機關職權；會議通過：《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》

政治協(xié)商會議性質：統(tǒng)一戰(zhàn)線組織 ；每年至少舉行1次；政協(xié)委員會全國對地方、上級對下級關系：指導 建國初期人民政協(xié)屬于：具有黨派性的階級聯(lián)盟

24、職代會屬于：基層民主自治制度（城市基層群眾自治組織：居民委員會）

負責職代會閉會期間日常工作的機構：工會

職代會對企業(yè)行政人員的民主監(jiān)督是：群眾監(jiān)督

25、村委會召集村民會議條件是提出的村民占本村村民：1/10以上

村委會設立、撤銷分為調整批準權屬于：縣級人民政府

村委會主任、副主任和委員產生：村民直接選舉

制定村民委員會具體選舉辦法的機構：省級人大常委會

第一次明確提出在基層自治組織中建立四項民主制度的是：1994年《全國農村村民自治示范活動指導綱要（試行）》

26、《中華人民共和國城市居委會組織法》通過于：1989年

城市社區(qū)的范圍：城市居委會的轄區(qū)社區(qū)居民委員會成員可以：連選連任

居民委員會的建立、撤銷等決定權屬于：不設區(qū)的市或者市轄區(qū)人民政府

第三篇：自考當代中國政治制度復習資料

第一章

一、選擇題

1、國家產生以后，社會主要靠 法律制度 維持秩序

2、經(jīng)濟制度與政治制度的關系是決定與被決定的關系

3、我國的國體是人民民主專政，政體是人民代表大會制度

4、鄧小平指出領導制度、組織制度帶有根本性、全局性和穩(wěn)定性

5、《中華人民共和國公務員法》實施的時間是2006年1月，它有利于實現(xiàn)干部人事工作的科學化、民主化、制度化

6、行政機構改革的原則是高效、精簡、統(tǒng)一的原則

7、當代中國政治制度的主要弊端是：官僚主義、權力過分集中、家長制、干部職務終身制、形形色色的特權現(xiàn)象

二、問答題

1、如何理解政治制度？（政治制度的涵義及其顯著特點是什么？）

第一．政治制度是指一定歷史條件下，一個國家所形成的包括國家政權性質、政權組織形式、國家結構形式、國家權力分配與實際運作方面的各種規(guī)范的總和。第二。政治制度的顯著特點，有如下四個：（1）歷史性。它隨各國歷史的發(fā)展而變化。（2）合法性。它由各國和權力主體制定的憲法決定。（3）強制性。它以國家強制力為后盾，要求人們必須遵守。（4）穩(wěn)定性。它是在一定歷史條件下形成，被經(jīng)濟制度決定，不隨人的主觀意志而改變。

2、如何理解經(jīng)濟制度在各項制度中的決定作用？

第一．經(jīng)濟制度是社會結構的基礎，它決定社會的上層基礎；第二。經(jīng)濟關系和經(jīng)濟制度，關系到政治制度、國家意識，文化教育制度。第三。社會的各項制度是和經(jīng)濟制度相一致的，如果不一致就會產生矛盾和沖突。

3、思想文化制度對政治制度的作用是什么？

第一．思想文化制度：對政治制度的作用主要體現(xiàn)在居于指導地位的意識形態(tài)和文化教育方針等方面。第二。思想文化意識：對政治制度主要起導向作用；任何政治制度都是一定的思想文化意識下建立起來的。第三。傳統(tǒng)對政治制度起重要作用；人們總是按習慣的某種方式來做事情，推動政治制度的決策過程的制定和議事程序。第四。特別是思想文化意識的核心內容――價值觀念和政治制度的關系非常緊密、直接；文化價值觀和人們的信仰，對政治制度的保持與延續(xù)起極大作用。

4、當代中國政治制度的主要內容是什么？（1）我國的基本政治制度；中國共產黨領導的多黨合作制度。（2）我國的根本政治制度；即人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體。（3）當代中國的基層民主制度；如企業(yè)中的職工代表大會制、居民民主自治制度、村民民主自治制度。（4）中國人民代表大會產生的當代中國行政制度（它包括中央行政制度、地方一般行政制度、特別行政區(qū)制度、民族區(qū)域自治制度）、司法制度、軍事制度等當代重要的政治制度。

5、改革開放后，我國政治體制改革取得的主要成果有哪些？

（1）實施國家公務員制度。（2）加強了社會主義基層民主自治制度建設。（3）根據(jù)高效、精簡的原則，進行了行政機構改革。（4）實現(xiàn)了黨政職能分開，調整了黨的組織形式和工作機構。（5）加快人大的立法速度，提出依法治國的方略，建立社會主義法治國家。（6）調整了中央和地方的政治經(jīng)濟關系，更有利于調動中央和地方的積極性。（7）廢除領導干部終身制，建立了干部的離休制度，實現(xiàn)了干部隊伍的年輕化、革命化、專業(yè)化、知識化，保持了黨和國家的活力。

6、如何正確認識和處理政治制度和經(jīng)濟制度，政治制度和思想文化制度的關系？ 政治制度和經(jīng)濟制度的關系：經(jīng)濟制度是社會結構的基礎，經(jīng)濟制度決定政治制度，有什么樣的經(jīng)濟制度就要求有什么樣的政治制度和它相適應；二者在性質上是相一致的，不一致就產生矛盾和沖突。思想文化制度同政治制度的關系：思想文化制度居于指導地位的意識形態(tài)對政治制度主要起導向作用，任何政治制度都是在一定的思想文化、意識的知道下建立起來的；思想文化意識的核心內容——價值觀念和政治制度的關系更緊密，對政治制度的穩(wěn)定起保障作用。

具體做法：⑴要鞏固和發(fā)展社會主義政治制度，就要鞏固和發(fā)展社會主義公有制，就要堅持以社會主義公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度；我國是社會主義國家，就必須堅持公有制作為社會主義經(jīng)濟制度的基礎，只有堅持社會主義經(jīng)濟制度，才能堅持社會主義政治制度。⑵任何一個國家都必須建立與其政治制度相適應的文化價值觀，以起鞏固和發(fā)展政治制度的作用；我國已建立了社會主義的經(jīng)濟制度和政治制度，要鞏固和發(fā)展這些制度，就必須建立與此相適應的思想文化制度，確立在我國占統(tǒng)治地位的社會主義意識形態(tài)和文化教育方針，也就是有中國特色的社會主義文化。

7、政治體制改革的總目標是什么

（1）鞏固社會主義制度（2）發(fā)展社會主義生產力（3）發(fā)揚社會主義民主，調動廣大人民的積極性。

第二章

一、選擇題

1、支配著國家的整個政治生活的制度是 國家制度

2、國體是國家的政權組織形式 3、1949年的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》在當時的作用表現(xiàn)為：具有臨時憲法的作用，據(jù)此建立了新民主主義國家政權，它同時代行人民代表大會的職權

第四篇：自考當代中國政治制度簡答題及答案匯總

1什么是制度？什么是政治制度？制度是由一系列規(guī)則構成的體系，是人類社會各種關系的反映和體現(xiàn)。制度有廣義和狹義之分。廣義的制度指的是一個社會為確定人們的相互關系而人為設定的一些約束規(guī)則，狹義的制度指的就是正式約束及其結構化的形式，特別是社會組織機構及其所遵循的規(guī)則。按照傳統(tǒng)的看法，政治制度指的是在特定社會中，統(tǒng)治階級通過組織政權以實現(xiàn)其政治統(tǒng)治的原則和方式的總和。從更為寬泛的角度看，政治制度是指社會政治領域中要求政治實體遵行的各類準則或規(guī)范。2．當代中國政治制度有哪些基本內容？中華人民共和國政治制度的基本內容應當包括：人民民主專政制度，憲法制度，政黨制度，人民代表大會制度，國家元首制度，國家行政制度，民族區(qū)域自治制度，特別行政區(qū)制度，司法制度，軍事制度，干部人事制度，億人口實行社會主義制度，香港、臺灣實行資本主義制度”。13．法院的工作方式是什么？(1)合議制法院審判案件，實行合議制。合議制的形式是合議庭。合議庭是由審判人員集體審判案件的組織形式。（2）兩審終審制；法院審判案件，就審判程序而言是兩審終審制，就法院體系而言是四級兩審制。兩審終審制，就是一起案件經(jīng)過兩級法院審判終結審判的制度。上級法院的第二審判決、裁定，就是終審判決、裁定。（3）審判委員會各級法院設立審判委員會。審判委員會的任務是總結審判經(jīng)驗，討論重大的或者疑難的案件和其他有關審判工作的問題。（4）案件審批制度；法院在審判實踐中，實際上還實行案件審批制度。案件審判制度是指所有的案件在獨任審判員或合議庭審理之后、判決之前，主審人員必須將案件審理的具體意見上報主管的行政業(yè)務領導，多黨合作和政治協(xié)商制度，選舉制度，以及基層自治與民主制度等。3．當代中國政治制度有哪些特色？第一，當代中國政治制度具有廣泛的階級基礎。第二，當代中國政治制度保障人民當家作主的權利。第三，當代中國政治制度堅持中國共產黨的領導.第四，當代中國政治制度具有本質上的優(yōu)越性。第五，當代中國政治制度能夠實現(xiàn)自身的改革和完善。4．何謂“依法治國”？如何“依法治國”？所謂依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經(jīng)濟文化事業(yè)．管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法制不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變。所以依法治國實際上就是實行法治。依法治國首先要有法可依，這就要求國家必須加強社會主義法制建設，建立中國特色社會主義法律體系。依法治國突出表現(xiàn)在依法行政方面。建設社會主義法治國家還必須以司法公正為目標，推進司法體制改革。5．什么是國家機構？我國國家機構的主要內容是什么？國家機構是統(tǒng)治階級為實現(xiàn)其統(tǒng)治和管理的職能，按照一定原則建立起來的一整套國家機關的總稱。它包括立法機關、行政機關、審判機關、檢察機關和軍事機關等。具體內容包括：全國人民代表大會是最高國家權力機關；中華人民共和國主席是國家元首機關；國務院，即中央人民政府，是最高國家權力機關的執(zhí)行機關，是最高國家行政機關；中央軍事委員會是國家最高軍事機關，領導全國的武裝力量；地方各級人民代表大會是地方各級國家權力機關，地方各級人民政府是地方各級國家行政機關；民族自治地方的自治機關是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府；人民法院是國家審判機關；人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關；城市和農村按居民居住地區(qū)設立的居民委員會或者村民委員會是基層群眾性自治組織。國家機構組織活動原則：民主集中制原則。社會主義法制原則。群眾路線的原則。精簡和效率的原則。責任制原則6．中國共產黨的執(zhí)政方式包括哪些方面？組織和領導國家的立法和執(zhí)法活動；加強對人民軍隊的領導；領導和管理干部工作； 組織和動員社會；重視思想政治工作。7．全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會的主要職權是什么？（1）全國人民代表大會的主要職權：制憲和修憲權；監(jiān)督憲法實施權；立法權；其他方面的職權。（2）全國人民代表大會常務委員會的主要職權:立法權；憲法和法律的解釋權；憲法實施的監(jiān)督權；對國家機關其他工作的監(jiān)督權；對其他國家機關工作人員的人事任免權；對國家生活中重要問題的決定權；全國人民代表大會授予的其他職權。8．簡述憲法中規(guī)定的國務院的性質和地位？按照憲法規(guī)定，國務院是最高國家權力機關的執(zhí)行機關，是最高國家行政機關。國務院對全國的行政領導權，包括國務院統(tǒng)一領導全國地方各級國家行政機關的工作，規(guī)定中央和省、自治區(qū)、直轄市的國家行政機關的職權的具體劃分，制定其它能夠影響全國所有地方政府和居民的政策和措施，對地方各級行政機關具有絕對的、集中的權威和權力。9．總理負責制體現(xiàn)在哪幾個方面？第一，總理全面領導國務院工作，國務院的工作由總理對全國人大及其常委會負責?？偫硎菄鴦赵旱奈┮环ǘㄘ熑稳撕妥罡哳I導人。第二，在國務院內部，實行總理負責制。只有總理才是國務院的負責人，其他國務院組成人員只是總理的助手，并只對總理承擔責任。第三，總理享有國務院職責范圍內的決策權。第四，總理享有任免國務院組成人員及其他國務院工作人員的提名權第五，總理享有決定、命令、行政法規(guī)和議案的簽署權。10．簡述國務院的職權。國務院的職權屬于執(zhí)行性質的權力。根據(jù)憲法規(guī)定，國務院擁有廣泛、全面、統(tǒng)一領導國家行政活動的直接權力，以及為了保障這種領導得以實現(xiàn)的間接權力。（1）國務院的直接權力：行政立法和制令權； 對國務院機構和地方政府的行政領導權； 行政管理權； 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃和國家預算的編制和執(zhí)行權； 外交權。（2）國務院的間接權力： 立法提案權； 否決權； 戒嚴權；全國人大和全國人大常委會通過立法的形式授予的其它權力.11．什么是民族自治地方？它有哪些基本形式？ 民族自治地方是在少數(shù)民族聚居區(qū)基礎上建立的實行民族區(qū)域自治的行政區(qū)域。在少數(shù)民族聚居的地方，根據(jù)當?shù)孛褡尻P系、經(jīng)濟發(fā)展等條件，并參酌歷史情況，可以建立以一個或者幾個少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎的自治地方。民族自治地方的基本形式有：（1）以一個民族聚居區(qū)為基礎建立的民族自治地方。（2）以兩個或兩個以上的少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎建立的民族自治地方。（3）以一個較大民族聚居區(qū)為基礎，其中包括級別不同的若干較小規(guī)模的其它民族聚居區(qū)而建立的民族自治地方。（4）一個民族在多處有聚居區(qū)的，建立多個自治地方。（5）對于有些少數(shù)民族聚居地區(qū)，因地域太小、人口太少，不宜建立自治地方和設立自治機關的，則通過在這些地區(qū)設立民族鄉(xiāng)的辦法，使這些地區(qū)的少數(shù)民族也能行使當家作主的權利。民族鄉(xiāng)是對民族區(qū)域自治制度的一種補充。12．簡述一國兩制的內涵及其核心內容?！耙粐鴥芍啤?即“一個國家，兩種制度”，就是在國家的部分地區(qū)，實行不同于其他地區(qū)的政治、經(jīng)濟和社會制度。這些地區(qū)的政府雖然享有高度的自治權，但性質仍然是國家的地方政府，不具有主權國家的性質和地位，不能行使國家主權?！耙粐鴥芍啤钡暮诵闹饕幸韵聝牲c：“一國兩制”制度的實施，首先必須保證國家的統(tǒng)一。即“一個國家，兩種制度”，就是在國家的部分地區(qū)，實行不同于其他地區(qū)的政治、經(jīng)濟和社會制度。這些實行不同制度的地區(qū)，是國家的組成部分，是統(tǒng)一國家的不可分隔的一部分；其次，鄧小平說 “實行?一個國家，兩種制度?，具體說，就是在中華人民共和國內，大陸10

如庭長或副庭長、院長或副院長審查決定的一項制度。14．中國的選舉制度如何保障選舉人權利？（1）選舉人權利的保障,保障選舉人的選舉權利，主要是保障公民通過投票行使自己的選舉權時，可以自由地表達自己的意志。任何人不得在任何時候采取任何方式追查選舉人的選舉行為。法律既要保障選舉人自由投票的權利，也要保障公民自愿放棄選舉權的權利。（2）秘密投票和差額選舉全國和地方各級人民代表大會的選舉，一律采取秘密投票的方式，遵循差額選舉的原則。15．聯(lián)系實際說明憲法的基本原則。憲法的基本原則主要有人民主權原則、人權保障原則、權力制約原則和法治原則。16．試述中國共產黨領導軍隊的根本原則。黨指揮槍是中國共產黨處理與軍隊關系的傳統(tǒng)和領導軍隊的根本原則，其基本含義是：一方面在黨與軍隊的關系上，黨高于軍隊，政治高于軍事，政權高于軍權；另一方面，在軍隊的領導權歸屬問題上，明確了中國共產黨對軍隊的絕對領導地位，是中國共產黨而不是任何其他力量可以和能夠領導軍隊。黨指揮槍原則體現(xiàn)為中國共產黨對軍隊實行政治上、思想上、組織上的絕對領導。中國共產黨對軍隊政治上的領導就是軍隊必須服從和實現(xiàn)中國共產黨的綱領、路線、方針、政策和政治原則；中國共產黨的政治目標就是軍隊的政治目標，軍隊不允許持有與中國共產黨的政治目標不同的其他任何政治目標和政治主張；在軍隊中，只能宣傳和貫徹中國共產黨的綱領、路線、方針、政策，絕不允許宣傳、滲透、奉行其他任何政治思想和主張。首先，中國共產黨對軍隊思想上的領導就是軍隊必須奉行中國共產黨所奉行的理論和意識形態(tài)，信仰馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論，用這些思想和理論武裝軍隊的頭腦；不允許在軍隊中傳播任何反馬克思主義、非馬克思主義的理論和思想；保持軍隊在堅持四項基本原則基礎上的思想上的純潔性，使軍隊能夠在政治上與中國共產黨保持一致、在軍事上自覺聽從中國共產黨的指揮。從具體手段上說，中國共產黨對軍隊的領導首先表現(xiàn)為中國共產黨在組織上系統(tǒng)地實行對軍隊的嚴格控制和領導。其次，中國共產黨對軍隊的組織領導體現(xiàn)在中國共產黨在軍隊中層層建立黨組織，使中國共產黨黨組織成為軍隊中更為集中、更有凝聚力的組織核心，從而實現(xiàn)中國共產黨對軍隊的領導。中國共產黨對軍隊的組織領導是排他性的。再次，中國共產黨通過獨具特色的政治工作制度保證對軍隊的領導。軍隊中的政治工作制度由政治委員制度和政治機關制度構成。17．如何理解人民代表大會制度是中國的根本政治制度？所謂根本政治制度意味著：第一，人民代表大會制度直接反映了中國的國家性質。第二，人民代表大會制度在整個國家的政治制度體系中具有“根本性”的權力淵源地位，其他的國家制度、國家機構，其權力、合法性均來自于人民代表大會制度，在憲法和法律上，人民代表大會與其他制度和機構相比，是本源性的、根本性的。第三，人民代表大會是“人民”行使統(tǒng)治和管理國家政權權力的、具有相對低成本和較高可接近性的機構。第四，人民代表大會制度的豐富內涵也決定了它具有一種“根本性”。一句話，人民代表大會制度是實現(xiàn)黨的領導和人民當家作主的有效的政權組織形式。第五，人民代表大會的“根本性”還在于它與西方議會民主制具有根本的區(qū)別.。18．試述我國民族政策的基本原則和主要內容。（1）民族平等和民族團結的原則。（2）各民族平等參與國家事務管理的原則。（3）民族區(qū)域自治原則。（4）加快少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展的政策。（5）少數(shù)民族人口政策。（6）發(fā)展少數(shù)民族教育事業(yè)的政策。（7）尊重和發(fā)展少數(shù)民族語言、文字的政策。（8）尊重少數(shù)民族的宗教信仰自由的政策（9）保護少數(shù)民族歷史文化遺產的政策。（10）尊重少數(shù)民族風俗習慣的政策。19．中國干部管理制度的主要內容是什么？（1）黨管干部原則：黨管干部原則，即只有中央及黨的各級地方委員會才擁有處理干部管理及其相關事務的權力。這是中國干部人事制度的根本原則和基本制度。（2）干部錄用（3）干部任用制度，20．什么是公務員回避制度？請聯(lián)系實際加以說明?；乇苁侵竿ㄟ^對公務員擔任職務、執(zhí)行公務、任職地區(qū)等方面做出限制性規(guī)定，減少因親屬關系等人為因素的干擾，保證公務員公正廉潔地執(zhí)行公務的制度。第一，回避范圍。凡有以下四種親屬關系中的任何一種，應當進行任職回避：一是夫妻關系；二是直系血親關系，三是三代以內旁系血親關系，主要包括父母的兄弟姐妹及其子女、自身的兄弟姐妹及其子女，四是近姻親關系，第二，回避的類型：一是任職回避，即有上述親屬關系的公務員，不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務，不得在同一單位擔任雙方有直接上下級關系的職務，也不得在一方擔任領導職務的機關中從事組織、人事、紀檢、監(jiān)察、審計和財務工作二是地區(qū)回避，即公務員不得在本人成長地擔任縣委書記、縣（市）長職務以及縣（市）紀檢機關、組織部門、人民法院、人民檢察院和公安部門主要領導職務。三是公務回避，公務回避主要包括三種情況：涉及本人利害關系的，涉及與本人有上述四種親屬關系人員的利害關系的；其他可能影響公正執(zhí)行公務的。第三，回避管理，即回避提起和決定程序。公務員回避的提起包括三種情況一是公務員主動向管理機關提出回避申請二是利害關系人有權申請公務員回避三是不是利害關系人的其他人盡管不能直接提起回避申請，但可向機關提供公務員需要回避的情況，由機關來決定是否需要回避。

第五篇：自考生理心理學串講筆記第二章

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自考生理心理學串講筆記第二章

第二章感覺生理心理學

1.神經(jīng)生理學將感覺系統(tǒng)分為特異感覺系統(tǒng)和非特異感覺系統(tǒng)。

2.視覺的產生：①清晰地投射到視網(wǎng)膜上；光感受機制是將在激發(fā)視網(wǎng)膜上光生物化學和光生物物理學反應，實現(xiàn)能量轉換的光感受功能，產生視感覺信息。3.神經(jīng)反射：調節(jié)反射是一種較為復雜的反射活動，既包括不隨意性自主神經(jīng)反射，又包括眼外肌肉的隨意性運動反應。意義：視軸、晶體曲率和瞳孔同時變化的反射活動就是調節(jié)反射，是保證外界景物在視網(wǎng)膜上清晰成像的重要生理機制。

4.眼睛的隨意性運動的方式及在視覺中的意義

（1）①眼睛的運動有許多方式，當我們觀察位于視野一側的景物又不允許頭動時，兩眼共同轉向一側。兩眼視軸發(fā)生同方向性運動，稱為共軛運動。②正前方的物體從遠處移向眼前時，為使其在視網(wǎng)膜上成像，兩眼視軸均向鼻側靠近，稱為輻合。③物體由眼前近處移向遠處時，雙眼視軸均向兩顳側分開，稱為分散。④輻合與分散的共同特點是兩眼視軸總是反方向運動，稱為輻輳運動。⑤輻輳運動和共軛運動都是眼睛的隨意運動。

（2）意義：人們在觀察客體時，有意識地使眼睛進行這些運動，以便使物像能最好地投射在視網(wǎng)膜上最靈敏的部位——中央窩上，從而得到最清楚的視覺。

5.非隨意性眼動（感受器的適應現(xiàn)象及觀察復雜物體時眼球快速微顫的生理心理學意）

（1）感受器的適應現(xiàn)象：①感受閾值，即剛能引起主觀感覺或細胞電活動變化的最小刺激強度。各種特異感覺系統(tǒng)均有自己的適宜刺激，對其感受閾值最低，即對其感受最靈敏。②感受器的適應：隨著刺激物長時間持續(xù)作用，感受靈敏率下降，感受閾值增高，這種現(xiàn)象稱感受器的適應。

（2）生理心理學意義：①在觀察一個復雜的客體時，眼睛會很快進行掃視，在兩次掃視之間，眼球不動，稱注視。②注視期間，眼睛并非絕對不動；事實上此時眼睛發(fā)生快速微顫。③微顫運動保證視網(wǎng)膜不斷變換感受細胞對注視目標進行反映，從而克服了每個光感受細胞由于適應機制而引起的感受性降低。6.兩類光感受細胞①視桿細胞——產生明暗視覺信息的基礎②視錐細胞——產生顏色視覺的基礎

7.視網(wǎng)膜上有哪幾種細胞？排列方式及電傳導方式。①視網(wǎng)膜分為內、外兩層。外層是色素上皮層，由色素細胞組成，由此產生和儲存一些光化學物質。內獵學網(wǎng)-為學員提供最優(yōu)質的教育服務

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層是由5種神經(jīng)細胞組成的神經(jīng)層，從外向內依次為視感受細胞（視桿細胞和視錐細胞）、水平細胞、雙極細胞、無足細胞和神經(jīng)節(jié)細胞。②細胞聯(lián)系的一般規(guī)律：幾個視感受細胞與1個雙極細胞聯(lián)系，幾個雙極細胞又與1個神經(jīng)節(jié)細胞相關。因此，多個視感受細胞只引起1個神經(jīng)節(jié)細胞興奮，故視敏度較差；但在視網(wǎng)膜中央凹部只有視錐細胞，每個視錐細胞只與1個雙極細胞相聯(lián)系，而這個雙極細胞又與1個神經(jīng)節(jié)細胞相聯(lián)系。因此，中央凹視敏度最高。③由視感受細胞、雙極細胞和神經(jīng)節(jié)細胞形成神經(jīng)信息傳遞的垂直聯(lián)系；由水平細胞和無足細胞在垂直聯(lián)系之間進行橫向聯(lián)系，1個神經(jīng)節(jié)細胞及與其相互聯(lián)系的全部其他視網(wǎng)膜細胞，構成視覺的最基本結構與功能單位，稱之為視感受單位。④視網(wǎng)膜中央凹附近的視感受單位較小，視敏度大；而周邊部分視網(wǎng)膜的感受單位較大，視敏度差。⑤水平細胞、無足細胞和光感受細胞、雙極細胞間的信息傳遞都是以級量反應，是緩慢的電變化，不能形成可傳導的動作電位，但可發(fā)生時間和空間的總和效應。只有神經(jīng)節(jié)細胞的信息傳遞才是全或無的數(shù)字化過程，產生單位發(fā)放，對刺激強度按調頻的方式給戶神經(jīng)編碼。

8.視覺的傳導通路：①眼折光成像功能的神經(jīng)基礎：視神經(jīng)、外測膝狀體、視皮層、上丘及頂蓋前區(qū)。外測膝狀體——視覺中樞；頂蓋前區(qū)——瞳孔反射中樞。②外側膝狀體細胞發(fā)出的纖維經(jīng)視放射投射至大腦皮層的初級視皮層（V1），繼而與二級（V2）、三級（V3）和四級（V4）。等次級視皮層發(fā)生聯(lián)系。V1區(qū)——簡單視感覺；V2區(qū)——圖形、客體的輪廓、運動感知；V4區(qū)——顏色覺。9.視網(wǎng)膜神經(jīng)節(jié)細胞的感受野呈同心圓式。其中心區(qū)和周邊區(qū)是拮抗的。外側膝狀體神經(jīng)元的感受野與神經(jīng)節(jié)細胞基本相似，形成中心區(qū)和周邊區(qū)相互抗拮的同心圓式的感受野。

10.感受野，視皮層感受野的類型及特點：

（1）①感受野：某一感受系統(tǒng)神經(jīng)細胞對某一范圍的刺激最為敏感，因此把有效地影響某一感覺細胞興奮性的外周部分，稱為該神經(jīng)元的感受野。②如果把微電極插在視覺中樞的某個神經(jīng)元上，記錄其電活動，凡能引起電活動顯著變化的視野范圍，就是該視覺神經(jīng)元的感受野。③神經(jīng)元對自己的感受野中的適宜刺激感受閾值最低，感受最靈敏。

（2）視皮層神經(jīng)元的感受野分三種類型①簡單型感受野：面積較小，引起開反應和閉反應的區(qū)分均呈直線型，兩者分離形成平行直線，但兩者可以存在空間總和效應；②復雜型感受野：呈長方形且不能區(qū)分出開反應與閉反應區(qū)，可以是由直線型簡單感受野平行移動而成，也可以是大量簡單型皮層細胞同時興奮而造成的；③超復雜型感受野：它的反應特性與復雜型相似，但有明顯的終端抑制，即長方形的長度超過一定限度則有抑制效應?？傊?，簡單型的細胞感受野是直線形，與圖形邊界線的覺察有關；復雜型和超復雜型細胞為長方形感受野，與對圖形的邊角或運動感知覺有關。

11.聽覺生理心理學：①人所能聽到的頻譜大約是20－16000赫茲的各種振動波，對400－1000赫茲的聲波最敏感。②頻率——音高、振幅——音強、頻譜——獵學網(wǎng)-為學員提供最優(yōu)質的教育服務

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音色。③聽覺通路：耳蝸核－外側丘系－下丘；耳蝸核－上橄欖核、斜方體－下丘；下丘―內側膝狀體－顳葉的初級聽皮層（41區(qū)）和次級聽皮層（21區(qū)，22區(qū)，42區(qū)）。④音高的神經(jīng)編碼理論：聽覺共振假說、位置理論、頻率理論、行波學說。其中行波學說有美籍匈牙利學者貝殼西提出，獲得了若貝爾獎金。⑤內耳音高編碼的兩種方式：細胞分工編碼、頻率編碼。⑥音強的神經(jīng)編碼：級量反應式編碼、調頻式編碼、細胞分工編碼。⑦聲源空間定位編碼：鎖相-時差編碼、強度差編碼

12.①味覺通路——孤束核、前島葉（高級味覺中樞）。②嗅覺通路——前梨狀區(qū)、杏仁核、海馬回溝皮層。

13.①軀體感覺皮層區(qū)——頂葉中央后回一級區(qū)（3-1-2區(qū)）和二級區(qū)（5區(qū)、7區(qū)）（頂葉——軀體感覺的高級中樞）②淺感覺——內側丘系、脊髓丘系、脊髓丘腦側束、脊髓丘腦前束。③深感覺——丘系交叉、稧束核、稧束、薄束核、薄束、后跟。④痛覺的重要中樞——旁束核、板內核。⑤三叉丘系是專投射頭部的感覺區(qū)。

14.軀體感覺模式的種類和神經(jīng)編碼規(guī)律？

（1）軀體的感覺模式的種類：①淺感覺：包括觸覺、壓覺、振動覺、溫度感覺等，這些感受細胞都分布在皮膚中。②深感覺：是對關節(jié)、肢體位置、運動及受力作用的感覺，它們的感受細胞分布在關節(jié)、肌肉、肌腱等組織中。深感覺模式可分為：位置覺、動覺和受力作用覺三類。③內臟感覺：一般情況下內臟感覺并不投射到意識中來，分布在臟器、血管壁之中，受到牽拉或觸壓會引起痛覺。

（2）軀體感覺神經(jīng)編碼的基本規(guī)律：①軀體感覺神經(jīng)編碼是對各種刺激模式進行細胞分工編碼，這些細胞又以不同空間對應關系分布；②刺激強度是以神經(jīng)元單位發(fā)放頻率的改變進行編碼；③軀體內外的各種刺激，按其刺激性質引起相應感受細胞的興奮。

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