第一篇：2014年HSE管理體系推進工作方案（推薦）

青海鹽湖工業(yè)股份有限公司 2014年HSE管理體系推進工作方案

為了深入貫徹落實鹽湖股份公司2014年安全生產暨環(huán)境保護工作會議部署，進一步加強HSE管理體系建設，提升員工HSE素質，按照HSE管理體系工作的相關要求，結合股份公司實際，制定2014年HSE管理體系推進工作方案。

一、推進目的

（一）滿足政府對健康、安全和環(huán)境的法律、法規(guī)要求；

（二）為股份公司提出的總方針、總目標以及各方面具體目標的實現(xiàn)提供保證；

（三）減少事故發(fā)生，保證員工的健康與安全，保護公司的財產不受損失；

（四）保護環(huán)境，滿足可持續(xù)發(fā)展的要求；

（五）提高原材料和能源利用率，保護自然資源，增加經濟效益；

（六）減少醫(yī)療、賠償、財產損失費用，降低保險費用；

（七）滿足公眾的期望，保持良好的公共和社會關系；

（八）維護公司的名譽，增強市場競爭能力。

二、指導原則

（一）第一責任人的原則

HSE管理體系，強調最高管理者的承諾和責任，企業(yè)的最高管

理者是HSE的第一責任者，對HSE應有形成文件的承諾，并確保這些承諾轉變?yōu)槿?、財、物等資源的支持。

（二）全員參與的原則

HSE管理體系立足于全員參與，突出“以人為本”的思想。體系規(guī)定了各級組織和人員的HSE職責，強調股份公司內的各級組織和全體員工必須落實HSE職責。公司的每位員工,無論身處何處，都有責任把HSE事務做好，并過審查考核,不斷提高公司的HSE業(yè)績。

（三）重在預防的原則

在股份公司的HSE管理體系中,風險評價和隱患治理、承包商和供應商管理、裝置(設施)設計和建設、運行和維修、變更管理和應急管理這5個要素，著眼點在于預防事故的發(fā)生，并特別強調了公司的高層管理者對HSE必須從設計抓起，認真落實設計部門高層管理者的HSE責任。風險評價是一個不間斷的過程,是所有HSE要素的基礎。

（四）以人為本的原則

HSE管理體系強調了公司所有的生產經營活動都必須滿足HSE管理的各項要求,突出了人的行為對股份公司的事業(yè)成功至關重要，建立培訓系統(tǒng)并對人員技能及其能力進行評價,以保證HSE水平的提高。

三、推進思路

以科學發(fā)展觀為指導，以標準化達標創(chuàng)建為抓手，引進吸收— 2 —

國內外先進經驗，不斷推進完善HSE制度體系，強化培訓和績效考核，提升企業(yè)執(zhí)行力，努力建設以行為安全為基礎，以工藝安全為重點，以生產受控管理為核心的HSE管理體系，使安全成為公司的核心價值，落實執(zhí)行責任、強化屬地管理、激勵全員參與，轉變傳統(tǒng)觀念、改善不良習慣、不斷提高個人綜合能力，努力實現(xiàn)“零傷害、零事故、零污染”戰(zhàn)略目標，構建具有鹽湖特色的安全文化。

四、時間安排

2014年6月—2016年5月

五、組織機構

（一）成立股份公司HSE體系推進領導小組

組 長：謝康民

常務副組長：李浩放

副組長：方勤升 張生順 吳文好 張榮祥 馬宏義

成 員：胡祖勝 李輝林 苑 綱 李章峰 劉玉蘭 唐德新 董吉玉 馬成英 巨積洪 王德勝 王石軍 朱世云 王海山 宋永進 李 勇 賈順恩 邵桂霞 劉生福 黃珉山 趙元海 劉志華 許振琪 朱金義 李樹民 徐世森 唐永新 侯 軍 王久林 王建寧 張偉石 葛兆民 楊金榜 刁祥瑞 楊 華 牛志軍 王良才 劉承曄 王 駿 李建業(yè) 沈芳明 李建勛

職 責：

1、公司安全、環(huán)境與健康管理委員會，作為鹽湖股份公司最高的HSE 管理組織，負責貫徹落實國家、地方政府和鹽湖股份公司下發(fā)的有關安全、環(huán)境與健康方面的方針、政策、法律、法規(guī)、標準及管理制度；

2、負責確定公司HSE 管理的方針目標，做出HSE 重大決策；

3、結合公司實際，制訂公司HSE 管理程序，審定、簽發(fā)全公司HSE 工作計劃、管理制度和標準并組織實施；

4、審批重大安全、環(huán)境、健康等技術措施項目和隱患治理計劃。保證HSE 資金投入，不斷改善勞動條件；

5、負責建立、健全HSE 管理機構，充實HSE 管理人員，聽取HSE 管理情況匯報，保證對HSE 工作資金的投入；

6、負責建立并落實全員HSE 職責；檢查并考核所屬各單位HSE 職責的落實情況；

7、召開HSE 管理委員會會議，組織全公司HSE 大檢查，及時解決本公司HSE 管理中的重大問題；

8、抓好新、改、擴建項目的“三同時”落實，確保符合國家法律法規(guī)的要求；

9、組織和配合對較大及以上事故的調查處理，組織制定并實施本單位的事故應急救援預案；

10、定期向職工代表大會報告HSE 工作情況，認真聽取職工群眾的HSE 工作意見和建議，接受職工群眾監(jiān)督。

（二）成立股份公司HSE推進辦公室（暫設在鹽湖股份公司安全環(huán)保部）

主 任：王海山 邵桂霞

成 員：董國玉 賀雨順 馮存平李鵬燕 李立業(yè) 劉宏韜 何為霽（從股份公司所屬單位抽調6-8名HSE專職人員）

職 責：

1、負責HSE 委員會與各單位委員會的聯(lián)絡、文件資料的準備、督促和協(xié)調各單位HSE 委員會活動、會議安排等；

2、根據公司HSE 管理方針目標，制訂推進計劃，督導各單位落實；

3、負責跟蹤HSE 委員會提出問題的落實情況；

4、定期對公司生產建設過程中的健康、安全、環(huán)境問題向股份公司HSE 委員會報告；

5、對HSE 委員會決議進行跟蹤、指導，必要時協(xié)調相關部門調動資源、推進工作落實。

（三）下設5個工作組（宣傳組、制度建設組、培訓與績效組、工藝安全組、綜合組）

1、宣傳組

成 員：由黨工部（鹽湖報社）牽頭，工會、公司辦公室（信息中心）、安全環(huán)保部HSE專職人員參加

主要職責：

◆負責制定HSE推進工作宣傳規(guī)劃、年度和階段性工作計劃。

◆負責安全文化建設工作，制定安全文化建設規(guī)劃和相關管理制度。

◆建立專門的HSE推進工作內部網頁、專欄。

◆負責利用報紙、視頻、展板等多種媒體宣傳報道股份公司推進工作進程，營造濃厚的HSE推進工作環(huán)境。

◆負責股份公司HSE推進過程中重大事件的宣傳、報道工作。

◆組織完成本組負責的HSE制度、規(guī)定、標準、工作文件、工作報告和工作總結，健全資料、檔案。

2、制度建設組

成 員：由安全環(huán)保部牽頭，企業(yè)管理部、技術部專業(yè)人員參加

主要職責：

◆負責組織制定和實施HSE制度建設規(guī)劃、年度和階段性工作計劃。

◆組織完成本組負責的HSE制度、規(guī)定、標準、工作文件、工作報告和工作總結，健全資料、檔案。

◆負責股份公司HSE制度的制定、轉換、實施以及對二級單位的指導、檢查和考核，提高各單位制度的針對性和可操作性。

◆組織制定和實施HSE制度培訓計劃，分層次對各級干部和員工進行HSE制度培訓。

◆負責“兩書一表”（即《HSE作業(yè)指導書》、《HSE作業(yè)計劃書》、《HSE現(xiàn)場檢查表》）的實施運行工作。

3、培訓與績效管理組

成 員：由人力資源部牽頭，安全環(huán)保部HSE專職人員參加 主要職責：

◆組織制定和實施HSE培訓和績效管理制度的建設規(guī)劃、年度和階段性工作計劃。

◆負責股份公司HSE培訓管理、績效管理制度的制定、轉換、實施以及對二級單位的指導、檢查和考核，提高各單位HSE制度的針對性和可操作性。

◆組織制定和實施HSE培訓計劃，分層次對各級干部和員工進行HSE制度培訓。

◆負責按計劃組織HSE培訓班，并做好各種培訓基礎資料。

◆組織完成本組負責的HSE制度、規(guī)定、標準、工作文件、工作報告和工作總結，健全資料、檔案。

4、工藝安全組

成 員：由技術部、生產部、工程項目部等專業(yè)人員參加 主要職責：

◆組織制定和實施工藝安全管理制度的建設規(guī)劃、年度和階段性工作計劃。

◆完善各相關專業(yè)委員會工藝安全管理職責。

◆建立和完善工藝安全信息。

◆分專業(yè)編寫工藝危害分析標準模板和指南。

◆實施質量保證、機械完整性管理。

◆建立工藝安全內審標準。

◆組織開展和檢查工作循環(huán)檢查和啟動前安全檢查工作。

◆組織完成本組負責的HSE制度、規(guī)定、標準、工作文件、工作報告和工作總結，健全資料、檔案。

5、綜合組

成 員：由安全環(huán)保部牽頭，HSE專職人員參加 主要職責：

◆負責各工作組之間的工作協(xié)調。

◆負責制定HSE推進辦公室年度、月度、周度計劃，經領導審核后，發(fā)各組執(zhí)行。

◆組織HSE管理手冊、程序文件的編寫及HSE體系的建立、實施、運行、維護工作。

◆組織完成本組負責的HSE制度、規(guī)定、標準、工作文件、工作報告和工作總結，健全資料、檔案。

（四）人員保障

1、股份公司安排HSE專職人員和各職能部室兼職人員具體負責HSE推進工作。

2、派HSE專職人員外出參觀、培訓學習(蘭州石化）。

3、邀請技術專家來股份公司進行HSE體系推進工作指導（北京管理科學院）。

（五）辦公條件及經費

1、體系推進辦公室專用辦公場所（需要2間辦公室）。

2、安排專項經費，對HSE體系推進工作給予資金保障。

3、辦公設施：電話機2部、臺式電腦8臺、傳真機1臺、打印機2臺、復印機1臺、照相機1部、便攜式投影儀1臺、其他。

六、推進措施

（一）營造濃厚氛圍，轉變員工觀念

由安全環(huán)保部、黨委工作部、工會三部門利用會議、網絡、展板、鹽湖報等方式刊登宣傳HSE體系內容，OA平臺設置HSE體系專欄，在全公司范圍內普及HSE體系知識，制作宣傳手冊等手段營造學習HSE體系知識熱潮，提高員工的HSE意識和對HSE體系的認知程度。

（二）完善制度體系，規(guī)范安全管理

現(xiàn)根據工作需要，還需抽調8名業(yè)務骨干組成體系推進辦公室，并確定工作目標，明確工作職責，落實保障措施，編制工作計劃，有序推進HSE各項工作。并根據HSE體系要求，對股份公司現(xiàn)有安全、環(huán)保、職業(yè)健康文件、制度、進行全面梳理和轉換：

梳理分析→初步轉換→對比完善→會審修改→培訓試行→研討培訓→跟蹤評估→新一輪培訓

（三）狠抓行為安全，控制工作風險

1、實行行為安全習慣養(yǎng)成計劃；

2、加大HSE現(xiàn)場監(jiān)督和處罰力度；

3、加強事故事件管理；

4、加強應急管理工作；

5、規(guī)范作業(yè)環(huán)節(jié)管理；

6、強化承包商HSE管理。

（四）強化工藝管理，確保生產受控

1、全面推廣工藝危害分析（PHA）；

2、推行工藝和設施變更管理，投用停安全檢查；

3、夯實設備管理基礎。

（五）重視培訓管理，提高員工素質

1、HSE理念培訓；

2、員工HSE責任培訓；

3、HSE行為習慣的養(yǎng)成教育；

4、安全文化建設與HSE培訓相結合；

5、事故案例的分析和探討學習；

6、請有關單位（北京市管理科學院）HSE專業(yè)人員來進行授課；

7、派各單位骨干外出學習取經。

（六）突出HSE績效，落實安全責任

積極開展HSE考核、月度季度考核，考核記過與效益掛鉤，通過過程性指標和結果性指標的考核驗證，實現(xiàn)過程控制和HSE績效考核驅動，定期檢查，發(fā)現(xiàn)不足，逐步改進和完善。

通過以上各項措施，促使各分（子）公司HSE管理工作實現(xiàn)“三個規(guī)范”和“一個提高”。即：

——規(guī)范HSE管理。認真執(zhí)行HSE管理規(guī)范，健全HSE績效— 10 —

考核標準，嚴格監(jiān)督管理，狠抓“點、線、面”責任落實，實現(xiàn)生產經營各個環(huán)節(jié)HSE管理工作的有序運行。

——規(guī)范生產作業(yè)現(xiàn)場。全面實施工藝安全管理、作業(yè)許可管理、安全目視化管理等工作方法，規(guī)范生產作業(yè)現(xiàn)場和工藝設備HSE管理，提高本質化管理水平。

——規(guī)范員工行為習慣。嚴格落實HSE管理原則、反“三違”，采取行為安全觀察與溝通、工作循環(huán)分析、“需求式”培訓、“養(yǎng)成式”教育等有效手段，深入推進安全文化建設工作，進一步提升員工HSE文化素質。

——提高各分（子）公司HSE整體管理水平，為實現(xiàn)全員自主管理奠定基礎。

七、實施步驟

（一）啟動階段（2014年6月1日—9月30日）

1、建立組織機構（推進工作領導小組），從股份公司所屬單位抽調6-8名HSE專職人員，成立HSE體系推進辦公室，制定HSE推進計劃。

2、利用安全月活動契機，加大宣傳力度，營造學習HSE體系知識氛圍。

3、啟動HSE體系推進工作。借鑒HSE先進單位的工作經驗，先確定1-2家單位（擬定化工分公司、元通鉀鹽項目）進行試點，然后以點帶面，逐步完善各分（子）公司整體推進措施。

4、擬聘請北京市管理科學院老師（約2014年7月）來股份

公司進行HSE體系學習培訓教育，并協(xié)助工作人員研究部署推進工作計劃，制定實施方案。

5、采取“走出去、請進來”的方式，借鑒先進的HSE管理經驗。組織相關工作人員（主要為試點單位和體系推進辦公室人員）去先進單位（擬定蘭州石化公司）參觀學習。

（二）宣教階段（2014年10月1日—12月31日）圍繞HSE體系推進工作開展各種形式的宣傳教育活動，強化全員HSE管理意識，努力實現(xiàn)各級領導由“重視”到“重實”的轉變，職能部門由“參與者”到“責任者”的轉變，現(xiàn)場員工由“崗位操作者”到“屬地管理者”的轉變。內容包括：

1、編制“HSE體系推進宣教計劃”，分階段、分層次制定宣教計劃。

2、提煉形成具有鹽湖特色的安全核心理念。

3、組織開展其它各種綜合宣教活動。包括：制作HSE文化宣傳展板；在辦公樓、礦區(qū)、公共場所設置文化標牌，張貼海報；利用“職業(yè)病防治法宣傳周”、“安全生產月”、“六五環(huán)境宣傳日”等活動時機，宣傳HSE體系推進知識等。

4、建立股份公司HSE管理體系推進工作信息專欄，設立工作動態(tài)、經驗分享、管理程序、培訓體系、考核體系、相關資料等專題。

（三）推進階段（2015年1月1日—2015年12月31日）

1、聘請外部技術專家對試點單位及各分（子）公司HSE管理— 12 —

現(xiàn)狀進行初始評估，給出一個綜合結論，為體系推進工作提供依據。

2、制定推進措施。

3、組織召開“安全生產宣貫會議”，編印《HSE工作手冊》，宣傳體系推進相關知識。

4、組織整合HSE管理體系文件，完成HSE制度轉換工作。內容包括：

（1）開展合規(guī)性評價。組織相關單位對HSE法律、法規(guī)、標準、規(guī)范進行適用性和合規(guī)性評價。

（2）轉換HSE規(guī)章制度。按照HSE管理規(guī)范，組織相關單位對各分（子）公司現(xiàn)行HSE規(guī)章制度進行轉換。

5、引入“有感領導、直線責任、屬地管理”，強力推進“點、線、面”責任管理，促進HSE觀念轉變。內容包括：

（1）各級領導干部要認真學習、熟練掌握安全觀察與溝通工作方法，融入到實際工作中。

（2）從橫向、縱向上，理清各分（子）公司安委會、各部門、各級管理者、各級操作人員的HSE職責和管理程序，工作對接，提高各個環(huán)節(jié)的HSE管理水平。

（3）各單位對各自屬地細分至崗位，要保證所有區(qū)域、裝置、設備均有人負責，并設立“屬地主管”，建立屬地管理標識牌，明確屬地職責、管理權限、工作范圍和管理標準，定期對“屬地主管”的工作業(yè)績進行考核評比。每名“屬地主管”要嚴格履行屬

地管理責任，熟練進行“屬地描述”，并對區(qū)域內的設備設施、工作人員、承包商和施工作業(yè)活動的安全環(huán)保負責。

6、推行HSE制度規(guī)范，改進HSE管理工作。內容包括：（1）實施工藝安全管理。開展工作前安全分析、啟動前安全檢查、工作循環(huán)分析、危險和可操作性研究分析，提高工藝安全管理水平。

（2）規(guī)范作業(yè)許可管理。落實動火、動土、臨時用電、進入受限空間、管線與設備打開、吊裝作業(yè)、高處作業(yè)、挖掘作業(yè)等作業(yè)許可標準要求，完善分（子）公司作業(yè)許可管理制度，實行“直線”監(jiān)管。

（3）實施安全目視化管理。從人員、設備設施、工具以及生產作業(yè)場所等方面入手，規(guī)范生產現(xiàn)場安全警示色、安全標牌的應用，對關鍵生產裝置、閥門、電氣設施開關、作業(yè)施工現(xiàn)場等實行上鎖掛牌管理。

（4）加強承包商管理。完善承包商HSE管理辦法，嚴格承包商HSE準入，加強對各屬地內承包商的監(jiān)管，對相對固定的承包商進行HSE業(yè)績審核，實行定級管理，削減外來風險。

7、改進教育培訓工作，促進HSE素質提升。

（1）建立崗位員工培訓矩陣表，實行“需求式”培訓。各單位要以滿足崗位HSE技能需求，滿足員工學習意愿為出發(fā)點，編制“培訓需求矩陣表”（矩陣表以崗位應知應會的技能知識為主，可以包括但不局限于操作規(guī)程、崗位危害因素、巡回檢查標準、— 14 —

應急措施、安全常識），認真分析培訓需求，有針對性地開展HSE培訓工作。

（2）分級組織管理干部HSE培訓。對科級以上領導干部重點培訓HSE管理原則、集團公司和鹽湖股份公司推行的HSE管理規(guī)范、先進理念和工作方法、危害因素辨識和風險評價方法等；對班組長以上干部重點培訓HSE規(guī)章制度、“兩書一表”、HSE檢查標準、危害因素辨識方法；對HSE內審員重點培訓HSE管理知識、審核方法、審核標準、工藝技術規(guī)范。

（3）開發(fā)HSE培訓課件。根據推進工作需要，組織管理人員、技術骨干編寫相關的HSE培訓課件。

8、完善HSE考核辦法，提升績效管理水平。

（1）完善HSE績效考核辦法，將過程性指標、否決性指標和結果性指標融入HSE績效考核中。

（2）將HSE績效納入分（子）公司整體績效考核之中。

（四）審核評估階段（2016年1月1日—5月31日）

1、每季度對各單位進行HSE審核，分析體系推進過程中存在的問題和不足，確保持續(xù)改進。

2、聘請專家對各分（子）公司進行HSE審核，對體系推進工作進行評估指導。

3、針對評估結果，制定下一步體系計劃。

第二篇：HSE管理體系推進工作月報

HSE管理體系推進工作月報

（2014年10月）

主辦：宿遷實華運輸有限責任公司

根據江蘇公司關于《零售公路承運商HSE管理體系推進工作會議》精神，結合我司安全管理的需求，建立安全生產長期有效管理機制，促進企業(yè)安全、健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，認真貫徹HSE管理體系的推進工作。強化職責的落實，提高企業(yè)HSE管理水平。積極做好各項健康安全環(huán)保工作，使企業(yè)在2014年在管理上取得更大的進步，力爭全年無上報事故，真正貫徹落實HSE體系管理理念。

十月份HSE運行工作情況：

1.全面落實HSE管理體系工作。公司安全管理小組根據崗位職責規(guī)定做好本職工作，總經理全面指導監(jiān)督安全工作；安全調度副經理負責公司車輛人員合理調度； 專職安全副經理分管安全工作，包括上級文件傳達、安全工作計劃與組織實施。另外有GPS監(jiān)控管理人員與現(xiàn)場車輛例檢安全員分管專項安全檢查工作。根據市公安交通局文件關于打非治違專項行動，制定了公司專項行動方案，管理小組人員將根據行動方案執(zhí)行具體管理工作，積極做好各項安全工作。10月份共計自行組織HSE管理小組會議4次，提出并解決相關管理問題36項。

2.進一步完善與細化公司內部管理工作。明確分工，HSE管理小組分工合作，在車隊與黑魚汪油庫配備了專職人員進行日常檢查，做好基本臺賬與日常維護，重點加強對車輛隱患排查與治理的管理，同時定期組織工作人員，對駕員日常行為（如駕駛室是否整潔、駕員是否佩戴防護工作服裝鞋帽與工作證、車內是否帶有煙、火、桶等違禁物品、每天出車或者收車是否有進行即時檢查并且記錄）進行督查、檢查，本月共計檢查3次，檢查整改問題7項。

3.積極做好十月份安全生產教育工作。在開展HSE管理體系運行過程中根據公司實際情況，通過短信以及會議方式對全體員工展開安全知識培訓，截止10月25日，共計發(fā)送安全行駛與操作、防恐等提醒短信9次，QQ群上傳防恐知識以及危險品車輛事故訊息、安全行車知識、法律法規(guī)知識、油品知識等信息42次以供駕押人員學習了解并提高安全防范意識。我公司強調駕員在日常生產工作中，不得有三超一疲以及違反油庫及加油站裝卸油等相關規(guī)定的行為發(fā)生。同時，我司領導組織辦公人員對駕員的思想進行進一步與日?；陌踩[患排查，及時解除隱患，使每個駕員以最佳狀態(tài)完成每日運輸任務。

4.加強防偷盜油方面的管理工作。公司安排于黑魚汪油庫的安全管理人員對所屬車輛的封鉛進行抽查，同時加強對駕駛室的檢查力度，檢查有無涉嫌偷盜油的工具。公司已與宿遷市公安局內保隊進行對接，聯(lián)合進行打擊偷盜油行為的工作。同時號召公安、管理者親戚朋友、同行企業(yè)、并增加聘用行風監(jiān)督員等社會各界力量進行有獎舉報行動，從各方面控制，杜絕偷盜油事件發(fā)生。堅決保證油品數(shù)質量安全。

5.通過GPS平臺對車輛安全及偷盜油行為進行監(jiān)控。對所轄車輛行進路線進行實時監(jiān)控，并隨時查詢車輛在途情況。根據實際修訂GPS監(jiān)控管理制度并發(fā)布執(zhí)行。通過GPS監(jiān)控對可見可控的超速等違法違規(guī)行為我們通過電話或者短信進行提醒。對不按規(guī)定行駛、未經上報超時間停車的駕員給予重罰直至辭退。同時加油站站長反應送油服務不好的駕駛人員一律給予談話，留用觀察或辭退。全面監(jiān)管杜絕內部員工與外人相互勾結進行偷盜油行為，給公司帶來損害，妨礙正常工作的進行！

宿遷實華運輸有限責任公司

2014年10月27日

第三篇：HSE管理體系

HSE管理體系

1、定義

HSE是健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environmental）管理體系的簡稱，HSE管理體系是將組織實施健康、安全與環(huán)境管理的組織機構、職責、做法、程序、過程和資源等要素有機構成的整體，這些要素通過先進、科學、系統(tǒng)的運行模式有機地融合在一起，相互關聯(lián)、相互作用，形成動態(tài)管理體系。

2、解釋

健康是指人身體上沒有疾病，在心理上（精神上）保持一種完好的狀態(tài)。環(huán)境是指與人類密切相關的、影響人類生活和生產活動的各種自然力量或作用的總和。它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關系的組合。

安全、環(huán)境與健康管理體系（簡稱為HSE體系）是按：規(guī)劃（PLAN)--實施（DO)--驗證（CHECK)--改進（ACTION）運行模式來建立的，即PDCA模式。

3、提出

該體系最初由國際知名的石油化工企業(yè)最先提出

1996年1月，ISO/TC67的SC6分委會發(fā)布ISO/CD14690《石油和天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》；

1997年6月中國石油天然氣總公司參照ISO/CD14690制定了企業(yè)標準SY/T 6276－1997《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》、SY/T 6280－1997《石油地震隊健康、安全與環(huán)境管理規(guī)范》、SY/T6283－1997《石油天然氣鉆井健康、安全與環(huán)境管理指南》標準；

2001年2月中國石化集團公司發(fā)布了《中國石油化工集團公司安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系》、《油田企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》、《煉油化工企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》、《施工企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》、《銷售企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》和《油田企業(yè)基層隊HSE實施程序編制指南》、《煉油化工企業(yè)生產車間（裝置）HSE實施程序編制指南》、《銷售企業(yè)油庫、加油站HSE實施程序編制指南》、《施工企業(yè)工程項目HSE實施程序編制指南》、《職能部門HSE職責實施計劃編制指南》。形成了系統(tǒng)的HSE管理體系標準。

4、分析

HSE管理體系要求組織進行風險分析（JHA），確定其自身活動可能發(fā)生的危害和后果，從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生，以便減少可能引起的人員傷害、財產損失和環(huán)境污染。它強調預防和持續(xù)改進，具有高度自我約束、自我完善、自我激勵機制，因此是一種現(xiàn)代化的管理模式，是現(xiàn)代企業(yè)制度之一。

5、三位一體

HSE管理體系是三位一體管理體系。H（健康）是指人身體上沒有疾病，在心理上保持一種完好的狀態(tài)；S（安全）是指在勞動生產過程中，努力改善勞動條件、克服不安全因素，使勞動生產在保證勞動者健康、企業(yè)財產不受損失、人民生命安全的前提下順利進行；E（環(huán)境）是指與人類密切相關的、影響人類生活和生產活動的各種自然力量或作用的總和，它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關系的組合。由于安全、環(huán)境與健康的管理在實際工作過程中有著密不可分的聯(lián)系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environment）形成一個整體的管理體系，是現(xiàn)代石油化工企業(yè)的必然。

6、企業(yè)標準

安全是指在勞動生產過程中，努力改善勞動條件、克服不安全因素，使勞動生產在保證勞動者健康、企業(yè)財產不受損失、人民生命安全的前提下順利進行。安全生產是企業(yè)一切經營活動的根本保證。

環(huán)境（是指與人類密切相關的、影響人類生活和生產活動的各種自然力量或作用的總和。它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關系的組合。

安全、環(huán)境與健康管理體系（簡稱為HSE體系）是按：規(guī)劃（PLAN)--實施（DO)--驗證（CHECK)--改進（ACTION）運行模式來建立的，即PDCA模式。

7、十個要素

HSE管理體系的十要素是什么? ①領導承諾、方針目標和職責 ②組織機構、職責、資源和文件控制 ③風險評價和隱患治理④承包商和供應商管理 ⑤裝置（設施）設計和建設 ⑥運行和維修 ⑦變更管理和應急管理⑧檢查和監(jiān)督 ⑨事故處理和預防 ⑩審核、評審和持續(xù)改進。

領導承諾、方針目標和責任”在十個要素中起核心和導向作用。風險評價是所有HSE要素的基礎，它是一個不間斷的過程。

風險評價是依照現(xiàn)有的專業(yè)經驗、評價標準和準則，對危害分析結果作出判斷的過程。

8、危害評價

在進行危害評價時要考慮十個方面指：員工和周圍人群、設備、產品、財產、水、大氣、廢物、土地、資源、社區(qū)和相關方。

在進行危害評價時要考慮的三種狀態(tài)指：正常、異常、緊急。在進行危害評價時要考慮三種時態(tài)指：過去、現(xiàn)在、將來。

9、持續(xù)改進原則

建立HSE管理體系的指導原則中持續(xù)改進的原則指HSE管理體系著眼于持續(xù)改進，采用PDCA模式，實現(xiàn)動態(tài)循環(huán)。通過持續(xù)改進，使體系得到不斷完善。同時，體系要求集團公司所屬企業(yè)應按適當?shù)臅r間間隔對HSE進行審核和評審，以確保其持續(xù)改進的適應性和有效性。

10、風險控制的管理措施

風險控制的管理措施有：制定、完善管理程序和操作規(guī)程；制定、落實風險監(jiān)控管理措施；制定、落實應急預案；加強員工的HSE教育培訓；建立檢查監(jiān)督和獎懲機制。

11、HSE程序文件架構

可供選擇的現(xiàn)有辦法包括程序文件、運行控制文件（SOP）、作業(yè)指導書(WI）。HSE程序文件架構共分為兩個層次：管理層文件和作業(yè)層文件。管理層文件包括手冊、程序文件、運行控制文件。作業(yè)層文件包括作業(yè)指導書、記錄、表格、報告等。

12、HSE管理體系核心

領導和承諾是HSE管理體系的核心。承諾是HSE管理的基本要求和動力，自上而下的承諾和企業(yè)HSE文化的培育是體系成功實施的基礎。

13、HSE管理體系基本要素

體系要素及相關部分分為三大塊：核心和條件部分，循環(huán)鏈部分，輔助方法和工具部分。⒈核心和條件部分

（1）領導和承諾：是HSE管理體系的核心，承諾是HSE管理的基本要求和動力，自上而下的承諾和企業(yè)HSE文化的培育是體系成功實施的基礎。

（2）組織機構、資源和文件：良好的HSE表現(xiàn)所需的人員組織、資源和文件是體系實施和不斷改進的支持條件。它有7個二級要素。這一部分雖然也參與循環(huán)，但通常具有相對的穩(wěn)定性，是做好HSE工作必不可少的重要條件，通常由高層管理者或相關管理人員制定和決定。⒉循環(huán)鏈部分

（1）方針和目標：對HSE管理的意向和原則的公開聲明，體現(xiàn)了組織對HSE的共同意圖、行動原則和追求。

（2）規(guī)劃：具體的HSE行動計劃，包括了計劃變更和應急反應計劃。該要素有5個二級要素。

（3）評價和風險管理：對HSE關鍵活動、過程和設施的風險的確定和評價，及風險控制措施的制定。該要素有6個二級要素。

（4）實施和監(jiān)測：對HSE責任和活動的實施和監(jiān)測，及必要時所采取的糾正措施。該要素有6個二級要素。

（5）評審和審核：對體系、過程、程序的表現(xiàn)、效果及適應性的定期評價。該要素有2個二級要素。

（6）糾正與改進：不作為單獨要素列出，而是貫穿于循環(huán)過程的各要素中。循環(huán)鏈是戴明循環(huán)模式的體現(xiàn)，企業(yè)的安全、健康和環(huán)境方針、目標通過這一過程來實現(xiàn)。除HSE方針和戰(zhàn)略目標由高層領導制定外，其他內容通常由企業(yè)的作業(yè)單位或生產單位為主體來制定和運行。⒊輔助方法和工具

輔助方法和工具是為有效實施管理體系而設計的一些分析、統(tǒng)計方法。由以上分析可以看出：

（1）各要素有一定的相對獨立性，分別構成了核心、基礎條件、循環(huán)鏈的各個環(huán)節(jié)；

（2）各要素又是密切相關的，任何一個要素的改變必須考慮到對其他要素的影響，以保證體系的一致性；

（3）各要素都有深刻的內涵，大部分有多個二級要素。

14、HSE管理體系結構特點

1.按戴明模式建立。HSE管理體系是一個持續(xù)循環(huán)和不斷改進的結構，即“計劃—實施—檢查—持續(xù)改進”的結構。

2.由若干個要素組成。關鍵要素有：領導和承諾，方針和戰(zhàn)略目標，組織機構、資源和文件，風險評估和管理，規(guī)劃，實施和監(jiān)測，評審和審核等。

3.各要素不是孤立的。這些要素中，領導和承諾是核心；方針和戰(zhàn)略目標是方向；組織機構、資源和文件作為支持；規(guī)劃、實施、檢查、改進是循環(huán)鏈過程。

第四篇：HSE 管理體系

HSE 管理體系

健康、安全與環(huán)境管理體系簡稱為HSE管理體系，或簡單地用HSEMS（HealthSafetyandEnviromenManagement System)表示。HSEMS是國際石油天然氣工業(yè)通行的管理體系。它集各國同行管理經驗之大成，體現(xiàn)當今石油天然氣企業(yè)在大城市環(huán)境下的規(guī)范運作，突出了預防為主、領導承諾、全員參與、持續(xù)改進的科學管理思想，是石油天然氣工業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代管理，走向國際大市場的準行證。健康、安全與環(huán)境管理體系的形成和發(fā)展市石油勘探開發(fā)多年管理工作經驗積累的成果，它體現(xiàn)了完整的一體化管理思想。

HSE管理體系是三位一體管理體系。H（健康）是指人身體上沒有疾病，在心理上保持一種完好的狀態(tài)；S（安全）是指在勞動生產過程中，努力改善勞動條件、克服不安全因素，使勞動生產在保證勞動者健康、企業(yè)財產不受損失、人民生命安全的前提下順利進行；E（環(huán)境）是指與人類密切相關的、影響人類生活和生產活動的各種自然力量或作用的總和，它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關系的組合。由于安全、環(huán)境與健康的管理在實際工作過程中有著密不可分的聯(lián)系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environment）形成一個整體的管理體系，是現(xiàn)代石油化工企業(yè)的必然

第五篇：HSE管理體系

HSE管理體系

80年代后期，國際上發(fā)生了幾次重大事故，如1987年的瑞士SANDEZ大火，1988年英國北海油田的帕玻爾?阿爾法平臺事故，以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等，這些重大事故引起了國際工業(yè)界的普遍關注，大家都深深認識到，石油石化作業(yè)是高風險的作業(yè)，必須采取有效、完善的HSE管理系統(tǒng)才能避免重大事故的發(fā)生。1991年，在荷蘭海牙召開了第一屆油氣勘探、開發(fā)的健康、安全、環(huán)保國際會議，HSE這一概念逐步為大家所接受。

HSE管理體系要求組織進行風險分析，確定其自身活動可能發(fā)生的危害和后果，從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生，以便減少可能引起的人員傷害、財產損失和環(huán)境污染。它強調預防和持續(xù)改進，具有高度自我約束、自我完善、自我激勵機制，因此是一種現(xiàn)代化的管理模式，是現(xiàn)代企業(yè)制度之一。

HSE管理體系是三位一體管理體系。H（健康）是指人身體上沒有疾病，在心理上保持一種完好的狀態(tài)；S（安全）是指在勞動生產過程中，努力改善勞動條件、克服不安全因素，使勞動生產在保證勞動者健康、企業(yè)財產不受損失、人民生命安全的前提下順利進行；E（環(huán)境）是指與人類密切相關的、影響人類生活和生產活動的各種自然力量或作用的總和，它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關系的組合。由于安全、環(huán)境與健康的管理在實際工作過程中有著密不可分的聯(lián)系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environment）形成一個整體的管理體系，是現(xiàn)代石油化工企業(yè)的必然。