第一篇：鞍山衛(wèi)生和計劃生育委員會

鞍山市衛(wèi)生和計劃生育委員會 2018年部門預(yù)算公開報告

第一部分鞍山市衛(wèi)生和計劃生育委員會概況

一、部門主要職責(zé)

二、部門預(yù)算單位構(gòu)成

第二部分鞍山市衛(wèi)生和計劃生育委員會2018年部門預(yù)算表

一、2018年部門收支預(yù)算總表

二、2018年部門收支預(yù)算總表（分單位）

三、2018年部門收入預(yù)算總表

四、2018年部門支出預(yù)算總表

五、2018年部門支出預(yù)算總表（按功能科目）

六、2018年部門財政撥款收支預(yù)算總表

七、2018年部門財政撥款支出預(yù)算明細表（按功能科目）

八、2018年部門一般公共預(yù)算支出表

九、2018年部門一般公共預(yù)算基本支出表

十、2018年一般公共預(yù)算基本支出按經(jīng)濟分類預(yù)算表

十一、2018年納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費預(yù)算支出表

十二、2018年部門（政府性基金收入）政府性基金預(yù)算支出表

十三、2018年部門（國有資本經(jīng)營收入）國有資本經(jīng)營預(yù)算支出表

十四、2018年部門項目支出預(yù)算表

十五、2018年部門政府采購支出預(yù)算表

十六、2018年部門政府購買服務(wù)支出預(yù)算表

十七、2018年部門一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出預(yù)算表

十八、2018年部門一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費預(yù)算表（分單位）

十九、2018年部門一般公共預(yù)算機關(guān)運行經(jīng)費明細表

二十、2018年部門項目支出預(yù)算績效目標情況表 第三部分鞍山市衛(wèi)生和計劃生育委員會2018年部門預(yù)算情況說明

第四部分 名詞解釋

第一部分鞍山市衛(wèi)生和計劃生育委員會概況

一、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家和省確定的衛(wèi)生和計劃生育工作法律、法規(guī)、規(guī)章、方針和政策，研究和擬定市級相關(guān)衛(wèi)生和計劃生育規(guī)范性文件并組織實施，監(jiān)督實施衛(wèi)生和計劃生育行業(yè)法律法規(guī)、技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)范，組織區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃生育規(guī)劃的編制和實施，負責(zé)協(xié)調(diào)推進全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療保障，統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)資源配置，組織公共衛(wèi)生和公立醫(yī)院基本建設(shè)項目的實施。

（二）負責(zé)制定地方疾病預(yù)防控制規(guī)劃、計劃免疫規(guī)劃和嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織落實，制定衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和風(fēng)險評估計劃，組織和指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援，法定報告?zhèn)魅静∫咔樾畔⒓巴话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息的報告。

（三）負責(zé)制定職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和傳染病防治管理規(guī)范和政策措施，組織開展相關(guān)監(jiān)測、調(diào)查、評估和監(jiān)督，負責(zé)整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場，組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測，依法開展食品安全企業(yè)標準備案。

（四）負責(zé)組織擬訂并實施基層衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)、婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施，指導(dǎo)全市基層衛(wèi)生和計劃生育、婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推進基本公共衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)均等化，完善基層運行新機制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度，綜合管理全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療及大病保險管理工作。

（五）負責(zé)制定地方醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)全行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施，制定地方醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全以及采供血機構(gòu)管理的規(guī)范、并組織實施，會同有關(guān)部門組織實施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員資格準入，制定和實施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則和服務(wù)規(guī)范，建立醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系。

（六）執(zhí)行國家、省、市公立醫(yī)院改革方針、政策，負責(zé)組織全市公立醫(yī)院實施醫(yī)療發(fā)展規(guī)劃，制定公立醫(yī)院改革總體思路、目標、任務(wù)，推進公立醫(yī)院改革，建立公益性為導(dǎo)向的績效考核和評價運行機制，建立與完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，全面做好公立醫(yī)院固定資產(chǎn)使用和處置的監(jiān)管工作，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。

（七）組織實施國家基本藥物制度，執(zhí)行基本藥物采購、配送、使用的相關(guān)政策，監(jiān)督和規(guī)范各級醫(yī)療機構(gòu)基本藥物使用。

（八）組織實施促進出生人口性別平衡的政策措施，組織監(jiān)測計劃生育發(fā)展動態(tài)，提出發(fā)布計劃生育安全預(yù)警預(yù)報信息建議，制定計劃生育技術(shù)服務(wù)管理制度并監(jiān)督實施，制定優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質(zhì)的政策措施并組織實施，推動實施計劃生育生殖健康促進計劃，降低出生缺陷人口數(shù)量。

（九）組織建立和完善計劃生育利益導(dǎo)向、計劃生育特殊困難家庭扶助和促進計劃生育家庭發(fā)展等機制，負責(zé)協(xié)調(diào)推進有關(guān)部門、群眾團體履行計劃生育工作相關(guān)職責(zé)，建立與經(jīng)濟社會發(fā)展政策的銜接機制，提出穩(wěn)定低生育水平政策措施。

（十）制定流動人口衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)管理制度并組織落實，推動建立流動人口衛(wèi)生和計劃生育信息共享和公共服務(wù)工作機制。

（十一）組織擬訂衛(wèi)生和計劃生育人才發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)衛(wèi)生和計劃生育人才隊伍建設(shè)，加強基層人才培養(yǎng)，加大急需緊缺專業(yè)人才和高層次人才的培養(yǎng)和引進力度。加強全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)，建立完善住院醫(yī)師和?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度并指導(dǎo)實施。

（十二）組織擬訂全市衛(wèi)生和計劃生育科技發(fā)展規(guī)劃，組織實施衛(wèi)生和計劃生育相關(guān)科研項目，組織實施適宜醫(yī)學(xué)先進技術(shù)的推廣和應(yīng)用，參與制定醫(yī)學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃，組織實施畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，加強衛(wèi)生、計生重點學(xué)科建設(shè)與管理，提升醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育技術(shù)服務(wù)水平。

（十三）負責(zé)全市衛(wèi)生和計劃生育工作的綜合監(jiān)督，完善綜合監(jiān)督執(zhí)法體系，規(guī)范執(zhí)法行為，監(jiān)督檢查衛(wèi)生和計劃生育法律法規(guī)和政策措施的落實，組織查處重大違法行為，監(jiān)督落實計劃生育一票否決制。

（十四）負責(zé)衛(wèi)生和計劃生育宣傳、健康教育、健康促進和信息化建設(shè)等工作，依法組織實施統(tǒng)計調(diào)查，參與市人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè),承擔衛(wèi)生和計劃生育國際交流合作與援外工作。

（十五）組織擬訂中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范，負責(zé)對中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、護理及臨床用藥等監(jiān)督管理，執(zhí)行中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員準入、資格標準，指導(dǎo)中醫(yī)藥教育、人才培養(yǎng)和科學(xué)研究。

（十六）負責(zé)市本級確定的保健對象的醫(yī)療保健工作，承擔市重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保健工作。

（十七）承擔市深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組、市人口計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組、市愛國衛(wèi)生運動委員會、市防治艾滋病工作委員會等日常工作。

（十八）制定全市衛(wèi)生行政審批工作規(guī)范與標準，指導(dǎo)各縣（市）區(qū)衛(wèi)生行政審批工作，負責(zé)市本級權(quán)限內(nèi)衛(wèi)生計生行政許可審批工作。

（十九）承辦市委、市政府交辦的其他事項。

二、部門預(yù)算單位構(gòu)成

納入鞍山市衛(wèi)生和計劃生育委員會2018年部門預(yù)算編制范圍的二級預(yù)算單位包括：

1.鞍山市衛(wèi)生和計劃生育委員會機關(guān) 2.鞍山市公立醫(yī)院管理局 3.鞍山市疾病預(yù)防控制中心 4.鞍山市衛(wèi)生監(jiān)督局

5.鞍山市緊急救援中心 6.鞍山市健康教育中心

7.鞍山市婦幼保健和計劃生育服務(wù)中心 8.鞍山市結(jié)核防治所 9.鞍山市衛(wèi)生與人口信息中心 10.鞍山市紅十字中心血站 11.鞍山市醫(yī)療事故鑒定辦公室 12.鞍山市疾病應(yīng)急救助基金管理中心 13.鞍山市衛(wèi)生計生人才服務(wù)中心 14.鞍山市計劃生育協(xié)會

15.鞍山市計劃生育綜合治理辦公室 16.鞍山市中心醫(yī)院 17.鞍山市雙山醫(yī)院 18.鞍山市長大醫(yī)院

19.中國醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院鞍山醫(yī)院

20.鞍山市第二醫(yī)院 21.鞍山市第三醫(yī)院 22.鞍山市腫瘤醫(yī)院 23.鞍山市婦兒醫(yī)院 24.鞍山市千山醫(yī)院 25.鞍山市傳染病醫(yī)院 26.鞍山市康寧醫(yī)院 27.鞍山市精神康復(fù)醫(yī)院 28.鞍山市中醫(yī)院 29.鞍山市職業(yè)病防治院 30.鞍山市靈山醫(yī)院

31、鞍山市湯崗子理療醫(yī)院

32.鞍山市衛(wèi)生計生委藥品器械服務(wù)中心

第二部分 鞍山市衛(wèi)生和計劃生育委員會部門預(yù)算公開表

鞍山市衛(wèi)生和計劃生育委員會2018年部門預(yù)算公開表（見附件）

第三部分 鞍山市衛(wèi)生和計劃生育委員會2018年部門預(yù)算情況說明

一、關(guān)于鞍山市衛(wèi)生和計劃生育委員會2018年收支預(yù)算情況的總體說明

按照綜合預(yù)算的原則，鞍山市衛(wèi)生和計劃生育委員會及所屬單位所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。收入包括是財政撥款收入、納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費等非稅收入、其他非稅收入；支出包括：社會保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出、住房保障支出。鞍山市衛(wèi)生和計劃生育委員會及所屬單位2018年收支總預(yù)算13903.65萬元。

收入預(yù)算增減情況。2018年鞍山市衛(wèi)生和計劃生育委員會及所屬單位部門收入預(yù)算13903.65萬元，比上年減少794.85萬元，下降5.4%，其中：財政撥款收入10806.65萬元，同比減少631.15萬元，下降5.5%；納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費等非稅收入3097萬元，同比減少163.7萬元，下降5.0%。收入同比下降的主要原因：一是2018年退休人員全部移交社保公司，退休人員工資減少650.42萬元；二是鞍山市疾病預(yù)防控制中心疫苗收費下沉到縣區(qū)防疫站，2018年行政事業(yè)性收費等非稅收入減少148萬元。

支出預(yù)算增減情況。2018年鞍山市衛(wèi)生和計劃生育委員會及所屬單位部門預(yù)算總支出13903.65萬元，同比減少支出794.85萬元，下降5.4%，其中：基本支出減少1071.9萬元，下降10.5%；項目支出增加277.05萬元，增長6.1%。支出變化的主要原因：一是2018年退休人員全部移交社保公司，退休人員工資減少650.42萬元，造成基本支出減少；二是鞍山市職業(yè)病防治院2018年取消監(jiān)測費收費，財政安排取消行政事業(yè)性收費補助450萬元，直接影響項目補助增加。

二、關(guān)于鞍山市衛(wèi)生和計劃生育委員會2018年財政撥款收支預(yù)算情況說明

鞍山市衛(wèi)生和計劃生育委員會及所屬單位2018年財政撥款收支總預(yù)算13903.65萬元，收入預(yù)算為一般公共預(yù)算撥款、行政事業(yè)性收費，無政府性基金預(yù)算撥款。具體包括：當年財政撥款收入10806.65萬元，行政事業(yè)性收費3097萬元；按功能支出包括：社會保障和就業(yè)支出1764.58萬元、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出11302.01萬元、住房保障支出837.06萬元；按經(jīng)濟支出包括:工資福利支出7699.40萬元，商品和服務(wù)支出1007.51萬元，對個人和家庭的補助413.79萬元，項目支出4782.95萬元。

財政撥款收入預(yù)算增減情況。2018年鞍山市衛(wèi)生和計劃生育委員會及所屬單位部門財政撥款收入預(yù)算13903.65萬元，比上年減少794.85萬元，下降5.4%。財政撥款收入同比下降的主要原因：一是2018年退休人員全部移交社保公司，退休人員工資減少650.42萬元；二是鞍山市疾病預(yù)防控制中心疫苗收費

下沉到縣區(qū)防疫站，2018年行政事業(yè)性收費等非稅收入減少148萬元。

財政撥款支出預(yù)算增減情況。2018

年鞍山市衛(wèi)生和計劃生育委員會及所屬單位財政撥款支出13903.65萬元，同比減少支出794.85萬元，下降5.4%，其中：基本支出減少1071.9萬元，下降10.5%；項目支出增加277.05萬元，增長6.1%。支出變化的主要原因：一是2018年退休人員全部移交社保公司，退休人員工資減少650.42萬元，造成基本支出減少；二是鞍山市職業(yè)病防治院2018年取消監(jiān)測費收費，財政安排取消行政事業(yè)性收費補助450萬元，直接影響項目補助增加。

三、關(guān)于鞍山市衛(wèi)生和計劃生育委員會2018年一般公共預(yù)算基本支出情況說明

鞍山市衛(wèi)生和計劃生育委員會及所屬單位2018年一般公共預(yù)算基本支出9120.7萬元，其中工資福利支出7699.40萬元，商品和服務(wù)支出1007.51萬元，對個人和家庭的補助413.79萬元。

人員經(jīng)費8113.19萬元，主要包括：基本工資2916.62萬元、津貼補貼（含購房補貼、在職個人取暖費等）2146.63萬元、獎金243.05萬元、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險971.33萬元、職業(yè)年金繳費388.52萬元、職工基本醫(yī)療保險繳費339.99萬元、住房公積金582.81萬元、其他社會保障繳費109.29萬元、和其他工資福利支出1.16萬元、離休費253.36萬元、退休費70.6萬元、撫恤金1.79萬元、生活補貼6.22萬元、獎勵費5.43萬元、其他對家庭和個人補助支出76.39萬

元等。

商品和服務(wù)支出1007.51萬元，主要包括：辦公費51.9萬元、印刷費22.86萬元、咨詢費2.64萬元、手續(xù)費0.24萬元、水費23.95萬元、電費54.75萬元、郵電費27.54萬元、辦公取暖費95.7萬元、物業(yè)管理費8.92萬元、差旅費28.81萬元、維修（護）費19.89萬元、會議費6.42萬元、培訓(xùn)費15.55萬元、公務(wù)接待費7.08萬元、專用材料費38.44萬元、勞務(wù)費21.64萬元、委托業(yè)務(wù)費1.2萬元、工會經(jīng)費97.13萬元、福利費7.79萬元、公務(wù)用車運行維護費86.45萬元、其他交通費用141.4萬元和其他商品服務(wù)支出247.22萬元等。

四、關(guān)于鞍山市衛(wèi)生和計劃生育委員會2018年“三公”經(jīng)費預(yù)算情況說明

2018年“三公”經(jīng)費預(yù)算數(shù)170.07萬元，其中：公務(wù)用車運行費162.85萬元、公務(wù)接待費7.22萬元、國公出國（境）費用0萬元。2018年預(yù)算數(shù)比2017年預(yù)算數(shù)減少92.72萬元，其中主要是公務(wù)用車運行費減少75.75萬元、公務(wù)接待費減少16.98 萬元。主要是主要是按照中央、省、市關(guān)于厲行節(jié)約、改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項規(guī)定”等有關(guān)要求，嚴格控制“三公”經(jīng)費支出，壓減公務(wù)接待費和公務(wù)用車購置及運行費。

五、其他重要事項情況說明

（一）機關(guān)運行經(jīng)費情況

2018年鞍山市衛(wèi)生和計劃生育委員會機關(guān)及所屬5個參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位機關(guān)運行經(jīng)費預(yù)算為305.81萬元。

（二）政府采購情況

2018年政府采購預(yù)算撥款727萬元，其中：購置設(shè)備及制服等727萬元。

（三）政府購買服務(wù)情況

2018年政府購買服務(wù)預(yù)算撥款 0萬元。

（四）國有資產(chǎn)占有使用情況

截止2017年12月，鞍山市衛(wèi)生和計劃生育委員會及所屬單位共有車輛203輛，其中：部級領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、一般公務(wù)用車145輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車3輛，其他用車55輛。

單位價值50萬元以上有通用設(shè)備18臺（套），單位價值100萬元以上專業(yè)設(shè)備254臺（套）。

（五）預(yù)算績效情況

2018年項目支出單項沒有在200萬元以上的，所以項目支出績效目標為零，無績效考核支出項目。

（六）納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費支出

2018年納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費支出3097萬元，涉及單位9家。

（七）預(yù)算公開表數(shù)據(jù)中沒有數(shù)據(jù)的情況說明

2018年預(yù)算中沒有納入預(yù)算管理的政府性基金、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出，項目支出單項也沒有在200萬元以上的，因此“納入預(yù)算管理的政府性基金預(yù)算明細表、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出，項目支出預(yù)算績效目標情況表”三張表中沒有數(shù)據(jù)。

第四部分 名詞解釋

1.財政撥款收入：指市級財政當年撥付的資金。

2.基本支出：指保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

3.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

4.行政事業(yè)性收費收入：指依據(jù)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院有關(guān)規(guī)定、國務(wù)院財政部門會同價格主管部門共同發(fā)布的規(guī)章或者規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門會同價格主管部門共同發(fā)布的規(guī)定所收取的各項收費收入。

5.政府性基金收入：反應(yīng)各級政府及其所屬部門根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定并經(jīng)國務(wù)院或財政部批準，向公民、法人和其他組織征收的政府性基金，以及參照政府性基金管理或納入基金預(yù)算、具有特定用途的財政資金。

6.其他收入：指除上述“財政撥款收入”、“行政事業(yè)性收費收入”、“政府性基金收入”以外的收入。

7.“三公”經(jīng)費：指用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反應(yīng)單位公務(wù)出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

8.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）歸口管理的行政單位離退休（項）（2080501）：反映實行歸口管理的行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）開支的離退休經(jīng)費。

9.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）事業(yè)單位離退休（項）（2080502）：反映實行歸口管理的事業(yè)單位開支的離退休經(jīng)費。

10.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）（2080505）：反映機關(guān)事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出。

11.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育管理事務(wù)（款）行政運行（項）（2100101）：反映行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出。

12.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育管理事務(wù)（款）（款）一般行政管理事務(wù)（項）（2100102）：反映行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）未單獨設(shè)置項級科目的其他項目支出。

13.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育管理事務(wù)（款）其他醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育管理事務(wù)支出（項）（2100199）：反映其他用于醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育管理事務(wù)方面的支出。

14.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）公立醫(yī)院（款）綜合醫(yī)院（項）（2100201）：反映衛(wèi)生和計劃生育、中醫(yī)部門所屬的城市綜合醫(yī)院、獨立門診、教學(xué)醫(yī)院、養(yǎng)老院和縣醫(yī)院支出。

15.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）公立醫(yī)院（款）中醫(yī)（民族）醫(yī)院（項）（2100202）：反映衛(wèi)生和計劃生育、中醫(yī)部門所屬的中醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)院的支出。

16.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）公立醫(yī)院（款）傳染病醫(yī)院（項）（2100203）：反映衛(wèi)生和計劃生育、中醫(yī)部門所屬的專門收治各類傳染病人醫(yī)院的支出。

17.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）公立醫(yī)院（款）職業(yè)病防治醫(yī)院（項）（2100204）：反映衛(wèi)生和計劃生育、中醫(yī)部門所屬的專門從事職業(yè)病防治醫(yī)院支出。

18.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）公立醫(yī)院（款）精神病醫(yī)院（項）（2100205）：反映反映專門收治精神病人醫(yī)院的支出。

19.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）公立醫(yī)院（款）婦產(chǎn)醫(yī)院（項）（2100206）：反映衛(wèi)生和計劃生育、中醫(yī)部門所屬的專門從事婦幼保健醫(yī)院支出。

20.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）公立醫(yī)院（款）行業(yè)醫(yī)院（項）（2100210）：反映衛(wèi)生和計劃生育、中醫(yī)部門外的各部門、國有企業(yè)所屬醫(yī)院的支出。

21.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）公共衛(wèi)生（款）疾病預(yù)防控制機構(gòu)（項）（2100401）：反映衛(wèi)生和計劃生育部門所屬疾病預(yù)防控制機構(gòu)的支出。

22.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）公共衛(wèi)生（款）衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)（項）（2100402）：反映衛(wèi)生和計劃生育部門所屬衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的支出。

23.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）公共衛(wèi)生（款）婦幼保健機構(gòu)（項）（2100403）：反映衛(wèi)生和計劃生育部門所屬婦幼保健機構(gòu)的支出。

24.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）公共衛(wèi)生（款）應(yīng)急救治機構(gòu)（項）（2100405）：反映衛(wèi)生和計劃生育部門所屬應(yīng)急救治機構(gòu)的支出。

25.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）公共衛(wèi)生（款）采供血機構(gòu)（項）（2100406）：反映衛(wèi)生和計劃生育部門所屬采供血機構(gòu)的支出。

26.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）公共衛(wèi)生（款）其他專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)（項）（2100407）：反映其他專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)的支出。

27.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）公共衛(wèi)生（款）重大公共衛(wèi)生專項（項）（2100409）：反映重大疾病預(yù)防控制等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目支出。

28.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）公共衛(wèi)生（款）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理（項）（2100410）：反映用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的支出。

29.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）公共衛(wèi)生（款）其他公共衛(wèi)生支出（項）（2100499）：反映其他用于公共衛(wèi)生方面的支出。

30.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）計劃生育事務(wù)（款）計劃生育機構(gòu)（項）（2100716）：反映衛(wèi)生和計劃生育部門所屬計劃生育機構(gòu)的支出。

31.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）計劃生育事務(wù)（款）計劃生育服務(wù)（項）（2100717）：反映計劃生育服務(wù)支出。

32.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）計劃生育事務(wù)（款）其他計劃生育事務(wù)支出（項）（2100799）：反映上述項目以外的其他用于計劃生育管理事務(wù)方面的支出。

33.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）其他醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（款）其他醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（項）（2109901）：反映其他用于醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育方面的支出。

34.住房保障（類）住房改革（款）住房公積金（項）（2210201）：反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。

35.住房保障（類）住房改革（款）購房補貼（項）（2210203）：反映按房改政策規(guī)定，行政事業(yè)單位向符合條件職工（含離退休人員）、軍隊（含武警）向轉(zhuǎn)役復(fù)員離退休人員發(fā)放的用于購買住房的補貼。

第二篇：湖南省衛(wèi)生和計劃生育委員會

湖南省衛(wèi)生和計劃生育委員會 湖南省民政廳 湖南省財政廳 文件 湖南省人力資源和社會保障廳 湖南保監(jiān)局 湖南省扶貧開發(fā)辦公室

湘衛(wèi)財務(wù)發(fā)〔2017〕2號

關(guān)于印發(fā)湖南省健康扶貧工程“三個一批”

行動計劃實施方案的通知

各市州衛(wèi)生計生委、民政局、財政局、人力資源和社會保障局、扶貧辦：

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府脫貧攻堅的戰(zhàn)略部署，推進精準實施健康扶貧工程，按照國家衛(wèi)生計生委等六部門《關(guān)于印發(fā)健康扶貧工程“三個一批”行動計劃的通知》（國衛(wèi)財務(wù)發(fā)〔2017〕19號），全面落實“大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批”的工作要求，將健康扶貧落實到人、精準到病，推動健康扶貧工程深入實施，省衛(wèi)生計生委、省民政廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、湖南保監(jiān)局和省扶貧辦聯(lián)合制定了《湖南省健康扶貧工程“三個一批”行動計劃實施方案》。現(xiàn)印發(fā)你們，請認真組織實施。

省衛(wèi)生計生委

省財政廳

湖南保監(jiān)局

省民政廳

省人力資源和社會保障廳

省扶貧辦 2017年6月30日

（信息公開形式：主動公開）湖南省健康扶貧工程“三個一批”

行動計劃實施方案

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府脫貧攻堅的戰(zhàn)略部署，按照全國健康扶貧工作會議精神，堅決打贏健康扶貧攻堅戰(zhàn)，根據(jù)國家衛(wèi)生計生委等部門《關(guān)于實施健康扶貧工程的指導(dǎo)意見》（國衛(wèi)財務(wù)發(fā)〔2016〕26號）和《關(guān)于印發(fā)健康扶貧工程“三個一批”行動計劃的通知》（國衛(wèi)財務(wù)發(fā)〔2017〕19號）要求，結(jié)合我省實際，制定本行動計劃實施方案。

一、工作目標

2017—2020年，對核實核準的患有大病和長期慢性病的農(nóng)村貧困人口（指建檔立卡貧困人口和農(nóng)村低保對象、特困人員、貧困殘疾人，下同），根據(jù)患病情況，實施分類分批救治，確保健康扶貧落實到人、精準到病，有效解決因病致貧、因病返貧問題。

二、行動措施

（一）大病集中救治一批。按照“三定兩加強”原則，開展農(nóng)村貧困人口大病專項救治，真正使大病患者得到及時有效治療，盡可能恢復(fù)其勞動能力。

1.確定定點醫(yī)院。各市州衛(wèi)生計生、人力資源和社會保障、民政、扶貧等部門按照“保證質(zhì)量、方便患者、管理規(guī)范”原則，確定大病集中救治定點醫(yī)院。定點醫(yī)院原則上安排在縣級醫(yī)院，縣級醫(yī)院不具備醫(yī)療條件的，可確定在上級醫(yī)院。建立疑難/重癥病例的會診、轉(zhuǎn)診機制，充分利用對口支援、巡回醫(yī)療、派駐治療小組、遠程會診等方式做好救治工作。（省衛(wèi)生計生委牽頭，省人力資源和社會保障廳、省中醫(yī)藥管理局配合）

2.確定診療方案。各定點醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)國家衛(wèi)生計生委發(fā)布的相關(guān)診療指南規(guī)范和臨床路徑，按照“?；荆档拙€”的原則，進一步細化診療措施，制定個性化的診療方案。要優(yōu)先選擇基本醫(yī)保目錄內(nèi)的安全有效、經(jīng)濟適宜的診療技術(shù)、藥品和耗材，嚴格控制費用。定點醫(yī)院要進一步優(yōu)化診療流程、縮短等候時間，為農(nóng)村貧困家庭大病患者開通就醫(yī)綠色通道。（省衛(wèi)生計生委牽頭，省中醫(yī)藥管理局配合）

3.確定單病種收費標準。按照國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生計生委、人力資源和社會保障部《關(guān)于推進按病種收費工作的通知》（發(fā)改價格〔2017〕68號）要求，遵循“有激勵、有約束”的原則，以醫(yī)療服務(wù)合理成本為基礎(chǔ)，體現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)務(wù)人員勞務(wù)價值，參考既往實際發(fā)生費用等進行測算，制訂病種收費標準。（省發(fā)改委牽頭，省衛(wèi)生計生委、省人力資源和社會保障廳配合）

4.加強醫(yī)療質(zhì)量管理。省衛(wèi)生計生委制訂完善醫(yī)療質(zhì)量管理與控制相關(guān)指標，組建重大疾病臨床診療專家組，開展質(zhì)量管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核評價等工作，對定點醫(yī)院提供技術(shù)支持與指導(dǎo)。定點醫(yī)院要強化質(zhì)量安全意識，完善各項制度和工作規(guī)范，開展單病種質(zhì)量控制，按照相關(guān)病種臨床路徑要求，規(guī)范臨床診療行為，保障醫(yī)療質(zhì)量與安全。（省衛(wèi)生計生委牽頭，省中醫(yī)藥管理局配合）

5.加強大病分類救治管理。出臺《湖南省農(nóng)村貧困人口大病專項救治工作實施方案》，統(tǒng)一救治要求，規(guī)范農(nóng)村貧困人口中患食管癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末期腎病、兒童白血?。毙粤馨图毎籽?、急性早幼粒細胞白血?。和忍煨孕呐K?。ǚ块g隔缺損、室間隔缺損）等9種大病集中救治工作。全面開展貧困地區(qū)重性精神病、農(nóng)民工塵肺病、肺結(jié)核病、艾滋病和血吸蟲病晚期患者等專項救治工作。市、縣兩級衛(wèi)生計生行政部門要按照省里的實施方案制定精準到人、到病的救治方案，實行掛圖作戰(zhàn)，對患有大病的農(nóng)村貧困人口實行分類分批集中救治。（省衛(wèi)生計生委牽頭，省民政廳、省人力資源和社會保障廳、省扶貧辦、省財政廳、省殘聯(lián)、省紅十字會配合）

（二）慢病簽約服務(wù)管理一批。開展慢病患者健康管理，對患有慢性疾病的農(nóng)村貧困人口實行簽約健康管理。

1.建立農(nóng)村貧困人口健康卡。為每位農(nóng)村貧困人口發(fā)放一張健康卡，置入健康狀況和患病信息，與健康管理數(shù)據(jù)庫保持同步更新。落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，以縣為單位，對符合條件的農(nóng)村貧困人口每年開展1次健康體檢。（省衛(wèi)生計生委牽頭，省人力資源和社會保障廳、省民政廳、省扶貧辦配合）

2.實行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生或村醫(yī)與農(nóng)村貧困家庭進行簽約，鼓勵縣醫(yī)院醫(yī)生與鄉(xiāng)村兩級醫(yī)務(wù)人員組成醫(yī)生團隊與貧困家庭簽約，2017年所有農(nóng)村貧困人口納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍，做到每人建1份動態(tài)管理的電子健康檔案、每個家庭有1名簽約的家庭醫(yī)生。按照高危人群和普通慢病患者分類管理，為貧困人口提供公共衛(wèi)生、慢病管理、健康咨詢和中醫(yī)干預(yù)等綜合服務(wù)。對已經(jīng)核準的慢性疾病患者，簽約醫(yī)生或醫(yī)生團隊負責(zé)制訂個性化健康管理方案，提供簽約服務(wù)。需住院治療的，聯(lián)系定點醫(yī)院，確定診療方案，實施有效治療。充分發(fā)揮中醫(yī)藥治療慢性病的優(yōu)勢，為常見病、多發(fā)病患者提供價廉有效的中醫(yī)藥服務(wù)。（省衛(wèi)生計生委牽頭，省人力資源和社會保障廳、省扶貧辦、省財政廳配合）

3.開展健康管理。制訂湖南省統(tǒng)一規(guī)范的健康管理辦法。各地要結(jié)合實際，制定相應(yīng)的實施方案，確定定點醫(yī)療機構(gòu)、細化診療流程、明確質(zhì)量要求，并加強基本藥物配備使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在縣級醫(yī)院指導(dǎo)下，每年根據(jù)農(nóng)村貧困家庭慢性病患者病情安排個性化健康管理，按管理規(guī)范安排面對面隨訪，詢問病情，檢查并評估心率、血糖和血壓等基礎(chǔ)性健康指標，在飲食、運動、心理等方面提供健康指導(dǎo)。簽約醫(yī)生和團隊做好隨訪記錄，填寫居民健康檔案各類表單，并將有關(guān)信息錄入健康卡。（省衛(wèi)生計生委牽頭，省中醫(yī)藥管理局配合）

（三）重病兜底保障一批。提高醫(yī)療保障水平，切實減輕農(nóng)村貧困人口醫(yī)療費用負擔，有效防止因病致貧、因病返貧。

1.實行傾斜性精準支付政策。完善醫(yī)保、大病保險和醫(yī)療救助等政策。對農(nóng)村貧困人口參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的個人繳納部分按規(guī)定由財政給予補貼；在大病保險上予以降低起付線、提高報銷比例等重點傾斜。加大醫(yī)療救助力度，將符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍，進一步提高救助水平。積極探索推進醫(yī)保支付方式改革，實施按病種付費。（省人力資源和社會保障廳牽頭，省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省民政廳、省扶貧辦、湖南保監(jiān)局配合）

2.建立健康扶貧保障機制。加快建立基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險等制度銜接機制，推動相關(guān)信息系統(tǒng)無縫對接和數(shù)據(jù)交換建設(shè)，整合扶貧專項資金、殘疾救助、計劃生育幫扶等資金，建立兜底保障機制，實行聯(lián)動報銷，加強綜合保障，切實提高農(nóng)村貧困人口受益水平。（省衛(wèi)生計生委、省扶貧辦牽頭，省人力資源和社會保障廳、省財政廳、省民政廳、湖南保監(jiān)局、省殘聯(lián)、省計生協(xié)配合）

3.實行“一站式”結(jié)算。出臺《農(nóng)村貧困住院患者縣域內(nèi)先診療后付費工作實施方案》，對參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的農(nóng)村貧困患者，憑相關(guān)身份證明在縣域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院享受“先診療后付費”服務(wù)，無需交納住院押金，直接住院治療。定點醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立綜合服務(wù)窗口，通過系統(tǒng)對接實現(xiàn)基本醫(yī)保政策、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、健康扶貧專項補助政策的“一站式”信息交換和即時結(jié)算服務(wù)。各級各類政府辦醫(yī)療機構(gòu)建立貧困患者“就醫(yī)綠色通道”，簡化醫(yī)療程序?；颊叱鲈簳r，只需向定點醫(yī)療機構(gòu)支付基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助按規(guī)定報銷數(shù)額后的自付醫(yī)療費用。患者結(jié)清自付費用后，醫(yī)療機構(gòu)及時歸還患者提交的相關(guān)證件，確保減輕貧困患者看病經(jīng)濟負擔。（省衛(wèi)生計生委、省人力資源和社會保障廳牽頭，省扶貧辦、省民政廳、湖南保監(jiān)局配合）

4.動員社會力量救助。注重發(fā)揮各級計生協(xié)會組織作用，省人口健康福利基金會要率先行動。各地要搭建健康扶貧慈善救助平臺，引導(dǎo)支持慈善組織、愛心企業(yè)和愛心人士為農(nóng)村貧困患者提供慈善救助，鼓勵支持相關(guān)公益慈善組織通過設(shè)立專項基金等形式，引導(dǎo)慈善組織依托互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺向社會公眾進行募捐，精準對接特殊困難家庭，減輕個人醫(yī)療費用負擔。（省民政廳牽頭，省扶貧辦、省計生協(xié)、省殘聯(lián)、省紅十字會、省人口健康福利基金會、省慈善總會配合）

三、組織實施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實各級責(zé)任。省衛(wèi)生計生委、省扶貧辦會同省民政廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、湖南保監(jiān)局等有關(guān)部門，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，每年組織開展督導(dǎo)評估，將 “三個一批”行動計劃實施方案落實情況納入各市州、縣市區(qū)健康扶貧工作考核重點內(nèi)容。各級黨委、政府要將實施 “三個一批”行動計劃作為本地脫貧攻堅和深化醫(yī)改主要任務(wù)進行重點研究部署，進一步細化政策舉措，制定具體工作方案，明確責(zé)任和要求，加強考核，組織全面實施；各牽頭部門要主動抓好工作推進和政策銜接落實，加強與配合部門協(xié)調(diào)溝通，形成工作合力。各相關(guān)部門要根據(jù)責(zé)任分工，制定工作計劃，明確目標任務(wù)、工作進度和推進措施，推動工作落實。（省衛(wèi)生計生委牽頭，省扶貧辦、省人力資源和社會保障廳、省民政廳、省財政廳、湖南保監(jiān)局配合）

（二）整合政策資源，提高保障水平。整合多種保障政策，實施“三提高、兩補貼、一減免、一兜底”綜合保障措施。“三提高”：提高基本醫(yī)療保障水平，農(nóng)村貧困人口住院費用城鄉(xiāng)居民醫(yī)保報銷比例提高10%；提高大病保險保障水平，降低農(nóng)村貧困人口大病保險起付線50%，大病住院政策范圍內(nèi)報銷比例提高到90%以上；提高醫(yī)療救助水平，將符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍，對貧困人口中的低保對象和非低保對象患重特大疾?。ㄖ盖笆?種大?。┳≡褐委煟溽t(yī)療費用經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險及各類補充醫(yī)療保險、商業(yè)保險報銷后，政策范圍內(nèi)的自負費用，醫(yī)療救助分別按照70%、50%的比例救助?！皟裳a貼”：農(nóng)村貧困人口參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的個人繳費部分，財政給予50%以上的補貼，特困人口全額補貼，參保達到全覆蓋；農(nóng)村貧困人口參加“扶貧特惠?！奔彝ゾC合保障保險的保費，當?shù)卣o予不超過90%的保費補貼?！耙粶p免”：對罹患9種大病農(nóng)村貧困人口實際醫(yī)療費用，經(jīng)由基本醫(yī)療保險等各類保險以及醫(yī)療救助基金等渠道支付后，個人自付部分由定點醫(yī)院給予50%的減免?！耙欢档住保恨r(nóng)村貧困人口通過基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、商業(yè)保險賠付等綜合補償及定點醫(yī)院減免后，剩余合規(guī)自付醫(yī)藥費用個人支付仍有困難的，實行政府兜底保障，減輕或免除個人負擔。省級財政適當安排獎補資金，推動市縣政府落實健康扶貧救治救助主體責(zé)任。（省財政廳牽頭，省衛(wèi)生計生委，省扶貧辦、省人力資源和社會保障廳、省民政廳、湖南保監(jiān)局配合）

（三）廣泛動員部署，夯實工作基礎(chǔ)。各級衛(wèi)生計生行政部門要將實施“三個一批”行動計劃實施方案，納入各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)今后四年的重要工作任務(wù)，層層傳達到全體衛(wèi)生計生人員，廣泛發(fā)動基層醫(yī)務(wù)人員踴躍參與健康扶貧，充分發(fā)揮村級計生專干、計生協(xié)會骨干會員在推動健康扶貧工作中的重要作用。積極動員組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩委、駐村幫扶工作隊等基層工作力量，做好人員組織、政策宣講、工作對接，確保 “三個一批”行動計劃實施方案有序推進。（省衛(wèi)生計生委牽頭，省計生協(xié)、省扶貧辦配合）

（四）推進分級診療，開展遠程醫(yī)療。完善基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動制度，建立健全符合省情的分級診療制度。鼓勵并逐步規(guī)范常見病、多發(fā)病患者首先到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就診，對于超出基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)功能定位和服務(wù)能力的疾病，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為患者提供轉(zhuǎn)診服務(wù)。建立健全雙向轉(zhuǎn)診指導(dǎo)目錄，明確和落實各級各類醫(yī)療機構(gòu)急慢病診療服務(wù)功能，逐步實現(xiàn)不同級別、不同類別醫(yī)療機構(gòu)之間的有序轉(zhuǎn)診。加快推進醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)。加強貧困地區(qū)遠程醫(yī)療能力建設(shè)，建立醫(yī)療信息共享大平臺，實現(xiàn)所有對口幫扶三級醫(yī)院與貧困縣縣醫(yī)院互聯(lián)互通。建立遠程醫(yī)療的管理規(guī)范，統(tǒng)一診療操作標準、技術(shù)信息標準，實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級網(wǎng)絡(luò)互連互通。（省衛(wèi)生計生委牽頭，省人力資源和社會保障廳、省發(fā)改委、省民政廳、省扶貧辦配合）

（五）建立工作臺賬，實行動態(tài)管理。省里將建立全省建檔立卡貧困人口因病致貧因病返貧動態(tài)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，加強精準管理與服務(wù)。各級衛(wèi)生計生行政部門要組織安排鄉(xiāng)村兩級醫(yī)務(wù)人員或計生專干為農(nóng)村貧困人口建立健康扶貧工作臺賬。在進一步核實核準建檔立卡貧困人口患病情況的基礎(chǔ)上，核實核準農(nóng)村低保對象、特困人員、貧困殘疾人患病情況，及時將其納入健康扶貧救治范圍。完善健康扶貧動態(tài)管理信息系統(tǒng)，動態(tài)監(jiān)測“三個一批”行動計劃實施和因病致貧返貧情況，實時更新數(shù)據(jù)。（省衛(wèi)生計生委牽頭，省扶貧辦配合）

（六）加強宣傳引導(dǎo)，推動深入開展。各地要充分利用新聞媒體、網(wǎng)站、新媒體等手段，通過新聞報道、事跡報告會、公益廣告等形式，加大健康扶貧政策、健康知識和健康生活方式的宣傳力度，提高基層干部群眾、農(nóng)村貧困人口對健康扶貧政策和“三個一批”行動計劃的知曉率。加強工作總結(jié)，做好信息報送工作。大力宣傳實施“三個一批”行動計劃涌現(xiàn)出來的先進典型、感人事跡，為深入實施健康扶貧工程營造良好的輿論氛圍。（省衛(wèi)生計生委牽頭，省扶貧辦配合）

湖南省衛(wèi)生計生委辦公室

2017年6月30日印發(fā)

校對：劉德平

第三篇：江西衛(wèi)生和計劃生育委員會文件

江西醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校 2018年單獨招生考試大綱

考試性質(zhì)

全面貫徹《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神，突出高等職業(yè)教育的特色，選拔綜合素質(zhì)高和具有創(chuàng)新能力、實踐能力、特殊能力的優(yōu)秀人才進入我校學(xué)習(xí)，從而進一步提高我校生源的綜合素質(zhì)。

考試目標與要求

我校的單獨招生考試，旨在使考生體現(xiàn)出應(yīng)有的正確的情感、態(tài)度、價值觀的同時，注重考查考生對所學(xué)相關(guān)課程基礎(chǔ)知識、基本技能的掌握程度和綜合運用所學(xué)知識分析、解決問題的能力。考試范圍與內(nèi)容

語文考試大綱

根據(jù)衛(wèi)生職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會審定通過的《語文應(yīng)用基礎(chǔ)》，并考慮中職學(xué)校語文教學(xué)實際，確定考試內(nèi)容。

一、命題指導(dǎo)思想

根據(jù)學(xué)校對學(xué)生文化素質(zhì)及綜合素質(zhì)與能力的要求，本科目考試注重考查考生對語文基礎(chǔ)知識、基本技能的掌握程度，以及考生進入學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)所必須的語文知識及綜合能力，完成與職業(yè)教育的對接。命題原則上按照全國普通高考的要求，通過卷面考試，考察考生關(guān)于語音、詞匯、句子、文段閱讀、文章寫作等方面的知識和水平，考察考生掌握母語的能力，理解語文與生活、做人等關(guān)系的能力，閱讀、分析和鑒賞有關(guān)作品的能力，以及常用文體寫作的能力。力求題型多樣化、序列化，知識點力求覆蓋較廣，并注意難易度的適當結(jié)合。

二、考試內(nèi)容

第一部分 語言知識能力

1.考查范圍

能識記基本語言知識，掌握一定的語言表達能力。2.考試內(nèi)容

（1）根據(jù)漢語拼音基礎(chǔ)知識認讀漢字。

（2）正確書寫漢字，能區(qū)別常見的同音字、多音多義字和形似字。（3）正確使用常見詞語（包括成語），結(jié)合語境辨析詞語的意義和褒貶色彩。

（4）了解詞語和句子的基本結(jié)構(gòu)，理解重要詞語和句子在文章中的含義和作用，能辨析并改正常見語病。

（5）能辨析常見的修辭手法，理解其表達作用。

常見修辭方法指比喻、比擬、借代、夸張、對偶、排比、設(shè)問、反問。

（6）正確使用標點符號。

（7）語言表達要準確、簡明、連貫、得體，考察段落句子順序。

第二部分 綜合應(yīng)用能力

（一）現(xiàn)代文閱讀 閱讀一般論述類文章。

1．理解

（1）理解文中重要概念的含義（2）理解文中重要句子的含義 2．分析綜合

（1）篩選并整合文中的信息（2）分析文章結(jié)構(gòu)，把握文章思路（3）歸納內(nèi)容要點，概括中心意思（4）分析概括作者在文中的觀點態(tài)度

（二）寫作：綜合考查學(xué)生作文水平的發(fā)展狀況，要求做到中心明確，思路清楚，內(nèi)容具體，感情真摯，語句通順，標點正確，書寫規(guī)范；能以一定的速度寫作常用應(yīng)用文。寫作：（1）能夠正確、全面地領(lǐng)會題意。

（2）思想內(nèi)容健康，中心突出，思路清晰，材料充實，選材精當。（3）語言規(guī)范，正確遣詞造句，語句簡明、連貫、得體。（4）結(jié)構(gòu)完整，條理清楚。（5）符合文體要求。

（6）書寫規(guī)范、端正，頁面整潔，有一定的速度。（7）正確使用標點符號。

三、考試形式

1.答卷方式：閉卷、筆試。2.考試時間：90分鐘。3.試卷分值：100分。

四、試卷結(jié)構(gòu)

1.主要題型：填空題、選擇題、現(xiàn)代文閱讀、寫作題。

2.內(nèi)容比例：語文學(xué)科基礎(chǔ)知識、語言應(yīng)用占60%，作文占40%。3.試題難易比例：易：較易：較難=4:5:1。

數(shù)學(xué)考試大綱

一、考試內(nèi)容

1.集合

（1）集合的含義與表示

了解集合的含義、元素與集合的屬于關(guān)系。能用自然語言、圖形語言、集合語言描述不同的具體問題。（2）集合間的基本關(guān)系

理解集合之間包含與相等的含義,能識別給定集合的子集。明確全集與空集的含義（3）集合的基本運算

理解兩個集合的并集與交集的含義，會求兩個簡單集合的并集與交集。理解在給定集合中一個子集的補集的含義并會求給定集合的子集。能使用韋恩圖表達集合的關(guān)系及運算。2.函數(shù)概念與基本初等函數(shù)（1）函數(shù)

了解構(gòu)成函數(shù)的要素，會求一些簡單函數(shù)的定義域和值域；會根據(jù)不同的需要選擇恰當?shù)姆椒ū硎竞瘮?shù)；了解簡單分段函數(shù)，并能簡單運用；理解函數(shù)的單調(diào)性、最值及其集合意義；了解函數(shù)奇偶性的含義。

（2）基本初等函數(shù)

指數(shù)函數(shù)：理解有理指數(shù)冪的含義，掌握冪的運算；理解指數(shù)函數(shù)的概念，掌握指數(shù)函數(shù)的單調(diào)性，了解指數(shù)函數(shù)的一般應(yīng)用。對數(shù)函數(shù)：理解對數(shù)的概念及其運算性質(zhì)，了解用換底公式將一般對數(shù)轉(zhuǎn)化成自然對數(shù)或常用對數(shù)；明確對數(shù)在簡化運算中的作用；理解對數(shù)函數(shù)的概念，對數(shù)函數(shù)的單調(diào)性。

冪函數(shù)：了解冪函數(shù)概念，結(jié)合具體冪函數(shù)圖像，了解冪函數(shù)變化情況。

（3）函數(shù)與方程

結(jié)合二次函數(shù)的圖像，了解函數(shù)的零點與方程根的聯(lián)系，判斷一元二次方程根的存在性及根的個數(shù)；能結(jié)合實際建立函數(shù)方程，用數(shù)學(xué)方法理性解決實際問題。3.平面解析幾何初步

直線與方程：在平面支架坐標系中，結(jié)合具體圖形，確定直線位置；理解直線的傾斜角和斜率的概念，掌握過兩點的直線斜率的計算公式；能根據(jù)兩條直線的斜率判定這兩條直線平行或垂直；掌握確定直線位置的幾何要素，掌握直線方程的幾種形式，了解斜截式與一次函數(shù)的關(guān)系；能用解方程組的方法求兩條相交直線的交點坐標；掌握兩點間的距離公式、點到直線的距離公式，會求兩條直線間的距離?？臻g直角坐標系：了解空間直角坐標系，會用空間直角坐標系表示點的位置。4.統(tǒng)計

理解隨機抽樣的重要性；會用簡單隨機抽樣方法從總體中抽取樣本；了解分層抽樣和系統(tǒng)抽樣方法；了解分布的意義和作用,會列頻數(shù)分布表，會畫頻數(shù)分布直方圖、頻率線圖、構(gòu)成比條圖和餅圖、莖葉圖，理解他們各自的特點和用途；理解樣本數(shù)據(jù)標準差的意義和作用，并能計算；能從樣本中提取基本的數(shù)字特征，并給出合理的解釋；會用樣本頻數(shù)分布估計總體分布，會用樣本數(shù)字特征估計總體數(shù)字特征，理解用樣本估計總體的思想；會用隨機抽樣的基本方法和樣本估計總體的方法解決一些簡單實際問題。會作兩個有關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的散點圖，并能根據(jù)散點圖的分布估計兩個變量間關(guān)系；了解最小二乘法的思想，能根據(jù)給出線性回歸方程式系數(shù)公式建立線性回歸方程。5.概率

了解隨機事件發(fā)生的不確定性和頻率的穩(wěn)定性，了解概率的意義，了解頻率與概率的區(qū)別；理解古典概率的定義及其概率計算公式，掌握互斥事件的概率加法公式，掌握相互獨立事件概率乘法公式，并能綜合運用；

了解數(shù)列的概念和幾種簡單表示方法；了解數(shù)列是自變量為正整數(shù)的一類函數(shù)；掌握等差、等比數(shù)列的概念，及等差、等比數(shù)列的通項公式與前n項和公式；能在具體的問題情景中識別數(shù)列的等差、等比關(guān)系，并能用相關(guān)知識解決對應(yīng)問題。6.不等式

了解不等式的實際背景；能解一元二次不等式，并從實際問題中抽象出一元二次不等式模型；通過函數(shù)圖像了解一元二次不等式與相應(yīng)的二次函數(shù)、一元二次方程的聯(lián)系；掌握基本不等式，會用基本不等式解決簡單的最值問題。7.推理與證明

了解合情推理的含義，能利用歸納和類比進行簡單的推理，了解合情推理在數(shù)學(xué)發(fā)現(xiàn)中的作用；了解演繹推理的重要性，掌握演繹推理的基本模式，并能加以運用；了解合情推理和演繹推理之間的差異和聯(lián)系。

了解直接證明和間接證明基本方法：分析法和綜合法、反證法。8.計數(shù)原理

掌握分類加法計數(shù)原理、分步乘法計數(shù)原理；會用分類加法計數(shù)原理、分布乘法計數(shù)原理分析和解決一些簡單的實際問題；理解掌握排列、組合的概念，能利用計數(shù)原理推導(dǎo)排列書公式、組合數(shù)公式，并能解決簡單的實際問題；掌握二項式定理，會用二項式定理解決與二項式有關(guān)的簡單問題。

二、考試形式

1.答卷方式：閉卷、筆試。2.考試時間：90分鐘。3.試卷分值：100分?？荚嚥辉试S使用計算器

三、試卷結(jié)構(gòu)

1.主要題型：選擇題、填空題、解答題。

2.內(nèi)容比例：選擇題40%、填空題10%、解答題50%。3.試題難易度：易：較易：較難=4:5:1

綜合素質(zhì)考試大綱

綜合卷是由政治、英語、解剖、生理四門課程組成。綜合卷總分值300分，分值分布為：

政治：80分 英語：20分 解剖：100分 生理：100分 考試形式：閉卷 考試時間：150分

政治部分

一、考試內(nèi)容 1.思想政治

經(jīng)濟生活：生活與消費、生產(chǎn)、勞動與經(jīng)營、收入與分配、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟。

政治生活：公民的政治生活、為人民服務(wù)的政府、發(fā)展社會主義民主政治、當代國際社會。

文化生活：文化與生活、文化傳承與創(chuàng)新、中華文化與民族精神、發(fā)展中國特色社會主義文化。

2.中國歷史近代中國：近代中國的民主革命、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變動與資本主義的曲折發(fā)展。

現(xiàn)代中國：現(xiàn)代中國的政治建設(shè)與祖國統(tǒng)一、中國特色社會主義建設(shè)的道路、現(xiàn)代中國的對外關(guān)系、中國近現(xiàn)代社會生活的變遷、20世紀以來中國重大思想理論成果、現(xiàn)代中國的科學(xué)技術(shù)與文化教育事業(yè)。

3.職業(yè)道德

我國公民的基本道德規(guī)范、職業(yè)道德基本規(guī)范、社會主義醫(yī)學(xué)道德、職業(yè)道德的養(yǎng)成。4.法律

憲法、民法、刑法、訴訟法、勞動合同法、治安管理處罰法、衛(wèi)生法律法規(guī)。5.時事政治

考前一年間國內(nèi)外重大時事、中國共產(chǎn)黨和中國政府在現(xiàn)階段的基本路線和重大方針政策。

二、考試參考教材

1.普通高中課程標準實驗教科書《思想政治》及《歷史》（人民教育出版社）

2.中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)用書《職業(yè)道德與法律》及 《經(jīng)濟政治?職業(yè)生活》（高等教育出版社）

3.全國中等衛(wèi)生職業(yè)教育衛(wèi)生部規(guī)劃教材《醫(yī)學(xué)倫理學(xué)》及《衛(wèi)生法律法規(guī)》（人民衛(wèi)生出版社）

三、考試形式

1.答卷方式：閉卷、筆試。2.試卷分值：80分。

四、試卷結(jié)構(gòu)

1.主要題型：單項選擇60分、論述20分。2.試題難易比例：易：較易：較難=5:4:1。

英語部分

一、考試內(nèi)容

考試方式為筆試，包括兩個部分：詞匯與結(jié)構(gòu)和閱讀理解。第一部分：詞匯與結(jié)構(gòu)（Vocabulary and Structure）

測試考生運用詞匯和語法知識的能力。要求考生掌握1600-2000基本詞匯量及一定數(shù)量的短語。并且掌握以下語法知識： 1.動詞各種時態(tài)、語態(tài)的構(gòu)成及用法；

2.動名詞、動詞不定式和分詞的各種形式與用法； 3.動詞虛擬語氣的各種形式與用法； 4.名詞性從句、定語從句和狀語從句的使用； 5.倒裝句。

第二部分：閱讀理解（Reading Comprehension）

測試考生從書面文字材料獲取信息的能力。主要測試以下閱讀技能：

1.理解語篇和段落的主旨和大意； 2.掌握闡述主旨的事實和細節(jié)； 3.理解語篇上下文之間的邏輯關(guān)系； 4.根據(jù)上下文猜測生詞和短語的意思； 5.根據(jù)所讀材料進行判斷和推論； 6.了解作者的觀點、意圖和態(tài)度； 7.進行信息轉(zhuǎn)換。

二、考試形式 筆試、閉卷

三、考試題型及分值比例 1.詞匯與結(jié)構(gòu)：單選題，10分 2.閱讀理解：單選題，10分。

人體解剖學(xué)部分

一、考試內(nèi)容

第一章 骨學(xué)

1．總論：骨的分類、形態(tài)、構(gòu)造；骨的理化特性； 2．中軸骨骼、四肢骨

第二章 關(guān)節(jié)學(xué)

1．總論：骨連結(jié)的概念，骨連結(jié)分類；關(guān)節(jié)的基本構(gòu)造。2．中軸骨、附肢骨的連結(jié)。

第三章 肌學(xué)

1．總論：肌的形態(tài)和構(gòu)造。

2．頭頸肌、軀干肌、上肢肌、下肢肌。

第四章 總論 1．內(nèi)臟的概念、組成和內(nèi)臟的一般結(jié)構(gòu)特點。

第五章 消化系統(tǒng)

1．消化系統(tǒng)的組成和功能；上下消化道的概念。2．口腔、咽、食管、胃、小腸、大腸 3．肝和肝外膽道 4.胰

第六章 呼吸系統(tǒng)

1.呼吸系統(tǒng)組成、功能及呼吸道的結(jié)構(gòu)特點；上下呼吸道的概念。2.鼻、喉、氣管及左、右主支氣管。3.肺、胸膜

第七章 泌尿系統(tǒng)

1.泌尿系統(tǒng)的組成及基本功能。

2.腎、輸尿管、膀胱、尿道的位置、功能和特點。

第八章 男性生殖系統(tǒng)

男性生殖系統(tǒng)的組成、功能及各部位的形態(tài)、位置和分布特點。

第九章 女性生殖系統(tǒng)

女性生殖系統(tǒng)的組成、功能及各部位的形態(tài)、位置和分布特點。

第十章 腹膜

腹膜、腹膜腔及腹膜的陷凹

第十一章 心血管系統(tǒng)

1．總論：（1）心血管系統(tǒng)的組成

2．心 ：（1）心的位置、外形和毗鄰；（2）心腔；（3）心的構(gòu)造；（4）心傳導(dǎo)系；（5）心的血管； 3．動脈：（1）肺循環(huán)的動脈；（2）體循環(huán)的動脈。4．靜脈：（1）肺循環(huán)的靜脈；（2）體循環(huán)的靜脈。

第十二章 淋巴系統(tǒng)

1．總論：（1）淋巴管道；（2）淋巴組織；（3）淋巴器官 2．淋巴導(dǎo)管 ：（1）胸導(dǎo)管；（2）右淋巴導(dǎo)管 3．淋巴結(jié)的位置和淋巴引流范圍 4．部分重要器官的淋巴引流

5．胸腺、脾

第十三章 視 器

1.視器的組成與功能。

2.眼球壁各層的形態(tài)、結(jié)構(gòu)和功能；眼球內(nèi)容物的組成和功能

第十四章 前庭蝸器

1．前庭蝸器的分部和各部的功能。2．外耳、中耳、內(nèi)耳

第十五章 神經(jīng)總論

1.神經(jīng)系統(tǒng)的區(qū)分。2.神經(jīng)系統(tǒng)的組成。

第十六章中樞神經(jīng)系統(tǒng)

1．脊髓 2．腦

第十七章 周圍神經(jīng)

1.脊神經(jīng) 2．腦神經(jīng) 第十八章 腦和脊髓的被膜、血管和腦脊液循環(huán) 1.脊髓的被膜；2.腦的被膜；3.腦和脊髓的血管；4.腦脊液

第十九章 內(nèi)分泌系統(tǒng)

內(nèi)分泌腺的組成、結(jié)構(gòu)特點及相關(guān)的生理功能

二、考試形式 閉卷考試

三、試卷結(jié)構(gòu) 1.考試題型及分值比例 單項選擇題

100分 2.試卷難易比例 易：較易：較難=5:4:1。

生理學(xué)部分

一、考試內(nèi)容

第一章

緒論

1.生理學(xué)的研究水平與研究方法（1）細胞和分子水平；（2）器官和系統(tǒng)水平；（3）整體水平；

（4）急性實驗和慢性實驗。2.生命活動的基本特征（1）新陳代謝；(2)興奮性；(3)生殖；(4)適應(yīng)性。

3.內(nèi)環(huán)境與穩(wěn)態(tài)的概念及其生理意義 4.人體生理功能的調(diào)節(jié)(1)機體功能調(diào)節(jié)的方式；

(2)反射的概念、結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)與反射類型；(3)神經(jīng)調(diào)節(jié)、體液調(diào)節(jié)與自身調(diào)節(jié)的特點；(4)機體生理功能的正、負反饋調(diào)節(jié)及其生理意義。

第二章 細胞的基本功能

1.細胞膜的跨膜物質(zhì)轉(zhuǎn)運功能(1)單純擴散；(2)易化擴散；(3)主動轉(zhuǎn)運；(4)出胞和入胞。

2細胞的興奮性和生物電現(xiàn)象(1)閾值及其與興奮性的關(guān)系；

(2)靜息電位、動作電位的概念及其產(chǎn)生原理；

(3)極化、去極化、復(fù)極化、超極化、反極化、超射和閾電位的概念；

(1)動作電位特征；及興奮在同一細胞上傳導(dǎo)的特點。3.肌纖維的收縮功能

(1)神經(jīng)-肌接頭處的興奮傳遞；(2)興奮-收縮耦聯(lián)。

第三章

血液

1.血液的組成與特性

(1)血液的組成與理化特性；及血細胞比容的概念；(2)血量與血清、血漿的概念；血漿蛋白的組成；

(3)血漿滲透壓的組成及其生理意義；以及臨床常用的等滲溶液；(4)血液的生理功能。2.血細胞

(1)紅細胞、白細胞、血小板的正常數(shù)量與生理功能；(2)造血原料與輔助因子。3.血型與輸血

(1)ABO血型系統(tǒng)的分型依據(jù)及鑒定原理；(2)輸血原則。4.血液凝固

(1)血液凝固、生理性止血的概念；血液凝固的三個基本過程；(2)內(nèi)源性凝血與外源性凝血的區(qū)別；

(3)血漿中的抗凝因素和主要抗凝物質(zhì)的生理作用。

第四章

血液循環(huán)

1.心臟生理

(1)心動周期，心率的概念及其生理波動；

(2)心臟泵血過程中心室、心房與動脈壓力以及瓣膜狀態(tài)的變化；(3)搏出量、心輸出量、心指數(shù)和射血分數(shù)的概念、生理意義及影響心輸出量的因素；

(4)心室肌細胞與竇房結(jié)細胞動作電位的特點；

(5)心臟的正常起搏點與心肌細胞的自律性、傳導(dǎo)性、興奮性與收縮性的特點。2.血管生理

(1)動脈血壓與中心靜脈壓的概念、正常值，及動脈血壓穩(wěn)定的生理意義；

(2)動脈血壓的形成和影響因素；(3)組織液的生成回流。3.心血管活動的調(diào)節(jié)

(1)心血管中樞和交感、副交感神經(jīng)對心臟的生理作用；(2)頸動脈竇和主動脈弓壓力感受性反射的過程及其生理意義；(3)腎上腺素和去甲腎上腺素對心血管活動的作用；以及二者的異同。

第五章

呼吸

1.肺通氣

(1)呼吸的概念及呼吸的基本過程；(2)肺通氣的原理（肺通氣的動力和阻力）；(3)呼吸運動的形式及平靜呼吸的頻率；

(4)肺活量與用力呼氣量，肺通氣量與肺泡通氣量。2.氣體交換與運輸(1)肺換氣的影響因素；

(2)氧氣和二氧化碳在血液中運輸?shù)闹饕问健?.呼吸運動的調(diào)節(jié)

(1)中樞和外周化學(xué)感受器；

(2)動脈血中氧分壓、二氧化碳分壓和氫離子等化學(xué)因素對呼吸運動的調(diào)節(jié)。

第六章

消化和吸收

1.概述

(1)消化和吸收的概念；

(2)消化方式：機械性消化和化學(xué)性消化。2.胃內(nèi)消化

(1)胃液的性質(zhì)、成分和作用；(2)胃的運動形式；(3)胃排空及其影響因素。3.小腸內(nèi)消化

(1)胰液和膽汁的性質(zhì)、主要成分及其生理作用；(2)小腸的運動形式； 4.吸收

(1)吸收的部位和小腸的吸收功能；

(2)主要營養(yǎng)物質(zhì)的吸收（如葡萄糖、氨基酸的吸收原理）。5.消化器官活動的調(diào)節(jié)

(1)交感神經(jīng)和副交感神經(jīng)對消化活動的主要作用；(2)促胃液素、促胰液素、縮膽囊素和抑胃肽等胃腸激素對消化活動的主要作用。

第七章

能量代謝和體溫

1.能量代謝

(1)機體能量的來源和利用；(2)影響能量代謝的因素

(3)基礎(chǔ)代謝率的概念與基礎(chǔ)狀態(tài)。2.體溫

(1)體溫的概念、正常值及其生理波動；(2)機體的產(chǎn)熱器官與散熱方式； 第八章

尿的生成與排放 1.尿生成的過程(1)腎小球的濾過；

(2)腎小管和集合管的重吸收與分泌；(3)有效濾過壓和腎小球濾過率。2.影響尿生成的因素(1)影響腎小球濾過的因素；

(2)影響腎小管和集合管重吸收的因素：小管液容質(zhì)濃度；(3)抗利尿激素及醛固酮對尿生成的調(diào)節(jié)作用。3.尿液及其排放

(1)正常尿量與異常尿量；(2)排尿反射與排尿異常。

第九章

神經(jīng)系統(tǒng)

1.神經(jīng)元及其信息傳遞

(1)神經(jīng)元的生理功能及神經(jīng)纖維傳導(dǎo)興奮的特征；(2)突觸的概念、結(jié)構(gòu)及傳遞過程；(3)中樞興奮傳遞特征。2.神經(jīng)系統(tǒng)的感覺功能

(1)丘腦特異性投射系統(tǒng)和非特異性投射系統(tǒng)的生理作用；(2)內(nèi)臟痛與牽涉痛；

(3)眼的折光功能及其視近調(diào)節(jié)和眼的折光異常；(4)聲波傳入內(nèi)耳的途徑。3.神經(jīng)系統(tǒng)對軀體運動的調(diào)節(jié)(1)骨骼肌牽張反射的概念與類型；(2)脊休克與去大腦僵直；(3)小腦的主要功能。4.神經(jīng)系統(tǒng)對內(nèi)臟功能的調(diào)節(jié)

(1)自主神經(jīng)系統(tǒng)的主要遞質(zhì)、受體與功能；(2)腦干與下丘腦的功能。5.腦的高級功能

(1)條件反射的概念及形成條件；(2)人類條件反射的特點與生理意義。

第十章 內(nèi)分泌

1.激素的概念、分類，激素作用的一般特征； 2.生長激素與催乳素、抗利尿激素與縮宮素的生理作用； 3.甲狀腺激素合成部位、合成原料及生理作用，甲狀旁腺激素和降鈣素的生理作用；

4.腎上腺糖皮質(zhì)激素、胰島素與胰高血糖素的生理作用。5.睪酮與雌、孕激素的生理作用；

6.卵巢和子宮內(nèi)膜的周期性變化及其激素調(diào)節(jié)。

二、考試形式 閉卷考試

三、試卷結(jié)構(gòu) 1.考試題型及分值： 單項選擇題

100分 2.試題難易比例: 容易題目占60%；中等難度題目占30%；較難題目占10%。

第四篇：海南省人民醫(yī)院 - 海南省衛(wèi)生和計劃生育委員會

海南省人民醫(yī)院

“進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃”工作總結(jié)

--二零一七年一月

為了不斷加強醫(yī)療服務(wù)管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平，改善群眾看病就醫(yī)體驗，根據(jù)海南省衛(wèi)生計生委關(guān)于《海南省進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃實施方案》（瓊衛(wèi)醫(yī)[2015]16號文件）的要求及安排，我院積極進行全院動員并持續(xù)開展相關(guān)工作，經(jīng)過全院長期不懈的努力和持續(xù)改進，成效顯著?，F(xiàn)將二零一七年一月我院所做的具體工作匯報如下：

一、?？诠⑨t(yī)院深化改革 破除以藥養(yǎng)醫(yī) 調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞動價值

我省繼續(xù)深化公立醫(yī)院改革。5家省屬公立醫(yī)院和6家?？谑袑籴t(yī)院于2017年1月4日起分別按照省、市物價局牽頭制定的調(diào)價方案對醫(yī)療服務(wù)價格進行了調(diào)整。主要以2013-2015年各醫(yī)院平均藥品差價為基數(shù)，結(jié)合財政、醫(yī)保保障情況和醫(yī)院加強內(nèi)部管理等因素，按照確定的補償比例，提高公立醫(yī)院診查費、護理費、治療費、手術(shù)費和部分床位費等醫(yī)療服務(wù)價格，降低部分檢查檢驗醫(yī)療服務(wù)價格。

醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整按照總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位的原則，采取“騰籠換鳥”思路，將降低藥品收入騰出的空間用于提高醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值收費，特別是技術(shù)難度較大和風(fēng)險程度較高的醫(yī)療服務(wù)項目，總體上保持公立醫(yī)院人均診療費用水平相對穩(wěn)定。醫(yī)藥價格政策調(diào)整與醫(yī)保、財政、衛(wèi)生等綜合改革配套政策同步實施，調(diào)整后的醫(yī)療服務(wù)價格要按規(guī)定合理納入醫(yī)保支付范圍，確保改革后患者醫(yī)療費用負擔總體不增加。

二、開展形式多樣的活動，為民眾身心健康保駕護航

1、舉辦“關(guān)愛女性健康之產(chǎn)后康復(fù)”講座

我院康復(fù)科舉辦“精品課講座系列”之康復(fù)治療新技術(shù)新進展暨女性健康與產(chǎn)后康復(fù)。講座邀請我院康復(fù)科主任吳小麗教授和聯(lián)合運動醫(yī)學(xué)機構(gòu)女性健康＆產(chǎn)后康復(fù)海南項目負責(zé)人曹賢暢醫(yī)師進行授課。呼吁所有正在懷孕、準備懷孕和已經(jīng)懷孕的女性重視妊娠期間身體的科學(xué)管理。

2、我院召開社會監(jiān)督員座談會

1月10日下午，我院召開2016社會監(jiān)督員座談會，廣泛征集社會各界對醫(yī)院工作的意見和建議。來自各級政府機關(guān)、省政協(xié)、紀檢監(jiān)察部門、民主黨派、人民團體、新聞媒體的17名社會監(jiān)督員參加了座談。醫(yī)院黨委書記岑松，黨委副書記、紀委書記孫曉寧，總會計師曹安輝及部分職能部門負責(zé)人和臨床科室負責(zé)人參會，省紀委派駐省衛(wèi)生計生委紀檢組李建能處長列席，會議由孫曉寧主持。

各社會監(jiān)督員一致認為，近年來省人民醫(yī)院在軟硬件建設(shè)、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平等方面都有了很大提高，尤其是今年推出的微信預(yù)約掛號、繳費方式，大大優(yōu)化了群眾就醫(yī)體驗。同時，也從如何加強醫(yī)院黨建工作，招納吸收人才，優(yōu)化就醫(yī)流程，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，信息化建設(shè)，安全生產(chǎn)，醫(yī)保審核，院區(qū)交通秩序，消防安全，建立醫(yī)院與媒體的溝通機制等方面提出了諸多富有建設(shè)性的意見。

3、我院內(nèi)鏡診療中心入選中國消化內(nèi)鏡學(xué)院培訓(xùn)基地 我院內(nèi)鏡診療中心被中國消化內(nèi)鏡學(xué)院評為中國消化內(nèi)鏡學(xué)院的培訓(xùn)基地，是我省唯一一家入選單位，這標志著我院內(nèi)鏡診療中心的臨床診療水平已跨入全國先進行列。中心除常規(guī)的內(nèi)窺鏡檢查外，大量開展先進的特殊內(nèi)鏡診斷，如色素內(nèi)鏡、放大內(nèi)鏡、內(nèi)鏡窄帶成像技術(shù)(NBI)、超聲內(nèi)鏡（EUS）等。同時開展各種內(nèi)鏡下治療，尤其是消化道早癌的診治，內(nèi)鏡下粘膜切除術(shù)(EMR)，內(nèi)鏡粘膜下剝離術(shù)（ESD），經(jīng)口內(nèi)鏡下肌切開術(shù)（POEM），內(nèi)鏡經(jīng)粘膜下隧道腫瘤切除術(shù)（STER），內(nèi)鏡全層切除術(shù)（EFR），食管胃底曲張靜脈套扎與硬化治療，內(nèi)鏡下止血，各種消化道支架植入術(shù)及經(jīng)內(nèi)鏡逆行性胰膽管造影術(shù)(ERCP)等已是省內(nèi)領(lǐng)先水平。

4、第五屆海南省康復(fù)沙龍圓滿落幕

1月15日，由我院康復(fù)科主辦的第五屆海南省康復(fù)沙龍在海南省人民醫(yī)院信息樓二樓娛樂廳成功舉行。

不同以往臨床學(xué)術(shù)講座的特色之處在于，沙龍中講者對病例模特進行現(xiàn)場康復(fù)治療演示，與會專家對現(xiàn)場治療的手法及辦法進行點評及規(guī)范，最后采用現(xiàn)場討論的形式對目前康復(fù)醫(yī)學(xué)界存在的熱點、難點以及前沿關(guān)注的熱度問題進行廣泛而深入的探討，最終形成一個初步的共識。

三、王清華榮獲2016“海南十佳好醫(yī)護”

我院王玉珠、曾雪霞、米艷華、楊慧、容美桑、劉紅山、譚其士、王葆春、李建斌等9名醫(yī)護獲得第三屆海南十佳好醫(yī)護提名獎。

“感謝所有親朋好友的支持，感謝患者對我的信任，站在這里是對我多年工作的最大鼓勵，我將不斷努力回饋社會?！蔽以何改c外二科護士長王清華感慨萬分。此次榮獲2016海南十佳“百姓身邊好醫(yī)護”，與王清華多年來運用造口、疑難傷口護理知識和技術(shù)幫助許多被疾病折磨的“造口人”分不開。

作為海南省首位國際造口治療師，海南省造口傷口失禁護理專業(yè)的主要帶頭人之一，在采訪中王清華談及最多的則是責(zé)任與壓力?！拔乙粋€人的力量是微不足道的，只有把最先進的治療技術(shù)傳授給更多的同事、同行，才能更好地造福更多的病患”，延續(xù)王清華一貫犀利的辦事風(fēng)格，她對未來的表達也那么干脆。

據(jù)悉，海南省“尋找百姓身邊好醫(yī)護”大型公益活動，是在省衛(wèi)生計生委指導(dǎo)下，由海南日報報業(yè)集團主辦，旨在弘揚正能量，弘揚社會主義核心價值觀的品牌活動?；顒又两褚呀?jīng)成功舉辦三屆，3年來挖掘并記錄下175位優(yōu)秀醫(yī)護人員在一線默默奉獻、救死扶傷的感人故事，并在海南日報、南國都市報、南海網(wǎng)上報道。

第五篇：岳西衛(wèi)生和計劃生育委員會文件

岳西縣衛(wèi)生和計劃生育委員會文件 岳衛(wèi)計〔2017〕22號

關(guān)于進一步加強我縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)

行風(fēng)建設(shè)工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、衛(wèi)生院（服務(wù)站），縣直各衛(wèi)生計生醫(yī)療機構(gòu)，委機關(guān)各科室，各掛靠單位： 為深入推進我縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，根據(jù)省衛(wèi)生計生委《關(guān)于進一步加強我省衛(wèi)生計生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作的意見》（皖衛(wèi)醫(yī)[2017]1號）、市衛(wèi)生計生委《關(guān)于進一步加強我市衛(wèi)生計生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作的通知》（衛(wèi)醫(yī)〔2017〕28號）精神，現(xiàn)就進一步加強我縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作通知如下，請結(jié)合工作實際，認真抓好貫徹落實。

一、指導(dǎo)思想

行風(fēng)建設(shè)是衛(wèi)生計生部門落實主體責(zé)任，促進行業(yè)發(fā)展的重要保障，要堅持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”和“誰主管誰負責(zé)”的原則，圍繞中心、服務(wù)大局、標本兼治、糾建并舉，通過不斷加強行風(fēng)建設(shè)，促進衛(wèi)生計生系統(tǒng)隊伍宗旨意識有新的增強、工作作風(fēng)有新的改進、服務(wù)水平有新的提高，行風(fēng)建設(shè)長效機制更加完善，推動群眾反映強烈的行風(fēng)問題得到有效整治。

二、主要任務(wù)

（一）加強組織機構(gòu)建設(shè)，落實主體責(zé)任

1、成立行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組?？h衛(wèi)計委及時調(diào)整、成立行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室明確承擔日常工作與職責(zé)，切實承擔起行風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任，強化責(zé)任擔當，一級抓一級，層層傳導(dǎo)壓力，形成衛(wèi)生計生行政部門牽頭，各單位各負其責(zé)的工作局面。我委行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后（附件1）。

2、落實行風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任。各級醫(yī)療衛(wèi)生計生機構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)是行風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人，按照“一崗雙責(zé)”要求，把行風(fēng)建設(shè)工作融入到各項業(yè)務(wù)工作之中，堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，確保行風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任落實到位；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對分管職責(zé)范圍內(nèi)的行風(fēng)建設(shè)工作負責(zé)。要將行風(fēng)建設(shè)工作作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定掛鉤。

3、明確各成員部門責(zé)任。我委不定期召開會議，及時通報工作進展情況，研究解決存在的問題，在制度建設(shè)、工作推動、監(jiān)督檢查、查辦案件上形成齊抓共管的整體合力。同時，明確各科室工作職責(zé)（附件2），各科室要站在講政治和顧全局的高度，負責(zé)做好分管職責(zé)范圍內(nèi)的行風(fēng)建設(shè)工作，主動作為，與深化醫(yī)改、業(yè)務(wù)管理工作緊密結(jié)合起來，同部署、同落實、同檢查、同考核。駐委監(jiān)察室要加強對行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落實情況的督導(dǎo)，嚴格履行監(jiān)督責(zé)任。確保行風(fēng)建設(shè)任務(wù)落到實處。

（二）加強從業(yè)人員職業(yè)道德教育，筑牢思想防線

1、結(jié)合崗位特點，強化職業(yè)道德精神和法制教育。各地各單位要結(jié)合衛(wèi)生計生系統(tǒng)“三嚴三實”、“兩學(xué)一做”專題教育活動，以貫徹落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》、中央八項規(guī)定精神以及《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《刑法修正案

（六）》、《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準”》、《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員違紀違規(guī)問題調(diào)查處 理暫行辦法》、計劃生育工作“七不準”規(guī)定、《人口和計劃生育群眾工作紀律》、《人口和計劃生育檢查考評工作紀律》、《安慶市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置辦法》以及十八項醫(yī)療核心制度和特殊藥品管理制度等法律法規(guī)為重要抓手，強化職業(yè)精神，引導(dǎo)衛(wèi)生計生系統(tǒng)廣大黨員干部和從業(yè)人員自覺遵守黨紀國法，樹立良好的職業(yè)操守。

2、各單位要結(jié)合上級部署的學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定重點學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)計劃，每年開展理想信念教育、黨風(fēng)黨紀教育、衛(wèi)生計生法紀教育、正反面典型教育等4個專題教育。

3、強化職務(wù)職稱新晉升人員、新錄用人員、重點崗位重點人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。每年至少組織1-2次職務(wù)職稱新晉升人員、新錄用人員、重點崗位重點人員集中學(xué)習(xí)。

4、開展先進典型和警示教育。深入開展向全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)踐行社會主義核心價值觀先進典型趙炬同志學(xué)習(xí)活動，大力開展向“雙百優(yōu)雙十佳醫(yī)生護士”以及本單位先進典型等學(xué)習(xí)活動弘揚“不畏艱苦、甘于奉獻、救死扶傷、大愛無疆”的行業(yè)精神，每年至少組織1次先進典型宣傳教育，弘揚高尚的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，激發(fā)正能量，增強衛(wèi)生計生工作者的職業(yè)榮譽感和責(zé)任感。弘揚高尚的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，贏得全社會的理解、尊重和支持，營造風(fēng)清氣正的執(zhí)業(yè)環(huán)境；采取衛(wèi)生計生系統(tǒng)違紀違法案件情況通報、組織閱讀案件剖析材料和懺悔錄、觀看警示教育片、旁聽職務(wù)犯罪典型案件庭審、到警示教育基地接受教育等方式，每年至少組織1次集中警示教育活動，以案明紀，警鐘長鳴，自覺抵制不正之風(fēng)。

（三）建立完善廉潔行醫(yī)各項制度，增強制度執(zhí)行力

1、建立并完善管人、管事、管權(quán)的制度體系和工作機制。嚴格落實黨政“一把手”不直接分管人事、財務(wù)、基建、設(shè)備、藥劑和采購工作規(guī)定。不斷健全完善“三重一大”事項（重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用）集體決 策制度，落實“一把手”末位表態(tài)規(guī)定；切實加強對人事、財務(wù)、基建、設(shè)備、藥劑和采購等重點部門的監(jiān)督，落實重點部門負責(zé)人和關(guān)鍵崗位工作人員定期輪崗交流。

2、落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項制度。以醫(yī)改為動力，落實藥品耗材零差率銷售政策，切斷醫(yī)院與藥品耗材使用之間的利益關(guān)聯(lián)。完善公立醫(yī)院藥品集中采購機制，實行分類采購，降低藥品虛高價格。建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，維護公立醫(yī)院公益性。建立分級診療制度，形成科學(xué)有序就醫(yī)格局，基本實現(xiàn)大病不出縣。

3、落實對醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管制度。重點從落實醫(yī)療機構(gòu)主體責(zé)任制、實行監(jiān)管力量協(xié)同制、建立監(jiān)管內(nèi)容清單制、實行不良記錄記分制、建立訴求回應(yīng)制等六個方面加強對全行業(yè)醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)督管理。嚴格落實醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全核心制度，使核心制度成為醫(yī)務(wù)人員正常醫(yī)療活動中必須遵守的工作規(guī)則。建立完善處方點評制度，嚴格落實藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警機制，繼續(xù)開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動，落實各級醫(yī)療機構(gòu)全面配備和優(yōu)先使用基本藥物，促進合理用藥。加大臨床路徑應(yīng)用工作力度，擴大臨床路徑應(yīng)用覆蓋面。

4、運用信息化手段，加大行風(fēng)建設(shè)監(jiān)管力度。充分利用信息化手段，逐步建立以醫(yī)療執(zhí)業(yè)準入注冊、不良執(zhí)業(yè)行為記錄為基礎(chǔ)的信用記錄數(shù)據(jù)庫，逐步實現(xiàn)全行業(yè)誠信信息資源共享。運用信息技術(shù)加強對醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員的監(jiān)管，進一步規(guī)范合理用藥、合理檢查，合理使用輔藥（耗）材，發(fā)現(xiàn)有不合理用藥、檢查等跡象，要運用信息化手段加強持續(xù)監(jiān)管。運用信息化手段加強醫(yī)師定期考核和醫(yī)德考評結(jié)果的監(jiān)測和運用，并將醫(yī)師定期考核和醫(yī)德考評結(jié)果納入醫(yī)師定期考核的內(nèi)容，強化考核考評結(jié)果與醫(yī)師評先評優(yōu)、職稱晉升、績效工資等掛鉤。

5、落實辦事公開制度。按照“公開是慣例、不公開是例外”的要求，扎實推進醫(yī)療衛(wèi)生計生信息公開，主動做好政策解讀，積極回應(yīng)社會關(guān)切，圍繞助為政府建設(shè)和深化改革發(fā)展推進公開，將衛(wèi)生計生政務(wù)信息和醫(yī)療計生服務(wù)信息及時向社會、向服務(wù)對象公開，提高公眾知曉率，主動接受社會群眾和服務(wù)對象的監(jiān)督。

6、完善社會評議評價制度。不斷完善行風(fēng)評議和病人滿意度第三方評價機制。認真做好住院病人、出院病人和門診病人滿意度調(diào)查，不斷創(chuàng)新調(diào)查方法，積極探索電話回訪、電子問卷調(diào)查和門戶網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等多種形式的滿意度調(diào)查方式，不斷完善評價指標體系。

（四）加強行業(yè)作風(fēng)監(jiān)管，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)

1、堅決遏制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正之風(fēng)。不斷改進和完善藥品、耗材集中采購工作機制，實行量價掛鉤、以量換價，實施藥品帶量采購，進一步降低藥品虛高價格。落實醫(yī)藥購銷廉潔協(xié)議制度和商業(yè)賄賂不良記錄制度，實行供應(yīng)商誠信管理。規(guī)范和推進高值醫(yī)用耗材陽光采購，全縣醫(yī)療機構(gòu)全面實施高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上陽光采購。

2、嚴肅查處收受藥品耗材回扣及開單提成行為。堅決查處衛(wèi)生計生機構(gòu)接受藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義、各種形式給予的回扣，嚴禁參加其安排、組織或支付費用的營業(yè)性娛樂場所的娛樂活動，嚴禁商業(yè)目的統(tǒng)方行為，嚴禁醫(yī)療機構(gòu)“開單提成”行為。一經(jīng)查實，視情節(jié)輕重，我委將給予其通報批評、限期整改；需要給予行政處罰的，依法給予警告、責(zé)令停業(yè)直至吊銷執(zhí)業(yè)許可證的行政處罰。對涉及的衛(wèi)生計生從業(yè)人員，我委依法給予責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)活動或者吊銷執(zhí)業(yè)證書等處罰。構(gòu)成違紀的，給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

3、堅決糾正醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)。以零容忍的態(tài)度嚴肅查 處違反醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準”的行風(fēng)案件；嚴禁醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)套取騙取醫(yī)保和新農(nóng)合基金行為；嚴禁醫(yī)療機構(gòu)亂收費、分解項目收費、重復(fù)收費；嚴禁醫(yī)務(wù)人員在臨床活動中索要和收受病人及家屬“紅包”；嚴禁開大處方，特別是抗生素、激素、輔助藥品等的過度使用；嚴禁過度檢查行為；堅決糾正服務(wù)態(tài)度差等現(xiàn)象。上述行為一經(jīng)查實，視情節(jié)輕重，我委對涉及的醫(yī)療機構(gòu)給予其通報批評、限期整改、等處理；對涉及的醫(yī)務(wù)人員，由所在醫(yī)療機構(gòu)將其違規(guī)行為與醫(yī)師定期考核、醫(yī)德考評、評先評優(yōu)、職稱晉升等掛鉤，情節(jié)嚴重可暫停執(zhí)業(yè)活動；構(gòu)成違紀的，給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

4、堅決糾正衛(wèi)生計生工作“違法侵權(quán)、粗暴執(zhí)法”之風(fēng)。嚴格執(zhí)行人口和計劃生育工作“兩個紀律”，嚴禁違法侵權(quán)、粗暴執(zhí)法、亂收費、亂罰款、弄虛作假和以權(quán)謀私等違紀違法行為。開展衛(wèi)生計生監(jiān)督員執(zhí)法稽查，規(guī)范執(zhí)法行為。

5、暢通行風(fēng)投訴舉報渠道。各級醫(yī)療衛(wèi)生計生機構(gòu)要設(shè)立相應(yīng)投訴舉報專用電話、電子信箱，在本單位顯要位置、網(wǎng)站公布行風(fēng)投訴舉報途徑，接受社會各界群眾和廣大患者的監(jiān)督。同時認真做好行風(fēng)投訴舉報的登記受理、調(diào)查處理、反饋等工作。注重抓早抓小，每年對投訴舉報情況進行分析，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的不正之風(fēng)苗頭性和傾向性問題，防止輕微變成嚴重、違紀走向違法、個別釀成成風(fēng)現(xiàn)象。

三、工作要求

（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要結(jié)合工作實際，制定工作細則，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和專職人員，把衛(wèi)生計生行風(fēng)建設(shè)與深化醫(yī)改、行業(yè)管理和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，同研究、同部署、同落實、同檢查。要在各專項業(yè)務(wù)工作會議、工作要點中，部署行風(fēng)建設(shè)各項工作任務(wù)和具體措施；要做到標本兼治、糾建并舉，以預(yù)防和減少不正之風(fēng)的發(fā)生為重點，形成教 育、制度、監(jiān)督三者并重，糾與建、治標與治本相結(jié)合的糾風(fēng)工作體系，確保行風(fēng)建設(shè)工作有效推進。

（二）注重調(diào)查研究。隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的深入、計劃生育政策的調(diào)整及互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療的深入發(fā)展，各級醫(yī)療衛(wèi)生計生機構(gòu)要開展行風(fēng)建設(shè)工作調(diào)查研究，不斷探索加強和完善衛(wèi)生計生行風(fēng)建設(shè)的新思路、新舉措，及時洞悉不正之風(fēng)的新動向和新特點，認真研究制訂有效的應(yīng)對措施，努力使問題解決在萌芽狀態(tài)，消滅在成風(fēng)之前，進一步推動衛(wèi)生計生行風(fēng)建設(shè)深入開展，以行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的新成效保障衛(wèi)生計生事業(yè)的健康發(fā)展。

（三）強化監(jiān)督考核。我委將進一步加強對各級醫(yī)療衛(wèi)生計生行風(fēng)工作的監(jiān)督考核，組織專項督查或各業(yè)務(wù)部門結(jié)合專項業(yè)務(wù)檢查開展綜合督查，督查情況與項目資助、機構(gòu)等級評定等工作相掛鉤。各單位要將行風(fēng)建設(shè)情況作為主要領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容，及時解決工作中遇到的問題，確保取得實效。

岳西縣衛(wèi)生和計劃生育委員會 2017年4月21日

附件1 岳西縣衛(wèi)生計生委行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

一、領(lǐng)導(dǎo)小組成員

組 長：柯照華 縣衛(wèi)計委黨組書記、主任

副組長：劉勝江 縣衛(wèi)計委黨組副書記

方 康(常務(wù))縣衛(wèi)計委黨組成員、紀檢組長

林仁寅 縣衛(wèi)計委黨組成員、縣紅十字會專職副會長

王德貴 縣衛(wèi)計委黨組成員、副主任

汪傳德 縣衛(wèi)計委黨組成員、副主任

汪孟根 縣衛(wèi)計委黨組成員 成 員：委機關(guān)各科室負責(zé)人 聯(lián)絡(luò)員：葛子敬

二、主要職責(zé)

貫徹落實省衛(wèi)生計生委和市委市政府關(guān)于衛(wèi)生計生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的決策部署，研究制定全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)有關(guān)制度規(guī)定及工作計劃并組織實施、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；建立行風(fēng)建設(shè)信息報告制度；督促、協(xié)調(diào)查辦全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)有較大影響的醫(yī)療行風(fēng)案件。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在醫(yī)政藥政科。附件2 縣衛(wèi)生計生委行風(fēng)建設(shè)各科室職責(zé)分工

委機關(guān)各科室應(yīng)當認真履行業(yè)務(wù)范圍內(nèi)行風(fēng)建設(shè)、執(zhí)紀執(zhí)法職責(zé)，積極處理職責(zé)范圍內(nèi)的行風(fēng)問題的調(diào)查、分析、處理。具體職責(zé)如下：

1.醫(yī)政藥政科負責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和監(jiān)管工作。2.人事教育科負責(zé)指導(dǎo)全縣衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試、衛(wèi)生計生專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)資格評審中的行風(fēng)建設(shè)和監(jiān)管工作，將行風(fēng)建設(shè)納入衛(wèi)生人才隊伍評價考核，將行風(fēng)教育納入委直屬機關(guān)衛(wèi)生計生從業(yè)人員學(xué)習(xí)計劃。指導(dǎo)落實委機關(guān)及各級醫(yī)療機構(gòu)重點部門負責(zé)人和關(guān)鍵崗位工作人員定期輪崗交流。不斷健全完善“三重一大”事項集體決策制度，落實“一把手”末位表態(tài)規(guī)定。協(xié)助查處挪用、騙取項目資金等違規(guī)違紀行為。

3.規(guī)劃財務(wù)科負責(zé)指導(dǎo)衛(wèi)生計生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化建設(shè)中的行風(fēng)建設(shè)和監(jiān)管工作，負責(zé)協(xié)調(diào)查處相關(guān)專項資金的違規(guī)使用。醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)收費、分解項目收費、重復(fù)收費、違規(guī)接受社會捐贈資助，違反政府采購規(guī)定等問題。

4.疾控辦負責(zé)指導(dǎo)疾控中心的行風(fēng)建設(shè)和監(jiān)管工作。5.基層衛(wèi)生與婦幼保健科負責(zé)指導(dǎo)基層醫(yī)療機構(gòu)和婦幼保 健計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的行風(fēng)建設(shè)和監(jiān)管工作。

6.綜合監(jiān)督科負責(zé)指導(dǎo)衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督隊伍的行風(fēng)建設(shè)和監(jiān)管工作。重點整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場，組織查處醫(yī)療機構(gòu)無證行醫(yī)等違法行為。重點查處審批過程中吃拿卡要等違法違紀行為和衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)和人員的行風(fēng)問題。

7.醫(yī)改辦負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu)藥品、高值醫(yī)用耗材的采購與管理，協(xié)助查處醫(yī)療機構(gòu)在藥品、耗材集中采購中的違規(guī)違紀行為。

8.計劃生育基層指導(dǎo)科負責(zé)指導(dǎo)督促執(zhí)行人口和計劃生育工作“兩個紀律”和計劃生育行政執(zhí)法中的行風(fēng)建設(shè)和監(jiān)管。

9.宣傳科負責(zé)行風(fēng)建設(shè)的輿情監(jiān)測、輿論引導(dǎo)，與媒體的溝通聯(lián)系和宣傳報道。

10.行政許可科負責(zé)具體負責(zé)行政職權(quán)審核把關(guān)，規(guī)范行政權(quán)力運行等相關(guān)工作。負責(zé)協(xié)調(diào)各相關(guān)衛(wèi)生計生單位規(guī)范開展行政審批的相關(guān)延續(xù)工作；繼續(xù)深化行政審批制度改革，進一步減少審批事項。

11.機關(guān)黨委負責(zé)將行風(fēng)教育工作納入黨風(fēng)廉政工作計劃，加強對機關(guān)黨員的教育。

13.委監(jiān)察室組織查處各級醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行風(fēng)方面違紀違規(guī)問題；檢查、處理黨組織和科級以下黨員違反黨的章程及黨內(nèi)法規(guī)的案件，對機關(guān)黨員干部行使權(quán)力進行監(jiān)督。