第一篇：對(duì)黨外人士要發(fā)揚(yáng)民主 對(duì)的錯(cuò)的都可說(shuō)

對(duì)黨外人士要發(fā)揚(yáng)民主 對(duì)的錯(cuò)的都可說(shuō)

習(xí)仲勛以至誠(chéng)之心交了許多黨外朋友。和他交往的人都說(shuō)：“習(xí)仲勛這人非常通情達(dá)理．和善可親?！?/p>

習(xí)仲勛被稱(chēng)為“統(tǒng)戰(zhàn)大師”，可謂當(dāng)之無(wú)愧。他不僅是統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)踐家，而且對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作有著獨(dú)特的見(jiàn)解。

1985年秋，他曾語(yǔ)重心長(zhǎng)地告訴新任統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)的閻明復(fù)說(shuō)，統(tǒng)戰(zhàn)工作是我們革命的三大法寶之一，也是社會(huì)主義建設(shè)成敗的戰(zhàn)略問(wèn)題。絕不可以掉以輕心。無(wú)論是革命和建設(shè)，都是人多一點(diǎn)比人少一點(diǎn)好，要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。他還指出，同我們黨長(zhǎng)期合作的黨外人士，都是經(jīng)過(guò)考驗(yàn)的愛(ài)國(guó)、愛(ài)黨、擁護(hù)社會(huì)主義的。而且許多還是學(xué)識(shí)淵博的專(zhuān)家學(xué)者，對(duì)新民主主義革命和社會(huì)主義革命、社會(huì)主義建設(shè)作出過(guò)重大貢獻(xiàn)。一定要充分信任他們、尊重他們，抱著甘當(dāng)小學(xué)生的態(tài)度，虛心向他們請(qǐng)教、學(xué)習(xí)。習(xí)仲勛還談到，我國(guó)是一個(gè)多民族的國(guó)家，有的民族還是全民族信仰一種宗教，要深入少數(shù)民族地區(qū)，關(guān)心群眾生活，尊重他們的宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣，發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助合作、共同繁榮的民族關(guān)系，這對(duì)于維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)至關(guān)重要等等。

針對(duì)如何開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作，習(xí)仲勛指出：要搞五湖四海。建立廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。工作面不能太窄．團(tuán)結(jié)的面更不能窄。他要求設(shè)法把統(tǒng)戰(zhàn)部辦成“黨外朋友之家”。要善于同黨外朋友共事，要平易近人。不要擺官架子。遇到問(wèn)題，不要怕麻煩。要以誠(chéng)相見(jiàn)．以談心的方式認(rèn)真聽(tīng)取并廣泛交換意見(jiàn)。

要發(fā)揚(yáng)民主，對(duì)的錯(cuò)的都可以說(shuō)。對(duì)黨外人士要看主流?？创蠓较?，“切忌對(duì)人的評(píng)價(jià)不公正，不能因?yàn)橐粋€(gè)人出了點(diǎn)什么問(wèn)題，就對(duì)他整個(gè)評(píng)價(jià)不公正，我們要接受歷史教訓(xùn)。”

習(xí)仲勛對(duì)民主人士十分關(guān)心，同他們不斷接觸，加強(qiáng)聯(lián)系，說(shuō)心里話(huà)，辦實(shí)事。他認(rèn)為，這些民主人士對(duì)一些事和問(wèn)題有不同看法，甚至有的意見(jiàn)很尖銳，這并不奇怪。不同階級(jí)不同黨派從不同角度看問(wèn)題，有不同的看法，這是很自然的。只要我們耐心細(xì)致地和他們談，擺事實(shí)，講道理，一切都可以商量好的。民主人士有許多好意見(jiàn)，值得我們重視。他多次要求統(tǒng)戰(zhàn)部，要為他們創(chuàng)造能夠與我們黨“長(zhǎng)期共存，互相學(xué)習(xí)”的政治環(huán)境和工作條件。他經(jīng)常出席民主黨派的重要會(huì)議和活動(dòng)。并且十分關(guān)心民主人士的生活、工作條件，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。習(xí)仲勛還對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的作風(fēng)提出了嚴(yán)格的要求。他指出：“要把工作搞扎實(shí)，嚴(yán)禁說(shuō)大話(huà)、不辦事”，對(duì)黨外人士提出的意見(jiàn)和要求，“都應(yīng)有明確的回答”，“要從實(shí)際出發(fā)，制訂有效措施，真正解決問(wèn)題”。他還中肯地告誡從事統(tǒng)戰(zhàn)工作的干部。

“請(qǐng)拿出一點(diǎn)實(shí)干精神來(lái)。統(tǒng)戰(zhàn)部的工作很麻煩．沒(méi)耐心，不細(xì)致，不一抓到底，就做不好工作。這就是官僚主義作風(fēng)，懇求切忌”。對(duì)黨派內(nèi)部與其有關(guān)事務(wù)，最好“由他們自己去調(diào)解，這比我們干預(yù)要好得多，這就是改善黨的作風(fēng)的工作方法，也就是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，真正加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。”“不要搞形式主義。不要搞虛假的”。

習(xí)仲勛就是以這種至誠(chéng)之心交了許多黨外朋友。**額爾德尼·卻吉堅(jiān)贊、馬鴻賓、喜饒嘉措、黃正清、包爾漢等都和習(xí)仲勛私交很深，同時(shí)，張治中、傅作義、鄧寶珊、李德全、邵力子、黃琪翔等都與習(xí)仲勛有著密切的聯(lián)系。和他交往的人都說(shuō)：“習(xí)仲勛這人非常通情達(dá)理，和善可親?！闭沁@一點(diǎn)，使他贏得了各族各界人士的普遍信賴(lài)和尊敬。

第二篇：教案-對(duì)對(duì)錯(cuò)錯(cuò)說(shuō)眼睛

大班科學(xué)活動(dòng)《對(duì)對(duì)錯(cuò)錯(cuò)說(shuō)眼睛》

活動(dòng)目標(biāo)：

? 在辨“對(duì)”與“錯(cuò)”的游戲中初步了解有關(guān)眼睛的科學(xué)知識(shí)，萌發(fā)保護(hù)眼睛的意識(shí)； ? 理解并能遵守游戲規(guī)則； ? 喜歡并樂(lè)意參與規(guī)則性游戲。

活動(dòng)準(zhǔn)備：課件、對(duì)錯(cuò)盒、數(shù)字卡片、紙和筆

活動(dòng)重難點(diǎn)：重點(diǎn)是了解有關(guān)眼睛的知識(shí)并懂得保護(hù)眼睛；難點(diǎn)是理解并遵守游戲規(guī)則。活動(dòng)過(guò)程： ? 引發(fā)游戲，了解規(guī)則

? 根據(jù)已有經(jīng)驗(yàn)回憶眼睛的組成部分。

眼睛里面有什么？（眼珠、眼白）外面有什么？（眼皮、眼睫毛）2.介紹游戲規(guī)則、道具及玩法：

今天我們來(lái)玩一個(gè)關(guān)于眼睛的游戲，游戲的名稱(chēng)叫做“對(duì)對(duì)錯(cuò)錯(cuò)說(shuō)眼睛”。

（1）介紹對(duì)錯(cuò)盒：這個(gè)盒子叫做對(duì)錯(cuò)盒，它有兩面，一面畫(huà)叉一面畫(huà)勾，畫(huà)叉表示錯(cuò)，畫(huà)勾表示對(duì)。等會(huì)老師會(huì)問(wèn)幾個(gè)問(wèn)題，你覺(jué)得是對(duì)的就把勾勾面對(duì)自己，錯(cuò)的就把叉叉面對(duì)自己。（教師示范）? 報(bào)數(shù)：那么等會(huì)你是哪個(gè)對(duì)錯(cuò)盒呢？ 每一個(gè)對(duì)錯(cuò)盒上面都有一個(gè)數(shù)字，我們報(bào)數(shù)來(lái)決定，從1開(kāi)始按順序報(bào)數(shù)，每個(gè)小朋友報(bào)一個(gè)數(shù)字，報(bào)到哪個(gè)數(shù)字就是哪個(gè)對(duì)錯(cuò)盒。? 介紹游戲規(guī)則。規(guī)則一是只能把答案藏在心里不能說(shuō)出來(lái)；規(guī)則二是音樂(lè)響起開(kāi)始離開(kāi)座位翻盒子，音樂(lè)結(jié)束馬上回到自己座位上；規(guī)則三是答對(duì)的孩子用筆在紙上畫(huà)一個(gè)圓圈做記錄，答錯(cuò)的不能畫(huà)。

? 試玩。眼睛1和眼睛2哪個(gè)是雙眼皮哪個(gè)是單眼皮？從哪里看出來(lái)的？眼皮有兩層的就是雙眼皮。問(wèn)題：謝老師是單眼皮，這是對(duì)的還是錯(cuò)的？（請(qǐng)一個(gè)幼兒翻對(duì)錯(cuò)盒）。

? 競(jìng)賽游戲，挑戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)

1.題目一：我們是黃皮膚黑眼珠，世界上還有不同顏色的眼珠。這是對(duì)的還是錯(cuò)的？

（圖片觀察，比較不同人種眼珠的特征）

討論小結(jié)：人的眼珠不都是黑色的，不同人種的眼珠有不同的顏色。2.題目二：這三條線(xiàn)都是一樣長(zhǎng)的，這是對(duì)的還是錯(cuò)的？（測(cè)量驗(yàn)證、否定錯(cuò)覺(jué)）

討論小結(jié)：箭頭方向的不同使眼睛產(chǎn)生錯(cuò)誤的感覺(jué)——錯(cuò)覺(jué)。3.題目三：近視眼都是看電視造成的，這是對(duì)的還是錯(cuò)的？ 討論小結(jié)：怎樣會(huì)得近視眼？保護(hù)眼睛有什么好方法？ 三．運(yùn)動(dòng)眼睛，體驗(yàn)成功 1．統(tǒng)一游戲結(jié)果，體驗(yàn)成功。2．運(yùn)動(dòng)眼球操。（兩次）

第三篇：關(guān)于對(duì)黨外人士民主監(jiān)督效能現(xiàn)實(shí)性的研究

關(guān)于對(duì)黨外人士民主監(jiān)督效能現(xiàn)實(shí)性的研究

黨外人士民主監(jiān)督是各民主黨派、無(wú)黨派人士等，就國(guó)家和地方的重要事務(wù)提出建議、意見(jiàn)和批評(píng)，以及中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派、無(wú)黨派人士相互之間的民主監(jiān)督。習(xí)近平總書(shū)記指出，要繼續(xù)加強(qiáng)民主監(jiān)督。對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨而言，要容得下尖銳批評(píng)，做到有則改之、無(wú)則加勉；對(duì)黨外人士而言，要敢于講真話(huà)，敢于講逆耳之言，真實(shí)反映群眾心聲，做到知無(wú)不言、言無(wú)不盡。如何充分發(fā)揮黨外人士在民主監(jiān)督中的重要作用，探索中國(guó)特色社會(huì)主義權(quán)力制約協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制和規(guī)律，是擺在全黨全社會(huì)面前的一個(gè)重大理論和實(shí)踐課題。

一、黨外人士民主監(jiān)督現(xiàn)實(shí)意義

（一）黨外人士民主監(jiān)督是構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義監(jiān)督體系的必然選擇

中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國(guó)家的監(jiān)督體系中是最基本的、第一位的。實(shí)踐證明，實(shí)施黨外民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有效貫通、互為補(bǔ)充、同向發(fā)力，對(duì)于構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義監(jiān)督體系，提升監(jiān)督的綜合優(yōu)勢(shì)和整體效應(yīng)意義重大。

（二）加強(qiáng)國(guó)家公共權(quán)力良好運(yùn)轉(zhuǎn)的有力保障

權(quán)力根本上是全體人民的意志，它來(lái)源于社會(huì)又服務(wù)于社會(huì)，要受社會(huì)的監(jiān)督并最終回歸社會(huì)。黨外民主監(jiān)督作用于政治權(quán)力領(lǐng)域，能夠保證國(guó)家權(quán)力在行使職權(quán)的正當(dāng)范圍內(nèi)運(yùn)行，能夠促使執(zhí)政黨和國(guó)家實(shí)現(xiàn)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里，確保黨和國(guó)家公共權(quán)力的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）發(fā)揮我國(guó)新型政黨制度優(yōu)勢(shì)的基本要求

各民主黨派、無(wú)黨派人士開(kāi)展黨外民主監(jiān)督，可及時(shí)有效發(fā)現(xiàn)執(zhí)政黨決策實(shí)施過(guò)程中的不足，也可通過(guò)反饋渠道及時(shí)調(diào)整社會(huì)成員之間的利益沖突，有效緩解各種社會(huì)矛盾。

（四）推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要支撐

民主政治相輔相成，共同構(gòu)成現(xiàn)代政治文明的基礎(chǔ)。社會(huì)主義的民主建設(shè)、政治建設(shè)和社會(huì)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的必然選擇。只有不斷加強(qiáng)民主政治建設(shè)，才能在國(guó)家的法律制度、體制機(jī)制和社會(huì)治理框架下，體現(xiàn)人民群眾當(dāng)家作主的地位和權(quán)利。

二、黨外人士民主監(jiān)督現(xiàn)實(shí)分析

民主監(jiān)督作為黨外人士的一項(xiàng)重要職能，是新型政黨制度的重要內(nèi)容，是促進(jìn)執(zhí)政黨民主科學(xué)決策的重要環(huán)節(jié)，也是中國(guó)共產(chǎn)黨跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的“歷史周期率”的一條新路。

（一）基本內(nèi)涵

民主監(jiān)督作為黨外人士的三大職能之一，是指各民主黨派和無(wú)黨派人士通過(guò)提出建議、意見(jiàn)、批評(píng)的方式，對(duì)國(guó)家和地方的重要事務(wù)，共產(chǎn)黨的各級(jí)組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、人民政府及其工作人員進(jìn)行監(jiān)督；以及中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派、無(wú)黨派人士之間的互相監(jiān)督。其中，黨外人士的民主監(jiān)督是一種特殊的政黨之間的政治監(jiān)督，是對(duì)一般民主監(jiān)督的延伸。

（二）基本特點(diǎn)

黨外人士的民主監(jiān)督是我國(guó)監(jiān)督體系的重要組成部分，是一種介于權(quán)力監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督之間有組織的非權(quán)力性監(jiān)督，具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

1.高層次的政治監(jiān)督。黨外人士民主監(jiān)督的重點(diǎn)主要包括三個(gè)方面：國(guó)家憲法和法律、法規(guī)的實(shí)施情況；執(zhí)政黨和國(guó)家重要方針政策的制定、執(zhí)行情況；中共黨員、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員履行職責(zé)、遵守法紀(jì)、為政清廉方面的情況。這些監(jiān)督對(duì)象和內(nèi)容具有較高層次，成為黨外人士民主監(jiān)督的重要特色。

2.軟約束的權(quán)利監(jiān)督。黨外人士的民主監(jiān)督是一種橫向的非權(quán)利性監(jiān)督，這種民主監(jiān)督并不與監(jiān)督對(duì)象的決定權(quán)、任免權(quán)、利益直接掛鉤，不具有法律約束力、強(qiáng)制執(zhí)行力和行政懲戒權(quán)的“硬約束”。這種“軟約束”的權(quán)利監(jiān)督更能堅(jiān)持平等協(xié)商，坦誠(chéng)相見(jiàn)，廣開(kāi)言路、暢所欲言，尊重不同意見(jiàn)表達(dá)，使各方面的意見(jiàn)、要求、批評(píng)和建議充分反映出來(lái)，成為中國(guó)特有的一項(xiàng)政治優(yōu)勢(shì)。

3.獨(dú)立性的參政監(jiān)督。黨外人士作為一個(gè)整體或群體,往往以民主黨派的形式參與國(guó)家的政治生活和制度建設(shè),其與中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)、平等的關(guān)系，使得黨外人士能夠客觀、理性地分析問(wèn)題。黨外人士對(duì)共產(chǎn)黨的監(jiān)督既具有明顯的獨(dú)立性，又具有很強(qiáng)的組織性和權(quán)威性，與共產(chǎn)黨的黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督等相輔相成，具有不可替代的作用。

4.特色化的群眾監(jiān)督。黨外人士地位一般都比較獨(dú)立,加上黨外人士大多閱歷廣、知識(shí)豐富,能提出比較有見(jiàn)地的意見(jiàn)和建議,批評(píng)能切中時(shí)弊。同時(shí)，黨外人士有固定的參政議政渠道和形式，能夠通過(guò)建言獻(xiàn)策真正解決一些實(shí)際問(wèn)題。

（三）基本形式

梳理黨外人士民主監(jiān)督的形式，不外乎有以下幾種形式。

1.寓監(jiān)督于通報(bào)座談中。召開(kāi)黨外人士座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)，有利于黨外人士發(fā)揮其監(jiān)督職能，是新型政黨制度在各項(xiàng)具體工作中的重要體現(xiàn)。在重大決策、重要工作部署以及實(shí)施前召開(kāi)此類(lèi)會(huì)議，可以廣泛征求意見(jiàn)和建議，對(duì)充分發(fā)揮黨外人士的積極作用，促進(jìn)我們黨決策的民主化、科學(xué)化有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

2.寓監(jiān)督于考察調(diào)研中?？疾煺{(diào)研建言獻(xiàn)策，是黨外人士發(fā)揮民主監(jiān)督作用不可或缺的一種形式。黨外人士組織開(kāi)展深入細(xì)致的調(diào)查研究，廣泛收集社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，使所提意見(jiàn)、建議，符合國(guó)家的大政方針，符合本地區(qū)的客觀實(shí)際，有利于使民主監(jiān)督真正“監(jiān)”到點(diǎn)子上、“督”到關(guān)鍵處。

3.寓監(jiān)督于建議提案中。黨外人士進(jìn)行建議提案是其發(fā)揮民主監(jiān)督的制度安排。它所反映的問(wèn)題不同于其他界別的建議提案，具有鮮明的政治特色。黨外人士通過(guò)提案對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事提出意見(jiàn)建議，是其履行民主監(jiān)督職能的重要體現(xiàn)。

4.寓監(jiān)督于特約參政中。黨外人士擔(dān)任特約人員是發(fā)揮黨外人士民主監(jiān)督作用的重要路徑和有效措施之一，是健全和發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義監(jiān)督體系的一項(xiàng)創(chuàng)新之舉。被聘任為特約人員的黨外人士一般都是具有較高綜合素質(zhì)的代表人士，他們借助特約監(jiān)督的平臺(tái)能夠介入到政府有關(guān)部門(mén)的重要工作中，參與到政府的相關(guān)政策、制度的研究、制定或者決策的過(guò)程中，有利于提高黨委政府決策的民主化和科學(xué)化水平。

（四）XX市主要做法

聯(lián)系XX市多年的工作實(shí)踐，一套制度化、規(guī)范化和特色化的民主監(jiān)督形式，成效日益顯現(xiàn)。

1.雙月座談會(huì)制度。雙月座談會(huì)是多黨合作制度重要的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，執(zhí)政黨代表與參政黨代表依據(jù)“共善”原則針對(duì)不同的議題通過(guò)座談會(huì)的形式進(jìn)行溝通，為多黨合作建設(shè)提供了重要的制度平臺(tái)。2018年以來(lái)，圍繞全市中心工作或重要工作，每倆月由中共XX市委召集，組織各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派人士召開(kāi)一次主題性“雙月座談會(huì)”，由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)工作情況，認(rèn)真聽(tīng)取和收集與會(huì)人員意見(jiàn)建議，會(huì)后責(zé)成有關(guān)部門(mén)辦理答復(fù)。在已召開(kāi)的**次“雙月座談會(huì)”上，收集建議***多條。市委書(shū)記XXX先后*次對(duì)“雙月座談會(huì)”提出的意見(jiàn)建議作出批示，推動(dòng)了重點(diǎn)工作的實(shí)施。

2.直通車(chē)制度。直通車(chē)制度是發(fā)揮黨外人士民主監(jiān)督作用的重要途徑和有效方式之一。黨外人士意見(jiàn)建議通過(guò)“建言獻(xiàn)策專(zhuān)報(bào)”“建言獻(xiàn)策熱線(xiàn)”等方式，第一時(shí)間無(wú)障礙直接呈送分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)手中，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間閱示批處送達(dá)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行辦理。經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)批示的重要建議，由市委辦公室和市政府辦公室移交有關(guān)部門(mén)辦理，并負(fù)責(zé)跟蹤督辦。各承辦單位從接到建議之日起，半個(gè)月內(nèi)將辦結(jié)情況書(shū)面回復(fù)交辦單位，由交辦單位報(bào)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)審定后答復(fù)民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士。

3.對(duì)口聯(lián)系制度。建立對(duì)口聯(lián)系制度是中國(guó)新型政黨制度的重要內(nèi)容。對(duì)口聯(lián)系制度是指政府有關(guān)部門(mén)與民主黨派之間的對(duì)口聯(lián)系常態(tài)化工作模式，通過(guò)日常工作通報(bào)、經(jīng)驗(yàn)交流等形式加強(qiáng)有關(guān)部門(mén)與民主黨派之間的對(duì)口聯(lián)系，推動(dòng)黨委政府各項(xiàng)工作落實(shí)落地。目前，全市*個(gè)民主黨派分別與**個(gè)政府職能部門(mén)建立對(duì)口聯(lián)系機(jī)制，定期召開(kāi)工作交流座談會(huì)，幫助有關(guān)部門(mén)解決工作中的難點(diǎn)問(wèn)題。

4.特約人員制度。特約人員制度是聘請(qǐng)黨外人士參與監(jiān)察政府及司法機(jī)關(guān)的公務(wù)監(jiān)督工作，包括具體擔(dān)任特約監(jiān)察員、檢察員、審計(jì)員和教育督導(dǎo)員。目前，XX“特約四員”共有**余人，他們積極參與所在部門(mén)的重大工作部署、重點(diǎn)工作實(shí)施和督導(dǎo)督查。比如，監(jiān)察員參與紀(jì)檢監(jiān)察辦案，檢察員參與信訪接待、案件核查，教育督導(dǎo)員深入學(xué)校督查。通過(guò)“特約四員”發(fā)揮作用，黨外人士的民主監(jiān)督職能得到進(jìn)一步彰顯。

三、黨外人士民主監(jiān)督問(wèn)題剖析

近年來(lái)，XX黨外人士民主監(jiān)督取得良好成效，但問(wèn)題與短板也不容忽視。

（一）主體因素

黨外人士民主監(jiān)督，受自身素質(zhì)的局限，影響著監(jiān)督動(dòng)能和監(jiān)督成效。

1.意愿欠缺，監(jiān)督動(dòng)力不足。一些黨外人士受到“窮則獨(dú)善其身”“兩耳不聞窗外事”等處世觀念影響，再加上監(jiān)督實(shí)踐的不如意，造成監(jiān)督主動(dòng)性不夠、不愿主動(dòng)上手，久而久之形成“走過(guò)場(chǎng)交差了事”的應(yīng)付心態(tài)。

2.責(zé)任欠缺，監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)。監(jiān)督實(shí)踐中，一些參與者政治站位不高，責(zé)任感不強(qiáng)，認(rèn)為監(jiān)督是上面安排的例行公事，自己按部就班走程序就完事大吉。有時(shí)提一些無(wú)關(guān)痛癢的意見(jiàn)建議，影響民主監(jiān)督的實(shí)效。

3.知識(shí)欠缺，監(jiān)督能力不夠。實(shí)際工作中，監(jiān)督者囿于“術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻”的理念和跨領(lǐng)域?qū)W習(xí)知識(shí)的耗時(shí)費(fèi)力，導(dǎo)致有效的意見(jiàn)建議與發(fā)揮作用上有時(shí)效的差距，甚至是理論與實(shí)踐的差異。

4.深度欠缺，監(jiān)督實(shí)效不大。綜觀近年來(lái)各地監(jiān)督實(shí)踐的案例，包括形成的調(diào)研報(bào)告、監(jiān)督巡視、民主評(píng)議等監(jiān)督結(jié)果，平平泛泛的比較多，具有典型示范效應(yīng)能夠讓黨委政府滿(mǎn)意、群眾認(rèn)可的，還比較少。

（二）客體因素

從當(dāng)前黨外人士參與民主監(jiān)督所處的社會(huì)環(huán)境看，相比較中共黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等監(jiān)督資源而言，無(wú)論監(jiān)督制度安排，還是監(jiān)督氛圍，仍有改進(jìn)的必要和提升空間。

1.力度欠缺，監(jiān)督支持不夠。盡管各級(jí)黨委、政府為黨外人士民主監(jiān)督提供了各種平臺(tái)和便利，但客觀地講，支持力度尚有欠缺。比如：有個(gè)別地方對(duì)黨外人士擔(dān)任政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的要求執(zhí)行不到位，存在空缺。一些政府部門(mén)對(duì)民主監(jiān)督表面上歡迎，背地里有抵觸情緒。有些地方和部門(mén)對(duì)監(jiān)督意見(jiàn)建議采取選擇性采納，不認(rèn)真積極反饋整改結(jié)果。

2.制度欠缺，監(jiān)督機(jī)制不活。一些黨外人士參與民主監(jiān)督的針對(duì)性不強(qiáng)、精準(zhǔn)度不高，缺乏明確的身份保障和組織保障。對(duì)監(jiān)督前培訓(xùn)調(diào)研、監(jiān)督中權(quán)利和手段行使及監(jiān)督后結(jié)果反饋，缺乏制度安排和機(jī)制創(chuàng)新。

3.重視欠缺，監(jiān)督氛圍不濃。一方面，參與監(jiān)督的人員少，力量弱，渠道窄，論規(guī)格比不上人大監(jiān)督，論規(guī)范比不上司法監(jiān)督，論影響比不上輿論監(jiān)督。另一方面，從社會(huì)環(huán)境看，各方面對(duì)黨外人士參與監(jiān)督的知曉度、關(guān)注度比較低。

4.知情欠缺，監(jiān)督渠道不暢。從現(xiàn)實(shí)看，越往基層下面，黨外民主人士的知情渠道越狹窄。比如，在一些地方和職能部門(mén)，對(duì)重大決策和重大人事任免，直到即將公布之時(shí)，才拿出來(lái)向黨外人士通報(bào)和征求意見(jiàn)。

四、提升黨外人士民主監(jiān)督效能的對(duì)策思考

新形勢(shì)下，黨外人士作為重要的監(jiān)督資源，如何提升民主監(jiān)督效能，實(shí)現(xiàn)高層次、高質(zhì)量的監(jiān)督效能，需要建立一套內(nèi)功與外力、體制與機(jī)制相統(tǒng)一的工作系統(tǒng)。

（一）自身層面

黨外人士其自身素質(zhì)素養(yǎng)的差異，很大程度上制約著民主監(jiān)督效能的高低。

1.提升綜合素質(zhì)，突出民主監(jiān)督專(zhuān)業(yè)性。要切實(shí)提升政治鑒別力和政治敏感性，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，以政治站位的高度體現(xiàn)政治把握的準(zhǔn)度。要真正從理論上認(rèn)識(shí)上明確理解民主監(jiān)督的性質(zhì)、目的、原則及作用，進(jìn)而形成自覺(jué)參與民主監(jiān)督的主動(dòng)意識(shí)。要真正走下去做好接地氣的基層調(diào)研，既掌握真實(shí)的第一手情況，又能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出可行對(duì)策，確保監(jiān)督效能的“源”之正當(dāng)。

2.增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，突出民主監(jiān)督效能性。古人云，術(shù)業(yè)有專(zhuān)功，民主監(jiān)督也需要專(zhuān)門(mén)功夫。如“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”中，如何開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，要吃透什么是“一不愁，兩保障”“戶(hù)脫貧、村摘帽標(biāo)準(zhǔn)”等精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策等。完成好這些專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的監(jiān)督，不僅需要配套的機(jī)制制度，還要求監(jiān)督者對(duì)所監(jiān)督領(lǐng)域和監(jiān)督事項(xiàng)基本知識(shí)的準(zhǔn)確掌握，有的放矢，內(nèi)行監(jiān)督，這是提高民主監(jiān)督效能的基本功和必修課。

3.強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，突出民主監(jiān)督自覺(jué)性。民主人士黃炎培與中共最高領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東的“窯洞對(duì)”以其“憂(yōu)國(guó)憂(yōu)民的人文情懷，為國(guó)為民的歷史責(zé)任”為后人所銘記，也讓所有黨外人士所敬仰與佩服。所以，廣大黨外人士要加強(qiáng)政治歷練，勇挑時(shí)代重任，進(jìn)一步增強(qiáng)參與民主監(jiān)督的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

4.珍惜特約身份，突出民主監(jiān)督針對(duì)性。近年來(lái)政府部門(mén)和司法機(jī)關(guān)聘請(qǐng)黨外人士擔(dān)任特約監(jiān)督員、特約監(jiān)察員，成為民主監(jiān)督的重要制度安排，力度越來(lái)越大，范圍越來(lái)越廣，影響越來(lái)越遠(yuǎn)。所以，黨外人士要自覺(jué)提高政治站位，練好監(jiān)督內(nèi)功，找準(zhǔn)職責(zé)定位，敢于直言提意見(jiàn)，善于思考提建議，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

（二）機(jī)制層面

借鑒各地成功做法和模式，做好與人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督等權(quán)力性監(jiān)督的相互配合，在完善既有機(jī)制基礎(chǔ)上，推進(jìn)制度創(chuàng)新和手段創(chuàng)新，以機(jī)制凝聚合力，乃當(dāng)務(wù)之急。

1.完善工作制度，推進(jìn)民主監(jiān)督規(guī)范化。各級(jí)黨委要結(jié)合民主監(jiān)督實(shí)際和監(jiān)督領(lǐng)域具體情況，制定切實(shí)可行的民主監(jiān)督工作制度，確保民主監(jiān)督制度化、規(guī)范化。

2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)民主監(jiān)督科學(xué)化。要從點(diǎn)上加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，成為敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的尖兵。要從線(xiàn)上加強(qiáng)各個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域黨外人士隊(duì)伍的組建，吸引吸收政治素質(zhì)好、參政能力強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)高的中青年優(yōu)秀骨干，不斷壯大民主監(jiān)督力量。要從面上加強(qiáng)不同領(lǐng)域監(jiān)督力量的整合協(xié)調(diào)，倡導(dǎo)有組織的團(tuán)隊(duì)式監(jiān)督行動(dòng)，努力提升民主監(jiān)督的實(shí)效性。

3.搭建知情平臺(tái)，推進(jìn)民主監(jiān)督常態(tài)化。要在制度上保證政務(wù)動(dòng)態(tài)信息及時(shí)向黨外人士包括社會(huì)公眾公開(kāi)，建立健全重要決策、重大活動(dòng)的事先、事后通報(bào)制度。要在機(jī)制上擴(kuò)大監(jiān)督者在政治生活和政務(wù)活動(dòng)中的參與度，加大黨外人士在政府部門(mén)和公檢法司機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的力度，讓監(jiān)督者有更多知情權(quán)。要主動(dòng)創(chuàng)新方式方法，注重利用現(xiàn)代技術(shù)，通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)、走訪等多種渠道，主動(dòng)收集信息，推進(jìn)民主監(jiān)督常態(tài)化。

4.強(qiáng)化成果意識(shí)，推進(jìn)民主監(jiān)督實(shí)效化。從內(nèi)部講，黨外人士的監(jiān)督成果要言之有理、言之有物，形成有價(jià)值的可行性操作方案，才能在實(shí)踐中起到督促推進(jìn)作用。從外部看，各級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門(mén)要高度重視民主監(jiān)督成果的實(shí)踐運(yùn)用，建立從結(jié)果實(shí)施到反饋的運(yùn)作機(jī)制，確保民主監(jiān)督的高質(zhì)量和實(shí)效化。

第四篇：2015年軍轉(zhuǎn)公選——習(xí)總書(shū)記對(duì)黨外人士四點(diǎn)希望

2015年軍轉(zhuǎn)公選——習(xí)總書(shū)記對(duì)黨外人士四點(diǎn)希望

關(guān)鍵詞：軍轉(zhuǎn)公選，張為臻，軍轉(zhuǎn)考試，應(yīng)知應(yīng)會(huì)，黨外人士

習(xí)近平對(duì)民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士提出4點(diǎn)希望。

一是把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共中央決策部署上來(lái)，正確認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，進(jìn)一步增強(qiáng)信心，適應(yīng)新常態(tài)，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

二是緊緊圍繞全面深化改革和下半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題，深入調(diào)查研究，講真話(huà)、獻(xiàn)良策、出實(shí)招。

三是開(kāi)展富有成效的教育引導(dǎo)工作，把理解改革、投身改革、支持改革、參與改革的人搞得多多的，為深化改革凝聚廣泛共識(shí)、匯聚強(qiáng)大力量。

四是把一切可以團(tuán)結(jié)的力量廣泛團(tuán)結(jié)起來(lái)，把一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，為全面深化改革、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)更大力量。

第五篇：都工作了，就不要做個(gè)無(wú)禮的人？

一說(shuō)起禮儀，很多人會(huì)條件反射似的想到禮儀隊(duì)、儀仗隊(duì)或禮儀小姐，覺(jué)得那好像是一些特殊行業(yè)、特定崗位才需要學(xué)習(xí)的東西。還有些?覺(jué)得那是大型企業(yè)，比如外企、國(guó)企，才需要用到的，自己所在的單位比較小，一般沒(méi)那么多“講究”。事實(shí)真是如此嗎?

上周，我陪一個(gè)從蘇州過(guò)來(lái)的朋友去拜訪北京的幾家文化單位。到了一家單位所在的街道，對(duì)方派人出來(lái)迎接我們，然后帶我們上樓。這本來(lái)沒(méi)什么問(wèn)題，但帶路的時(shí)候我發(fā)現(xiàn)對(duì)方雖然很熱情，但好像不大懂禮儀：我們是第一次來(lái)這兒，你作為東道主，應(yīng)該走在前面給我們帶路才對(duì)，怎么能讓我們走在前面呢?你讓我們走前而，我們又怎么知道在哪拐彎，在哪坐電梯?

結(jié)果到了電梯那兒，接我們的這人還是很客氣，非?讓我們先進(jìn)電梯。雙方互相客氣了一下，然后我這位朋友先進(jìn)去了，結(jié)果人剛進(jìn)一半，電梯門(mén)就合上了，直接撞到了他頭上!為什么會(huì)出現(xiàn)這種意外?說(shuō)到底，還是不懂禮儀惹的禍 像他們單位所在大樓的電梯沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的電梯工，負(fù)責(zé)接待的人就應(yīng)該先走進(jìn)去，摁住開(kāi)關(guān)，再請(qǐng)客人進(jìn)去。出來(lái)時(shí)則相反，你要摁住電梯開(kāi)關(guān)，等客人都安全地走出來(lái)了，你再出來(lái)。

你看，這就是禮儀，并不是做禮儀小姐或在大單位上班才會(huì)用到。對(duì)人客氣，并非什么事情都是對(duì)方優(yōu)先，凡事應(yīng)該站在對(duì)方的角度考慮問(wèn)題，才能有效地排除障礙、提供便利，否?就會(huì)鬧笑話(huà) 在職場(chǎng)中，好多人因?yàn)椴欢Y儀，收到別人的名片后隨便放，卻沒(méi)留意到對(duì)方的臉已經(jīng)悄悄拉長(zhǎng)了;也因?yàn)椴欢Y儀，他們給領(lǐng)導(dǎo)敬酒時(shí)把酒杯舉得比對(duì)方還高;哪怕是和同事們打交道，他們也可能因?yàn)椴欢Y儀而無(wú)形中得罪了人，比如代人接聽(tīng)電話(huà)，無(wú)意中知道他正準(zhǔn)備跳槽……

在眾人眼中，他是一個(gè)沒(méi)有惡意但也很無(wú)禮的人!

有次和幾位企業(yè)高管聊到這個(gè)話(huà)題時(shí)，有個(gè)部門(mén)總監(jiān)深有感慨地說(shuō)：“現(xiàn)在的職員真是很不懂禮貌，看到領(lǐng)導(dǎo)時(shí)從不打招呼，笑一笑就走過(guò)去了?！迸赃咇R上有人 “糾正”她說(shuō)：“哪里有笑?很多人?笑都不笑就過(guò)去了!”那些一心一意想做出一番事業(yè)的職員，聽(tīng)到領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他們?nèi)绱嗽u(píng)價(jià)，不知會(huì)做何感想? 可以說(shuō)，我們正身在一個(gè)很“無(wú)禮”的時(shí)代。有很多人從小到大就沒(méi)人教過(guò)他禮儀，父母沒(méi)有

意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，覺(jué)得自家孩子是寶貝，看到他有一些不文明的言行了也不加以糾正，或者干脆認(rèn)為禮儀教育不重要，跟孩子的情感問(wèn)題一樣，“長(zhǎng)大以后他自然就懂了”。他自身在學(xué)校的時(shí)候，因?yàn)楹屯瑢W(xué)、老師沒(méi)什么利害關(guān)系，沒(méi)吃過(guò)虧，也沒(méi)意識(shí)到學(xué)習(xí)禮儀的重要性。

關(guān)于禮儀，孔子說(shuō)過(guò)很有意思的一句話(huà)“事君盡禮，人以為諂也。?意思是說(shuō)，我按照傳統(tǒng)的禮儀規(guī)范來(lái)侍奉君主，但是現(xiàn)在禮崩樂(lè)壞了，大家都不做這一套了，只有我還守著禮儀，結(jié)果大家都以為我在拍馬屁。其實(shí)，我們今天所而臨的情況跟這差不多。我們的好多禮儀都沒(méi)了，你要是稍微懂點(diǎn)禮儀并照著去做，大家就會(huì)覺(jué)得你這人是個(gè)怪胎。

比如說(shuō)聽(tīng)講座，到了提問(wèn)環(huán)節(jié)，幾乎所有的大學(xué)生拿到話(huà)筒后都不會(huì)先做一下自我介紹。為什么要自我介紹呢?因?yàn)槟闶窃诟钨e交流，你認(rèn)識(shí)他，而他不認(rèn)識(shí)你，你一提問(wèn)就像是在暗處放冷箭。另外，他不了解你的基本情況，沒(méi)法判斷你為何會(huì)有這種想法，你學(xué)東西學(xué)到了什么程度?當(dāng)然也就談不上有針對(duì)性地回答你的問(wèn)題了。但是不自我介紹的人實(shí)在是太多了，結(jié)果大家積非成是，都以為這才是正常的。倒是那些懂得自我介紹的人，往往被人看成“愛(ài)出風(fēng)頭”，要忍受別人異樣的眼光。

直到走上工作崗位之后，這些不懂禮儀的人才會(huì)因?yàn)轭l頻碰壁而有所覺(jué)醒。這個(gè)時(shí)候，有些人就從一個(gè)極端走向了另一個(gè)極端，開(kāi)始拼了命地學(xué)。學(xué)什么呢?學(xué)的是厚黑學(xué)、潛規(guī)則這些東西，開(kāi)始拼命地巴結(jié)上級(jí)，拍領(lǐng)導(dǎo)馬屁，還以為這就是所謂的禮儀、所謂的成熟了。其實(shí)，這是典型的功利主義，不是禮儀，還很幼稚。

還有些人不知反省，?諸多不順簡(jiǎn)單歸結(jié)為單位提供的平臺(tái)不好，或者“命中犯小人”，老有人跟自己做對(duì)。這些人通常還有“領(lǐng)導(dǎo)恐懼癥”，看到領(lǐng)導(dǎo)時(shí)喜歡繞著走，要下樓時(shí)看到領(lǐng)導(dǎo)電在等電梯，就會(huì)退回辦公室，待上一會(huì)兒再走，以免碰到領(lǐng)導(dǎo)時(shí)不知道說(shuō)什么好。如果你是這樣的人，那么我要提醒你：這樣早晚會(huì)吃大虧的 “不以規(guī)矩，無(wú)以成方圓?！倍Y儀是我們工作中經(jīng)常要用到的一個(gè)東西，個(gè)別單位還會(huì)有一些自己的規(guī)矩。了解并掌握這些規(guī)矩，能夠讓你迅速成長(zhǎng)為一名真正成熟的職場(chǎng)人士，生活中少鬧笑話(huà)，工作中不再犯“菜”。過(guò)去，你或許會(huì)因?yàn)椴欢?儀而好心辦壞事，或者工作勤勤懇懇，但就是不招領(lǐng)導(dǎo)待見(jiàn)，那么今天補(bǔ)上這一課，你將改變這一切，甚至成為領(lǐng)導(dǎo)眼中的“金牌員工”。“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，要相信自己!