第一篇：旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)?；蚯熬?/a>

第二篇：國(guó)內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景

國(guó)內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景

（一）國(guó)內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

臨沂市是山東省行政區(qū)域最大、人口最多的市，而且是一個(gè)商貿(mào)城，有交易額居全國(guó)第三位的批發(fā)市場(chǎng)，城區(qū)日流動(dòng)人口量達(dá)37萬(wàn)人。目前，我市國(guó)內(nèi)旅游業(yè)已成為全市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，1998年至2002年五年來(lái)，在市委、市政府高度重視和支持下，全市旅游業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，取得了可喜的成績(jī)。2000年至2003年,全市接待海內(nèi)外游客、旅游總收入年均分別增長(zhǎng)22.8%和29.1%。在全省的位次逐年提高，2000年，我市國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)和收入均居全省第9位；2001年均提高到第8位；2002年人數(shù)提高到第7位，收入居第9位；2003年人數(shù)提高到第6位，收入居第8位。去年雖受“非典”影響,旅游業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍比2002年有較大增長(zhǎng),2003年我市共接待國(guó)內(nèi)游客816萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入42.1億元,同比分別增長(zhǎng)34.9%和34.7%;接待入境游客9196人次,增長(zhǎng)34.4%,實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入1606.7萬(wàn)美元,旅游總收入達(dá)到43.36億元,旅游總收入占GDP的比重達(dá)到5.2%。

（二）國(guó)內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析

1、國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)增長(zhǎng)加快。預(yù)計(jì)2004至2010年我市國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)增長(zhǎng)將加快，預(yù)計(jì)2004年我市接待國(guó)內(nèi)游客960萬(wàn)人次，2005年1200萬(wàn)人次，2006年1500萬(wàn)人次,年均增長(zhǎng)25%。本世紀(jì)頭10年，臨沂市的旅游業(yè)將是快速發(fā)展的10年。

2、國(guó)內(nèi)游客結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。預(yù)測(cè)全市國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)在數(shù)量提高的同時(shí)，國(guó)內(nèi)游客結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)化。目前，全市的國(guó)內(nèi)旅游者以省內(nèi)游客為主，比例占到六成。隨著我市主要景觀的開(kāi)發(fā)和軟硬件的改善及宣傳促銷力度的加大，省外游客所占比重將會(huì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2010年省外游客的比例將由目前的四成提高到八成。

二、國(guó)內(nèi)旅游業(yè)快速發(fā)展的主要原因

（一）臨沂具有豐富的旅游資源優(yōu)勢(shì)。旅游資源集中表現(xiàn)在以蒙山為代表的自然風(fēng)光資源;以沂水地下溶洞群、沂蒙石林、指動(dòng)石、莒南臥佛等為代表的自然奇觀資源;以孟良崮戰(zhàn)役紀(jì)念地、山東戰(zhàn)工會(huì)遺址、華東革命烈士陵園、山東省人民政府誕生地、《沂蒙山小調(diào)》誕生地、沂蒙紅嫂等為代表的紅色旅游資源;以智圣諸葛亮、書(shū)圣王羲之、算圣劉洪、大書(shū)法家顏真卿、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位沂南北寨漢畫(huà)像石墓、出土《孫子兵法》和《孫臏兵法》竹簡(jiǎn)的銀雀山漢墓為代表的人文歷史資源;以盛能農(nóng)牧觀光園、費(fèi)縣石林梨鄉(xiāng)、莒南萬(wàn)畝板栗生態(tài)園、郯城萬(wàn)畝銀杏園等為代表的觀光農(nóng)業(yè)旅游資源。我市旅游資源的規(guī)模、種類、品位和布局均居上乘水平,素有“沂蒙山區(qū)好地方”、“天地造物鐘沂蒙”之稱。

（二）臨沂具有優(yōu)越的區(qū)位和便捷的交通優(yōu)勢(shì)。臨沂是山東的南大門(mén),處于北京、上海的中間地帶;山東省兩大旅游線“山水圣人旅游線”和“黃金海岸旅游線”,臨沂處于聯(lián)接地帶。東鄰青島、日照港口，海運(yùn)便捷。臨沂飛機(jī)場(chǎng)目前為魯南最大的民航機(jī)場(chǎng)。京滬高速公路和沿海鐵路縱貫?zāi)媳?，日東高速公路和兗石鐵路橫跨東西。另有4條國(guó)道及18條省道結(jié)網(wǎng)相連,便利、快捷的海陸空交通網(wǎng)為全市旅游業(yè)的發(fā)展提供了優(yōu)越的條件。

（三）臨沂具有較好的商貿(mào)優(yōu)勢(shì)。人口的流動(dòng)是旅游和商貿(mào)的共同點(diǎn)及結(jié)合點(diǎn),臨沂作為中國(guó)著名的商貿(mào)物流城,商品購(gòu)銷輻射全國(guó)26個(gè)省、市、自治區(qū)，連續(xù)8年批發(fā)城規(guī)模為全國(guó)第一位，成交額為全國(guó)第三位，日均30多萬(wàn)人的流動(dòng)人口為旅游業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。

（四）創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市有力的促進(jìn)了我市旅游業(yè)全面發(fā)展。1999年底我市正式申報(bào)創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市,市委、市政府高度重視,精心組織,取得了明顯的成效，進(jìn)了旅游業(yè)的全面發(fā)展。

1、旅游產(chǎn)業(yè)的地位明顯提升。以創(chuàng)優(yōu)為總抓手,旅游經(jīng)濟(jì)保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,全市旅游星級(jí)飯店、旅行社、旅游區(qū)(點(diǎn))、旅游購(gòu)物商店、旅游商品生產(chǎn)廠家和服務(wù)單位發(fā)展到200余家,旅游直接從業(yè)人員已發(fā)展到1萬(wàn)余人,其中991人取得了導(dǎo)游人員資格證書(shū)。通過(guò)加大宣傳促銷力度,臨沂旅游的客源市場(chǎng)不斷擴(kuò)大,目前已覆蓋20多個(gè)省、市、自治區(qū)。特別是假日旅游經(jīng)濟(jì)自2000年“五一”黃金周以來(lái)不斷升溫,成為省內(nèi)旅游人員、旅游收入增長(zhǎng)最快的地區(qū),旅游業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。

2、旅游資源開(kāi)發(fā)水平明顯提升。以創(chuàng)優(yōu)為動(dòng)力,認(rèn)真實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)化和旅游品牌戰(zhàn)略,按照高起點(diǎn)、高品位的要求,聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名設(shè)計(jì)單位和專家進(jìn)行策劃,設(shè)計(jì)和建設(shè)了一批規(guī)模大、特色強(qiáng)、具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的旅游大項(xiàng)目和旅游基礎(chǔ)設(shè)施。蒙山是我市近年來(lái)旅游開(kāi)發(fā)的重點(diǎn),現(xiàn)已成為生態(tài)健身旅游和展示“沂蒙好風(fēng)光”旅游形象的重要亮點(diǎn)。其中投資3980萬(wàn)元、利用蒙山主峰龜蒙頂北側(cè)高約300米的裸巖雕刻而成的蒙山壽星巨雕,高218米,為世界之最,是蒙山旅游開(kāi)發(fā)的標(biāo)志性景點(diǎn)。沂水地下奇觀旅游區(qū)以其驚世神奇的旅游景觀,吸引了大批游客,今年“五一”期間游客數(shù)量?jī)H次于青島海濱,居全省第二位,其中地下大峽谷可進(jìn)行洞內(nèi)漂流,被譽(yù)為“中國(guó)地下河漂流第一洞”。費(fèi)縣沂蒙石林是我國(guó)發(fā)現(xiàn)的最大的埋藏型石林,各種天然象形石,千姿百態(tài),為國(guó)內(nèi)所罕見(jiàn),被專家們稱為“天下

一絕”。今年4月份,石林梨鄉(xiāng)旅游區(qū)和盛能農(nóng)牧觀光園以較高的分?jǐn)?shù)通過(guò)了國(guó)家首批農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的驗(yàn)收。位于沂河臨沂城區(qū)段的沂河橡膠壩,長(zhǎng)1248米,為世界之最,已被列入世界吉尼斯記錄,橡膠壩上游形成了回水10多公里、面積10多平方公里的湖面,湖水碧波蕩漾,賦予了臨沂北方“水城”的靈秀風(fēng)采,成為臨沂城重要的觀光區(qū),并于2001年被國(guó)家水利部評(píng)定為國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。目前,我們正在下游投資6億元,再建設(shè)一處回水11.5公里的水利樞紐工程。書(shū)圣王羲之、智圣諸葛亮是臨沂旅游的重要名片。2003年市政府投資8000多萬(wàn)元對(duì)王羲之故居進(jìn)行了整修和恢復(fù)性擴(kuò)建,故居總面積由21畝擴(kuò)大到98畝,是書(shū)圣瞻仰游和書(shū)法修學(xué)旅游的好去處。2003年10月,我市成功舉辦了“紀(jì)念王羲之誕辰1700周年暨臨沂首屆書(shū)圣文化節(jié)”?？酌魑幕糜螀^(qū)項(xiàng)目以“孔明故里”為主題,力求高起點(diǎn)、大手筆、全方位地體現(xiàn)諸葛亮成長(zhǎng)的文化氛圍,展示其一生的輝煌業(yè)績(jī),目前正在加緊建設(shè)。沂南北寨漢畫(huà)像石墓是我國(guó)已發(fā)現(xiàn)的、保存最完整的一座漢畫(huà)像石墓,銀雀山漢墓以同時(shí)出土了《孫子兵法》、《孫臏兵法》竹簡(jiǎn)而聞名世界。沂南北寨漢畫(huà)像石墓博物館、銀雀山漢墓竹簡(jiǎn)博物館經(jīng)過(guò)重新整修,目前已成為展示臨沂厚重歷史文化的代表性景點(diǎn)。依托臨沂湯頭優(yōu)質(zhì)的溫泉資源,開(kāi)發(fā)了以知春湖(國(guó)際)溫泉度假村為主的溫泉度假旅游。另外還重點(diǎn)抓了商務(wù)旅游、會(huì)展旅游、修學(xué)旅游、都市旅游、農(nóng)業(yè)旅游等,使我市的旅游既有優(yōu)勢(shì)性拳頭產(chǎn)品,又有適合不同消費(fèi)層面的旅游“小品”,形成了民俗氣氛濃郁、各具特色、豐富多采的旅游業(yè)發(fā)展格局。

3、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得很大進(jìn)步，現(xiàn)代旅游功能逐步完善。為全面提升城市的旅游綜合功能，我市不斷加

強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理、城市交通、城市環(huán)境保護(hù)等方面建設(shè)，把創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市與加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、塑造城市嶄新形象相結(jié)合,與建設(shè)全國(guó)雙擁模范城、全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、全國(guó)生態(tài)園林城市、中國(guó)歷史文化名城等相結(jié)合,市容市貌發(fā)生了巨大的變化。新建了高水平、高質(zhì)量的“游客咨詢中心”和一批具有較高檔次的公共廁所，有效凈化、處理了城市污水和垃圾，明顯改善了空氣質(zhì)量。同時(shí)，結(jié)合實(shí)施城市化發(fā)展戰(zhàn)略,不斷完善城市的旅游功能,接待設(shè)施和檔次明顯提高，開(kāi)發(fā)了一批富有地方特色的旅游商品。建成了大陸旅游商品批發(fā)城、古玩字畫(huà)集郵市場(chǎng)、奇石根雕市場(chǎng)三處大型旅游商品銷售市場(chǎng)和蘭田購(gòu)物步行街,發(fā)展了喜來(lái)居、九州商業(yè)大廈、廣場(chǎng)世紀(jì)城等旅游購(gòu)物商店,以特色農(nóng)副產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)工業(yè)品、民俗工藝品等,使吃、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素進(jìn)一步配套完善,接待能力大大增強(qiáng)，初步形成了旅游各要素完善配套的接待服務(wù)體系。

4、旅游宣傳促銷工作力度逐步加大，臨沂旅游在國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)的影響和知名度得到進(jìn)一步提高。近年來(lái)，我市認(rèn)真實(shí)施“沂蒙好風(fēng)光”戰(zhàn)略,突出“綠色沂蒙”、“紅色風(fēng)情”、“文韜武略”三大主題,積極開(kāi)展宣傳促銷活動(dòng)，旅游宣傳促銷費(fèi)保持逐年增加。2003年10月，成功舉辦了“紀(jì)念王羲之誕辰1700周年暨臨沂首屆書(shū)圣文化節(jié)”，較好地宣傳了臨沂。市黨政負(fù)責(zé)同志親自帶隊(duì)分別赴日本、韓國(guó)和北京、杭州、合肥、煙臺(tái)、大連等海內(nèi)外宣傳推介，通過(guò)多渠道開(kāi)展的多種形式旅游宣傳促銷，擴(kuò)大了我市在海內(nèi)外的影響，使臨沂旅游的市場(chǎng)占有率明顯提高。

5、行業(yè)管理水平明顯加強(qiáng)，旅游市場(chǎng)秩序不斷規(guī)范。為適應(yīng)快速發(fā)展的旅游業(yè)新形勢(shì)，我市以創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市為抓手，不斷改進(jìn)旅游行業(yè)管理手段，旅游行業(yè)管理工作明顯加強(qiáng)，旅游服務(wù)水平明顯提高，同時(shí)，旅游、公安、工商、物價(jià)、交通等部門(mén)密切配合，充分發(fā)揮職能作用，不斷完善健全旅游市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)制，依法加強(qiáng)旅游市場(chǎng)管理，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，有效保護(hù)了旅游者的合法權(quán)益。此外，我市還不斷加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員教育培訓(xùn)，廣泛推行旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作，使旅游從業(yè)人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平得到了顯著提高。

三、加快國(guó)內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

（一）、提高城市旅游產(chǎn)業(yè)定位與擴(kuò)大規(guī)模市委、市政府高度重視旅游業(yè)，制定了旅游業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，明確將旅游業(yè)定位為臨沂市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但是，從目前我市旅游資源的豐富程度看，產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不夠大，與我省先進(jìn)旅游城市相比，還有一定差距。旅游業(yè)總收入占GDP的比重為5.2%，對(duì)照臨沂市要把旅游業(yè)培育發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)看，還存在較大差距。建議切實(shí)加大對(duì)旅游業(yè)的投入、扶持力度，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與旅游的積極性，做強(qiáng)做大旅游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)促進(jìn)旅游這一新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)更好更快地發(fā)展。

（二）、加大城市旅游投入，加強(qiáng)宣傳促銷。近年來(lái)，我市對(duì)城市建設(shè)、旅游功能配套設(shè)施等方面投入了大量

財(cái)力，取得了明顯成效。為支持配合旅游業(yè)發(fā)展，也出臺(tái)了一些優(yōu)惠措施。這些優(yōu)惠政策和措施，對(duì)推動(dòng)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，起到了十分重要的作用。但從目前我市旅游市場(chǎng)宣傳促銷經(jīng)費(fèi)投入情況看，資金投入少，特別是與省內(nèi)重點(diǎn)旅游城市相比，有一定差距，難以滿足目前旅游市場(chǎng)宣傳促銷的需要。臨沂是一座新興的旅游城市，宣傳促銷對(duì)提高城市知名度和美譽(yù)度非常重要，建議多渠道融資,形成以政府投入為引導(dǎo),企業(yè)投入為主體,民間資本和境外投資共同參與的多元化投融資機(jī)制, 建立“政企聯(lián)手、部門(mén)聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)”的宣傳促銷機(jī)制,實(shí)行重大外宣、招商、文化交流等活動(dòng)與旅游宣傳有機(jī)結(jié)合,積極組織參加全國(guó)性、世界性的交易會(huì)、博覽會(huì),舉辦層次高、規(guī)模大、轟動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的會(huì)展、旅游節(jié)慶活動(dòng),烘托旅游氣氛,營(yíng)造旅游氛圍，打響臨沂旅游品牌。

（三）、整合旅游資源，發(fā)揮整體合力。目前，全市旅游景區(qū)的建設(shè)已趨于成熟，各項(xiàng)硬件建設(shè)也逐步得到完

善，下一步的工作重點(diǎn)應(yīng)該放在整合旅游資源，發(fā)揮整體合力上。要以我市著名景點(diǎn)為龍頭，以其它富有特點(diǎn)的景點(diǎn)為輔助，形成大蒙山的旅游景點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)各旅游景點(diǎn)的主體特點(diǎn)及特色，制定合理及相對(duì)固定的旅游路線，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，重點(diǎn)要防止條塊分割，各自為政，互相拆臺(tái)的不良經(jīng)營(yíng)行為，形成團(tuán)結(jié)一致，相互促進(jìn)，共同發(fā)展的整體合力。要加大各縣區(qū)的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化同周邊市地及周邊省份的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，發(fā)揮旅行社的橋梁紐帶作用，形成立體旅游網(wǎng)絡(luò)，共同開(kāi)發(fā)旅游市場(chǎng)。

（四）、大力發(fā)展紅色旅游?！凹t色旅游”是指以革命紀(jì)念地、紀(jì)念物及其所承載的革命精神為吸引物，組織接

待旅游者進(jìn)行參觀游覽，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)革命歷史知識(shí)、接受革命傳統(tǒng)教育和振奮精神、放松身心、增加閱歷的旅游活動(dòng)。65年前，八路軍一一五師從延安揮師挺進(jìn)沂蒙山，與這里的抗日軍民一起創(chuàng)建了沂蒙革命根據(jù)地，建立了山東抗日政權(quán)，劉少奇、陳毅、羅榮桓、徐向前、粟裕等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家曾在這里戰(zhàn)斗、工作過(guò)。在當(dāng)時(shí)沂蒙革命根據(jù)地420萬(wàn)人中，有120多萬(wàn)群眾參軍支前，6萬(wàn)多名革命先烈的熱血灑在這片土地上。在漫長(zhǎng)的革命斗爭(zhēng)和建設(shè)時(shí)期，這塊奉獻(xiàn)的熱土逐漸形成了“愛(ài)黨愛(ài)軍、開(kāi)拓奮進(jìn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)”的沂蒙精神，她與井岡山精神、延安精神、西柏坡精神一樣，都是極其寶貴的精神財(cái)富，成為國(guó)家和民族的集體記憶，也是革命老區(qū)珍貴的政治資源和文化品牌。

1、加大紅色旅游的宣傳力度。大力宣傳臨沂作為革命老區(qū)，為中國(guó)革命勝利作出的卓越貢獻(xiàn)及在中國(guó)革命史

中的重要地位和作用，使外界增強(qiáng)對(duì)其“革命老區(qū)”的認(rèn)識(shí)。特別是要弘揚(yáng)沂蒙精神在繼承革命傳統(tǒng)，振奮革命精神方面的積極影響，使臨沂作為“革命老區(qū)”更進(jìn)一步為世人所景仰。通過(guò)宣傳，進(jìn)一步拉近臨沂與井岡山、遵義、延安、西柏坡等知名紅色旅游景區(qū)的距離，使之亦成為國(guó)內(nèi)紅色旅游的重要內(nèi)容。

2、推進(jìn)紅色旅游區(qū)域協(xié)作。為了推動(dòng)“紅色旅游”的發(fā)展，國(guó)家旅游局提出今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)發(fā)展“紅色旅游”的總體構(gòu)想，即全面整合“紅色旅游”資源，大力構(gòu)建“紅色旅游”體系，不斷推出“紅色旅游”精品和線路，并逐步輻射到其他“紅色旅游”區(qū)（點(diǎn)）。具體設(shè)想是，用五年時(shí)間，在全國(guó)范圍內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)以10個(gè)“紅色旅游基地”、20個(gè)“紅色旅游名城”、100個(gè)“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”為主體的“紅色旅游”骨干體系。推進(jìn)“紅色旅游”意義重大，既是促進(jìn)中國(guó)旅游業(yè)更大發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，又是弘揚(yáng)民族文化、振奮民族精神的需要，也是發(fā)展、整合各方資源幫助老區(qū)人民脫貧致富的需要，更是推進(jìn)中西部旅游、進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展后勁的需要。臨沂要以此為契機(jī)，加強(qiáng)同江西瑞金、贛州、井岡山、于都等紅色旅游區(qū)的協(xié)作，突破行政區(qū)域的界限，逐步解決交通、體制等各項(xiàng)障礙問(wèn)題，形成粵東、閩西、贛南紅色旅游協(xié)作區(qū)，打造一條中國(guó)最長(zhǎng)的紅色旅游線。

3、向延安等較知名的紅色旅游區(qū)學(xué)習(xí)。延安是較早發(fā)展起來(lái)的紅色旅游區(qū)，取得了較好的經(jīng)驗(yàn)。革命紀(jì)念館

是延安最主要的景點(diǎn)之一，該館在國(guó)內(nèi)首創(chuàng)“說(shuō)、唱、跳”相結(jié)合的講解方式，使珍貴的史料成為鮮活的延安精神傳統(tǒng)教育課堂。他們還組建“延安精神宣講團(tuán)”赴全國(guó)各地宣講，受到廣泛好評(píng)；在學(xué)校里選拔品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生成為“小小講解員”，請(qǐng)他們利用節(jié)假日為觀眾做義務(wù)講解，得到了參觀者的普遍贊譽(yù)；聘請(qǐng)研究延安精神的專家、學(xué)者和老紅軍、老八路、老干部，組織開(kāi)展報(bào)告會(huì)、讀書(shū)會(huì)、“重走轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北路”等活動(dòng)，增加大家對(duì)延安這座紅色城市的了解與熱愛(ài)；挖掘、整理一大批革命史料，豐富陳設(shè)內(nèi)容，利用現(xiàn)代化的聲、光、電等高科技手段，采取場(chǎng)景復(fù)原、雕塑、繪畫(huà)等各種形式，使廣大觀眾身臨其境。我們要以多種形式豐富臨沂的紅色旅游。

4、積極開(kāi)拓思路，在加強(qiáng)政府引導(dǎo)、政策扶持的前提下，尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，按市場(chǎng)化的運(yùn)作方式進(jìn)行紅

色旅游資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)，利用各種渠道引進(jìn)外部資金、融集民間資金，保證紅色旅游資源保護(hù)開(kāi)發(fā)資金的充足，采取合作、合資、租賃、轉(zhuǎn)讓等多種靈活的經(jīng)營(yíng)方式，盤(pán)活紅色旅游資源，盡快產(chǎn)生紅色旅游的帶動(dòng)效應(yīng)。

（五）、進(jìn)一步規(guī)范城市旅游市場(chǎng)秩序，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。近幾年，我市始終把優(yōu)化旅游環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量作為發(fā)展旅游的中心任務(wù)來(lái)抓，積極開(kāi)展旅游市場(chǎng)整頓，打擊各類擾亂旅游市場(chǎng)秩序的行為，不斷優(yōu)化城市旅游環(huán)境，做了大量工作，取得了明顯成效。但也存在一些問(wèn)題，比如，部分旅游商品無(wú)明碼標(biāo)價(jià)，城市“一日游”服務(wù)存在站點(diǎn)少、發(fā)車(chē)密度低，需要進(jìn)一步完善提高。建議適當(dāng)增加“一日游”車(chē)輛和站點(diǎn)，進(jìn)一步方便滿足游客的需求。同時(shí)，進(jìn)一步搞好配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高旅游接待能力和接待服務(wù)水平;加強(qiáng)旅游隊(duì)伍建設(shè),努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)精通、服務(wù)一流的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍;發(fā)揮政策導(dǎo)向作用,在全社會(huì)強(qiáng)化“親旅”意識(shí),營(yíng)造“親旅”氛圍,創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境,不斷實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展的新突破,加快建設(shè)開(kāi)放、富裕、文明、美麗的“大臨沂、新臨沂”。展開(kāi)中國(guó)地圖，齊魯大地宛如一只雄鷹：東西綿延700余公里，構(gòu)成雄鷹的“軀體”；南北展開(kāi)420公里，魯北、魯南就像雄鷹的“兩翼”。雄鷹背依廣闊腹地，面向浩瀚海洋，振翅欲飛。最近，省委領(lǐng)導(dǎo)同志在不同場(chǎng)合多次提出，山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以按“一體兩翼”的布局展開(kāi)?！耙惑w”，就是從東部沿海沿膠濟(jì)鐵路向西到省會(huì)濟(jì)南周?chē)?，這一帶聚集了我省主要城市，總體發(fā)展水平比較高，經(jīng)濟(jì)總量約占全省的三分之二，構(gòu)成了山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)

發(fā)展的主體部分；“兩翼”，即北翼和南翼，北翼是指黃河三角洲及周邊，南翼是指魯南經(jīng)濟(jì)帶。要全省一盤(pán)棋，一體推進(jìn)，兩翼展開(kāi)，充分發(fā)揮各地的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，努力形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。8月29日，在由省委政研室、省發(fā)改委、省社科院、大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)、山東大學(xué)五家單位共同舉辦的研討會(huì)上，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家從理論和實(shí)踐上對(duì)構(gòu)筑“一體兩翼”格局、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行了深入研討，認(rèn)為“一體兩翼”構(gòu)想的提出，是科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是省情認(rèn)識(shí)的不斷深化，必將有力地推動(dòng)全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的新跨越。從“橫向”到“縱向”——區(qū)域發(fā)展思路的重大轉(zhuǎn)變區(qū)域發(fā)展不平衡，東部比較發(fā)達(dá)，西部相對(duì)滯后，在東部和西部之間存在著一個(gè)中部過(guò)渡帶，這是我省的一個(gè)重要特點(diǎn)。對(duì)于如何促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，省委、省政府一直高度重視，在認(rèn)識(shí)和決策上經(jīng)歷了一個(gè)不斷深化的過(guò)程。省委副秘書(shū)長(zhǎng)、政研室主任顏世元在發(fā)言中指出，我省從上世紀(jì)80年代即著手解決區(qū)域間發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題，形成了適應(yīng)不同時(shí)期形勢(shì)和任務(wù)要求的工作思路和政策措施，從“東中西”梯次推進(jìn)，到“五大板塊”競(jìng)相發(fā)展，再到“一體兩翼”統(tǒng)籌把握，大致可分為幾個(gè)階段：第一階段，1984年到1991年，提出并實(shí)施“東部開(kāi)放，西部開(kāi)發(fā)，東西結(jié)合，共同發(fā)展”的戰(zhàn)略，主要內(nèi)容是搞好點(diǎn)片開(kāi)發(fā)，實(shí)行橫向聯(lián)合；第二階段，1992年到2002年，提出并實(shí)施“全面開(kāi)放，重點(diǎn)突破，梯次推進(jìn)，東西結(jié)合，加快發(fā)展”的戰(zhàn)略，其基本要點(diǎn)也是自東向西，梯次推進(jìn)；第三階段，2003年到2007年4月，提出并實(shí)施“龍頭帶動(dòng)，重點(diǎn)突破，促?gòu)?qiáng)扶弱，協(xié)調(diào)發(fā)展”的戰(zhàn)略。所有這些，都著眼于統(tǒng)籌東中西部發(fā)展，是一種橫向坐標(biāo)的思維和布局。在8月7日舉行的黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)調(diào)研座談會(huì)和8月13日的省委理論學(xué)習(xí)中心組讀書(shū)會(huì)上，省委領(lǐng)導(dǎo)同志就新起點(diǎn)上全省區(qū)域發(fā)展格局講了重要意見(jiàn)，提出了“一體兩翼”的新概括。這一概括，在過(guò)去主要從“東中西”橫向坐標(biāo)考慮全省區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ)上，側(cè)重于從“北中南”縱向坐標(biāo)觀察和思考問(wèn)題，豐富和深化了對(duì)我省區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)、趨勢(shì)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)。這一概括，深刻揭示了各區(qū)域間的內(nèi)在聯(lián)系，為我們?nèi)嫱七M(jìn)和重點(diǎn)突破區(qū)域發(fā)展提供了客觀依據(jù)，也為我省積極參與跨行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)啟了新的思路，對(duì)于加快實(shí)現(xiàn)工作指導(dǎo)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，意義重大而深遠(yuǎn)。省發(fā)改委主任費(fèi)云良指出，當(dāng)前，我省區(qū)域發(fā)展既面臨著難得的歷史機(jī)遇，又面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。就全國(guó)而言，國(guó)務(wù)院發(fā)布了關(guān)于開(kāi)展全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃編制工作的文件，將促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展納入法制化、規(guī)范化、一體化的軌道。就區(qū)域而言，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈特別是天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)如火如荼，蘇北地區(qū)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，中原城市群加速崛起，我省南北兩翼如不抓緊加快發(fā)展，在日益激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中將面臨著被“抽離”和邊緣化的危險(xiǎn)。就我省自身而言，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，既有一個(gè)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，各顯神通、競(jìng)相發(fā)展的問(wèn)題，更有一個(gè)圍繞增強(qiáng)全省總體實(shí)力，統(tǒng)籌推動(dòng)、一體化發(fā)展的問(wèn)題?！耙惑w兩翼”構(gòu)想的提出，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，完全符合國(guó)家關(guān)于劃分主體功能區(qū)的部署，符合我省區(qū)域發(fā)展的實(shí)際。下一步，我省將抓緊制訂、優(yōu)化黃河三角洲和魯南經(jīng)濟(jì)帶等規(guī)劃，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和調(diào)控，避免盲目發(fā)展、無(wú)序開(kāi)發(fā)?！耙惑w”帶“兩翼”——“五大板塊”連成有機(jī)整體具體來(lái)講，“一體”主要是指以膠濟(jì)鐵路為軸線形成的橫貫東西的中脊隆起帶，“兩翼”則分別是北臨渤海灣的黃河三角洲和南接蘇豫皖的魯南經(jīng)濟(jì)帶。省社科院院長(zhǎng)、研究員張華從板塊經(jīng)濟(jì)的角度對(duì)“一體兩翼”發(fā)表了自己的見(jiàn)解。他說(shuō)，省九次黨代會(huì)提出山東半島城市群、濟(jì)南省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈、魯南經(jīng)濟(jì)帶、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)及海洋經(jīng)濟(jì)“五大板塊”，“一體兩翼”是對(duì)五大板塊的進(jìn)一步科學(xué)概括和提升：“一體”是對(duì)山東半島城市群、濟(jì)南省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈乃至海洋經(jīng)濟(jì)的整合，形成山東經(jīng)濟(jì)的脊梁；“兩翼”是山東的兩大軟肋，亟待加快發(fā)展?！耙惑w”在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有無(wú)可爭(zhēng)議的主體地位，其區(qū)域面積、人口和地區(qū)生產(chǎn)總值分別占全省總量的57.1%、59.5%和71.1%。專家形象地把這一區(qū)域稱為“七帶”：交通發(fā)達(dá)帶、主體產(chǎn)業(yè)帶、城市連綿帶、創(chuàng)新密集帶、前沿開(kāi)放帶、資本聚集帶和人才薈萃帶。“兩翼”是我省經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。省委政研室副主任傅汝仁認(rèn)為，欠發(fā)達(dá)地區(qū)落后的主要原因，不是沒(méi)有發(fā)展優(yōu)勢(shì)，而是資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。我省南北兩翼，具有腹地廣闊、資源豐富、區(qū)位優(yōu)越等特點(diǎn)，是“一體”和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本依托和重要支柱。這里的土地資源、礦產(chǎn)資源、水資源和旅游資源都十分豐富，農(nóng)業(yè)、能源、電力、建材、鹽化工及海洋化工等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)，交通運(yùn)輸業(yè)也有很好的基礎(chǔ)，是全省可開(kāi)發(fā)利用土地最集中的地區(qū)，資源環(huán)境承載能力較強(qiáng)，為“一體”發(fā)展提供了廣闊腹地，在產(chǎn)業(yè)定位、城市化、對(duì)外開(kāi)放和競(jìng)爭(zhēng)成本方面，具有明顯的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。“一體”和“兩翼”，不僅各具優(yōu)勢(shì)，而且“體”、“翼”之間存在有機(jī)聯(lián)系，具備互動(dòng)基礎(chǔ)，在發(fā)展要素、產(chǎn)業(yè)層次、功能定位等方面，形成一個(gè)相互依存、相互支撐、分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的整體。不僅如此，這“一體”與“兩翼”還有一個(gè)共同的特點(diǎn)：都面臨海洋，具備發(fā)展以港口為龍頭，以疏港鐵路、公路為骨干交通體系的出海大通道。這非常有利于內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放水平，加快發(fā)展步伐。全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破——“一體兩翼”撬動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)杠桿“一體”帶動(dòng)“兩翼”，“兩翼”支撐“一體”，全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，合力撬動(dòng)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。但由于“一體”與“兩翼”區(qū)位不同，資源條件與發(fā)展水平有別，因此在具體的發(fā)展思路、目標(biāo)和模式上也必然不同。山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師劉慶林認(rèn)為，對(duì)于“一體”，主要是做優(yōu)做強(qiáng)。只有“主體”強(qiáng)壯了，才能帶動(dòng)“兩翼”。除了要高水平建設(shè)膠東半島制造業(yè)基地，加快推動(dòng)膠濟(jì)鐵路兩側(cè)產(chǎn)業(yè)聚集帶建設(shè)外，針對(duì)外圍層經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的實(shí)際，還必須加大要素投入，促進(jìn)資源開(kāi)發(fā)，推動(dòng)緊密層和外圍層良性互動(dòng)，提高一體化水平。率先突破“北翼”，也面臨著重大的機(jī)遇。發(fā)展黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)，先后被列入國(guó)家“十五”計(jì)劃和“十一五”規(guī)劃綱要，省委、省政府為黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設(shè)做了大量卓有成效的工作，為今后實(shí)現(xiàn)突破打下了良好基礎(chǔ)。隨著國(guó)家區(qū)域發(fā)展重心由南向北梯次轉(zhuǎn)移，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈開(kāi)始呈現(xiàn)競(jìng)相發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，“北翼”面臨的機(jī)遇不言而喻。記者近日在采訪時(shí)看到，無(wú)棣等地對(duì)接天津?yàn)I海新區(qū)已經(jīng)頗見(jiàn)成效，東營(yíng)臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)和濰北開(kāi)發(fā)也搞得有聲有色?！澳弦怼毙杓涌彀l(fā)展。由于多方面原因，這一地區(qū)的整體實(shí)力相對(duì)較弱，發(fā)展步伐相對(duì)較慢，增長(zhǎng)勢(shì)頭也不夠強(qiáng)勁。省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張衛(wèi)國(guó)說(shuō)，落后地區(qū)有后發(fā)優(yōu)勢(shì)，必須整合資源，加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，爭(zhēng)取在全球產(chǎn)業(yè)鏈條中占據(jù)較高位置，把“南翼”打造成我省區(qū)域發(fā)展新的增長(zhǎng)極。加快南北兩翼的發(fā)展，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。專家們提出，要以港口和疏港鐵路、公路建設(shè)為重點(diǎn)，優(yōu)化布局，完善網(wǎng)絡(luò)，提升能力，建設(shè)便捷、通暢、高效、安全的現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系。在推進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展上，關(guān)鍵在于強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，加快共同市場(chǎng)的建設(shè)，促進(jìn)生產(chǎn)要素合理配置。因此，有必要成立專門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)政策制定、組織協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)系工作，共同推動(dòng)區(qū)域一體化發(fā)展。在規(guī)劃布局、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)上協(xié)調(diào)動(dòng)作，統(tǒng)一行動(dòng)，營(yíng)造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。

第三篇：旅游業(yè)前景

背景：

中國(guó)旅游業(yè)已經(jīng)從傳統(tǒng)的旅游轉(zhuǎn)入了以自助旅游為主的大眾旅游發(fā)展時(shí)期。2010年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)21億人次，同比增長(zhǎng)12%；中國(guó)旅游電子商務(wù)（基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的在線旅游業(yè)交易）市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到2000億元人民幣，占整體旅游收入份額將近15%。（數(shù)據(jù)來(lái)源：<<中國(guó)旅游電子商務(wù)發(fā)展報(bào)告>>）。自助旅游的市場(chǎng)前景非常廣闊，日益成熟的旅游者對(duì)信息的需求越來(lái)越高，在選擇旅游產(chǎn)品時(shí)對(duì)傳統(tǒng)旅行社的依賴性逐漸弱化，網(wǎng)絡(luò)成為旅游者獲取信息的首選渠道，中國(guó)旅游電子商務(wù)的發(fā)展也越來(lái)越快。

在電子商務(wù)領(lǐng)域中，在線旅游目前存在著四種不同類型的運(yùn)營(yíng)模式：

第一種是以“同程網(wǎng)”為代表的旅游站點(diǎn)平臺(tái)模式，它與企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，為顧客提供機(jī)票、酒店預(yù)訂以及旅游線路比較搜索等全方位服務(wù)。

第二種是以“攜程網(wǎng)”為代表的“機(jī)票+酒店”的網(wǎng)絡(luò)分銷模式。

第三種是以“去哪兒”為代表的垂直引擎搜索模式。

第四種就是傳統(tǒng)的直銷預(yù)定模式，直接與景點(diǎn)、旅社、酒店實(shí)時(shí)互動(dòng)。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的日益普及，各類旅游網(wǎng)站層出不窮。但是，縱觀整個(gè)在線旅游行業(yè)，沒(méi)有一個(gè)網(wǎng)站能夠?yàn)樽灾糜握咛峁┳顬樵攲?shí)、可用性高的旅游信息?！拔覑?ài)游”將網(wǎng)絡(luò)旅游信息進(jìn)行整合，致力于為自助旅游者提供一個(gè)集旅游信息服務(wù)、旅游方案策劃、個(gè)性化定制旅游行程、景點(diǎn)歷史文化特色介紹、乘車(chē)路線選擇等多種服務(wù)于一體的海量信息服務(wù)平臺(tái)。

市場(chǎng)分析及項(xiàng)目簡(jiǎn)介：

根據(jù)自助旅游者的計(jì)劃時(shí)間靈活性，可以將游客分為兩種，由此產(chǎn)生三種迎合市場(chǎng)需求的計(jì)劃。

第一種游客的計(jì)劃自助游時(shí)間不夠充裕，希望在有限的時(shí)間里盡量游覽更多景點(diǎn)。針對(duì)這種游客，我們?cè)趶?qiáng)大的信息分析整合基礎(chǔ)上，提供精心策劃的一日游、兩日游、三日游等自助游行程計(jì)劃，A計(jì)劃。游客根據(jù)自己的偏好和消費(fèi)能力，從景點(diǎn)特色、地域分布以及消費(fèi)水平等方面搜索到最適合自己的自助游行程計(jì)劃。

另一種游客的計(jì)劃自助游時(shí)間稍微靈活一點(diǎn)，可以根據(jù)期望的觀光景點(diǎn)調(diào)整旅游時(shí)間。這種游客往往側(cè)重于期望觀光的景點(diǎn)，對(duì)時(shí)間的要求不甚嚴(yán)格。對(duì)于這種游客，我們會(huì)提供兩種自助游行程計(jì)劃：

B計(jì)劃：基于已有信息整合結(jié)果，推薦最受歡迎的自助游路線，同樣地，游客可以根據(jù)自己的偏好和消費(fèi)能力進(jìn)行挑選。

C計(jì)劃：針對(duì)游客的個(gè)性化需求，我們也提供個(gè)性化定制旅游行程的服務(wù)。游客只需要輸入期望的觀光景點(diǎn)，網(wǎng)站會(huì)生成最優(yōu)的旅游線路方案，同時(shí)提供各景點(diǎn)的詳盡信息。

無(wú)論是A計(jì)劃、B計(jì)劃還是C計(jì)劃，我們都會(huì)提供最人性化的線路選擇方式，提供不同性質(zhì)的搜索入口，例如文化歷史類、自然景觀類、宗教特色類等。所有的自助游行程計(jì)劃，都將著重于各旅游景點(diǎn)及其周邊信息的具體性、可用性，盡量為游客提供最詳細(xì)的信息，讓游客只需要瀏覽“我愛(ài)游”就可以秒殺所有必備信息。

第四篇：武威市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景展望

武威市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景展望

一、發(fā)展概況

1.文化旅游資源豐富。根據(jù)國(guó)家旅游資源分類標(biāo)準(zhǔn)中，我市擁有全部7大類的旅游資源，其中人文旅游資源83處，自然旅游資源24處。目前已建成開(kāi)放的旅游景區(qū)（點(diǎn)）20多處。其中： 4A級(jí)旅游景區(qū)4家、3A級(jí)景區(qū)3家、2A級(jí)景區(qū)2家，全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)2家，現(xiàn)已形成以雷臺(tái)、文廟、羅什寺為代表的歷史文化游，以神州荒漠野生動(dòng)物園、沙漠公園、沙漠治理志愿者基地和馬路灘林場(chǎng)為代表的大漠休閑游，以天祝三峽為代表的民族風(fēng)情游等三大旅游精品線路。

2.民族民俗風(fēng)情濃郁。武威現(xiàn)轄三縣一區(qū)，93個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1125個(gè)行政村，總?cè)丝?91萬(wàn)人，居住漢、藏、回、蒙、土等38個(gè)民族。因武威地處三大高原的交匯地帶，獨(dú)有的地理位臵，使武威自古就是多民族融合交流的地區(qū)，民族、民間文化非常豐厚。藏、土等民族風(fēng)俗習(xí)慣保留原始風(fēng)貌，武威酒文化、茶文化、飲食文化歷史悠久，民俗文化得到有效傳承和保護(hù)，涼州賢孝、涼州寶卷、武威攻鼓子、華銳藏族民歌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)入國(guó)家級(jí)保護(hù)名錄。

3.鄉(xiāng)村旅游方興未艾。隨著我市旅游業(yè)的興起，“農(nóng)家樂(lè)”旅游休閑的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，成為武威文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一支不可忽視的力量。鄉(xiāng)村農(nóng)戶依托旅游景區(qū)、果林苗圃、沙產(chǎn)業(yè)和交通環(huán)線等資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)紛紛投資開(kāi)發(fā)以“農(nóng)家樂(lè)”為主體的鄉(xiāng)村旅游，全市初步形成了餐飲娛樂(lè)、休閑度假、農(nóng)業(yè)觀光的鄉(xiāng)村旅游格局。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市現(xiàn)有“農(nóng)家樂(lè)”235家，其中：涼州區(qū)144家，古浪鄉(xiāng)56家，天祝縣12家，民勤縣23家，全市“農(nóng)家樂(lè)”項(xiàng)目總投資6331.8萬(wàn)元，旅游從業(yè)人員達(dá)1043人，年?duì)I業(yè)收入1944.98萬(wàn)元。

4.旅游商品琳瑯滿目。全市現(xiàn)有旅游商品生產(chǎn)銷售單位33家，旅游商品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)25家，已開(kāi)發(fā)以“馬踏飛燕”文物復(fù)仿制品為代表的文物復(fù)仿制、輕紡編織、釀造、醫(yī)藥保健、農(nóng)副特產(chǎn)、旅游紀(jì)念工藝品、圖書(shū)影像等7大系列千余種商品，其中：“馬踏飛燕”及“銅車(chē)馬陣”復(fù)制品系列榮獲“2009年甘肅省首屆旅游商品展示評(píng)選會(huì)名優(yōu)產(chǎn)品”第一名和全國(guó)旅游商品大賽銅獎(jiǎng)。

5.文化藝術(shù)不斷創(chuàng)新。我市創(chuàng)排的以五涼文化為題材的大型歷史秦劇《暮色西涼》，被省委宣傳部列為全省重點(diǎn)創(chuàng)作劇目參加國(guó)慶獻(xiàn)禮會(huì)演，創(chuàng)編的大型詩(shī)樂(lè)歌舞劇《夢(mèng)幻西涼》在第七屆“天馬”旅游節(jié)參加展演，涼州區(qū)《攻鼓子》表演藝術(shù)團(tuán)已成為獨(dú)俱武威特色的文化品牌參加全國(guó)、全省各類大型展演，我市創(chuàng)編的文藝節(jié)目先后在全省首屆農(nóng)民文藝調(diào)演、第五屆全國(guó)“四進(jìn)社區(qū)”文藝展演、全省第四屆群星藝術(shù)節(jié)、全省新創(chuàng)劇目調(diào)演活動(dòng)中榮獲獎(jiǎng)項(xiàng)。

二、發(fā)展優(yōu)勢(shì) 1.區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。武威地處亞歐大陸橋的咽喉位臵，位居我國(guó)大陸中心地區(qū)，處于蘭州、西寧、銀川經(jīng)濟(jì)發(fā)展三角形的重心位臵和西隴海蘭新線經(jīng)濟(jì)帶的中心地帶，自古以來(lái)就是交通要塞，是古絲綢之路上河西的重要門(mén)戶，有“通一線于廣漠，控五郡之咽喉”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

2.文化底蘊(yùn)深厚。武威是全國(guó)歷史文化名城，中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，中國(guó)旅游標(biāo)志銅奔馬的出土地，是五涼古都和西夏陪都，保留了大量五涼文化、西夏文化、佛教文化和民間民俗文化遺存，歷史文化底蘊(yùn)非常深厚?，F(xiàn)有文物保護(hù)單位543處，其中全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位6處，省級(jí)文物保護(hù)單位62處，市級(jí)文物保護(hù)單位26處，縣級(jí)文物保護(hù)單位258處。擁有館藏文物47347件，其中國(guó)寶級(jí)文物3件，一級(jí)文物177件，二級(jí)文物346件，三級(jí)文物758件，一般文物46063件。具有發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的資源條件。

3.綜合實(shí)力增強(qiáng)。近年來(lái)，全市共投入4億多元，完成了雷臺(tái)、白塔寺、西夏博物館、天梯山石窟、神州荒漠野生動(dòng)物園、沙漠公園、蘇武景區(qū)、馬路灘林場(chǎng)、天祝三峽旅游景區(qū)及步行街、三大廣場(chǎng)、涼古公路等建設(shè)，城市面貌煥然一新，綜合實(shí)力得到提升。目前，全市現(xiàn)有國(guó)家4A級(jí)景區(qū)4家，3A級(jí)景區(qū)3家、2A級(jí)景區(qū)2家、全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)2家，三星級(jí)賓館6家，二星級(jí)賓館4家，其他社會(huì)賓館、飯店、招待所50多家。國(guó)際國(guó)內(nèi)旅行社18家。4.品牌效應(yīng)顯現(xiàn)。近年來(lái)，通過(guò)連續(xù)舉辦七屆“天馬”文化旅游節(jié)，逐步形成了以中國(guó)旅游標(biāo)志——馬踏飛燕為標(biāo)志的武威文化旅游品牌為代表，以雷臺(tái)為重點(diǎn)的漢唐文化景區(qū)，以文廟古代建筑為重點(diǎn)的歷史文化景區(qū)，以羅什寺、海藏寺、白塔寺、天堂寺為重點(diǎn)的佛教文化景區(qū)，以神州荒漠野生動(dòng)物園、沙漠公園為重點(diǎn)的大漠休閑旅游景區(qū)的四大特色旅游精品板塊。

5.旅游商品豐富。武威市地處河西走廊東端，是古絲綢之路上的重鎮(zhèn)，地理位臵優(yōu)越，在旅游商品的開(kāi)發(fā)和銷售上具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)；武威是“中國(guó)旅游標(biāo)志之都”、甘肅省的文物大市，館藏文物4.7萬(wàn)多件，在悠遠(yuǎn)的歷史傳承中，孕育了燦爛的五涼文化、西夏文化、佛教文化和民族民間地域文化，是陸路交通的樞紐、民族大融合的熔爐，域內(nèi)名勝古跡眾多，文化遺存豐富，具有開(kāi)發(fā)歷史文化類旅游商品的相對(duì)優(yōu)勢(shì)；近年來(lái)，著力實(shí)施石羊河流域生態(tài)治理工程，推動(dòng)了生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠洲綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為綠色旅游商品的發(fā)展提供了有利條件。同時(shí)，武威是“中國(guó)葡萄酒的故鄉(xiāng)”，“酒文化”底蘊(yùn)深厚，旅游資源優(yōu)勢(shì)突出，利于開(kāi)發(fā)“酒文化”類系列旅游商品。

三、存在問(wèn)題

1.旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施薄弱。武威作為一個(gè)全國(guó)歷史文化名城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，由于投入不足，旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施相當(dāng)落后，一是外部交通設(shè)施薄弱，旅游可進(jìn)入性差，主要體現(xiàn)在客運(yùn)列車(chē)?？寇?chē)次少，沒(méi)有國(guó)內(nèi)直達(dá)機(jī)場(chǎng)。二是旅游接待能力不足，接待檔次有待提高。目前，全市旅游賓館、飯店、招待所床位數(shù)量不足10000張，而且沒(méi)有4星級(jí)以上旅游賓館、酒店，無(wú)法接待國(guó)內(nèi)大型旅游活動(dòng)，不能留住高檔次旅游客商。三是旅游娛樂(lè)還沒(méi)有形成規(guī)模和特色，武威旅游“白天看廟，晚上睡覺(jué)”的局面仍在延續(xù)，旅游業(yè)無(wú)法進(jìn)行更大的發(fā)展。

2.城市形象塑造不到位。武威是歷史文化名城，但在舊城改造過(guò)程中，與旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的許多具有地方特色的古建筑、特色民居沒(méi)有很好地保留下來(lái)，此外在城市規(guī)劃中擬建和保留的幾處文化景區(qū)，如文廟歷史文化景區(qū)、大云寺黃土民居區(qū)、羅什寺佛教文化景區(qū)、雷臺(tái)漢文化景區(qū)至今沒(méi)有規(guī)劃建設(shè)到位。特色文化市的形象從總體上講不突出。

3.歷史文化研究嚴(yán)重滯后。一是我市原成立的“五涼文化”、“西夏學(xué)”、“藏學(xué)”研究會(huì)等民間研究組織，因人員、經(jīng)費(fèi)得不到落實(shí)和保障，基本上名存實(shí)亡。二是高級(jí)專業(yè)研究人才缺乏，使我市大量珍貴的文物得不到專業(yè)系統(tǒng)地整理和研究，文物資源優(yōu)勢(shì)得不到有效發(fā)掘利用，發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。三是文化挖掘沒(méi)有與導(dǎo)游員、景區(qū)講解員解說(shuō)詞很好的結(jié)合在一起，導(dǎo)致旅游解說(shuō)內(nèi)容貧乏，缺乏吸引力。

4.宣傳推介力度不夠。近年來(lái)，我們通過(guò)舉辦“天馬”文化旅游節(jié)，加強(qiáng)對(duì)外宣傳，不斷提升了武威的知名度。但由于缺乏持續(xù)的、有針對(duì)性、有特色的形象宣傳，武威文化旅游大市的形象沒(méi)有真正展示出來(lái)。文化旅游產(chǎn)品內(nèi)涵挖掘不足，形象設(shè)計(jì)跟不上旅游者的需求，地方特色不明顯，開(kāi)發(fā)水平較低，品牌形象塑造和整體宣傳模式還沒(méi)有形成。另一方面，我市旅行社業(yè)務(wù)大多為向外組團(tuán)旅游，沒(méi)有形成地接業(yè)務(wù)，加之景區(qū)與旅行社之間缺乏必要協(xié)作營(yíng)銷手段，無(wú)法對(duì)外地游客形成吸引力。

5.文化旅游隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。歷史文化研究、文博研究等方面專業(yè)人才匱乏，文博、旅游窗口單位導(dǎo)游講解人員年齡老化，旅游服務(wù)人員文化素質(zhì)較低，文化旅游營(yíng)銷人才不足，都制約了我市文化旅游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步繁榮和發(fā)展，影響武威文化旅游產(chǎn)業(yè)整體形象。

四、發(fā)展思路

2010年至2015年,全市圍繞文化大繁榮、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展這一總體目標(biāo)，以“中國(guó)旅游標(biāo)志之都”城市形象塑造為主線，以武威歷史文化游為龍頭，以項(xiàng)目建設(shè)為突破口，堅(jiān)持文物保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)相結(jié)合、文化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)相配套的原則，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)、全社會(huì)共同參與的原則，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資和鼓勵(lì)民間投資辦旅游等多種方式，重點(diǎn)打造“歷史文化、沙漠探險(xiǎn)、民俗風(fēng)情”三大品牌，積極培育鄉(xiāng)村休閑觀光游和“農(nóng)家樂(lè)”度假體驗(yàn)游市場(chǎng)，大力開(kāi)發(fā)特色旅游商品，推進(jìn)旅游企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)武威市文化優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，全面提升武威文化旅游產(chǎn)業(yè)的整體形象和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使我市成為全省要素齊全、功能完善的旅游城市之一。

發(fā)展目標(biāo)：至2015年，把武威建成主題形象鮮明、產(chǎn)品特色突出、旅游設(shè)施完善、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)良、管理有序、旅游經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、在國(guó)內(nèi)外具有一定知名度的區(qū)域旅游中心城市。全市創(chuàng)建國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)1處，四星級(jí)旅游賓館2家，星級(jí)農(nóng)家樂(lè)200家，旅游接待床位達(dá)到12000張。接待海內(nèi)外游客將達(dá)到232萬(wàn)人次，年均增加14.5％；實(shí)現(xiàn)旅游收入8.5億元，年均增加8.1％。接待入境旅游者將達(dá)到10000人次，旅游創(chuàng)匯310萬(wàn)美元，年均增加10.1％；旅游總收入占GDP的比重5.03%。

五、主要任務(wù)

1.加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)。

一是按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、整體籌劃、分步實(shí)施”的原則，做好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村組農(nóng)家書(shū)屋續(xù)建工作。至2010年，力爭(zhēng)完成全市94鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，1116個(gè)行政村農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)任務(wù)；二是完成書(shū)畫(huà)院內(nèi)部裝修及文化墻、雕塑、石刻、繪畫(huà)等綠化美化工作；三是積極向上爭(zhēng)取武威市公共圖書(shū)館、市博物館、五涼文化藝術(shù)中心、天馬藝術(shù)劇院和“天馬苑”等建設(shè)項(xiàng)目。

2.加強(qiáng)全市文物的保護(hù)、維修和建設(shè)工作。

一是認(rèn)真開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)工地文物清理發(fā)掘和日常巡查工作，對(duì)出土和館藏的文物及時(shí)進(jìn)行修復(fù)保護(hù)。二是做好全市文物普查工作，分完成田野文物普查任務(wù)。三是加大文物保護(hù)、維修項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，加快西夏歷史文物陳列館、文廟保護(hù)修繕、市博物館建設(shè)、儒學(xué)院恢復(fù)重建、雷臺(tái)三期建設(shè)工程、鳩摩羅什寺、亥母洞寺、白塔寺、天梯山石窟、蓮花山寺、皇娘娘臺(tái)、古鐘樓、長(zhǎng)城遺址、瑞安堡等項(xiàng)目保護(hù)維修工作。四是做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和申報(bào)工作，力爭(zhēng)于2015年申報(bào)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄30項(xiàng)，省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄50項(xiàng)。

3、推進(jìn)旅游景區(qū)配套開(kāi)發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

通過(guò)向上爭(zhēng)取、招商引資等形式做好旅游資源的開(kāi)發(fā)建設(shè)工作。一是重點(diǎn)做好武威藥王溫礦泉療養(yǎng)山莊、武威市“天馬之都大酒店”、天馬賓館會(huì)展中心、天祝三星級(jí)賓館等旅游服務(wù)接待設(shè)施建設(shè)工作；二是做好清水玫瑰園、清源王莊小康住宅村、威龍葡萄酒堡、莫高葡萄莊園、黃羊綠色食品觀光區(qū)、天乙生態(tài)園、金羊果木烤雞農(nóng)家樂(lè)、高壩休閑農(nóng)家菜館、棗園生態(tài)休閑美食園、五一鄉(xiāng)韻度假村、松濤柳灣湖旅游度假區(qū)、永昌石碑滾燈、四壩攻鼓舞藝術(shù)、下雙休閑餐飲園、張義休閑避暑觀光區(qū)、新華生態(tài)農(nóng)家、高溝堡祭祖項(xiàng)目、長(zhǎng)城沙鄉(xiāng)農(nóng)家樂(lè)、西營(yíng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)多功能開(kāi)發(fā)、豐樂(lè)8000畝生態(tài)植物園等鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)工作；三是做好武威市沙漠旅游綜合開(kāi)發(fā)、涼州風(fēng)情園、武威市旅游景區(qū)改造提升、西郊公園、武威四十里堡西路紅軍戰(zhàn)斗遺址、古浪烈士陵園、沙漠公園、神州荒漠野生動(dòng)物園沙雕游藝城、動(dòng)物觀賞項(xiàng)目、民勤蘇武牧羊旅游區(qū)、紅崖山水庫(kù)旅游、馬牙雪山天池景區(qū)、石門(mén)溝藥水神泉景區(qū)滑雪場(chǎng)等旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)；四是做好武威沙漠探險(xiǎn)旅游道路、天梯山石窟旅游公路、亥母洞景區(qū)旅游公路、重點(diǎn)旅游景區(qū)節(jié)能減排改造、本康丹霞地貌旅游景區(qū)和石門(mén)溝景區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；五是做好武威市旅游商品綜合開(kāi)發(fā)、民勤旅游商品開(kāi)發(fā)、天祝藏區(qū)特有白牦牛產(chǎn)業(yè)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、天祝縣旅游商品生產(chǎn)基地、古浪旅游商品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等旅游商品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

4.做好全市總體規(guī)劃分步實(shí)施和旅游景區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制工作。

依據(jù)《武威市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，制定分實(shí)施計(jì)劃，指導(dǎo)各縣區(qū)編制完成區(qū)域旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃，逐步啟動(dòng)武威文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、雷臺(tái)文化景區(qū)、文廟歷史文化景區(qū)、大云寺黃土民居區(qū)、沙漠休閑旅游景區(qū)、蘇武景區(qū)、馬路灘景區(qū)、天祝馬牙雪山天池景區(qū)等重點(diǎn)景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，用規(guī)劃更好地指導(dǎo)我市文化旅游產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

5.扶持武威文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

發(fā)揮書(shū)畫(huà)院、群藝館的作用，堅(jiān)持專業(yè)與業(yè)余相結(jié)合，調(diào)動(dòng)廣大作者的創(chuàng)作熱情，集中推出一批特色展覽、優(yōu)秀作品和優(yōu)秀人才，組織參加全省和全國(guó)各類文藝匯演，促進(jìn)我市美術(shù)、書(shū)法、攝影、舞蹈、曲藝、文學(xué)等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的不斷繁榮。積極扶持古浪千鄉(xiāng)萬(wàn)才國(guó)際會(huì)展中心動(dòng)漫開(kāi)發(fā)事業(yè)，在原開(kāi)發(fā)“快樂(lè)星貓”、“秦時(shí)明月”等動(dòng)漫產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，結(jié)合武威深厚歷史文化、自然風(fēng)光及當(dāng)前石羊河重點(diǎn)治理等素材開(kāi)發(fā)我市文化旅游動(dòng)漫影視作品。

6.做好文化旅游人才隊(duì)伍的建設(shè)。積極爭(zhēng)取組建武威歷史文化研究機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)一批專業(yè)研究人才，充分調(diào)動(dòng)業(yè)余和民間研究人員的積極性，深入挖掘、整理和研究武威獨(dú)具特色的五涼文化、西夏文化、佛教藏學(xué)文化、民俗民間文化，并將系統(tǒng)性、權(quán)威性和特殊性較強(qiáng)的研究成果融入武威旅游資源開(kāi)發(fā)和導(dǎo)游詞編撰中，不斷豐富我是特色文化市的內(nèi)涵，提升武威歷史文化名城的形象和品位。大力引進(jìn)文化和旅游業(yè)高端人才，加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)，重視發(fā)現(xiàn)和啟用民間人才、鄉(xiāng)土人才。依托省、市內(nèi)高校、旅行社，依托職業(yè)教育，抓好本市文化旅游專業(yè)人才的培訓(xùn)工作，造就一支數(shù)量眾多、工種齊全、政治思想素質(zhì)及文化技術(shù)過(guò)硬的文化旅游產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍。

7.加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)客源共享。

牢固樹(shù)立“大文化”、“大旅游”觀念，加大旅游對(duì)外開(kāi)放力度,大力推進(jìn)跨區(qū)域旅游資源的整合與合作,加快與周邊省區(qū)市構(gòu)建多個(gè)無(wú)障礙特色旅游區(qū)。出臺(tái)優(yōu)惠政策，建立旅行社地接獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，大力推行旅游年卡和旅游景區(qū)淡季門(mén)票半價(jià)制度，炒熱本地游市場(chǎng)；加強(qiáng)與蘭州、金昌、張掖、酒泉、嘉峪關(guān)等外地旅游集團(tuán)、旅行社、文化團(tuán)體的聯(lián)系，把武威旅游線路向周邊區(qū)域和絲路沿線輻射，把景區(qū)開(kāi)發(fā)向鄰近市縣延伸，把武威納入絲綢之路等重要旅游線路，通過(guò)行業(yè)協(xié)作、區(qū)域聯(lián)合，加快建設(shè)大武威旅游經(jīng)濟(jì)圈。

8.加強(qiáng)宣傳促銷，提高武威旅游的知名度。

在深入研究武威文化旅游資源的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析文化旅游市場(chǎng)發(fā)展的新趨勢(shì)、新特點(diǎn)，找準(zhǔn)亮點(diǎn)，選準(zhǔn)突破口，進(jìn)一步加強(qiáng)資源整合，優(yōu)化線路設(shè)計(jì)，提升產(chǎn)品形象，按照“鞏固老市場(chǎng)、拓展新市場(chǎng)、啟動(dòng)周邊市場(chǎng)”的思路，借助報(bào)刊、畫(huà)冊(cè)、紀(jì)念冊(cè)、風(fēng)光片、旅游光碟、電視電影等對(duì)武威旅游景區(qū)（點(diǎn)）、特色旅游產(chǎn)品和線路進(jìn)行廣泛宣傳。充分發(fā)揮新聞媒介的聯(lián)姻作用，積極爭(zhēng)取和吸引中央、省、市等各大媒體來(lái)到武威對(duì)文化旅游進(jìn)行宣傳報(bào)道、采風(fēng)，攝制民俗風(fēng)情片，拍攝與武威歷史、文化、風(fēng)情、景觀有關(guān)的影視、廣告等，錄制各民族民歌以及曲藝節(jié)目，擴(kuò)大武威文化旅游的知名度。

9.加強(qiáng)文化旅游市場(chǎng)監(jiān)管工作。

深入開(kāi)展“掃黃打非”專項(xiàng)整治活動(dòng)，集中查繳各類非法出版物。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)吧、音像制品、娛樂(lè)演出市場(chǎng)的監(jiān)督管理，堅(jiān)決取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為，營(yíng)造良好的文化環(huán)境和社會(huì)風(fēng)尚。著力加強(qiáng)旅游市場(chǎng)的行業(yè)管理，規(guī)范旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)對(duì)旅游社、導(dǎo)游、星級(jí)飯店、A級(jí)景區(qū)及農(nóng)家樂(lè)的規(guī)范管理管理，全面落實(shí)文化旅游行業(yè)質(zhì)量提升計(jì)劃，開(kāi)展最佳旅行社評(píng)定、優(yōu)秀導(dǎo)游員選拔、五星級(jí)旅游飯店創(chuàng)建、綠色飯店評(píng)定、國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建及星級(jí)農(nóng)家樂(lè)評(píng)定等行業(yè)管理工作，促進(jìn)旅游市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。

六、具體措施

1.科學(xué)規(guī)劃，突出特色，加快旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)

一是加強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)品特色的挖掘，打造精品旅游線路。以“馬踏飛燕”為標(biāo)志，重點(diǎn)突出“歷史文化、沙漠探險(xiǎn)、民俗風(fēng)情”三大特色，集中力量做細(xì)做精一批有影響力的旅游產(chǎn)品，完善服務(wù)功能，增強(qiáng)參與性和互動(dòng)性，突出個(gè)性化服務(wù)和內(nèi)容，深度開(kāi)發(fā)、特色推介、品牌宣傳，逐步建設(shè)武威旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭景點(diǎn)和絲綢之路黃金旅游線上高品質(zhì)的旅游精品。二是發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑多層次的旅游產(chǎn)品體系。按照“面向市場(chǎng)、統(tǒng)籌規(guī)劃、圍繞重點(diǎn)、突出特色”的要求，開(kāi)發(fā)多層次、多元化的旅游產(chǎn)品，著力解決產(chǎn)品單一的問(wèn)題。在充分利用豐富的漢唐文化、五涼文化、西夏文化、民族文化、民俗民間文化等資源，在開(kāi)發(fā)觀光旅游的同時(shí)，鼓勵(lì)各縣區(qū)利用自然資源、工農(nóng)科教項(xiàng)目等各類資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)建設(shè)各類休閑度假、科學(xué)教育、健身娛樂(lè)、鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)等大眾旅游產(chǎn)品，以適應(yīng)不同層次、不同消費(fèi)興趣旅游者的需求。三是加快旅游商品研發(fā)步伐，全面建設(shè)旅游商品市場(chǎng)。以武威獨(dú)特的人文民俗文化、標(biāo)志性景點(diǎn)建筑、特色飲食、土特產(chǎn)品、傳統(tǒng)工藝為基礎(chǔ)，高起點(diǎn)策劃、研發(fā)、包裝“新、優(yōu)、奇、特、美”的智能化、折疊化、微型化旅游商品。加快培育和發(fā)展旅游商品生產(chǎn)企業(yè)，規(guī)范旅游商品市場(chǎng)，完善旅游商品物流體系，積極培育引進(jìn)旅游商品研發(fā)專業(yè)人才，實(shí)施旅游商品品牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)旅游商品生產(chǎn)企業(yè)向規(guī)?；⒓s化方向發(fā)展，形成武威地方特色鮮明、品種多樣、富有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的旅游商品。

2.加強(qiáng)合作，強(qiáng)化宣傳，開(kāi)拓旅游客源市場(chǎng)

一是加強(qiáng)媒體宣傳。借助各級(jí)宣傳部門(mén)、外宣部門(mén)和各新聞媒體，在電視臺(tái)、報(bào)社、廣播電臺(tái)開(kāi)辟旅游專欄、專版，有針對(duì)性地開(kāi)展對(duì)外旅游宣傳，營(yíng)造發(fā)展旅游的良好輿論環(huán)境。二是派駐異地推介。協(xié)調(diào)我市各類駐外機(jī)構(gòu)，分派轄區(qū)旅行社專職營(yíng)銷人員到各類駐外機(jī)構(gòu)從事旅游宣傳推介工作。三是建立周邊聯(lián)系。積極探索與市外、特別是周邊旅游城市、主要旅游客源地協(xié)作宣傳的機(jī)制和辦法。四是地接鼓勵(lì)引導(dǎo)。出臺(tái)旅游地接獎(jiǎng)勵(lì)政策，堅(jiān)持區(qū)域聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、客源互送、資源共享的原則，不斷拓展客源市場(chǎng)，逐步建立區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)圈。

3.理順體制、機(jī)制，推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是對(duì)現(xiàn)有的資源進(jìn)行有效整合。以政府出資源、企業(yè)運(yùn)作的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式組建武威旅游集團(tuán)公司，由集團(tuán)公司運(yùn)用市場(chǎng)化的方式對(duì)景區(qū)（點(diǎn)）進(jìn)行策劃、建設(shè)、包裝和宣傳推介。二是提升挖掘文化旅游互促潛能。利用文化與旅游的相互促進(jìn)作用，把我市獨(dú)具特色的民族、民間、地域文化精粹融會(huì)到豐富的旅游資源中去，突出地域特色，豐富旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，提升我市旅游產(chǎn)品的自身魅力和吸引力。三是全面推進(jìn)縣域旅游建設(shè)。通過(guò)申報(bào)旅游促進(jìn)就業(yè)試點(diǎn)縣，爭(zhēng)取國(guó)家在鄉(xiāng)村旅游投資、交通、融資、人才培訓(xùn)等方面的扶持。并以市旅游集團(tuán)公司為市場(chǎng)主體，授予其投資和資本運(yùn)營(yíng)的權(quán)力，全方位、多層次、有重點(diǎn)的開(kāi)發(fā)文化旅游產(chǎn)品。四是多渠道開(kāi)展投融資活動(dòng)。按照國(guó)家、省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，建立文化、旅游、文物保護(hù)等重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，積極向上爭(zhēng)取資金、對(duì)外招商引資。五是積極研發(fā)特色旅游商品。出臺(tái)旅游產(chǎn)業(yè)扶持政策，動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)各界投資開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品及旅游商品旅游紀(jì)念品，完善旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)投融資機(jī)制，形成多元化投資開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品新格局。

4.加快文化旅游資源的整合開(kāi)發(fā)力度

一是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面加大整合力度，實(shí)現(xiàn)多業(yè)興旅。積極促進(jìn)文化旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、體育、環(huán)保等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系與融合，共促共贏。二是從產(chǎn)品開(kāi)發(fā)層面加大整合力度，走內(nèi)涵發(fā)展的路子，有機(jī)整合文化資源、生態(tài)資源、民俗資源，提升文化內(nèi)涵，增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的深層次吸引力和永久生命力。三是從旅游資源要素配臵層面加大整合力度，解決產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的“短腿”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)行、游、住、食、購(gòu)、娛“六要素”的合理配套、協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)解決購(gòu)物和娛樂(lè)不足問(wèn)題。

5.健全機(jī)制，落實(shí)旅游安全監(jiān)管責(zé)任

一是建立分工細(xì)致、責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的旅游安全責(zé)任機(jī)制。成立旅游安全協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照國(guó)家公共安全強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全旅游應(yīng)急管理機(jī)制。二是明確各級(jí)政府對(duì)旅游安全的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，旅游、質(zhì)檢、航空、鐵路、交通、衛(wèi)生、保險(xiǎn)、消防、防疫、公安、國(guó)家安全等各相關(guān)職能部門(mén)對(duì)旅游安全的監(jiān)管責(zé)任；各旅游飯店、旅行社、景區(qū)(點(diǎn))、旅游客運(yùn)企業(yè)以及旅游節(jié)事節(jié)會(huì)主辦單位的旅游安全主體責(zé)任。三是每年廣泛開(kāi)展旅游安全教育培訓(xùn)工作，加大旅游安全監(jiān)管與服務(wù)力度。深入開(kāi)展旅游安全隱患排查與治理工作，加強(qiáng)應(yīng)急管理與隱患整改工作。四是建立旅游安全預(yù)警系統(tǒng)，主要景區(qū)建立山地旅游救援系統(tǒng)、安全警示標(biāo)牌，配備衛(wèi)星電話與GPS系統(tǒng)，建設(shè)旅游遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、旅游應(yīng)急通信項(xiàng)目、醫(yī)療急救站（點(diǎn)）體系等。

第五篇：新華農(nóng)場(chǎng)發(fā)展旅游業(yè)前景看好

新華農(nóng)場(chǎng)發(fā)展旅游業(yè)前景看好

圖為新華農(nóng)場(chǎng)天然旅游區(qū)的美麗景色

“接天蓮葉無(wú)窮碧，映日荷花別樣紅”。清風(fēng)徐來(lái)，水面泛起陣陣微波，讓人心情愜意。初夏時(shí)節(jié)，游客已是絡(luò)繹不絕，一些游人乘舟蕩漾在水面，陣陣歡聲笑語(yǔ)在空中回旋。這里便是被定為國(guó)家級(jí)二類生態(tài)示范區(qū)的新華農(nóng)場(chǎng)天然旅游景區(qū)。

這個(gè)天然的景區(qū)位于新華農(nóng)場(chǎng)南部，北距鶴崗市22公里，南距佳木斯市36公里。三座水庫(kù)互相連接貫通，如同巧奪天工一般，景區(qū)固定水面5000多畝，水庫(kù)中有鯉魚(yú)、鯽魚(yú)、鯰魚(yú)、黑魚(yú)、胡羅籽、等10余種野生魚(yú)類，人工養(yǎng)殖河蟹，同時(shí)，還盛產(chǎn)河蚌、河蝦、菱角等，由于這里的魚(yú)均屬自然養(yǎng)殖，不投放任何飼料，所以，魚(yú)味道獨(dú)特，營(yíng)養(yǎng)豐富。

這里風(fēng)光優(yōu)美，青的草，綠的葉，各色鮮艷的花，都象趕集似的聚攏來(lái)，最養(yǎng)眼的是那亭亭玉立出淤泥而不染的荷花，碧綠的荷葉、嬌艷的荷花，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，與天空已融為一體。成蔭的綠樹(shù)，倒映在水間，湛藍(lán)的天空，鳥(niǎo)兒在自由的飛翔，深吸一口空氣，滿腹泥土的芳香，令人心曠神怡，仿佛來(lái)到了仙境。美麗的風(fēng)光，豐富的自然資源，不僅吸引了游人，還有人類的朋友—天鵝、野鴨、白鷺、蒼鷺等幾十種野生禽類常常遷居這里，在此棲息繁衍。

原生態(tài)的景致，儼如世外桃園一般，“家有梧桐樹(shù)，引得鳳凰來(lái)，”很多繪畫(huà)、攝影愛(ài)好者都喜歡來(lái)此寫(xiě)生采景，鶴崗市的宋先生慕名來(lái)此投資開(kāi)發(fā)，擬投入7400萬(wàn)元，建設(shè)具有民俗風(fēng)格、歐式風(fēng)格的別墅區(qū)，取名為“天鵝湖渡假村”。并建設(shè)有集湖景觀光、野生養(yǎng)殖、捕撈、人工垂釣、觀鳥(niǎo)賞花、餐飲、娛樂(lè)于一體的綜合性旅游景區(qū)。據(jù)悉，此項(xiàng)目已得到新華農(nóng)場(chǎng)相關(guān)部門(mén)的高度重視，具體投資實(shí)施方案正在籌劃中。