第一篇：構(gòu)建企業(yè)廉潔文化的長(zhǎng)效機(jī)制

讓廉潔文化在企業(yè)生根開花

一、廉潔文化的內(nèi)涵

廉潔，即公正不貪，清白無污。廉潔文化是廉潔的理論和行為方式及其相互關(guān)系的文化總和，是關(guān)于廉潔的知識(shí)、理念、制度及與之相對(duì)應(yīng)的生活方式、行為規(guī)范的總概括。廉潔文化主要有四個(gè)特征：一是主體的大眾性，主要表現(xiàn)為在全社會(huì)營(yíng)造良好的廉潔氛圍，以健康向上的廉潔文化充實(shí)社會(huì)公眾的精神世界；二是指向的權(quán)力性，主要表現(xiàn)為掌握社會(huì)公共權(quán)力的管理者廉潔自律，恪守宗旨，執(zhí)政為民；三是實(shí)施的職業(yè)性，主要表現(xiàn)為各職業(yè)階層的從業(yè)人員愛崗敬業(yè)，遵紀(jì)守法；四是組織的公共性，主要表現(xiàn)為機(jī)關(guān)、團(tuán)體等社會(huì)公共組織處事公道正派，誠(chéng)實(shí)守信，廉潔高效。

就企業(yè)面言，廉潔文化就是要倡導(dǎo)廉潔奉公、誠(chéng)實(shí)守信、愛崗敬業(yè)的道德風(fēng)尚，以社會(huì)公德教育和職業(yè)道德教育為重點(diǎn)，規(guī)范和約束企業(yè)職工思想與行為，增強(qiáng)企業(yè)職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐蝕的能力，營(yíng)造清正廉潔、公道正派的企業(yè)氛圍，使廉潔意識(shí)內(nèi)化為企業(yè)職工的思想準(zhǔn)則和道德準(zhǔn)繩，外化為倡導(dǎo)廉潔的自覺實(shí)踐，進(jìn)而使廉潔文化深入人心，形成良好的企業(yè)精神風(fēng)貌，進(jìn)而為企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展注入強(qiáng)大活力。

二、加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的重要意義

（一）加強(qiáng)企業(yè)的廉潔文化建設(shè)，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，需要企業(yè)在法律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則下活動(dòng)，腐敗行為的出現(xiàn)，必然會(huì)對(duì)有序的市場(chǎng)環(huán)境造成危害，使企業(yè)的發(fā)展背離正常的軌道，背離建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。因此，加強(qiáng)企業(yè)的廉潔文化建設(shè)，促進(jìn)健康、規(guī)范、和諧的企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為，是推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保證。

（二）廉潔文化建設(shè)是為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的。企業(yè)的發(fā)展壯大，離不開一個(gè)和諧的企業(yè)環(huán)境和社會(huì)大環(huán)境，沒有穩(wěn)定、和諧的環(huán)境，企業(yè)就談不到發(fā)展。企業(yè)廉潔文化建設(shè)就是從企業(yè)改革、穩(wěn)定、發(fā)展的大局出發(fā)，發(fā)動(dòng)廣大黨員干部員工積極參與，通過組織開展內(nèi)容豐富的廉潔文化建設(shè)活動(dòng)，樹立清風(fēng)正氣，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生，保持企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展方向。同時(shí)，通過企業(yè)廉潔文化建設(shè)，可以凝聚人心，鼓舞士氣，激發(fā)廣大員工工作的積極性和創(chuàng)造性，營(yíng)造積極向上的企業(yè)精神風(fēng)貌，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

（三）加強(qiáng)企業(yè)的廉潔文化建設(shè)，是樹立企業(yè)形象的內(nèi)在要求。廉潔文化建設(shè)不僅是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容，同時(shí)也是企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，是有效防止企業(yè)腐敗現(xiàn)象的新舉措和重要手段。開展企業(yè)廉政文化建設(shè)，就要引導(dǎo)廣大黨員干部和員工樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神，形成良好的職業(yè)道德和行為規(guī)范，從而體現(xiàn)出企業(yè)在經(jīng)營(yíng)理念中高尚的價(jià)值觀念和強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，表現(xiàn)出一個(gè)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的整體形象，為企業(yè)的發(fā)展壯大樹立一個(gè)無形的品牌。

（四）加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè)，是密切企業(yè)干群關(guān)系的重要措施。廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)全員性工作，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工共同參與。沒有領(lǐng)導(dǎo)積極帶頭，廉潔文化建設(shè)就會(huì)失去應(yīng)有的功效和有力保證；沒有廣大員工的積極參與，廉潔文化建設(shè)就會(huì)缺乏生機(jī)和活力。

三、加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的有效途徑

（一）大力加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)，要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求，以求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的精神，充分發(fā)揮廉政文化的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用，通過大力弘揚(yáng)廉政文化，引導(dǎo)企業(yè)員工、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固地樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，引導(dǎo)企業(yè)員工自覺樹立講文明、講道德、講法紀(jì)、講責(zé)任、講誠(chéng)信的價(jià)值取向，進(jìn)而在全社會(huì)形成良好的尚廉氛圍，促進(jìn)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

（二）要把企業(yè)廉潔文化建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，提高企業(yè)的文化競(jìng)爭(zhēng)力。把廉政文化有機(jī)地融入企業(yè)文化之中，將廉政文化所蘊(yùn)涵的誠(chéng)信、守法、清廉等內(nèi)容滲透、充實(shí)到企業(yè)文化之中，能夠提升企業(yè)文化的品位，培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的價(jià)值觀念、道德修養(yǎng)、敬業(yè)精神和廉潔操守。

企業(yè)廉潔文化應(yīng)富有文化的內(nèi)涵，缺少了文化內(nèi)涵，廉潔文化各項(xiàng)活動(dòng)也就失去了吸引力，其創(chuàng)建效果也會(huì)大打折扣。所以，廉潔文化在建設(shè)過程中必須要注重不斷增加文化內(nèi)涵，不斷提升建設(shè)品位。在理念與內(nèi)容設(shè)計(jì)上，要注重吸收傳統(tǒng)廉政文化中的精神養(yǎng)分，把傳統(tǒng)文化精華與新時(shí)代主旋律結(jié)合起來。在形式上要與時(shí)俱進(jìn)，充分發(fā)動(dòng)廣大干部、職工群眾積極參與廉潔文化建設(shè)活動(dòng)，將廉潔文化滲透到企業(yè)的各個(gè)角落中。

（三）要把企業(yè)廉潔文化建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理相結(jié)合，充分利用廉潔文化對(duì)于企業(yè)自身發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)作用，把廉潔文化建設(shè)與廠務(wù)公開、民主管理等促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部黨風(fēng)廉政建設(shè)、改善企業(yè)內(nèi)部關(guān)系的措施緊密結(jié)合起來，通過廉潔文化建設(shè)營(yíng)造企業(yè)廉潔、清明、和諧、守法的內(nèi)部環(huán)境，從而提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理和精神文明建設(shè)水平。

（四）要把企業(yè)廉潔文化建設(shè)與開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和“八榮八恥”的教育活動(dòng)相結(jié)合，提高企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗力。將廉政文化建設(shè)納入企業(yè)黨建工作之中，與開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用等項(xiàng)工作有機(jī)地結(jié)合起來，能夠充分發(fā)揮廉潔文化在企業(yè)黨建中的積極作用。

（五）要把企業(yè)廉潔文化建設(shè)與完善權(quán)力約束機(jī)制結(jié)合起來，確保權(quán)力運(yùn)作的規(guī)范有序。第一，加強(qiáng)輿論宣傳監(jiān)督，通過輿論宣傳，對(duì)廉政的典型事例進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違法違紀(jì)行為及時(shí)曝光，在企業(yè)形成弘揚(yáng)正氣、遵守廉潔文化規(guī)則的輿論氛圍；第二，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，實(shí)行多種形式的領(lǐng)導(dǎo)干部述職述述廉制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主評(píng)議。健全重大事項(xiàng)報(bào)告制度、質(zhì)詢制度，利用工會(huì)、職代會(huì)、公示欄以及職工群眾來信等不同渠道來加強(qiáng)監(jiān)督，并深入推行廠務(wù)公開制度；第三，加強(qiáng)黨組織監(jiān)督，通過誡免談話、通報(bào)批評(píng)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲等手段對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施監(jiān)督；第四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，完善民主集中制的具體制度，加強(qiáng)企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)范化考核；第五，加強(qiáng)法制監(jiān)督，通過開展黨紀(jì)教育和普法教育，使廣大黨員干部增強(qiáng)法制監(jiān)督意識(shí)，提高依法辦事的責(zé)任和能力，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

（六）、廉潔文化建設(shè)需要廣大群眾的積極支持、熱心參與和自覺行動(dòng)，沒有群眾的參與和支持，就等于無源之水、無本之木。廉潔文化只有根植于干部職工群眾之中，才有生命力，只有干部職工群眾全員參與，才有鮮活力。要通過引導(dǎo)廣大職工群眾的廣泛參與，在企業(yè)形成“廉榮腐恥”的社會(huì)心理，提高職工群眾的監(jiān)督意識(shí)，推動(dòng)反腐倡廉工作向縱深開展，為加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ) 加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)是企業(yè)深入推進(jìn)反腐倡廉工作的重要舉措，是反腐敗斗爭(zhēng)的基礎(chǔ)工作，只有將企業(yè)廉潔文化建設(shè)工作作為企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容，幫助廣大黨員干部牢固樹立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢筑嚴(yán)思想道德防線，不斷提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部抵御防范侵蝕的能力，才能最終把“三個(gè)代表”重要思想貫徹到企業(yè)的改革發(fā)展和穩(wěn)定的工作中，為建設(shè)健康和諧、規(guī)范有序的社會(huì)主義社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

華北石油報(bào)印刷廠 薛寶 2006年9月20日

第二篇：打造廉潔文化 構(gòu)建和諧企業(yè)

打造廉潔文化 構(gòu)建和諧企業(yè)

2008年1月15日,胡錦濤總書記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)以完善懲治腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，努力為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供有利條件和堅(jiān)強(qiáng)保障?！焙\濤總書記的重要講話為打造廉潔文化、構(gòu)建和諧企業(yè)提供了理論依據(jù)，指明了方向。

廉潔文化是企業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展過程中倡導(dǎo)和積累起來的促使員工廉潔從業(yè)，推動(dòng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、廉潔經(jīng)營(yíng)的思想觀念，行為規(guī)范、規(guī)章制度和從業(yè)行為等的總和。

那么，在企業(yè)改革發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期，各種深層次矛盾逐漸凸顯，社會(huì)利益關(guān)系更為復(fù)雜，新情況新問題層出不窮，職工思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)的形勢(shì)下，如何堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，打造廉潔文化，構(gòu)建和諧企業(yè)，凈化軟環(huán)境，弘揚(yáng)正氣，塑造著員工的心靈,激勵(lì)員工追求真善美，夯實(shí)廉潔從業(yè)的思想道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，構(gòu)建和諧企業(yè)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展呢？筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

第一，在營(yíng)造廉潔氛圍上下功夫。一是把加強(qiáng)法制法規(guī)教育和廉潔文化教育有機(jī)地結(jié)合起來。注重教育的超前性和針對(duì)性，增強(qiáng)廉潔文化教育的感染力、滲透力和吸引力，讓廉潔文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組，發(fā)揮監(jiān)督防范作用，及時(shí)制止不良傾向，懲處違紀(jì)違規(guī)行為，規(guī)范運(yùn)作各項(xiàng)工作。二是把加強(qiáng)警示教育與算好人生七筆賬（一算“政治賬”，不要自毀前程。由于職務(wù)犯罪，公職沒有了，黨籍丟了，過去在職場(chǎng)上打拼積累的一切，頃刻化為烏有，斷送的是自己的事業(yè)和前程；二算“經(jīng)濟(jì)賬”，不要傾家蕩產(chǎn)。由于職務(wù)犯罪，葬送了自己所有的積蓄、積累，還要因?yàn)橥速r款累及家人；三算“名譽(yù)賬”，不要身敗名裂。職務(wù)犯罪人大多由于自己的奉獻(xiàn)和努力，獲得過肯定和榮譽(yù)。但由于犯罪，腐蝕了曾經(jīng)的榮耀；四算“家庭賬”，不要妻離子散。家庭本是幸福港灣，因?yàn)榉缸锒崴停o親人帶來極大的痛苦和傷害。愧對(duì)父母妻兒，是貪官們深刻的心理感受；五算“親情賬”，不要眾叛親離。原本和諧的姻親、血親關(guān)系，因受腐敗傷害而支離破碎。失去寶貴的親情、友情，終日生活悔恨當(dāng)中；六算“自由賬”，不要身陷囹圄。職務(wù)犯罪人犯罪后，對(duì)自由無價(jià)有切膚之感；七算“健康賬”，不要身心交瘁。職務(wù)犯罪人即使沒有發(fā)案，也整天處在膽戰(zhàn)心驚、寢食難安中，案發(fā)后，更因巨大的壓力而身心俱疲）有機(jī)地結(jié)合起來。幫助和引導(dǎo)員工提高對(duì)“政策是生命線，制度是警戒線，法規(guī)是高壓線”的思想認(rèn)識(shí)，從而樹立正確人生觀、價(jià)值觀、利益觀和“以廉為榮，以貪為恥”的正氣新風(fēng)，自覺做到遵紀(jì)守法，依法經(jīng)營(yíng)，依法維權(quán)，按章辦事，快樂地工作，愉快地生活。三是把注重運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息手段與運(yùn)用典型案例教育有機(jī)地結(jié)合起來。以案說紀(jì)、以案說法，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性，使廉潔文化教育真正人腦人心。四是把加強(qiáng)廉潔文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與開展喜聞樂見的廉政文化活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來。加大物質(zhì)投入，建設(shè)和完善新的廉潔文化基礎(chǔ)設(shè)施，比如，可以利用已經(jīng)日臻完善的職工之家，增添廉潔方面的標(biāo)浯、書籍和報(bào)刊等，把職工之家建成廉潔文化角；在企業(yè)內(nèi)部宣傳媒體上開辦反腐倡廉專欄、廉潔自律專題節(jié)目，刊登有關(guān)文章，播放反腐倡廉題材的文藝節(jié)目及電視劇，營(yíng)造建設(shè)廉潔文化的氛圍；在內(nèi)部局域網(wǎng)和對(duì)外宣傳網(wǎng)站上開設(shè)反腐倡廉欄目，設(shè)置專門的廉潔文化網(wǎng)頁，拓寬反腐倡廉宣傳渠道。五是把運(yùn)用科學(xué)理論與進(jìn)行自我修養(yǎng)有機(jī)地結(jié)合起來。運(yùn)用科學(xué)的理論去解剖自己的思想，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，清除頭腦中的灰塵，嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，遠(yuǎn)離燈紅酒綠，經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)，守得住清貧，守得住氣節(jié)，時(shí)時(shí)提醒自己，處處把握自己，保持謙虛謹(jǐn)慎，不驕不躁，不斷提高自己的精神境界，升華自己的人生追求，塑造黨員干部為民、務(wù)實(shí)、遵紀(jì)、守法、廉潔、自律的良好形象。六是把大力弘揚(yáng)中華民族美德與遵守職業(yè)道德規(guī)范有機(jī)地結(jié)合起來。把中華民族傳統(tǒng)美德和職業(yè)道德規(guī)范，編進(jìn)《員工守則》成為廠訓(xùn)、廠規(guī)，進(jìn)一步拓展廉潔文化內(nèi)容，讓干部、職工人人知道，人人遵守，形成崇廉、倡廉、守廉、學(xué)廉、敬廉的新風(fēng)尚。七是把運(yùn)用廉政書畫、廉政短信、廉政詩歌、廉政故事等形式與進(jìn)行“廉政談話”有機(jī)地結(jié)合起來。緊密圍繞一個(gè)時(shí)期群眾反映的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，對(duì)管理干部日?！扒么蛱嵝选保岣摺傲庖吡Α?，激發(fā)職工群眾參與的熱情，營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的良好企業(yè)環(huán)境。八是把加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)理論研究與指導(dǎo)工作實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合起來。緊扣“打造廉潔文化，構(gòu)建和諧企業(yè)”這一主題，挖掘中華民族文化傳統(tǒng)中的豐富道德資源,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，進(jìn)行應(yīng)用性理論研究，推出一批具有指導(dǎo)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)、應(yīng)用性強(qiáng)的研究成果，并將研究成果運(yùn)用到工作實(shí)踐之中，指導(dǎo)工作，推動(dòng)發(fā)展，取得成效。

第二，在源頭預(yù)防上下功夫。一是將建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系納入企業(yè)管理總體規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、教育和管理，努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)到哪里，黨組織的監(jiān)督就實(shí)行到哪里，將他們的“工作圈”、“生活圈”和“社交圈”都納入監(jiān)督的范圍，最大限度地使黨員、干部不犯錯(cuò)誤或者少犯錯(cuò)誤，最大限度地減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，從源頭上逐步鏟除腐敗滋生蔓延的土壤。二是圍繞打造廉潔文化、構(gòu)建和諧企業(yè)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題以及熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入實(shí)際，調(diào)查研究，把握動(dòng)態(tài)，掌握規(guī)律，設(shè)立“四條高壓線”，即凡發(fā)生以下現(xiàn)象：出現(xiàn)死亡事故、在職工身上做假賬、克扣截留職工工資獎(jiǎng)金和利用手中的權(quán)力吃、拿、卡、要的單位負(fù)責(zé)人，要就地免職，相關(guān)責(zé)任人要調(diào)出職能科室。與此同時(shí)，圍繞“四條高壓線”，制訂“談話”方案，對(duì)談話時(shí)間、內(nèi)容和形式進(jìn)行精心設(shè)計(jì)，與管理干部廣泛“談話”，讓被談話的干部做到“明白”、“有所提高”，有效地解決突出問題，使企業(yè)廉潔文化建設(shè)步入良性循環(huán)的軌道。三是將廠務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序、組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任制納入ISO9000質(zhì)量管理體系，融入企業(yè)管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程，統(tǒng)一布置、統(tǒng)一運(yùn)作、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，把責(zé)任細(xì)化到處室、車間、班組和個(gè)人，各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成“人人有責(zé)任，事事有程序，時(shí)時(shí)有控制，環(huán)環(huán)有考核，獎(jiǎng)懲有規(guī)定，不良有糾正”的廠務(wù)公開工作體系，克服 “隨意性”、“盲目性”的現(xiàn)象，提高民主管理透明度。四是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持正確的生活態(tài)度，追求高尚的生活情趣，帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚，模范遵守法紀(jì)法規(guī)和廉潔自律規(guī)定，提高廉潔從業(yè)意識(shí)，養(yǎng)成廉潔從業(yè)的行為，經(jīng)得住權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)，增強(qiáng)拒腐防變能力。

第三，在完善廉潔機(jī)制上下功夫。一是加強(qiáng)理論研究，在強(qiáng)化教育、制度、監(jiān)督上下功夫，探索建立健全查案懲處機(jī)制、廉政激勵(lì)機(jī)制、黨風(fēng)廉政測(cè)評(píng)預(yù)警機(jī)制等。借鑒國(guó)際廉政經(jīng)驗(yàn)，挖掘企業(yè)文化的精華，走出具有企業(yè)特點(diǎn)的懲防體系建設(shè)之路。二是完善經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，把保持廉潔作為員工的基本職業(yè)素養(yǎng)，作為安身立命、成就事業(yè)的保證，用管理制度固定下來，為廉潔文化建設(shè)提供良好的制度環(huán)境。三是堅(jiān)持“三重一大”問題集體討論決定制度，特別對(duì)大額度資金的借貸和使用，企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人聯(lián)簽制度，確保企業(yè)資金不流失，資產(chǎn)不損失。確立效率優(yōu)先和勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則,實(shí)行陽光操作，嚴(yán)格分配方案的決策程序，必須通過班子成員和職代會(huì)討論通過，提高管理透明度，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,正確處理效率與效益、公平與效率、改革與穩(wěn)定之間的關(guān)系，確保職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。四是實(shí)行“跟蹤談廉訪制度”，對(duì)基層各單位黨政一把手嚴(yán)格要求，發(fā)現(xiàn)不良苗頭及時(shí)提醒幫助，把問題消滅在幕萌芽狀態(tài)，對(duì)工作中容易出問題的地方及時(shí)提醒，使管理人員少犯錯(cuò)誤。五是進(jìn)一步完善民主生活會(huì)制度。倡導(dǎo)正確運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)的武器，開展積極健康的思想斗爭(zhēng)，堅(jiān)決糾正不講黨性講人情、不講真理講面子，不講原則講關(guān)系、不講正氣講和氣的錯(cuò)誤傾向。六是圍繞保障知情權(quán)、保障民主權(quán)利、鼓勵(lì)參與監(jiān)督等方面完善民主監(jiān)督的工作機(jī)制，依法保障群眾監(jiān)督渠道的暢通，調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督的積極性，廣開言路，參政議政，進(jìn)行監(jiān)督，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)，把用權(quán)和責(zé)任緊密結(jié)合起來，誰濫用了權(quán)力，就追究誰的責(zé)任，決不姑息遷就。

第四，在落實(shí)廉潔責(zé)任上下功夫。一是把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為政治紀(jì)律來抓，納入企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)的總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨建工作同部署、同落實(shí)、同考核。二是按照“明確責(zé)任，突出重點(diǎn)，便于操作”的思路，把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)層層分解，量化、細(xì)化到部門、車間、個(gè)人，突出重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)，明確分工，責(zé)任到人，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。三是按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的要求，實(shí)行嚴(yán)格考核，落實(shí)責(zé)任追究，誰出問題就追究誰的負(fù)責(zé)，真正做到監(jiān)督在先，防范在前，關(guān)口前移，強(qiáng)化源頭治理。四是加強(qiáng)監(jiān)督管理，堅(jiān)決剎住黨員干部參加賭博，特別是對(duì)參加地下“六合彩”、賭球、賭馬等任何形式賭博的黨員，要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”。嚴(yán)禁違反規(guī)定在外開設(shè)銀行帳戶或搞帳外帳，違反規(guī)定的要追究當(dāng)事人的責(zé)任。五是圍繞廢舊物資的處理、“三重一大”、落實(shí)規(guī)章制度等重點(diǎn)工作開展執(zhí)法監(jiān)察和經(jīng)常性的監(jiān)督檢查活動(dòng)，堅(jiān)決糾正和制上有令不行，有禁不止，只顧局部利益，不顧全局利益的行為，維護(hù)集中統(tǒng)—，保證政令暢通和企業(yè)方針目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（張仁元）

注：參考資料

第三篇：企業(yè)廉潔文化

企業(yè)廉潔文化的內(nèi)涵

廉潔，即公正不貪，清白無污。廉潔文化是廉潔的理論和行為方式及其相互關(guān)系的文化總和，是關(guān)于廉潔的知識(shí)、理念、制度及與之相對(duì)應(yīng)的生活方式、行為規(guī)范的總概括。廉潔文化主要有四個(gè)特征：一是主體的大眾性，主要表現(xiàn)為在全社會(huì)營(yíng)造良好的廉潔氛圍，以健康向上的廉潔文化充實(shí)社會(huì)公眾的精神世界；二是指向的權(quán)力性，主要表現(xiàn)為掌握社會(huì)公共權(quán)力的管理者廉潔自律，恪守宗旨，執(zhí)政為民；三是實(shí)施的職業(yè)性，主要表現(xiàn)為各職業(yè)階層的從業(yè)人員愛崗敬業(yè)，遵紀(jì)守法；四是組織的公共性，主要表現(xiàn)為機(jī)關(guān)、團(tuán)體等社會(huì)公共組織處事公道正派，誠(chéng)實(shí)守信，廉潔高效。

在新的歷史條件下建設(shè)廉潔文化，就是要倡導(dǎo)立足我國(guó)國(guó)情的廉潔奉公、誠(chéng)實(shí)守信、愛崗敬業(yè)、公道正派的社會(huì)文化，以不斷規(guī)范和約束人們的思想與行為，增強(qiáng)人們拒腐蝕的能力；就是要以社會(huì)公德教育和職業(yè)道德教育為重點(diǎn)，以營(yíng)造清正廉潔、公道正派的社會(huì)氛圍為指向，以樹立牢固的廉潔理念、構(gòu)筑反腐倡廉的社會(huì)公眾思想體系為根本任務(wù)，使廉潔意識(shí)內(nèi)化為社會(huì)公眾的思想準(zhǔn)則和道德準(zhǔn)繩，外化為社會(huì)公眾倡導(dǎo)廉潔的自覺實(shí)踐，讓廉潔文化深入人心，形成良好的社會(huì)精神風(fēng)貌，增強(qiáng)人們的精神力量，促進(jìn)廉潔社會(huì)的形成和發(fā)展。廉潔文化是先進(jìn)文化的題中應(yīng)有之義

廉潔文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，廉潔文化的發(fā)展可以有力地促進(jìn)社會(huì)主義先進(jìn)文化的發(fā)展。是否包含廉潔文化是衡量一種文化是否先進(jìn)的重要指標(biāo)。文化是一種軟環(huán)境。從文化的角度來審視廉潔，以廉潔的尺度來評(píng)判社會(huì)，是廉潔文化最為根本的特征。廉潔文化不僅是一種道德觀念，還是一種價(jià)值尺度。一個(gè)社會(huì)的廉潔氛圍濃厚不濃厚，是衡量這個(gè)社會(huì)是否健全的一個(gè)重要指標(biāo)；一種文化是否先進(jìn)，應(yīng)看這種文化是否包含廉潔文化。缺乏廉潔理念的文化是難以長(zhǎng)久支撐的，廉潔文化的研究和傳播不夠深入的文化是不完善的，排斥廉潔精神的文化更是腐朽落后的。從這個(gè)意義上說，廉潔文化是先進(jìn)文化的題中應(yīng)有之義。

廉潔文化以鮮明的態(tài)度批判腐朽文化。廉潔文化是腐朽文化的對(duì)立面和批判者。腐敗現(xiàn)象之所以滋生蔓延，一個(gè)重要原因就是腐敗行為背后有腐朽文化作支撐，腐朽沒落的官本位意識(shí)、貪圖享樂的思想觀念、醉生夢(mèng)死的生活方式等還有著一定的市場(chǎng)。而廉潔文化以鮮明的態(tài)度批判腐朽文化，從根基上摧毀極端個(gè)人主義、享樂主義等觀念，在全社會(huì)形成以廉潔為榮的濃厚氛圍，給腐敗行為造成巨大的社會(huì)輿論和社會(huì)心理的壓力，從而可以有效地遏制腐敗現(xiàn)象，達(dá)到干部廉潔、政治清明的目的。

廉潔文化建設(shè)任重而道遠(yuǎn)

建設(shè)廉潔文化是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)共同努力。

加強(qiáng)對(duì)廉潔文化的研究與宣傳。通過廉潔文化的研究，形成系統(tǒng)的廉潔文化理論，用以指導(dǎo)廉潔文化建設(shè)的實(shí)踐，推動(dòng)廉潔文化建設(shè)良性發(fā)展。在理論研究的基礎(chǔ)上，還應(yīng)充分利用大眾媒體覆蓋面廣、群眾關(guān)注程度高的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)廉潔文化的宣傳，經(jīng)?？l(fā)和播出關(guān)于廉潔文化的影視作品和文藝節(jié)目，宣傳報(bào)道廉潔文化建設(shè)的進(jìn)展、成效、經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，在全社會(huì)培養(yǎng)廉潔理念、樹立廉潔意識(shí)、營(yíng)造廉潔氛圍，形成大力推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的社會(huì)環(huán)境。

積極吸收和借鑒古今中外廉潔文化建設(shè)的優(yōu)秀成果。建設(shè)廉潔文化應(yīng)善于兼收并蓄。堅(jiān)持古為今用，充分利用中國(guó)歷史文化傳統(tǒng)和我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)中的廉潔文化成果；堅(jiān)持洋為中用，善于吸收和借鑒國(guó)外在廉潔文化建設(shè)方面的有益做法。要建立健全廉潔文化建設(shè)的體制和機(jī)制，以制度和規(guī)范作保障，特別是建立起與廉潔文化相適應(yīng)的社會(huì)政治規(guī)范和法律規(guī)范，使廉潔成為一種習(xí)慣、成為一種文化自覺，讓廉潔文化深入到社會(huì)生活的每個(gè)方面。

廣州市掛圖大師從管理理念到員工素養(yǎng)，開發(fā)設(shè)計(jì)的學(xué)習(xí)掛圖真正抓住了管理熱點(diǎn)和公司員工存在的問題點(diǎn)，一針見血，將先進(jìn)的管理理念和企業(yè)文化用掛圖的方式，清晰地展示在辦公室、會(huì)議室、培訓(xùn)室、生產(chǎn)車間、公司走廊、食堂等公用場(chǎng)所，通過不斷重復(fù)的視覺和思維沖擊，讓專家的理念潛移默化地深入管理者和員工內(nèi)心，學(xué)習(xí)成本低廉，學(xué)習(xí)效果非凡,使員工素養(yǎng)在潛移默化的掛圖教育中提升，最終達(dá)到學(xué)習(xí)知識(shí)，修煉心態(tài)，提高技能，創(chuàng)造價(jià)值的目的

第四篇：與時(shí)俱進(jìn)構(gòu)建企業(yè)廉潔文化體系（本站推薦）

文章標(biāo)題：與時(shí)俱進(jìn)構(gòu)建企業(yè)廉潔文化體系

與時(shí)俱進(jìn)構(gòu)建企業(yè)廉潔文化體系

廉潔文化是綜合性的文化類型，從內(nèi)容上看主要表現(xiàn)為兩個(gè)層面：一是道德層面，包括人們對(duì)廉潔的認(rèn)知、廉政的思想素質(zhì)和價(jià)值取向等；二是制度層面，包括廉潔從政、從業(yè)的規(guī)章制度、行為習(xí)慣、生活方式等。作為國(guó)有企業(yè)，大力推進(jìn)廉潔從業(yè)價(jià)值觀為核心的廉潔文化建

設(shè)，形成廉潔從業(yè)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)及“以廉為榮、以腐為恥”的價(jià)值取向和良好風(fēng)尚，為建設(shè)優(yōu)強(qiáng)、廉潔、活力、和諧礦區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。

一、建立完善的廉潔文化教育體系

在大力推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的今天，完善建立廉潔文化教育體系具有更加重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）結(jié)合企業(yè)實(shí)際，導(dǎo)入廉潔文化理念。要圍繞“百年誠(chéng)信，以德鑄魂”的企業(yè)道德理念，在黨員干部層面，特別要引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立“自律是寶、他律是愛、律他是責(zé)”的廉政從業(yè)理念；淡泊名利、忠實(shí)履職的自律理念；真誠(chéng)接受監(jiān)督，參與陽光工程的他律理念；嚴(yán)明紀(jì)律、剛性約束的律他理念。引導(dǎo)黨員清醒認(rèn)識(shí)到廉潔是進(jìn)取之本、作風(fēng)是個(gè)人名片、腐敗就是自毀，充分認(rèn)識(shí)到廉政教育是黨員干部最大福利，是對(duì)黨員干部家庭的最大關(guān)愛，也是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的最好保護(hù)。

在職工群眾層面，通過引導(dǎo)廣大職工群眾的廣泛參與，在企業(yè)、社區(qū)形成“廉榮腐恥”的社會(huì)心理，提高職工群眾的監(jiān)督意識(shí)，推動(dòng)反腐倡廉工作向縱深開展。通過各種媒介，大力營(yíng)造“廉榮腐恥”的文化環(huán)境，使廉潔文化進(jìn)班子、進(jìn)區(qū)隊(duì)、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭，以優(yōu)勢(shì)的廉潔文化影響人、感化人、教育人。

二點(diǎn)面結(jié)合營(yíng)造廉潔文化氛圍。黨員干部、職工群眾是廉潔文化建設(shè)的主體，也是廉潔文化不斷豐富發(fā)展的源泉。廉潔文化只有根植于干部職工群眾之中，才有生命力，只有干部職工群眾全員參與，才有鮮活力。

面上可通過定期和不定期的開展舉辦以圖牌板、廣播電視及網(wǎng)絡(luò)、各種文藝演出、書畫文藝作品評(píng)比等多種形式的廉潔文化宣傳教育活動(dòng)；積極開展選樹“勤廉兼優(yōu)”領(lǐng)導(dǎo)干部及“廉內(nèi)助、廉助手、廉管家”等活動(dòng)，廣泛宣傳勤廉先進(jìn)典型事跡。通過大力營(yíng)造強(qiáng)勢(shì)廉潔文化氛圍，引導(dǎo)大家積極投入廉潔文化的創(chuàng)建活動(dòng)中去。

在點(diǎn)上可利用黨員干部撰寫廉潔從業(yè)警言和廉潔從業(yè)行為規(guī)范來強(qiáng)化提高自律意識(shí)。我礦在黨員干部及重要崗位人員中開展“立銘勵(lì)志”活動(dòng)，黨員干部“人人立規(guī)、個(gè)個(gè)自警”，切實(shí)發(fā)揮黨員干部在廉潔文化創(chuàng)建活動(dòng)中的示范作用，率先營(yíng)造良好廉潔文化氛圍。

二、推進(jìn)建設(shè)廉潔文化制度體系

一是建立組織保障制度。廉潔文化建設(shè)是國(guó)有企業(yè)在新形勢(shì)下開展黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作的重要載體，各級(jí)黨組織都要建立行之有效的組織保障制度。黨委要建立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確廉潔文化建設(shè)的第一責(zé)任者，明確黨委、紀(jì)委和其他職能部門的職責(zé)，切實(shí)做到分工明確、任務(wù)明確，確保各項(xiàng)工作有布置、有落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)廉潔文化建設(shè)步伐。各單位、各部門要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照反腐倡廉宣教大格局的運(yùn)作機(jī)制，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成廉潔文化建設(shè)的合力，充分發(fā)揮廉潔文化建設(shè)大格局作用。

二是規(guī)范黨員干部廉潔從業(yè)基本程序。從構(gòu)建企業(yè)廉潔制度入手，進(jìn)一步完善和細(xì)化企業(yè)“管人、管錢、管物”的工作程序，把廉潔從業(yè)的基本要求融入企業(yè)各項(xiàng)制度之中。一方面要及時(shí)修改完善有關(guān)制度，制定新的有用的制度，努力形成規(guī)章制度配套體系；另一方面要采取各種有效形式加大對(duì)規(guī)章制度的宣傳力度，使各項(xiàng)規(guī)章制度的內(nèi)容廣為人知，為制度規(guī)章得到有效貫徹落實(shí)奠定思想基礎(chǔ)，消除社會(huì)陋習(xí)和“潛規(guī)則”的影響，確保制度執(zhí)行不走樣。尤其是對(duì)現(xiàn)行的“一崗雙責(zé)”管理目標(biāo)考評(píng)體系，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)修訂與完善，從而強(qiáng)化過程控制，做到動(dòng)態(tài)考核，獎(jiǎng)罰到位。

三是提高廉潔從業(yè)制度的執(zhí)行力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自學(xué)執(zhí)行廉潔自律等各項(xiàng)制度要求，如重大事項(xiàng)報(bào)告制度、禮品禮金登記上交制度、工作日班中禁酒制度等，嚴(yán)格履行從業(yè)規(guī)范，完善廉政檔案管理，爭(zhēng)做廉潔自律的表率。通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和廉潔從業(yè)等各項(xiàng)制度的執(zhí)行力，為廉潔文化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)和動(dòng)力源泉。

三、加快建設(shè)廉潔文化陣地體系

（一）創(chuàng)建多功能廉潔文化室。以圖書館為依托，建立一個(gè)面向領(lǐng)導(dǎo)干部集學(xué)習(xí)、宣傳、電教、談話為一體的多功能廉潔文化室。利用現(xiàn)代傳媒手段和電教設(shè)備，強(qiáng)化廉政教育效果，形成視覺沖擊，增強(qiáng)實(shí)效性和感染力。一是配備一定數(shù)量的黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律方面的書刊、雜志、文件、資料、圖片、光盤，供黨員干部觀看、借閱；二是懸掛廉潔理念、廉潔從業(yè)格言警句、宣傳圖畫等，起到宣教作用；三是配備電腦、電視和ＤＶ播放機(jī)等硬件設(shè)備及警示教育光盤、錄像、錄音資料，便于黨員干部上網(wǎng)和觀看相關(guān)資料；四是建成誡勉談話場(chǎng)所，以便礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委人員對(duì)輕微違紀(jì)人員進(jìn)行誡勉談話。

二加強(qiáng)廉潔文化網(wǎng)絡(luò)與電視陣地建設(shè)。充分利用礦政工網(wǎng)絡(luò)中

第五篇：培育特色安全文化 構(gòu)建安全長(zhǎng)效機(jī)制

培育特色安全文化 構(gòu)建安全長(zhǎng)效機(jī)制 ——襄陽市推進(jìn)安全文化建設(shè)的實(shí)踐與思考

市安監(jiān)局局長(zhǎng) 張文斌

襄陽市位于漢水中游，轄3市3縣3區(qū)和2個(gè)開發(fā)區(qū)，人口580萬，是湖北省的省域副中心城市和重要的工業(yè)轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)點(diǎn)多面廣，礦山、?；?、煙花爆竹、民爆物品、建筑施工、道路和水上交通等高危行業(yè)應(yīng)有盡有，機(jī)械、電力、紡織、輕工、建材、醫(yī)藥、商貿(mào)等非高危行業(yè)種類繁多，安全生產(chǎn)壓力持續(xù)增大，安全監(jiān)管任務(wù)日益繁重，逐漸構(gòu)筑了具有襄陽特色的安全文化體系，探索出了一條“圍繞發(fā)展抓安全，跳出安全抓安全”的新路子。

一、推薦安全文化建設(shè)的理性認(rèn)識(shí)

隨著經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步，安全事業(yè)的持續(xù)發(fā)展已成為構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求。近年來，黨和政府采取了一系列措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)和師傅預(yù)防工作，但嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)并未得到明顯的改觀，重特大事故仍然高發(fā)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)近幾年每年發(fā)生各類事故平均在80萬起左右，年死亡人數(shù)平均在13萬人左右，事故導(dǎo)致的傷殘人員大致為70萬人，因事故造成的經(jīng)濟(jì)損失平均在2500億，相當(dāng)于GDP的2%。全國(guó)發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故年均130起左右，一次死亡30人以上的特大惡性事故年均在15起左右，一次死亡百人以上的特大惡性事故每年至少1起。和諧社會(huì)，安全為先。各類事故對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定的負(fù)面影響難以估量，成為當(dāng)今最不和諧的音符。

事故的發(fā)生除了同我們所處的特殊的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以制作、采礦等第二產(chǎn)業(yè)為主，安全管理基礎(chǔ)薄弱，科技水平低等客觀條件有關(guān)外，一個(gè)不容忽視的原因，就是我們對(duì)安全文化重視不夠，社會(huì)成員的安全素質(zhì)低，安全意識(shí)差。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，各類傷亡事故中，百分之九十以上均是由于人的不安全行為造成的。在安全生產(chǎn)過程人、機(jī)、環(huán)境三要素中，人是最關(guān)鍵的因素，形成濃厚的安全意識(shí)，具備相應(yīng)的安全知識(shí)、安全技能、安全意識(shí)因素，也有觀念、態(tài)度、品行道德、倫理修養(yǎng)等更為基本和深層次的人文因素和人文背景。當(dāng)前社會(huì)成員安全素質(zhì)較低是我國(guó)安全法規(guī)難以認(rèn)真執(zhí)行、安全制度難以全面落實(shí)、安全方針難以深入貫徹的根本原因。建設(shè)安全文化的最基本的目標(biāo)是提高人的安全素質(zhì)，只有提高了全民的安全素質(zhì)，作為企業(yè)的決策者，才能正確理解和認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的價(jià)值和意義，從而處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與效率的關(guān)系，在決策和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的方針政策和各項(xiàng)法律法規(guī)，加大安全生產(chǎn)的投入，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的保障條件。作為員工才能遵章守紀(jì)，規(guī)范操作。作為其他社會(huì)成員才能具有成較強(qiáng)的自爆和互保意識(shí)。唯有如此，才能改變?cè)诎踩a(chǎn)問題上政府與企業(yè)，管理者與被管理者，主觀愿望與客觀實(shí)際之間長(zhǎng)期存在的種種不協(xié)調(diào)，有效地預(yù)防事故。因而，如何強(qiáng)化對(duì)安全文化的認(rèn)識(shí)，積極倡導(dǎo)建設(shè)具有時(shí)代特征和地方特色的安全文化，今兒有效遏制事故發(fā)生，是值得我們積極探索和深刻思考的重要問題。

二、推進(jìn)安全文化建設(shè)的實(shí)踐與探索

安全文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，建設(shè)優(yōu)秀的具有顯著時(shí)代和大方特色的安全文化，并不斷將其推動(dòng)和發(fā)展，就必須注重發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。我們?cè)诰唧w實(shí)踐中著力從三個(gè)方面來實(shí)現(xiàn)：

（一）培育企業(yè)典型，積極構(gòu)建以人為本的企業(yè)安全文化。我們分行業(yè)、分類別、有重點(diǎn)地扶持和推動(dòng)企業(yè)的安全文化建設(shè)，通過典型引路來營(yíng)造全市企業(yè)安全文化的大氣候。湖北衛(wèi)東控股集團(tuán)有限公司是我市一家生產(chǎn)民爆器械的高危企業(yè)，近年來，我市在各種安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)中為該公司提供舞臺(tái)，并建議公司對(duì)在活動(dòng)中取得優(yōu)異成績(jī)的員工實(shí)行重獎(jiǎng)重用，帶動(dòng)企業(yè)全員學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)和安全知識(shí)；推行人性化管理，對(duì)員工愛在先、管在后，關(guān)注員工尊嚴(yán)，倡導(dǎo)體面勞動(dòng)。通過積極指導(dǎo)和精心培育，衛(wèi)東公司借創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織為契機(jī)，以安全為切入點(diǎn)，以班組為平臺(tái)，形成了獨(dú)特的“用心關(guān)愛員工，用愛回報(bào)企業(yè)”的企業(yè)安全文化和以公司董事長(zhǎng)顧勇同志姓氏命名的“顧氏管理法”，公司也步入了安全、和諧擴(kuò)張的良性發(fā)展軌道。棗陽化學(xué)工業(yè)總公司開展“你查隱患我獎(jiǎng)勵(lì)”活動(dòng)，提出了“寧少產(chǎn)值一個(gè)億，不可傷亡一個(gè)人”的口號(hào)，引導(dǎo)員工樹立“安全第一”的意識(shí)。東風(fēng)康明斯、中鐵一公司、天鵝油漆、潤(rùn)陽新能源等一大批企業(yè)也都形成了獨(dú)具特色的安全文化理念，這些共同構(gòu)成了我市的企業(yè)安全文化圈。

（二）培育社區(qū)典型，積極構(gòu)建安定和諧的社區(qū)安全文化。我市在抓好企業(yè)安全的同時(shí)，致力于營(yíng)造整個(gè)社會(huì)的安全文化氛圍，從全市大局著眼，從城市基本單元——社區(qū)著手，逐漸培育了襄陽市特有的社區(qū)安全文化。施營(yíng)社區(qū)是位于我市城鄉(xiāng)結(jié)合部的一個(gè)居民小區(qū)，轄區(qū)企事業(yè)單位較多，近幾年通過開展安全生產(chǎn)示范社區(qū)、安全中心戶、安全家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，不斷加大安全投入和安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施“五大工程”、打造“六大中心”?！拔宕蠊こ獭奔从瘛⒗?、富民、平安、靚麗工程，“六大中心”是安全防范中心、文體活動(dòng)中心、教育培訓(xùn)中心、養(yǎng)老服務(wù)中心、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心以及社區(qū)公共服務(wù)站，并通過社區(qū)網(wǎng)站、社區(qū)廣播、社區(qū)刊物、宣傳欄、警示牌等載體，強(qiáng)化安全法規(guī)和安全常識(shí)的宣傳教育，經(jīng)常舉辦社區(qū)安全演練，小區(qū)居民安全意識(shí)逐步提高，安全和諧氣氛蔚然成風(fēng)，成為我市社區(qū)安全文化建設(shè)的典范。

（三）培育人物典型，積極構(gòu)建人人參與的社會(huì)安全文化。在推薦安全生產(chǎn)工作中，我市始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，注重從基層發(fā)掘、培育和推廣模范帶頭人物。周全意同志作為普普通通的一名礦山安全監(jiān)管人員，18年如一日，天天在礦區(qū)奔波，與礦工們打交道，不放過每一個(gè)安全隱患。通過對(duì)他這些平凡事跡的整理報(bào)道，卻起到了影響一片、帶動(dòng)一方的社會(huì)效果。他先后被評(píng)為2009全國(guó)安監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人、省級(jí)勞動(dòng)模范、全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、感動(dòng)襄陽十大人物，省安監(jiān)局、市委宣傳部先后做出了向周全意同志學(xué)習(xí)的決定，《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》等媒體進(jìn)行了宣傳報(bào)道，樹立了我市安全生產(chǎn)工作的正面形象。在周全意等先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)下，我市安全生產(chǎn)工作領(lǐng)域正在涌現(xiàn)出越來越多的先進(jìn)標(biāo)兵，人人參與安全生產(chǎn)工作的文化氛圍正在逐步形成。

三、推進(jìn)安全文化建設(shè)的深度思考

安全文化的倡導(dǎo)和弘揚(yáng)是實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的重要手段，其效果不可低估。安全文化建設(shè)是管理創(chuàng)新的一次有益探索，安全文化建設(shè)是搞好安全生產(chǎn)工作的根本途徑。但安全文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，需要我們從長(zhǎng)計(jì)議、持之以恒，通過多種方式使安全文化的理念深入人心。只有這樣，才能營(yíng)造出濃厚的安全文化氛圍，持續(xù)提高安全管理水平，從根本上改變當(dāng)前的事故多發(fā)狀態(tài)，走出安全生產(chǎn)困境。

（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指針弘揚(yáng)先進(jìn)文化理念。

安全文化建設(shè)說到底是做人的工作，要引導(dǎo)公眾樹立正確的安全發(fā)展觀。切實(shí)把安全發(fā)展的能力提升到加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政能力的高度來把握，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。摒棄安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益矛盾的錯(cuò)誤觀念，樹立安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展的理念。有的人油漆少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人認(rèn)為安全生產(chǎn)既花費(fèi)時(shí)間，又浪費(fèi)人力，還要增加投入，直接影響了經(jīng)濟(jì)效益的提高。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，它們既有對(duì)立的一面，也有統(tǒng)一的一面。無論是從全社會(huì)來看，還是就某個(gè)企業(yè)而言，一方面，只有形成了健康的安全文化氛圍，才能夠充分調(diào)動(dòng)廣大工作人員的積極性，從而提高工作和生產(chǎn)的效率，才能增加全社會(huì)或企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；另一方面，只有大家都充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)對(duì)人、對(duì)企業(yè)、對(duì)社會(huì)的極端重要性，才能通過全員的主動(dòng)、積極參與，降低和減少事故發(fā)生、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，才能大大減少生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的負(fù)面經(jīng)濟(jì)效益?？梢?，安全生產(chǎn)能夠創(chuàng)造和諧平安的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境，減少經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的負(fù)效益，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中居于重要的保障地位。因此，要形成“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的強(qiáng)大輿論氛圍，使“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)，抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”“發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià)，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，更不能以犧牲人的生命為代價(jià)”等觀念深入人心，徹底擯棄“要錢不要命”“重生產(chǎn)輕安全，重效益輕生命”等錯(cuò)誤的安全觀，使公眾在自覺或不自覺中接受了先進(jìn)安全文化的熏陶和滲透。

（二）著力構(gòu)建廣泛的安全文化傳播體系。

1、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成黨政工群齊抓共管的安全宣傳教育體系，構(gòu)建政府支持引導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與、企業(yè)和基層為支點(diǎn)的安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)安全文化傳播體系健康發(fā)展。同時(shí)，要加強(qiáng)安全新聞報(bào)道工作，充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，加強(qiáng)安全新聞宣傳，開辦安文化專欄，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，及時(shí)曝光安全事故和各種安全違法違規(guī)行為，增強(qiáng)安全工作的透明度。

2、不斷推動(dòng)全民安全教育體系的建立，初步形成較為健全的全民安全教育網(wǎng)絡(luò)。要將安全教育納入基礎(chǔ)教育體系，從青少年抓起，在中小學(xué)開設(shè)安全知識(shí)課，強(qiáng)化中小學(xué)的安全意識(shí)，提高自我防范能力；鼓勵(lì)大專院校、職業(yè)教育中心和其他專業(yè)學(xué)校適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，開設(shè)安全專業(yè)課程，加大安全人才培養(yǎng)力度；進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，確保具備與工作相適應(yīng)的安全知識(shí)和技能，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和安全管理需要。

3、大力開展安全文化示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。充分發(fā)揮示范引路的作用，在全市全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、企業(yè)、校園安全文化示范點(diǎn)建設(shè)工作，構(gòu)筑安全文化建設(shè)示范平臺(tái)，不斷探索安全文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

4、開展豐富多彩的安全文化活動(dòng)。要大力開展群眾性安全文化活動(dòng)，通過安全文藝演出，安全知識(shí)競(jìng)賽，安全文藝作品創(chuàng)作交流等形式，不斷調(diào)動(dòng)群眾參與安全文化活動(dòng)的積極性，大力弘揚(yáng)安全文化。

（三）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全文化建設(shè)的政策支持

1、切實(shí)處理好安全文化建設(shè)與創(chuàng)建文化大市間的關(guān)系。安全文化的發(fā)展與社會(huì)文化的發(fā)展是密不可分、互相聯(lián)系的，安全文化是社會(huì)文化的重要組成部分，社會(huì)文化是安全文化發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，要切實(shí)處理好安全文化建設(shè)與創(chuàng)建文化大市場(chǎng)之間的關(guān)系，將安全文化建設(shè)納入到創(chuàng)建文化大市的各項(xiàng)工作之中，與創(chuàng)建文化大市工作統(tǒng)籌安排，做到同步發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的文化氛圍。

2、加大對(duì)安全文化建設(shè)工作的投入。政府要進(jìn)一步加大對(duì)安全基金的投入力度，用于支持安全文化建設(shè)工作，解決安全文化建設(shè)中的基礎(chǔ)設(shè)施問題。在加大政府對(duì)公益性的安全文化事業(yè)投入的同時(shí)，還要廣開渠道，積極引導(dǎo)企業(yè)資金、社會(huì)資金參與安全文化建設(shè)，擴(kuò)寬安全文化建設(shè)資金渠道。

3、嚴(yán)格安全文化創(chuàng)建活動(dòng)的考核工作。進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)政府和有關(guān)部門開展安全文化建設(shè)工作的責(zé)任，將安全文化建設(shè)工作納入對(duì)安全生產(chǎn)考核的范圍，作為考評(píng)安全工作的依據(jù)之一，在安全考核中予以兌現(xiàn)，對(duì)工作情況好的，要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作差的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，取消評(píng)先樹模資格。

（四）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。

安全文化建設(shè)的成效如何，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。黨政有關(guān)部門是黨和國(guó)家方針政策的制定者、執(zhí)行者，是組織各社會(huì)單位、社會(huì)成員完成各項(xiàng)任務(wù)的重要機(jī)構(gòu)。黨政有關(guān)部門要在充分認(rèn)識(shí)安全文化作為代表廣大人民群眾根本利益的先進(jìn)文化，在保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要地位和作用的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)安全文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮其在安全文化建設(shè)中的主導(dǎo)和推動(dòng)作用。

總之，安全文化的倡導(dǎo)和弘揚(yáng)是實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的重要手段，其效果不可低估。安全知識(shí)和技能，以安全文化的形式、方法、手段，通過潛移默化，以最平凡、最有效、最深刻的安全文化內(nèi)容及活動(dòng)方式來影響全民的安全思維，安全意識(shí)，安全行為。安全文化是由人民創(chuàng)造和發(fā)展，同時(shí)又用其保護(hù)和關(guān)愛人民。保障安全與健康，關(guān)愛生命，尊重人權(quán)是我們追求的時(shí)代文明，也是安全文化的真諦。營(yíng)造一個(gè)安全、和諧的世界，同時(shí)也發(fā)展和繁榮了安全文化，這是新時(shí)代我們共同義務(wù)和神圣責(zé)任。