第一篇：在全縣2011年暑期中小學(xué)校長培訓(xùn)班上的講話(財務(wù)及 基建管理)

桂陽縣2011年暑期中小學(xué)校長培訓(xùn)資料★財務(wù)、基建管理部分★

加強計劃財務(wù)管理 管好用好教育經(jīng)費

——在全縣2011年暑期中小學(xué)校長培訓(xùn)班上的講話

竇雪紅

（2011年8月25日）

各位校長：

根據(jù)《財政部、教育部關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革資金管理的若干意見》（財教?2009?2號）和《教育部、財政部關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)財務(wù)管理工作的意見》（教財?2008?21號）及《湖南省財政廳、教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)財務(wù)管理工作的意見》（湘財教[2010]66號）等精神，結(jié)合我縣農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革以來中小學(xué)財務(wù)管理工作實際，為進(jìn)一步加強中小學(xué)財務(wù)管理，切實規(guī)范財務(wù)行為，提高經(jīng)費使用效益，我們即將下發(fā)《桂陽縣教育局關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)財務(wù)管理工作的通知》、《桂陽縣中小學(xué)校財務(wù)管理實施細(xì)則》、《桂陽縣教育系統(tǒng)報賬員管理暫行辦法》、《桂陽縣中小學(xué)校食堂財務(wù)管理制度》、《桂陽縣學(xué)校食堂會計核算辦法》、《桂陽縣義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費支出管理辦法》及《桂陽縣農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革中小學(xué)校長應(yīng)知應(yīng)會問答》等系列財務(wù)管理文件資料。下面，我就以上文件要求并結(jié)合全縣中小學(xué)財務(wù)管理實際情況談幾點意見。

一、明確中小學(xué)校財務(wù)管理主要職責(zé)

中小學(xué)校財務(wù)管理實行校長負(fù)責(zé)制。校長負(fù)責(zé)組織學(xué)校按規(guī)定編制學(xué)校年度預(yù)算，將學(xué)校所有收入全部納入預(yù)算；嚴(yán)格按預(yù)

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算抓好執(zhí)行工作，合理合規(guī)使用資金；加強資產(chǎn)管理，建立健全資產(chǎn)購臵、驗收、保管、使用、交接、維修等內(nèi)部管理制度，并建立學(xué)校資產(chǎn)、教學(xué)設(shè)備臺賬，定期組織資產(chǎn)、設(shè)備清查；制定學(xué)校內(nèi)部財務(wù)管理制度，學(xué)校會計、出納各自履行職責(zé)，進(jìn)行預(yù)算編制、會計核算和編制報表等工作，如實反映并在校內(nèi)公開學(xué)校財務(wù)資產(chǎn)管理和財務(wù)收支情況。從事會計工作的人員，必須取得會計從業(yè)資格證書。

二、強化中小學(xué)校預(yù)算管理 1.當(dāng)前學(xué)校預(yù)算編制存在的問題

（1）預(yù)算管理意識淡薄，在學(xué)校的財務(wù)管理中，大多數(shù)學(xué)校的預(yù)算只作應(yīng)付教育主管部門和財政部門之用，沒有全面的實質(zhì)性學(xué)校收支預(yù)算，不能統(tǒng)籌安排使用資金，學(xué)校財務(wù)部門的預(yù)算只是簡單地按照上級下發(fā)的報表填列。盡管年年有預(yù)算，卻未能建立起科學(xué)有效的預(yù)算管理及監(jiān)督機制，未能將預(yù)算管理的責(zé)任落實到位，預(yù)算管理的宣傳不夠，未能充分調(diào)動各方面理財?shù)姆e極性。有些學(xué)校認(rèn)為重大支出在事前要請示校長，預(yù)不預(yù)算沒關(guān)系。還有的學(xué)校內(nèi)部相當(dāng)一部分人對學(xué)校預(yù)算管理的重要性認(rèn)識不足，包括有些校長。這此都給預(yù)算帶來一定的難度。

（2）預(yù)算編制缺乏科學(xué)性，在預(yù)算編制方面，主要表現(xiàn)為編制所依據(jù)的基礎(chǔ)資料不夠充分、編制方法落后，預(yù)算編制缺乏必要的論證過程。預(yù)算編制是一項非常綜合而系統(tǒng)的工作，編制人員要通過各種途徑分析、整理預(yù)算編制基礎(chǔ)資料，包括學(xué)?；A(chǔ)數(shù)據(jù)資料、以前年度預(yù)算執(zhí)行情況、上級部門有關(guān)預(yù)算編制文件等，在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)廣泛聽取各部門的意見的基礎(chǔ)上形成，這樣才有透明度，使編制的預(yù)算更合理、更科學(xué)。然而，實際中

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不少學(xué)校這樣編制預(yù)算，財務(wù)部門的編制人員往往在缺乏深入調(diào)查研究和各部門廣泛參與的情況下，僅憑下發(fā)的報表進(jìn)行簡單的填報進(jìn)行編制，這樣的預(yù)算缺乏全面性、合理性。

（3）預(yù)算執(zhí)行及控制不力，現(xiàn)在的預(yù)算管理存在這樣一種現(xiàn)象，即預(yù)算編制是一回事，預(yù)算執(zhí)行又成了另一回事。這里一般有幾個方面的原因：一是學(xué)校的編制的預(yù)算本身缺乏科學(xué)性，實際發(fā)生數(shù)與預(yù)算數(shù)存大很大的偏差。二是學(xué)校未能建立預(yù)算管理及監(jiān)督機制，未能將預(yù)算管理的責(zé)任落實到位，以至于大家都認(rèn)為預(yù)算只是一種形式，有沒有預(yù)算無所謂，反正是為學(xué)校辦事，總不能讓個人出錢，這樣就出現(xiàn)了盲目地使用資金，有錢用完再說的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致學(xué)校產(chǎn)生新的負(fù)債。

2.現(xiàn)階段中小學(xué)校預(yù)算管理的要求

（1）明確預(yù)算編制要求。各學(xué)校應(yīng)按照規(guī)范的部門預(yù)算管理的要求，建立健全中小學(xué)預(yù)算編制制度。中小學(xué)預(yù)算以獨立設(shè)臵的學(xué)校為基本編制單位，實行一個學(xué)校一本預(yù)算。村小、教學(xué)點的預(yù)算由其所隸屬的學(xué)校統(tǒng)一編制。各學(xué)校要堅持勤儉辦學(xué)的方針，按照量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡的原則，合理編制年度預(yù)算，不得編制赤字預(yù)算，不得隨意變更和調(diào)整預(yù)算，提高年初預(yù)算到位率。收入預(yù)算要積極穩(wěn)妥，按照有關(guān)規(guī)定將各項收入全部列入預(yù)算，不得遺漏；支出預(yù)算要統(tǒng)籌兼顧、保證重點?；局С鲱A(yù)算要按國家統(tǒng)一的目級科目進(jìn)行細(xì)化編制，項目支出預(yù)算要充分論證，按輕重緩急原則合理排序。

（2）規(guī)范預(yù)算編制流程。預(yù)算的編制必須經(jīng)過“兩上兩下”?！耙簧稀奔磳W(xué)校作為預(yù)算單位根據(jù)本單位下一財政年度的經(jīng)費需求，以及發(fā)生這些需求的基本數(shù)據(jù)和政策依據(jù)編制預(yù)算建議數(shù)上

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報教育部門；教育部門審核匯總本部門的預(yù)算建議數(shù)上報同級財政部門。“一下”即財政部門根據(jù)財力供給情況，將預(yù)算建議數(shù)所反映出來的需求分輕重緩急，有保有壓地予以調(diào)整安排，進(jìn)而形成預(yù)算控制數(shù)并逐級下達(dá)直至學(xué)校?！岸稀奔磳W(xué)校依據(jù)預(yù)算控制數(shù)，對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，形成預(yù)算草案并上報教育部門；教育部門重新審核匯總，上報同級財政部門；財政部門審核匯總各部門預(yù)算草案，并經(jīng)同級人民政府審查批準(zhǔn)后，報同級人民代表大會審議?！岸隆奔慈嗣翊泶髸ㄟ^預(yù)算后一個月內(nèi)，向教育行政部門正式批復(fù)年度預(yù)算，教育行政部門再向各中小學(xué)批復(fù)年度預(yù)算。

（3）加強對預(yù)算執(zhí)行過程的監(jiān)督與管理

預(yù)算編制完成后，加強對預(yù)算執(zhí)行過程的監(jiān)督與管理非常重要。特別是在免除義務(wù)教育收費后，學(xué)校的收入主要來自財政撥款，所以學(xué)校的量入為支出顯得更為重要。更應(yīng)按下達(dá)的預(yù)算執(zhí)行，財務(wù)部門對未納入預(yù)算的經(jīng)費可以拒付，特殊情況下需增加預(yù)算必須按程序報批。

三、嚴(yán)格中小學(xué)收支管理

各學(xué)校要嚴(yán)格遵守國家收費管理的有關(guān)規(guī)定，所有收費項目和標(biāo)準(zhǔn)必須經(jīng)省級人民政府及其財政、物價部門批準(zhǔn)，不得擅自設(shè)立收費項目、擴大收費范圍或提高收費標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的收費，必須使用經(jīng)財政部門統(tǒng)一印制的財政票據(jù)，嚴(yán)禁亂收費。加強學(xué)校貨幣資金的管理，嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”、公款私存，嚴(yán)禁坐收坐支、資金體外循環(huán)。

各學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍及標(biāo)準(zhǔn)，按照預(yù)算批復(fù)的支出項目和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，把好支出審核關(guān)，各項支出

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要據(jù)實列支，嚴(yán)禁虛列虛報，不得以白條或其他不規(guī)范票據(jù)充抵支出。學(xué)校購臵教學(xué)儀器設(shè)備、辦公用品及圖書資料等，應(yīng)按照政府采購法的相關(guān)規(guī)定，實行政府采購。學(xué)校所有支出實行校長負(fù)責(zé)制，各學(xué)校要按“三重一大”規(guī)定明確一位校級責(zé)任人分管財務(wù)工作，劃定審批權(quán)限，各負(fù)其責(zé)。從事學(xué)校財務(wù)管理的記賬人員與審批人員、出納人員、經(jīng)辦人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確，并做到相互分離、相互制約、相互監(jiān)督。要建立健全民主理財和內(nèi)部控制制度，充分發(fā)揮教代會、工會的作用，加大學(xué)校財務(wù)公開的力度。建立健全有關(guān)財務(wù)管理的各項制度。根據(jù)《會計法》等財經(jīng)法規(guī)，全縣各中小學(xué)校至少應(yīng)當(dāng)建立六項制度：財務(wù)收支審批制度、內(nèi)部控制制度、財務(wù)公開及民主理財制度、財會人員崗位責(zé)任制度和財產(chǎn)清查制度。各單位要從這六項主要制度入手，抓好制度建設(shè)。

四、加強中小學(xué)資產(chǎn)管理 1.當(dāng)前資產(chǎn)管理存在的問題

（1）我縣教育系統(tǒng)實行會計集中核算以后，學(xué)校的資產(chǎn)賬由核算中心負(fù)責(zé)登記，核算中心只有總賬，沒有明細(xì)賬。造成了賬賬、賬實不符的現(xiàn)象。據(jù)2009年底我們對縣城幾所中小學(xué)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，所調(diào)查學(xué)校的資產(chǎn)臺賬都未能與會計核算中心總賬相符。

（2）學(xué)校資產(chǎn)管理職責(zé)不清，部分學(xué)校的資產(chǎn)管理人員職責(zé)不明確，由于人員有限，致使有的財務(wù)人員既管賬、又管實物，明顯不符合內(nèi)控制度的要求。

（3）許多學(xué)校資產(chǎn)管理意識不強，只顧建設(shè)購臵，缺乏系統(tǒng)的、完善的資產(chǎn)管理辦法；對資產(chǎn)沒有及時進(jìn)行實物盤點清查；

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有的清查后也未進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整；導(dǎo)致資產(chǎn)價值在賬面上無法真實反映，賬實不符等現(xiàn)象在各校不同程度地存在；

（4）對資產(chǎn)的處臵，如租賃、報廢和轉(zhuǎn)讓、撤并沒有按規(guī)定的程序進(jìn)行審批，存在一定的隨意性，先斬后奏，導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。

2.學(xué)校資產(chǎn)管理要求

（1）資產(chǎn)范圍：是指中小學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟來源，包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。主要有流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上，專用設(shè)備單位價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（如學(xué)校課桌凳、床鋪、教學(xué)儀器等），但耐用時間在一年以上的大批同類物質(zhì)，應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。其余資產(chǎn)納入低值易耗品管理。

（2）學(xué)校資產(chǎn)的管理

①各學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理制度，負(fù)責(zé)資產(chǎn)日常管理，并設(shè)立資產(chǎn)卡片和明細(xì)賬，定期開展實物清查盤點，保證賬賬、賬卡、賬物相符，并將清查盤點結(jié)果與會計總賬核對，確保單位資產(chǎn)的安全，對資產(chǎn)流失要追究責(zé)任，進(jìn)行賠償。

②各學(xué)校必須設(shè)臵一名校產(chǎn)管理員，負(fù)責(zé)實物的保管驗收工作,納入學(xué)校財務(wù)后勤人員管理考核。

③各學(xué)校國有資產(chǎn)的出租、出借、出讓、對外捐贈、報廢、報損等，應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究，按國有資產(chǎn)處臵管理的有關(guān)規(guī)定，報教育局、財政局及國有資產(chǎn)管理部門審批，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。

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④布局調(diào)整時要按規(guī)劃需要，合理配臵盤活閑臵校舍，將閑臵校舍優(yōu)先發(fā)展學(xué)前教育，以充分提高閑臵校舍的利用率，閑臵校舍臵換收益應(yīng)全部用于學(xué)校的建設(shè)投入。

⑤嚴(yán)格對外投資管理。各學(xué)校原則上不得對外投資，不得從事購買股票、基金、企業(yè)債券等風(fēng)險性投資活動，也不得以貨幣資金投資企業(yè)。

五、加強學(xué)校食堂財務(wù)管理

1.各學(xué)校食堂應(yīng)堅持為師生服務(wù)的宗旨，按照保本經(jīng)營的原則，規(guī)范伙食費的收支行為，不得以贏利為目的。要建立健全食堂財務(wù)管理制度，加強食堂成本核算，嚴(yán)格控制食堂成本開支范圍，保證伙食質(zhì)量。

2.學(xué)校食堂必須配備專（兼）職會計人員，按照規(guī)定設(shè)臵總賬、日記賬、明細(xì)賬，實行獨立核算、自負(fù)盈虧、日清月結(jié)。成立以校長、總務(wù)主任、報賬員、教師代表、食堂管理人員等組成的食堂管理工作小組。學(xué)校和主管部門履行管理、督查的職責(zé)。學(xué)校法人代表為食堂管理第一責(zé)任人。

3.伙食費按成本確定收取標(biāo)準(zhǔn)?；锸迟M標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙W(xué)生家長的承受能力和市場物價水平，按照縣物價局、財政局、教育局聯(lián)合下文的有關(guān)收費文件精神，經(jīng)學(xué)校食堂管理工作小組集體研究制定?；锸硺?biāo)準(zhǔn)還要根據(jù)食堂的盈虧情況和市場物價等因素進(jìn)行適時調(diào)整?；锸迟M標(biāo)準(zhǔn)需提高時，應(yīng)在一定范圍內(nèi)舉行有學(xué)生、家長代表參加的聽證會，廣泛征求各方面的意見。

4.收取伙食費時必須使用《湖南省行政事業(yè)單位往來結(jié)算收據(jù)》收費，嚴(yán)禁用白紙收據(jù)向?qū)W生收取菜金、米金。學(xué)校在每個學(xué)期開學(xué)后一周內(nèi)將收取的菜金、米金全部存入會計核算中心賬

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戶內(nèi)集中管理，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度。

5.學(xué)校食堂支出實行學(xué)期開支預(yù)算制，每期開支預(yù)算，期初要送交教育局計財股、會計核算中心審核備案后再執(zhí)行。每期第一個月由學(xué)校按審核后的預(yù)算資金到會計核算中心食堂專戶支取。次月憑食堂會計報表支取下月伙食費。所有支出的發(fā)票、憑證必須由經(jīng)辦人、值日廚師、保管員、食堂管理員簽字后報學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)簽報，由食堂會計進(jìn)行賬務(wù)處理。學(xué)校支出報賬后，原始發(fā)票按照會計檔案管理辦法由各校自行保管，6.大宗物品采購要實行招標(biāo)。凡一次性采購金額超過2000元以上（含2000元）的需要開具稅務(wù)發(fā)票并索取產(chǎn)品合格證，日常小額購買應(yīng)取得銷售商的銷售清單。肉、米、油、煤等要選擇證件齊全、誠信經(jīng)營、質(zhì)優(yōu)價廉的供應(yīng)廠商，從而保證質(zhì)量，降低成本。

7.購進(jìn)的物資要有驗收手續(xù)。所有物品必須辦理入庫、出庫手續(xù)。

8.為加強學(xué)校食堂財務(wù)監(jiān)督管理，縣教育局計財股、會計核算中心將不定期對學(xué)校食堂進(jìn)行檢查，對于克扣學(xué)生伙食費、弄虛作假、隱瞞收入、虛列學(xué)校食堂伙食費的單位，一經(jīng)查核，要追究當(dāng)事人、學(xué)校校長的責(zé)任，所造成經(jīng)濟損失由相關(guān)人員承擔(dān)，對違法亂紀(jì)的單位視情節(jié)輕重，要依法嚴(yán)懲。

9.各學(xué)校成立食堂民主理財小組，要有工會、教師、學(xué)生代表等各方面代表參加。民主理財小組每期集中一次核查，理財結(jié)果通過一定形式予以公布。每學(xué)期結(jié)束時，伙食結(jié)余要按實退給就餐學(xué)生或結(jié)轉(zhuǎn)下期。

六、加強學(xué)校公用經(jīng)費支出管理

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財政部教育部下發(fā)的《農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費支出管理暫行辦法》（財教[2006]5號）界定“農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費是指保證農(nóng)村中小學(xué)正常運轉(zhuǎn)，在教學(xué)活動和后勤服務(wù)等方面開支的費用”，“不得用于人員經(jīng)費、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的開支”，“對不按規(guī)定使用公用經(jīng)費的，要依法嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任”。

1.明確公用經(jīng)費的使用范圍。“公用經(jīng)費支出范圍包括：教學(xué)業(yè)務(wù)與管理支出、教師培訓(xùn)支出、信息技術(shù)支出、教學(xué)儀器設(shè)備購臵與維修支出、圖書音像資料購臵支出、房屋建筑物等的日常維修維護支出、后勤服務(wù)支出等。不得用于人員經(jīng)費、償還債務(wù)、基本建設(shè)等方面的開支”。

2.明確公用經(jīng)費的各項目支出比例。①師訓(xùn)費占學(xué)校年度公用經(jīng)費總額的5％；

②公務(wù)支出（含接待費）按不高于學(xué)校年度公用經(jīng)費總額5％；

③教學(xué)儀器設(shè)備購置與維修支出不低于學(xué)校年度公用經(jīng)費總額的12％（其中實驗器材占7%,音體美衛(wèi)器材占5%）；

④圖書音像資料購置不低于學(xué)校年度公用經(jīng)費總額的4％（其中圖書購置占3%,音像資料購置占1%）；

⑤教研費不低于學(xué)校年度公用經(jīng)費總額的5％。

以上③④⑤項由縣設(shè)立專戶管理，用于中小學(xué)教學(xué)儀器設(shè)備及圖書的購置、維修、教研。

⑥校舍維修費按公用經(jīng)費的12%【本比例如有調(diào)整，以下文為準(zhǔn)】，扣撥到學(xué)校，由學(xué)校設(shè)立專帳進(jìn)行管理，學(xué)校根據(jù)維修立項的批復(fù)方可支付。沒有立項，不能隨意動用。

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⑦信息技術(shù)費總額的80%集中撥付到信息技術(shù)費專項賬戶,由縣教育局統(tǒng)籌安排。總額的20%撥付學(xué)校用于學(xué)校信息技術(shù)教育教學(xué)所支付的電費、小型維護維修配件以及小型信息化設(shè)備的添臵。

七、加強義務(wù)教育階段貧困寄宿生生活補助發(fā)放管理 1.充分認(rèn)識貧困寄宿生生活補助發(fā)放工作的目的和意義。它使農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿生不因家庭經(jīng)濟困難而輟學(xué)，確保貧困寄宿生完成義務(wù)教育階段的教育學(xué)習(xí)。

這是黨和國家的一項極其重要的惠民政策。2.進(jìn)一步明確評審發(fā)放工作程序。⑴貧困寄宿生的生活補助費評審程序

①公開信息。學(xué)校通過有效、公開的途徑公布資助信息，內(nèi)容為：“補助寄宿生生活費”條件、申請辦法、審批程序、監(jiān)督措施和申訴程序。

②申請。凡申請享受貧困寄宿生生活補助費的學(xué)生或家長，必須向所在學(xué)校提出書面申請，填寫《桂陽縣縣中小學(xué)貧困寄宿學(xué)生檔案表》，陳述申請理由。

③審查。建立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、村民組代表和學(xué)生家長代表組成的“補助貧困寄宿生生活費”受助對象評審組，對受助對象進(jìn)行審查。

④公示。將審查后的擬資助學(xué)生名單在學(xué)校及貧困寄宿生所在的村委會進(jìn)行公示，公示必須說明申請人享受生活補助費的條件理由，并注明舉報電話，受理單位。公示時間不少于7天。公示期內(nèi)對有重大異議的受助對象，應(yīng)及時查實處理。不符合條件者，應(yīng)予取消。

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⑤資料報送。公示無異議后，村委會、學(xué)校簽署意見報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查批準(zhǔn)后分校匯總報縣教育局、財政局。

⑥核定?？h教育局、財政局分校對貧困寄宿生檔案進(jìn)行審核，審核合格后，按規(guī)定下?lián)苜Y金。

⑦建立貧困寄宿生檔案資料庫。由學(xué)校對貧困寄宿生實行動態(tài)管理，建立貧困寄宿生檔案資料庫，掌握貧困寄宿生家庭的收入狀況和經(jīng)濟承受能力，對貧困寄宿生家庭收入有所增加并能夠承受子女生活費用的，要在下一學(xué)期停止向其發(fā)放生活費。對于填寫補助申請表弄虛作假、個人生活鋪張浪費、違反校規(guī)校紀(jì)受處分的貧困寄宿生，終止補助。貧困寄宿生檔案保管實行專人負(fù)責(zé)，原則上與學(xué)生在校學(xué)習(xí)期一致。

3.認(rèn)真做好發(fā)放工作。

①嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿生生活費基本補助（中央）的資助標(biāo)準(zhǔn)為：小學(xué)750元/生.年（即375元/生.學(xué)期）；初中1000元/生.年（即500元/生.學(xué)期）。

②由學(xué)校按月向受助學(xué)生發(fā)放現(xiàn)金，不得以實物形式發(fā)放、不得抵扣任何費用，發(fā)放的現(xiàn)金須經(jīng)學(xué)生本人、班主任和校長簽字確認(rèn)。

③補助貧困寄宿生生活費，是我縣農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的重要組成部分，嚴(yán)禁學(xué)校以任何理由、任何方式截留、滯留、擠占和挪用貧困寄宿生生活補助費專項資金。縣教育局、財政局將組織人員定期檢查、不定期抽查，對不按規(guī)定發(fā)放生活補助費的，要依法嚴(yán)肅查處，并追究中心校校長和學(xué)校校長的行政責(zé)任。

八、加強學(xué)校常規(guī)項目申報立項管理

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為有效地防止浪費和避免學(xué)校增加新的教育負(fù)債，早在2007年4月教育局就下發(fā)了桂教發(fā)[2007]4號文件，對學(xué)?；窘ㄔO(shè)、物資采購、借貸款申報立項審批程序作了明確規(guī)定。

1.項目申報的對象：

一是經(jīng)費預(yù)算在4000元以上的新建、改建、維修等基本建設(shè)項目；二是2000元以上的物資采購項目；三是學(xué)校所有的借貸款等，必須報教育局申報立項審批后再實施，否則縣會計核算中心不予報帳。

2.項目申報立項審批程序：

①由學(xué)校寫出項目申報立項申請，按要求準(zhǔn)備相關(guān)的證明材料（如基本建設(shè)、物資采購項目則需提交該項目具體的經(jīng)費預(yù)算；如借貸款項目需提供縣會計核算中心為該校償還借貸所做入帳的原始回單等）；

②填寫好《桂陽縣中小學(xué)校××項目立項審批表》（本表為該項目到縣會計核算中心報帳的依據(jù)，并作為附件保存，無特殊情況不需要文字報告，但要有詳細(xì)的經(jīng)費預(yù)算）；

③到縣教育局計財股審核并簽署意見；

④按照立項審批權(quán)限，由相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)簽署審批意見； ⑤按領(lǐng)導(dǎo)審批意見實施有關(guān)項目。３.項目管理紀(jì)律。

學(xué)校所有常規(guī)項目立項必須執(zhí)行桂教發(fā)[2007]4號文件，嚴(yán)格立項審批原則、審批權(quán)限、審批程序；嚴(yán)禁擅自變更或擴大審批項目；嚴(yán)禁未經(jīng)審批啟動項目或出現(xiàn)“先斬后奏”的現(xiàn)象。

九、加強學(xué)校基建項目管理

自2009年以來,我縣教育系統(tǒng)共啟動了46個新建項目工程

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和85個維修項目,其中 2009年合格學(xué)校建設(shè)、校安工程和校舍維修改造項目共37個,其中新建校舍面積約28013平方米，共投入資金15214 萬元；2010年合格學(xué)校建設(shè)、校安工程、廉租房工程和校舍維修改造項目43個,其中新建校舍面積約33780平方米，新建田徑場約16000平方米，共投入資金3千余萬元；2011年合格學(xué)校建設(shè)、校安工程和校舍維修改造項目共51個,其中新建校舍面積約13500平方米，共投入資金1300余萬元。

為加強學(xué)?；ü芾恚晟平ㄔO(shè)程序，規(guī)范建筑行為，確保工程質(zhì)量，提高投資效益，使工程項目更好地為教育服務(wù)。一是我們在2009年3月下發(fā)了《桂陽縣教育系統(tǒng)基建管理暫行辦法》。本辦法共分十一章三十三條，從立項審批、招投標(biāo)、造價、資金撥付、安全質(zhì)量到竣工結(jié)（決）算、工程造價審計、檔案管理等一系列的管理均作出了具體明確的規(guī)定。二是先后舉辦了兩期基建管理員培訓(xùn)班，請專家授課并發(fā)放了培訓(xùn)資料。

從近幾年各學(xué)校執(zhí)行《基建管理暫行辦法》的情況來看，效果不佳。主要存在以下問題：一是項目規(guī)劃不顧實際，貪大求全；二是工作不講程序；三是擅自做主變更設(shè)計；四是質(zhì)量、安全令人憂；五是學(xué)校相關(guān)管理人員與工程老板過于親密等等。

1.進(jìn)一步提高認(rèn)識，明確工作職責(zé)。建筑質(zhì)量終身追究制和校長是第一責(zé)任人；

重新學(xué)習(xí)《桂陽縣教育系統(tǒng)基建管理暫行辦法》，確保校舍建設(shè)安全牢固，工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

2.進(jìn)一步明確基建項目建設(shè)流程（共19道）。

立項規(guī)劃→地質(zhì)勘察→圖紙設(shè)計→圖審、預(yù)算、財政評審→簽約工程代理→發(fā)布招標(biāo)公告→招標(biāo)報名→資格審查→發(fā)放標(biāo)

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書→招投標(biāo)→發(fā)放中標(biāo)通知書→簽訂合同→辦理質(zhì)監(jiān)手續(xù)、安監(jiān)手續(xù)、核發(fā)施工許可證等→下達(dá)開工令，正式進(jìn)入施工階段→基礎(chǔ)竣工驗收→各樓層驗收→主體竣工驗收→工程整體竣工驗收→工程建設(shè)資料存檔備案。

2.進(jìn)一步明確項目建設(shè)要求

①做好工程立項前期準(zhǔn)備工作，尤其是要將預(yù)算做好，避免出現(xiàn)剛立項又提出要擴大建設(shè)規(guī)模的現(xiàn)象。

②密切配合做好項目建設(shè)手續(xù)辦理工作，不得隨意拖欠相關(guān)手續(xù)費。

③加強項目工程管理，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常下工地檢查工程進(jìn)展情況，督促基建老板按預(yù)算清單要求做好安全防護及工程公示工作。

④嚴(yán)格按預(yù)算清單施工，嚴(yán)禁擅自擴大建設(shè)規(guī)模。⑤嚴(yán)把資金撥付關(guān)，不要隨意簽字送人情。⑥堅持留痕作業(yè)，確保檔案健全。

十、加強基礎(chǔ)教育統(tǒng)計工作管理

1.充分認(rèn)識搞好基礎(chǔ)教育統(tǒng)計工作的重要意義和作用 教育統(tǒng)計是認(rèn)識教育現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律的重要依據(jù)，是實行教育科學(xué)決策、科學(xué)管理的一項基礎(chǔ)性工作。

多年來，大量可靠的教育統(tǒng)計信息為我縣教育宏觀決策提供了強有力的支撐，確保了我縣教育事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。以“兩基”的推進(jìn)和義務(wù)教育全面納入公共財政保障為重要標(biāo)志，義務(wù)教育進(jìn)入了普及、鞏固和全面提高質(zhì)量的新階段。學(xué)前教育快速發(fā)展，規(guī)模逐年擴大，教育質(zhì)量不斷提高。所有這些成績的取得，都離不開及時、準(zhǔn)確、全面的教育統(tǒng)計信息的支撐，包含

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著教育統(tǒng)計工作做出的重要貢獻(xiàn)。

2.我縣基礎(chǔ)教育統(tǒng)計工作的主要成績。

近年來，我們圍繞提高數(shù)據(jù)質(zhì)量這一中心，在加大統(tǒng)計執(zhí)法力度、加強教育統(tǒng)計隊伍建設(shè)、提高統(tǒng)計分析能力、加快統(tǒng)計信息化建設(shè)等方面取得了一定的成績：

⑴形成了指標(biāo)全面、系統(tǒng)完備、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)良好、服務(wù)能力較強的科學(xué)完善的工作機制；

⑵完成了由逐級匯總上報數(shù)據(jù)，到以學(xué)校為基本單位、超級匯總為主要特征的教育統(tǒng)計報表制度重大改革；

⑶通過對教育發(fā)展中熱點問題及社會關(guān)注度較高問題的專題分析，加強了統(tǒng)計分析和統(tǒng)計監(jiān)測工作；

⑷以培訓(xùn)為主要手段，狠抓統(tǒng)計隊伍的培訓(xùn)和建設(shè)，建立起了一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通的統(tǒng)計工作隊伍；

⑸以“農(nóng)民工隨遷子女”、“農(nóng)村留守兒童”、“農(nóng)村戶口在校生”、“校外寄宿學(xué)生”、“半寄宿學(xué)生”接受義務(wù)教育情況和中小學(xué)危房面積及排除危房情況等為關(guān)注熱點，建立了適應(yīng)改革發(fā)展需要的教育統(tǒng)計應(yīng)變機制。

3.教育統(tǒng)計工作面臨的新形勢和存在的主要問題

（1）認(rèn)識有差距。少數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對教育統(tǒng)計工作認(rèn)識不足，重視不夠，把關(guān)不嚴(yán)；對統(tǒng)計工作敷衍應(yīng)付了事，對統(tǒng)計結(jié)果不分析、不核實；統(tǒng)計工作任務(wù)不能如期完成。

★例1：2008年有個中學(xué)一個寄宿生都沒填報，紙質(zhì)報表上有寄宿生，系統(tǒng)中寄宿生數(shù)據(jù)沒有錄入。2010年上級下拔貧困寄宿生資金就是按2008年寄宿生比例計算出來的。這個中學(xué)的寄宿生不能按排貧困寄宿生資金。對不核實數(shù)據(jù)的造成的損失是無

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法挽回的。

★例2：2009年有個中心校在保障經(jīng)費下拔后發(fā)現(xiàn)少了幾萬。一查是因為在上報學(xué)生人數(shù)時，把在中學(xué)校園上課的小學(xué)生沒有計算在內(nèi)。校長簽了字、也蓋了章。要求校長簽字就是要校長審核數(shù)據(jù)，蓋章是表示這是學(xué)校行為。保障經(jīng)費下拔后想補拔是不可能的。

（2）質(zhì)量有差距。質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命，質(zhì)量問題是統(tǒng)計工作的根本問題。數(shù)據(jù)不實、虛報瞞報、弄虛作假現(xiàn)象依然存在。

★例如：有的學(xué)校教師分年齡數(shù)據(jù)，數(shù)年不變，沒有快退休的教師，上級有關(guān)部門看到數(shù)據(jù)，就會認(rèn)為不用新招教師等。

（3）統(tǒng)計人員變動大。

（4）部分統(tǒng)計人員不能熟練操作電腦，統(tǒng)計技術(shù)手段落后。4.創(chuàng)新思路，切實加強教育統(tǒng)計工作

（1）進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持 全縣中小學(xué)校切實加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)，把統(tǒng)計工作納入重要議事日程。各學(xué)校校長是統(tǒng)計工作的第一責(zé)任人，對學(xué)校的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息負(fù)總責(zé)。

（2）依法規(guī)范統(tǒng)計行為，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀真實。一是要規(guī)范管理，加強核查，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是統(tǒng)計人員要堅守職業(yè)責(zé)任，恪守職業(yè)道德，堅持實事求是，依法統(tǒng)計。三是要努力建構(gòu)實事求是、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕y(tǒng)計環(huán)境。堅決杜絕統(tǒng)計工作中受利益驅(qū)使，報成績時沒問題，要投入時困難多的數(shù)據(jù)不實現(xiàn)象發(fā)生。

（3）加強隊伍建設(shè)，為統(tǒng)計工作上水平提供人才保證

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各學(xué)校結(jié)合自身實際，按要求配備統(tǒng)計人員，為他們提供和創(chuàng)造較好的工作條件。

（4）加強教育統(tǒng)計信息化建設(shè)，努力實現(xiàn)教育統(tǒng)計技術(shù)手段現(xiàn)代化、信息化

當(dāng)前我縣教育統(tǒng)計信息化建設(shè)要從兩方面入手：一是要徹底解決教育統(tǒng)計專用計算機及其網(wǎng)絡(luò)設(shè)備不足或落后的問題，要配備教育統(tǒng)計專用計算機及其網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，并保證能運行教育統(tǒng)計及相關(guān)軟件，每3-4年要進(jìn)行一次更新。普通中學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)要逐步建立健全學(xué)校信息資源管理系統(tǒng)。學(xué)校、學(xué)生、教師、經(jīng)費及基本辦學(xué)條件等基本信息為主要內(nèi)容的教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和教育統(tǒng)計信息平臺，提高統(tǒng)計技術(shù)手段的現(xiàn)代化信息化水平。要進(jìn)一步加強通過計算機網(wǎng)絡(luò)和信息平臺提高教育統(tǒng)計為行政決策和社會各界服務(wù)的能力。

十一、認(rèn)真做好教育風(fēng)險轉(zhuǎn)移工作

近年來，我局根據(jù)省市相關(guān)政策，與省廳中標(biāo)公司中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司桂陽支公司合作，竭誠為學(xué)校提供全方位、優(yōu)質(zhì)、高效的保險服務(wù)，確保學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和教育事業(yè)健康和諧持續(xù)發(fā)展。

1.關(guān)于校方責(zé)任險的基本知識（1）參保對象

本縣范圍內(nèi)經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的公、民辦學(xué)校、幼兒園、特殊學(xué)校的在冊學(xué)生均屬保險范圍。

（2）保險責(zé)任

學(xué)生在?；顒又谢蛴蓪W(xué)校統(tǒng)一組織或安排的活動過程中，因?qū)W校疏忽和過失導(dǎo)致注冊學(xué)生人身傷害，依法應(yīng)由學(xué)校承擔(dān)的經(jīng)

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濟賠償責(zé)任。具體內(nèi)容詳見承保公司《校（園）方責(zé)任保險條款》。

（3）保費標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任限額 ①中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校

保險費：每人每年5元。每所學(xué)校每次事故最高賠償限額為人民幣450萬元；每名學(xué)生每年傷亡累計賠償限額為人民幣30萬元；每所學(xué)校每年累計賠償限額為人民幣1000萬元。

②民營中小學(xué)學(xué)校及幼兒園。

保險費：每人每年5元。每次事故最高賠償限額為人民幣500萬元；每名學(xué)生每年傷亡累計賠償限額為人民幣30萬元；每所學(xué)校每年累計賠償限額為人民幣1000萬元。

（4）保險期限

保險期限為一年，即從每年的9月1日零時至次年的8月31日24時。特殊情況下，保險期限為自保單簽署之次日零時起至次年的8月31日24時。

2.投保流程

（1）收集投保學(xué)校學(xué)生花名冊

投保學(xué)校安排指定的工作聯(lián)絡(luò)人（即學(xué)校風(fēng)險管理員），組織填制《投保學(xué)生花名冊》、《投保單》（加蓋學(xué)校公章），一式四份，一份自存，縣教育局、市教育局、承保保險公司各需一份。其中《投保學(xué)生花名冊》須報送電子版給承保保險公司和教育局。

（2）簽發(fā)保單

保險公司將上述材料審核完畢并確定后，根據(jù)承保材料出具以學(xué)校為單位的保險單及保費發(fā)票。

（3）保費支付

學(xué)校投保校方責(zé)任險所需費用，由學(xué)校自身承擔(dān)。

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保險費須在簽單起保后十個工作日內(nèi)支付到帳。3.理賠流程

理賠由承保保險公司辦理，發(fā)生保險責(zé)任事故后，學(xué)校應(yīng)立即對受傷人員進(jìn)行救治，保護現(xiàn)場，并及時報案，最長不能超過24小時。學(xué)校發(fā)生事故后按程序先給承保保險公司報案，同時告知縣教育局計財股。人保財險報案電話：95518。我公司接到事故報案后，根據(jù)實際情況，如需派員進(jìn)行現(xiàn)場勘查的，會同我縣教育局計財股人員及時趕赴現(xiàn)場查勘，確認(rèn)是否屬于校方責(zé)任，判定是否理賠。對屬于校方責(zé)任的，學(xué)校應(yīng)盡快填寫《理賠申請書》并收集準(zhǔn)備理賠所需單據(jù)及資料。

4.理賠所需單據(jù)及資料：

⑴出具保費發(fā)票和《投保學(xué)生花名冊》； ⑵填寫出險通知書；

⑶相關(guān)單據(jù)及證明資料，包括：①縣級以上（含縣級）的診斷書；②醫(yī)療費發(fā)票原件及用藥明細(xì)日結(jié)清單；③病歷復(fù)印件；④如有誤工費，需誤工證明及工資證明；⑤如有傷殘，需傷殘鑒定報告；⑥如發(fā)生死亡，需死亡證明和戶口銷戶證明；⑦身份證或戶籍證明復(fù)印件。

⑷如經(jīng)過法院判決或仲裁裁決，需《法院判決書》或《仲裁書》。

⑸及其保險公司認(rèn)定有必要的其他證明材料。

賠款支付：對確認(rèn)屬于校方責(zé)任險保險責(zé)任事故的，由學(xué)校風(fēng)險管理員收集索賠資料送交我公司，在資料收集完整的情況下我公司將在5-10個工作日內(nèi)結(jié)案付款。

5.出險后注意事項：

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⑴出險后，應(yīng)該：

①采取一切必要的有效措施實施救助，防止損失進(jìn)一步擴大；

②立即撥打保險公司報案電話，同時告知縣教育局計財股； ③事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)立即向現(xiàn)場的當(dāng)事人和目擊者取證；并盡可能保護好事故現(xiàn)場，保留盡可能的證據(jù)，以供保險人或評估公司進(jìn)行實地勘查；

④涉及人身傷亡的事故報告及有關(guān)記錄； ⑤提供詳細(xì)的事故報告及有關(guān)記錄；

⑥必要時索取行業(yè)主管、職能部門、鑒定機構(gòu)、公安、消防等出具的事故證明文件；

⑵經(jīng)濟賠償責(zé)任確定依據(jù)：

發(fā)生校方責(zé)任險保險責(zé)任事故后，可視情節(jié)由承保保險公司會同教育局計財股按照校責(zé)險條款進(jìn)行確認(rèn)，確認(rèn)是否屬校方責(zé)任，判斷是否理賠。確認(rèn)屬于校方責(zé)任險事故的，根據(jù)條款由承保保險公司理賠。

對于保險公司的定責(zé)、理賠意見有爭議的，由校方責(zé)任險管理辦公室組成協(xié)調(diào)小組解決，可以采取以下三種方法：一是協(xié)調(diào)小組與保險公司、學(xué)校協(xié)商解決；二是向當(dāng)?shù)刂俨脵C關(guān)申請仲裁解決；三是向當(dāng)?shù)胤ㄔ涸V訟解決。最后根據(jù)協(xié)商、仲裁或訴訟的結(jié)果進(jìn)行理賠。

第二篇：校長在教師暑期培訓(xùn)班上的講話

奮發(fā)圖強 攻堅克難

加快推進(jìn)我鎮(zhèn)教育事業(yè)內(nèi)涵發(fā)展

校長 梁平

（2013年8月27日）

尊敬的老師們：大家上午好！

一年一度秋風(fēng)勁，又是丹桂飄香時。剛剛度過了一個安全、充實、愉快、有意義的暑假，我們又回到了美麗的校園。伴著秋天的氣息，我們迎來了新的學(xué)期，開始了緊張而又快樂的校園生活。

新的學(xué)年，孕育著新的希望和憧憬，我們每一位老師與同學(xué)經(jīng)過暑假休息與調(diào)整之后，又滿懷信心地站在新學(xué)年的起跑線上，為實現(xiàn)人生目標(biāo)而全身心投入到工作和學(xué)習(xí)中來。在此，我謹(jǐn)代表遙田中心校衷心感謝各位老師過去一期為學(xué)校發(fā)展付出的努力和做出的貢獻(xiàn)！

今年暑期學(xué)習(xí)班，我們是按照市教育局的安排部暑，認(rèn)真學(xué)習(xí)局長、市長、部長的重要講話精神，唐學(xué)石書記的重要講話，扎實安排法律法規(guī)知識和安全知識培訓(xùn)；進(jìn)一步完善校長、教師聘任；具體安排開學(xué)的各項準(zhǔn)備工作。這期暑期培訓(xùn)班主要目的：總結(jié)成績，提振信心，凝聚力量，攻堅克難，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)教育事業(yè)內(nèi)涵發(fā)展。努力開創(chuàng)遙田鎮(zhèn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面，為實現(xiàn)教育強鎮(zhèn)目標(biāo)而努力奮斗！下面，我主要講兩個方面的意見：

一、上半年教育工作的簡要回顧

（一）、突出一個主題，唱響學(xué)校發(fā)展主旋律。

中心校緊緊圍繞市教育局提出的《加強學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展效益年》、《加強學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展攻堅年》為工作主題，結(jié)合遙田中心校自身實際情況，在中心內(nèi)確立了“科學(xué)謀劃保均衡、內(nèi)涵提升促發(fā)展” 的實踐主題，把實施素質(zhì)教育、提升教育質(zhì)量作為重點工作，把“有特色、高水平、創(chuàng)合格”作為學(xué)校發(fā)展主旋律，在中心校上下營造出用科學(xué)發(fā)展解決一切問題的濃厚氛圍。

（二）、抓好三支隊伍，激發(fā)學(xué)校發(fā)展源動力。

一是扎實抓好學(xué)校行政隊伍建設(shè)。中心校校長作為一班之長，首先自己帶頭，以身作則，團結(jié)好自己一班人馬，中心校形成凝聚力。中心校各部門按照行政分工，扎實做好本部門的工作，同時又與其它各部門形成合作，所有各部門的工作都要為教育教學(xué)服好務(wù)。各小學(xué)校長真誠團結(jié)好自己的小隊伍，首先讓校教總團結(jié)一致，思想凝成一股繩，帶頭堅守工作崗位，遵守學(xué)校各項規(guī)章制度，在教師中樹立榜樣，讓學(xué)校充滿生機和活力。二是扎實抓好黨員隊伍建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)和學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，加強中心校支部隊伍建設(shè)，加強黨務(wù)公開，在黨員中掀起認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八代精神等主題活動，引導(dǎo)黨員教師在工作中努力做到帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚正氣。三是扎實抓好教師隊伍建設(shè)。結(jié)合深化教師師德師風(fēng)建設(shè)活動，要求教師做好師德承諾、撰寫學(xué)習(xí)心得體會、制定整改方案、進(jìn)行活動總結(jié)，努力提升師德水平。并舉行教師優(yōu)質(zhì)課評選、技能比賽、課件制作、論文評選、師德演講等比賽，引導(dǎo)教師不斷提升教學(xué)基本功，努力提高隊伍素質(zhì)。通過三支隊伍的全面帶動，學(xué)校發(fā)展的源動力被充分激活，中心校上下呈現(xiàn)出勃勃生機。

（三）、強化十項工作，開創(chuàng)學(xué)校工作新局面。

一、著力強化學(xué)校管理。一是繼續(xù)抓好辦學(xué)行為“五規(guī)范”。著重對各小學(xué)規(guī)范課程設(shè)置、規(guī)范作息時間、規(guī)范評價考試、規(guī)范招生行為、規(guī)范教學(xué)用書管理等五個進(jìn)行全面調(diào)研、檢查，促進(jìn)在各校教育教學(xué)中持之以恒地做到五個規(guī)范，有力地促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)規(guī)范化。二是加強教師的師德師風(fēng)隊伍建設(shè)。中心校針對目前教師隊伍中出現(xiàn)的師風(fēng)不正、能力不高、創(chuàng)新不足、活力不強等問題，通過實施立師德、強師能、培名師、增活力四大工程，積極開展公示師德承諾、撰寫學(xué)習(xí)心得體會、制定整改方案、舉行崗位練兵、技能比賽，以及總結(jié)活動成果等，努力實現(xiàn)見轉(zhuǎn)變、見提升、見發(fā)展的“三個見”活動成效。三是著力完善職稱評聘和崗位設(shè)置方案。積極征求廣大教職工的建議和意見，不斷完善職稱評聘方案，認(rèn)真制定崗位設(shè)置方案，嚴(yán)格評聘程序，改革評聘方法，認(rèn)真細(xì)致做好崗位設(shè)置增補工作，有效的調(diào)動了廣大教職工的工作積極性。四是著力抓好教學(xué)管理。以教學(xué)常規(guī)管理檢查、教案作業(yè)評優(yōu)、優(yōu)質(zhì)課評選、常態(tài)課隨機聽課、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控及教師績效考核等為抓手，加強教學(xué)過程管理，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，學(xué)生素質(zhì)明顯提升。

二是不斷強化學(xué)校內(nèi)部管理。堅決貫徹市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強中心小學(xué)建設(shè)的有關(guān)文件精神。配齊各小學(xué)行政班子，完善了教師管理、學(xué)生管理、后勤管理、德育管理等一系列學(xué)校管理制度，建立了每周行政例會、教師例會制度，健全了教師值日學(xué)生執(zhí)勤制度，使各小學(xué)管理水平得到較大提升。

三是扎實推進(jìn)校安工程建設(shè)。我中心充分抓住有利契機，用足用活各項政策，全力推進(jìn)校安工程建設(shè)。被塘小學(xué)為我中心校校安工程。

四是積極創(chuàng)建合格學(xué)校。2012年，我中心確定宣塘小學(xué)為2012年省為民辦實事學(xué)校。一年來，學(xué)校通過爭取上級資金32萬元用于改善辦學(xué)條件，學(xué)校面貌發(fā)生了較大的變化。均以高分通過衡陽市評估驗收。2012年被塘小學(xué)順利通過省三評合一驗收。

五是扎實抓好教學(xué)工作。以教學(xué)常規(guī)管理檢查、優(yōu)質(zhì)課評選、常態(tài)課隨機聽課、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控及教師績效考核等為抓手，加強教學(xué)過程管理，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，學(xué)生素質(zhì)明顯提升。

六是不斷夯實德育基礎(chǔ)。各學(xué)校扎實開展德育常規(guī)工作，組織學(xué)生參加家園清潔行動、組織開展學(xué)雷鋒活動、積極開展革命傳統(tǒng)教育，以及開展深化師德師風(fēng)，校紀(jì)校風(fēng)，班紀(jì)班風(fēng)活動、做好行風(fēng)評議工作，有力地提升了師生的思想道德素質(zhì)。

七是全力保障校園安全。中心校高度重視，多次召開會議傳達(dá)部署學(xué)校安定穩(wěn)定工作，并通過完善值日、值周制度，嚴(yán)格校園出入登記制度，完善校園安全設(shè)施、完善工作預(yù)案等措施加以落實。著力加強接送學(xué)生車輛管理，每月召開會議，強化安全意識；聯(lián)合交警、安監(jiān)、交管、綜治等部門開展檢查，落實安全措施；同時加大投入，完善校園安全設(shè)施。各校都能加強學(xué)生安全教育，注重在交通安全、防水防火教育、消防安全、疏散演練等方面下功夫，認(rèn)真開展“珍惜生命，關(guān)愛健康”系列教育。同時各校不時通過全球眼，觀察學(xué)校安全情況，有力地保障了師生的安全，努力構(gòu)建群眾滿意的和諧校園。

八是努力改善辦學(xué)條件。中心校積極爭取上級資金為各小學(xué)改善辦學(xué)條。2012被塘小學(xué)5萬、中心完小13萬、中心幼兒園25萬、立新小學(xué)5萬、皂新教學(xué)點5萬、五七小學(xué)4萬、宣塘小學(xué)32萬。這樣一來學(xué)校環(huán)境得到了較大的改觀，精心布置校園，突出教育功能，提升學(xué)校文化品位，為師生營造了良好工作、學(xué)習(xí)環(huán)境。

九加強留守兒童的管理。各校認(rèn)真開展關(guān)愛留守兒童工作。平時要求各班主任深入留守兒童的家中，了解其生活、學(xué)習(xí)上的困難，并能幫助他們。中心校建立了貧困學(xué)生的電子檔案，并與衡陽一對一助學(xué)網(wǎng)聯(lián)系，每期對家庭貧困的學(xué)生適當(dāng)?shù)闹鷮W(xué)金補助，2012年中心校116人受到補助，其補助金40301元，使我校沒有一名貧困學(xué)生而失學(xué)。

十加強公民辦幼兒園管理。遙田中心校幼兒園采取公民并舉的辦學(xué)原則。目前其有6所民辦幼兒園，其中被塘小精靈幼兒園和中心幼兒園采取公民合辦的原則辦學(xué)。中心校建立幼兒電子檔案，加強幼兒管理。加強幼兒園校車安全管理，建立校車安全臺帳。認(rèn)真搞好校車安全排查，和幼兒食品食堂安全排查。全年沒有發(fā)生一次安全事故。

二、下半年的主要工作

下半年，全鎮(zhèn)教育工作要緊緊圍繞“內(nèi)涵發(fā)展攻堅年”主題，乘勢而上，真抓實干，全面落實內(nèi)涵發(fā)展的各項任務(wù)?？傮w思路是：

鎖定一個目標(biāo)：辦人民滿意的教育。

建好兩支隊伍：樂業(yè)、敬業(yè)、精業(yè)的教師隊伍；作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、管理強的干部隊伍。

把握三條主線：質(zhì)量生命線、安全保障線、廉政高壓線。

推進(jìn)四個轉(zhuǎn)發(fā)：規(guī)模擴張向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變、應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)教學(xué)向現(xiàn)代教學(xué)轉(zhuǎn)變、優(yōu)質(zhì)教育資源相對集中城區(qū)向傾斜農(nóng)村轉(zhuǎn)變。

構(gòu)建五育格局：均衡教育、安心教育、優(yōu)質(zhì)教育、廉潔教育、和諧教育。

具體要抓好以下幾項工作：

（一）、堅定方向，促教育均衡發(fā)展。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是當(dāng)前的戰(zhàn)略任務(wù)。均衡發(fā)展要根據(jù)實際情況，因地制宜，分步、分類發(fā)展。一是：條件改善要均衡。我們要搶抓上級加大教育投入的大好機遇，積極爭取資金改善各小學(xué)的辦學(xué)條件。中心完小食堂和教師周轉(zhuǎn)房的建設(shè)，多媒體教室，教育信息及班班通。五七小學(xué)籃球場硬化建設(shè)，教師的辦公設(shè)備建設(shè)。立新小學(xué)食堂建設(shè)。新橋小學(xué)合格學(xué)校建設(shè)。二是：師資配置要均衡。要盤活現(xiàn)有教師存量，積極開展中心完小與各村小結(jié)對幫扶活動，以優(yōu)質(zhì)的教育資源拉動教育均衡發(fā)展。組織優(yōu)秀教師送教下村活動，實行英語教師“走教”制度。新分進(jìn)教師向村小安排。三是：學(xué)校發(fā)展要均衡。中心校要特別重視各村小和教學(xué)點的管理與建設(shè)，要采取資源統(tǒng)籌、教師走教、統(tǒng)一管理的模式。下半年重點整合新橋小學(xué)、宣塘小學(xué)、五七小學(xué)六年級，采取集中辦學(xué)。要實人事統(tǒng)一調(diào)配、教學(xué)統(tǒng)一安排、財務(wù)統(tǒng)一管理、質(zhì)量統(tǒng)一評價。

四是：優(yōu)化學(xué)校管理。良好的教育質(zhì)量與效益，要靠有效的管理來支撐。目前各小學(xué)缺的不是制度，而是制度的執(zhí)行與落實。要進(jìn)一步完善管理制度，建立科學(xué)有效的考核獎懲制度，狠抓制度的落實與執(zhí)行，確保人人有事做、件件能落實、項項有實效。要推行民主管理，實行校務(wù)公開，完善好教代會制度。強化精細(xì)化管理，牢固樹立“精心、精細(xì)、精品”意識，從細(xì)微入手，從常規(guī)著力，夯實管理基礎(chǔ)，豐富校園文化，打造學(xué)校特色。

（二）真抓實干，全面提高教育質(zhì)量。質(zhì)量是教育的生命線，全面提高教育質(zhì)量是教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。要樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全員全面發(fā)展。一是：要以創(chuàng)新德育抓質(zhì)量。今年下半年德育主題是《好習(xí)慣伴我行》。我們要教育和引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成一個良好的道德習(xí)慣、文明禮儀習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、思維習(xí)慣、生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣和安全習(xí)慣，培養(yǎng)良好的法紀(jì)觀念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，形成健康的心理品質(zhì)和健全的人格，提高學(xué)習(xí)效率，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，立志建設(shè)生態(tài)文明的美麗祖國。二是：深化課改抓質(zhì)量。提高教育質(zhì)量必須堅定不移地走課改道路，向課堂要質(zhì)量，向科研要質(zhì)量。中心校行政和各校校長要轉(zhuǎn)變觀念，親自掛帥，帶頭參與，攻堅克難，落實好人力、物力、財力，為新課改的實施提供條件保障。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的課改經(jīng)驗，結(jié)合自身的實際，構(gòu)建多形式、高效益的課堂教學(xué)模式，大面積提高教學(xué)質(zhì)量。要深入研究新課改的特點和方向，找準(zhǔn)突破口，找到著力點，實現(xiàn)教育思想、教育制度、教育內(nèi)容、教育方法的整體轉(zhuǎn)變。要廣泛開展新課改示范課的評比活動，繼續(xù)搞好“走出去，請進(jìn)來”的教研活動，通過示范引領(lǐng)，帶動全中心校課改工作深入推進(jìn)。三是：強化常規(guī)管理。管理出效益，管理出質(zhì)量。提高教育質(zhì)量關(guān)鍵要強化教育教學(xué)常規(guī)管理。要進(jìn)一步完善考核評價細(xì)則，定期對教師的備、教、批、輔以及班級管理情況進(jìn)檢查講評，促進(jìn)教師扎實抓好教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，做到精心備好每一堂課、精心上好每一堂課、精心批改每一次作業(yè)、精心輔導(dǎo)好每一名學(xué)生。中心校人員和各校長要帶頭兼課、聽課、評課，深入教學(xué)第一線，掌握教學(xué)實情，優(yōu)化教學(xué)管理。

（三）強化業(yè)務(wù)，精心打造優(yōu)良的教師隊伍。教師是教育發(fā)展的關(guān)鍵。教師安，則教育安；教師優(yōu)，則學(xué)校優(yōu)；教師強，則學(xué)校強；因此，我們要緊緊抓住教師強這一關(guān)鍵，優(yōu)結(jié)構(gòu)，抓師德，強師能，激活力，努力打造一支優(yōu)良的教師隊伍。一是：抓師德師風(fēng)建設(shè)。要持之以恒加強師德師風(fēng)建設(shè)，多形式、多內(nèi)容開展師德主題活動，凈化教師心靈，規(guī)范教師行為，提升師德水平。教師的師德要與績效考核、職稱、評優(yōu)評先掛鉤。凡學(xué)校出現(xiàn)教師重大違法、違紀(jì)、違規(guī)行為的，一律要追查當(dāng)事人的責(zé)任。二是：抓教師的專業(yè)成長。加強教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，按照上級的要求如實送培，中心校按文件精神報銷培訓(xùn)的相關(guān)費用。通過校本教研、教學(xué)比賽、觀摩示范、說課評課等活動，為教師的合作交流搭建平臺。中心校人員深入課學(xué)堂及時了解教師的情況，加強對個別教師的專業(yè)指導(dǎo)。

（四）防患未然，全力維護教育和諧穩(wěn)定。安全穩(wěn)定是事業(yè)發(fā)展的前提。各小學(xué)要把維護校園安全穩(wěn)定擺在首在地位，以對師生安全負(fù)責(zé)、對事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力抓好學(xué)校安全穩(wěn)定工作。全面筑牢安全防線。教育是民生之基，安全是教育之基。我們必須時刻繃緊安全這根弦，不空談，不懈怠，做實事，求實效。一是：強化安全教育。要扎實抓好安全教育、安全演練和安全培訓(xùn)，切實增強師生的安全防范能力。開學(xué)后，各校要扎實上好安全教育課，做到安全課程“計劃、課時、教材、教師”四落實，同時通過開學(xué)典禮、周會、班會、出宣傳欄等多形式、多途徑扎實開展安全教育。二是：夯實安全基礎(chǔ)。開學(xué)前各校要認(rèn)真組織一次全面性的安全大排查、整改，對建筑物、水、電等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次徹底的安全隱患排查。三是：落實安全責(zé)任。校長是學(xué)校安全穩(wěn)定的第一責(zé)任人，必須親自抓，抓落實。要將校園安全管理工作分解到人。責(zé)任到崗、督查到位，確保校園安全管理無盲區(qū)、無死角。要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”和安全責(zé)任追究制。四是：抓安全措施。要科學(xué)制訂應(yīng)急預(yù)案。要落實“每天常規(guī)檢查、月底集中排查、季度專題研究、學(xué)期全面總結(jié)”的安全管理機制，加強對學(xué)校食品安全、消防安全、校車安全、道路交通安全、用電安全、防溺水安全等等的管理與排查，建立安全臺賬，限期 整改，確保萬無一失。要進(jìn)一步規(guī)范校車安全管理，凡未取得校車行駛許可證的車輛一律不準(zhǔn)接送學(xué)生，未取得校車駕駛資格證的司機不準(zhǔn)駕駛校車。對超載超速、非法車輛接送學(xué)生的中心校一律上報有關(guān)部門處理。五是：上訪與信息維穩(wěn)。扎實做好教育信訪維穩(wěn)工作。要加強內(nèi)部人員的上訪排查與調(diào)解，對重點人要專人負(fù)責(zé)，專人維穩(wěn)，杜絕群訪。嚴(yán)禁教師在網(wǎng)上發(fā)布虛假信息。六是：大抓教育行風(fēng)。狠抓作風(fēng)建設(shè)，全體黨員干部要以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求。認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)、深入貫徹落實唐書記的的講話精神。

老師們，新的學(xué)年，我們務(wù)必要認(rèn)清教育發(fā)展形勢，堅持黨的教育方針，堅持與時俱進(jìn)，不斷開拓創(chuàng)新，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，務(wù)實地、創(chuàng)造性地抓好學(xué)校方方面面的工作，使我中心校的管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量有新的提高。我們有理由相信，只要努力與我們同行，希望就會與我們同在！也一定能夠譜寫遙田教育新的篇章！

第三篇：校長培訓(xùn)班上的講話

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)黃振興副局長

在2014年暑假校長培訓(xùn)班上的講話的

通

知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校，局直各學(xué)校：

黃振興副局長在2014年暑假校長培訓(xùn)班上的《強化質(zhì)量意識，提高管理水平》的講話，對中小學(xué)校長、對新學(xué)年的教學(xué)管理工作提出了新的更高的要求，對今后一段時期的教育教學(xué)工作具有很好的指導(dǎo)作用。應(yīng)一些校長的要求，現(xiàn)將該講話轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并貫徹落實。

西華縣教學(xué)管理中心

2014年9月9日

強化質(zhì)量意識 提高管理水平

——在2014年暑假校長培訓(xùn)班上的講話

西華縣教體局副局長 黃振興（2014年8月25日）

質(zhì)量是學(xué)校的永恒話題，是學(xué)校的核心競爭力。學(xué)?？抠|(zhì)量立校，教師靠質(zhì)量立身，學(xué)生靠質(zhì)量立命。在知識資本化、創(chuàng)新加速化、經(jīng)濟全球化、競爭白熱化的時代，一所學(xué)校如果沒有質(zhì)量、沒有精品、沒有品牌，那么，社會不認(rèn)可，領(lǐng)導(dǎo)不認(rèn)可，家長不認(rèn)可，學(xué)生更不

認(rèn)可，學(xué)校就無法生存和發(fā)展或者無法很好的生存發(fā)展，所以，我們必須咬定質(zhì)量這個青山不放松。

校長是學(xué)校管理的第一責(zé)任人。管理者要干事，更要能干成事。一個地區(qū)、一個單位的發(fā)展，不是喊口號喊出來的，也不是說大話說出來的，必須通過干部群眾辛勤勞動，一件事一件事干，一點一滴積累。目前，我們的教育教學(xué)質(zhì)量正處于爬坡時期，工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作措施都已明確，我們要做的就是抓好落實。抓落實，關(guān)鍵在管理者，關(guān)鍵是管理者要干事，更要能干成事。我們的事業(yè)等不來、盼不來，而是要靠我們的管理者帶頭干起來，率領(lǐng)師生員工同甘共苦干成事。為此，管理者要干成事應(yīng)著力從以下幾方面來做：

第一，要高站位慮事，正確地干事。古今中外，凡成大事者，都有一個共同的特點，那就是一事當(dāng)前，必先考慮全局之成敗。身為管理者，我們做事情一定要明確應(yīng)該干哪些事、怎樣干事，而不能干傻事、亂干事。干正確的事是干成事的前提，正確地干事是干成事的保證。我們只有認(rèn)認(rèn)真真地對待每一件事，才能干一事成一事，才能積小勝為大勝。就當(dāng)前來講，干正確的事，最重要的是要在提高管理水平、提高隊伍素質(zhì)、提高課堂效率、提高科研水平上下功夫，全力推進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量再上新臺階。正確地干事，重要的是要把實干精神與科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來，重實際、鼓實勁、出實招、求實效；要抓具體、具體抓，每項工作都要目標(biāo)明確、任務(wù)到人、責(zé)任到位，實實在在地把每一件事辦好。

第二，要高水平謀事，用心去干事。一個人工作水平的高低，主要取決于其謀事的能力?！爸\”在做事的所有環(huán)節(jié)中至關(guān)重要，對一件事的成敗起著決定性的作用。有些人對待工作只是簡單地執(zhí)行，有的人則有所創(chuàng)新，這兩種人處理事情的結(jié)果會完全不同。凡事按規(guī)矩去做，不會出問題，但很難出亮點、出新意。做事之前謀與不謀不一樣，效果也截然不同。常言道，世上無難事，只怕有心人。用心才會做好事情，才可能事半功倍。在今后的工作中，我們每個管理者都要樹立“無功便是過、平庸就是錯”的理念，少一些浮躁、多一些思考，少一些盲干、多一些巧干，少琢磨人、多琢磨事，真正把心思花在工作上；要時刻把事業(yè)擺在第一位，用細(xì)心謀事，下決心干事，以恒心成事；要堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以最低的成本、最小的代價，獲取最多的回報、最佳的效果。

第三，要高效率辦事，用勤干成事。做事高效，在乎一個“勤”字，同時還要講究方式方法?！扒凇斌w現(xiàn)在三個方面，即手勤、腿勤、腦勤。手勤，就是要做到“上情下達(dá)、下情上達(dá)”，確保學(xué)校政策傳達(dá)、落實的時效性和有效性，保證本年級、本處室、本班工作信息及時上報、反饋。腿勤，就是要多深入一線、多深入班級、多搞調(diào)查研究，及時了解和掌握教工工作動態(tài)、學(xué)生學(xué)習(xí)情況，爭取工作的主動性。腦勤，就是要結(jié)合工作勤于思考，從管理者的角度思考應(yīng)該作出什么部署；從學(xué)生的角度思考他們?nèi)鄙偈裁捶?wù)、目前有什么要求；從教工的角度思考他們有什么困難、需要什么幫助。與此同時，我們要堅持把“干成事”做為抓班子、帶隊伍的根本措施，做為檢驗管理者是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)，積極營造“無功是過”、“任人為能”的濃厚

氛圍，為干事的人提供施展才華的舞臺。

第四，要高風(fēng)格處事，用合力成大事。高風(fēng)格處事，就是干事要堂堂正正、光明磊落，說的和做的一致，人前和人后一致，要求別人的和要求自己的一致，一切以干好工作為重，腳踏實地、實事求是。用合力成大事，就要大力倡導(dǎo)團結(jié)協(xié)作精神，通過加強溝通協(xié)調(diào)，增進(jìn)理解、減少誤解，增加動力、減少阻力，把一切可以團結(jié)的力量團結(jié)起來，把一切積極因素調(diào)動起來，共同致力于各項工作的開展。為此，我們管理者之間要多支持，不拆臺，增強協(xié)調(diào)性；多擔(dān)責(zé)，不爭功，增強自律性；多體諒，不計較，增強包容性，切實做到上下一條心、擰成一股繩，合心合力合拍，能干苦干同心干，形成人人爭當(dāng)先進(jìn)、人人謀事干事的生動局面。

同志們，在教學(xué)質(zhì)量提升的攻堅階段，干事是凝聚人心的磁場，干成事是鼓舞士氣的法寶。在今后的工作中，我們要以實為先，以干為貴，少說多干，只干不說，干在每一天，干好每件事，在實干中擔(dān)當(dāng)無愧于學(xué)校發(fā)展的歷史重任，書寫無愧于一方人民的滿腔赤誠，鑄就無愧于這片熱土的宏偉事業(yè)。真誠期待我們每一位管理者都能：把發(fā)展作為我們的第一要務(wù)，把教學(xué)作為我們的第一職責(zé)，把質(zhì)量作為我們的第一追求，把管理作為我們的第一基點，把服務(wù)作為我們的第一宗旨，把創(chuàng)新作為我們的第一動力。胸中常有一團火，帶著激情去工作，不屑唱功重做功，奮發(fā)有為結(jié)碩果。要多一些上進(jìn)，少一些消沉，提高團隊的執(zhí)行力；多一些理解，少一些扯皮，提高團隊的戰(zhàn)斗力；多一些正直，少一些圓滑，提高團隊的決策力；多一些實干，少

一些品評，提高團隊的感召力；多一些規(guī)范，少一些隨意，提高團隊的發(fā)展力。要固化質(zhì)量觀念，進(jìn)一步保持昂揚斗志，增強追求卓越的超越意識：強化常規(guī)管理，進(jìn)一步提升辦學(xué)質(zhì)量，增強只爭朝夕的緊迫意識；深化課程改革，進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展，增強居安思危的憂患意識；優(yōu)化師資隊伍，進(jìn)一步落實質(zhì)量責(zé)任，增強專業(yè)發(fā)展的危機意識；細(xì)化備考策略，進(jìn)一步加強備考工作，增強豐產(chǎn)豐收的收獲意識；內(nèi)化服務(wù)理念，進(jìn)一步踐行大后勤觀，增強心系師生的服務(wù)意識。

基于以上理念和觀點，再對各位同仁提出十點要求：

一、注重發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的力量

必須發(fā)揮班子成員的作用，搞好班子建設(shè)，只有班子成員團結(jié)協(xié)作，有事業(yè)心，決策水平高，工作能力強，才能起到帶頭示范作用，因此要注重與班子成員的交流與合作，使班子成員思想達(dá)成一致，大家擰成一股繩，心往一處想，勁往一處想，克服內(nèi)耗，這樣大家工作起來，不僅心情舒暢，而且效率也高。要緊緊依靠大家，發(fā)揮大家智慧和積極性，尤其是班子成員的力量，要首先統(tǒng)一班子成員的思想，開好班子成員會是關(guān)鍵，把大家的積極性調(diào)動起來了，你的工作也就好干了。

二、堅持以身作則，率先垂范

我認(rèn)為當(dāng)教師要為人師表，當(dāng)校長你必須是一名嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕逃ぷ髡?，不僅要為人師表，而且要為師師表。無論是工作中的原則問題，還是生活中的日常行為規(guī)范，要求教師做到的首先自己應(yīng)該做到，通過自己的立身行為給全校教師樹立榜樣，從彎腰撿起地上的一片廢紙

到開會時手機關(guān)機等，凡是要求教師必須遵守的規(guī)章制度校長必須嚴(yán)格遵守，只有這樣校長說話才有人聽，做事才有人跟。試想，如果你說著一套，做著一套，言行不一，你的公信力從何而來？

三、切實抓好師德師風(fēng)建設(shè)

社會對教師的品德要求要比其他行業(yè)的人員的要求更高，教育無小事，教師無小節(jié)，教師的一言一行，一舉一動都應(yīng)該是規(guī)范的，“學(xué)高為師，身正為范，學(xué)為人師，身為世范，”學(xué)校建設(shè)的核心是教師隊伍的建設(shè)，而教師隊伍建設(shè)的核心又是師德建設(shè)，要通過規(guī)范教師自身言行來提高師德水平，從而樹立起全新的學(xué)校形象。一名合格教師，應(yīng)該以身示范，在思想上崇尚師德，在行動上體現(xiàn)師德，在師德中體現(xiàn)自我價值，師德作為教師的職業(yè)道德，不是一般的職業(yè)道德，教師勞動的示范性，創(chuàng)造性特點，決定了師德不同于一般道德的特殊性。教育管理者必須把加強師德師風(fēng)建設(shè)當(dāng)作第一要務(wù)抓緊抓好。

四、堅持客觀公正，平等待人

制度面前人人平等。學(xué)校必須有各類詳細(xì)的規(guī)章制度，做到事事有章可循，處處有據(jù)可依，而且制度面前人人平等，嚴(yán)格做到獎勵不吝嗇，處罰不手軟，不能因為是領(lǐng)導(dǎo)和優(yōu)秀教師觸犯制度而包庇、袒護、隱瞞不處罰，一碗水端平，一視同仁，不搞親疏??尤其是在評優(yōu)晉級時要特別注意其公正性和公平性，這樣才能使教師們在一種平和融洽的氣氛中愉快地工作，使老師認(rèn)識你這個人辦事做事還比較公平公正，樹立起民主意識，也就避免了教師間的勾心斗角。

五、具有強烈的開拓創(chuàng)新意識

創(chuàng)新是學(xué)校發(fā)展的不竭動力。沒有理念的更新，就沒有學(xué)校的發(fā)展；沒有科學(xué)的管理，就沒有滿意的質(zhì)量；沒有校長的引領(lǐng)，就沒有特色的學(xué)校；沒有好教師，就沒有好教育；沒有持續(xù)課改，就沒有學(xué)校的提升。新課改要求培養(yǎng)學(xué)生主動探索的精神，勇于創(chuàng)新的意識，溝通合作的能力。學(xué)校的發(fā)展也離不開創(chuàng)新，只有創(chuàng)新才能先人一步，比別人先一步，多一手，高一層，才能開辟人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特的工作局面，只有這樣才能搶占教育發(fā)展的制高點。不管教師、還是學(xué)生創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，你學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)首先要有這個意識，只有你有這個意識，你才會考慮搭建創(chuàng)新的平臺。在這一點上思想要開闊一點，辦法要多一點，要以多種活動為載體，讓師生展示創(chuàng)新的才能。

六、切實加強學(xué)校的常規(guī)管理

校長對學(xué)校的管理，沒有來自一線的意見、建議，所出臺的措施及制度是沒有根基的，因此到一線了解情況，至關(guān)重要。

其一是校長深入課堂傾聽。課堂是學(xué)校教育的主陣地，校長的教育思想，以及新課改教育理念的貫徹落實，最終落腳點就在課堂，學(xué)生的全面發(fā)展也應(yīng)該在課堂上體現(xiàn)與落實，學(xué)校的德育工作也應(yīng)該在課堂教學(xué)中加以滲透，可以講學(xué)校的發(fā)展系于課堂，校長必須走進(jìn)課堂去傾聽課堂的“交響樂”。

其二常去教師辦公室。課改初期流行一句話：新課程改革成也教師，敗也教師，我認(rèn)為說的很實在，也說明教師在新課改中作用的重要性，但把責(zé)任全部推到教師身上是不對的。教師是課改的具體執(zhí)

行者，新課改的理念，校長的教育思想，要靠教師在課堂上去實踐檢驗，不斷豐富其內(nèi)涵，所以校長要常去辦公室坐坐，切忌只坐在自己辦公室里“孤芳自賞”。

其三是校園里走動。育人工作系統(tǒng)而復(fù)雜，校內(nèi)的管理不僅在課堂上，更在課間和課余，學(xué)生的個性往往在此呈現(xiàn)多樣性。在課堂上看學(xué)生有可能是霧里看花，看的不甚真切，而在下課脫離了教師的視線，不少學(xué)生就會無所顧忌的表現(xiàn)自己，說不定會鬧出一些什么事來，暴露出一些問題。校長到校園里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)就能反饋到學(xué)生課余、課間的真實活動情況，也可以校正我們老師的一些不規(guī)范行為。如早晨你在校園里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，愛遲到的老師怕你?？匆姡险n期間愛走出課堂的教師也怕你看見，久而久之也就規(guī)范了我們教師的一些不良行為，總之別常坐在辦公室。

其四是常到學(xué)生中間走走。通常情況下學(xué)生不愿給教師說的他們會向校長說，因此校長和學(xué)生談心交流時會反饋到很多信息。比如學(xué)習(xí)中有那些困難，希望老師怎么教，希望學(xué)校開展那些活動，甚至還可以了解到學(xué)生中的一些不良傾向等等，這些信息是學(xué)校有針對性管理的第一手資料，要針對這些情況，進(jìn)行有針對性的引導(dǎo)，從而避免學(xué)生和老師以及學(xué)習(xí)上的抵觸情緒。

其五是到教師中了解教師的真實情況。每個教師都是學(xué)校重要的人力資源，學(xué)校的發(fā)展離不開教師。校長多到教師中走走、看看、聽聽，捕捉教師工作中表現(xiàn)出來的各種問題，尋找解決的途徑和辦法。同時可抽空到教師家坐坐，送去校長的關(guān)愛，學(xué)校的溫暖，而回報校

長的是輕松與高效的教師管理，這樣既讓教師對你校長心存感激，可以營造一個積極向上的工作氛圍，又能最大限度的發(fā)揮每個教師的主觀能動性?；ò胄r的時間家訪，可以勝過大大小小的會議和幾小時聲嘶力竭的訓(xùn)斥。

七、具有正確的權(quán)力觀

俗話說“人和事不違”。校長是學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的設(shè)計師，是引領(lǐng)教師隊伍發(fā)展學(xué)校的火車頭，因此校長的權(quán)力從一定意義上講就是責(zé)任，這種責(zé)任又要通過有效的服務(wù)來完成，所以我們校長的權(quán)力應(yīng)服務(wù)于日常工作實踐，經(jīng)營好基本的人、財、物，服務(wù)好學(xué)校的教師、學(xué)生的發(fā)展，激活學(xué)校的造血功能；服務(wù)于學(xué)校文化構(gòu)建，凝聚精神力量，增強教師的歸屬感和認(rèn)同感；服務(wù)于資源建設(shè)，打通內(nèi)外溝通的渠道；服務(wù)于目標(biāo)實現(xiàn)，把握引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展的方向，把建設(shè)和諧校園作為立校之本，努力追求以人為本的管理，增強教師對學(xué)校的歸屬感和依戀感，這樣才能形成團結(jié)、和諧、進(jìn)取的氛圍，使教師心往一處想，勁往一處使，對工作有強烈的責(zé)任感和使命感，學(xué)校工作才會呈現(xiàn)出生機勃勃的局面。

八、堅持開好每周例會

我覺得校長開好每周一次的例會非常重要。例會是總結(jié)上周工作，安排本周工作內(nèi)容的會議，會前校長應(yīng)精心準(zhǔn)備，會上內(nèi)容安排應(yīng)主題突出，條理清晰，會后上傳下達(dá)，齊抓共管。對于所安排的內(nèi)容要熟記于心，清晰真誠地傾吐自己的心聲，喚起教師的激情，開例會雖然很普通，但卻是一位校長工作態(tài)度的折射，也是校長以身作則，樹立榜樣的體現(xiàn)。

九、保持良好的精神面貌

校長的精神面貌是校園文化建設(shè)的核心與靈魂。校長的精神面貌決定教師與學(xué)生的精神面貌，強將手下無弱兵，強在何處，不在口頭上，不在表面上，而在身體力行上，人格力量是無窮的，榜樣的力量是巨大的。一位沒有寬闊的胸懷，沒有開闊的視野，沒有創(chuàng)新的精神，沒有高尚的情操，沒有正確的世界觀、人生觀和價值觀的校長是不可能搞好一所學(xué)校的，心胸狹窄的人也當(dāng)不好這個校長，更不可能帶出一支素質(zhì)較高的教師隊伍。一名校長代表著一所學(xué)校，校長的形象反映著學(xué)校的素質(zhì)和修養(yǎng)。謹(jǐn)以一首小詩與各位同仁共勉：“胸襟納百川，志越萬仞山，目極千年事，心若一平原”。

十、認(rèn)真抓好各項工作的落實

大家都清楚，布置了不落實等于零，作為校長，我們應(yīng)加強常規(guī)工作的督查與落實，嚴(yán)格實行考核制度，從備課、上課、作業(yè)、輔導(dǎo)、考試到大大小小的各種活動，都需要抓落實，有始有終，有獎有罰，有表揚，有批評，當(dāng)然還是以激勵、表揚為主。

各位同仁，學(xué)校管理是十分艱巨而又繁雜的工作，限于學(xué)識和水平，我也談不出高深的理論，但我想用上海市名校長張雪龍的一段話作為今天的結(jié)尾：“一個校長，惟有把全部智慧和精力奉獻(xiàn)給學(xué)校的發(fā)展，才能獲得自身的成長。校長的成長不在速成，而在養(yǎng)成；校長的水平不在記性，而在悟性；校長的成功不在權(quán)力，而在借力?！?/p>

借問路在何方，路在腳下。

第四篇：**局長在市直中小學(xué)校長培訓(xùn)班上的講話

各位校長，同志們：

今天是培訓(xùn)班的最后一天。9月份就要開學(xué)，學(xué)校事情很多，小學(xué)還正在忙著招生，套話我也不多說了，下面，我就舉辦這期市直中小學(xué)校長培訓(xùn)班的背景和原因、學(xué)校存在問題及一些想法講一下：

一、辦班背景及原因

（一）近幾年來，全市教育系統(tǒng)廣大干部職工以創(chuàng)建“教育強市”為目標(biāo)，積極落實“科教興濮”戰(zhàn)略，堅持教育創(chuàng)新，深化教育改革，大力實施素質(zhì)教育，教育教學(xué)質(zhì)量逐年提高，促進(jìn)了教育事業(yè)快速健康發(fā)展。我市教育已進(jìn)入歷史上發(fā)展最快、形勢最好的時期之一。同時，教育也受到了人民群眾很大關(guān)注，大家都在盯著教育。一方面，人民群眾盼望教育盡快達(dá)到現(xiàn)代化水平，另一方面，教育基礎(chǔ)設(shè)施和教師隊伍水平還不能適應(yīng)教育現(xiàn)代化的要求，我們的教育觀念、培養(yǎng)模式乃至于管理體制、運行機制也都存在著許多問題，教育的發(fā)展與經(jīng)濟社會的發(fā)展相比落后了。還有一些同志在思想上、行為上跟不上教育發(fā)展的要求，個別人受不良風(fēng)氣影響違法亂紀(jì)。據(jù)《大河報》報道，教育亂收費已列在我省六大行業(yè)不正之風(fēng)之首。另外，大家都知道，今年發(fā)生的“********高招舞弊案”，充分暴露出我們在師風(fēng)、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)方面還存在著不少問題?！?*****高招舞弊案”的發(fā)生，損害了我市的教育形象，降低了教育在人民群眾中的威信，使一部分教育工作者心理上也產(chǎn)生了消極思想。舉辦這期培訓(xùn)班，就是要在開學(xué)前統(tǒng)一思想、充電鼓勁的，開學(xué)后市教育局要開展進(jìn)一步加強教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的活動，希望在座的各位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)從高招舞弊案中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，抬起頭往前看，腳踏實地抓工作，重塑形象，重振雄風(fēng)，為創(chuàng)建教育強市打一場濮陽教育翻身仗貢獻(xiàn)我們的力量。

（二）3月底—4月中旬，人事科對市直19所直屬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了考察。根據(jù)考察情況，可以說，“感覺不錯”，但不是“形勢一片大好”。對成績，局黨組要對在座諸位的辛苦努力表示感謝！但是，還要提醒各位，問題不是沒有，還有很多，有一些問題，如果聽之任之不解決，日積月累，將會造成不可收拾的嚴(yán)重局面。

（三）教育要發(fā)展關(guān)鍵看學(xué)校，學(xué)校要發(fā)展關(guān)鍵看校長，校長的素質(zhì)直接關(guān)系到學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量與效益。校長要適應(yīng)新的發(fā)展要求，必須善于學(xué)習(xí)，必須具有廣博的文化知識，較深的專業(yè)知識，有獨特的辦學(xué)理念。而我們的校長正是缺乏這些必要的專業(yè)理論知識，尤其缺乏適應(yīng)社會發(fā)展需要，與時俱進(jìn)的管理能力。我們的部分中小學(xué)校長面對改革，茫然失措，搞形式，走過場，靠加班加點，靠題海戰(zhàn)術(shù)來解決所謂的“教育質(zhì)量”問題，靠幾名尖子生展示辦學(xué)水平的學(xué)校是有的。有相當(dāng)一部分校長整體素質(zhì)還不適應(yīng)教育發(fā)展的需要；即使有一些優(yōu)秀校長，數(shù)量也少，但在學(xué)校管理方面也沒有形成自己特色的辦學(xué)理念和優(yōu)良的校風(fēng)與校規(guī)。究其原因，主要是校長的教育理論功底較薄弱，教育思想不夠活躍。缺乏理論功底，立足點不高，看問題眼光狹窄，想問題缺乏深度，解決問題因循守舊，缺乏創(chuàng)見；學(xué)別人的經(jīng)驗也容易照抄照搬，不能博采眾長，為己所用。有些校長雖有較長期的工作經(jīng)歷，也積累了一些經(jīng)驗，但由于缺乏理論素養(yǎng)，無法把這些經(jīng)驗上升到理論上加以認(rèn)識，因此就難以步入新的境界，走上新的臺階。如果校長隊伍不解決這些問題，就談不上能有效地實施新課程，更談不上辦特色學(xué)校，出一流質(zhì)量。

基于以上背景和原因，局黨組研究決定舉辦這期培訓(xùn)班，請專家講課，幫助大家理清工作思路，提高管理水平和個人素質(zhì)，把市直學(xué)校辦成濮陽教育的窗口、創(chuàng)建“教育強市”的排頭兵。

二、市直學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)狀及存在問題

今年對市直學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的考察不同以往，主要是找問題，經(jīng)過考察、總結(jié)、分析，對市直學(xué)校班子現(xiàn)狀進(jìn)行了整體評價，并對存在問題進(jìn)行了分析、條理，下面，我重點就存在問題給大家講一下，也就是集體談話，有些問題有則改之，無則加勉。

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子整體評價

從考察情況看，整個學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子辦學(xué)思想明確，團結(jié)協(xié)作，干事創(chuàng)業(yè)，一心一意謀發(fā)展、爭先進(jìn)。班子成員大部分素質(zhì)較高、責(zé)任心較強，能夠協(xié)調(diào)配合，各司其職、各負(fù)其責(zé)，全心全意干工作。學(xué)校能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅持改革創(chuàng)新，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，在教育教學(xué)、學(xué)校管理、學(xué)校建設(shè)、學(xué)生管理等各項工作中取得了顯著成效。

（二）學(xué)校存在的問題

1、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面：（1）忙于繁瑣的具體事務(wù)，放松了政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，在思想建設(shè)工作和對教學(xué)的評估、指導(dǎo)上力不從心，正所謂“當(dāng)了官，丟了業(yè)務(wù)”。（2）一些同志存在本位主義思想，對份外的工作關(guān)注不夠；工作積極性不高、創(chuàng)造性不強，有時還表現(xiàn)出船到碼頭車到站的消極思想。（3）個別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)有令不行、有禁不止。（4）有些學(xué)校班子成員勾心斗角，搞內(nèi)耗，拆臺不補臺。（5）有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)老好人思想嚴(yán)重，遇到矛盾繞著走。（6）有個別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)見榮譽就上，缺乏公開、公正、公平氣氛，民主作風(fēng)不夠。（7）個別學(xué)校有鋪張浪費、花錢大手大腳、無視財政紀(jì)律現(xiàn)象。（8）部分校長在領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)上還需要加強，談話方式、處理事情技巧等方面需要改進(jìn)。（9）學(xué)校班子總結(jié)工作成績多，查找不足、反思教訓(xùn)不夠。

2、學(xué)校管理方面：（1）對教育行政部門的政策、禁令，個別學(xué)校存在陽奉陰違的現(xiàn)象，突出表現(xiàn)在“亂招生、亂收費、亂辦班”三亂現(xiàn)象和雙休日、節(jié)假日補課現(xiàn)象仍有存在。（2）學(xué)校出臺的各項制度不多切合實際、不夠科學(xué)，特別是不夠人性化，以至制定制度多，貫徹落實少。（3）民主管理、依法治校方面仍有欠缺，學(xué)校的重大決策雖都經(jīng)教代會通過，但在執(zhí)行過程中，監(jiān)督不到位。

3、教育教學(xué)方面：（1）受傳統(tǒng)教育觀念制約，學(xué)校沒有從應(yīng)試教育管理中跳出來，對教育教學(xué)仍用傳統(tǒng)評價方式。有的學(xué)校仍在搞時間戰(zhàn)、疲勞戰(zhàn)，題海戰(zhàn)術(shù)，搞得教師、學(xué)生身心疲憊。（2）強調(diào)教學(xué)多，對教研特別是課題研究少；重視國家、省級課題研究，輕視校本課題研究。（3）重視現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施添置，忽視管理使用。

4、教師管理方面：（1）對教職工重視教學(xué)管理，忽視教師職業(yè)道德教育，致使部分教師師德不良、師風(fēng)不正，拜金主義、享樂思想嚴(yán)重。有個別教師有“吃拿要”現(xiàn)象；為各種考試提供方便，敗壞考風(fēng)考紀(jì)，影響教師形象。（2）對教師安排工作任務(wù)多，關(guān)心教師身心健康少。（3）對教師業(yè)務(wù)水平要求高，提供進(jìn)修培訓(xùn)機會少。（4）對教職工強制管理多，人文關(guān)懷少。

5、學(xué)生管理方面：（1）學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)重，學(xué)習(xí)時間過長。（2）制定制度多，養(yǎng)成教育少。（3）個別學(xué)校仍有體罰和變相體罰學(xué)生現(xiàn)象。（4）個別學(xué)校仍有歧視差生、開家長會指責(zé)家長現(xiàn)象。

三、針對存在問題，提出一些想法

（一）校長要有大局意識。

講大局，不是空泛的政治表態(tài)，而應(yīng)該是實實在在的行動。有些同志，明明自己那個局部的工作沒做好，出了問題，卻不是著重從自身查原因、找教訓(xùn)，而是怨社會環(huán)境不好，怨上級支持幫助不夠。這樣的思想態(tài)度不僅做不好局部工作，還會拖全局的后腿。就像是休息日、節(jié)假日補課的問題，教育局黨組嚴(yán)加禁止，幾乎每次重要會議都要講，但是，學(xué)校在實際執(zhí)行中是不是都按要求做到了？我看不一定，我們的教師和學(xué)生的休息日、節(jié)假日是縮水的，不夠數(shù)。還有前一段人事制度改革工作，有些學(xué)校確實有壓力，但在壓力面前沒有迎難而上，而大都存在畏難情緒，有求穩(wěn)怕亂等待觀望思想。面對改革，大家都在觀望，困難讓別人上，硬骨頭等著別人啃，自己等著吃現(xiàn)成的，原地踏步，推一推動一動，不推不動，這決不是好現(xiàn)象，我想只要大家集思廣益想辦法、出主意，任何困難都是能夠解決的。還有一個非常突出的問題，就是縣區(qū)骨干教師流失的問題?？h區(qū)的事情為什么拿到市直校長培訓(xùn)班上講，大家都很清楚，縣區(qū)骨干教師絕大部分都是流到了我們這些市直學(xué)校，每年各縣區(qū)骨干教師都是幾十個幾十個地流到市直學(xué)校，流失人數(shù)確實是觸目驚心！今年人大會上人大代表已經(jīng)提出了這個問題。市直學(xué)校有很多便利條件，一來可以靠自身的優(yōu)勢培養(yǎng)本校的年輕教師成為教學(xué)骨干，二來可靠優(yōu)厚待遇，招到優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生，幾年時間就可以培養(yǎng)一批優(yōu)秀的年輕教師。但是，我們的某些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不發(fā)揮自己的優(yōu)勢培養(yǎng)自己的年輕教師，不引進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生，非要跑到縣里去挖人家的墻腳，造成縣區(qū)教育尤其是中學(xué)階段教育每況愈下，步履維艱。搞教育不能急功近利，大家都要有點“甘做鋪路石”的思想。人大的議案已經(jīng)反映到教育局了，我們看了也有同感，在縣區(qū)教師無序流動上是很有必要好好解決一下了！縣區(qū)教育發(fā)展是全市教育發(fā)展的大頭，縣區(qū)教育上不去，全市教育發(fā)展就無從談起，創(chuàng)建教育強市的目標(biāo)就永遠(yuǎn)不可能實現(xiàn)。局黨組已經(jīng)下發(fā)了一個意見，嚴(yán)格限制市直學(xué)校不按程序亂招縣區(qū)教師，開學(xué)后局里要檢查。所以說，我們每個黨員、干部都應(yīng)該在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照黨組決定要求，以富于創(chuàng)造性的工作精神，扎扎實實的工作作風(fēng)，把各項工作落實好，保證經(jīng)得起檢驗。這才是具有大局意識的重要表現(xiàn)，也是對大局最實際的維護和支持。作為黨的教育工作者，在事關(guān)大局的問題上，必須有更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求，不能有絲毫的含糊。

（二）校長要處理好校長負(fù)責(zé)制與學(xué)校民主管理的關(guān)系。

我國現(xiàn)階段的校長負(fù)責(zé)制，是一個以校長負(fù)責(zé)為核心內(nèi)容的結(jié)構(gòu)概念，它的四大構(gòu)成要素是 ：上級宏觀領(lǐng)導(dǎo)，校長全面負(fù)責(zé)，支部保證監(jiān)督，教工民主管理。這四者不是簡單的“四合一”，而是有機的結(jié)合。一方面校長有職有權(quán)，要真正對學(xué)校負(fù)起責(zé)任來；另一方面還要加強制度建設(shè)，加強民主管理。校務(wù)公開是民主管理的一項重要措施。

學(xué)校的校長負(fù)責(zé)制，決不同于封建時代的家長制。校長是以人民公仆、人民勤務(wù)員的身份負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全校工作的，必須根據(jù)人民的意志和利益辦事。校長的權(quán)力也不是毫無限制的，絕對不能違背局黨組和政府制定的方針、政策、計劃和法規(guī)。校長必須傾聽群眾的意見和建議，接受學(xué)校黨組織和教職工代表大會的雙重監(jiān)督。對學(xué)校重大問題的決策，必須提交教職工代表大會審議。全體師生員工，不僅是學(xué)校管理的對象，而且是學(xué)校的主人。他們對學(xué)校各項工作的管理，都有發(fā)言權(quán)、監(jiān)督權(quán)。校長無權(quán)壓制和取消他們這種應(yīng)有的民主權(quán)利。校長的決策以及各項規(guī)章制度和計劃的制訂，都必須建立在這種充分民主的基礎(chǔ)上。一經(jīng)集中群眾意見作出決定，就必須嚴(yán)格執(zhí)行。當(dāng)然，在執(zhí)行過程中，師生又必須服從校長的統(tǒng)一指揮，必須維護校長的權(quán)威，不能各行其是、搞極端民主和無政府主義。在執(zhí)行決定的過程中，校長自然要注意聽取群眾的意見，接受實踐的檢驗，重視信息反饋，必要時還得修改或補充自己的決定。從本質(zhì)上說，校長負(fù)責(zé)制也是一種民主集中制。

對于校長負(fù)責(zé)制，我們的校長有誤解，一說校長負(fù)責(zé)制，認(rèn)為學(xué)校的一切都?xì)w校長管，教育行政部門也不能領(lǐng)導(dǎo)。這種理解是不對的。作為校長，要對上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)負(fù)責(zé)，要服從上級領(lǐng)導(dǎo)，不是一切由校長一人說了算。有極個別校長，把學(xué)校當(dāng)成了自己的家，為所欲為，車自己坐，錢一支筆，什么副職，一切都得聽校長的，這是絕對不對的。

（三）校長管理學(xué)校要尊重教育規(guī)律

校長管理學(xué)校要尊重教育規(guī)律。按規(guī)律辦學(xué)，可以端正辦學(xué)方向；按規(guī)律管理，可以增強學(xué)校管理的科學(xué)性和效益性，并減少工作的盲目性和隨意性；按規(guī)律教書，可以使我們的教育教學(xué)健康發(fā)展；按規(guī)律育人，可以使培養(yǎng)的人才符合新世紀(jì)的要求。教育規(guī)律來自學(xué)校這一事物的內(nèi)在特性、本質(zhì)關(guān)系，來自學(xué)校各類活動的根本特點。

尊重教育規(guī)律更重在對教育規(guī)律的探索。蘇霍姆林斯基精神是校長們學(xué)習(xí)的典范。在幾十年的教育工作中，蘇霍姆林斯基從來沒有脫離教學(xué)實踐。他提出了三個口號：到教師中去！到學(xué)生中去！到課堂中去！并身體力行，一直堅持既當(dāng)校長又兼語文老師，既教書又當(dāng)班主任，他曾試辦六歲兒童預(yù)備班，接著又從一年級到十年級，連續(xù)擔(dān)任這個班的班主任，堅持以不同的身分從各個不同角度出發(fā)，全面、細(xì)致地考察和研究教育現(xiàn)象，幾十年如一日緊張而有秩序地工作著。他每天早晨四五點鐘起床，然后離開住處來到自己窄小的校長辦公室，從事研究和寫作，一直到八點正，才離開辦公室，到學(xué)校走廊上去迎接前來上學(xué)的孩子們。整個白天都用來做班主任工作，上課或聽課，晚上則整理筆記，思考一天工作中遇到的問題，記錄教學(xué)和教育工作中的實際情況。他親手記錄的教育、教學(xué)資料就有兩千多本。他認(rèn)為，每個兒童都有一個獨特的、獨一無二的世界，教育者應(yīng)深入研究和充分了解這個世界。為此，在三十年間，他跟蹤觀察和研究了許多不同家庭的學(xué)生在童年、少年和青年期的各種表現(xiàn)。為了研究道德教育問題，他對三千七百名左右的學(xué)生做了觀察記錄。正如他在一篇文章中所寫的那樣：“三千七百頁筆記記載了我的全部教師生活。每一頁我都獻(xiàn)給一個人——我的一個學(xué)生?！彼冀K親自帶著四五個“最難教育的學(xué)生”，對他們進(jìn)行重點觀察和教育。他每學(xué)期都要聽每個教師十五節(jié)課，聽每節(jié)課都認(rèn)真地做好筆記。有時因公外出，原聽課計劃落了空，隔天一定補聽、補記。他還有一個小本子，里面記錄著全校各種各樣的統(tǒng)計數(shù)字，無論上級需要什么樣的數(shù)據(jù)，都能隨時做出準(zhǔn)備無誤的答復(fù)。

蘇霍姆林斯基一生的教育活動給了我們一個重要啟示：理論聯(lián)系實際的研究是尊重教育規(guī)律的最重要的保證。校長應(yīng)當(dāng)深入教育實際，同時進(jìn)行一些理論研究，把自己的經(jīng)驗提高到理論的高度，用以指導(dǎo)實踐。在蘇霍姆林斯基一生的工作中所表現(xiàn)出來的那種尊重教育規(guī)律，研究教育規(guī)律，熱愛兒童，細(xì)心研究兒童的精神，尤其值得我們在座校長們學(xué)習(xí)。他的這種精神及其科學(xué)研究成果，即先進(jìn)的教育、教學(xué)理論，必將對我國的教育實踐和教育研究產(chǎn)生深刻的影響。

（四）依法治校是教育健康發(fā)展的保證

學(xué)校要全面實施素質(zhì)教育，首先校長要有“法”的頭腦，做依法治校的能人，要切實落實好教育法律、法規(guī)，堅決執(zhí)行好國家的課程計劃，使學(xué)校教育在正確的、規(guī)范的軌道上運行。

執(zhí)法需要有懂法的人來實現(xiàn)，要懂法首先要有強烈的學(xué)法的意識。意識決定著行為。只有有了法制的意識，才會自覺地學(xué)法，才能有守法、執(zhí)法的行動。學(xué)校是精神建設(shè)的重要場所，是執(zhí)行國家教育法律、法規(guī)及規(guī)章的主體。校長是學(xué)校的法人代表，是學(xué)校管理的最高負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的教育、教學(xué)和行政工作。在整個學(xué)校管理中要全面貫徹國家的教育法律、法規(guī)和上級行政管理部門的政策，校長就必須要有完備的法制意識，并且要求其他行政領(lǐng)導(dǎo)也要掌握相應(yīng)的法律法規(guī)，以保證學(xué)校工作全面貫徹黨和國家的教育方針、政策、法規(guī)，自覺抵制各種違反教育方針、政策法規(guī)的行為。

有計劃地在師生中開展法制教育工作，是學(xué)校教育工作的重要組成部分，也是校長管理學(xué)校的重要內(nèi)容之一。教育肩負(fù)著為社會主義事業(yè)培養(yǎng)建設(shè)者和接班人的任務(wù)。學(xué)?，F(xiàn)在培養(yǎng)的學(xué)生是21世紀(jì)的人才，是未來社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的主體。校長一定要注意對師生進(jìn)行社會主義民主與法制教育，使他們具有一定法律知識，有較強的法律觀念。具有適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和現(xiàn)代社會生活需要的法律素質(zhì)，是建設(shè)社會主義物質(zhì)文明和精神文明的必要條件。

在教育活動中，影響學(xué)生的發(fā)展的基本因素是學(xué)校課程，學(xué)校的教育工作都是以課程為基礎(chǔ)的，所以課程是實施素質(zhì)教育的關(guān)鍵，執(zhí)行課程計劃是依法治校的核心。按照國家的課程計劃開設(shè)學(xué)校課程是校長必須履行的職責(zé)。我認(rèn)為執(zhí)行課程計劃關(guān)鍵在于做到“開足、上齊”“不占不讓”八個字。事實上在具體的教育過程中，往往出現(xiàn)偏差，有的教師重主輕副，認(rèn)為語數(shù)外課一定要上好，其他課程有無無關(guān)緊要；有的把勞動、科技、文體、班會等活動課干脆上成語數(shù)課，課程計劃形同虛設(shè)。針對這種現(xiàn)象的發(fā)生，我們要組織教師學(xué)習(xí)相關(guān)的教育法規(guī)，要求教師轉(zhuǎn)變觀念，站在執(zhí)“法”的高度，全面提高學(xué)生素質(zhì)，切實落實好國家課程計劃中的每一門課程，這是教師的基本職責(zé)。

教育需要法制，法治是教育健康發(fā)展的保證。江澤民總書記在黨的十五大報告中，提出了“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”的治國方略，九屆全國人大二次會議通過修改《憲法》。把這一治國方略上升為國家意志，這必將對我們依法治教、依法治校提出更高的要求，我們應(yīng)該從依法治國的高度，促進(jìn)學(xué)校管理法制化、規(guī)范化、科學(xué)化，推進(jìn)素質(zhì)教育向縱深發(fā)展。在這里，強調(diào)一點。我們有些學(xué)校開不齊課程，只注重主課的行為，上升到高度認(rèn)識，就是違法。昨天王教授對依法治校問題講得很多，不在多講。但是從今以后，學(xué)校一切工作都要依法辦事，不能憑校長意志想怎么就怎么。特別是在財務(wù)管理上，更要注意，因經(jīng)濟問題落馬的人已不少了，要引以為戒。

（五）班子內(nèi)部要盡力避免能量“內(nèi)耗”

俗話說，“家和萬事興”。許多事實告訴我們，一個學(xué)校興旺發(fā)達(dá)，必定有一個同心同德、和衷共濟的領(lǐng)導(dǎo)集體，一個學(xué)校如果長期搞不上去，往往是因為班子成員相互磨擦、造成能量“內(nèi)耗”。不管是什么原因造成的內(nèi)耗，學(xué)?！耙话咽帧币欢ㄒ曀?、重視它，并要不遺余力地消除這種內(nèi)耗。其辦法為：

1、加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)

克服班子內(nèi)耗，有賴于領(lǐng)導(dǎo)者個體素質(zhì)的提高。因此，必須加強學(xué)習(xí)。這是克服內(nèi)耗的思想基礎(chǔ)和政治保證。

2、謙虛謹(jǐn)慎，寬以待人

為人謙和，人皆敬之；自滿自足，人皆棄之。凡成大事者，無不重視群體的力量，而且樂意聽取別人的意見，并能做到取人之長，補己之短，用欣賞的目光看別人，以挑剔的目光看自己，對待同志的不足或失誤，能理解、能包容，真正做到“腹中無地闊，常有渡人船”。

3、循循善誘，講究策略

化內(nèi)耗為共進(jìn)，必須經(jīng)過一番循循善誘，一個比較成熟的校長，往往比較講究方法和策略。一是善于放棄局部利益而服從整體利益，二是善于改變對方的意見而保全對方的面子。三是善于以退為進(jìn)，適當(dāng)讓步。非原則性問題或無礙大局的事，可以作一些讓步，或者作一點變通處理。事情往往是這樣，你校長顯示了一種大度，他也會見好就好，甚至回帆轉(zhuǎn)舵，從而達(dá)成新的統(tǒng)一。

4、建章立規(guī)，依法辦事

班子內(nèi)耗，意見不一，往往是因為規(guī)章制度不健全引起的。對待同一件事，因為學(xué)校沒有規(guī)章可循，往往會褒貶不一，看人辦事，處理問題存在很大的隨意性，由此帶來班子意見的不一。解決這些問題的辦法就是完善學(xué)校規(guī)章制度，碰到具體問題，大家都按規(guī)定辦事，沒有明確規(guī)定的，按民主程序辦事。這樣做，校長不但省力，而且班子也容易統(tǒng)一。

5、民主治校，和衷共濟

校長的職責(zé)比較繁多，但歸根到底就是兩件事：“決策”與用人”。因此，校長的工作如果出問題，也就出在決策和用人上。決策是否科學(xué)，是否規(guī)范，關(guān)鍵是看其決策的民主性，學(xué)校的事不能校長一人說了算，要增加透明度。常規(guī)工作分工負(fù)責(zé)，重大問題和非常規(guī)的工作，要民主決策。學(xué)校現(xiàn)在有不少敏感的問題，比如招生、人事和基建，這些事如果不透明、不公開，定會帶來不少猜忌和誤會，如果說，校長能注意聽取班子成員的意見，并放手由分管領(lǐng)導(dǎo)具體去負(fù)責(zé)，校長的工作就會更主動、更超脫。

6、嚴(yán)肅紀(jì)律，組織調(diào)整

思想政治工作是協(xié)調(diào)班子成員的有力武器，但也并非能解決所有人的思想問題。因此，必須強調(diào)嚴(yán)肅紀(jì)律、采取必要的組織措施。有些單位不團結(jié)、不穩(wěn)定往往是一個人所為，搬一搬這個人，學(xué)校便會“泰平”。對那些一貫搞內(nèi)耗、搞陰謀、謀人不謀事，經(jīng)批評教育仍不思悔改的人，要堅決把他從位置上拉下來，以嚴(yán)肅黨紀(jì)和政紀(jì)，讓干事業(yè)的人上臺，搞內(nèi)耗的人“下崗”。

談到“內(nèi)耗”這個問題，在咱們市直學(xué)校，大家都是心知肚明，觸目驚心。我希望同志們在今后的工作中千萬要注意這個問題，搞“內(nèi)耗”對誰都不利！我在這里明確告訴大家，今后凡發(fā)現(xiàn)有人搞內(nèi)耗、搞陰謀、謀人不謀事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理，決不姑息。

（六）學(xué)校層級管理與越級管理的關(guān)系

首先，正職與副職之間是有個主從的關(guān)系，副職應(yīng)擺正自己的位置，“是星星就是星星，不要和月亮爭輝”。正職應(yīng)多與副職通氣商量，尊重副職的意見，凡事盡量讓副職出面，自己在后臺，進(jìn)退也自如。

其次，層級管理與越級指揮，應(yīng)有特別的限定。通常情況下，一些常規(guī)性的工作應(yīng)該是一級管一級，實行層級管理，但對于那些事關(guān)大局或有特殊意義的工作主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該事必躬親，甚至不乏越級指揮。

學(xué)校工作也是如此。在學(xué)校工作中，有相當(dāng)一部分是屬常規(guī)的事務(wù)性的工作，這些可按層級管理的原則來辦，但事關(guān)重大的工作主管領(lǐng)導(dǎo)必須一竿子捅到底，否則出現(xiàn)問題糾正也來不及。

由此看來，不需急辦、對大局影響不大的常規(guī)性的工作，通常可按層級管理的方式去操作；事關(guān)大局或有特別意義的工作，主要領(lǐng)導(dǎo)必須事必躬親，甚至不乏越級指揮。當(dāng)然層級管理與越級指揮，凡事都有一個度。在學(xué)校之中，事無大小都按層級來辦，則難免會貽誤時機，如果什么事都越級指揮，則無法調(diào)動下級的積極性。

對于這個問題，我們的正職、副職都要時刻保持清醒的頭腦，始終要有正、副之分這根弦。正職尊重副職，副職必須服從正職。有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就不是這么回事，正職對副職不是尊重，而是指揮，副職對正職不是服從，而是抗命，以致有些學(xué)校正副職擺不正位置，鬧不團結(jié)。在管理上，有些正職大權(quán)獨攬，只要是有利的事一切由自己去辦，認(rèn)為沒利的讓副職去辦；有些副職把住自己分管的一塊不放，誰也不能插手，包括正職也不得過問。這些都是不正常的。希望這些同志們要回味一下我剛才講的，不要意氣相爭，要心平氣和，和平共事，為了搞好工作這個目標(biāo)，共同努力，成績、榮譽是大家的，都知道團結(jié)出政績、團結(jié)出干部。

（七）學(xué)校辦學(xué)要有遠(yuǎn)見卓識，不能急功近利

校長辦學(xué)要有遠(yuǎn)見卓識，不能急功近利，貪圖一時的虛榮，要堅持“三個面向”興校育人。今天的教育就是明天的社會發(fā)展水平。幾乎每一位校長對這個道理都十分清楚，但真正到了辦學(xué)管理過程中，校長往往首先考慮的是自己任職期間如何使學(xué)校迅速辦出“聲譽”，常常自覺、不自覺地為一些傳統(tǒng)教育觀念或急功近利的短視行為所支配，而不去考慮學(xué)校整體的、長遠(yuǎn)的發(fā)展，特別是從培養(yǎng)未來人才的高度來規(guī)劃學(xué)校，改革教育教學(xué)工作。

有這樣一位校長，剛剛上任，為了迅速顯示自己的能力，改變原先每年學(xué)校中考總是處于全市中等水平的現(xiàn)狀，從各班抽出部分優(yōu)秀學(xué)生，拼成了一個拔尖班，選派學(xué)校最優(yōu)秀的教師任教，還是每天黑進(jìn)黑出，加班加點，其他大部分學(xué)生由一般的老師進(jìn)行放鴨式教學(xué)，結(jié)果連續(xù)幾年中考成績達(dá)到了上等水平。一些家長向這位校長提意見，他卻振振有詞地說：“我們的教育質(zhì)量在全市名列前茅，誰讓你孩子不好好學(xué)的?！笨此七@位校長很有道理，其實不然。像這樣“應(yīng)試型”校長在我們中小學(xué)也大有人在，雖方法不一定一樣，但也有這種作法，這迫切需要校長們真正轉(zhuǎn)變觀念，把素質(zhì)教育的思想落實到辦學(xué)的每一個管理環(huán)節(jié)中，使中國的素質(zhì)教育理想盡快變?yōu)楝F(xiàn)實，讓一代又一代的中國孩子接受現(xiàn)代素質(zhì)教育。

我們在改革學(xué)校教育時應(yīng)教給學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)、繼續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的能力，校長要卓有遠(yuǎn)見地使自己學(xué)校的學(xué)生成為一個“終身學(xué)習(xí)者”，使他們掌握基本的學(xué)習(xí)工具和基本的學(xué)習(xí)內(nèi)容，掌握完整而非割裂的知識結(jié)構(gòu)體系，培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)能力、想象力和創(chuàng)造力，有科學(xué)的預(yù)測未來、構(gòu)造未來生活的能力。

因此，一個現(xiàn)代化學(xué)校的校長應(yīng)當(dāng)高瞻遠(yuǎn)矚、視野廣闊，能從總體上設(shè)計學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)，規(guī)劃學(xué)校的未來；能從時代的高度上經(jīng)常想一想社會主義現(xiàn)代化建設(shè)向?qū)W校提出了哪些人才方面的新要求；想一想新的科學(xué)技術(shù)革命的發(fā)展趨勢向教育提出了哪些課課題；想一想自己學(xué)校的教育教學(xué)工作還有哪些不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展需要的薄弱環(huán)節(jié)等等。由此去尋求有效的教育對策，深化教育改革，克服只顧眼前、不顧長遠(yuǎn)的“急功近利”思想，從而使學(xué)校教育工作真正納入“三個面向”的正確軌道。

（八）校長辦事要講實效，不搞形式主義。

學(xué)校中最忙的當(dāng)數(shù)校長，前勤、后勤，黨、團、工會，樣樣要抓，事事要管。校長工作怎樣才能做到忙而有序、多而不亂呢？有經(jīng)驗的校長總結(jié)了他們在學(xué)校管理工作上共同的體會，就是：管理、管理、要管先理。具體說，就是一要理正教育思想，二要理順管理規(guī)程，三要理清工作思路，工作講實效，不搞形式主義，講究效果、效率、效益。

黑格爾有一句名言，他說：“一個人在特定的環(huán)境內(nèi)，如欲有所成就，他必須專注于一事而不可分散他的精力于多方面?！彼?，理正了教育思想，理順了管理規(guī)程，理清了工作思路，就能使校長的工作忙而有序、多而不亂，就能有效地提高自己工作辦事的效率。不過，各種繁雜的學(xué)校事務(wù)有輕重、緩急之分，我們應(yīng)當(dāng)如何選擇先后次序呢？對此，一些校長往往感到困惑；也往往會由于安排的失重，而喪失了時機，影響了效率。那么，究竟應(yīng)當(dāng)如何安排輕重緩急的先后次序呢。國外有這樣一個故事：美國有一位企業(yè)家查爾斯·史瓦，他在擔(dān)任伯利恒鋼鐵公司總裁期間，曾向管理顧問艾倫·萊金請教說：“請你告訴我如何能在工作時間內(nèi)做妥當(dāng)更多的事？我將支付給你顧問費?！卑瑐悺とR金把一張白紙給他并說：“請寫下你明天必須做的事，并按其重要性排列先后次序。第二天當(dāng)你走進(jìn)辦公室，先從最重要的那項工作做起，并持續(xù)進(jìn)行到完成此項工作為止。然后，你再重新檢核你的辦事次序，著手進(jìn)行第二項工作，即使著手進(jìn)行的那項工作花掉你整天的時間，也不用擔(dān)心，一定要這樣堅持下去，養(yǎng)成自己每天做最重要的工作的習(xí)慣，而且，還要讓你的下屬也這樣做，并養(yǎng)成習(xí)慣。當(dāng)你覺得這樣做效率高的時候，你再付給我報酬。”果然，試行結(jié)果效果明顯。幾周后這位企業(yè)家付給了艾倫·萊金顧問費25000美元。這便是著名的“萊金原則”，即：把時間用到最為重要的事情上去。

輕重和緩急是兩對矛盾。在實際工作中常常是有些事情重要，但并不急；有些事情并不重要，卻很急。因而，處理學(xué)校事務(wù)時，有些校長很容易犯按緩急程度而不是輕重程度去安排工作順序的毛病，造成“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的低效管理。管理學(xué)上的“八·二定律”告訴我們：事物百分之八十價值，往往來自于百分之二十的目標(biāo)上；抓好這重要的百分之二十，就容易獲得百分之八十價值的管理效果。因此，在工作安排上，要按照首先考慮事情的輕重，然而再考慮緩急的思維順序，運籌自己的時間和力量的投入。要把主要精力集中到抓好最重要的工作之上，不要忙于應(yīng)付急迫的瑣碎事務(wù)，這樣才能提高自己的工作效率。

為了有效地提高自己的管理效率，應(yīng)當(dāng)靈活運用“萊金原則”。學(xué)校管理事務(wù)很多，一天內(nèi)不可能件件辦完。所以，要將事情分成三類。一類的事情很最重要、最急迫；另一類次之；第三類就是可從緩處理的，暫時放一放。如果把前兩類事情辦好，就完成了領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的工作事項的80％；如果有人電話催問暫緩類的事，就可以將此事劃入第二類；要是有人親自來找，并催促處理，就可將這事劃入第一類。萊金把緩處理次要工作的辦法稱做“有計劃的拖延?！边@樣，校長就可以把有限的時間和精力安排到最為重要的事情上面，免去許多不必要的時間浪費。

校長要使工作效率提高，還可應(yīng)用“前饋”方法尋找工作捷徑。具體方法是在你進(jìn)行任何工作以前都要問三個“能不能”，即：能不能取消它？能不能與別的工作合并？能不能采用更簡便的方法去完成？經(jīng)過這“三問”，“三擇”能取消的取消了，能合并的合并了，能簡化的簡化了，就能把校長的主要精力運籌到最為重要的事情上，從而有效地提高工作效率。

授權(quán)是校長的分身術(shù)。它是讓校長將主要精力集中于重大事項，提高管理效率的重要方法。授權(quán)法是指凡是可以授權(quán)給他人做的工作，校長自己可以不必樣樣去管。當(dāng)校長發(fā)現(xiàn)自己忙不勝忙，下屬事事請求之時，就要考慮自己是否做了下屬可能做的事，就要把一些權(quán)項分授下去。

授權(quán)是科學(xué)。欲要有效授權(quán)，就需自覺遵循授權(quán)的科學(xué)原則。如：授權(quán)對象應(yīng)是自己的直接下屬，不能越級授權(quán)；因事?lián)袢耍跈?quán)予能者，方能使受僅者有效地完成所受的任務(wù)；授權(quán)時要使受權(quán)者明確自己的職責(zé)權(quán)限；還要注意授則不疑，疑則不授。

授權(quán)又是藝術(shù)，要講究方式。校長作為學(xué)校的最高領(lǐng)導(dǎo)，在授權(quán)時應(yīng)注意到，既然是授權(quán)就必須保留授權(quán)于何人，授權(quán)至何種程度，授權(quán)至何時等以控制授權(quán)的決定權(quán)與主動權(quán)。

總之，提高工作效率即是科學(xué)又是藝術(shù)，校長要善于運籌，科學(xué)安排，方能奏效。

（九）校長要掌握批評的藝術(shù)

批評是校長治校不可缺少的一種方法，但要收到好的效果必須講究批評的藝術(shù)。批評可以是“糖衣片”、“熱水瓶”，也可以是震驚四座的“醒堂木”。

“糖衣片”使“良藥不再苦口”。很顯然，這里喻指“忠言但不逆耳”，讓人容易甚至樂意接受進(jìn)而改正不良言行的一種批評策略。

用這種策略，校長們應(yīng)注意自己的神情、言語和態(tài)度，使被批評者感到是善意的、誠懇的、尊重其人格的。有時，批評的語言比較含蓄幽默，有“弦外之音”，但又不隱晦，受批評者能夠比較快地領(lǐng)悟、反思并隨之調(diào)整自我的行為方向，如，某老師熱心寫教研文章，但對教學(xué)工作不夠熱情，課堂質(zhì)量不高，學(xué)生時有怨言。校長看到他是個可造之材，只是一時思想有所偏向，因此不同意教導(dǎo)主任公開批評該教師的建議，而是私下里跟他談心：“小陳，我拜讀了你發(fā)表的不少文章，我很欣賞你的鉆研寫作精神，但是，教學(xué)研究離不開教學(xué)實踐。我認(rèn)為，真正的教學(xué)專家應(yīng)該在教學(xué)和教研上都取得卓越成績，我也衷心希望你能成為這樣的專家?！毙ｉL只字未提該教師的不足，而是講的特長并寄予厚望，但聰明的小陳自然明白校長談話的含義，也領(lǐng)會校長的良苦用心，于是開始潛心于教學(xué)。幾年后，他獲得全省青年語文教師教學(xué)比賽一等獎，見諸報刊的文章也更多，質(zhì)量更高，他成了省、市知名教師。他頗有感觸地說：“是校長的談話啟發(fā)了我?！?/p>

有時形體語言也能很好地傳遞校長對下屬某一件事的態(tài)度，產(chǎn)生“無聲勝有聲”的效應(yīng)。有一次一位校長看到一名年輕教師趿著拖鞋進(jìn)出教室。抑制住心中不滿，若無其事地走近他，踩上他的腳后跟，使他一個踉蹌，然后“環(huán)顧左右而言他”，隨便和他聊了幾句就走開，校長回過來再次看到他，他早已換上鞋子，在認(rèn)真輔導(dǎo)學(xué)生。這個平時不拘小節(jié)的教師從此也比較注重自身形象了。校長本來可以和他大談“教師無小節(jié)，事事是大事”，“不矜細(xì)行，終累大德”等道理，卻沒有這樣做。這個不失幽默的動作與語言相比，將在該教師心里，留下更深的烙印。

“醒堂木”不言而喻，它是指校長對個別道德滑坡、行為失范的下屬提出的嚴(yán)厲批評和嚴(yán)正警告，而且，一般出現(xiàn)于集會等公共場合，以期收到“敲山震虎”、“懲一儆百”的功效。某校有位教師經(jīng)常外出兼課，影響本職工作，屢勸不止，結(jié)果使所在班學(xué)生該科成績急劇下降，家長意見很大。校長在教職工大會上不點名地厲聲批評該教師這種行為，并聲明如再不改正，下學(xué)年將不再聘用。這個教師掂出校長話的份量，從此痛改前非，一心一意地投入教學(xué)，此種現(xiàn)象在該校也銷聲匿跡。

用“醒堂木”式的批評，校長可以有嚴(yán)肅的表情，尖銳的語言，但更要有言之鑿鑿的事實論據(jù)，鮮明有力的法規(guī)論據(jù)。要使被批評者自覺理屈辭窮，使旁聽者明辨孰是孰非。否則，就可能產(chǎn)生消極影響。

批評的方式方法自然不止這些，但他們有一定代表性。如能比較深透的領(lǐng)會以上諸種批評藝術(shù)的精髓，那就能舉一反三，在更多時候，嫻熟地駕馭種種批評技巧，收到理想的教育效果。

應(yīng)當(dāng)強調(diào)，“醒堂木”式的批評是不是得已而為之的，動輒用之就會失去人心，眾叛親離。校長事先要精心設(shè)計，包括措辭、語調(diào)、表情、動作等等；要防止過多的“臨場發(fā)揮”，避免一發(fā)不可收的失控局面；更要杜絕言過其實、危言聳聽的現(xiàn)象。

這三中批評人的方式，希望大家要認(rèn)真揣摩。若認(rèn)為有道理，可以試著用。往往我們的一些校長批評人不講場合，只要發(fā)現(xiàn)教職工使校長自己認(rèn)為不對的事情，大聲呵斥，使被批評者下不來臺。人非草木，孰能無情！換位思考一下，你能承受了嗎？要注意尊重人，不要傷害人。有些校長講，我批評他沒私心。不錯，但是你可傷了人家的心！批評要講場合，要搞清事情真相，千萬不能盲目批評。據(jù)考察，有些教師反映，我們有些校長在校園內(nèi)整天板著臉，沒見過笑容，以此來樹立自己的威嚴(yán)，讓群眾害怕。我認(rèn)為這是不妥當(dāng)?shù)摹Ｗ鳛橐恍ＶL，如果能做到讓群眾敬重而不是害怕，才是讓群眾滿意的校長。

（十）校長要處理好與教師的關(guān)系。

校長是學(xué)校的靈魂，是全校師生的航標(biāo)。如何在日常的教學(xué)工作中發(fā)揮校長靈魂與航標(biāo)的作用，是學(xué)校管理的基礎(chǔ)。在學(xué)校管理的過程中，校長管理的主要對象是全體師生，更主要的是教職工。如何使全校教職工心齊氣順，形成合力才是校長最感棘手的問題。這個問題處理好，其它問題也就迎刃而解了。因此校長要管理好人，就必須做到以下十六字訣：德才兼?zhèn)?、情法并重、廉潔奉公、身先士卒?/p>

1、德才兼?zhèn)涫切ｉL管理人的內(nèi)在根本

校長是學(xué)校教職工的表率，其自身的思想修養(yǎng)，業(yè)務(wù)能力直接影響學(xué)校工作的開展。一方面，校長要以身作則，為人師表，要嚴(yán)于律己，寬以待人；要為人大度，心胸廣闊；要謙虛謹(jǐn)慎，務(wù)實肯干；要勇于自我批評，敢于承擔(dān)責(zé)任。校長只有做到以上五要，才能在教職工中樹立威信，才能有感召力。另一方面，校長要管理好一所學(xué)校，就必須具備豐富的管理才能和超群的業(yè)務(wù)才能。俗話說：“教給學(xué)生一杯水，教師必須有一桶水；同樣，要想教師有一桶水，校長必須是長流水。”這就要求校長要善于學(xué)習(xí)，善于總結(jié)，善于運用成功的管理方法，要向前人學(xué)，要向書本學(xué)，要向下屬學(xué)。要不斷更新觀念，不斷學(xué)習(xí)。其次，校長的業(yè)務(wù)能力也不容忽視。校長雖然不能像教師那樣上課，但要聽課、評課。這就要求校長有比教師更高的業(yè)務(wù)才能。校長要帶頭學(xué)理論，用自己的學(xué)者形象影響教師。這樣才能喚起教師的饑餓精神，才能使教師注重學(xué)習(xí)，有危機感。

2、情法并重，是校長管理人的基本途徑

情、法本身是一種事物的兩個方面。一方面，校長要與廣大教職工建立親密的感情，使其帶著那種“士為知己死”的心情工作，校長要善于運用一個“情”字，要尊重教師，設(shè)身處地移形換位，想教師之所想，急教師之所急，熱情關(guān)心愛護他們，從一句問候、一件小事做起，以情動人，誠懇待人，以情感人；要充分信任人。有一些校長，平時不茍言笑，成天板著臉，不僅學(xué)生怕，老師看見還要繞著走。雖然我們的校長心是熱的，但這樣總是不好，會給校長與教師交流造成障礙，校長與教師之間形成融洽和諧的關(guān)系的步子就會慢很多。要讓教師既覺得領(lǐng)導(dǎo)尊重自己，又覺得領(lǐng)導(dǎo)可親可近，干起工作來就會倍加努力，盡職盡責(zé)。另一方面，健全的規(guī)章制度，又是校長管理好人的保證。常理說的好：“人管人，人難管；制度管人，人服管?！爆F(xiàn)代管理呼喚人性化管理、柔性管理。有的學(xué)校量化考評方案，教職工反映比較大，就是還不夠細(xì)節(jié)化、科學(xué)化，有的甚至產(chǎn)生了不好的作用。比如有的學(xué)校教師反映，為了能在量化考評上得高分，人人各自為戰(zhàn)，有一點心得經(jīng)驗捂著蓋著，生怕別人知道學(xué)了去，造成教師之間人際關(guān)系的緊張，這就是制定方案時沒有考慮到而產(chǎn)生的負(fù)面作用。另一個反映較大的就是教師作息簽到制度，一些學(xué)校教師早出晚歸，除了吃飯睡覺就是工作，休息的時間很少。如有些學(xué)校讓老師一連上了兩節(jié)課，還不能走出辦公室，強迫他坐下來，寫教案，改作業(yè)，這些有點不現(xiàn)實，他累了，不休息，怎能干好？有些教師又是家務(wù)勞動主力，連買菜，送孩子上學(xué)的時間都沒有，怎能安心上課？每天我們的教師疲于奔命忙于應(yīng)對，搞疲勞戰(zhàn)，這樣的制度怎么能讓人心服口服？只有建立嚴(yán)格的、可操作性強的規(guī)章制度，大家才能齊心協(xié)力，才能強化管理，提高工作效率。制度一經(jīng)建立，不得隨意更改，堅決照章辦事。只有獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶，如期兌現(xiàn)，才能調(diào)動全校教職工的積極性。

3、廉潔奉公，身先士卒是校長管理人的外在保障

廉潔是為官之大節(jié)，是樹立領(lǐng)導(dǎo)者自身形象的道德支柱。“公生明，廉生威?！敝挥行ｉL自身廉潔，才能有凝聚力，號召力?！捌渖碚?，不令而行；其身不正，雖令不從?！毙ｉL之威信源于廉，校長廉潔奉公就是一種無聲的命令，對教師產(chǎn)生很強的自然征服力。同樣，岳飛有句名言：“正己而后可以正物，自治而后可以治人?！苯搪毠ぐ研ｉL看作為人的師表，行動的楷模。如果言行不一，對人對己不一，這樣的校長很難令教職工信服。因此校長要身先士卒處處帶頭。這樣校長勤政務(wù)實，清正廉明吃苦在先，享受在后，在教職工心里就會樹立高尚的楷模形象，就會時時激勵著教職工急校長之所急，想校長之所想，群策群力，擰成一股繩，在校長的帶領(lǐng)下，出色地完成學(xué)校的各項工作。

校長只有把握住十六字秘訣，具備德才兼?zhèn)洌榉ú⒅?，廉潔奉公，身先士卒這幾個因素，才能從根本上管理好人，才能創(chuàng)設(shè)一種良好的工作環(huán)境與人際關(guān)系，使全校教職工心往一處想，勁往一處使，把學(xué)校的工作推向一個嶄新的階段。

（十一）聽課和分析課是校長的一項極其重要的工作

課堂教學(xué)是學(xué)校教育教學(xué)工作的主陣地、主戰(zhàn)場、主渠道，占據(jù)學(xué)校主要時空，是學(xué)校其他一切工作層層展開有序運轉(zhuǎn)的軸心。治校有方的校長，總是始終抓住這個中心環(huán)節(jié)開展工作。

聽課的性質(zhì)、類型和方式多種多樣，有競賽式的交流課、有研究式的示范課、有預(yù)約式的匯報課，這些課都有一個共同點，就是課前通知教者做好充分準(zhǔn)備。這樣的課校長當(dāng)然要聽，因為這些課常常展現(xiàn)教師教學(xué)的最好水平、課堂發(fā)揮的最佳狀態(tài)，還常常能聽到不少優(yōu)秀課。

但教學(xué)質(zhì)量的提高是一個長期積累，從量變到質(zhì)變的漸進(jìn)過程，主要取決于平時每節(jié)課的教學(xué)狀況，而不是一兩節(jié)優(yōu)秀課所能奏效的。因此，校長格外重視和經(jīng)常進(jìn)行的當(dāng)是檢查式、調(diào)查式的隨堂聽課。就是不必提前（尤其是不必過分提前）通知的常規(guī)課。

蘇霍姆林斯基還特別強調(diào)：“校長除了要經(jīng)常聽課以外，還要對一系列的課進(jìn)行分析，這在他的整個工作中也占有重要的地位。”

校長有了明確的目的，有了充分的準(zhǔn)備，有了大量豐富的第一手聽課素材，有了科學(xué)的評課標(biāo)準(zhǔn)，再經(jīng)過“深思熟慮的分析”，就可以“研究和發(fā)展教師的經(jīng)驗，把個別教師的經(jīng)驗變?yōu)榧w的財富，用以豐富全校的創(chuàng)造性的教育實驗”。把一切有價值的東西都吸取過來，變?yōu)槿w教師的共同財富”，校長本人也能“逐步認(rèn)識一些教學(xué)和教育工作的重要規(guī)律”，那么整個學(xué)校的教育水平就能提高”。

我們的校長們是否能做到這一點呢？看有一部分可以，大部分做不到。在校長工作計劃中，對自己一學(xué)期內(nèi)聽多少節(jié)課都有計劃，而實際上除抓教學(xué)的校長基本能完成外，絕大部分完不成。聽課也只是停留在表面上。對于評課，有相當(dāng)一部分校長還達(dá)不到評課水平，所以希望大家今后要放下繁雜的行政事務(wù)，從事務(wù)堆中解脫出來，多讀幾本書，多聽幾節(jié)課，將主要精力用到抓教學(xué)上，聽評課上，那才是名副其實的一校之長。

（十二）校長要處理好傳統(tǒng)教育方式與教育信息化的關(guān)系。

教育信息化是教育改革前進(jìn)的一個方向，教育信息化不僅僅使教學(xué)手段、教學(xué)設(shè)施發(fā)生變化，而且會使教育觀念、教學(xué)模式、教學(xué)方法等發(fā)生一系列變化。我們?nèi)绾芜m應(yīng)這些變化？怎么使課堂教學(xué)、現(xiàn)代化設(shè)施和教材有機結(jié)合起來？這需要我們加強研究。國務(wù)委員、原教育部部長陳至立同志高度概括說：“教育技術(shù)的發(fā)展將對我國教育觀念和教育過程的改革產(chǎn)生深刻影響，是教育教學(xué)改革的制高點?！蔽覀円芎玫乩斫膺@句話，搶占這個制高點，以此帶動教育領(lǐng)域各方面的發(fā)展。國內(nèi)外教育信息化的實踐證明，有了信息技術(shù)教育的應(yīng)用，學(xué)校的教育活動將得到極大的延伸和擴展，大大超出課堂的時空，學(xué)校教育逐步走向“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和多媒體化”。這非常有利于學(xué)校教育培養(yǎng)出社會需要的新型人才。我們?nèi)ツ暌呀?jīng)建起來了城域網(wǎng)，市直學(xué)校校園網(wǎng)已全部納入其中，這是一個相當(dāng)優(yōu)越的條件。我們要抓住機遇、利用條件，以教育信息化為突破口，全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)，在信息技術(shù)學(xué)科教學(xué)、輔助教學(xué)、輔助管理和利用信息技術(shù)推進(jìn)教育整體改革、培養(yǎng)創(chuàng)新人才等方面作出成績。希望各位校長書記一方面要提高運用信息技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)和工作的能力，一方面要推動信息技術(shù)與學(xué)科課程的整合，從而促進(jìn)教育觀念的轉(zhuǎn)變、教育內(nèi)容的更新和教育模式、教育方法的改革，建立完善的、開放的現(xiàn)代化教育體系和素質(zhì)教育機制。

（十三）校長要有強烈的終身學(xué)習(xí)觀念

古今中外無數(shù)杰出校長的實踐證明，盡管每個人成功的具體途徑千差萬別，但是，渴望求知，勤奮學(xué)習(xí)，是他們的共同特點。

學(xué)習(xí)是先導(dǎo)，不學(xué)習(xí)，政治上就會不成熟，思想上就不能清晰，工作上就束手無策，精神上就會感到空虛。校長的學(xué)習(xí)包括理論的學(xué)習(xí)，實踐的學(xué)習(xí)，向同行學(xué)習(xí)，向前任學(xué)習(xí)，向社會學(xué)習(xí)，向教育對象學(xué)習(xí)等等，要有強烈的終身學(xué)習(xí)的觀念。凡是有所作為的校長，他總是不放過任何一個可供學(xué)習(xí)的機會，從中汲取豐富的營養(yǎng)。我們都知道，上海的校長水平高、能力強，主要原因是人家愛學(xué)習(xí)、會學(xué)習(xí)、時刻在學(xué)習(xí)，我們也和上海的校長接觸過，論酒量沒我們大，論談吐咱不如人家。今后校長們一定要擠時間學(xué)習(xí)，多讀一本書就長一份才干。

現(xiàn)代信息技術(shù)教育的迅猛發(fā)展清晰地告訴我們：一天不學(xué)習(xí)，就會落后。校長沒有“終身學(xué)習(xí)”的觀念，就會落后于教師，甚至落后于學(xué)生。

校長要真正成為“師者之師”必須讀更多的書，向更多的人學(xué)習(xí)。不是單純?yōu)榱藢W(xué)什么，更重要的是發(fā)現(xiàn)了什么。這就告誡校長不但要學(xué)習(xí)，而且要(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)善于學(xué)習(xí)，要學(xué)會帶著問題去學(xué)習(xí)，善于在學(xué)習(xí)中不斷發(fā)現(xiàn)問題，然后用心地去研究問題，在解決問題的過程中提高自己的學(xué)習(xí)能力。

同志們，你們是市直基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線的骨干力量，是黨員隊伍中的排頭兵，是學(xué)校教職員工的領(lǐng)頭雁，希望你們成為研究型、反思型、創(chuàng)新型的校長，把這次學(xué)習(xí)的過程，當(dāng)作啟迪思想、悟出道理的過程，當(dāng)作從實踐中來到實踐中去的過程。著名教育家、校長的杰出典范蘇霍姆林斯基說過：“你作為校長，不僅是教師的教師，不僅是學(xué)校的主要教育者，而且形象地說，也是一個特殊樂隊的指揮?！毕嘈糯蠹叶寄墚?dāng)好這個指揮，奏響我市教育事業(yè)改革發(fā)展前進(jìn)的號角，奏出我們廣大教育工作者忠誠教育、發(fā)展教育的最強音！

第五篇：在中小學(xué)班主任培訓(xùn)班上的講話

文章標(biāo)題：在中小學(xué)班主任培訓(xùn)班上的講話

為貫徹落實我省加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)會議精神,建設(shè)一支高素質(zhì)的中小學(xué)班主任隊伍，增強德育工作的針對性和實效性，進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育，省教育廳組織舉辦了這次全省中小學(xué)班主任培訓(xùn)班。幾天來，大家聽了一些專家學(xué)者的報告，有兩所學(xué)校和優(yōu)秀班主任作了經(jīng)驗介紹，應(yīng)該說收獲很大。在此基礎(chǔ)

上，我就如何做好中小學(xué)班主任工作與大家交流幾點看法。

一、充分認(rèn)識班主任的作用

中小學(xué)素質(zhì)教育的首要任務(wù)是加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，其關(guān)鍵是要構(gòu)建學(xué)校教育、家庭教育和社會教育“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校是公共教育的專門機構(gòu)，中小學(xué)生的可利用時間主要用于在學(xué)校接受專門教育。相對于家庭教育和社會教育來說，學(xué)校教育更集中、更系統(tǒng)。在學(xué)校，同學(xué)間的相互影響、老師的示范引導(dǎo)，都更令中小學(xué)生所接受、所模仿。因此，學(xué)校教育是加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的主課堂、主陣地、主渠道。而在學(xué)校教育中，班主任則發(fā)揮著特殊的作用。

（一）班主任是學(xué)生全面發(fā)展的教育者。

在中小學(xué)中，班主任的主要職責(zé)上以班級為單位，協(xié)調(diào)和統(tǒng)一各方面的教育力量，對學(xué)生德、智、體、美、勞諸方面進(jìn)行全面教育，對學(xué)生的學(xué)習(xí)、思想和在校生活進(jìn)行指導(dǎo)與管理，促進(jìn)學(xué)生在各方面和諧發(fā)展。首先，班主任工作的核心是引導(dǎo)學(xué)生思想進(jìn)步。班主任要在處理大量具體事務(wù)和進(jìn)行班級日常管理工作中，滲透思想品德教育，按照社會主義辦學(xué)方向和培養(yǎng)目標(biāo)，通過集體引導(dǎo)，促進(jìn)全班每一個學(xué)生逐步完成他們社會化和個性化的過程，成為社會需要的合格公民，成為中國特色社會主義的建設(shè)者和接班人。這個過程，是中小學(xué)一位又一位班主任“接力”施教的過程，也是各位班主任與任課教師以及其他教育力量協(xié)同施教的過程。中小學(xué)教育是整個學(xué)校教育的基礎(chǔ)性教育，在當(dāng)今正在構(gòu)建的學(xué)習(xí)型社會中，也是一個人終身教育的奠基階段。在這個基礎(chǔ)和階段中，中小學(xué)班主任擔(dān)負(fù)著培育“四有”新人的歷史使命，其首要任務(wù)就是要在思想上引導(dǎo)學(xué)生不斷進(jìn)步。其次，班主任是學(xué)生在校期間的“父母”。中小學(xué)生特別是低年級學(xué)生時常把班主任當(dāng)作父母的化身，而每一位有責(zé)任心的班主任，不僅要在學(xué)習(xí)和思想方面關(guān)愛學(xué)生，也要在生活方面關(guān)愛學(xué)生。特別是在與學(xué)生思想溝通方面，班主任有著特殊的地位和作用。與自己的父母相比，中小學(xué)生更愿意向老師尤其是班主任敞開心扉。班主任之所以有這樣特殊的地位，根本上源于對學(xué)生的愛。這種愛，尤如嚴(yán)父慈母愛的結(jié)合，又高于父母對子女的愛。班主任對學(xué)生的這種愛是其職業(yè)的內(nèi)在要求，因為沒有愛就沒有教育；這種愛具有原則性，因為其中包含著黨和國家對學(xué)生的愛和期望；這種愛具有廣博性，因為教師要面對全體學(xué)生，愛每一個學(xué)生。第三，班主任是知識和經(jīng)驗的傳授者。班主任的一項重要職責(zé)是向?qū)W生進(jìn)行內(nèi)含于思想引導(dǎo)的知識和經(jīng)驗的傳授。這包括引導(dǎo)學(xué)生確立社會生活目標(biāo)；組織學(xué)生通過班集體內(nèi)的交往，掌握社會知識和處理人際關(guān)系的技能；指導(dǎo)學(xué)生接受社會規(guī)范，培養(yǎng)學(xué)生的社會角色意識及其相應(yīng)的態(tài)度和人格；對學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)、思想和生活指導(dǎo)，等等。中小學(xué)生社會化的過程，很多是通過模仿進(jìn)行的。班主任的人格、性格、道德、學(xué)問、態(tài)度、言行等，對學(xué)生的品德行為的形成和發(fā)展起著潛移默化的作用。第四，班主任是學(xué)生心理健康的輔導(dǎo)者。中小學(xué)生正處于生理、心理、社會行為等多方面從未成熟到成熟，從未定型到定型的急劇變化期。這個時期的學(xué)生內(nèi)心深處常常發(fā)生沖突和矛盾，處于不穩(wěn)定的狀態(tài)，從而誘發(fā)各種心理行為問題。加之家庭生活、社會生活的種種影響，使當(dāng)代中小學(xué)生心理素質(zhì)發(fā)生變化，產(chǎn)生個性心理特點。針對這一現(xiàn)象，班主任要了解學(xué)生的心理特點，進(jìn)行有關(guān)的心理知識普及教育，有針對性地結(jié)合學(xué)生的特點，開展一些心理健康討論，解決學(xué)生存在的心理問題，使他們不斷提高心理素質(zhì)。

（二）班主任是班集體的組織者和指導(dǎo)者。

班級是學(xué)校教育工作的基本單位，也是學(xué)生學(xué)習(xí)、活動的基層組織。當(dāng)學(xué)校把幾十名來自不同家庭、不同環(huán)境的年齡相當(dāng)、身心發(fā)展水平相近的學(xué)生編成一個班級的時候，還不能說這樣的班級就是一個完整意義上的集體。它需要由教育工作者通過大量的工作，有目的、有計劃地組織和培養(yǎng)，從而建設(shè)成為一個真正的集體。班主任對班集體的組織建設(shè)負(fù)有專門的責(zé)任，全面負(fù)責(zé)一個班學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、健康和生活管理工作。制定和確立班級的發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃和設(shè)計班級的前進(jìn)方向，是班主任義不容辭的職責(zé)。班主任必須根據(jù)黨和國家的教育方針，按照當(dāng)代政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展對青少年一代的要求，依據(jù)班級群體的現(xiàn)實發(fā)展水平，制定出一個高于現(xiàn)實水平、又有可能實現(xiàn)的目標(biāo)。與此同時，班主任必須把制定目標(biāo)的過程變成發(fā)動和激勵全班學(xué)生積極向上的過程，把實現(xiàn)目標(biāo)變成全班學(xué)生內(nèi)在的要求，并在一個目標(biāo)實現(xiàn)以后，又引導(dǎo)學(xué)生確立新的目標(biāo)。集

體是有組織有領(lǐng)導(dǎo)的。在一個班級中，必須有一個健全的班級領(lǐng)導(dǎo)組織，有一支班級的積極分子隊伍。在實際工作中，我省多數(shù)中小學(xué)班主任比較重視班級骨干力量的建設(shè)，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)班級積極分子，充分發(fā)揮班集體組織者的作用，使班集體向預(yù)定的目標(biāo)健康成長。集體必須有正確的集體輿論和集體紀(jì)律。指導(dǎo)學(xué)生開展各種活動，并在活動中形成良好的班風(fēng)，是班集體形成的重要條件。班主任是學(xué)校聘任的，從某種意義上看，也是受社會委托去施加某種影響于班集體的人，具有一定的權(quán)威性。班主任要善于運用這種權(quán)威，去啟發(fā)、引導(dǎo)學(xué)生，指導(dǎo)班級工作的正常運轉(zhuǎn)和班集體的健康發(fā)展。因此，班主任要了解班集體構(gòu)成的基本情況，對這個班集體的特點、處于哪一發(fā)展層次、班級的輿論傾向、班風(fēng)狀況、不同層次學(xué)生的結(jié)構(gòu)和比例、師生關(guān)系、同學(xué)之間的關(guān)系、學(xué)生干部情況、學(xué)生智力發(fā)展水平和特點等等，掌握清楚。只有這樣，才能做到心中有數(shù)，做起工作來才能有的放矢。

（三）班主任是溝通學(xué)校教育與家庭教育的橋梁。

教育是一項系統(tǒng)工程，僅靠學(xué)校自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需社會各方面配合，其中家庭教育尤為重要。班主任正是按照國家的教育目的、教育政策以及學(xué)校的教育要求來協(xié)調(diào)各方面對學(xué)生的影響，在溝通學(xué)校教育、家庭教育、社會教育尤其是學(xué)校教育與家庭教育的過程中起著橋梁作用。班主任如何處理與學(xué)生家長的關(guān)系，將直接影響教育目標(biāo)的實現(xiàn)，影響學(xué)生的健康成長。客觀地講，家長與班主任在教育目標(biāo)上其實是一致的。家長把孩子送到學(xué)校，希望將他們培養(yǎng)成有用之材；而班主任按照職業(yè)和道德要求，要對學(xué)生教育全面負(fù)責(zé)。從這個意義上來說，班主任的心與家長的心自然就應(yīng)緊緊聯(lián)結(jié)在一起，也應(yīng)該對學(xué)生從小進(jìn)行感恩教育，使學(xué)生更多地了解父母、體諒父母。這也是實現(xiàn)班主任和學(xué)生家長溝通、合作的基礎(chǔ)。班主任與家長在學(xué)生成長過程中，是影響學(xué)生思想的兩個至關(guān)重要的外因。雖然在教育學(xué)生成材這個目標(biāo)上是一致的，但由于對教育復(fù)雜性的理解不盡一致，以及對學(xué)生教育方式上的差異，班主任與家長間難免會產(chǎn)生矛盾。當(dāng)矛盾發(fā)生時，處于學(xué)校教育主導(dǎo)地位的班主任應(yīng)尊重家長的人格，主動協(xié)調(diào)好與家長的關(guān)系，在主動協(xié)調(diào)中建立密切的協(xié)作關(guān)系，堅持家訪制度和家長會制度，辦好“家長學(xué)?！保纬蓪W(xué)生教育工作的合力。與學(xué)生家長的接觸絕不能帶有世俗的功利色彩，堅決杜絕以貌取人、以職取人、以財取人現(xiàn)象。對學(xué)生的學(xué)習(xí)情況、生活情況、性格愛好等要與家長勤溝通。班主任只有強化和擺正與學(xué)生家長之間的關(guān)系，才能贏得家長的尊重、理解和合作，在學(xué)校教育與家庭教育間建立和諧、有序的聯(lián)系，促使兩者相輔相成，共同完成好培養(yǎng)學(xué)生的教育目標(biāo)。

二、努力提高班主任素質(zhì)

教育是一門塑造人的綜合藝術(shù)。作為工作在這條戰(zhàn)線上最前沿的班主任，其威信不是靠“主任”身份“授予”的、令人屈從的權(quán)勢，而是在學(xué)生敬佩和信服的基礎(chǔ)上被認(rèn)可的一種形象。這種威信正是班主任素質(zhì)的綜合體現(xiàn)。我們在學(xué)生中開展素質(zhì)教育，首先教育者要具備較高的素質(zhì)。然而，當(dāng)前素質(zhì)教育面臨的問題是時常在“應(yīng)試教育”的框架下，用傳統(tǒng)的觀念來教育復(fù)雜的對象。因此，作為處于教育中特殊崗位的班主任，更應(yīng)努力提高自身素質(zhì)，才能適應(yīng)開展素質(zhì)教育的需要。

（一）要有積極向上的創(chuàng)新精神。

國家需要創(chuàng)新型人才，教育需要創(chuàng)新型教師。新課程確立了“以學(xué)生發(fā)展為本”的理念，目的在于促進(jìn)每一個學(xué)生在潛能、個性、創(chuàng)造等方面得到長足發(fā)展。這就要求班主任要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的閃光點，發(fā)揮學(xué)生的長處，開發(fā)學(xué)生的潛能，努力對工作方式進(jìn)行開創(chuàng)性的改革和實踐。為此，班主任角色必須努力實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”：一是由單一型向多元型轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)觀念下，班主任角色只是學(xué)科教師的一種自然延伸，似乎任何教師只要在自身專業(yè)方面有所長，都可擔(dān)任?，F(xiàn)代教育意義上的班主任，其角色內(nèi)涵是豐富的。他不僅應(yīng)是“學(xué)科專家”，而且應(yīng)是“組織者”、“管理者”、“領(lǐng)導(dǎo)者”、“模范公民”、“父母代理人”、“學(xué)生的朋友與知己”、“學(xué)生人際交往的指導(dǎo)者”、“學(xué)生心理健康發(fā)展的咨詢者”等等。而所有這些內(nèi)涵，對新時期班主任的素質(zhì)都提出了新的要求，都需要通過不斷創(chuàng)新來完善。二是由經(jīng)驗型向科研型轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)意義上的班主任，其工作往往是以經(jīng)驗為主，不少人需要走過一些彎路后才能獲得理論層面的教育理念。有人認(rèn)為對學(xué)生越嚴(yán)格、越管住就越有利于學(xué)生的發(fā)展，結(jié)果使不少學(xué)生產(chǎn)生不同程度的心理障礙，如過度自卑、焦慮等。近年來，常常有因教育方法不當(dāng)導(dǎo)致悲劇發(fā)生的報道見諸媒體，應(yīng)該引起我們的高度重視。班主任工作是一種藝術(shù)性與科學(xué)性相結(jié)合的事業(yè)。在現(xiàn)實條件下，我們強調(diào)的是掌握教育科學(xué)和管理科學(xué)知識，在了解學(xué)生心理特點的基礎(chǔ)上去引導(dǎo)學(xué)生、教育學(xué)生，運用科學(xué)的管理理論與現(xiàn)代教育思想創(chuàng)造性的指導(dǎo)班級工作，努力使自己成為一名“科研型”、“專業(yè)化”的班主任。從這個意義上講，一名優(yōu)秀的班主任就應(yīng)該是一位教育專家。三是由現(xiàn)實型向未來型轉(zhuǎn)變。教育要面向未來，教育者首先要有長遠(yuǎn)意識，著眼于社會未來以及個體發(fā)展的要求，全面實施素質(zhì)教育，不斷提高學(xué)生的思想品德、情感以及意志品質(zhì)等各方面的素質(zhì)，使學(xué)生具有可持續(xù)發(fā)展的能力，從而把學(xué)生培養(yǎng)成能適應(yīng)未來變化、有自主發(fā)展能力的個體。

（二）要有博學(xué)多才的知識形象。

教師的天職是“傳道、授業(yè)、解惑、啟迪”。在科學(xué)技術(shù)發(fā)展加快、文化傳播渠道多樣化的今天，教師已不再是學(xué)生獲取知識的唯一途徑。班主任如果沒有真才實學(xué)，是很難在學(xué)生中樹立威信的。由于中小學(xué)生求知興趣廣泛，而且每個學(xué)生都偶求知興趣的差異性，要滿足他們多層次的需要，班主任必須從更廣泛的范圍去拓展自己的知識領(lǐng)域，塑造自我博學(xué)多才的形象。這就要求班主任要有精湛的業(yè)務(wù)知識，熟悉學(xué)科的基本結(jié)構(gòu)和各部分知識之間的聯(lián)系，了解學(xué)科的發(fā)展方向和最新研究成果；樹立起學(xué)科之外的廣闊的求知興趣，形成具有綜合性、滲透性的知識結(jié)構(gòu)；以教育理論為指導(dǎo)，將知識內(nèi)化為學(xué)生的能力，更好地促進(jìn)學(xué)生個性的發(fā)展。作為班主任，僅僅掌握教學(xué)的一般知識是不夠的，還應(yīng)有比較廣泛的學(xué)識、興趣和愛好，或具有某些特長。這是跟學(xué)生交朋友、做好學(xué)生思想工作所必不可少的條件。課余生活的豐富多彩和廣泛的興趣愛好，可以增加與學(xué)生的共同語言，有利于培養(yǎng)師生之間的感情。如果一個班主任對適合學(xué)生特點和愛好的活動包括學(xué)生的玩一概不感興趣，對于學(xué)生活動不但不參加，反而以妨礙學(xué)習(xí)為由加以限制，這樣就會把自己置于學(xué)生的對立面，將自己孤立起來。久而久之，就會被學(xué)生疏遠(yuǎn)。只有和學(xué)生打成一片，才能把握學(xué)生的脈搏；只有一頭扎進(jìn)學(xué)生中去，才能了解學(xué)生的真實情況；只有公正、合理地處理問題，才會真正得到學(xué)生的信任、尊敬和愛戴。

（三）要有堪為人師的高尚道德。

從某種意義上講，好的班主任是一個教育基地、是一個動力源泉、是一所德育學(xué)校。中小學(xué)生天真單純，善于模仿，具有較強的可塑性。這就要求班主任不斷提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，樹立奉獻(xiàn)精神，不斷完善自己良好的個人形象，力圖使自己成為學(xué)生的榜樣，將“言傳”與“身教”緊密結(jié)合起來，以高尚的品德影響學(xué)生、感染學(xué)生、塑造學(xué)生。原蘇聯(lián)教育家申比廖夫曾說：“沒有教師對學(xué)生直接的人格影響，就不可能有真正的教育工作?！卑嘀魅纬绺叩娜烁窳α?，是豐富的學(xué)識，謙恭的為人，幽默的談吐，健康的心態(tài)，深邃、獨特的思想見解，善良、正直、真誠、寬容、富有愛心的人格品質(zhì)的集合。它給學(xué)生以啟迪、教育、影響并形成積極的精神動力，對學(xué)生而言是任何教科書、任何道德箴言、任何獎懲制度都不能代替的教育力量。因此，要教育引導(dǎo)廣大教師尤其是班主任繼承中華民族的優(yōu)良師德，樹立“學(xué)為人師、行為世范”的追求目標(biāo)，嚴(yán)于律己，以德施教，以高尚的情操、豐富的學(xué)識和人格力量影響教育學(xué)生；切實轉(zhuǎn)變唯升學(xué)者是人才、唯升學(xué)能成“材”的人才觀，轉(zhuǎn)變基礎(chǔ)教育僅僅為升學(xué)服務(wù)的目標(biāo)觀，轉(zhuǎn)變單純以學(xué)科分?jǐn)?shù)衡量人才的質(zhì)量觀，轉(zhuǎn)變只對少數(shù)學(xué)生負(fù)責(zé)、只對學(xué)生升學(xué)負(fù)責(zé)的施教觀；堅持以師德建設(shè)為重點，“以德育人、以情育愛”，樹立尊重學(xué)生、愛護學(xué)生、保護生命的意識，不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實加強隊伍建設(shè)。

三、切實做好班主任工作

由“應(yīng)試教育”轉(zhuǎn)向素質(zhì)教育，是我國教育界教育思想、辦學(xué)理念和管理模式的一次革命，是經(jīng)濟社會發(fā)展對現(xiàn)代化教育提出的必然要求。中小學(xué)班主任在實施素質(zhì)教育過程中，起著具體組織引導(dǎo)作用，其工作涉及從宏觀到微觀、從集體到個人、從校內(nèi)到校外等各個方面、各個層次，有時還很繁雜，但所有這些最終都要落在學(xué)生身上。因此，班主任必須圍繞實施素質(zhì)教育，堅持一切從學(xué)生出發(fā)，把工作做實做好。

（一）抓好班集體建設(shè)。

班集體是學(xué)生成長的重要園地，班級是初始化的社會群體。搞好班集體建設(shè)，能夠培養(yǎng)學(xué)生的集體觀念和集體責(zé)任感、榮譽感，形成正確的集體輿論，樹立良好的班風(fēng)、學(xué)風(fēng)；同時還能夠逐步培養(yǎng)學(xué)生自我教育、自我管理的能力，促使學(xué)生真正德、智、體、美全面發(fā)展。首先，要培育良好的班風(fēng)。好的環(huán)境能夠激勵人，可以改造人。因此班集體需要有蓬勃向上的集體主義精神。這種精神從何而來？很重要的一個方面是來源于班主任堅持不懈的思想教育工作。重視思想教育工作是班主任做好其它各項工作的基礎(chǔ)，是建好班級的法寶。班主任要利用多種途徑對學(xué)生進(jìn)行思想教育，幫助他們樹立正確的人生觀、價值觀。集體主義教育是班級思想教育的重要內(nèi)容，是樹立良好班風(fēng)、建立良好集體的重要保證。因此，班主任除了要求班級在學(xué)校集體性活動中樹立班級形象外，還需經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行熱愛班級的集體主義教育，以此來增強班級的凝聚力。其次，要組建得力的班委會、團支部。班委會和團支部成員在班級建設(shè)中發(fā)揮著骨干帶頭作用，是班級各項活動的組織者和倡導(dǎo)者。能否組建得力的班委會和團支部，發(fā)揮其作用做好學(xué)生工作，也是衡量班主任工作水平的標(biāo)志之一。班主任可以通過委任、競選等各種渠道把那些品學(xué)兼優(yōu)、同學(xué)擁護、有一定組織能力的學(xué)生選任為班委會和團支部成員。班主任應(yīng)加強對班委會、團支部成員的培養(yǎng)和教育。要從工作內(nèi)容、工作方法、工作藝術(shù)上進(jìn)行指導(dǎo)，幫助他們處理好學(xué)習(xí)和工作的關(guān)系，處理好自身與同學(xué)的關(guān)系。同時在學(xué)習(xí)、思想上嚴(yán)格要求他們，使他們真正成為班級建設(shè)的骨干力量。培養(yǎng)是使用的前提，不能光使用不培養(yǎng)；教育是培養(yǎng)的繼續(xù)，不能光使用不教育。再次，要組織開展豐富多彩的班級活動。在實施素質(zhì)教育過程中，班級活動日益繁多，指導(dǎo)班級活動是班主任的又一重要任務(wù)。班主任要認(rèn)真思考、精心計劃、周密組織這些活動，使其生動活潑、富有感召力?？傊?，無論何種課內(nèi)外活動都要有明確的目的和詳盡的計劃，照顧學(xué)生的興趣和愛好，適合學(xué)生的年齡特征，同時要因地制宜，注意信息反饋，合理安排活動時間。

（二）構(gòu)筑新型的師生關(guān)系。

班主任不僅要給學(xué)生知識豐富、多才多藝的感覺，而且要善于運用謀略來管理學(xué)生。

一要愛護學(xué)生。在現(xiàn)代教育中，情感教育處于十分重要的地位。作為一名班主任，應(yīng)該用自己火熱的心去溫暖學(xué)生，用真摯的感情去關(guān)愛學(xué)生。有了對待學(xué)生如同對待自己子女一樣神圣的情感，就會平添一種責(zé)任，平添一份壓力，就會想方設(shè)法把自己的學(xué)生教育成人、培養(yǎng)成材。學(xué)生進(jìn)步了，他會發(fā)自內(nèi)心的高興；學(xué)生有缺點，他會溫和、善意地指出。教師對待學(xué)生，不是為了貪圖將來學(xué)生對自己的報答，這種無私的情感會凈化師生之間的關(guān)系，讓師生關(guān)系在平凡中得到升華。對學(xué)生的一些言行，班主任有時明明是不喜歡的，也要表現(xiàn)出大度；有時明明是很生氣的，也要表現(xiàn)得很高興；有時是看不貫的事情，也要善于睜一只眼睛閉一只眼睛；有時明明是恨鐵不成鋼，也要表現(xiàn)出贊賞和欣慰的樣子。班主任也是人，也不可能沒有個人的“私”情，也有自己的偏心。這種偏心，可能是針對學(xué)習(xí)好的學(xué)生，可能是針對品德好的學(xué)生，可能是針對有困難的學(xué)生，可能是針對自己莫名其妙喜歡的學(xué)生。這很正常，無可厚非，只要不太離譜，學(xué)生也應(yīng)該能夠接受。如果說老師對待學(xué)習(xí)好、品德好或者有特長的學(xué)生不喜歡，那不符合實際；如果說班主任對調(diào)皮搗蛋、無所追求的學(xué)生，沒有一點討厭情緒，那這個班主任就是“圣人”。關(guān)鍵是要把握好一個度。愛學(xué)生，不能因為愛而對他們的缺點視而不見；喜歡學(xué)生，不能因為他們自甘平庸而放任自流。教師是園丁，不僅僅要對學(xué)生澆水、施肥，還要善于剪掉那些旁逸斜出的枝杈。這樣，才可以真正成為一個好園丁。

二要培養(yǎng)學(xué)生。實踐證明，平庸的教師在說教，良好的教師在解惑，優(yōu)秀的教師示范，卓越的教師在啟迪。班主任要從傳統(tǒng)德育模式的框架中走出來，轉(zhuǎn)變教育觀念，拋棄因循守舊、循規(guī)蹈矩的教育思想，樹立以創(chuàng)新精神為價值取向的教育理念，有目的、有計劃、有層次地在班級工作中對全體學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新精神、實踐能力的培養(yǎng)。對于中小學(xué)生來講，培養(yǎng)創(chuàng)新精神主要通過開展班級的各項活動來實現(xiàn)?；顒右詫嵲拰嵳f基點。由于某些教育模式的僵化，使多數(shù)學(xué)生在參與班級活動時習(xí)慣用一種固定模式作為評價事物的尺度，即習(xí)慣了說套話、說空話、說假話，只有讓學(xué)生在各項活動中堅持實話實說、暢所欲言，才能使學(xué)生有所思、有所感、有所悟。只有啟動了學(xué)生的思維，才能迸發(fā)出智慧的火花，才能使學(xué)生有所建樹、有所創(chuàng)造。班主任在每次搞完活動后，都應(yīng)讓學(xué)生針對這次活動實話實說，談自己的看法、認(rèn)識、感受、建議。這樣，使班主任不僅能了解學(xué)生的真情實感，也能及時調(diào)整不符合學(xué)生認(rèn)知水平的一些做法。同時，也為學(xué)生發(fā)表自己的見解、表達(dá)自己的創(chuàng)意提供了機會。這是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識的重要環(huán)節(jié)。活動要體現(xiàn)時代特征，以推陳出新為目標(biāo)。培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識，就在于不斷地推陳出新。學(xué)生只有生活在充滿新意的環(huán)境中，才能有所發(fā)明，有所創(chuàng)造，有所作為。這就要求班主任精心設(shè)計、組織每一次活動，真正能夠給學(xué)生以啟迪、智慧和希望，使學(xué)生永不滿足，勇創(chuàng)佳績。

三要相信學(xué)生。在學(xué)生專業(yè)知識、技能的學(xué)習(xí)與人格、品德形成的過程中，相對地講，老師是“導(dǎo)演”，學(xué)生是“主演”。學(xué)校德育工作必須明確教師是教授引導(dǎo)的主體，學(xué)生是學(xué)習(xí)養(yǎng)成的主體。因此，對學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的管理不能簡單地將學(xué)生置于被動接受位置，而應(yīng)充分相信他們，使他們在自我教育中形成良好的內(nèi)在品質(zhì)、掌握扎實的基礎(chǔ)知識、具備較強的處事能力。相信學(xué)生很重要的是要發(fā)展學(xué)生的個性。獨立人格是個人所特有的各種素質(zhì)和個性特征的綜合反映，是學(xué)生進(jìn)入未來社會的立身之本。它包括培養(yǎng)學(xué)生不懈追求、矢志不移的堅定信仰；孜孜不倦、求真務(wù)實、勇于攀高的求索精神；敢于負(fù)責(zé)、善于聽取不同意見的處事態(tài)度；不懼失敗、愈挫愈奮的意志品質(zhì)等內(nèi)涵。未來社會將是一個競爭的社會、民主的社會，人的主體性必定能得到充分的展示。為此，班主任應(yīng)把發(fā)展學(xué)生的個性、情感和興趣，培養(yǎng)學(xué)生的獨立人格視為自己工作的重要目標(biāo)之一。要為學(xué)生創(chuàng)造自由發(fā)展的空間。班主任要為學(xué)生創(chuàng)造一個氣氛活潑、個人天性可以充分展現(xiàn)的集體生活環(huán)境，摒棄師道尊嚴(yán)的陳舊觀念，以民主的方法管理班級，激發(fā)學(xué)生積極表現(xiàn)自我的沖動，使學(xué)生充滿對生活的激情和創(chuàng)造的欲望，個性得到自由充分的發(fā)展。要為學(xué)生提供表現(xiàn)自我的舞臺。如果他不能自豪地抬起頭來走路，那么所謂個性就是不可思議的。班主任要隨機誘發(fā)學(xué)生的興趣，充分發(fā)掘?qū)W生的潛能，發(fā)展他們的特長。教育的重要任務(wù)是從小發(fā)現(xiàn)孩子的興趣點和才能，發(fā)掘其敏感點。因此，懂得怎樣去激發(fā)孩子的狀態(tài)，是好老師和一般老師的區(qū)別之一。開展活動時應(yīng)把主動權(quán)交給學(xué)生，讓他們在活動的過程中培養(yǎng)能力。平時可在班主任的指導(dǎo)下，讓學(xué)生獨立處理班級中的一些具體問題，培養(yǎng)學(xué)生的組織能力、理性思維、責(zé)任感和聽取他人意見、團結(jié)協(xié)作的民主意識等。要磨練學(xué)生的意志。在競爭激烈的社會中意志薄弱、缺少責(zé)任感、抗挫折能力弱的人，將無法適應(yīng)生活、承受未來。班主任可隨時隨地創(chuàng)設(shè)某種情境，開展某種實踐活動，向?qū)W生提出一些需要克服困難才能完成的任務(wù)，使他們深入生活，深入社會，體驗失敗、孤獨、困苦、委屈的滋味，了解生活的艱辛和在未來社會應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，培養(yǎng)艱苦樸素的品德，增強抗挫折的能力，養(yǎng)成健康的心理品質(zhì)。

四要尊重學(xué)生。隨著社會的進(jìn)步，現(xiàn)代少年兒童的獨立性、自主性明顯增強，對人格自由發(fā)展充滿渴望、充滿熱情。因此，我們的班主任不應(yīng)以惟我獨尊的姿態(tài)俯視學(xué)生，操縱班級的一切活動，而應(yīng)從“指揮者”變?yōu)椤耙龑?dǎo)者”，以激勵取代訓(xùn)斥，以扶持取代包辦，以民主取代操縱。要尊重學(xué)生的人格和自尊心，這樣才能使學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活中有愉悅感、安全感、尊嚴(yán)感，在這樣的環(huán)境里人的潛能、智力才能得到充分的發(fā)展。要平等對待每一位學(xué)生。每個人都有所長，也有所短，全能的人是不存在的。這就要求班主任用辨證的眼光看待每個學(xué)生，既要看到其優(yōu)點、長處，又要看到其缺點和不足。面對成績好的學(xué)生，班主任不能“一美遮百丑”，對其百般呵護；面對成績差的學(xué)生，班主任不能因其成績不理想而對其“一票否決”。無數(shù)事實證明，“戴著變色鏡”去待人處事，結(jié)果只能是事與愿違，適得其反。對不同學(xué)生，要有針對性地分層次對待。后進(jìn)生往往有一種自卑心理，因而情緒低落，對老師常表現(xiàn)出防御和對抗心理。對于這些學(xué)生，要發(fā)現(xiàn)他們的閃光點，鼓勵他們抬起頭來走路，樹立自信心。中等生總覺得自己“比上不足，比下有余”，因此拼搏精神差，缺乏前進(jìn)的動力。對這類學(xué)生可采取“觸動式”對待方式，以“剛”克“剛”，促其猛醒。但要注意的是，這種“觸動”要掌握分寸，看準(zhǔn)火候，用富于哲理性的內(nèi)容激勵他們，使他們能心悅誠服地接受教育。優(yōu)秀生一般比較自信，也容易自負(fù)，有時看不到自身的缺點。對待他們要運用“提醒式”，在肯定成績的同時，含蓄地指出其不足，促使他們正確地評價自己，揚長避短，向新的目標(biāo)奮進(jìn)。

總之，在加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的過程中，中小學(xué)班主任起著舉足輕重的作用，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。這對班主任的知識、能力、耐力、信心和愛心都提出了很高的要求。做班主任并不難，難就難在做一名讓學(xué)生愛戴、稱職的班主任。各級黨委、政府要把班主任崗位培訓(xùn)納入教師培訓(xùn)序列，關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、工作和生活，提高他們的地位和待遇，充分發(fā)揮他們的作用，不斷把未成年人思想道德建設(shè)和素質(zhì)教育引向廣泛和深入。

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