第一篇：堅(jiān)決守住黨的紀(jì)律紅線

堅(jiān)決守住黨的紀(jì)律紅線

堅(jiān)決守住黨的紀(jì)律紅線廣西日?qǐng)?bào)

2015-05-14 07:13胡忠恒黨的紀(jì)律是各級(jí)黨組織和全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則。全面從嚴(yán)治黨，必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律?？倳浿赋觯骸包h要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴(yán)明紀(jì)律。”當(dāng)前，在全面深化改革的過程中，黨面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜，肩負(fù)的任務(wù)更加艱巨，我們必須落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨建設(shè)黨的要求，堅(jiān)守紀(jì)律這條紅線，讓黨的紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來，確保中央政令暢通，才能實(shí)現(xiàn)改革的各項(xiàng)目標(biāo)。心中有戒，嚴(yán)守規(guī)范心存敬畏是對(duì)一個(gè)黨員干部的基本要求。古人云，畏則不敢肆而德以成，無畏則從其所欲而及于禍。就是告訴我們，如果一個(gè)黨員干部失去敬畏之心，就會(huì)變得狂妄自大、目中無人。只有心中有戒尺，時(shí)刻保持如臨深淵、如履薄冰之感，才會(huì)嚴(yán)于律己、秉公用權(quán)，不迷失人生方向。總書記告誡我們“心存敬畏，手握戒尺”。這把“戒尺”，就是黨紀(jì)國法和各種規(guī)范。一個(gè)黨員志愿加入黨組織，意味著自覺放棄普通公民的一部分權(quán)利，接受更多的紀(jì)律約束和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。從近年來查處的案件情況看，一些黨員干部忘記了入黨誓詞，對(duì)黨的紀(jì)律規(guī)定置若罔聞，對(duì)黨內(nèi)規(guī)矩視而不見，搞腐敗心存僥幸，肆無忌憚，最終一步步滑向違法犯罪深淵。紀(jì)律是黨的生命線，是管黨治黨之重器。要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨紀(jì)國法的敬畏之心、戒懼之意，必須把紀(jì)律教育納入黨員干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，使紀(jì)律教育經(jīng)?；?、制度化，營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的良好氛圍。黨員干部要深刻認(rèn)識(shí)到黨的紀(jì)律面前人人平等，沒有人享有特權(quán)，自覺用黨的紀(jì)律約束自己的言行，穩(wěn)住心神、管住行為、守住清白，任何時(shí)候都不越界、不越軌。劃好邊界，動(dòng)輒則咎黨規(guī)與國法都是國家治理體系的重要組成部分。黨不治，則國不治；黨無綱常，則國無綱常。但國家法律畢竟是對(duì)普通公民的要求，黨內(nèi)法規(guī)制度才是對(duì)組織和黨員日常行為的準(zhǔn)繩。沒有黨規(guī)國法，我們判斷各級(jí)黨組織和黨員干部的狀況或處理黨內(nèi)矛盾，就會(huì)失去標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。改革開放以來，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)取得明顯成效，基本實(shí)現(xiàn)“有法可依”，但在一些領(lǐng)域還沒有相應(yīng)的法規(guī)制度，存在盲點(diǎn)、盲區(qū)；有的操作性不強(qiáng)，只有原則性、禁止性規(guī)定，缺乏配套規(guī)定或?qū)嵤┘?xì)則；有的與國家法律銜接不夠嚴(yán)密，存在著重疊、矛盾、沖突甚至輕于國家法律等問題。這些都要求我們?cè)谕七M(jìn)中國特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)過程中，既要完善法律體系，還要不斷完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，保證黨員堅(jiān)定理想信念，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，保持高尚情操。要堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和基層實(shí)踐相結(jié)合，進(jìn)一步優(yōu)化黨內(nèi)法規(guī)制度設(shè)計(jì)，強(qiáng)化制度可操作性和針對(duì)性，刪繁就簡，做到要義明確、簡明易懂、便于執(zhí)行，防止“牛欄關(guān)貓”。要突出紀(jì)律的特點(diǎn)，提高紀(jì)律在法規(guī)制度建設(shè)中所占的比重，特別要增加嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織、人事、財(cái)經(jīng)、群眾紀(jì)律以及中央八項(xiàng)規(guī)定精神等方面的內(nèi)容，保證黨員活動(dòng)到哪里，黨的紀(jì)律就跟進(jìn)到哪里，監(jiān)督措施就落實(shí)到哪里。加強(qiáng)法紀(jì)之間的銜接。堅(jiān)決落實(shí)十八屆四中全會(huì)提出的“黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律”的要求，凡是法律已有明確規(guī)定的，黨規(guī)黨紀(jì)就不應(yīng)再重復(fù)，而是在憲法法律基礎(chǔ)上提出更加嚴(yán)格的黨內(nèi)制度約束，提高法規(guī)制度建設(shè)質(zhì)量，強(qiáng)化黨規(guī)黨紀(jì)剛性約束。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。針對(duì)近年發(fā)生的腐敗案例尋找制度漏洞，有什么問題就解決什么問題，有什么漏洞就堵塞什么漏洞，強(qiáng)化制度創(chuàng)新，努力把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。抓早抓微，防微杜漸黨章明確規(guī)定，中國共產(chǎn)黨黨員是中國工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士?！坝X悟”顯然不是一般要求，而是比一般的社會(huì)道德、公序良俗以及法律規(guī)定更為嚴(yán)厲。黨的紀(jì)律一旦確定，就具有命令性、禁止性的義務(wù)，必須執(zhí)行到位。現(xiàn)在有的地方和單位對(duì)紀(jì)律執(zhí)行失之于軟、失之于寬，認(rèn)為只要領(lǐng)導(dǎo)干部不違法，違反紀(jì)律就是“小節(jié)”，可管可不管。有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重視查辦大案要案，眼中只盯著線索和案件，忽視對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨規(guī)黨紀(jì)情況的日常監(jiān)督。重違法輕違紀(jì)，無異于降低紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)，后撤紀(jì)律防線。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)畢竟是專門的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)，不是司法機(jī)關(guān)，不能把紀(jì)委辦案和公檢法辦案劃等號(hào)。如果把全面從嚴(yán)治黨混同于處理少數(shù)有嚴(yán)重問題的干部，就會(huì)讓黨員干部產(chǎn)生只要不貪不腐，就能平安無事的錯(cuò)誤想法。紀(jì)律是要針對(duì)全體黨員的，只有大多數(shù)黨員把紀(jì)律當(dāng)回事，黨組織才更有威信和尊嚴(yán)，更有凝聚力戰(zhàn)斗力。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要回歸職責(zé)定位，摒棄“辦案就要辦大要案”、“輕微違紀(jì)問題可以先放一放”等錯(cuò)誤觀念，時(shí)刻把執(zhí)紀(jì)放在首位，能管多早管多早，能管多少管多少，使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)成為常態(tài)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出問題，往往都是從突破紀(jì)律、破規(guī)矩開始的。我們要改變把法律底線當(dāng)成最高標(biāo)準(zhǔn)的觀念，堅(jiān)持以紀(jì)律為尺子，抓早抓小，防患于未然。從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，挺起紀(jì)律紀(jì)律制定再多，如果沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行，就會(huì)成為“橡皮泥”、“稻草人”，形成“破窗效應(yīng)”?？倳浂啻螐?qiáng)調(diào)：“有紀(jì)必執(zhí)，有違必究”。黨的紀(jì)律對(duì)黨員的義務(wù)要求比國家法律更廣泛。任何黨員一旦違法，不僅要受到法律的制裁，而且要受到黨內(nèi)紀(jì)律的懲處。當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，各種腐敗活動(dòng)雖然有所減少，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有絕跡，在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上，我們還沒有取得壓倒性勝利。越是到緊要關(guān)頭越是一刻不能松懈，越是膠著狀態(tài)越要持續(xù)加壓發(fā)力，釋放有違必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，把紀(jì)律挺在法律前面。一是態(tài)度要堅(jiān)決。反腐敗沒有退路，是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)。當(dāng)前減少腐敗存量，遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)任務(wù)繁重。對(duì)任何違紀(jì)問題都要堅(jiān)持零容忍，不僅要查處少數(shù)有嚴(yán)重問題的黨員干部，又要查處有其他違規(guī)違紀(jì)問題的黨員干部，有多少查處多少，一查到底，除惡務(wù)盡，不能選擇性反腐，搞雙重標(biāo)準(zhǔn)。二是重點(diǎn)要突出。除嚴(yán)肅查處“老虎”和“蒼蠅”外，還要突出紀(jì)律審查重點(diǎn)，對(duì)黨員干部工作生活作風(fēng)中的不良苗頭，特別是違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律的行為要?jiǎng)诱媾鲇玻粚?duì)心存僥幸、我行我素違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為不手軟；對(duì)執(zhí)行中央決策部署過程中打折扣、做選擇、搞變通的現(xiàn)象不姑息遷就，讓黨的紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。三是方法要講究。要改變以往一包到底的辦案做法，堅(jiān)持快查快辦、快查快結(jié)。重大問題著力查清主要違紀(jì)違法事實(shí)，涉嫌犯罪的及時(shí)按程序移送司法機(jī)關(guān)，一般性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，不斷提高紀(jì)律審查的質(zhì)量和效率。四是追責(zé)要嚴(yán)格。維護(hù)黨的紀(jì)律嚴(yán)肅性，黨委、紀(jì)委都負(fù)有重要責(zé)任。實(shí)踐中，一些單位黨委（黨組）主體責(zé)任不到位、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任也“偷工減料”。要以追責(zé)問責(zé)為抓手，強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。無論是黨委還是紀(jì)委，落實(shí)自身的責(zé)任都要沖著紀(jì)律去，發(fā)現(xiàn)苗頭問題馬上去管，違反了紀(jì)律就要及時(shí)查處。該發(fā)現(xiàn)不發(fā)現(xiàn)、該處理不處理，就是嚴(yán)重失職。這不僅要追究當(dāng)事人責(zé)任，而且要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，不僅追究主體責(zé)任，還要追究監(jiān)督責(zé)任。（作者為自治區(qū)紀(jì)委辦公廳副主任）

第二篇：堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線

堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線

切實(shí)落實(shí)危化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

——江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長 程應(yīng)田

今年7月27日，溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，認(rèn)真分析總結(jié)甬溫線特別重大鐵路交通事故，決定采取堅(jiān)決措施，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府形象。搞建設(shè)、謀發(fā)展都必須牢固樹立科學(xué)、安全、可持續(xù)的理念，把安全放在第一位。把生命高于一切的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線。會(huì)議決定采取堅(jiān)決措施，以交通、煤礦、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)。

加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)，始終是各級(jí)關(guān)注的重點(diǎn)之一。去年以來，國家和省政府相繼出臺(tái)了一系列有關(guān)加強(qiáng)?；髽I(yè)安全生產(chǎn)工作的文件。繼?江西省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見?（贛府廳發(fā)?2010?3號(hào)）2010年1月7日出臺(tái)后，國務(wù)院、省政府、國家安全監(jiān)管總局及工業(yè)和信息化部在一年時(shí)間內(nèi)先后下發(fā)了?國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知?（國發(fā)?2010?23號(hào)）、?江西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見?（贛府發(fā)?2010?32號(hào)）、?國家安全監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)?國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知?的實(shí)施意見?（安監(jiān)總管三?2010?186號(hào)）等3個(gè)安全生產(chǎn)工作方面重要文件，今年3月2日國務(wù)院修訂頒布了?危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例?共8章102條。這些法規(guī)文件是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)?；髽I(yè)做好安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件，我省所屬?；a(chǎn)經(jīng)營單位必須不折不扣抓好落實(shí)，在新的起點(diǎn)上提升安全生產(chǎn)水平。為幫助大家學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這幾個(gè)文件和國務(wù)院最近召開的常務(wù)會(huì)議精神，下面我講三方面內(nèi)容：

一、充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的極端重要性。

隨著高科技的飛速發(fā)展和人類文明的進(jìn)步，化學(xué)品廣泛應(yīng)用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防、科技和人們的日常生活，造福于人類社會(huì)。

但是，化工生產(chǎn)的特點(diǎn)是易燃易爆、有毒有害、高溫高壓，危化品儲(chǔ)存量大，危險(xiǎn)源相對(duì)集中?；ぱb臵一旦發(fā)生爆炸、火災(zāi)和泄漏事故，會(huì)給周邊人群帶來嚴(yán)重的后果，安全生產(chǎn)事故往往會(huì)轉(zhuǎn)化為公共安全事件，危害社會(huì)安全穩(wěn)定。

可見，化工是把雙刃劍，在造福人類社會(huì)的同時(shí)，也潛在著巨大的安全風(fēng)險(xiǎn)。下面，我就講幾個(gè)?；踩a(chǎn)事故案例。

一是印度博帕爾事故。1984年12月3日凌晨，印度的中央聯(lián)邦首府博帕爾的美國聯(lián)合碳化公司農(nóng)藥廠發(fā)生毒氣泄漏事故。有近40噸劇毒的甲基異氰酸酯（MIC）及其反應(yīng)物在2小時(shí)內(nèi)沖向天空，順著每小時(shí)7.4公里的西北風(fēng)，向東南方向飄蕩，剎時(shí)間毒氣彌漫，覆蓋了相當(dāng)部分市區(qū)(約64.7平方公里)。高溫且密度大于空氣的MIC蒸氣，在當(dāng)時(shí)17℃的大氣中，迅速凝聚成毒霧，貼近地面層飄移，許多人在睡夢(mèng)中就離開了人世。而有更多的人被毒氣熏嗆后驚醒，涌上街頭，人們被這驟然降臨的災(zāi)難弄得暈頭轉(zhuǎn)向，不知所措。博帕爾市頓時(shí)變成了一座恐怖之城，一座座房屋完好無損，滿街遍野到處是人、畜和飛鳥的尸體，慘不忍睹。事發(fā)后短短幾天之內(nèi)造成3000多人死亡，5萬多人雙目失明，15萬人受傷害。有20多萬人受傷需要治療。孕婦流產(chǎn)、胎兒畸形、肺功能受損者不計(jì)其數(shù)。根據(jù)ILO 2004年4月28日在其網(wǎng)站發(fā)布的報(bào)告——?28 April, World Day for Safety and Health at Work——Two million work deaths a year: A preventable tragedy?，截至2004年，死亡人數(shù)已升至20000人，成為迄今為止世界上最嚴(yán)重的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。事故的影響至今未能完全消除。

二是重慶天原化工廠“4.16”氯氣泄漏爆炸事故。2004年4月16日，地處重慶主城區(qū)的天原化工廠發(fā)生氯氣泄漏事故，處理過程中又發(fā)生連環(huán)爆炸，事故造成９人死亡，并緊急轉(zhuǎn)移居民15萬人，調(diào)動(dòng)了消防、警察、13集團(tuán)軍參加搶險(xiǎn)，使用了高射機(jī)槍、大炮、坦克等軍事裝備，事故經(jīng)濟(jì)損失2700多萬，震驚全國。

三是江蘇省鹽城氟源化工公司“7.28”特大爆炸事故。2006年7月28日8時(shí)45分，江蘇省鹽城市射陽縣鹽城氟源化工有限公司臨海分公司1號(hào)廠房（2400平方米，鋼框架結(jié)構(gòu)）發(fā)生一起爆炸事故，死亡22人、受傷29人，其中3人重傷。據(jù)估算，氯化反應(yīng)塔料的爆炸當(dāng)量相當(dāng)于406恰千克梯恩梯（TNT），爆炸半徑約為30米，造成1號(hào)廠房全部倒塌。

四是中國化工滄州大化“5.11”爆炸事故。2007年5月11日13時(shí)28分，中國化工集團(tuán)公司滄州大化TDI有限責(zé)任公司TDI車間硝化裝臵發(fā)生爆炸事故，造成5人死亡，80人受傷，其中14人重傷，廠區(qū)內(nèi)供電系統(tǒng)嚴(yán)重?fù)p壞，附近村莊幾千名群眾疏散轉(zhuǎn)移。至5月11日14時(shí)30分，3個(gè)村近7000名群眾全部轉(zhuǎn)移到上風(fēng)向2公里的安全地帶。

五是廣西維尼綸公司“8.26”爆炸事故。2008年8月26日6時(shí)45分，位于廣西壯族自治區(qū)河池市宜州市的廣西維尼綸股份有限責(zé)任公司有機(jī)車間發(fā)生一起連續(xù)爆炸的惡性事故，造成20人死亡、60人受傷，周邊3公里內(nèi)約1.15萬名居民被緊急疏散。

除了上述國外、省外安全生產(chǎn)事故外，近幾年我省也發(fā)生過2起影響較大的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故。一是新干縣淦輝醫(yī)藥化工有限公司“5.8”火災(zāi)爆炸事故。2007年5月8日15時(shí)17分，新干縣淦輝醫(yī)藥化工有限公司縮合車間在搶修過程中，由于作業(yè)人員因操作不當(dāng)，導(dǎo)致反應(yīng)釜內(nèi)物料溫度驟然升高，反應(yīng)失控產(chǎn)生沖料，大量易燃易爆物質(zhì)噴出后與空氣接觸燃燒起火并發(fā)生爆炸。事故造成3人死亡、1人重傷、11人輕傷。

二是江西旺順化工有限公司“6.15”爆炸事故。2010年6月15日5時(shí)50分左右，位于樂平市塔山的江西旺順化工有限公司發(fā)生一起爆炸事故，造成2人死亡。

從以上案例來看，集中反映出?；鹿实?個(gè)特點(diǎn)：易發(fā)性；突發(fā)性；擴(kuò)散性；毒害性；易發(fā)生次生事故；救援難度大；事故原因復(fù)雜；經(jīng)濟(jì)損失大，人員傷亡重，社會(huì)影響廣泛。有人總結(jié)危險(xiǎn)化學(xué)品事故是“死亡人數(shù)不多影響嚴(yán)重，事故不大波及范圍廣，傷害不重后患無窮”。另外，職業(yè)健康問題也是化工企業(yè)需要高度重視的一個(gè)問題。

綜合分析上述事故教訓(xùn)，危化企業(yè)存在的主要問題是：安全意識(shí)淡薄，主體責(zé)任不落實(shí)，工藝技術(shù)落后，設(shè)備簡陋陳舊，自動(dòng)控制水平低，防范監(jiān)管不到位，從業(yè)人員操作技能差，現(xiàn)場(chǎng)管理不到位等。

二、?；髽I(yè)必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。國務(wù)院?通知?中嚴(yán)肅指出：必須緊緊抓住企業(yè)這個(gè)責(zé)任主體，通過更加嚴(yán)格的企業(yè)安全管理、更加堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障、更加有力的安全監(jiān)管、更加高效的應(yīng)急救援體系、更高標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)準(zhǔn)入、更加有力的政策引導(dǎo)、更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、更加嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究措施，切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。?；袠I(yè)領(lǐng)域廣、產(chǎn)品多、工藝復(fù)雜，對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)、工藝裝臵、管理水平有著很高的要求，?；髽I(yè)要落實(shí)主體責(zé)任關(guān)鍵要從以下幾個(gè)方面努力：

1、依法依規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營行為。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存企業(yè)必須取得安全生產(chǎn)許可證后，才可進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，否則屬于非法。凡屬于非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的，按照國務(wù)院?通知?規(guī)定，一律按照上限處罰，造成嚴(yán)重后果的，要追究企業(yè)相關(guān)人員的法律責(zé)任，依法取締安全生產(chǎn)許可證。新改擴(kuò)企業(yè)新、改、擴(kuò)建的項(xiàng)目，要經(jīng)過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的設(shè)立、設(shè)計(jì)、試生產(chǎn)備案及竣工驗(yàn)收安全審查。已經(jīng)取證的企業(yè)3年要進(jìn)行一次延期換證。對(duì)采用的新工藝、新設(shè)備、新材料、新方法等，要嚴(yán)格履行申請(qǐng)、安全論證審批、實(shí)施、驗(yàn)收的變更法定程序，真正做到象國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出的。

2、建立和不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人（包括企業(yè)法定代表人等其他主要負(fù)責(zé)人）是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，各級(jí)負(fù)責(zé)人和專門的管理機(jī)構(gòu)和人員，依照分工都應(yīng)確定相關(guān)的責(zé)任，并取得安全資格證，按照崗位履行安全責(zé)任。為了規(guī)范全體員工的行為，企業(yè)要依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件，結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，法律規(guī)定至少每3年評(píng)審和修訂一次，發(fā)生重大變更應(yīng)及時(shí)修訂。為了保證規(guī)章制度和操作規(guī)程的貫徹執(zhí)行，企業(yè)要加大安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)力度，做到全員培訓(xùn)、全崗位培訓(xùn)，杜絕無證上崗尤其是特種作業(yè)人員無證上崗的違規(guī)行為。要加強(qiáng)作業(yè)過程管理，企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)操作、工程建設(shè)、檢維修、維護(hù)保養(yǎng)等作業(yè)的特點(diǎn)，嚴(yán)格作業(yè)許可管理，尤其是要加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)工程建設(shè)、檢維修、維護(hù)保養(yǎng)、技改過程中承包商的管理。要落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員帶班制度，既檢查企業(yè)各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況，又要重點(diǎn)負(fù)責(zé)指揮企業(yè)重大異常生產(chǎn)情況和突發(fā)事件的應(yīng)急處臵。國務(wù)院?通知?規(guī)定，發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)和管理人員現(xiàn)場(chǎng)帶班的，按上限經(jīng)濟(jì)處罰，并依法從重追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

3、要著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。要從管理和技術(shù)層面兩個(gè)方面努力，工藝技術(shù)可靠是基礎(chǔ)，管理規(guī)范是保證。一是要積極開展工藝過程風(fēng)險(xiǎn)分析。企業(yè)要按照?化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則?（AQ/T3034-2010）要求，全面加強(qiáng)化工工藝安全管理。有條件的規(guī)模以上化工企業(yè)要采用危險(xiǎn)與可靠性方法（簡稱HAZOP）進(jìn)行工藝（過程）安全管理，預(yù)防重特大事故的發(fā)生。新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝，必須在小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)。國內(nèi)首次采用的化工工藝，要通過省級(jí)有關(guān)部門組織專家組進(jìn)行安全論證；二是落實(shí)企業(yè)安全隱患排查治理長效機(jī)制。企業(yè)要建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，動(dòng)員、鼓勵(lì)從業(yè)人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。企業(yè)要完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，采取定期和不定期的形式對(duì)各項(xiàng)管理制度以及安全管理要求落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。企業(yè)應(yīng)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題或外部評(píng)估的問題及時(shí)進(jìn)行整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)證。對(duì)隱患整改不力的，要依法采取行政、經(jīng)濟(jì)等手段予以處罰；對(duì)因隱患整改不力而造成事故的，要依法追究企業(yè)和企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對(duì)停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn)；三是提高高溫高壓裝臵安全控制水平。重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)（劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和涉及危險(xiǎn)工藝的企業(yè)）要積極采用新技術(shù)，改造提升現(xiàn)有裝臵以滿足安全生產(chǎn)的需要。工藝技術(shù)自動(dòng)控制水平低的重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要制定技術(shù)改造計(jì)劃，盡快完成自動(dòng)化控制技術(shù)改造，通過裝備基本控制系統(tǒng)和安全儀表系統(tǒng)，提高生產(chǎn)裝臵本質(zhì)安全化水平。對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)周邊有民居、公共聚集場(chǎng)所等的加油站，要安裝阻隔防爆材料、油氣回收系統(tǒng)，于2年之內(nèi)完成；四是積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。企業(yè)要深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)，推進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，不斷提高企業(yè)安全管理水平。凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的，地方政府要依法予以關(guān)閉。危險(xiǎn)化學(xué)品開展安全標(biāo)準(zhǔn)化1年以上，方可申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)審；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)、三級(jí)?；菲髽I(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)運(yùn)行2年以上，方可申請(qǐng)一級(jí)、二級(jí)達(dá)標(biāo)考評(píng)。安全生產(chǎn)條件好、管理水平高、工藝技術(shù)先進(jìn)的危化品企業(yè)，經(jīng)省安監(jiān)局同意，可以直接申請(qǐng)二級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)審。?；菲髽I(yè)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書后，發(fā)生死亡責(zé)任事故或重大爆炸泄漏事故的，取消該企業(yè)的達(dá)標(biāo)等級(jí)。新建?；菲髽I(yè)要按照?企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范?和?危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范?的要求開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，新設(shè)立的?；飞a(chǎn)企業(yè)自試生產(chǎn)備案之日起，要在1年內(nèi)至少達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

4、要提高事故應(yīng)急處臵能力。這是將企業(yè)損失減少到最低程度的重要手段，也是企業(yè)必須面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。一要加大企業(yè)安全專項(xiàng)投入。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要為安全生產(chǎn)正常運(yùn)行提供人力、財(cái)力、物力、技術(shù)等資源保障。企業(yè)要積極推行安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)，按照?工傷保險(xiǎn)條例?的規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，為事故預(yù)防提供物資基礎(chǔ)；二是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控。企業(yè)要保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所必需的資金投入，定期檢查維護(hù)，對(duì)存在事故隱患和缺陷的，要立即整改；要按照有關(guān)規(guī)定配備足夠的消防、氣防設(shè)施和器材，建立穩(wěn)定可靠的消防系統(tǒng)，設(shè)臵必要的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，但不能以視頻監(jiān)控代替壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等自動(dòng)監(jiān)控措施；三要落實(shí)安全生產(chǎn)情況報(bào)告制度。企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系，每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息，落實(shí)防范和應(yīng)急處臵措施。對(duì)未遂事故（包括泄漏）也要及時(shí)向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)和環(huán)保等相關(guān)部門報(bào)告，以防止事故范圍擴(kuò)大；四要制定操作性很強(qiáng)事故處臵預(yù)案。企業(yè)要聯(lián)系實(shí)際，針對(duì)易發(fā)生事故的重點(diǎn)車間、重點(diǎn)部位，建立完善專門的應(yīng)急和處臵預(yù)案，并與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案保持銜接，建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制，定期進(jìn)行演練。有條件的企業(yè)要建立專職或兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍，沒有建立的要與專業(yè)隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議。

三、明確我省?；髽I(yè)當(dāng)前要做好的重點(diǎn)工作。我省?；髽I(yè)大約15000家左右，主要行業(yè)為石油化工、有機(jī)硅、氟化工、鹽化工、農(nóng)藥、氣體、林化工等，近幾年發(fā)展比較迅速，總體上有點(diǎn)多面廣、中小企業(yè)居多，安全基礎(chǔ)比較落后的特點(diǎn)。為認(rèn)真貫徹國務(wù)院最近召開的常務(wù)會(huì)議、國務(wù)院?通知?、省政府?實(shí)施意見?和省政府辦公廳?意見?精神，當(dāng)前和下半年要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

1、企業(yè)要牢固樹立堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線的理念。把住安全生產(chǎn)這條紅線，既是科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展進(jìn)一步的強(qiáng)調(diào)，更是安全生產(chǎn)在企業(yè)生存發(fā)展中地位的上升。我理解，紅線的實(shí)質(zhì)就是生命線。要把堅(jiān)決守住生命線的理念，作為落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重中之重，要求企業(yè)抓發(fā)展出效益是履行的重要責(zé)任，但最大的責(zé)任是保護(hù)人的生命安全。要始終把安全效益放在第一位，把安全高于一切的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理全過程。努力建設(shè)以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命的安全文化。真正做到不安全不生產(chǎn)，出了險(xiǎn)情處臵的最大原則就是救人，為了安全花多少錢都值得。

2、進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

（1）要繼續(xù)保持嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的高壓態(tài)勢(shì)，把?；菲髽I(yè)未經(jīng)“三同時(shí)”審查驗(yàn)收合格擅自進(jìn)行非法違法生產(chǎn)建設(shè)等行為作為打擊的重點(diǎn)，著力加強(qiáng)對(duì)已關(guān)閉和停產(chǎn)整頓生產(chǎn)經(jīng)營單位的抽查復(fù)查。

（2）要進(jìn)一步加大處罰懲治力度，對(duì)“打非”過程中發(fā)現(xiàn)的問題，切實(shí)做到“四個(gè)一律”，即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

3、突出抓好高溫季節(jié)安全生產(chǎn)。夏季高溫天氣是危化企業(yè)事故高發(fā)易發(fā)季節(jié)，要采取一切措施，確保企業(yè)的安全生產(chǎn)。

（1）要嚴(yán)格落實(shí)防暑降溫措施。企業(yè)要合理調(diào)整生產(chǎn)作業(yè)時(shí)間，避開高溫時(shí)段，尤其對(duì)戶外施工、高溫車間、易燃易爆壓力容器、壓力管道等作業(yè)場(chǎng)所，要認(rèn)真制訂專門措施，確保執(zhí)行到位。

（2）切實(shí)加強(qiáng)值班值守工作。企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，所有值班人員必須堅(jiān)持崗位，盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅自職守。

（3）認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，嚴(yán)防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為，現(xiàn)場(chǎng)遇到險(xiǎn)情必須第一時(shí)間停產(chǎn)撤人。企業(yè)對(duì)于依法轉(zhuǎn)包、外包的生產(chǎn)事項(xiàng)，必須統(tǒng)一計(jì)劃安排、統(tǒng)一組織生產(chǎn)、統(tǒng)一安全管理。

4、全面開展安全生產(chǎn)隱患排查治理。要采取企業(yè)自查、政府檢查、條塊結(jié)合、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的方式，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要切實(shí)加以整改，徹底消除事故隱患。對(duì)暫時(shí)不能整改的重大安全隱患和問題，要制定并落實(shí)防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實(shí)；對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的，要依法堅(jiān)決予以關(guān)閉取締。對(duì)檢查中未發(fā)現(xiàn)的隱患或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的職責(zé)。

5、扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。抓好安全標(biāo)準(zhǔn)化是今年的工作重點(diǎn)，是提高企業(yè)管理水平的有效途徑。企業(yè)要把班組標(biāo)準(zhǔn)化作為突破口，按照“管理規(guī)范、制度落實(shí)、培訓(xùn)到位、作用明顯”的要求，抓好典型示范，使安全責(zé)任真正落實(shí)到每個(gè)操作崗位、每個(gè)班組。要切實(shí)改變一些企業(yè)“重達(dá)標(biāo)形式，輕提升過程”的現(xiàn)象，結(jié)合開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)，在開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化過程中，注重安全生產(chǎn)規(guī)章制度的完善和落實(shí)，注重安全生產(chǎn)條件的不斷改善，注重從業(yè)人員強(qiáng)化安全意識(shí)和遵章守紀(jì)意識(shí)、提高操作技能，注重培育企業(yè)安全文化，注重建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。通過開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，使?；菲髽I(yè)防范生產(chǎn)安全事故的能力明顯提高。根據(jù)省政府辦公廳?意見?的規(guī)定，重點(diǎn)?；a(chǎn)企業(yè)去年內(nèi)要達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)水平，今年必須要到達(dá)這個(gè)目標(biāo)。按照總局的規(guī)定，其他危化品企業(yè)也必須在2012年底前達(dá)到三級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。各?；髽I(yè)要加大力度，措施得力，有序推進(jìn)。

6、加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控是企業(yè)建立事故應(yīng)急體系的基礎(chǔ)。企業(yè)要認(rèn)真對(duì)照?危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)?（GB18218-2009），建立重大危險(xiǎn)源檔案，定期開展危險(xiǎn)源識(shí)別、檢查、評(píng)估工作，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，按照有關(guān)規(guī)定做好重大危險(xiǎn)源備案工作。要建立并嚴(yán)格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控責(zé)任制，定期檢查重大危險(xiǎn)源壓力容器及附件、應(yīng)急預(yù)案修訂及演練、應(yīng)急器材準(zhǔn)備等情況，重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄，液化氣體、劇毒和易燃易爆化學(xué)品等儲(chǔ)罐區(qū)、庫區(qū)要設(shè)臵安全檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)、緊急切斷裝臵和監(jiān)控裝備，實(shí)施24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。

第三篇：堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線

堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁：

大家下午好!我叫張勇，來自江蘇淮安蘇石運(yùn)輸有限公司。我這次的演講主題是“堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線”。

想必在座的各位都了解前些日子“7.23”甬溫線特別重大鐵路交通事故，在此，我們先對(duì)這次事故遇難者表示深切的哀悼。同日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開了國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府的形象和聲譽(yù)，必須把安全放在第一位，把生命高于一切的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理全過程，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線！

那么同志們?nèi)绾问刈“踩a(chǎn)紅線？這是一個(gè)很具體的問題，更是一個(gè)很嚴(yán)肅的問題。胡錦濤總書記曾指出，我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明極為代價(jià)，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，更不能以犧牲人的生命為代價(jià)。重特大事故給人們?nèi)罕娚?cái)產(chǎn)造成了重大損害。我們一定要痛定思痛，要用強(qiáng)化認(rèn)識(shí)來堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線，用落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任來堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線，要用防范監(jiān)管來堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線，要用制度管理來堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線。要守住安全生產(chǎn)紅線，就必須要擺正安全與效益的關(guān)系。

安全就是效益，安全就是生命，這些耳熟能詳?shù)木罉?biāo)語隨處可見。安全責(zé)任重于泰山，這也是人所皆知保障企業(yè)

發(fā)展的硬道理。但這些與我們息息相關(guān)的大道理，總讓我們這些工作在最基層的員工聽起來覺得太籠統(tǒng)，不能完全領(lǐng)略到其中的真正含義和重要性，也就缺乏了它應(yīng)起到的鞭策作用。下面我給大家一組數(shù)據(jù)，想必能震撼大家。地球上：每15秒鐘就有1名勞動(dòng)者死于與工作相關(guān)的事故或疾?。幻?5秒鐘就有160名勞動(dòng)者遭遇一起與工作相關(guān)的事故。這意味著什么？意味著我今天在這里作短短6分鐘的演講時(shí)間內(nèi)，大約有24名無辜的勞動(dòng)者死于工作事故，就有3840名勞動(dòng)者遭遇著一起與工作相關(guān)的事故中??。事實(shí)告訴我們：100-1不等于99，而等于0，說起來令人詫異，但就安全管理而言，這個(gè)答案是正確的。我們企業(yè)就深有體會(huì)，僅上半年的“3.18”事故給公司多年來的努力前功盡棄。造成此次事故，就一人之責(zé)，卻否定了公司99%員工的努力，這起觸目驚心的事故給我們教訓(xùn)之深，100-1只能等于零0！所以，我們一定要從我做起，從點(diǎn)滴做起，通過100%的人，100%的努力，去實(shí)現(xiàn)1個(gè)長期穩(wěn)定的安全局面。

那么同志們，如何抓好安全生產(chǎn)，如何守住安全生產(chǎn)這條紅線？我們作為安全生產(chǎn)管理人員，必須要保持清醒認(rèn)識(shí)和高度警覺，增強(qiáng)自己的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

首先要有鐵的手腕來守住安全生產(chǎn)這條紅線，一定要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，“防”字在先，采取鐵手腕，在規(guī)范安全行為，查處違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為時(shí)，要理直氣壯，腰要硬，刀要快。切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。

其次要用鐵的腳板來守住安全生產(chǎn)這條紅線，要不斷查找和消除安全隱患，深入一線，關(guān)口前移，重心下移，通過經(jīng)常性的檢查和督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并果斷處置安全隱患，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案“五到位”，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

再次安全生產(chǎn)必須堅(jiān)持鐵的紀(jì)律來守住安全生產(chǎn)這條紅線，對(duì)違規(guī)行為的放縱就是對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的最大不負(fù)責(zé)任。要寧聽罵聲，不聽哭聲，不講關(guān)系，不留面子，不徇私情，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，決不能有任何放松和變通，決不能受各種外來因素的干擾。

所以守好安全生產(chǎn)這條紅線，抓好安全生產(chǎn)工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大員工的必然要求，也是促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展、健康發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的必然要求，更是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。

謝謝大家。

第四篇：[人民日?qǐng)?bào)]堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線

溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)

堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線

對(duì)“7〃23”甬溫線特別重大鐵路交通事故遇難者表示深切哀悼，要求嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，給人民群眾一個(gè)真誠負(fù)

責(zé)任的交代

《 人民日?qǐng)?bào) 》（2011年07月28日01 版）

○調(diào)查處理工作要公開、透明，結(jié)果向社會(huì)公布，給人民群眾一個(gè)真誠負(fù)責(zé)任的交代。要繼續(xù)全力救治受傷人員，全力減少因傷死亡、因傷致殘。要準(zhǔn)確核實(shí)遇難者人數(shù)和身份，妥善做好賠償、撫恤等工作

○搞建設(shè)、謀發(fā)展都必須牢固樹立科學(xué)、安全、可持續(xù)的理念，把安全放在第一位。要堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展的道路，堅(jiān)持以人為本，處理好速度質(zhì)量效益的關(guān)系，把生命高于一切的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線

新華社北京７月２７日電國務(wù)院總理溫家寶２７日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，對(duì)“７〃２３”甬溫線特別重大鐵路交通事故遇難者表示深切哀悼，對(duì)受傷人員和傷亡人員家屬表示親切慰問，決定采取堅(jiān)決措施，以交通、煤礦、建筑施工、危

險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)。

７月２３日，Ｄ３０１次列車在甬溫線永嘉至溫州之間的高架橋上與Ｄ３１１５次列車發(fā)生追尾事故，目前已造成３９人死亡、１９２人受傷。事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院立即作出救援部署，有關(guān)地區(qū)和部門、公安民警、消防部隊(duì)、武警和解放軍官兵、醫(yī)護(hù)人員全力搶救，當(dāng)?shù)厝罕姾蜕鐣?huì)各界人士積極參加救援。目前，受傷人員正在接受治療，善后處理工作全面展開。會(huì)議要求，要按照科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、依法和實(shí)事求是的原則，嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。抓緊查清事實(shí)，依法依規(guī)追究責(zé)任。調(diào)查處理工作要公開、透明，結(jié)果向社會(huì)公布，給人民群眾一個(gè)真誠負(fù)責(zé)任的交代。要繼續(xù)全力救治受傷人員，全力減少因傷死亡、因傷致殘。要準(zhǔn)確核實(shí)遇難者人數(shù)和身份，妥善做好賠償、撫恤等工作。

會(huì)議指出，近一段時(shí)間，一些地方接連發(fā)生煤礦、非煤礦山、道路交通事故和建筑物、橋梁垮塌事件，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。這些問題充分暴露出一些地方、部門和單位安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，安全責(zé)任不落實(shí)、防范監(jiān)管不到位，制度和管理還存在不少漏洞，教訓(xùn)極其深刻。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府形象和聲譽(yù)。搞建設(shè)、謀發(fā)展都必須牢固樹立科學(xué)、安全、可持續(xù)的理念，把安全放在第一位。要堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展的道路，堅(jiān)持以人為本，處理好速度質(zhì)

量效益的關(guān)系，把生命高于一切的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線。

會(huì)議決定采取堅(jiān)決措施，以交通、煤礦、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)。

（一）全面排查和消除安全隱患。要針對(duì)近期事故多發(fā)暴露的突出問題，對(duì)以鐵路、公路、橋梁為重點(diǎn)的交通運(yùn)輸，以煤礦為重點(diǎn)的礦山，以危險(xiǎn)化學(xué)品為重點(diǎn)的工業(yè)領(lǐng)域，以在建住房項(xiàng)目為重點(diǎn)的建筑領(lǐng)域等，開展全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，必須限期整改。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓或依法關(guān)閉。對(duì)存在重大安全隱患的橋梁、建筑、車輛等，要堅(jiān)決停用，待采取措施符合安全要求后方可使用。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，要依法打擊，并嚴(yán)防死灰復(fù)燃。當(dāng)前正值汛期，洪澇和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)，要切實(shí)加強(qiáng)安全防范，減少災(zāi)害損失。

（二）全面落實(shí)和完善安全生產(chǎn)制度。要針對(duì)近期多發(fā)問題和排查出的突出隱患，狠抓制度落實(shí)，切實(shí)糾正一些地方、部門、企業(yè)有法不依、有章不循、紀(jì)律松弛、責(zé)任不到位的現(xiàn)象，真正做到依法準(zhǔn)入、依法生產(chǎn)、依法監(jiān)管。加快修訂安全生產(chǎn)法，進(jìn)一步明確責(zé)任，加大對(duì)違法行為的懲處力度。完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，努力提高事故救援和應(yīng)急處臵能力。

（三）嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，并把責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個(gè)工作崗位，真正做到不安全不生產(chǎn)。要強(qiáng)化有關(guān)部門和地方的安全監(jiān)管責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)管工作人員要敢于負(fù)責(zé)。發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要根據(jù)情節(jié)輕重依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)關(guān)系安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵崗位，要配強(qiáng)干部和管理人員，確保有人負(fù)責(zé)、有得力的人負(fù)責(zé)、能負(fù)得了責(zé)。

（四）切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和監(jiān)管能力建設(shè)。深刻總結(jié)每一次事故的教訓(xùn)，有針對(duì)性地提高標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高管理水平、技術(shù)水平和防范事故能力。加強(qiáng)對(duì)職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗，持證上崗。安全生產(chǎn)培訓(xùn)決不能走過場(chǎng)，不搞速成班。

（五）依法加強(qiáng)行政和社會(huì)監(jiān)督。強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)，完善行政監(jiān)督體系，確保發(fā)現(xiàn)隱患能及時(shí)整改、發(fā)生事故能及時(shí)處理。建立健全安全生產(chǎn)舉報(bào)制度，實(shí)行安全生產(chǎn)信息公開，接受群眾監(jiān)督。各部門、各單位接到關(guān)系安全生產(chǎn)的舉報(bào)，都必須在第一時(shí)間查明情況、負(fù)責(zé)任地加以處理，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布準(zhǔn)確真實(shí)的信息，讓人民群眾放心。要自覺接受輿論監(jiān)督，對(duì)輿論揭露的問題要深查原因，切實(shí)整改。

（六）大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)觀念，建設(shè)以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命的安全文化。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要全面學(xué)習(xí)掌握安全生產(chǎn)知識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。

會(huì)議要求各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位將開展安全排查整治的結(jié)果及時(shí)向國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告。各地區(qū)、各部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，緊緊依靠廣大人民群眾，動(dòng)員全社會(huì)力量，堅(jiān)決打贏安全生產(chǎn)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。

第五篇：堅(jiān)決告別三室一廳,守住紀(jì)律底線

各位老師、各位同學(xué)：

大家上午好！今天我國旗下講話的題目是《堅(jiān)決告別三室一廳，守住紀(jì)律底線》。

上周，學(xué)校已經(jīng)對(duì)幾名頂風(fēng)違紀(jì)上網(wǎng)吧的同學(xué)公開地進(jìn)行了處分，并且在本周的班會(huì)課上又作了部署。各個(gè)班級(jí)舉行了“告別三室一廳”的簽名儀式。我相信，我校的絕大部分同學(xué)對(duì)“禁止進(jìn)入三室一廳，尤其是上網(wǎng)吧”的問題，已有了進(jìn)一步的覺醒和認(rèn)識(shí)。但是，據(jù)我們的調(diào)查了解目前還有極少數(shù)同學(xué)執(zhí)迷不悟，對(duì)黑網(wǎng)吧這個(gè)毒瘤的危害，認(rèn)識(shí)不清。還有偷偷上網(wǎng)吧的現(xiàn)象，自尋絕路，尤其是星期天下午。

同學(xué)們，隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)文化的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)也進(jìn)入了我們的日常生活中為我們的生產(chǎn)和生活提供巨大的便利。任何一種新興的東西都是一把雙刃劍，網(wǎng)絡(luò)在服務(wù)我們的同時(shí)也有著它不利的一面，往往這些不利的一面卻被一些謀取暴利的人所利用，開辦“黑吧”利用網(wǎng)絡(luò)中的游戲、色情等不健康的內(nèi)容來引誘青少年，使他們沉溺于這個(gè)百害而無一益的虛幻時(shí)空。多少青少年因此走上了違法犯罪的道路，多少家庭為此痛不欲生、痛心疾首，多少青少年身心健康遭受極大損害。

同學(xué)們，作為一名中學(xué)生，本應(yīng)朝氣蓬勃，健康向上，遵紀(jì)守法，但我們當(dāng)中的極少數(shù)學(xué)生，無目標(biāo)，無理想，不聽老師以及家長的勸告，還執(zhí)迷不悟地沉溺于網(wǎng)吧，自己的成績直線下降，體質(zhì)也越來越差，甚至有個(gè)別同學(xué)在網(wǎng)吧里與社會(huì)上的一些“小混混”打起了交道，結(jié)果走上了輟學(xué)這條路，甚至與黑網(wǎng)吧里老板勾結(jié)逃避學(xué)校及其他機(jī)關(guān)的檢查，可以說，這些同學(xué)的行為不但傷及了自身而且還傷透了父母的心，同時(shí)也給社會(huì)上帶來了極為不利的影響，對(duì)此，我國的法律法規(guī)有明令的禁止條款，學(xué)校也提出嚴(yán)格而具體的要求。

有則改之，無則加勉。我希望同學(xué)們通過這次簽名，能在思想上引起高度的重視，行動(dòng)上有很好的落實(shí)，我更要提醒那些至今仍迷戀于網(wǎng)吧的同學(xué)本著為自己負(fù)責(zé)、為家庭負(fù)責(zé)以及為整個(gè)社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度趁早懸崖勒馬，遠(yuǎn)離網(wǎng)吧，使自己重新回到學(xué)習(xí)中來，回到正常的生活中來。學(xué)校也將進(jìn)一步加大校內(nèi)、外的督查、管理力度，協(xié)同家長及其他部門持之以恒地抓與管，各位同學(xué)也要相互監(jiān)督，相互舉報(bào)，努力消除“黑網(wǎng)吧”對(duì)我們同學(xué)的不良影響，為我們的健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。